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演讲稿,

是指为了达到一定的目的,在一定的场合,用文字事先写好的讲稿。换句话说,所有为宣传或宣传而写的书面材料都叫演讲,

也叫“演讲”演讲。以下是为大家整理的关于街道在的讲话的文章篇,欢迎品鉴!

同志们:

在我们刚刚送走硕果累累的年,迎来充满希望的年之际,

县委、县政府决定召开这次经济工作会议,旨在认真回顾总结全县年经济工作的主要成绩,认真分析当前及今后一个时期所面临的形势,全面安排部署年以经济建设为主的各项工作,进一步动员全县上下团结一心,

拼搏进取,奋力推动经济社会协调快速发展。

下面,我先讲几点意见。一、年工作简要回顾

年是我县经济社会发展取得辉煌成就的一年。一年来,全县上下紧紧围绕“两区两带”发展战略,

加大经济结构调整和改革创新力度,同心协力,开拓奋进,战胜和克服了发展中的诸多困难和矛盾,

国民经济和社会事业发展取得了较好成绩。

预计全年生产总值增长左右。成绩主要表现在以下几个方面:

一是固定资产投资稳步增长,

基础设施条件明显改善。全年规划实施的个重点投资项目开工建设个,

预计完成全社会固定资产投资.亿元,增长.。喜河水电站、万家宝、席家坝水电站建设进展顺利,

石喜、石红油路、火车站进站路及站前广场建设全面竣工,城镇建设如期推进,农业基础设施、生态环境、社会事业等方面的项目建设实现预期目标。

二是农业产业化建设势头强劲,农村经济发展步伐加快。全年预计实现农业总产值.亿元,同比增长.,

预计全县农民人均纯收入达元,增长.。

蚕桑生产向产业化、标准化方向发展,产业化项目被列为国家级标准化示范区;畜牧基地村和养殖大户建设成效显著,成为今年全县乃至全市农村产业化建设的一大亮点;

中药材、烤烟、蔬菜等特色产业有力地促进了农民增收。农综扶贫开发,退耕还林、天然林保护、土地复垦开发、农田水利、流域治理等各项工程顺利推进,农民生产生活条件得到进一步改善。

三是国企改革不断深入,工业经济增速再创新高。预计规模以上工业实现总产值.亿元,

增长.。

国企改革深入推进,县水泥厂顺利实现产权出让,食品加工厂等户企业完成改制任务,

实现解债.亿元,

安置职工多人;民营经济实力进一步增强,

预计实现民营经济总收入.亿元,增长.%,力德钒钛磁铁矿、永宏丝业公司成为规模企业;招商引资成效显著,两会签约项目个,

引进资金.亿元,家友购物中心等一批较大企业落户石泉。

四是城镇建设和旅游开发成效显著,县域经济活力明显增强。

全年共投入城镇建设资金.亿元,人民广场全面竣工,滨江大道、北辰森林公园以及滨江新城、红花小区等工程稳步推进,市容面貌进一步改善。旅游基础设施建设力度加大,

鬼谷岭国家森林公园、燕子洞风景区、莲花石景区均进入实质性开发建设阶段。与此同时,交通运输、商贸流通、餐饮住宿、文化娱乐等行业迅速发展,预计实现社会消费品零售总额.亿元,

增长%。

五是财税金融工作平稳运行,保障能力不断增强。

全年实现财政总收入万元,其中地方财政收入万元,完成财政支出.亿元,

发放城市低保资金万元、下岗人员生活费万元、医保资金万元、女职工生育保险万元,全面实现“两个确保”、“两个保证”和“一个低保”目标。

深入推进财政体制改革和农村税费改革,全面取消了农业税。金融服务进一步加强,金融机构存贷款余额均有较大增长。

六是着力解决历史遗留问题,

切实维护人民利益。积极争取上级倾斜政策,在农村实施了贫困学生两免一补、计生户养老保险、新型合作医疗试点等惠民政策,扩大了城乡低保覆盖面,对困难群众和弱势群体给予了更多的关注和救助;

全年共挤出多万元用于化解县乡债务,解决历史遗留问题,一次性解决了乡镇拖欠干部丧葬费、抚恤金、乡镇干部建房补助,兑现了年以来拖欠的干部职工工资,

实行了机关、事业单位工作人员统一津补贴,启动了农村中小学教师、乡镇干部住房公积金制度及医疗保险、事业单位失业保险;科学调配财政资金,

偿还了大量城市基础设施建设债务,

消除了十多年来形成的财政赤字,

全部还清了县本级银行债务,

在此基础上,

还筹集资金万元用于县法院、检察院以及一大批基层法庭、派出所、司法所等建设,全面改善了个乡镇的党政机关办公条件,投入余万元支持全县多个村完成了村两委阵地建设,使全县村级阵地公房化、电教化实现了两个&;&;

这些实实在在的成绩,是我们实干苦干的结果,

是我们执政为民的具体体现,可以说年是近十余年来干部群众分享改革成果、得到实惠最多的一年。

七是各项社会事业协调发展,社会大局保持稳定。历时三年的创建全国计划生育优质服务先进县工作已顺利通过国家评估验收。

科技工作在全市率先跨入首批国家科技进步县行列。教育基础设施建设力度加大,教学质量稳步提高。医疗卫生体系进一步健全,

农村新型合作医疗试点全面启动。严密防控禽流感疫情,

扎实抓好安全生产,深入开展严打斗争,

积极推进“四五”普法,有力地维护了社会稳定。面对“.”、“.”暴雨洪水泥石流袭击,全县上下奋力抢险救灾,

积极开展灾后重建,夺取了救灾重建的新胜利。此外,文化、宣传、审计、统计、方志等方面工作取得了新的成绩,

慈善、红十字、残疾人和妇女儿童等事业也有了新的发展。

八是党员先进性教育活动全面展开,

党的建设得到加强。按照上级统一安排,先后在县直部门、事业单位和乡镇机关中深入开展了第一、二批保持共产党员先进性教育活动,启动了第三批农村基层党组织学教活动,

各级党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到很好地发挥,凝聚力和战斗力进一步增强。与此同时,顺利完成了全县村支部、村委会换届选举工作,推进了党风廉政建设,

促进了干部作风转变。

回顾一年来的工作,我们欣慰地看到,过去的一年,是全县工农业发展实现新突破的一年,是城乡面貌发生大变化的一年,

是县域综合实力显著增强的一年,更是内增凝聚力、外树新形象取得新成就的重要一年。这些成绩来之不易,是县委、县政府紧抓第一要务,

聚精会神谋发展的结果,更是全县各级和广大干部群众团结一心,攻坚克难,苦干实干,艰苦拼搏的结果,

凝聚着全县各级、社会各界和广大群众的心血和汗水。在此,我代表中共石泉县委、石泉县人民政府,

对大家在过去一年的工作中所付出的辛勤努力和默默奉献表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的困难和问题,

主要表现在:优势资源开发水平不高,工农业经济总量不大,产业支撑能力和市场应变能力不强;投资规模依然偏小,基础设施建设仍显滞后;

财政收支矛盾仍然突出,调控经济运行、支持改革发展的能力十分有限;作风不实、落实不力、铺张浪费、损害群众利益的现象在一些地方和部门还很突出;

更新思想观念、改善投资环境,转变政府职能的任务还很艰巨。对于这些矛盾和问题,我们将在今后的工作中采取更加强有力的措施切实加以解决。

二、抢抓机遇,

突出重点,推动全县经济社会发展再上新台阶

年是实施“十一五”规划的启首年,

也是我们在新的历史时期,站在新的起跑线上奋起直追、缩小与发达地区的差距,

加快全面小康社会建设进程的极为重要的一年。做好今年的工作,继续保持全县经济社会发展的强劲势头,对鼓舞士气、增强信心,实现“十一五”规划的良好开局具有十分重要的意义。

新的一年,我们面临着新的更大的发展机遇:从外部环境来讲,

党的十六届五中全会作出了“建设社会主义新农村,

加快构建和谐社会”的重大决策,

并相继出台了一系列解决三农问题、促进农村发展、帮助弱势群体、扶持贫困群众的政策和措施,与此同时,国家各部委以及省、市各级也都将规划与之配套的扶持项目,这些政策和项目覆盖面之宽,投入力度之大,

受惠人群之广,都是建国以来少有的。这些政策和项目有许多都将于今年启动,

而其中绝大部分我县都有可能争取并实施,这必将为我县广大贫困人口带来更大的福祉,

为全县农村经济和社会事业带来巨大的发展机遇。从内部环境来讲,

通过我们近几年的快速发展,

城乡面貌焕然一新,基础设施大为改善,

区位优势逐步显现,特别是随着我县以国企改革为主的各项改革深入推进,

原来体制、机制方面的禁锢逐步转变为后发优势,资源和资产得到优化配置,

生产力得到解放,原有的沉重包袱转变成新的经济增长点,全县经济活力显著增强,已经具备了蓄势待发、乘势而上的发展势头,与此同时,

全县干部群众上下一心、共谋发展的认识更加统一,精力更加集中,

力量更加凝聚,

这都为今后实现更快更好地发展提供了不可或缺的物质保证和精神动力。面对这些难得的机遇和条件,我们必须进一步振奋精神,

昂扬斗志,切实增强加快发展的责任感和紧迫感,继续保持奋起直追的勇气和坚持不懈的毅力,

全力推动经济社会更快更好发展。

按照县委统一部署,今年我县经济社会发展的总体要求是:坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,以构建和谐石泉为目标,着力实施生态立县、产业富县、工业强县、旅游兴县,

扎实推进基础设施建设和社会主义新农村建设,

奋力开创全县发展的新局面。全县经济社会发展预期目标是:国内生产总值增长,全社会固定资产投资增长以上,

地方财政收入增长,农民人均纯收入增长,城镇登记失业率控制在以内,

人口自然增长率控制在&;

以内。

在实现上述目标任务的同时,

县委、县政府向全县人民承诺着力办好群众最关心、最直接、最现实的十件实事:、建成西汉高速公路两河至大河坝连接线工程;、完成池河至迎丰道路铺油工程;、新建座便民桥;、建成广场路及滨江大道示范段;、完成大北巷和迎滨路等背街小巷改造工程;

、完成北辰公园三期工程;、建设宣传文化艺术中心;、全面实施农村新型合作医疗;、实施城关二小搬迁;、实施县中医院搬迁。

完成年全县经济社会发展目标任务,必须抓好以下几个方面的重点工作:

(一)加快推进农村经济增长方式转变,积极建设社会主义新农村。

党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的宏伟目标,给广大农村经济社会发展带来了千载难逢的历史机遇。我们要切实按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,落实各项支农政策,加快提高农业综合生产能力,

改善农村基础设施,加大村民自治力度,努力实现“三农”工作的新突破。

要促进农业提质增效。继续按照“稳粮、强桑、壮牧、扩经”的思路,

大力推进规模生产和产业化经营,努力提高农业综合生产能力。大力推广粮食优良品种和先进适用技术,确保全年粮食播种面积不少于万亩,

粮食总产达到.万吨,确保粮食安全。抢抓茧价攀升、丝价上扬的有利时机,大力发展蚕桑产业,

按照政府引导、市场拉动、奖励扶助、大户带动的发展思路,

全力实施“十、百、千”工程,即全县建成桑园面积万亩,在池河、城关、中池、饶峰、迎丰等乡镇建设个专业村,发展年养蚕张以上、产茧斤以上的养蚕大户户,以此带动全县蚕桑产业迅速发展壮大;

在蚕桑产业化建设进程中,要坚持育苗、栽植、管理、改良有机结合,

建立健全科技服务网络和奖励扶持机制,充分发挥妇联等组织的作用,形成全县大抓蚕桑发展的良好氛围,全年育桑苗亩(其中良桑苗亩),新建桑园万亩(其中密植桑园.万亩),

为蚕桑专业村配齐蚕桑辅导员,大力推广方格簇、省力化养蚕、小蚕共育箱、标准化蚕室等先进实用技术,强化桑园管理,

全年养蚕.万张;进一步理顺蚕茧经营管理体制,积极推进蚕桑副产品开发,发展桑枝食用菌万袋,提高蚕桑综合效益。

进一步加快发展以养猪为重点的畜牧产业,着力壮大养殖基地,

切实搞好以口蹄疫、禽流感为重点的防疫工作,积极发展畜禽产品加工,

做大做强畜牧产业;

继续推进畜牧强村大户建设,全年培育畜牧养殖大户户,确保全年猪、牛、羊饲养总量达到万头(只)以上(其中商品畜达万头以上,增长以上),

县、乡镇、村三级防疫体系基本建立并发挥应有的作用。

以示范引导、规范种植为前提,加快中药材等其它后续产业发展,巩固订单种植成果,建成中药材基地万亩,规范种植烤烟亩,

新建茶园、果园及改造低产茶园、果园各亩。加大扶持力度,

继续推进高效农业示范带建设,新建设施农业标准大棚亩,种植优质莲藕亩,推广稻鸭共作技术亩。

积极包装推介本地优质绿色农产品品牌,为开拓外部市场、提高产品附加值奠定基础。

加强劳务输出服务,

全县农村劳动力转移人数稳定在.万人左右。

要改善农民生产生活条件。

一是着力抓好社会主义新农村建设。建设社会主义新农村,既是事关全县发展大局的重大机遇,也是全县今后一个时期的重大任务。

要按照“因地制宜、科学规划、突出特色、构建和谐”的指导原则和“规划先行、分类指导、试点示范、基础突破”的工作思路,及时制定“十一五”期间社会主义新农村建设规划、标准和实施方案,

围绕主导产业发展、基础设施建设、居住环境改善三大重点,对每个村进行统一规划和设计,实行群众自主、政府支持、部门帮扶、社会参与,资金捆绑、整村推进的办法,

把扶贫开发、移民搬迁、集镇建设、生态旅游结合起来,争取相关扶持政策,捆绑项目资金,

全面实施“二、三、五”工程,即今年启动两个新农村建设,三年内实施个村,十一五末实施个村,实行“点上抓重点、面上抓基础”,

逐步将全县农村建成有石泉特色的社会主义新农村。二是改善农业基础设施条件。

启动节水灌溉型农业试点,认真组织实施农田水利建设、小工程大群体、安全饮水、土地复垦、土地治理、喜河电站库区农田防护等工程建设,

争取“南水北调水源区保护项目”尽快实施。借通乡油路建设的东风,全面掀起新一轮通村公路建设热潮,按照群众投工投劳为主、政府适当扶持的方式,全面加快村级道路改造步伐,

改善农村交通条件。三是加大扶贫开发力度。实施农业综合开发土地治理.万亩,启动实施扶贫重点村个,建设移民安置点个,

加快银桥等乡镇土地复垦开发整理项目、城关等乡镇的生态移民项目,完成移民搬迁人,

组织开展农村贫困人口劳务输出技能培训人。以农户家庭为单位,充分利用土地、草场、山林、水面资源,大力发展以种养业为主的绿色庄园经济,

努力建设一大批“主导产业明确、市场结合自觉、家庭生活宽裕、家居环境优美”的殷实农户。继续全力以赴做好新一轮国家扶贫重点县的申报争取工作,积极做好第二次农业普查各项准备工作。

要全面推进农业科技进步。

进一步强化对农业科技推广工作的组织领导,

健全农业科技推广体系,

建立灵活高效的工作机制,加大人力、物力、财力的支持力度,奖励引进新品种、推广新技术,

增强创新和实践能力,使农业科技在推进农业产业化建设、加快优势资源开发、提高农业生产效益、增加农民收入等方面发挥更大的作用。今年的工作重点是加快建设良种繁育体系、质量检测体系、农产品市场信息体系和农业技术推广体系建设,

大力发展农村专业合作组织和行业协会,

积极开展各种形式的农民科技培训,

造就有一定科技知识的新型农民;继续推行科技特派员制度,全县选派名科技特派员开展个项目的科技承包工作,

引进推广新品种个以上,努力使全县农业科技工作水平再上一个新台阶。

(二)着力扩大固定资产投资,发挥投资与消费的双向拉动作用。坚定不移地把项目建设、招商引资作为经济工作的头号工程来抓,牢牢把握项目工作的主动权,

争取投资,

加快建设,扩大消费,促进发展。

全年共安排固定资产投资项目个,计划投资.亿元,

同比增长以上,其中个重点项目计划投资.亿元。

要积极主动争取项目。

按照“全局抓项目”的要求,认真学习研究国家产业政策、扶贫政策特别是“十一五”期间针对广大农村和贫困地区的特殊优惠政策,灵通信息,掌握动态,

积极准备,占得先机。要应对上级项目渠道和投资方向,

立足自身资源特点,积极在基础建设、环境保护、绿色种养、特色加工、生态旅游、扶贫开发、医疗卫生、文化教育等各个方面筛选、论证、储备一批事关全局和长远发展的重大项目,努力形成上级的投资方向指向哪里,

我们的项目工作重心就放在哪里,上级扶持什么项目,我们就申报什么项目的动态工作格局。要集中更多的人力和精力来争取项目,

建立健全项目落实奖惩激励机制,

进一步调动各级各部门争取项目的积极性,今年要力争十天高速公路石泉段、云雾山鬼谷岭森林公园建设国债项目、“十一五”国家退耕还林工程、土地复垦开发、南水北调中线水土保持等一批重大项目挤进国家和省市计划盘子。

要全力以赴实施项目。以交通、水电、城镇、生态环境以及农村基础设施建设为重点,

在加快在建项目进度的同时,尽快开工一批新项目,确保按期完成固定资产投资计划。

开工西汉高速公路大两连接线、两河至宁陕二级公路、池迎三级油路、云雾山旅游公路、喜河水电站库区码头、杨家坝大桥等工程建设,确保年内竣工。继续做好喜河水电站援建工作,

确保月份蓄水发电,加快支流小水电开发,启动庙梁、兴平、七家湾等小水电站建设工程,争取席家坝电站年内竣工发电。

加快滨江大道、广场路、西单市场改建、大健公司扩建、滨江新城商住小区等工程进度,完成北辰森林公园三期工程、大北巷改造、滨江大道示范段以及邮政大厦、池河政府北路改造、池河政法综合楼、柳城法庭建设、检察院技侦大楼、农业局宿办楼、水电厂商住楼、福利中心建设、加气站等项目。全力扶持江兴医化公司新上中药材多功能纯化生产线、力德公司钒钛磁铁矿和饶峰金矿实现规模开采,完成技改投资万元。

抓好池河农田防护、饶峰河农田防护、农综扶贫开发、退耕还林、天然林保护、土地复垦开发整理、生态移民、异地扶贫开发、南水北调中线工程水土保持、农村沼气、以工代赈等农业和生态建设项目。加大电力通讯设施建设力度,完成左溪、青石、长安坝移动基站建设。加快农村中小学危房改造、城关二小搬迁、县医院扩建、中医院搬迁、乡镇卫生院建设等社会事业项目,完成宣传文化艺术中心、县计生服务站扩建项目。

要扎实抓好招商引资。转变招商理念,创新招商机制,

把招商工作与国有集体企业改制有机结合起来,与发展壮大民营支柱企业结合起来,与本地绿色生态资源开发结合起来,与城市建设和商品流通结合起来,努力实现双赢、多赢目标。

在建立丰富、规范、完备的招商项目库的基础上,积极组织参加“西洽会”“安洽会”“常博会”等各类招商活动和经贸洽谈活动,着力引进和兴办一批投资密度大、技术含量高、税源收入多、关联性强的工农业发展项目,不断增强县域经济发展的活力和动力。

要努力扩大消费需求。

要把增加居民消费特别是农民消费作为扩大消费需求的重点,不断拓宽消费领域和改善消费环境,进一步完善流通体系,

加快构建交通运输、连锁经营、仓储配送、信息网络等物流体系,规范发展房地产业,完善住房公积金制度,放开房地产二级市场,引进外地企业参与我县房地产开发,

拉动住房消费。大力发展信息、金融、保险以及会计、咨询、法律服务、科技服务等现代服务业,

积极发展旅游、会展、科教卫体和社区服务等新型服务业,拓展服务业发展空间,引导消费,

拉动经济增长。

(三)加快推进工业强县进程,不断增强县域经济整体实力。进一步强化“工业强县”意识,在继续深化国有集体企业改革的基础上,

着力创造条件、优化环境,扶持壮大民营经济,努力提升全县工业经济总量和质量,

确保实现规模以上工业总产值.亿元,增长%,

新增民营企业户,民营经济总产值增长%以上。

要排除干扰推进国企改革。继续实行县级领导包联、相关部门包抓、改制工作组指导以及主管局全面负责、企业法人代表具体组织、相关部门全力配合的改制工作责任机制,按照“一企一策、稳步推进”的既定方针,

着力推进建材总厂、汉宇公司等剩余户国有和集体企业的改制进程,确保年内全面完成改革任务。在工作中一方面要规范操作程序,切实把好清产核资、资产评估、财务审计、民主决策、方案审批、资产变现等关口,妥善解决好企业机制转换、债务化解、职工安置等关键问题,

确保改制依法稳妥推进;

另一方面要正确处理好改革与发展的关系,既要加快改革进程,又要确保改革的经济效益和社会效益,要通过改制使企业的生产要素重新组合,激发新活力,

特别是对有产品、有市场、有资源、有品牌的企业要力求通过改革而发展壮大,成为新的经济增长点。

要培育壮大特色工业。要使工业经济的发展与农业产业化建设紧密结合起来,

使我县丰富的生物资源通过梯次加工,就地转化为高附加值的食品、药品、化妆品等,使汉江水电、矿产资源得到合理开发利用,逐步建成以建筑建材、桑蚕茧丝、绿色食品、汉江水电、特色矿产为主体,支撑整个县域经济并带动全县城乡全面发展的产业群。

要继续重点扶持天成丝业公司、力德矿产公司、江兴医化公司以及改制后的银屏水泥有限公司、东力栲胶公司等现有龙头骨干企业加快技术改造步伐,积极开发新产品,促其迅速发展壮大,并通过重组、兼并和联合,形成一批产值过亿元的强势企业。

依托资源优势,积极引进民间资本发展一批新的资源开发型企业,不断壮大民营经济总量。加快民营经济发展带建设,

鼓励发展民营科技企业,协助他们解决创业难、融资难等问题,

力促力德钒钛磁铁矿、饶峰羊坪湾金矿实现规模开采,

城关金珍珠粮贸公司建成投产,席家坝、万家宝电站早日发电,全年新发展投资万元以上项目个,发展个体工商户户,新培育户以上工业企业进入规模统计口径。

要进一步改善投资环境。把改善投资环境作为扩大对外开放和招商引资的生命线,坚持一手抓硬环境建设,一手抓软环境治理,

特别要以优良的软环境吸收聚集更多的投资者,积极推行“阳光”政务,坚持“非禁止即许可”原则,

提高服务质量,

加强行风评议,建设廉洁、高效、勤政、务实的政务环境。强化诚信为本、客商至上的观念,信守承诺,诚信待商,

以公正民主的法制环境,诚信有序的市场环境,健康向上的人文环境和舒适优美的的人居环境,

留住投资,赢得投资。对破坏扩大开放和投资环境的人和事发现一起,严查一起,

公开曝光,决不姑息,努力营造亲商、安商、富商的良好社会氛围。

(四)加快旅游开发进程,培育新型后续产业。抢抓我县外部“大交通”格局逐步形成、区位优势日渐凸显以及市上将我县云雾山、燕子洞景区列为开发重点等有利机遇,切实加快境内旅游资源开发,完善景区基础设施和各项配套服务设施,

全力开展旅游促销,培植旅游产业,

带动现代新型服务业全面发展。

要认真组织开展景区旅游规划和项目包装策划。要在尽快完成云雾山生态旅游总体规划的基础上,及时启动各项专业规划和详细规划,

为实施各项基础设施建设创造条件;积极着手编制烟波湖、莲花湖等区域旅游总体规划及详细规划,为尽早开发奠定基础;全面开展境内古子午道遗迹的考察和相关资料搜集整理工作,

为下一步的全面开发做好准备。要针对全县各类旅游资源及各景区开发建设需要,切实采取超常措施,

加大项目策划、包装和推介力度,积极向上级汇报衔接,争取上级和相关部门的大力支持,

同时将开发前景广阔的景区景点推向市场,吸引大公司大集团投资旅游开发,培育产业龙头。

要全力加快景区基础设施建设。

在进一步完善石紫路石泉段、石红路沿线美化工程的同时,

加快实施池迎路、红卫至银桥路段铺油工程,确保建成较高标准的旅游公路;

进一步改善官田至云雾山一天门的上山道路,基本解决云雾山交通不便的问题。积极争取建设项目,增建电话端局、移动和联通基站、电视传输网络,

确保云雾山、烟波湖、莲花湖、燕子洞等景区及主要旅游通道沿线全部实现通讯覆盖。积极筹集资金,尽快启动云雾山鬼谷岭祭祀大殿、云雾山管理处等重点基础设施建设工程,

积极督促开发商加快燕子洞、莲花石景区基础设施建设进度,

确保实现五一黄金周开园目标。

要加快旅游配套服务设施建设。牢固树立“旅游兴县”意识,坚持以旅游业发展为龙头,带动整个三产全面发展,紧紧围绕吃、住、行、游、购、娱六要素,

创造条件,

繁荣市场,提高旅游接待能力和服务水平,努力建设旅游大县。

要突出加快县城建设,使之彰显山水园林特色,成为最具特色的旅游景区、最吸引游客的接待中心和消费中心;

积极推进后柳、喜河、王家庄、熨斗、红卫、银桥、迎丰、两河等旅游集镇建设,完善基础设施,搞好环境美化,保护和开发古风民俗;

在通往各景区的旅游道路沿线,

对新建房屋实行统一规划,

统一风格,使每一栋建筑都成为一道景观,并在适当区域布点富有秦巴风情的农家乐,

创建观光农业园区,

引导群众和企业围绕旅游调整种植结构,抓好绿色食品、旅游产品和地方风味小吃的开发,带动农民致富。

要加大旅游宣传推介力度。

积极谋划全县旅游宣传策略,

制定专门的宣传方案,统一包装,统一品牌,

借鉴河南栾川和四川雅安的经验,组建旅游宣传促销工作组,分解落实推介任务,调动一切人力、物力,利用一切机会大力开展石泉旅游宣传推介活动,

同时年内要举办专门的旅游公关活动,通过各种渠道、利用各大媒体广泛宣传石泉旅游资源和整体形象,加强与各大中城市旅行社的合作,积极组织西安等大中城市旅客到石泉旅游,着力开拓游客市场,

努力实现全年游客接待量达万人以上的目标。

(五)加快推进城镇建设步伐,不断扩大辐射带动作用。

以建成安康副中心城市和安康第一个县级市为目标,通过高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营,使城镇成为全县对外开放的窗口、生产要素的聚集地和经济发展的火车头。

要高起点规划。按照“生态旅游城市”的目标要求,

高起点修编县城总体规划,

完成红花大道区域、杨家坝城市田园、珍珠河大桥至古堰沿线等重点部位的详细规划以及城市绿地、消防等专业规划,展开一批重点集镇的规划修编和移民新村规划。要进一步理顺规划管理体制,严格规划审批程序,做到规划一张图,

审批一支笔,建设一盘棋,加大规划执法力度,

切实维护规划的严肃性和权威性。

要高标准建设。强力推进滨江大道建设,全力以赴实施广场路建设、滨江大道防洪二期工程,启动红花大道建设、河堤沿线住户拆迁工作,

完成红花沟口泵站建设和滨江大道路基回填工程,建成滨江大道示范段;

多方筹集资金,加快北辰森林公园建设,按照规划全面完成三期建设工程;开工建设饶峰河大桥,

尽快启动饶峰河防护工程和杨柳大道建设工程,力促古堰城市新区、杨家坝城市田园快速发展;实施背街小巷改造工程,年内完成大北巷、迎宾路改造;

调整城区教育卫生资源布局,尽快实施城关二小、中医院迁建和县医院扩建工程;

加快检察院技侦大楼、红花安置小区等续建工程建设,开工水电厂商住楼二期、滨江新城二期等一批房地产开发建设项目。

进一步完善市场、停车场、绿地、路灯、公厕等配套设施建设,千方百计为市民创造良好的人居环境。

要高效能管理。进一步完善城市管理的长效机制,

尽快形成责任严明的管理体系、积极有效的督查体系和公开透明的监督体系,大胆探索城市管理综合执法等有效途径,提高城市管理水平。

进一步完善市政设施、小区物业、环境卫生、园林绿化、建筑施工、市场秩序等各项管理制度,

动员各方力量实施城市“整容”工程,切实解决占道经营、乱堆乱倒、乱贴乱画、乱搭乱建和建筑施工环境等问题。

要高水平经营。

进一步完善土地收购储备运行体制和机制,

全面实行经营性城市用地招拍挂制度;积极整合城镇有形资产和无形资产,

推进市政公用事业改革,

加快市政公用事业产业化步伐,以灵活的体制、机制和政策集聚资金,

吸引各类主体参与城镇基础设施建设和经营,整顿规范土地和房地产市场,逐步建立多元化投入、多主体开发的城镇发展机制。

(六)全方位开辟增收节支渠道,

不断增强财政金融服务功能。

以财政和金融改革为动力,以实现县乡财政根本好转为目标,进一步加大财政金融工作力度,强化服务功能,积极支持社会主义新农村建设,

为经济社会发展提供有力支撑。

要大力培植财源。积极发挥财政金融政策的导向和支持作用,着力扶持特色产业、高新科技、基础建设、城镇发展等效益好、财政贡献率高的项目,

提高资金使用效益。农村财源在积极支持蚕桑、畜牧、中药材产业做大做强的同时,

把民营经济和烤烟生产作为壮大乡镇财政的骨干财源来抓。城市财源一方面通过深化国企改革,提高工业企业运行质量,增强创税能力;

另一方面要进一步完善土地收储制度,加强矿产资源管理,使土地和矿产资源成为政府稳定的财源,进一步加强国有资产和非税收入管理,建立完善国有资产保值增值的长效管理机制,

多渠道实现财政增收目标。

要强化税收征管。严格依法治税,创新和完善税收征管手段,

完善征管体制,加强对重点税源的监控和收缴,堵塞各种“跑、冒、滴、漏”,严厉打击偷骗、抗税行为,确保应收尽收。

进一步规范财经秩序,

加大对预算外资金“收支两条线”管理力度,加强审计监督,清理整顿执收执罚部门和行政事业单位收费。用足各级财政金融优惠政策,

认真研究国家产业扶持和投入方向,

积极争取上级财政和金融部门支持,努力缓解建设资金紧张的局面。

要深化财政改革。大力调整和优化支出结构,压缩非工资性支出,大力推行部门综合预算,

强化预算管理,继续抓好“收支两条线”管理、政府采购工作,

积极开展“国库集中支付”试点,深化县、乡财政体制改革及农村税费改革,完善县、乡会计集中核算制度,全面推行“乡财乡用县监管”体制,

建立收入增长激励、控制和消化县乡村债务奖补、控制财政供养人员增长奖补、争取项目资金奖励等“四项机制”,

坚持适度从紧的财政政策,

严格控制行政事业经费支出,坚决反对铺张浪费。

在保工资发放、法定支出和社会稳定的前提下,增加对农业、社会保障、教育、卫生、科技等方面的投入。

要促进金融服务。创新金融服务方式,

积极争取金融机构加大对地方经济的有效信贷投入,大力推进银企合作,构建政、银、企信息交流平台。引导金融部门加快机制转换,拓展信贷领域,

增加国债项目配套、企业技术改造、民营企业发展和农业结构调整的信贷投放,

建立新型银地、银企关系。大力开展社会诚信宣传教育,努力营造诚信的社会氛围,为吸纳外资和民间资本营造良好的信用环境。

(七)加大资源节约和环境保护力度,

加快建设资源节约型、环境友好型社会。

牢固树立全面、协调、可持续发展观,

加大资源、环境、生态保护力度,大力发展循环经济,

积极建设绿色生态示范县,实现人与自然的和谐共处和资源的永续利用。

要严格土地和矿产资源管理。认真开展土地利用总体规划修编和农田分等定级工作,积极实施农田防护、土地复垦开发整理等建设项目,

保持耕地占补平衡,

依法查处乱占耕地的行为,切实保护基本农田和农民权益,

节约和集约使用土地;加强矿产资源保护和开发,依法查处非法采矿、乱采滥挖等行为,坚决关停浪费矿产资源、污染环境的小矿小厂。

要切实加强生态环境建设和保护。进一步巩固退耕还林、天然林保护成果,抓好抚育管护和补植补栽,

完成工程植竹亩,实施工程造林万亩,集体林管护万亩,林业育苗亩,

保证全县工程造林用苗全部自给。加紧实施南水北调中线工程水土保持、小流域治理、地质灾害防治以及垃圾处理场建设、污水处理厂建设项目,狠抓重点污染源综合治理,保持生态优势,

建设绿色石泉。

要积极建设节约型社会。统筹协调经济社会发展与人口、资源、环境的关系,坚持资源开发与节约并重,

把节约放在首位的方针,紧紧围绕实现经济增长方式的根本性转变,以提高资源利用效率为核心,

以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点,加快结构调整,

推进技术进步,强化节约意识,逐步建立健全促进节约型社会建设的体制和机制,逐步形成节约型的增长方式和消费模式,

以资源的高效和循环利用,促进经济社会可持续发展。

(八)推进各项社会事业健康发展,构建和谐社会。

统筹经济与社会发展,把各项社会事业放在更加重要的位置,更加有效地提供社会管理和公共服务,努力解决好关系国计民生和公共安全的重大问题,全力维护团结稳定、协调发展的良好局面。

要加强科教文卫工作。

坚持科教兴石战略,积极开展农产品加工先进技术的推广运用和科研创新,高度重视科技人才的培养和使用,不断完善科技特派员制度,努力建成一批新的科技示范点。

以创建教育强县为契机,

巩固提高教育教学质量,加快发展高中教育,大力发展职业教育,

放手发展民办教育,确保“两基”复查通过验收;继续加大力度开展教育“六个一”创建活动,着力改善办学条件;

对全县农村义务教育阶段的学生免收杂费,

对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活费补贴,不断拓宽贫困家庭学生救助渠道。大力繁荣文化事业,

以千里精神文明长廊石泉段建设为重点,以创建省级文明城市为载体,切实加强文化市场的培育和管理,积极支持开展以鬼谷子文化、汉水文化为重点的地方特色文化研究,广泛开展群众性文化体育活动和全民健身活动,

不断丰富人民群众的精神文化生活。坚持正确的舆论导向,采取有线传输和无线发射等多种技术措施努力扩大广播电视覆盖面,提高广播电视宣传质量和艺术水平。

进一步深化卫生体制改革,全面推行新型农村合作医疗,彻底解决农民看病难、看病贵、因病返贫等问题;积极申报贫困县医院建设和“整县走”项目,

加快县医院、中医院和乡镇卫生院建设,改善医疗条件;健全疾病预防控制、医疗救治、突发卫生事件应急机制,加强妇幼保健、计划免疫工作,深入开展爱国卫生运动,

继续做好禽流感、艾滋病防控工作。进一步加强人口与计划生育工作,认真做好奖励扶助政策兑现和生殖健康优质服务,全面推进关爱女孩行动和出生人口性别比综合治理,巩固提高全国计划生育优质服务先进县创建成果。

要完善社会保障体系。稳步推进下岗职工基本生活保障向失业保险并轨,全面启动事业单位养老保险,

健全养老、失业、医疗、工伤、生育、低保为主的社会保障体系,加快离退休人员社会化管理工作,确保下岗失业人员保险金、城镇居民最低生活保障金、离退休人员基本养老金按时足额发放。

积极落实再就业各项优惠政策,

强化再就业信贷服务,加强技能培训,引导大中专毕业生、退伍军人、下岗失业人员转变择业观念,

通过加快发展二、三产业和非公有制经济,千方百计增加就业岗位。

充分发挥慈善协会、红十字会等社团组织的社会救助作用,进一步规范完善自然灾害应急救援和灾民生活救济制度,逐步在全县建立起全员覆盖的社会救助体系。

要全力维护社会稳定。

高度重视并切实加强安全生产工作,严格落实安全生产目标责任制,重点抓好预警、应急、责任追究“三位一体”的安全生产运行机制建设,完善以洪水和地质灾害为重点的防灾减灾预案,着力建设平安石泉。

深入推进依法治理,全面启动“五五”普法,加强法制宣传教育,在全社会营造学法、用法、守法的良好氛围;

深入开展反邪教警示教育活动,

严密监控和及时查处“功”“门徒会”等邪教组织活动;高度关注社情民意,切实做好信访工作,妥善处置并积极化解各类社会矛盾,深入开展严打专项斗争,

全力维护社会稳定。

三、改进作风,凝聚合力,

为实现全年经济社会发展目标提供坚强的思想组织保证

任务和目标确定后,人就是决定因素。要确保今年经济社会发展目标任务顺利实现,必须充分发挥各级领导班子的领导作用、各级党组织的战斗堡垒作用、广大党员干部的模范带头作用,最大限度地调动全县人民的积极性和创造性;

必须按照发展有新思路、改革有新突破、开放有新局面、各项工作有新举措的要求,加快职能转变,提高服务水平,

夯实工作责任,

狠抓工作落实,

推动全县经济社会在更高的层次上更快更好地发展。

(一)加强党的建设,增强执政能力。

要加强思想政治建设,各级领导干部要认真学习党的十六大及十六届四中、五中全会精神,全面系统地理解科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求,坚持用科学发展观武装头脑,不断提高落实科学发展观的自觉性和坚定性;

要继续在县级领导干部中深入开展“五联一包”活动,夯实任务,强化责任,促使领导干部深入基层、联系群众、掌握情况、解决问题。

要加强组织建设,进一步巩固“双示范”、“双推双培”、“三开展三树立”创建成果,拓展“旗帜工程”范围,

深化“三级联创”,加强农村、社区和非公企业党建,真正把各级党组织建设成为团结战斗的集体、群众信赖的集体;要围绕新农村建设这个主题扎实开展好第三批先进性教育活动,

切实把农村干部“领头雁”作用体现好,把广大党员的先锋带头作用发挥好。

要加强作风建设,进一步创新选人用人机制,在加强党员干部教育管理、基层组织建设上选准切入点,出台新举措,

为构建和谐石泉提供有力的组织保证;

纪检监察部门要组织开展好党风廉政建设和反腐败斗争,进一步完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,推进构建警示训诫防线工作,

为经济建设撑起“保护伞”;

政法部门要继续坚持对那些危及群众安全、扰乱生产生活秩序、影响社会稳定的不法分子从快从严惩处;新闻宣传部门要严守阵地,弘扬主旋律,高唱正气歌,

为构建和谐石泉鼓劲造势,营造浓厚的舆论氛围。

(二)转变政府职能,提高服务水平。要适应市场经济体制要求,

搞好政府职能的重新调整和定位,真正把工作重心转移到抓宏观指导、抓产业导向、抓结构调整、抓政策驱动、抓优化环境上来。要善于抓住影响发展和稳定大局的主要矛盾和矛盾的主要方面,

切实将工作的着力点由研究生产转移到研究市场上来,靠市场发展生产,

靠市场调整结构,

以市场的机制、市场的办法来破解经济发展中的难题,做到“帮办不包办,指导不指令,示范不强迫”,

学会通过政策牵引、示范引导、提供服务等办法来推动城乡经济的发展。各乡镇、各部门必须紧紧围绕经济建设这个大局,

认真履行职责,切实增强服务意识,

坚决反对部门保护主义,无论是垂直部门,

还是地方各部门,无论是经济部门,

还是非经济部门,都要跳出部门利益的圈子,

站在全局的高度上想问题、办事情,自觉做到个人利益服从集体利益,

部门利益服从全局利益,

眼前利益服从长远利益,创造性地为群众、为基层、为企业提供优质服务。要全面贯彻《行政许可法》、《公务员法》、《政府工作规则》,

规范行政行为,提高行政效率,

切实减轻群众、企业负担,严禁工作人员利用手中的权力吃拿卡要,谋取私利,

严禁在工作中故意刁难、推诿扯皮,

对机关下属单位出问题,部门主要负责人要承担责任,要克服老好人思想,敢于扯开情面,

理直气壮地进行查处,决不能大事化小,

小事化了,真正建设一支业务精、服务好、群众欢迎的干部队伍。

(三)强化村干部职责,推进村民自治。

实现全县经济社会发展目标,重点在乡镇,基础在村级。今年,各村党支部、村委会是换届后的新班子,

广大村干部特别是党支部书记、村委会主任要不负民心、不忘责任,以强烈的责任心和使命感,发扬艰苦创业、踏实肯干的精神,组织发动和团结带领群众抢抓机遇,

加快新农村建设,为村里多干实事,为村民多做好事。要切实履行村干部职责,

服从全县工作大局,

积极配合乡镇的工作,确保党的方针政策和政府各项工作在本村的贯彻落实。

各村要贯彻以人为本的思想,加强新形势下对农民的教育,推进村民自治,强化民主管理,全面提高农民素质。

从今年起,县、乡两级要进一步加大对村班子、村干部的工作考核力度,

突出考核以蚕桑、畜牧为重点的产业建设,逐步扩大产业大户的奖励面,强化扶持服务工作。广大村干部要在发展产业上比本事、比干劲、比成绩,

要在农村各项工作中争名次,看表现。

(四)加大督办力度,

狠抓工作落实。为政之要,贵在落实。要从领导班子和领导干部抓起,

实行一级抓一级、一级带一级、一级向一级负责的层层抓落实的责任制,对经济发展的各项指标,各级领导干部主要抓什么,抓到什么程度都要有明确的目标责任和要求。

各级各部门要拿出硬性规定和办法,减少迎来送往活动,控制和规范检查、评比和达标活动,精简会议、文件和简报,把精力用在深入基层、调查研究和狠抓落实上,

深入研究本乡镇、本部门加快发展的新思路、新举措,多办动真情、见实效的事,多做打基础、管长远的工作,狠抓影响发展的关键环节和薄弱环节,多解决群众关注的热点、难点问题。

各单位主要负责人必须切实担负起抓落实第&;责任人的责任,对全年的各项工作,要层层分解细化,明确分管领导,

以目标责任制的形式落实到责任单位、责任人,做到项目到人头、产业到地块。“两办”和县计划、监察等综合部门务必按照督办检查有关制度,

加大督促检查工作力度,特别是对县委、县政府部署的重点工作和影响全局的重大问题要开展专项督办,把督办工作着力点放在未落实的关键环节上、任务完成的质量上和完成任务的时限上,对发现的问题要及时通报,督促解决,

决不允许说了不算,只说不干,确保督查有力,收到实效。

同志们,新的一年盼望着新的气象,新的目标指引着新的征程。让我们在县委的正确领导下,

继续发扬艰苦奋斗、顽强拼搏的创业精神,团结和带领全县人民以饱满的热情、务实的作风,埋头苦干,

奋勇争先,为圆满完成全年各项工作任务,实现“十一五”规划的良好开局、构建和谐文明石泉而努力奋斗!

月日,集团公司通过“云办公”模式召开全公司范围内的早调会,

党委书记、董事长杨建华对疫情防控和精准复工复产工作进行安排部署,党委副书记、副董事长、总经理范新民和领导班子成员及各基层单位行政一把手、机关处室负责人参加了会议。

会议要求,鉴于目前防疫工作以及防护物资严重紧缺的形势,各单位要群策群力想办法,从严从紧安排组织各项工作。针对目前不在工作单位区域需要返回的工作人员,

要严格按照相关规定进行合理安排,严格控制非生产人员的返岗数量,在满足安全生产的基本需求的前提下,尽量减少上岗工作人员的数量;

防疫物资的调配工作要把握从严从紧的原则;同时要借鉴柳湾、水峪复工复产和防疫工作中好的经验做法、工作方案和预案,尽快制定完善符合要求的防疫方案、防疫应急预案,

并在复工复产前完成上报工作。行政办要做好与地方政府的沟通协调工作,协调解决矿井恢复生产所需人员返矿事宜,

各单位要尽快和地方政府联系,并做好复工复产前自检自验的自主管理工作,把安全生产管理工作摆在与防疫工作同样重要的地位,

严加管控;此外,按照省委、国资委、焦煤党委的要求,

各级党员领导干部要充分发挥带头作用,冲锋在前、勇于担当、群策群力、共同努力、共渡难关,全力做好疫情防控和精准复工复产工作。

会议强调,疫情就是命令,

防控就是责任,

各单位要认真贯彻落实重要讲话精神、省委省政府及山西焦煤关于疫情处置工作的相关要求,按照集团公司防疫领导组下发的文件和函件,切实把疫情防控和精准复工复产工作做严做细、落实到位。

各矿井单位复产复工后要依据返矿人员情况,安排好职工的生活,并严格按照安全规程要求,合理组织安排生产,

不允许在人员不足的情况下,多头多面组织生产,必要时可及时调整特殊作业人员的作业地点,

以满足安全生产需求;相关部门要做好酒精、消毒液、口罩、测温仪等防疫物资的审批、领取工作,各单位要合理安排,节约使用;相关单位要严格按照生活服务公司下发的便函(指导方案),

做好“两堂一舍”管理工作,确保集团公司疫情防控和精准复工复产有效推进。

同志们:

月日地区召开了项目建设推进会议,会上书记、专员对项目建设分别作出了具体要求和部署,充分体现了市委、市政府对项目建设工作的高度重视,

也是市委、市政府向大家释放一个信号,就是持续坚定各项工作一刻不停顿、项目建设一刻也不放松的信心和决心。

今天,我们召开这次会议就是想让在座的各位至少要明确这样一点,那就是项目建设的成败,决定区域发展的水平,要想实现加区全方位经济转型振兴发展,

就必须把项目建设提上重要地位上来,全力加以推进,进一步巩固扩大项目建设年成果。从现在起,我们就要绷紧这根弦,

突出项目意识,加大引资力度,要在加快经济发展中知责明责、履责尽责,这就是当前的中心大局,

任何单位、部门、哪一级干部都不能有丝毫懈怠。

今年,

市委、市政府将项目建设主题确定为项目建设,结合地区会议精神,现就做好我区今年项目建设工作,我讲几点要求。

一要以“非常之智”抓项目谋划储备。各行业部门、单位要强化项目谋划意识,

用超前的思维、长远的眼光、大局的高度,全方位、多层面、广领域挖掘和谋划今后一个时期的重大项目。一是围绕政策谋划项目。

抢抓新一轮东北振兴、乡村振兴、“六稳六保”“双循环”等政策机遇,研究吃透政策,找准项目与国家政策、产业布局和资金投向的对接点,有针对性谋划储备一批适合我区发展的重大项目,

并将能够落地实施的项目争取纳入国家、省地重大项目库。二是围绕规划谋项目。

注重与国家、省地各类规划衔接,尤其要围绕“十四五”规划及远景目标超前谋划一批具有前瞻性、对全局有重大带动作用的重点项目,

努力让重点项目纳入上位规划,或符合上位规划支持方向,为下步争取奠定基础。

三是围绕重点领域谋划项目。聚焦“两新一重”,

在城镇建设、道路交通、公共服务等领域谋划一批符合发展需求、上接天线、下接地气的大项目、好项目。四是围绕特色谋划项目。注重补齐短板,完善产业链条,

依托我区独特的区位优势、资源特点、产业基础、鲜卑文化,在通航产业、中医中药、寒地浆(坚)果、电商物流、文化旅游、特色林农、数字经济等产业方向谋划产业链图谱和项目,增强区域发展竞争力。

五是围绕配套谋划项目。围绕智慧城市、通航小镇、生态建设、乡村振兴、产业升级、旅游发展谋划垃圾污水处理、老旧管网改造、精细化管理等方面配套型项目,促进上下游、大中小整体配套,

推进项目建设全面。

二要以“非常之为”抓项目向上争取。今年,我区拟列入工程项目个(新建个,续建个),

我们必须要强化“抢”的意识,鼓足“争”的劲头,发扬“拼”的作风,在前期上求互动,在资金上求更多,

在质量上求突破。

一是下手要“准”。财政、发改、住建、交通等各职能部门要掌握准国家、省地尤其是今后一个时期的产业政策和投资的重点及方向,做到看的准、吃的透、抠的细,有备而战,找准向上争取的切入点,

力争取得事半功倍的效果。二是准备要“足”。

各部门要秉承“资金跟着项目走、项目跟着计划走、计划跟着政策走”的理念,多动脑筋、多想办法,搜集整理和谋划储备一批契合政策导向、适合林区发展的优势项目和优质项目,不断完善项目库,并实行动态管理。

三是包装要“好”。各部门要时刻关注上级安排资金进度、项目安排计划、投资方向,

只要捕捉到了上级投资计划或是项目信息,就要对已有的符合要求的项目进行开发包装,做好规划、环评等前期工作,避免因前期工作准备不足而错失良机。

四全力去“跑”。

要有计划地列出清单,加大“盯跑办”力度,“巧妙公关”。

要有“过了这个村就没这个店”的危机意识,

做到人无我有,

人少我多,人多我快,

抢先争取上级的肯定与支持。项目申报后,安排专人继续跟踪后续落实情况,随时关注申报动态,

力争实现向上争取项目资金新突破。

三要以“非常之举”抓招商引资。我们要转变思维,树牢“抓发展就要抓招商、抓发展必须抓招商”的鲜明导向,

对标先进地区,结合我区实际,以“时不我待”的精神和“早起赶路”的姿态,全力以赴真招商、招真商,

用高质量招商引资工作推动我区经济高质量发展。一是创新活化招商方式。在采取网上招商、委托招商、以商招商、小分队招商等多元化的招商形式基础上,探索与第三方招商中介合作,借助中介的资源和专业优势,

全力宣传推介个招商项目,提升对接洽谈成功率,力争实现招商工作有新突破。二是突出精准谋划招商。

围绕提档升级文化旅游、生态食品、特色农林等传统产业,培育发展通航经济、数字经济、康养休闲、现代物流等新业态新经济,做大做强做实园区经济、民营经济,绘制产业链全景图谱,

加快补链强链延链,引进一批投资规模大、产业层次高、带动能力强的产业项目,做到引进一个企业、壮大一个产业、形成一个集群,为经济高质量发展累积发展新动能。

三是推进在谈项目落地。

纵深开展招商引资百日攻坚活动,全力跟进综合物流园区、垃圾焚烧发电、豆制品加工、医疗器械生产个在谈项目,

力争至少有个项目落地开花、结果。四是建立长效服务机制。各招商专班、招商小分队要克服疫情不利影响,主动作为,在不违规的前提下,

从项目线索、签约、落地,到建设各个环节,开通绿色通道,明确专人全程帮办、领办、代办跟踪服务,形成安商、亲商、富商的发展氛围,

确保客商招得来、留得住、能发展。五是转型升级招商载体。对停产企业全面梳理,摸清底子,

建立台账,采取打包出售、融资租赁、收购兼并等方式盘活存量产业项目,培育增量产业项目建设。对半停产企业主动深入企业,

引导企业调整产品结构、升级技术工艺、改变营销策略,突破技术、资金、市场等制约瓶颈,助推企业提质增效。

四要以“非常之力”抓项目进度。围绕“谋划之冬”“动作之春”“建设之夏”“决胜之秋”四个专项行动不同阶段的重点工作任务,全力以赴抢时间,紧盯项目不放松,只争朝夕抓进度,

推动项目顺利开工、加快建设,按时投产达效。

一是抓前期。包保项目处级领导要组织发改、自然资源、住建、生态环境等职能部门,对条件相对成熟,特别是有资金来源的项目,

提前审查项目建设条件,建立台帐,

有效利用“一会三函、绿色通道、容缺审批”等有利机制,

高效做好选址、立项、可研、土地、环评等前期工作,确保项目月份开工建设。二是抓施工。

对已开复工的项目,

要抢抓林区施工“黄金期”,实施挂图作战,倒排项目工期,卡住时间节点,

细化目标任务,“硬核”推进。坚持强化日监测、周调度、月通报制度,

及时协调解决工作中出现的困难和问题,确保项目有序实施、各项任务落实见效。

把好工程安全和质量的各道关口,依法依规打造廉洁工程、阳光工程、优质工程。三是抓收尾。

聚焦资金到位率达,完成投资率,

按期投产率,全力以赴推进未竣工项目收尾、竣工项目验收、结转项目封场等任务,抓紧抓实抓细项目竣工验收、财务决算、财政资金拨付、结算审核等各环节工作,坚决做到项目应入必入、应统尽统,以优异的项目建设,

奠定转型振兴基石。

五要以“非常之态”抓服务保障。一是压实落靠责任。坚持一个项目一套专班,实行挂图作战、倒排工期机制,卡住项目前期、开工建设、建成投产三个关键时间节点,

推行项目化、工程化、战役化管理,明确完成时限,落实专人跟进,确保目标明确,

动作一致,有条不紊全力推进。

二是加强服务保障。各单位部门要树立全局意识,“一盘棋”思想,注重协调配合,

完善联席制度,

定期组织召开专题会议,集中时间、集中力量、集中资源攻坚,

及时解决项目建设过程中遇到的困难和问题。要围绕招商引资和项目建设,坚持“特事特办、急事急办”,

全程实行“保姆式”服务,为招商引资和项目建设顺利开展保驾护航。三是强化督办检查。督办室要把招商引资和项目建设纳入督办重点,列出督办清单,

建立督办台帐,完善常规督查,明查暗访制度,定期或不定期对各责任单位工作情况进行督查。要坚持每周督导汇总、每月分析通报,

对工作进展快、效果好的予以通报表扬;对工作落后的单位将进行通报批评。

同志们,

做好招商引资和项目建设工作,事关全局,任务艰巨,

责任重大。让我们在区委的坚强领导下,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚忍不拔的毅力,创造性地抓好项目建设,奋力实现首季“开门红”,

以优异成绩迎接建党一百周年!

同志们:

今天,

召开政府年全体会议暨廉政工作会议,主要任务是贯彻重要讲话精神,贯彻精神以及县纪委监委(扩大)会议精神,就落实好县委、政府全年工作部署,到年底交出一份合格的“成绩单”,

再作一次动员部署。

今年是建党周年,“十四五”开局之年,是应对各种风险挑战、攻坚克难、爬坡过坎的大考之年。面对新形势新变化、新任务新要求,

我们又站在了新的起点、新的起跑线上。下面,我讲三个方面意见。

一、强化政治担当,

坚决树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”

一要切实提高政治站位。

对全县政府系统的干部而言,敢不敢担当、善不善作为,能不能抓落实、会不会抓落实,不仅是工作态度、工作方法的问题,

更是衡量政治站位高不高的重要标志。各级干部要提高政治站位,深刻领悟总书记重要讲话的丰富内涵和对的重大战略考量,自觉站在党和国家大局上想问题、做工作、办事情,要以高度的政治站位和行动自觉,

把党中央关于生态文明建设的大政方针和重大决策部署,

不折不扣在我县落实到位。

二要清醒把准政治方向。

政治方向涉及根本、关系全局、决定长远。坚定正确的政治方向,是各位干部履好职、尽好责、做好政府工作的首要前提。

党的十九大在承前启后、继往开来的关键节点上,对我国发展所处历史方位作出新的重大政治论断,进一步指明了新时代党和国家事业前进的方向,为我们做好各方面工作确立了根本遵循。

对于我县而言,把准政治方向,就是要按照党的十九大指明的方向和总书记对的战略指引,

坚定不移、奋勇前进。

各级干部要深刻理解把握生态文明建设规律,正确处理保护与发展的关系,始终保持战略定力,沿着总书记为我们指明的方向前进,自觉担负起生态优先、绿色发展的政治责任。

三要始终做到表里如一。政治上的“两面人”大多表现为,

当面一套、背后一套,口头一套、行动一套。总书记曾指出,“有的在人前会上信誓旦旦讲&;

四个意识&;

、&;两个维护&;而私下里却妄议中央、不贯彻党中央的路线方针政策;有的口口声声坚定&;

四个自信&;

而背后在大是大非问题上态度暧昧、立场不稳”。强调“领导干部必须从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己”。各级干部特别是领导干部要认真对照反面教材,深刻反思反省,时时处处,

对标对表,校正看齐,

坚决杜绝“调门高”“假整改”“虚落实”等问题,真正做到言行一致、表里如一,

以实际行动体现对党忠诚。

四要坚决做到“两个维护”。《关于加强党的政治建设的意见》明确指出,坚持和加强党的全面领导,

最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导;坚决维护党中央权威和集中统一领导,最关键的是坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位。各级干部要切实增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉,

切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,确保中央政令畅通、令行禁止,始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。

二、崇尚真抓实干,强化执行、提升效能,

全力以赴抓落实

全县政府系统要把真抓实干作为干事创业起码的工作态度,以强烈的责任担当,

以“实”的谋划、“实”的举措、“实”的作风,强化执行力,不断提升工作质量和效率,确保各项决策部署和目标任务落到实处、见到实效。

(一)加强学习、创新思维,切实增强真抓实干的本领

干部学习不学习不是自己的事,

是关乎全县各项事业发展的大事。特别是作为一名领导干部,不学习、不思考,

就不可能胜任本职工作,就不可能推动事业发展。各级干部都要增强“知识恐慌”、“本领恐慌”意识,拿出更多的时间和精力放在学习上,下功夫补好“思想认识”和“能力提升”这两堂课。

补好“思想认识”课,关键是要校正纠偏、对标看齐。大家细细思量,这些年,我们有些工作不是“看不准”“抓不住”,

就是“慢半拍”“落不实”或者“推不动”。为什么?因为思想若不解放,

就很难找准突破的方向和着力点;

若是思想上有差距,行动上就会跑偏;若是思维僵化,就很难拿出创新性的举措,

推动工作落地落实。

我们一定要补好“思想认识”这堂课,怎么补?就是要全面对标对表新时代中国特色社会主义思想,对标对表重要讲话精神,对标对表总书记重要指示批示特别是对的重要指示批示精神,

找思想差距,补认识短板,校正看齐。要真正做到深刻理解体悟总书记重要讲话指示精神的深邃内涵、全局眼光和战略定力,学会掌握和运用马克思主义立场、观点和方法,

去完善思路、推动工作,去思考问题、解决问题,真正把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。

补好“能力提升”课,

关键是要履好职、尽好责,能干事、干成事。这次机构改革,已基本组织实施到位。

各部门负责同志,包括政府的分管领导同志都要抓紧相关领域业务学习,尽快熟悉你这个部门的职能职责和这个领域的工作情况,要知道哪些事能做,

哪些事不能做;哪些事需要抓紧做关于收获的作文,

哪些事需要亟待纠正,

做到知责明责、履责尽责。要到抓落实的第一线、促发展的最前沿,到问题突出、矛盾最多的地方,

去磨炼、锻炼,练就干事创业的铁肩膀、真本领。

要突出补好“政策课”,

做到学通弄懂做实。党的十八大以来,党中央、国务院和省党委、政府出台了一系列重大政策措施。各级干部要认真学习,切实提高敏锐把握政策、熟练掌握政策、灵活运用政策、有效落实政策的能力。

(二)铆足干劲、拿出拼劲,切实增强干事创业的使命担当

刀要在石上磨,

人要在事上练。

能不能干事、干不干成事,就看你有没有攻坚克难的勇气、有没有干事创业的拼劲,有没有为全县人民谋福祉的责任担当。

一要拿出埋头苦干的劲头,增强攻坚克难的战斗力。总书记不止一次强调,各级干部要脚踏实地、实干苦干,

要有不怕疲劳、连续作战的顽强作风,狠抓落实、善抓落实。从我县来看,经济形势依旧严峻。特别是今年财政收支矛盾会更大;

生态环保压力持续加大,一些突出问题亟待整治,坚持生态优先、绿色发展导向,

推动经济高质量发展任务十分艰巨;对照全面建成小康社会目标,我县还有不少短板和差距。在困难和压力面前,各级干部要发扬斗争精神,

决不能因为怕吃苦、怕担责,有畏难情绪,

泄气泄劲,搞假作为、慢作为、不作为,这是职责所不许、纪律所不容、人民群众也不会答应的。越是在困难和压力面前,越要敢于担当作为,

这是职责所在,难度再大也要迎上去,困难再多也要往前闯。要发扬不怕疲劳、连续作战的顽强作风,脚踏实地、实干苦干,

千方百计把各项工作任务完成好。

二要拿出久久为功的劲头,增强生态优先、绿色发展的定力。要走符合战略定位、体现全县特色,以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。

各级干部要清醒认识到,我们强调真抓实干,不是蛮干瞎干,也不是人家怎么干、我们也怎么干,

必须立足实际,保持战略定力,深刻认识我县生态安全的战略地位,准确把握我县生态系统内在的规律,在看雷锋电影观后感谋划发展、制定规划、出台政策、发展产业、推进各项事业上,

都不能偏离生态优先、绿色发展的导向,更不能犯颠覆性错误。要做到知行合一,久久为功,

坚定不移,把生态优先、绿色发展的新路趟出来,走好行稳致远。

三要拿出能征善战的劲头,

增强善作善为的魄力。如果没有敢字当头的魄力,

就没有求新求变的精神,更不可能开创新局、走出新路。我县在经济社会转型发展的同时,既要保持战略定力,也要增强善作善为的魄力,

怎么按照“生态优先、绿色发展”导向推进经济高质量发展,需要各镇、各部门和各级干部对标对表进一步完善思路举措,对于看准的、符合发展定位和发展导向的事,就得花大力气、下真功夫,全力去推动落实。

(三)树立“成绩单”意识、“马上办”作风,切实做到说了就干、干就干成

树立“成绩单”意识,强化兑现落实。这是党中央、省党委和纪委监委,整治形式主义突出问题、狠抓工作落实的一项重要举措。

从今年开始,政府及各部门要建立“成绩单”工作落实考评机制,由各位副县长牵头负责,组织各相关责任部门,

按照全县经济工作会议的部署,列出政府年重点工作任务清单,

在不同层次向社会公开,接受公众监督,每半年向县纪委监委、县委组织部报告一次“成绩单”完成情况。

要及时总结经验,形成工作制度,

不断完善和长期坚持。要细化“成绩单”。对外公布的“成绩单”是政府向社会承诺必须要落实和完成的重点工作任务。兑现和交好“成绩单”,

关键还得需要把各项工作作实作细,把各项重点工作任务目标化、具体化、项目化,

逐项分解落实,确保每一项重点工作任务都抓得住、落得实。

要盯紧“成绩单”。“成绩单”定了,

就要付诸行动。与“成绩单”配套,要建立工作任务台账,完善配套措施,

落实具体责任部门和责任人,明确完成时限和工作进度,

建立督查调度工作机制,实行完成一项、销号一项管理。这项工作,由各副县长牵头负责,

按照各自分管领域任务清单和任务台账及时调度推进。政府办要跟踪督办,

对工作落后的、完成不理想的,该通报的通报,

该挂牌督办的挂牌督办。要交好“成绩单”。

“成绩单”承诺了,就要兑现落实,每半年算次账,年底算总账。各副县长、各主责部门,

对交好“成绩单”不能有含糊,决不能把说了就当作干了,也决不能把没做当做了。不能粗枝大叶、马马虎虎,

更不能弄虚作假、欺上瞒下,要以说了就干、干就要干成的工作态度,

把“成绩单”交好。

“马上办”是总书记关于抓落实的重要思想方法和工作方法,体现了狠抓落实的态度与责任、效率与执着。

大力提倡“马上办”,

是省聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”,整治“四官”(懒官、庸官、乖官、巧官)的一项重要措施,也是全县加强机关作风建设的重要内容和抓手。各部门要把“马上办”作为改进工作作风、规范服务行为、提升窗口形象的重要举措,不断强化执行力,

全面提升工作质量和效能。强化“马上办”,要发挥关键少数作用。政府领导同志和各部门负责同志要带好头、打好样,既要当好指挥员,

更要当好战斗员,把工作一线作为主战场,什么事情难办、什么问题突出,就要解决什么。

要把“推着干”变成“带着干”,

推动全县上下形成拧在“一起干”的强大合力。强化“马上办”,要坚决整治懒散风气。对于贯彻上级决策部署和政策措施,

不主动研究怎么落实,总是“等一等”再说;对于明确的任务不主动研究怎么完成,总是“看一看”再说;

对于困难和问题,不主动研究怎么解决,

总是“拖一拖”再说,这种慵懒散慢的工作作风,要坚决予以纠正,在全县各镇、各部门树立起“马上办”的工作风气、工作习惯和工作规矩。强化“马上办”,

要快办实办会办办好。“马上办”不是“空办、虚办、假办”,决不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘。要把“马上办”与善于作为结合起来,

既要有雷厉风行的精神状态,

也要有真抓会抓的工作方法。要把“马上办”与“钉钉子”精神结合起来,既要只争朝夕、定了就办,也要发扬“蒙古马精神”,锲而不舍。

要把“马上办”与“成绩单”结合起来,

对照目标抓落实,

真刀真枪抓落实,切实把每一项任务完成好。

(四)树牢底线思维、强化风险意识,认真履行防范化解重大风险政治责任。

一是守住生态环境底线,

防范化解生态环境重大风险。

目前,

我县的草原生态资源环境还十分脆弱,可利用草场面积万亩,

大部分属于荒漠化、半荒漠化草原类型。守好生态环境底线,防控生态环境风险,必须把工作往实往细里做。

各部门要始终保持加强生态文明建设的定力,突出抓好生态环境问题整改整治,实施好林草、水系、沙地、矿山地质环境等生态治理工程,探索高质量发展新路子,筑牢北疆绿色长城。

二是守住安全底线,防范安全生产和公共安全重大风险。各行各业都要找准各自的底线、排查好各自的风险点。矿山生产作业、矿山交通运输等领域安全隐患绝不容忽视。在非煤矿山领域都有一套安全生产规程和标准,

这些规程和标准就是我们要守好守住的底线。各镇各部门要牢固树立底线思维、风险意识,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,

抓好大排查大整治,排查要确保到边到底、整治要确保对准“病灶”、结果要确保经得住检验,

坚决守住不发生重大安全生产事故和重大公共安全事故的底线。

三是守住经济发展底线,防范化解经济运行和地方政府性债务重大风险。全县经济社会发展还面临不少困难和挑战,

依然面临较大下行压力。如果守不住经济稳定运行的底线,中央一再强调的稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期都会出现问题,特别是我县的基本民生、债务化解等都将无法保障。

各镇、各部门要充分认识和准确研判经济运行存在的风险,

全力守住确保经济运行在合理区间,确保不因政府性债务风险引发经济金融系统性风险的底线,全力抓项目、促投资、补短板,不断增强经济发展的后劲,持续推动经济发展态势趋稳向好。

守好守住底线,

关键在人、重在履责、成在担当。各镇、各部门领导干部要以身作则,带头练就防范化解重大风险的能力,要有如履薄冰、如临深渊的谨慎,

也要下好先手棋,打好主动仗。各位副县长要认真履行“一岗双责”,切实抓好分管领域的风险隐患排查整治和防范化解工作,

上心上手,加强指导,

督办落实。各镇、各部门要按照谁主管谁负责,

主动抓好本部门、本系统、本行业风险隐患的排查整治工作。要加强沟通协作,建立健全重大风险研判、决策风险评估、风险协同防控等工作机制,

形成防范化解重大风险的合力。要严格落实属地主体责任,党政主要领导对本地区的各类风险隐患,

既要心中有数、了然于胸,也要亲自督办整治、强化落实。要抓早抓小抓苗头,把各类风险隐患、矛盾纠纷化解在基层、解决在当地、消除在萌芽状态,守土一方,

保一方平安。

三、坚持从严治政,努力建设廉洁法治高效政府

(一)从严治政必须层层压实责任。政府及各部门党组,

要充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用,强化落实从严治党、从严治政的政治责任,切实加强党的政治建设,

彰显国家行政机关政治属性。坚持以党的政治建设为统领,

加强政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,

把党要管党、从严治党的要求,落实到从严治政全过程。

(二)从严治政必须严明政治纪律。《关于加强党的政治建设的意见》和《中国共产党重大事项请示报告条例》,对严明党的政治纪律和政治规矩,

作出了进一步的明确规定和要求。《意见》强调,要坚持“五个必须”,

严肃查处“七个有之”问题,通过严明政治纪律带动党的其他纪律严起来。《条例》明确,涉及重大问题、重大事项按规定向上级党组请示报告,是各级党组织和每一位党员、干部必须遵守的政治纪律和政治规矩。

全体干部特别是领导干部,要带头认真学习并严格执行,切实把党的政治纪律和政治规矩,始终挺在前面。

(三)从严治政必须严格依法行政。

现在有些地区、部门和干部,缺乏法律思维、法治意识,对依法行政重视不够,有法不依、执法不严的问题仍比较突出,甚至发生系统性触犯刑律的问题。

各地各部门一定要依法行政、严格执法,把法治精神贯穿于从严治政的全过程。

要严格按照县政府工作规则和“三重一大”议事规则,依法科学民主决策。要依法全面履行政府职能,着力解决多头执法、重复执法、乱执法与执法不作为等突出问题。

各级干部要带头守法、严格执法,无论在什么岗位上,都要清楚自己的法定职责,

决不逾越权力的边界、决不碰触法律的红线。

(四)从严治政必须加快转变政府职能。要突出抓好“放管服”改革,

这是转变政府职能的关键之举。各镇各部门要下决心做好“减法”,在减材料、减环节、减流程、减时限上下功夫,

把该“放”的坚决放开、该“简”的坚决精简、该“管”的真正管好、该“服”的服务到位。要抓好经营许可事项实行“证照分离”和行政审批制度改革,深入推进政务服务事项网上办理,

加快实现一网通办、异地办理。要落实支持和保障民营经济发展的政策措施,推动降低涉企收费,以依法公正监管促进公平竞争,以改革创新最大限度激发市场活力。

同志们,

希望大家知责明责、履责尽责,不忘初心、牢记使命,以时不我待、只争朝夕的干劲,

敢于担当、善作善成,在新的起点上,

奋力把全县经济社会各项事业推上新的台阶。

近段时间,我认真学习了能源股份党委书记梁逍在年能源股份党委工作会议上的讲话。梁书记在会议上总结了能源股份党委年的工作,

实事求是的指出了存在的问题,特别对年的党委工作提出了新目标和新思路。

我反复研读,认真领会,

感悟颇多。书记在会上指出年,

是全面贯彻党的十九大精神的开局年,是落实新疆长治久安总目标,维护社会稳定“两年巩固”之年,也是学习贯彻孙广信董事长在集团公司-年总结表彰暨五年发展规划动员大会讲话精神,

落实监督管理界面新职责和新任务的关键一年。

一年来,在集团党委、纪监委的正确领导下,在能源股份领导的大力支持下,能源股份党委紧紧围绕企业生产经营中心,牢固树立大党建、大文化、大宣传工作理念,

强化服务、保障、监督作用,在创新“党建+”工作新模式、建立健全监督管理机制、深入开展“兴五风、反五气”作风教育整顿等主要工作方面,全面提升党建、纪监、文化、宣传工作质量,

为实现全年经营目标任务提供有力支撑。书记在会上也对年的工作做出了严密的部署,

年,将是集团和能源股份应对复杂严峻经济形势,

全力以赴抓生产经营的重要一年,

越是在困难时刻,

越要发挥监督保障界面作用,提升党建、纪监、文化、宣传质量,为生产经营工作保驾护航。年监督保障界面和党建文化宣传工作的指导思想是:坚持“稳中求稳”指导思想,

紧紧围绕“创新突破、提升质量”工作主线,认真学习贯彻集团党委工作会议和能源股份年会“两个讲话,

一个报告”精神,宣传贯彻新修订的“五年发展战略规划”,完善监督保障界面工作机制,深化大党建、大文化、大宣传理念,发挥党的政治引领作用,

加强基层党组织建设,全面提升党建纪监文宣工作质量,全力服务生产经营大局,为实现全年经营目标任务提供坚强保障。年是新中国成立周年,

集团成立周年,也是宣传贯彻新修订的五年战略规划的关键一年。作为一名中共党员,我坚决认真按照这次会议要求,

深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党中央治疆方略,深刻领会中央、自治区党委的战略部署和决策要求,紧紧围绕新疆总目标,

坚决同“两面人”、“两面派”作斗争,把向“三股势力”发声亮剑引向深入。深化对职责、任务认识,提高站位,加强学习提高驾驭工作的能力,

顽强拼搏、锐意进取,用积极、健康的工作态度,紧盯自己的目标,

为广汇“第三次创业”新征程尽我的绵薄之力!

同志们:

刚才,钱晓颍同志总结了**年全区教育系统党风廉政建设工作,部署了**年的工作。

下面,

我再强调几点。

党中央、中央纪委高度重视教育系统党风廉政建设。

中央纪委二次全会强调,要纠正教育等领域损害群众利益的不正之风。长期以来,我区教育系统坚决执行中央和自治区的决策部署,

不断加强党风廉政建设,

取得了明显成效。去年,

我们认真落实党风廉政建设责任制,加强惩治和预防腐败体系建设,健全和完善廉政风险防控,

对所高校政风行风建设情况进行了民主评议,对所高校的党风廉政建设和反腐败工作进行了考核,

对所高校科研经费使用管理情况进行了专项审计,对全区教育收费情况进行了全面检查。特别是寒假期间,重点对呼和浩特市、包头市、赤峰市和通辽市乱补课、乱收费情况进行了治理,取得了一定的效果。

今年元月上旬,我们召开了近人参加的全区教育系统视频会议,剖析了巴彦淖尔市部分中小学校长受贿案件,使大家受到了警示教育。

大家要清醒地认识到,我区教育系统党风廉政建设还存在不少问题,

我们的工作与人民群众的期望值、与上级赋予我们的职责要求还有一定的差距,我们必须增强忧患意识、风险意识、责任意识,

扎实推进党风廉政建设工作,不断取得实效。

一、深入学习贯彻党的精神,进一步加强纪律建设党的报告明确指出:党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,

就越要加强党的纪律建设,越要维护党的集中统一”。办好人民满意的教育,

推动教育事业科学发展,没有纪律保证是不行的。

(一)要增强党的纪律观念,提高遵守纪律的自觉性。教育系统各级党组织要自觉担负起执行和维护纪律的责任,

抓好纪律教育培训,

组织党员干部认真学习贯彻党章、党内政治生活准则以及各项党的法规,每名党员干部都要时刻想到必须按党的纪律要求规范自己的行为,自觉遵守党的纪律。

要增强政治敏感性和政治鉴别力,始终站稳政治立场,自觉按照《党章》、党的组织原则和党内政治生活准则办事,

自觉维护党的团结统一,不允许任何人破坏党的纪律。要全面贯彻党的教育方针,

坚持社会主义办学方向,始终把立德树人作为教育的根本任务,遵规守纪,树立教育系统党员干部的良好形象。

(二)切实加强政治纪律建设,坚决维护党中央权威。政治纪律是党最重要、最根本、最关键的纪律,

严明党的纪律首先要严明党的政治纪律。

要充分认识严肃党的政治纪律的极端重要性,

严格遵守政治纪律十不准”规定,始终保持高度的政治警觉,决不允许搞上有政策,下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,

决不允许发表同党中央和上级党委决定相违背的言论,决不允许编造和传播政治谣言,决不允许泄露党和国家机密,

决不允许参与各种非法组织和非法活动,

坚决维护党中央权威,在思想上政治上行动上自觉同以同志为的党中央保持高度一致。

(三)要紧密联系教育系统的实际,

加强对执行纪律情况的监督检查。

要坚定不移地走中国特色社会主义教育发展道路,教育引导广大干部师生坚定中国特色社会主义理想信念,培育和践行社会主义核心价值观。要切实加强对课堂教学、讲座论坛、学术交流、校园网络、学生社团的监管,坚决抵制境外敌对势力、背景复杂的非政府组织借学术研究之名,

或利用宗教对学校进行渗透。对背离纪律的言行要旗帜鲜明抵制,

不能听之任之、置身事外。纪检监察部门要把维护政治纪律放在首位,加强对纪律执行情况的监督检查,发现问题早提醒、早诫勉、早纠正。

二、坚决贯彻中央八项规定”,

进一步加强作风建设以同志为的党中央把改进工作作风密切联系群众作为夯实执政根基的重要工程,

制定出台了《改进工作作风密切联系群众八项规定”》。自治区党委、政府和教育部就落实中央八项规定”分别制定了项规定条措施”和项规定条办法”。

教育厅党组也制定了《全区教育系统落实中央八项规定的具体措施》。

我们要一抓到底,常抓不懈,切实抓出成效。

(一)要进一步谋划和梳理好今年工作思路。各级纪检监察部门要结合研究部署**年党风廉政建设和反腐败工作任务,

深入分析本地区本高校作风建设方面存在的问题,细化各项工作任务,明确加强和改进领导机关和领导干部作风建设的目标要求、主要任务和具体措施,正文风、改会风,

转作风、树新风。要把落实中央八项规定”同加强领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益不正之风等工作紧密结合,同部署、同检查、同落实,取得更好的工作效果。

要积极协助党委(党组)研究制定涵盖各级领导干部的更有针对性和可操作性的具体意见,确定方法步骤,落实工作责任,精心组织实施。

(二)要厉行勤俭节约反对铺张浪费。

近年来,

我区教育事业取得了长足进展,教育经费投入也逐年增加。

但是教育事业仍存在一些薄弱环节,要统筹加强,要将来之不易的教育经费管理好、使用好。

各地教育行政部门和各级各类学校要认真落实教育部印发的《关于勤俭节约办教育建设节约型校园的通知》精神,坚持勤俭办教育,

勤俭办一切事业,建设节约型校园。今年开始实行新的中小学和高校财务制度,各盟市教育行政部门和各高校必须认真落实,

确保经费使用规范。要坚决制止公款吃喝、铺张浪费等现象,抵制讲排场、比阔气,反对搞形式主义、搞花架子。要加大教育系统信息公开力度,

重点推进财务信息公开,保证经费使用经得起公开、经得起监督。

(三)要大力推进教育系统行风建设。进一步完善行风评价标准、指标体系,明确评议内容、方法、程序,

开展好**年行风评议活动。教育部在媒体长期设立曝光台,我们也要在内蒙古教育网设立曝光台,对违规违法问题,发现一起、查处一起、通报一起,

决不手软、决不姑息。继续落实好学生资助、营养餐改善计划、校车安全、校安工程等各项教育惠民政策和民生工程,加强监督检查,

让学生受益,让家长满意。

(四)要建立健全作风建设长效机制。

建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪委监督检查、部门各负其责、群众监督评价的作风建设长效机制,形成工作合力。

制定领导干部作风评价标准,

抓好日常管理,

抓好养成,

形成习惯。

强化监督,

把作风建设纳入领导班子、领导干部述职述廉和考察考核,并严格执行有关纪律处分规定。

三、健全和完善各项制度,进一步加强反腐倡廉建设我们要清醒地认识肩负的历史重任,从反腐倡廉制度建设入手,扎实做好教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作,切实增强工作的针对性、实效性。

(一)要完善体现教育特点的惩治和预防腐败体系。按照上级要求,抓紧研究和起草《**-**年惩治和预防腐败体系建设工作规划》。结合教育系统特点,着力做好惩防体系建设责任分解和检查考核,

完善督查机制和考核结果运用机制,

提高制度执行力,保证工作落实。

要把惩防体系建设与廉政风险防控机制建设有机结合。个别盟市教育行政部门、个别高校廉政风险防控工作滞后,要引起高度重视,纪检监察机构要抓紧行动,

力争使这项工作在月底前完成。

(二)要深化高校反腐倡廉建设。继续落实三委部关于高校加强反腐倡廉建设的意见,坚持用制度管权管事管人,完善高校内部治理结构,

进一步完善干部选任、招生录取、财务管理、科研诚信等方面的制度,

落实三重一大”决策制度、高校党员领导干部廉洁自律十不准”。加强对权力的监督约束,

让权力在阳光下运行。

继续组织开展对本科高校科研经费专项检查审计,各高校要认真开展自查和内部审计,及时发现和纠正问题,规范科研经费使用和管理。

(三)要继续深化专项治理。加大规范中小学办学行为的力度,

进一步加强对中小学的管理,

优化教育教学环境,切实减轻学生过重的课业负担。对义务教育阶段择校乱收费、中小学补课乱收费和教辅材料散滥、违反高中择校生三限”政策以及校中校”或民办学校乱收费等行为,凡是群众举报的都要及时受理,

有具体线索的都要认真核实,违反政策规定的都要严肃查处。加强典型案件剖析,开展警示教育,

特别要借鉴巴彦淖尔市发生的部分校长受贿案件的教训,中小学校长要管好自己,管好所属干部和教师。抓好党风廉政建设,

关键在教育系统各级领导班子和党员干部。领导班子要自觉担负起加强纪律建设、作风建设、反腐倡廉建设的责任,完善领导体制和工作机制;

党员干部特别是领导干部要以身作则、率先垂范,

自觉接受党组织、党员和人民群众的监督,努力做严明纪律、改进作风和清正廉洁的表率;纪检监察干部要坚守原则、敢于碰硬,充分发挥组织协调和监督检查作用。

各级党委要重视加强纪检监察干部队伍建设,配齐配强纪检监察队伍,

为他们开展工作创造良好条件。

同志们,教育系统党风廉政建设任务重、责任大,

让我们在自治区党委、政府的正确领导下,扎实工作,攻坚克难,不断开创我区教育系统党风廉政建设新局面,

为办好人民满意的教育而不懈奋斗。今天的会议到此结束,谢谢大家!

同志们:按照县委“不忘初心、牢记使命”主题教育的统一要求,今天给大家进行一次统一集中培训。

前期围绕给大家讲什么,镇党委多次召开专题会议进行研究,思来想去,还是围绕我镇推进“乡村振兴”战略的实施情况,给大家讲一讲。

“乡村振兴”总体上级要求高、群众期盼高、战略意义高,做好乡村振兴这篇大文章,

需举全镇之力集中攻坚,需各级干部担当作为,需社会各方力量积极参与,

党委有责任把意义讲明白、把任务讲清楚、把担子压肩上。下面,根据镇党委研究的意见,给大家讲三个方面的问题。

一、乡村振兴我们怎么看(一)为什么要干这件事。改革开放以来,改革率先在农村拉开序幕,家庭联产承包责任制打响了第一枪,

由此推动农村经营体制、农业农村、城乡社会结构发生了天翻地覆的变化。但是,随着农业农村发展进入新的阶段,呈现许多新情况新特点。一是农产品供求关系发生了变化,

已由总量不足转变为结构性矛盾。

随着人民生活水平日益提升,

农产品消费需求结构发生了显著变化,

不再是满足吃饱饭,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分农产品库存大幅增加而优质产品需求得不到满足,

调优农业结构迫在眉睫。二是城乡关系发生了变化,已由二元结构转变为加快融合发展。

随着工业化城镇化的快速推进,以工补农、以城带乡的能力不断增强,

城镇化发展体制机制和农村改革不断深化,推动城乡融合发展的条件逐步具备;

同时,

城乡发展不平衡的问题依然突出,

阻碍城乡之间资源要素优化配置、合理流动的体制机制障碍依然较多。三是农业劳动力供求关系发生了变化,

已由大量富余转变为结构性、区域性短缺。农村青壮年劳动力大量外出打工,既为推动土地流转、发展适度规模经营创造了条件,

也带来农业生产者素质结构性下降,呈现农户兼业化、农民老龄化、农村空心化的趋势,关键农时缺人手、现代农业缺人才、农村建设缺人力问题比较普遍。

面对新情况新问题,传统的“三农”工作方式已经不再适应形势需要,

必须用新的思维和方式去谋划推动农业农村发展。

针对这些问题,党的十九大提出实施乡村振兴战略,

将其上升到国家战略的高度,并将其确定为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一,乡村振兴战略被庄严写入党章,必将掀起新一轮改革热潮。

(二)乡村振兴什么样。乡村振兴战略的蓝图,就是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,

让农村成为安居乐业的美丽家园。乡村振兴战略的目标,就是到年,

乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;

到年,

乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。具体到我们前曹镇来讲,就是我们的农业产业不仅是种植单纯的粮食作物,

而是集种植、加工、销售、观光、旅游、体验为一体的三产融合“新六产”;我们的居住环境发生翻天覆地的变化,大部分农村居民将上楼享受和城里人一样的生活,保留下来的村落有景、有水、有乡愁,

老年人像生活在花园里一样安度晚年;

乡风文明得到显著提高,邻里融洽、尊老爱幼、妻贤子孝,红白喜事大操大办、天价彩礼“一动不动”等不良习气得到有效遏制,

文明乡风、良好家风、淳朴民风,焕发乡风文明新气象;村级治理得到全面加强,

地痞、流氓、无赖、宗族恶势力无处藏身,

基层微腐败治根治本,整个社会和谐稳定;农民收入渠道拓宽,年年领分红,家门口挣钱养家,

不再奔赴他乡就可以过上幸福富裕的生活。同志们,习总书记说过“幸福是奋斗出来的”,以上这些美好图景不是空谈,

这是新时代交给我们每一个人的光荣任务,也是我们这一届党委政府为之不懈奋斗的目标,通过一代接着一代干,是完全可以实现的。二、乡村振兴我们怎么干最近一段时间,

我镇围绕推进实施乡村振兴战略,下足了功夫谋思路,

确定了“党建引领、融合发展、要素支撑”三位一体,“内生动力、外部助力”两处发力,“乡村振兴前曹样板”一个目标,

“三二一”工作思路。党建引领,就是将党的建设贯穿乡村振兴全过程,把我们的领导班子、机关干部、农村党员干部,

打造成为推动乡村振兴的“主心骨”;融合发展,就是坚持新的发展理念,城乡空间融合构建、一二三产融合发展、生态环境人文环境融合改善,用新理念、打破旧思维、推动新发展;

要素支撑,

就是强化人才、民生、政策三个要素保障,

为乡村振兴注入强大动力,

以上三个方面构成我镇推动乡村振兴的总体框架,三位一体、有机结合、密不可分,

必须整体推进。内生动力,就是充分挖掘本土人才和在外人才的潜在资源,鼓励吸引他们回乡创业,

形成内生动力;外部助力,

就是确立全新的招才引智思维,把方向瞄准大企业、大院所,借助外力促振兴,

通过内外两方面共同发力,形成乡村振兴的整体合力,最终实现“乡村振兴前曹样板”的工作目标。同时,

我们下足了气力搞动员,农业龙头企业引进破题上路,中天玫瑰、唯一水产两个项目已经成功落户;在外人才回乡创业掀起热潮,前李村办起了正喜园家庭农场、大孙寨组建了绿康种植专业合作社、小张村成立了无人机飞防俱乐部、西马村搞起了西红柿种植基地。

可以说,

我们在推进乡村振兴上,已经有了一个清晰的思路、正确的方向、较好的开局。下一步,我们要在以下三个方面下功夫。

(一)推动土地向合作社集中实现量变。年,我们在郑庄村试点开展了党支部领创办土地股份合作社,

付出了很大的心血,承担了很大的压力,郑庄村试点满两周年,

整体运行良好,取得了预期的效果,探索了宝贵的经验。截至目前,

全镇个村庄领创办了合作社,入社面积达到了万亩。两年来,通过先进村庄的勇于挑战、敢于担当,

积累了应对各类风险的宝贵经验,事实证明这条路是成功的,样板经验是成熟可复制的。

如果大家现在再有“谁干谁傻谁受累,多干不如少干,干事不如混事”的想法,

不妨扪心自问一下,自己是否对得起干部这个身份、党委对你的信任、群众对咱的期待,

领创办土地股份合作社已经不是选择题,

而是作为一个村干部的必答题。下一步要由分管领导牵头,对没有开展的村进行一次摸底调查,

看看到底是不是村干部的原因没有开展,如果是,那就把他放到“再教育党小组”来处理。在这个问题上,

镇党委政府的计划是,五年内,围绕合作社开展培育“四个”:成立村党支部领创办的土地股份合作社,

实现万亩土地整合;吸引有头脑的农民成立支为农专业服务队,

为合作社经营提供全产业链专业化服务;承接项农业科研成果转化,

通过双招双引使合作社与农业龙头企业和大专院校积极对接,并承接科研成果转化;注册个农产品商标,

通过农业龙头企业和新型经营主体发挥引领作用,瞄准“高品质”和“超有机”,把前曹镇打造成优质农产品供应基地。可以说,党支部领创办土地股份合作社,

为我们发展现代农业找到了突破口,为调整优化产业结构奠定了基础。(二)推进产业结构向多元化调整实现质变。

千百年来农民难以脱贫致富,根本原因是农业的小农户小生产小作坊生产方式,组织化程度低,抗风险能力差,与市场体系距离远,

不可能致富。关键的问题是,我们没有找到“农户+合作社+龙头企业”这种发展模式。

打个比方,农民过去的生产方式,

如同一个小舢板在家门口的小水塘里面划一划,翻了可以拉起来;如果要到大江大河甚至海洋里去,他没这个本事,

得靠大船把他带到大江大海里去。这个大船,就是我们的市场主体。现在让农民买一张船票,搭上你这艘船,

到大市场的广阔天地里面去,这样农民就致富了,农村就致富了。

对此,结合现在产业发展的趋势,我们计划五年内,在全镇拿出万亩土地发展农业特色种植,一手抓农业龙头企业的引进,

一手抓特色产业发展,

形成特色产业百花齐放、龙头企业落地生根的产业发展燎原之势。

一是要注重在和市场对接中发展产业。不要认为我们自己吃黄瓜、豆角、西红柿,

就认为市场上只能卖黄瓜、豆角、西红柿。下一步,镇党委政府将加强与更多农业现代化企业的强强合作,

发展更多的订单农业,促进产业结构调整。二是要注重在打造品牌中发展产业。

要种植新品种,立足现有嘉欣草莓、春之恒盆栽蔬菜、簸箕张蝴蝶兰等特色种植,在已组建合作社村庄探索种植糯玉米、西红柿、玫瑰等经济作物。

要采用新技术,

加大基础设施投入,采用现代化设施农业技术,

积极进行“三品一标”认证,

打造高品质农产品供应基地。要发展新业态,

在现有鸣店、西马大棚西红柿,

春之恒盆摘菜、嘉馨草莓采摘的基础上,推进实施好西马庄村西红柿嘉年华乡村旅游项目,

提升好春之恒、嘉鑫“一棚多样,四季采摘,吃住采摘观光为一体”的都市农业项目,为产业振兴提供有力支撑。

三是要注重招引龙头企业在一二三产融合中发展产业。一二三产融合,就是指一产农产品种植基地,二产流水线加工厂,

三产观光、旅游、休闲、体验,提升农产品附加值,实现农产品最大销售效益。因为++等于,××也等于,

所以又叫“新六产”,是当前农业产业化、现代化发展的新趋势。实现新六产,要转变招商引资理念,从以前的注重工业项目,

更加注重农业龙头企业的引进。现实证明,农业产业化龙头企业一头连着市场,

一头连着农民,他们有市场、有技术、有资金,单靠我镇现有的农业经营主体,由于原始积累较少,

很难带动群众增收、开创工作亮点。

下一步,在这一方面要进一步加大工作力度,立足于我镇区位交通区位和土地利用规划的优势,加大农业产业化龙头企业的引进和培植力度,

推动农业现代化提速升级。(三)推动能人回乡创业实现聚变。为充分挖掘在外人才、能人大户这一宝贵财富,

吸引更多优秀人才回乡创业,镇党委政府研究制定了回乡创业“百千万计划”,即“吸引百名青年回乡创业、培养千名新型职业农民、实现万户家庭增收致富”,

目前正在研究制定鼓励性政策文件。初步想法是,、对回乡发展特色种植、订单农业等现代农业的,流转土地面积亩以上,或固定资产投资万元以上,

吸纳本地劳动力就业人以上,

持续正常运营年以上的,一次性给予万元创业奖励。、对回乡发展特色种植、订单农业等现代农业的,流转土地面积亩以上,

或固定资产投资万元以上,

吸纳本地劳动力就业人以上,持续正常运营年以上的,一次性给予万元创业奖励。、对回乡发展特色种植、订单农业等现代农业的,流转土地面积亩以上,

或固定资产投资万元以上,

吸纳本地劳动力就业人以上,持续正常运营年以上的,一次性给予万元创业奖励。

、对回乡创办或引进农业产业化龙头企业的,被认定为市级农业产业化龙头企业的,一次性给予万元奖励,

被认定为省级农业产业化龙头企业的,一次性给予万元奖励,

被认定为国家级农业产业化龙头企业的,一次性给予万元奖励。、对创办农民合作社或家庭农场的,被认定为国家级示范农民合作社或家庭农场每个给予万元奖励,省级示范农民合作社每个给予万元奖励,

省级示范家庭农场每个给予万元奖励。、对利用农村空闲农房发展民宿、文创等美丽经济的,

协议期在五年以上、符合美丽乡村建设规划,进行房屋立面改造整治的,按每户万元的标准给予奖补。

、对利用农村空闲农房发展农家乐,协议期在三年以上,取得工商执照和餐饮业食品卫生许可证,

成功创建省高星级农家乐的,一次性给予万元资金补助。、对市民下乡租赁农村空闲农房,开办民间博物馆,传播优秀传统文化,

创办农村实体书屋开展农民阅读活动,开展非遗项目的保护和传承的,一次性给予万元资金补助。、对符合以上条件要求的回乡创业项目,优先安排各类涉农优惠资金的使用。

对回乡创业的个人或企业员工,给予教育、医疗、住房方面的基本保障。、对引进项目的村庄“两委”干部,在年终考核中进行加分,并与绩效工资相挂钩,

优先进行评先树优。每个村回去以后都要开展一次在外人才、能人大户的调查摸底,

每个村建一个回乡创业的微信群,镇上建一个总的微信群,宣传镇党委政府回乡创业的优惠政策,在全镇掀起在外优秀人才返乡创业的热潮。

三、乡村振兴干部怎么当干部干部,

干是当头的。对于我们乡镇这一级而言,国家以往实施的战略,相对离我们较远,

但乡村振兴战略的“舞台”就在我们乡镇、就在我们的村庄,这个“舞台”上的“主角”就是在座的每一名党员干部,机遇抓住了,就是前曹历史上的“功臣”,机会错过了,

就会辜负这个伟大的时代、就会辜负组织重托、人民期望。为此,

我们要全镇一盘棋,突出抓好领导班子、机关干部、农村党员干部三支队伍建设,舞龙头、带龙身、摆龙尾,推动乡村振兴战略在前曹镇落地生根。

(一)领导班子,

当好龙头引领振兴。一要坚持分线作战、全线推进的工作机制。书记、镇长牵头抓总,其他班子成员分别独挡一面,围绕年初制定的重点工作计划和全镇乡村振兴推进会议部署要求,

对照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总体要求,抓好分管领域的乡村振兴工作。二要坚持主动担当、敢闯敢试的工作作风。班子成员本事要强起来,当“施工队长”,

善于把方向、出思路、提措施、严管理,时刻牢记自己的责任所在,

时刻思考谋划分管工作。肩膀要硬起来,当“冲锋队长”,

敢于承担、敢于面对、敢于问责、敢于担责。

对自己分管的工作,只要是有利于全镇的发展,只要是有利于工作的推动,只要是有利于群众的幸福,就要带头谋划、带头创新,

冲在前面,干出成绩。落实要狠起来,

当“督导组长”。镇党委政府制定的工作计划、会议部署等重大决策,班子成员要带头抓好落实,对重点任务重点环节要加强督导,

以上率下以身作则,

下狠手抓好各项工作落实。三要坚持创新创造、协同作战的工作方法。要在分线作战的基础上做好结合的文章,

探索招商引资和产业发展结合、美丽乡村和移风易俗结合、脱贫攻坚和基层党建结合等多种工作模式,形成最大推进合力。

要用创新的思维解决工作中的困难,树立精品意识和一流目标,高标准定位、高效率执行、高质量完成,每名班子成员在各自分管领域,都要打造一个乡村振兴的工作亮点。

(二)机关干部,担当龙身推进振兴。一要搭建对标学台,提升工作标准、作风和精神。今年以来,

我们多次组织机关干部、村支部书记、合作社负责人等到烟台、济南平阴等地市以及龙门、桃园、恩城等先进兄弟单位开展对标学习,总的感受就是“眼红、脸热、心跳”,看到先进地区的大手笔、大项目感到眼红,反思自己的工作感到脸热,

思索前曹未来的发展感到心跳。下一步,要继续分期分批组织开展对标学习,

瞄准追求极致、精益求精的工作标准,

以上率下、真抓实干的工作作风,高度负责、艰苦奋斗工作精神三个方面的学习,每个部门每名机关干部,都要明确一个对标学习的目标,

学真本领,学真本事,立足岗位,

干出成绩。二要树立先进模范典型,激发比学赶超的干劲。继续开展“每月之星”评先树优活动,

对部门负责人、中层干部要比成绩、比担当,注重其在全县各业务战线工作成绩的考核,加班加点忙忙碌碌不代表先进,敢争第一、能拿第一才算先进。对普通干部比贡献、比作为,

注重其在本职工作、重点工作中工作贡献的考核。每月召开一次专题评选大会,旗帜鲜明的表彰优秀机关干部,优先安排优秀干部到县直部门进行交流学习,

大胆启用年轻干部到重要岗位进行实践锻炼,为干累活、打硬仗的干部撑腰鼓劲,让干事创业的干部受尊重、得实惠。

(三)农村党员干部,摆好龙尾实干振兴。

一是以落后村整治转化为抓手,确保基层和谐稳定。一个支部涣散、组织落后的村庄,是不可能获得大的发展的,

前后任矛盾、干群矛盾、信访问题等不稳定因素,只会消耗村庄发展的动力。开个会没人组织,改个厕所没人带头,落个项目没人服务,

最终这个村只会越来越落后,看着人家隔壁的村越修越好,越建越好,吃亏的还是本村的老百姓。

下一步,要按照年初制定的方案继续推进落后村整治转化,

发挥“再教育”党小组和“红黄牌”督导机制作用,把落后村这个乡村振兴的“绊脚石”坚决去除,对不配合开展工作的村干部进行再教育,直至撤职问责。

二是以党支部领创办土地股份合作社为抓手,增强为民服务真本领。早干是经验、晚干是任务。在年的全县七一表彰大会上,

已经成立土地股份合作社的村,支部书记直接奖励个星级,

县委组织部拿出经费,给每个创办合作社的村免费安装了一台空调,

郑庄村党支部还获得全市干事创业好班子荣誉称号,郑庄、大孙寨、董集等村已经在合作社的规模经营的基础上,引进了特色产业,村庄发展进入了新的快车道。

所以说,大家要认清新形势,完成好常规性工作任务是最起码的要求,能否带领全村人民组建合作社、调整产业结构才是真本事。

三是以村事阳光报告会和规范小微权力清单为抓手,确保清正廉洁好形象。

村事公开,

是消除村内隐患矛盾,树立干部良好形象的有效方法。我们的村干部眼光要放长远一些,工作的格局要再提高一些,

不要总是想着给自己人发展个党员,给承包地再续个合同,

给自家地多报点小麦直补这些占小便宜吃大亏、违法违纪的事。现在的村干部,要善于利用三务三资阳光报告会、规范小微权力清单、党员活动日等多种形式,

做到事事公开透明,

赢得群众信任的良好形象。同志们,乡村振兴正当时,前进的号角已吹响,干事创业的战鼓已擂鸣!

我们坚信,在新时代中国特色社会主义思想指引下,在全镇广大干部群众的共同努力下,农业强、农村美、农民富的美好图景一定能如期实现。

同志们:

今天,院党委召开党风廉政建设专题会议,这既是贯彻落实集团总公司督导工作会议精神的政治要求,也是加强党的领导,强化纪律规矩,

保证我院改革发展稳定各项事业顺利推进的现实需要。

今年年初,我院召开了年工作会议,同各单位签订了目标责任书,

把落实党建工作责任同绩效挂钩,列入了目标责任书,做到同安排、同检查、同落实、同考核。同时也召开了党群口的会议,对党风廉政建设工作做了安排部署,

同各党支部签订了《党风廉政建设目标责任书》,与分管领导及各单位、各部门负责人签订了《“一岗双责”任务书》。

刚才,通报了前三季度党风廉政建设工作情况和专项督查工作情况。

党支部报告了落实责任书的情况,我完全赞同,今天召集大家在这里召开研究部署党风廉政建设专题会议,同时扩大到各单位负责人,主要是传导压力,

靠实责任,突出问题导向,深入推进全面从严治党主体责任贯彻落实。

为推进党建工作和党风廉政建设工作,落实“两个责任”和“一岗双责”,两级党组织开展了大量的工作,比如把今年确定为“管理提升年”,

制定了实施方案,列出了问题清单,开展了整改;

部署开展了专项督查;对各党支部工作加大了指导和督促的力度;对支部进行了调整,配备了专职的党支部书记,各党支部书记通过参加培训和自我学习交流,

进一步熟悉了工作的流程,提高了业务水平;深入推进党支部标准化建设,

各党支部党建工作的规范化、制度化水平在逐步提升。

但是,我们要认清我们党建工作基础薄弱,业务不精的现状,

通过今天的会议,

与会人员要认真总结反思,对存在的问题要下大力气切实整改,

确保把全面从严治党主体责任落到实处,提高党建工作和管理工作水平,这是这次会议的重要意义所在。

下面,

我结合我院当前在党风廉政建设方面发现的一些问题,结合高质量发展的要求,讲几点意见:

一、提高政治站位,全面落实责任

当前,我院落实党的建设和党风廉政建设主体责任的工作在不断加强,

按“一岗双责”抓分管领域党风廉政建设的主动性还不够,认为只要在经营和生产的过程中将主要指标搞上去就能够把党风建设也带上来,在实际的工作中出现了一手软和一手硬的状态。

必须要提高政治站位,

把握方向,讲规矩、讲原则。持之以恒的抓好自查自纠和“回头看”工作,干部职工要树立法制意识、规矩意识,

把依法治企,合规经营贯穿工作始终,所有项目要在法规框架内运作,要符合国家的相关规范和要求,

为此,全院领导干部要认真落实全面从严治党要求,把党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上,班子成员要勇于担当,忠诚履职,

有效推动党风廉政建设责任的落实。

一是班子成员要履行集体责任。领导班子成员要把党风廉政建设作为主责,按照守土有责、守土守责、守土尽责的要求,

共同参与党风廉政建设工作,

共同分析党风廉政建设形势,共同承担党风廉政建设的集体责任,坚决同消极腐败作斗争。

共同履行党委班子的集体责任,避免走进“党委负主体责任就是党委书记负主体责任”的误区。

二是各单位“一把手”要履行第一责任。

各单位领导班子主要负责人是职责范围内党风廉政建设第一责任人,作为“一把手”,

决不能只重业务不抓党风、只看经营发展指标不抓惩治和预防腐败。要切实强化责任担当,

履行主体责任,对党风建设和反腐败工作亲自抓、主动抓、具体抓、经常抓。要积极协助和配合各党支部书记落实好党建工作,

不能认为党建工作就是支部书记的事情,党支部安排的各类学习教育活动和各项工作安排部署,一定要做好落实,不能不管不顾,

以业务工作忙搪塞和敷衍了事。

三是班子成员要履行分管责任。

认真落实“一岗双责”,

根据分工,对职责范围内的党风建设和反腐败工作负主要领导责任。要坚持“政治和业务两手抓、两手都要硬”,把党风廉政建设贯穿到业务管理中,

抓好分管部门、单位的党风建设和反腐败工作,做到工作职责和掌握的权力管到哪里,

党风廉政建设的职责就延伸到哪里。

对信访举报、审计监督等发现的重大风险问题,对分管人员出现的腐败倾向和不好苗头,分管领导要承担起职责范围内责任,加强跟踪监督,督促整改落实,

坚持抓早、抓小,将问题消灭在萌芽之中。

四是各党支部书记要抓好主责主业,

通过几个月以来的检查发现,各党支部能够按照党委的要求开展工作,

但是工作的主动性创造性还远远不够,各党支部要提升组织能力和工作执行力,把做好党建工作作为第一职责,

坚决杜绝工作拖延滞后的作风弊端,能够保质保量完成规定动作,同时及时总结,大胆探索有特色和亮点的工作,

在工作中不断总结提升,担当好支部党建工作“第一责任人”的角色。

二、守纪律讲规矩,坚持从严执纪

经过近几年来的廉洁从业教育活动,全院党员领导干部的纪律意识、规矩意识明显加强,但不可否认,仍然有些领导干部把纪律规矩当成稻草人,

不听招呼、不守规矩。有的对上级要求置若罔闻,我行我素,有利的就执行,

没利的就不执行。

当前我院正处在改革发展的关键时期,必须站在讲政治的高度,

坚决把纪律和规矩挺在前面。

一是要坚持纪律面前没有特殊。坚决维护党纪党规的严肃性,坚持从领导做起,从中层以上干部严起,

坚持纪律规矩面前人人平等、没有特殊。对明知故犯破坏纪律规矩的人和事,不管涉及到谁,一律依纪依规严肃处理,

不搞网开一面,不搞下不为例。

二是要加强纪律执行的监督检查。

今年是贯彻落实党的十九大精神的第一年,深化改革和从严治党任务更重、要求更高,纪委要加强对党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查,及时发现和纠正各种违反党纪党规的行为。

要加强党的纪律执行情况的监督检查,坚决纠正无组织、无纪律问题,坚决查处欺骗组织、对抗组织、上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止的行为,及时发现和排除隐患,

严明党纪党规。

三要建立问责长效机制。建立健全落实“两个责任”、“一岗双责”问责机制,

对履职不到位、管理范围内“四风”问题突出、违纪违规的,严肃追究责任,该免的免,该撤的撤,

该处分的处分,决不姑息迁就。要加强对不作为、慢作为、不落实、假落实甚至欺上瞒下、弄虚作假的行为的问责,

以问责唤醒担当,

以问责倒逼落实。

三、聚焦质量效益,

狠抓基础管理

一要以管理为突破口,抓好高质量发展。高质量发展的关键还是抓管理,我们提出了“管理兴院”的发展理念,就是要把强化管理作为我们立足市场增强企业竞争力的重要依托,

各单位要按照“管理提升年”工作的安排,把本单位管理工作的短板和问题清单化,

有针对性地,逐一地补齐和解决。

二是提升精细化管理的水平,

重视过程管控。全面提升项目精细化管理水平,提高效率,

创造效益,各单位要加大过程管控的力度,坚决防止亏损,

强化项目方案优化设计,提升项目盈利水平。

三是要改进管理方式,完善管理制度。

目前,

我院已经形成了系统的管理制度,下一步形成制度汇编,

使各项工作有规可依,有章可循,全院干部职工必须形成按制度管理的行为自觉,

各单位要在合同、成本、质量安全管控,设备材料、劳务等管理的管建环节上改进管理方式和管理制度,健全完善工作机制,明确职能分工,

防范重大风险。

四、坚持问题导向,突出工作实效

一是要自上而下、深入系统地开展自查工作,

紧扣全面从严治党、党风廉政建设、“三重一大”决策,项目合同、印鉴、财务、成本、劳务管理等方面的突出问题,找准问题,敢于较真碰硬,

坚决彻底整改,防止一些问题久拖不决。

二是要抓好督查整改,

推进工作落实。防止专项督查工作走形式,要以认真负责的态度开展工作,重点解决深层次问题,

及时发现苗头性问题,针对突出问题,各单位要认真制定整改方案和措施,限期完成整改任务。

三是要强化廉洁风险防控,加大责任追究力度。对重点岗位加强监督检查,对“关键少数”进行制约和监督,通过督查、整改、问责,

将风险漏洞及时化解堵塞,把管理责任落到实处,

确保各项工作能够健康稳定的运行。

四是要持续强化管党治党政治责任。要以新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,

持续巩固党建工作基础,落实全面从严治党政治责任和党建工作重点任务,对党的领导弱化,治党不严,

民主集中制贯彻不到位,党内监督不到位,

维护政治纪律和政治规矩不力,“一岗双责”落实不到位等问题要切实采取措施解决。要强化新修订《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传,

联系实际,认真对照,在思想上划出红线,筑牢底线。

同志们,

我们要认真贯彻落实集团总公司和院的重要决策部署,

围绕既定的工作目标,

凝心聚力、真抓实干,把加强党建工作和提升管理结合起来,把理论和实际结合起来,

把外树形象内强素质结合起来,增强发展的紧迫感,以优良的作风和敢于担当的精神,

把发展作为第一要务,围绕发展统筹推进各项工作,做好协调平衡,

提高思想认识,

大力开拓市场,促进科技创新,

完善管理体系,充分调动工作积极性,全力以赴完成年度目标任务。

同志们:

今天,

我们在这里召开年全面从严治党工作会议,主要任务是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十三届五次全会和年省交通运输厅全面从严治党工作会议精神,

总结回顾年工作,安排部署年工作任务。

年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。

一年来,我们高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在厅党组的坚强领导下,在派驻厅纪检监察组的监督指导下,

坚持党要管党、全面从严治党,以过硬的担当、过硬的措施、过硬的作风,在应对复杂严峻形势中砥砺前行,全面从严治党各项工作取得了新成效。

一是践行“两个维护”更加自觉。

始终把政治建设摆在首位,认真落实中央及省委、厅党组全面从严治党的各项要求和决策部署,抓牢抓实党委(总支)理论中心组学习和党支部集体学习,管好用活“学习强国”“党建”信息化平台,通过专家辅导、集中培训、党课宣讲、知识竞赛等多种形式,

深学笃用新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、__精神,认真学习贯彻总书记对重要讲话和指示批示精神,认真学习领会《谈治国理政》第三卷,

及时跟进学习总书记关于新冠肺炎疫情防控、脱贫攻坚等工作的重要讲话和指示批示精神,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推动党的创新理论入脑入心,

广大党员干部进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。

二是管党治党责任更加紧实。认真学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,坚持全面从严治党与全网运行下的通行费征收、客服体系建设、保通保畅、应急救援等重点工作同部署、同落实、同考核。

党委、总支、支部层层制定全面从严治党主体责任清单,并通过谈心谈话、检查督导和抓党建述职评议等形式,进一步靠实主体责任、第一责任和“一岗双责”。坚持把党的领导融入行业改革发展各环节,修订完善并严格执行局、处、所(大队)党政议事规则,

坚决落实民主集中制,各级党组织总揽全局、协调各方的领导作用充分发挥。局纪委及各级纪检干部积极协助落实主体责任,

严格监督检查,推动“两个责任”贯通协同、形成合力。

三是基层基础更加稳固。全面贯彻新时代党的组织路线,牢固树立大抓基层的鲜明导向,

扎实开展“一活动、两行动”。

坚持在创建模范机关中敢担当、改作风,常态化实行局包处、处包所、所包站的包抓责任制和机关工作人员下沉一线进站跟班制度,有效保障了撤站并网磨合期、疫情防控关键期和节假日车流量高峰期全省高速公路安全畅通。坚持推进党支部建设标准化提质增效,培育选树的等个党支部被厅直机关党委命名为“示范党支部”,

所党支部被省委直属机关工委评为先进基层党组织,等个先进基层党组织被厅直机关党委表彰。全面完成各级党组织换届选举工作,

严格落实党内政治生活制度,持续加强党员监督管理,各级党组织的凝聚力和战斗力不断增强。

四是队伍建设更加过硬。坚决配齐配强各级领导班子,

强化思想政治建设,破除惯性观念束缚,各级班子整体功能进一步发挥。坚持正确选人用人导向,健全优化“两沟通两推荐”选人用人机制,

严把干部选任酝酿动议、民主推荐、组织考察、集体讨论决定、任前公示等制度关口,坚决提拔忠诚干净担当的干部。全年共选拔提任干部名,

调整交流干部名,领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定,加强八小时以外监督。加强干部教育培训,

积极参加并举办了各类干部培训班。综合运用理论武装、业务培训、人文关怀、经济奖惩等多种方式不断加强职工队伍建设,涌现出了一批先进集体和个人,共获得国家级荣誉项、省部级荣誉项、地厅级荣誉项。

五是正风肃纪更加严格。

坚持把作风建设和党风廉政建设作为全面从严治党的重要抓手,认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法,严格落实转变作风“十不准”等规定,大力开展形式主义、官僚主义专项整治“回头看”,

进一步改进文风会风,整合精简各类督查考核,切实减轻基层负担,

激励干部担当作为。修订并严格执行领导干部外出报告、请假制度,严格落实婚丧嫁娶报备制度、重大问题请示汇报制度,

各级党员领导干部的纪律规矩意识不断增强。全年共核查问题线索件,发放纪律检查建议书份,

开展提醒、诫勉谈话人次,对名违纪干部给予党纪处理,

对名违纪干部给予政务处分,监督效能显著提升。

六是应对急难任务更加沉着。各级党组织坚持把党建融入高速公路运营工作的方方面面,

在推进撤站并网收费、全网运行稽核打逃、保通保畅、迎“国评”、疫情防控等急难工作中,充分发挥了基层党组织和广大党员的“硬核”担当作用。在去年年初的疫情防控关键期,全系统支党员先锋队、支志愿服务队、将近余名党团员积极投入疫情防控相关工作,

名党员主动缴纳疫情防控特殊党费万元,彰显了高速人的政治担当。

在景中高速公路运营筹备期,

全系统各级党组织闻令而动,尽全力支援,克服时间紧迫、情况复杂等重重困难,创造了我省高速公路新开路段运营筹备时间最短的纪录,

受到省厅的通报表扬。

总的来看,

年注定是不平凡的一年,面对国内国外形势的深刻复杂变化和突发疫情造成的严重冲击,我们迎难而上,以初心使命为墨,以实际行动为笔,

书写着高速人的责任担当。在党建引领作用下,全局上下聚焦收费运营主责主业,主动提升品质化服务,积极开展路域环境治理,

筑牢安全生产底线,

持续激发群团活力,巩固提升定点帮扶成效,统筹推进改革发展,

固定资产投资、发行服务等主要经济指标实现逆势增长,高质量发展迈出了坚实步伐。

在省厅年度综合考核中被评定为等次,

全面从严治党工作被评定为优秀等次,局党委领导班子在省厅年度考核中再次被评定为优秀等次。

在总结成绩的同时,对照全面从严治党新要求,必须清醒地认识到,

我们的全面从严治党工作仍然存在一些突出问题和薄弱之处,

主要体现在:一是党建工作责任制没有完全落实到位。有的支部书记没有担起责任,号召式、要求式、强调式抓党建,口号喊得响,行动跟不上。

一些基层单位主要领导在收费运营压力大的情况下,认为抓党建就是找麻烦,会影响正常工作。虽然经常强调,但还有些支部的组织生活不够规范、标准化党支部建设不够扎实、党建与业务工作结合不够紧密。

二是政治纪律政治规矩意识还不够强。个别党员干部政治敏锐性不高,认为自己干好本职工作,只要工作不出问题就行,

政治离自己太远,认为讲政治就是上级领导的事情,就是学文件、听报告、开开会。

有些干部的工作能力有待提高,还不能完全适应新时代党的建设和行业改革发展工作需要。有些干部的担当意识、出彩意识不强,斗争劲头不足。三是监督执纪问责力度有待加大。

党风廉政建设责任压力传导不够,从上到下层层递减。对党员干部平时教育提醒多、出现问题纠正多,但严肃问责、严格追究力度小,

存在高高举起、轻轻放下的现象。有些干部对违反中央八项规定精神问题及“四风”问题,仍有侥幸心理,当作“耳旁风”,导致一些违法违纪问题发生。

四是制度执行落实还有差距。一些制度写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上,在执行过程中形多实少,

主观意志、长官意志代替了制度执行,个别单位民主集中制落实不到位,

少数干部不按规则议事决策、不按制度规矩办事还时有发生,制度执行存在层层递减的现象。

五是基层干部群众工作能力不强。有的支部书记不善于与职工群众打交道,不善于听取职工群众意见建议,不善于化解职工群众思想情绪,致使单位的干群关系紧张。

有的干部存在官本位思想,认为自己凌驾于职工群众之上,忽略了职工群众感情,对职工群众关注的机关不发加班工资等政策解释宣讲不到位,导致职工群众多次在厅局长信箱留言反映。

六是在建立长效机制上还有差距。在近两年开展的主题教育及“一活动、两行动”中,我们积累了一些好经验、好做法,

还有些没有上升到制度层面固化下来。上述问题,有些是个性的,更多是共性的,各单位都不同程度地存在。

究其根源,既有客观原因,也有主观原因,根子在于主观认识不到位,

还没有从根本上树牢“抓好党建是第一责任和最大政绩”的理念,造成落实上有差距、行动上打折扣。对此,我们要高度重视,直面问题,

在今后的工作中认真加以研究解决。

今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,

也是我们党成立周年。今年全省高速公路运营系统全面从严治党工作的总体要求是:坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神,深入贯彻总书记对重要讲话和指示批示精神,认真落实十九届中央纪委五次全会、省纪委届次全会精神,坚持以党的政治建设为统领,

增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕服务全省高速公路运营工作大局,

全面落实“两个责任”,进一步提升党组织的政治功能和组织功能,强化制度执行,

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,

坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,保障“十四五”全省高速公路运营事业开好局、起好步,为交通打造“双高地”、畅通“双循环”当好先行,以优异成绩庆祝建党周年。

一方面,

要一以贯之、全面推进,不断开创行业全面从严治党新局面

(一)以政治建设为统领,旗帜鲜明加强党的建设。

一要坚持把党的政治建设摆在首位。坚持以党章为根本遵循,深入贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,加强政治理论学习,

把准政治方向,坚持党的全面领导,

提高政治能力,永葆政治本色,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。

二要严明政治纪律和政治规矩。

广大党员干部必须严格遵守政治纪律和政治规矩,加强党性修养,旗帜鲜明地同违反政治纪律和政治规矩的言行作斗争,识大体、顾大局,立场坚定、态度坚决,

任何时候都要把认真学习领会党中央及省委省政府、厅党组决策部署精神放在重要位置,

采取有力措施抓好贯彻落实,

对贯彻不力的要坚决问责。三要严肃党内政治生活。各级党组织要严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、主题党日等制度,

提高组织生活质量。组织开展重温入党誓词和入党志愿书、过“政治生日”等活动,

建设正气充盈的党内政治文化,

推动形成风清气正、海晏河清的干事创业氛围。

(二)以思想教育为基石,坚持不懈抓好理论武装。

一要不断深化理论武装。始终把新时代中国特色社会主义思想、党的十九届历次全会精神、总书记对重要讲话和指示精神以及总书记最新重要讲话精神,作为党委(总支)理论学习中心组、党支部集体学习的重中之重。用好“学习强国”“党建”等平台,落实党员理论学习培训记录卡制度,

确保党员每年集中学习培训时间不少于学时。抓好党务干部、年轻干部学习培训,切实提高干部能力素质。二要开展__学习教育。

按照中央统一部署要求,在全系统组织开展中共__学习教育活动。各级党组织和广大党员干部要明确目标,精心谋划推进,

迅速在全系统兴起__学习教育热潮;

要突出重点、务求实效,

贯彻好学习教育工作部署,

精准把握“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标要求,全面落实中央明确的学习内容,

科学安排各项工作举措,确保中央要求不折不扣得到贯彻。三要落实意识形态工作责任。持续发挥好新形势下意识形态工作的积极性、主动性、创造性。强化舆情意识,

加强舆情监管,提升舆情应对能力,牢牢把握舆论话语权。从加强新闻宣传和信息发布工作入手,

深入挖掘收费运营工作中的典型经验和亮点工作,加强对微博、微信公众号、今日头条等新媒体的日常管理,做强网上正面宣传,培育积极健康、向上向善的网络文化,切实维护意识形态安全。

(三)以制度建设为依托,

着力推动管党治党责任落地生根。一要认真落实主体责任。深入贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,进一步靠实各级党组织的主体责任、党组织书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。

特别是各级班子成员要始终绷紧“一岗双责”之弦,真正把分管领域的全面从严治党工作抓起来、严起来,把各个环节的党风廉政建设工作抓具体、抓深入,

确保分管领域不出问题。

局纪委和各级纪检干部要扛牢监督责任,增强压力传导,做到一级抓一级、层层抓落实,

构建责任落实共同体。二要严格执行制度规定。健全制度是基础,落实制度是关键。要充分考虑制度的科学性、衔接性,

对各类制度及时进行梳理、清理,特别是已经执行的各项人事劳资制度,包括职工排班、大夜班请假、奖励性绩效工资分配等制度,

要及时修订完善,保证以处为单位的政策统一、执行一致。

要切实提高制度执行力,严格落实民主集中制及党建联系点、财务联签和主要领导末位表态发言等各项制度规定,各级主要领导干部要带头发扬民主,

善于集中集体智慧,严格按程序和规矩办事,不搞一言堂或个人说了算,进一步提升行业治理能力和水平。

三要不断增强群众工作本领。各级党组织和党组织书记要坚持以人民为中心,直面职工群众,始终把践行群众路线放在首要位置,以职工群众需求为工作出发点,

把工作做到职工群众的心坎里、紧要处,

切实担负起“联系群众、组织群众、服务群众、凝聚群众”的职责。要突出服务职工群众是做好思想政治工作的基础,进一步加强职工思想教育工作,常态化与职工谈心谈话,

强化思想动态管控,努力构建和谐稳定的职工队伍。四要狠抓检查考核。

把管党治党作为重要内容,加强日常检查、重点督查、明察暗访、年度考核工作。强化对考核结果的运用,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的,

对主体责任缺失、纪律作风廉洁问题多发的,

既追究主体责任、监督责任,又追究相应的领导责任。

(四)以组织建设为基础,

切实提升党建工作质效。一要加强基层党组织建设。积极推进行政、业务干部同党务干部的交流任职,

配齐配强党务干部。认真落实党支部工作条例,

持续推进党支部建设标准化提质增效,规范党总支(支部)组织建设,开展好党组织书记抓基层党建述职评议考核以及党建“双积分”量化考核工作。扎实推进党务政务公开,

尤其是职工最关注的工资发放、考核扣款和食堂收支等事项要及时、准确、全面的公开,切实保障干部职工知情权。

二要打造过硬干部队伍。坚持党管干部原则,把好干部标准贯穿到干部教育培养、选拔任用、管理监督各个环节,坚持在急难险重任务面前考核识别干部,

加强干部轮岗交流,

充分调动和发挥干部的积极性。全面加强干部日常监督管理,完善干部考核评价机制、重大事项报告、诫勉谈话等制度,

着力规范履职用权的行为准则。认真贯彻落实《省领导班子和领导干部政治素质考察办法》,开展局、处、所(大队)领导班子及成员政治素质综合考察评价。三要推进党建工作创新。

积极探索开展符合行业实际、富有特色的党建活动,以党建为引领,

大打服务文化、品牌文化招牌,着力打造一批富有行业特色的党建服务品牌;及时总结提炼在改进党员教育管理、健全完善党建工作制度等方面的经验做法,形成创新经验,

用心用力继续打造一批示范党支部,争当优秀党员和党务工作者,适时开展观摩交流活动,发挥示范引领作用,

促进整体党建质量提升。

四要统筹推进党建与业务工作深度融合。在推动党建工作和业务工作高位对接、深度融合上下功夫,释放党建工作的引领效应。以开展“服务质量提升年”活动为契机,

广泛开展党员示范岗、党员责任区等创建活动,引导党员“亮身份、我先上,冲在前、作表率”,

充分发挥党员在收费服务、客服、应急救援、公共信息、服务区“五大窗口”工作中的模范带头作用,引领职工立足岗位练本领、提高技能强服务,

助推高速公路运营工作高质量发展。各级党组织书记在抓好党建工作的同时,

要加强对业务工作的学习,

熟悉业务工作,提高综合素质,

确保在应对突发事件、复杂局面时,能够高效妥善地处置。

(五)以作风建设为抓手,持续推动模范机关建设。一要毫不松懈纠治“四风”。

紧盯形式主义官僚主义,重点纠治“留痕式”“包装式”“标签式”“大概式”“一刀切式”五种现象。

对享乐主义和奢靡问题紧抓不放,对违反公务用车管理规定、违规操办婚丧喜庆事宜等,全面从严、一查到底;

对职工群众最反感的接受下属吃请、餐饮浪费等歪风陋习,露头就打、反复敲打。要锲而不舍落实中央八项规定实施细则精神,加大查处问责和通报曝光力度,坚决防止“四风”滋生蔓延。

二要以实干作风狠抓工作落实。各级党组织和广大党员干部要不折不扣贯彻落实厅党组决策部署和局党委工作安排,进一步强化责任担当、务实担当,

把谋事、干事、成事统一起来,不回避矛盾、不推卸责任,

认真梳理短板弱项,在优化出行服务、提升使用率、机电维护、专业人才培养、舆情监管处置等工作中,敢于创新啃“硬骨头”。要注重统筹兼顾,

提高管理服务水平,全面从严从细从实抓工作推进,一项一项抓落实,

一件一件抓出成效。

要严肃查纠抓落实时紧时松、时冷时热、虎头蛇尾、半途而废等问题。

三要把作风建设贯穿模范机关创建始终。局、处、所三级机关要深入查摆本单位、本部门存在的“守摊子”“混日子”“慵懒散”等问题,对号入座,

深查细照、找准找实、挖深挖透,

认真开展一场严肃认真的机关作风“体检”,营造清正廉洁、激情干事、踏实干事的良好氛围,

持续改进机关干部作风,不断强化基层、基础、基本功建设,切实提高各级机关服务效能,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

(六)以群团工作为纽带,

助推各项工作全面提升。

要切实加强对群团工作的领导,紧紧围绕增强政治性、先进性、群众性,让群团工作活起来、实起来、强起来。一要服务大局更加积极。各级群团组织和广大群团干部服务大局,

首先要做到听党话、跟党走,做到“两个维护”,确保党的群团工作方向不偏。其次要找准群团工作与中心工作的结合点,

主动把职工群众的智慧和力量引导到推动行业高质量发展上,把工作的实际成效体现在发展成果上。

再次要充分发挥青年文明号、先进工作者、劳动模范等先进集体和个人的榜样示范作用,引导广大干部职工在推动行业高质量发展的第一线爱岗敬业、建功立业。二要服务群众更有特色。要坚持党建带群建,

把工作重心下移,

按时换届改选,选拔使用优秀群团干部,不断夯实基层基础。要创新工作方式方法,加强网上群团建设,

在怎样实现“互联网+群团工作”上多动脑筋,

多想办法,积极开展网上联系、网上引导、网上动员、网上服务,推动行业群团工作再上新台阶、再创新局面。要落实好职工正常福利待遇,以处为单位统一职工生日蛋糕券标准、体检的频次和标准等福利待遇。

三要文化建设更加出彩。深入学习和弘扬“八棵树”精神,

开展第二届最美高速人评选表彰活动,

积极挖掘、选树和宣传行业先进典型,为高速高质量发展提供精神动力。加强和改进行业新闻宣传工作,讲好高速故事,组织好庆祝建党周年系列活动。

深化文明单位创建,力争在文明创建上再上新台阶。

另一方面,

要稳中求进、坚定不移,持续推进党风廉政建设高质量发展

一要结合实际完善监督体系。各级党组织要旗帜鲜明地支持纪检部门开展工作。

要强化政治监督,重点围绕政治站位、政治纪律以及各项议事规则和八项内控制度开展政治监督,推进政治监督具体化、常态化。

要聚焦中心任务,按照党内监督条例要求,综合运用审计、财务工作成效,

对发现的问题进行分析调查,不断强化职能监督工作。

要找准找实风险点,

修订完善局《廉政风险防控手册》,持续推进“互联网+监管”,防范化解廉政风险。

要紧盯“关键少数”和关键岗位,完善发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制。要把监督触角精准嵌入业务管理全过程,

聚焦易发生廉政风险的通行费征收、“绿色通道”查验、应急救援、项目建设、工程招投标、物资采购及财务支出等重点领域或关键环节,进行源头管控,跟踪问效。要稳步推进监督检查,

高质量完成对局属单位的督查检查及明察暗访,着力发现并推动工作纠偏。

二要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

一是持续强化不敢腐的震慑。综合运用“四种形态”,对发现的苗头性、倾向性问题,及时进行谈话提醒、约谈函询和组织处理。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,

加大反腐力度,

有效发挥基层一线廉政监督员的作用,毫不动摇地惩治职工群众身边发生的“微腐败”。二是持续扎牢不能腐的笼子。把制度建设贯穿于行业治理全过程,把制度执行情况作为全面从严治党考核的重要内容,

坚决纠正做选择、搞变通、打折扣等行为。紧盯重点部门和关键岗位,持续落实会计集中核算制度、财务联签制度和内部控制实施办法,健全干部廉政档案,强化对权力运行的约束和监督。

三是持续增强不想腐的自觉。实行正面教育、典型教育和警示教育协同推进,

组织党员干部认真学习党章、准则、条例等党内法规,夯实廉洁从业的思想道德基础。各级党组织全年至少召开次警示教育大会,加大对违反民主集中制、酒驾、网络赌博等违纪违法典型案例通报力度,

坚持做好以案促改、以案促教,未案先改、防范在前。

对新发展党员、新入职干部和新任职领导干部及时开展廉政谈话。

三要建设高素质纪检干部队伍。以政治建设为根本,

把旗帜鲜明讲政治作为纪检干部的第一要求,锤炼对党忠诚、干净担当的政治品格。要以能力提升为支撑,选优配强专职纪检监察员和基层一线廉政监督员,

充实纪检力量,加强学习培训,

提升履职尽责水平。要以纪律建设为保障,严格落实中央八项规定、省委省政府“十不准”和行业作风建设“十严禁”等规定,健全完善监督制约体系。

各级纪检干部要加强自我监督,严格按法定权限、规则、程序开展工作。要主动接受局纪委全方位、全过程的监督管理,以坚定的理想信念和铁的纪律,建设忠诚于党的事业的纪检干部队伍。

同志们,形势决定任务,行动决定成效。

我们要紧密团结在以同志为核心的党中央周围,

坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、厅党组工作要求,大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神,奋力谱写行业全面从严治党新篇章,为开启高速运营事业高质量发展新征程奠定更加扎实的基础!

同志们:

很高兴能参加市局召开的这次党风廉政建设工作会议。

这次会议是在全党上下深入学习贯彻十九大精神、推进全面从严治党的新形势下召开的,意义非同寻常。会前,我认真阅看了局纪委年的工作总结,

总的来看,年市局的党风廉政建设工作是卓有成效的,

市纪委、市农委党组也是比较满意的。刚才,

纪委书记同志作了一个很好的报告,对当前从严治党的形势进行了认真分析,同时对今年的党风廉政建设和反腐败工作明确了新的任务;

局党委书记同志站在全局的高度对市局全面从严治党工作提出了更高的要求,讲得很到位,

我都赞成。今天这次会议的召开充分说明市局党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,也体现了党委一班人抓好党风廉政建设工作的信心和决心。年初,在市纪委七届二次全会上,

市纪委陈恢清书记对年全市的党风廉政建设和反腐败工作提出了非常高的要求,在具体工作措施上要求我们要紧紧围绕“六个常态化”较真抓落实。这里,我结合学习党的十九大精神和市纪委七届二次全会的要求,就如何进一步推动局的党风廉政建设工作讲几点意见。

一、要旗帜鲜明讲政治,严肃党内政治生活

习总书记指出,讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命的勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。

我们要始终把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位,坚决维护以同志为核心的党中央权威。

事实证明,不讲政治是很多违纪违法问题的思想根源。我们提到纪律,大家常常想到的都是廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,但是很少想到还有政治纪律和组织纪律。

市局党委和纪委要加强对政治纪律执行情况的督促检查,引导全局党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致,服从党中央集中统一领导,确保党中央令行禁止。

要同破坏党中央权威的行为作坚决斗争,始终站稳政治立场,坚定政治方向,对违反政治纪律和政治规矩问题、特别是“七个有之”的问题,

要敢于开刀、从严惩治。现在我们有的党员干部在网上,特别是在微信群上看到一些错误言论不仅不制止,还热衷于传播,妄议中央,

这是绝对不允许的。对维护政治纪律和政治规矩失责,有令不行、有禁不止,造成恶劣影响的,要进行严肃问责。

加强和规范党内政治生活是全面从严治党的重要抓手、是治本之策。党的十九大通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》针对党内存在的突出矛盾和问题,指出了病症,

开出了药方,

局党委和全局党员要紧密结合新形势下全面从严治党的新要求,认真学习、深刻领会。要着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。过去我们都习惯于当老好人,搞无原则的一团和气,

你好我好大家好,发现问题不敢指出来,对错误的言行见怪不怪,怕得罪人,

使不正之风得不到有效的制止。我们在党内政治生活中,

一定要旗帜鲜明,勇于开展批评和自我批评,使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒,

使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。

二、坚持把纪律挺在前面,深入推进作风建设

把纪律挺在前面,

要正确利用好监督执纪的“四种形态”。市局党委要把功夫下在平时,对一些苗头性、倾向性的问题和司空见惯、习以为常的小毛病,

要及时咬耳扯袖;对一般性的轻微违纪问题,

及时约谈、函询、诫勉谈话,

纠正偏差。

用好组织生活这个经常性的手段,随时随地开展有辣味的批评和自我批评,

红脸出汗、防微杜渐。要经常分析党风廉政建设整体情况,准确把握树木和森林的状况,坚持从严执纪与把握政策相统一,既要对违反各项纪律问题严肃查处,

维护党纪的严肃性,又要具体问题具体分析,宽严相济、区别对待,惩前毖后、治病救人。去年八月,

市委出台了《关于进一步建立健全落实党风廉政建设“两个责任”谈话制度的意见》,确定了五项谈话制度,每项制度都明确了谈话对象、谈话人、谈话内容和实施方法。

我们一定要按照规定扎实推进,

要确保取得实效。

抓作风建设要坚持抓常、抓细、抓长。

要把作风建设摆上位置,有机融入日常工作,抓节点与抓日常、抓巩固与抓深入相结合,反复抓、长期抓,要抓大不放小。

抓大是为了形成威慑,抓小就是要养成习惯,从点滴做起,不断改进作风,汇聚正能量,

形成风尚、回归本源。人与人之间的关系本来很简单,但一些错误的思想把关系搞复杂了,

我们要逐步地把它扭转过来。要把落实中央八项规定精神长期抓下去,紧盯重点人群、重要节点和不正之风新动向,

对顶风违纪和隐形变相“四风”问题露头就打、深挖细查,

一律从严处理,

越往后越严,严防反弹回潮。春节前后,市纪委暗访组到部分单位进行了作风督查,个别单位仍然存在上班迟到早退、无故旷工以及上班做与工作无关的事的情况,

市纪委相关人员作出了严肃处理。市纪委干部监督室也先后两次到市农委督查我们派驻纪检组的工作纪律,一次在腊月二十八,一次在正月初九,

是非常认真的。这说明现在作风建设的要求是越来越严了,我们要清醒认识,

高度重视。在严格管理的同时,也要鼓励干部干事创业。我们说要求严格不是要捆住干部的手脚,不让大家干事。

乱作为是一种违纪,不作为同样也是一种违纪。

我们要正确认识反腐倡廉与发展经济的关系、廉政与勤政的关系,建立容错纠错机制,推动形成敢于担当、勇于创新的新风正气。

我们在处理违纪问题的实践中,也要实事求是,

要分辨清楚干部是为了把事情办好不慎犯错还是有主观故意地去以权谋私,

这其中的轻重是不一样的。

三、加大执纪审查力度,推动标本兼治

去年,市直单位派驻纪检组办案较少、处理干部少,

但这并不意味着市直单位违纪问题就无案可查,

而是反映了从严治党还存在着一定的宽松软现象。

目前中央、省委和市委正在进行纪检派驻机构全覆盖改革,就是要改变这种局面,要求派驻纪检组将查办案件作为工作的重中之重,对上级纪委交办的、巡视巡察或者监督检查发现的问题线索都要及时查处。

派驻纪检组要发挥“探头”作用,把发现问题作为主业,坚持零容忍惩治腐败,有腐必反、有贪必肃,减少腐败存量、重点遏制增量,

巩固反腐败斗争压倒性的态势成果。同时还要畅通信访举报渠道,今年我们纪检组打算在各个单位设立实体举报箱,

同时开通网上举报、电话举报,也欢迎大家到我们派驻纪检组直接反映问题。对群众反映强烈的突出问题,我们会重点关注,今后我们会采取内部巡查、第三方审计、明查暗访等形式,

扩展发现问题线索的渠道。今年,我们纪检组考虑对归口联系的单位也要进行一次巡查,重点对重大问题的决策、重要干部的任免、重大投资项目的决策、大额资金的使用加强监管,发现问题及时进行提醒和警示,

违纪的要依规依纪严肃处理。

抓党风廉政建设,惩治不是最终的目的,

更重要的是加强制度建设,把权力关进制度的笼子。如果某个领域或是某个单位总是出问题,那就一定是那个领域或者单位的制度出了问题、存在漏洞。一个好的制度可以让坏人干不成坏事,

也可以让好人少犯错误。

省里最近出台了关于禁止领导干部利用职权或者职务上的影响在金融活动中牟取私利的规定,市里也出台了强化政府重大投资项目预防腐败工作的意见,下一步还将制定领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的规定。

市局也要结合工作实际,寻找和发现廉政风险点,比如,科研经费的监督管理和使用、科研项目的申报评定等要有针对性地提出防范措施,把各项制度建立健全起来。

四、加强纪检队伍建设,规范监督执纪工作

当前纪检监察体制正在进行重大改革,纪检机构的派驻全覆盖是其中的一项重要内容。大家都知道我们派驻纪检组由市纪委派出、直接受市纪委领导、向市纪委负责。

主业是聚焦监督执纪问责,按照市纪委的要求发挥好“探头”作用,

成为不走的巡视组。作为市纪委的派驻机构,市纪委干什么,

派驻机构就干什么,

重点是监督驻在单位的领导班子和领导干部。当前,党风廉政建设工作任务十分繁重,

光靠派驻纪检组的力量是不够的,很多日常监督工作还要靠驻在单位党组织和纪检部门充分发挥作用,靠广大党员干部积极参与。希望大家多向我们反映情况、提供线索。

党内监督只有和群众监督结合起来,

才能发挥更大的作用。市局党委在支持配合派驻纪检组工作的同时,还要加强单位纪委的建设,要做到有领导分管、有机构负责、有专人具体抓,

切实把责任层层传导下去,落到实处。

执纪者必先守纪,执纪更要讲规矩。纪检工作是一项政治性和政策性都很强的工作,

纪检部门要有刀刃向内的勇气,强化内部约束,

从严教育管理监督自己的干部。纪检监察干部要严格执行监督执纪规则和省纪委纪律审查十个不准的规定,坚持按程序办事。

也要自觉接受党内监督、民主监督、群众监督和社会监督,增强纪检工作的透明度,

让权力在阳光下运行。

市纪委对纪检监察干部管理非常严格,对纪检部门存在的问题,绝不护短、绝不掩饰。对以权谋私、以案谋私、执纪违纪的,

一经发现,坚决清理门户、纯洁队伍。希望市局党委和全局党员干部对我们纪检干部进行监督。

同志们,一直以来,

市局党委对党风廉政建设和反腐败工作十分重视,在过去的工作中积累了很多好的经验、好的做法,

希望继续保持和发扬。同时,也欢迎大家对我们派驻纪检组多提宝贵意见和建议。我相信,在大家的共同努力下,

我们一定不会辜负市委和市纪委的期待,

不会辜负局全体干部职工的信任,以党风廉政建设工作的实际成绩向党和人民交出一份满意的答卷。

这次会议的主要任务是,

深入贯彻党的十九大,十九届二中、三中、四中全会精神和新时代中国特色社会主义思想,全面落实中央、省委和市委有关会议精神,总结去年党建工作,

部署今年党的建设各项任务。刚才,、、同志分别对宣传、组织、统战工作进行了部署安排,目标具体、任务明确,我完全赞同,

大家要认真抓好落实。

年,全区宣传、组织、统战、群团工作围绕中心、服务大局、开拓创新、务实进取,各项工作有创新、有特色、有亮点、有成效,

为全区经济社会发展作出了积极贡献。

宣传工作方面,持续深入学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,

狠抓意识形态工作,注重网络宣传与舆情管理,深入推进精神文明建设,特别是在推进脱贫攻坚、重大赛事活动等全区中心工作中主动作为,充分发挥了凝心聚力、呐喊鼓劲的作用。

组织工作方面,全面贯彻新时代党的组织路线,突出质量,扎实开展“基层组织建设规范年”活动,

严格落实从严治党政治责任,高质量完成农村(社区)换届选举工作,认真做好机构改革干部调整选任工作,特别是创新开展抓党建促脱贫工作,

召开全区抓党建促脱贫攻坚现场会,承办全抓党建促脱贫攻坚现场会,为高质量发展新建设提供了坚强的组织保障。统战工作方面,

牢牢把握新时代统战工作的正确方向,认真抓好非公经济人士理想信念教育实践活动,着力帮助民营企业解决融资难题,

扎实推进民族团结进步工作,紧密结合形势任务变化开展宗教工作,积极做好党外代表人士队伍建设和港澳台海外统战工作,为高质量发展新建设贡献了统战力量。群团工作方面,

牢牢把握群团组织的政治属性、社会属性、群众属性,在人员少、力量弱的情况下,坚决贯彻区委、政府决策部署,扎实推进改革工作,积极联系服务群众,

特别是结合各自独特优势,

在推进脱贫攻坚中主动服务、主动作为,发挥了围绕中心、服务大局的职能作用。对于一年来的宣传、组织、统战和群团工作,区委是满意的。在此,

我代表区委向全区宣传、组织、统战和群团工作的同志们,表示衷心的感谢!

下面,

就做好党建工作,我强调几点意见。

一、认清形势、把握方向,深刻领会党建工作新任务

全面从严治党永远在路上。十九大以来,

我们在取得全面从严治党新的重大成果的同时,也面临着一些新情况、新问题、新挑战,如何向纵深推进,

取得全面从严治党更大战略性成果,

以同志为核心的党中央举旗定向、谋篇布局,先后作出了一系列新部署、提出了一系列新要求,为我们进一步做好党建工作提供了根本遵循。各级党组织要向党中央看齐,认清形势任务,

牢记责任使命,以无须扬鞭自奋蹄的自觉,

推动全面从严治党向纵深发展,切实以高质量的党建工作引领推动高质量发展。

一要深刻领会党建工作新使命。去年以来,总书记先后就新时代党的组织路线、新形势下宣传思想工作的使命任务提出了具体意见。

近期,总书记在参加十三届全国人大三次会议代表团审议时分别就决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务等提出了明确要求。这些,

为我们做好新形势下党的建设工作提供了理论指导和根本遵循。大家必须要学深研透新使命,全面落实新要求,始终沿着总书记指引的方向前行,

推动全面从严治党不断向纵深推进。

二要准确把握党建工作新任务。当前,

我区正处于攻坚克难、爬坡过坎的重要关口,

要有效应对各种风险和挑战,赢得高质量发展,就必须要强化党对经济社会各方面的领导。

现在,

区委届次全委(扩大)会议暨全区经济工作会议,区人大、政协“两会”已经明确了全区各项工作任务。大家必须要迅速行动起来,

坚持在全区发展大局中谋划推进党建工作,

实现党建工作与三大攻坚战、经济社会高质量发展等重点工作深度融合,互促共赢,

使党建工作成为推动发展的强大引擎。

三要积极应对党建工作新挑战。

当前,我区党建工作仍然存在一些不容忽视的问题。组织工作方面,党建责任制落实还需加大力度,党建工作与中心工作还需有效融合,

村集体经济发展还需结合实际提升质量。宣传工作方面,意识形态工作责任制落实需抓实抓牢,

基层乡镇、部门舆情应对与引导能力需进一步提升,促进乡村文化振兴需要认真谋划推进。

统战工作方面,民营经济发展面临的融资难、融资贵问题需着力解决,民族宗教领域出现的新情况、新问题需认真研究、妥善应对,部分企业参与脱贫攻坚、乡村振兴等全区发展大局的主动性还不够强。群团工作方面,

围绕中心、服务大局的能力需进一步提升,主动帮助基层群众解决困难的力度需进一步加大,适应时代要求创新开展工作的意识需进一步强化。

对于这些困难和问题,需要我们在今后的工作中,更加保持清醒的头脑,更加增强忧患意识,更加强化办法措施,

切实加以解决。

二、围绕中心、服务大局,

不断开创党建工作新局面

年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标关键之年,

也是爬坡过坎、闯关夺隘的攻坚之年,同时近期我们还要接受届省委第轮巡视。做好今年的党建工作,具有十分重要的政治意义和现实意义,

各级党组织必须要牢记职责使命,严格落实全面从严治党职责使命,聚焦中心,

助力大局,为高质量发展凝聚力量、保驾护航。

(一)宣传工作要加强引导、鼓劲造势,提振加快发展的精气神。

统一思想、振奋精神、营造氛围离不开强有力的宣传思想工作。宣传工作要紧扣大局、主动担当、创新作为,不断增强主流意识的吸引力、凝聚力和影响力。一要在举旗帜上下功夫,

深入推动新时代中国特色社会主义思想在落地生根。要把学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想,

总书记对重要讲话、重要指示批示精神作为宣传思想工作的重中之重,

持续深入开展学习宣传工作,

教育引导全区干部群众自觉贯彻党中央决策部署,确保全区各项事业始终按照总书记指引的方向前进。二要在聚民心下功夫,持续增强社会主义意识形态的凝聚力和引领力。

各级党组织要牢牢把握意识形态工作主动权,严格履行意识形态工作责任制,进一步细化任务清单、责任清单,切实把意识形态工作抓紧、抓实、抓出成效。

要坚持党管媒体,牢牢把握宣传思想工作话语权,深入推进融媒体中心建设,

主动抢占舆论阵地制高点,决不给错误言论提供空间、提供方便。要完善网络舆情应急处理机制,加强分析研判,

推动舆论焦点、热点、隐患点排查化解常态化。

三要在展形象上下功夫,持续增强干部信心、扩大对外影响力。要大力开展建党周年、建国周年等重大主题宣传,

凝聚力量、鼓舞士气,进一步提振全区干部群众的精气神。要围绕区委、政府重点工作部署,

大力宣传各乡镇、各部门在脱贫攻坚、项目建设、生态文明建设等方面的好做法、好经验,

大力宣传全区各行各业涌现出来的典型人物、感人事迹、工作亮点、先进典型,激发干部群众干事创业的信心和决心。要认真做好对外宣传工作,加强与中央、自治区级主流媒体的衔接,

力争在更大范围、更广领域、更高层次上展现我区的发展优势、发展形象、发展成就和重大活动等,进一步提升的知名度和美誉度。四要在兴文化上下功夫,持续满足人民精神文化生活需求。

要创新发展文化事业,深入推进文化、体育、旅游融合发展,进一步增强文化事业发展活力。要加强城乡公共文化基础设施建设,加快构建公共文化服务体系,

积极发展民间文艺团体,深入推进事业发展,广泛开展群众性文化活动,努力丰富城乡居民的文化生活。要认真学习贯彻总书记看望文艺界社科界政协委员时的重要讲话精神,

坚定文化自信、把握时代脉搏、聆听时代声音,充分发挥文化资源优势,

努力创作更多优秀作品。

五要在育新人上下功夫,持续践行社会主义核心价值观。要大力弘扬社会主义核心价值观,

重点弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,

努力使艰苦奋斗、勤俭节约蔚然成风。要广泛开展群众性精神文明创建活动,努力塑造文明的形象。

要大力实施公民道德建设工程,充分发挥道德模范、身边好人作用,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,不断提升全区人民的文明素养。

(二)组织工作要选贤任能、固本强基,

打造干事创业的主心骨。

去年,

我们推进党建与脱贫攻坚深度融合,

探索出“合作·联合”融合发展模式,将党的组织优势转化为脱贫攻坚优势,取得了良好的成效。今年,

组织工作要巩固成果、扩大战果,

推进党的建设与产业发展、乡村振兴、生态文明建设等中心工作相融合,将党的政治优势、组织优势转化为发展优势。一要狠抓政治建设,强化靠得住的责任担当。

党的政治建设是党的根本性建设。组织工作必须要把党的政治建设摆在首位,

贯穿工作各方面全过程,

着力提升干部的政治素养和政治能力,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到实处。要用理论武装提升干部的担当自觉。

把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要的、长期的政治任务,作为党员干部教育培训的重中之重,进一步提升党员干部践行初心使命的政治自觉,以强烈的责任担当投身到决胜全面小康、建设高质量发展新的具体实践中。

要用政治纪律和政治规矩提升干部的执行力。

把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,不断增强党员干部的纪律和规矩意识,教育引导党员干部认真学习贯彻总书记对的重要讲话、重要指示批示精神,全面落实党中央、省委、市委和区委决策部署,增强执行力,

以实际行动诠释对党的绝对忠诚。

要用严肃的党内政治生活提高党员干部的党性修养。深入推进基层组织规范化建设,进一步严肃党内政治生活,传承好、落实好批评和自我批评、“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等优良传统和基本制度,不断强化党的意志和组织观念。

二要坚持严选严管,

锻造顶得上的干部队伍。决胜全面小康、建设高质量发展新,领导班子是核心,

党员干部是关键。组织工作必须要按照总书记“造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍”的要求,把干部队伍建设得更有斗争精神、更敢担当作为。

要着力用好干部。近日,我们结合机构改革工作,

按照依岗选人、人岗相适的原则,对全区干部进行了大规模调整,这既是改革工作的需要,也是发展的需要。

下一步,组织工作要认真抓好这些干部的使用管理,让这些干部在新的部门、新的岗位上履职尽责、干事创业,

以新气象、新作为、新业绩回报党和人民的重托。要继续选好干部。坚持正确选人用人导向,严格落实《党政领导干部选拨任用工作条例》,重视选拔具有专业素养的干部,

重视选拔具有较强群众工作能力和驾驭复杂局面能力的干部,重视选拔熟悉项目资本运作、招商引资及脱贫攻坚、乡村振兴、生态环保等方面的干部,切实发挥干部选拔任用的激励导向作用。

要严管厚爱干部。结合推进整治“四官”问题、净化机关政治生态行动,对“不想为、不会为、不敢为”的干部坚决予以调整,形成调整一个、教育一片、警示一批的震慑效应。建立健全激励机制、容错纠错机制、诬告陷害行为查核处理机制等,

理直气壮地支持干部担当作为,有效调动干部干事创业活力动力。要着力强化人才保障,

进一步加强本土人才的能力培养工作,同时落实好我区条人才落地政策,千方百计满足全区发展的人才需要。三要夯实基层基础,打造过得硬的基层组织。

要坚持全面从严治党向基层延伸、向普通党员延伸,持续推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。要着力压实基层党建工作责任,推动各级党组织履行主体责任,把党建责任制落到实处。

要以提升组织力为重点,统筹抓好各领域党建工作,重点抓好农村基层党建,推动农村基层党建与脱贫攻坚、乡村振兴等工作深度融合,

互促共进。进一步提高机关党建服务大局的本领,找准党建工作与业务工作的结合点和切入点,

为服务全区大局提供坚强保障。

着力提升城市党建水平,积极探索党建引领城市基层社会治理的有效路径,推进基层社会治理创新发展。

认真抓好“两新”组织、国有企业、学校等领域党建工作,推动基层党组织全面进步、全面过硬。

(三)统战工作要发挥优势、凝聚人心,努力画出最大的同心圆。统战工作始终是我们党凝聚人心、汇聚力量、夺取胜利的重要法宝。

当前,推动以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展是我区的第一要务,统一战线的主要任务,

就是要为建设高质量发展新广泛凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量,画出最大的同心圆。一要在凝心聚力上发挥更大作用。

充分发挥凝聚人心、汇聚力量的职能作用,

充分发挥统一战线人才荟萃的优势,加强与各团体、各民族、各阶层人士的交流与沟通,

使社会各界全面深入了解区委、政府的工作思路和工作重点,主动服务全区发展大局,真正把思想和行动统一到区委、政府的决策部署上来,把方方面面的智慧和力量凝聚到我区加快发展上来。

二要在服务高质量发展上发挥更大作用。要紧紧抓住国家大力发展民营经济的历史契机,引导民营企业经营者认清大好形势、保持发展定力,满怀信心地在我区投资兴业、建设发展。要加大政策措施落实力度,

着力帮助民营企业解决实际困难。要强化对民营企业经营者的政治引领,

围绕脱贫攻坚深入推进“百企联百户”行动,广泛动员引导民营企业参与脱贫攻坚,

通过产业扶贫、就业扶贫等多种方式,共同打赢脱贫攻坚战。要进一步强化抓环境就是抓发展的意识,

推动亲清新型政商关系的构建,

为民营经济的健康发展形成良好的政策环境、法治环境、市场环境、社会环境。三要在维护稳定上发挥更大作用。总书记对工作提出了筑牢“两个屏障”的重要要求,一个是生态屏障,一个是安全屏障。

民族宗教工作事关社会安全稳定,做好民族宗教工作是筑牢安全屏障题中应有之意。统战工作必须要认真贯彻总书记的重要指示精神,毫不放松地抓好民族宗教工作,确保社会大局和谐稳定。

要深入研究我区民族宗教领域出现的新情况、新问题、新挑战,

加强分析研判,

积极主动应对。要着力促进民族团结共进,持续开展党的民族理论政策宣传教育,

进一步规范蒙古语言文字使用,加大矛盾纠纷排查调处力度,积极构建和谐的民族关系。要强化党对宗教的领导,

深入学习贯彻新修订的《宗教事务条例》,健全完善宗教工作三级网络和两级责任制建设,

认真做好宗教事务管理工作,加强宗教场所建设,

扎实开展对各宗教团体和宗教界人士的教育引导工作,积极引导宗教与社会主义社会相适应。

(四)群团工作要围绕中心、服务大局,奏响团结共进的新乐章。群团事业是党的事业的重要组成部分。

群团组织联系着妇女“半边天”、工人、青年、文艺界等方面的群体,数量和比重都很大,在团结动员群众方面,承担着繁重任务,

肩负着光荣使命。我们必须要深刻认识做好群团工作的特殊重要性,不断加强和改进群团组织建设,更好地团结动员广大群众投身经济社会发展,

为建设高质量发展新作出新贡献。一要提高政治站位。群团组织要始终把政治性放在首位,牢固树立“四个意识”,深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,

始终听党话、跟党走,严守政治纪律和政治规矩,不管任何时候、任何情况下,都要立场坚定、旗帜鲜明,坚定不移同以同志为核心的党中央保持高度一致,

自觉维护党中央权威,

坚决贯彻党的意志和主张。要坚持把政治建设贯穿群团改革工作全过程,

按照区委安排部署,认真落实好《区总工会改革方案》《共青团区委员会改革方案》《区妇联改革方案》等要求,始终保持政治性、先进性、群众性。二要服务中心大局。要在推动发展中主动作为,

紧紧围绕脱贫攻坚、乡村振兴、项目建设等重点工作,找准切入点,

组织动员全区群众为推进发展建功立业。要在维护社会稳定中主动作为,充分发挥人文关怀的优势,协助党委、政府释疑解惑、化解矛盾、理顺情绪,促进社会和谐。

要在引领文明新风尚中主动作为,充分发挥群团组织的平台作用,广泛开展群众性精神文明创建活动,积极引导群众自觉践行社会主义核心价值观。

充分发挥各行各业先进典型、道德模范、最美人物等示范带动作用,

引领各阶层学习先进、追赶先进、争当先进。三要强化为民情怀。要在真情为民上下功夫,

始终站稳群众立场,

积极参与保障和改善民生工作,多为城乡贫困人口、外来务工人员等特殊群体着想,切实帮助他们解决实际困难,做群众信得过、靠得住的贴心人。要在务实为民上下功夫,

坚持眼睛向下,面向基层,

深入群众,既要做好创业就业、社会保障等重大民生工作,

也要帮助群众解决好“柴米油盐”的“小事”,

真正做到民有所呼、我有所应,民有所求、我有所为。要在依法为民上下功夫,依法帮助群众解决劳资纠纷、工资拖欠等突出问题,替群众解难、帮群众顺气,

做群众信赖的“娘家人”。

三、履职尽责、务实担当,努力实现党建工作新作为

党建工作,事关全局。全区各级党组织必须要以高度的政治责任感、奋发有为的进取精神、求真务实的工作作风,

扎实做好党的建设各项工作,不断提高党建工作质量。要以更高更严的要求运筹党建工作,主动顺应新形势、新任务、新要求,

以改革创新的精神推进党建工作,不断探索新规律、研究新举措、解决新问题,

努力打造品牌、创造特色。要以更新更实的举措提升党建工作整体水平,健全“用责任制管责任人、用责任人带一班人”的工作机制,

健全完善党建工作考核评价办法,形成党委统一领导、领导小组统筹协调、部门各负其责,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要以更优更强的队伍推动党建工作,主动适应时代要求,

切实加强宣传、组织、统战和群团组织自身建设,努力造就一支忠于事业、忠于职守、忠于岗位,

敢于斗争、勇于担当、乐于奉献的党务干部队伍。

借此机会,

我就全区当前几项重点工作,作一下强调。一要认真配合做好省委巡视工作。各乡镇、各部门要提高政治站位,严格对照巡视工作要求,

精准细致做好各项工作。全区上下要提高认识,

主动配合巡视监督检查,实事求是、客观真实地反映情况。

二要坚持不懈抓好防汛救灾工作。近日,南方多省市连日降雨导致严重洪涝灾害,

造成重大损失。我区各乡镇、各有关部门要引起重视,结合安全生产隐患大排查大整治行动,驰而不息抓好防汛工作,

特别是雨季将至,要把防洪、防泥石流和山体滑坡工作列入安全生产重点内容,抓紧抓实。

四要积极做好经济调度工作。近日,

市委书记在同志就经济调度工作作出重要批示。从我区实际看,一季度经济运行情况并不理想。各有关部门要认真贯彻市委、行署领导同志批示精神,

切实增强紧迫感,进一步加大经济运行调度,认真做好重点项目开复工工作,确保高质量完成全年目标。

同志们,

做好党建工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,坚决扛起政治责任,始终保持斗争精神,一心一意谋发展,

聚精会神抓党建,不断开创党建工作新局面,为建设高质量发展新提供更加坚强的政治保证。

月日,集团公司召开年党风廉政建设工作会议。

集团公司党委书记、董事长陈汝雄出席会议并讲话,公司领导班子、中层以上管理人员参加会议。

陈汝雄肯定了集团公司年党风廉政建设工作取得的成绩,并重点提出三方面要求,

一是切实加强政治建设,坚决贯彻落实各上级党委的决策部署。提高政治站位,提升政治能力,

认真履行全面从严治党政治责任,把公司高质量可持续发展目标服从于上级党委工作大局,确保目标任务顺利实施、取得实效;二是多管齐下抓监督,为高质量可持续发展营造良好政治生态。

强化政治监督,聚焦“关键少数”“关键领域”精准发力,实施有效的日常监督,更好发挥监督执纪的“探头”作用,确保年和“十四五”时期集团公司各项目标任务落到实处;

三是持续强化作风建设。

纪检监察室要增强政治意识,认真履行全面从严治党监督责任,

锲而不舍抓好党风廉政建设和反腐败斗争,健全监督体系,完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。办公室、人力资源部要抓好工作纪律检查,

提高工作执行力,引导广大党员职工聚焦集团中心工作,聚精会神抓落实促发展,以优良作风完成各项工作。

会上,

集团公司党委委员、纪委书记韦军舰全面总结集团公司年党风廉政建设工作,部署年重点工作任务,就贯彻落实好集团公司党风廉政建设工作提出四点要求,一是加强政治监督,

深入推进全面从严治党;

二是通过党史学习教育,不断提高应对风险的能力水平;三是发挥监督治理效能,

一体推进“三不腐”体制机制建设;四是突出整治群众身边腐败和作风问题,筑牢安全屏障。

刚才,同志代表市疫情防控指挥部办公室部署了春节期间疫情防控工作,

区、市、市交通运输局、市市场监管局就春节期间疫情防控工作安排和落实情况作了发言,其他县(市)和市直相关部门作了书面汇报。

对各项工作安排,总体我都赞成,

关键是要迅速行动起来,落实落细防控措施。在大家讲的基础上,我再强调三点意见。

一、充分认清形势,切实增强疫情防控工作紧迫感和责任感

总书记多次强调,“疫情防控成绩来之不易,必须倍加珍惜;疫情防控战果难守易失,

必须努力巩固”。在安徽考察时特别强调,“要绷紧疫情防控这根弦,做好长期作战的思想准备,坚持外防输入、内防反弹,

继续抓紧抓实抓细各项常态化防控工作”。入冬以来,全市各级各部门始终将疫情防控工作牢牢抓在手上,

常态化疫情防控措施得到巩固。当前疫情防控形势仍然复杂严峻,我省和其他部分省市区陆续发现本土确诊病例,再次警示我们疫情仍未完结,危险仍在身边,

大考仍在继续,疫情防控工作处于关键时期、重要节点,

必须继续加大防控力度,确保疫情不出现反弹。

从境外情况看,全球疫情仍在肆虐,

目前确诊超×万例、死亡破×万例。×月份以来,

单日新增在×万例左右。欧洲、美国等疫情进入第三波,

英国×日当天新增新冠确诊病例×例,单日新增确诊病例数再创新高,伦敦实行“封城”。

国外多地报道了新冠肺炎病毒株的变异情况,相比原来的病毒株,

其传染率增加×%,

给疫情的发展走势带来了更大的不确定性。从国内情况看,疫情防控进入常态化以来,

国内先后有多地出现散发或聚集性疫情,特别是入冬以来疫情发生的频次明显增加,进口冷链食品核酸阳性检出率明显提高。仅×月份以来,×等×个省市陆续发现本土确诊病例,

累计×例。

截至×月×日×时,全国有中风险地区×个,内防反弹压力加大。

根据国内一些本土病例的流调结果分析,新冠肺炎病毒从人传人,已经发展为物传人、环境传人,病毒传播的载体更加广泛,

风险进一步增大。从我市情况看,一是春节春节将至,在外务工人员和在外学生将陆续从全国各地返乡,迎来每年最大的人员流动时段,

疫情传播风险进一步加大。二是我市毗邻苏浙两省,

周边有上海、宁波等全国重要的海关入关港口,

进口物品流动、经贸活动密集频繁,发生关联疫情的风险进一步加大。三是岁末年初,

家庭聚会、朋友聚会、走亲访友等人员聚集活动频繁,如果防控不到位,疫情暴发、流行的风险很高,一旦松懈麻痹,

疫情极易出现反弹。

当前,疫情防控进入关键时期,

各地、各部门要深入学习贯彻党的--精神和总书记重要讲话指示精神,坚决落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署,落实国务院联防联控机制综合组《关于做好年春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求,

始终把疫情防控作为一项重大的政治任务,

始终保持严防态势,思想上不麻痹,措施上不放松,以科学精准、坚决果断的举措,毫不松懈全力做好冬春季和春节期间疫情防控工作,

坚决彻底打赢疫情防控这场硬仗。

二、严把各道关口,构筑疫情防控的坚固防线

各地各相关部门要按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求,

严格落实“外防输入、内防反弹”的各项举措,坚决做到及时发现、快速处置、精准管控、有效救治,

确保我市不发生新增本土病例,切实保障人民群众健康安全。

一要加强重点人群、重点场所精准防控。一是抓好重点人员摸排管控。

当前要重点做好境外和中高风险地区来(回)宣人员全面摸排,切实做到落地查人、不漏一人。公安、卫生健康、数据管理、交通运输、铁路等部门要强化相关数据的互联互通,

认真比对、及时推送重点地区来(返)宣人员信息。

对摸排到的重点地区来(返)宣人员,要严格落实好核酸检测“应检尽检”和健康监测等各项管控措施。

二是抓好在外务工拟返宣人员疫情防控。

各地要组织精干力量,认真细致开展在外务工拟返宣人员信息摸排登记工作,分门别类建立在外省务工返宣人员的信息工作台账,实行动态管理。要明确包保责任人,

并提前联系对接,摸清在外省务工人员春节期间返宣意愿,

对所有在外省务工返宣人员,严格按照要求进行核酸检测和健康监测,消除疫情输入隐患。三是抓好重点场所疫情防控。

火车站、汽车站、交通工具等要严格落实消毒、通风、乘客及一线从业人员全程佩戴口罩等措施,对进出火车站、汽车客运站旅客逐人开展体温检测、“健康码”查验,体温正常、健康码为绿码方可通行,

并采取必要措施,避免出现人群拥堵。

在抓好商场、超市、电影院、农贸市场等“大场所”疫情防控的同时,要注重对网吧、棋牌室、餐馆等“小场所”的疫情防控工作,做到全覆盖、无遗漏。四是抓好社会服务和管理机构疫情防控。

落实学校常态化疫情防控措施,

严格执行晨午检制度,

实行“日报告”和“零报告”。加强师生假期管理,引导师生养成良好个人卫生习惯,

少去人群聚集和通风不良的场所,春节期间提倡非必要不出市。持续做好监所、民政服务等重点机构疫情防控,严格人员进出管理,做好测温、健康码查验及登记工作。

五是抓好×入境人员继续隔离管理。把做好×入境人员继续集中健康观察工作作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好。市驻×工作专班要充分发挥调度、协调和指导作用,

×市要充分履行主体责任,落实落细各项工作举措,用心用情为入境人员服务,确保“接转-入住-解除”等各健康观察环节不出纰漏,做到责任闭环、工作闭环、流程闭环、措施闭环,

出色完成省委、省政府交办的防控任务。

二要严格落实群防群控措施。一是加强网格化管理。

认真实施“三员一长”(网格指挥长、网格指导员、网格管理员、网格防控员)社区(村)常态化疫情防控机制,明确县(市、区)、街道(乡镇)、社区(行政村)、小区(自然村)各级的管理责任人和管理员,配齐充实社区网格化管理队伍。要充分发挥社区(村)网格管理员队伍作用,坚持力量下沉,

对重点地区来(回)宣人员实行地毯式、滚动式、不间断常态化摸排,建立工作台账,精准到户到人,不留死角,

筑牢社区疫情防控阵地,织密织牢防护网,降低疫情输入传播风险。

二是做好农村地区疫情防控。建立县级领导分片包干乡镇、乡镇干部分包村、村干部分包户的三级网络分片包干机制,层层压实疫情防控责任,确保疫情防控无死角、全覆盖。落实“三减少、三加强”,

即减少人员流动、减少人员聚集、减少旅途风险,加强个人防护、加强乡村网格化管理和加强定点诊治等工作要求,细化防控措施,

加强防控宣传,确保农村地区疫情防控工作全面落实。三是引导群众做好个人防护。

加强新冠肺炎疫情防控知识宣传,强化个人是“健康第一责任人”理念。节日期间,尽量减少聚集性活动。

企事业等单位举办聚会等活动应当控制人数,×人以上活动必须制定防控方案,严格落实有关防控措施。提倡家庭私人聚会聚餐等控制在×人以下,提倡家庭每天注意开窗通风。

做好个人防护,坚持戴口罩、勤洗手、一米线。发现发热、干咳、乏力等症状,应及早到就近医疗机构就诊。

三要强化进口冷链食品严格管控。

各地要将进口冷链食品的防控管理作为当前“物防”的重点工作。

一是强化人员管控。对冷链食品从业人员全面排查、登记、日常健康状况监测和定期核酸检测,做到“应检尽检”。

加强对进口冷链食品的风险研判和事件处置的协调统筹。二是强化常态监测。对冷链等重点产品和工作环境全覆盖、无遗漏监测,按照“批批覆盖、抽样检测”原则,对进口冷链食品及包装开展采样、核酸检测工作,

检测合格的才能进入到销售、加工环节。三是强化统一监管。各县市区要充分利用集中监管仓,在进口冷链食品储存、加工、销售前,

统一进入到集中监管仓进行外包装消杀和采样核酸检测。加强对集中监管仓的规范管理,

严格进口冷链食品加工、流通、销售全程防控和追溯管理。

四要健全监测预警和应急处置机制。

一是做好医疗机构监测工作。各级医疗机构要压实发热门诊的“前哨”责任,严格规范设置发热门诊和预检分诊,严格落实传染病首诊报告负责制,

发热患者一律开展核酸检测,准确筛查区分新冠肺炎和其他传染疾病。二是拓展延伸监测预警。健全多渠道信息来源,针对各类可能发生疫情风险的场所,

实施跨部门、跨地区协同监测,把监测扩展延伸到药店、海关、学校、养老机构、交通场站、农贸市场等重点场所,实现疫情信息即时共享。三是严格执行疫情直报机制。强化时限意识,

发现病例×小时内要报告,×小时内完成省、市、县三级审核,

核酸检测重点人群×-×个小时、常规检测人群×小时内要报告结果。四是提升医疗救治能力。各地要持续做好二级及以上综合医院发热门诊升级改造,加强定点医院建设,做到人员、设施设备、物资、能力“四到位”。

落实“院长管院感”制度,兜牢院感防控的底线。

五是强化局部应急处置。一旦发生局部聚集性疫情,要立即启动应急响应,

及时组织全员核酸检测,快速进行集中隔离,迅速组织医疗救治,确保做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。

三、强化工作落实,坚决扛起疫情防控政治责任

当前疫情防控正处于紧要关头,各地各部门要把疫情防控作为一项重要政治任务,

以对党和人民高度负责的精神,强化责任意识,

主动担当作为,

抓好工作落实。

一要压实责任链条。各级党委和政府要落实属地责任,主要领导要靠前指挥,分管领导要分兵把守。各有关部门要落实主管责任,

全力配合做好摸排、监测、流调、隔离、观察等工作。要进一步压实“四方”责任,

结合本地实际,制定完善春节期间疫情防控工作方案并抓好落实。各地疫情防控指挥部要始终保持战时状态,指挥部办公室及其各专项工作组要加强工作指导和相关服务保障,

必要时特事特办、急事急办。

二要加强督导检查。

市疫情防控指挥部办公室常态化开展对各县市区、各部门防控措施落实情况督导检查,发现问题“指名道姓”通报并责令即时整改到位。各行业主管部门要按照“管行业必须管疫情防控”的要求,

加强对本行业常态化疫情防控的指导和督查,压实疫情防控“四方责任”。对履责不到位、出现问题的要严肃追责问责。

三要严格值班值守。各地、各部门要强化组织领导,周密部署安排,加强春节期间的值班值守和信息报告工作。

严格执行×小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度,市政府总值班室会同市疫情防控指挥部办公室,

节日期间每天对各县市区、重点部门值班值守情况进行检查。各医疗机构要严格落实常态化疫情防控要求,做好节日期间门急诊和发热门诊值班安排。

承担重点人群新冠疫苗接种工作的医疗卫生机构要安排专人做好异常反应监测和医疗救治保障工作。