大气污染治理工作方案范文
大气污染治理工作方案篇
大气污染防治工作量大、涉及面广、目标要求高,随着经济的发展和人民对环保工作要求的不断提高,监管能力有待提升;下面是小编给大家带来的年蓝天保卫战三年行动计划实施情况自查报告,希望大家喜欢!
根据市大气污染防治工作领导小组办公室文件《关于商请提供大气污染防治工作进展材料的函》的相关要求,我认真对照年度《打赢蓝天保卫战三年行动计划》实施情况自查报告大纲,组织开展了自查工作,
现将我落实年度打赢蓝天保卫战三年行动计划实施工作自查情况报告如下:
一、环境空气质量改善情况
年环境空气质量自动监测站对镇城区总计有效监测天,其中优良天数为天,
占监测总天数的%。
轻度污染天数为天。中度污染天数为天,重度及重度以上天,各年度空气质量优良天数保持平稳。
六项指标平均值:二氧化硫浓度微克/立方米,
二氧化氮浓度微克/立方米,一氧化碳浓度。毫克/立方米,臭氧浓度微克/立方米,.浓度微克/立方米,
浓度微克/立方米,
二、大气污染防治重点任务完成情况
(一)大气污染防治相关工作计划编制情况
按照《打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》及《市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》的相关要求,目前《“散乱污”工业企业综合整治专项行动方案》、《柴油货车污染治理工作方案》、《挥发性有机物综合整治工作方案》、《散煤综合整治工作方案》和《建成区蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰整治工作实施方案》均已编制完我的烦恼作文600字成,现已下发各相关部门、乡镇。
要求各部门、乡镇严格按照文件要求组织开展工作。
(二)“散乱污”企业及集群综合整治工作
按照《市“散乱污”工业企业综合整治专项行动方案》要求,
我编制了《“散乱污”工业企业综合整治专项行动方案》,按照方案要求,各乡镇各个社区、开展“散乱污”企业排查工作,根据各乡镇上报“散乱污”企业,环保局、发改委、经信局、自然资源局、市场局、电力公司等相关部门对家进行综合研判,
对整改无望、污染严重的违法企业治理一批、关停一批,
截至目前共确定拟关停取缔类两家烧炭窑,拟升级改造类企业家。
(三)调查与治理工作
我调查与治理工作正在进行,截至月日,我共有家企业完成了此项工作的治理改造任务,
分别为:有限公司,
有限公司,
有限公司,有限责任公司,修理,有限公司。
汽车钣金喷漆、服装干洗、广告印刷其他生活源无组织排放治理工作正在稳步推进,
预计年月底完成生活源排放治理工作,非甲烷总烃、苯、甲苯、二甲苯、臭气浓度等特征污染物全面实现达标排放。
(四)移动源污染防治工作
按照市大气污染防治工作领导小组文件《市柴油货车污染治理工作方案》要求,我印发了《柴油货车污染治理工作方案》,完成了全辆柴油货车和非道路移动机械的统计、排查工作,
开展在册登记柴油货车的路检路查工作,
截至目前已经完成辆柴油货车路检路查,对辆尾气超标柴油货车进行了相应的处罚,
有效抑制了柴油货车路上“冒黑烟”现象,顺利完成年度%路检路查柴油车尾气污染治理工作任务。
(五)蒸吨及以上燃煤锅炉自动在线安装工作
根据市大气污染防治工作领导小组办公室文件《关于推进大气污染防治重点工作的通知》等文件要求,对域内家热力公司蒸吨及以上燃煤锅炉安装自动在线监测装置。五家企业均安装自动在线监测设备。
截250字作文止目前,光明热力公司完成竣工验收和比对监测,完成与市在线监控中心平台联网和数据传输,
保证在线监测设备正常运行依法公开排放信息。
(六)工业炉窑大气污染综合治理工作
按照《工业炉窑大气污染综合治理实施方案》要求,
我认真梳理境内涉及工业窑炉整治工作的相关企业,年月,环保组织相关企业召开了工业炉窑大气污染综合治理工作推进会,对参会企业传达了工业炉窑大气污染综合治理实施方案精神,
要求所有工业炉窑开展深度治理,达标排放。开展建设项目环境保护竣工验收,达不到竣工验收条件的,限期年月底前完成整改验收,
力争所有工业炉窑实现达标排放。目前已完成淘汰的不达标工业炉窑台,分别为:有限责任公司粮食烘干塔,。
(七)蒸吨及以下燃煤小锅炉淘汰工作
按照《市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》,
我对那建成区范围内的仓储、热力、非棚户拆迁区的燃煤小锅炉及经营性炉灶进行了排查,
新增重点行业燃煤锅炉台及燃煤土锅炉台,全蒸吨及以下燃煤锅炉总数达到台(其中重点行业燃煤锅炉台、燃煤土锅炉台),经年月日,组织各部门召开推进会,环保局、住建局、市场局分别组成由副局长牵头的工作队伍,
分片承担对台个体经营户的燃煤土锅炉进行统一宣传、限期拆除工作,
目前已经完成拆改工作的小锅炉共计台,拆除锅炉相关的台账档案已经建立并完善。
(八)散煤综合整治工作
根据《散煤综合整治工作方案》,我将加大对棚户区改造工作的推进力度,
截至目前我共完成棚户区改造协议拆迁户,计划年底一共完成户棚户区拆迁,减少居民燃煤吨。
按照那禁燃区划定方案,加强监管,杜绝使用高污染燃料。
(九)秸秆禁烧与综合利用工作
近年来,
为有效防范焚烧秸秆造成的大气污染和安全隐患,保护城乡和生态环境和人民群众健康,按照上级相关部署要求,
扎实开展秸秆禁烧与综合利用工作。成立了由政府长任组长、主管副长任副组长,相关部门及乡镇主要负责人为成员的秸秆焚烧和综合利用工作领导小组,
制定秸秆综合利用规划,出台相应配套政策,各乡镇成立相应的秸秆禁烧与综合利用工作领导小组,明确乡镇主体责任,
政府与乡镇、乡镇与村层层签订责任书,将责任落实到人,将田块包干到人。同时,
里成立了秸秆综合利用技术小组,通过肥料化利用、饲料化利用、燃料化利用、原料化利用、基料化利用和收储运体系建设,初步构建了市场化、产业化为主线的秸秆综合利用可持续运行机制,为实现绿色发展奠定了基础,
秸秆焚烧情况逐年减少,秸秆综合利用率显著提高。
(十)排污许可证换发工作
按照《关于加快年排污许可证核发工作进度的通知》精神要求,
全面推行排污许可制度,年底前完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作。自排污许可证开始实行行业核发以来,共有水泥、屠宰、淀粉、热力供应、酒类制造、乳制品制造、废旧资源回收与利用、热电联产共个行业申请排污许可证核发工作,
其中共有家申请核发排污许可证,已完成核发家,不予受理家在二级水源保护地,家为污染治理设施不到位。
其余家正处于审核中。
预计年底前完成所有固定污染源排污许可证核发工作,进一步规范排污企业持证排污行为。
(十一)大气污染防治法法律责任落实工作
大气污染防治法宣传教育,推动全民共治情况:大气污染防治法实施以来,
我通过发放宣传手册、举办培训班和主题活动、专题采访等措施,
不断加强普法宣传教育。累计发放大气污染防治法宣传单余份。
三、存在的问题
通过几年的工作,我大气污染防治能够取得阶段性进展,主要是全社会共同努力的结果。
当然,我们更清醒地认识到,我大气污染防治工作进展还只是阶段性的,
空气质量的改善成果仍十分脆弱,大气污染问题仍然是全人民群众深切关注的热点和焦点,
许多重点、难点工作有待进一步加强。
(一)防治目标和基础能力矛盾突出。大气污染防治工作量大、涉及面广、目标要求高,
随着经济的发展和人民对环保工作要求的不断提高,监管能力有待提升。一是缺乏设备与技术支撑。现有的监测、监察能力明显不足,
专业人才严重缺失,
难以达到全时段、全方位、全覆盖的监管要求。二是监管队伍人员数量薄弱。大气污染成因更复杂,污染源涉及面更广,
目前仅靠环保的监管力量,力不从心。三是缺乏专职大气污染防治机构统一协调。大气污染防治工作牵涉到各部门,
需要形成齐抓共管、统一监管的格局,共同推进大气污染防治工作。
(二)大气污染防治缺乏科学认知。大气环境质量关系国计民生的重要问题,必须充分认识改善大气环境质量的艰巨性、复杂性和长期性,治理必须依靠全社会的力量,举全社会之力,
实施区域联防联控,而不是环保单打独斗。同时,环境治理需要时间,治霾更是难上加难,
不是几年就能完成的工作,需要一代甚至几代人的努力,片面追求结果和政绩,只会适得其反,
必须做好打持久战的思想准备,治标和治本相结合,循序渐进。
四、下一步大气污染防治工作计划
。严格《蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰改造工作方案》的相关要求,对建成区内未拆除的蒸吨及以下燃煤小锅炉继续淘汰拆除,
加大对城区内散煤燃烧的治理力度,特别是加大禁燃区内的原煤散烧控制,降低燃煤使用量,
有效提升建成区环境空气质量
。针对工业源和生活源的排放,加大专项整治力度,特别是机动车钣金修理喷漆行业、广告喷绘印刷、服装干洗等行业,
建立台帐和数据库,
安装污染防治设施,使生活源挥发性有机物逐步稳定达标排放。
。开展年工业炉窑整治工作。按照《工业炉窑大气污染综合治理实施方案》对水泥、石灰、砖瓦等重点行业和粮食烘干塔行业进行深度治理,通过有效的治理,
使各项污染物都能够达标排放。
(二)计划采取的工作措施
、加强领导,
健全工作机制。
调整强化大气污染防治工作领导小组,成立重污染天气应急指挥部,
健全重污染天气应急机制、联席会商机制。实行网格化管理,层层落实责任。
、加大综合治理力度。全面排查整治燃煤小锅炉。综合整治城市扬尘和餐饮油烟污染。
加快淘汰黄标车和老旧车辆,大力发展公共交通,加快提升燃油品质。
、调整优化产业结构和能源结构。严控高耗能、高排放行业新增产能,
加快淘汰落后产能,坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。加快调整能源结构,增加清洁能源供应,逐步降低煤炭消费总量。
、加快企业技术改造。大力发展循环经济,培育壮大节能环保产业,
促进重大环保技术装备、产品的创新开发与产业化综合应用。
、严格投资项目节能环保准入。提高准入门槛,优化产业空间布局,
制定项目准入负面清单,推动企业向工业园区聚集,严格限制在生态脆弱或环境敏感地区建设产污、排污项目。
、完善应急工作机制。
制定重污染天气应急预案并纳入全应急工作体系,全面导入专业技术力量,建立专家会诊、联合会商机制,强化预案演练。
、广泛动员,
推动全民生态环保建设。开展多种形式的环保宣传教育活动,
增强群众的知情权、参与权,形成统筹联动、上下协调、齐抓共管的大环保格局。
大气污染治理工作方案篇
张全
全国人大代表、上海市环保局局长
近年来,我国雾霾等重污染天气频发,水污染事故多发,
为应对日益严峻的大气环境形势,治理水污染,自年开始施行的《大气污染防治法(修订草案)》已经经过全国人大常委会一审,
《水污染防治法》修改也被本届人大提上议事日程。如何加快立法进程,
并以最严格的法律制度为环境治理工作提供坚强法治后盾,“两会”代表委员提出了许多有针对性的建议。对此,本刊记者采访了全国人大代表、上海市环保局局长张全。
《环境保护》:今年的“两会”上,
您所递交议案的主要内容是什么?
张全:今年“两会”,我所递交的议案有个,均是关于法律修订的,一个是进一步修订完善《大气污染防治法》,
另外一个是加快修订《水污染防治法》。
目前,全国人大正在修订《大气污染防治法》。修订草案已通过一审,
正在公开征求意见。从修订草案的相关内容来看,
强化源头控制、落实政府和企业的责任、推进公众参与以及加大对环境违法行为责任追究等方面都作了明确和具体的规定,较有针对性,
但还存在如何与《环保法》进一步衔接,尚未充分吸收地方上一些好的做法,一些强化大气污染防治的重大制度没有明确等问题,还需作进一步修改完善。
全国人大常委会高度重视水污染防治和水安全问题,年月日审议通过了《水污染防治法》,这是我国第一部有关污染防治方面的法律。年和年对这部法律又进行了两次较为重要的修改。本届人大又根据当前我国面临的水污染严峻形势,
再一次把修改《水污染防治法》提上了议事日程,为此,
我们建议,加快《水污染防治法》的修订进程,
以解决我国水环境管理中突出问题。
《环境保护》:在完善《大气污染防治法》的议案中,
您认为目前《大气污染防治法(修订草案)》存在哪些不足?
张全:目前,大气污染防治大的制度框架已基本形成,
但以下几方面的内容还没有明确或者体现得不充分。
一是社会共治的理念尚未充分体现。建议本次大气立法在如何体现全社会共同责任上作进一步的细化,从政府、企业和社会三个层面,明确各自的责任、权利和义务。
二是大气污染治理市场化的相关制度尚属空白,例如,
第三方治理和环境污染强制责任保险都是行之有效的市场化治理措施,但这两项制度在本次《大气污染防治法》修订中尚未体现。三是交通领域大气污染防治措施还需进一步完善。上海市自年统一了机动车排放检验周期与安全检验周期,
将排放检验纳入安全检验的范围,并明确在用机动车未经排放检验或者经检验不合格的,公安交通管理部门不予核发安全检验合格标志。
建议在本次大气立法中明确机动车排放检验采取类似上海的做法。
此外,船舶大气污染排放应引起重视,
港口船舶排放加重了雾霾等大气污染,建议本次大气立法在严格排放标准和油品标准的基础上,推行大型港口、码头岸基供电和使用低硫油等措施。
四是大气违法成本低、执法难的问题依然存在,《大气污染防治法》修订也应当体现“过罚相当”的原则,
要从制度设计源头上解决违法成本低、执法难的问题,做到完全剥夺企业违法所得的预期利益,
以消除企业的违法冲动。
《环境保护》:除上述框架上的不足外,
在立法思维和制度规定等具体内容方面,
《大气污染防治法(修订草案)》应做哪些完善?
张全:一是给地方立法留出空间,各地区之间的经济发展不平衡,在国家层面对某一事项作统一具体的规定难度较大(如社会面源的污染防治措施各地差异较大),
如果作出统一规定执行性可能比较差。鉴于环保的特殊性,
建议创新立法思维,
参照环境标准的管理模式,授权地方在大气法规定的基础上根据各地的实际情况,可以作出更严格的规定;
如果地方有更严格规定的,优先适用地方规定。二是体现社会共治,建议在修订草案中除了强化政府责任外,
要突出企业在源头减排、污染治理等方面的主体责任,明确排污企业的信息公开义务和损害赔偿责任。要倡导公众低碳节俭的生活和消费方式,
并且要求各地根据实际,制定公众低碳节俭生活行动指南。
在监管上,除了明确环保部门的职责外,还要明确其他管理部门的相关职责。三是建议增加有关大气污染防治的重要制度。针对第三方治理采取引逼结合的方式,
既要在起步阶段予以政策和资金扶持,又要在法律层面规定约束性措施,同时强化对第三方治理单位的监管,划清排污单位与第三方治理的法律责任;建立严重污染企业强制保险制度,
对化工、石化等严重污染企业推行强制保险制度,同时,鼓励其他企业投保环境责任险;完善机动车定期排放检验制度:推行机动船岸基供电和低硫油;进一步严格法律责任追究,
在《环保法>基础上,进一步采取差别化电价、停水停电、变排污结果罚为行为罚等措施。
《环境保护》:政府工作报告要求“深入实施《大气污染防治行动计划》,
实行区域联防联控”,年上海在大气治理上将有哪些新举动?
张全:一是“治理”,进一步加大重点领域治理力度。到年底,将全面完成剩余台工业中小锅炉清洁能源替代,全面淘汰剩余的万多辆黄标车,
完成老旧车辆淘汰任务。同时,推进电力、钢铁、水泥等行业限期治理,加强重点行业挥发性有机物治理,加大重污染企业的淘汰力度。
继续深化扬尘污染防治、秸秆禁烧和综合利用。二是“执法”,就是要全面落实新《环保法》和《上海市大气污染防治条例》,从严执法、从重处罚,倒逼治理和转型。
三是“协作”,深化长三角区域联防联控。我们明确了项协作重点工作。
主要是治理上的共同落实,重点是黄标车、中小锅炉、重点企业结构调整及燃煤电厂超低排放改造。
开展机动车“异地同管”,对外地牌照在沪机动车与上海牌照车辆一样实施环保管理。启动非道路移动机械和船舶港口的污染控制。长三角地区是河网地区,
船舶有.万只,占我国船舶总数的%,
航运大气污染对空气质量影响占比较大,因此长三角必须在船舶港口污染防治上先行一步,上海更要带头做好。
此外,对接“十三五”规划、排污费政策、联动执法,包括第三方治理也准备在长三角对接,让市场机制在更大范围内配置资源。
今年,长三角区域空气质量预测预报中心一期将建成,
区域预测预报将进入常态化。
《环境保护》:加快修订《水污染防治法》是您所提交的另一份议案,议案中对于该法修订有什么建议?
大气污染治理工作方案篇
近期,广东省人民政府相继召开全省大气污染会议和全省节能减排会议,对大气污染防治工作作出了明确部署,
并与各市政府签订了大气污染防治的责任状。
向大气污染宣战,
广东吹响了冲锋号。
就大气污染防治热点工作,广东省环境保护厅大气处处长陈文韬接受了本刊专访。
问:《广东省大气污染防治行动方案(-年)》(下简称《方案》)主要内容是什么?
陈:首先,
要感谢贵刊给我机会利用这个平台来解读和宣传我省《大气污染防治行动方案》。
去年年初以来,
全国出现多次大范围的雾霾,持续时间之长、影响范围之大、污染程度之重,前所未有。
为大力推进大气污染防治工作,切实解除“人民心肺之患”,国务院在去年月日印发了《大气污染防治行动计划》(以下简称“大气十条”)。为贯彻落实“大气十条”,
今年月日,
省政府印发实施了《广东省大气污染防治行动方案(-年)》,这是我省近年向大气污染宣战,打响大气污染防治攻坚战的纲领性文件,内容非常重要,指导性非常强。
但是,一个再好的治理污染的措施,
没有广大人民群众的理解、支持和参与,
没有各级政府和部门的认真贯彻和坚决执行,也将会半途而废,或成为一纸空文。
《方案》不管对于各级政府还是各种废气排放类企业来说,都必须深刻地研究理解,
认真贯彻落实到位。《方案》确定了九大重点任务和四项保障措施。
下面,我着重讲讲企业关心的部分内容。
一是深化工业源治理,推进脱硫脱硝工作。这块内容企业应该特别关注一下。
《方案》要求新建火电机组不得设置脱硫旁路,推动炉内脱硫工艺燃煤机组改造,推进电厂降氮脱硝工程,推广燃气机组干式低氮燃烧技术。全面推动锅炉污染整治,
推行工(产)业园区集中供热,
取消城市建成区和集中供热范围内在用的高污染燃料锅炉,加快推进东莞、肇庆、中山等市集中供热项目规划建设。年底前,
珠三角地区有用热需求的工(产)业园区基本实现集中供热,全省集中供热量占供热总规模的%左右;年底前,
全省有用热需求的工(产)业园区和珠三角地区有用热需求的产业集聚区全部实现集中供热,力争全省集中供热量占供热总规模的%左右。强化水泥、陶瓷其他行业污染综合治理。
二是削减挥发性有机物,
着力控制臭氧污染。推进工业源挥发性有机物排放治理,重点加大石油炼制与化工行业挥发性有机物()的综合治理力度,全面推广泄漏检测与修复()技术。实施印刷、家具、表面涂装(汽车制造业)、制鞋等典型行业挥发性有机物排放治理,
涂料、油墨、胶粘剂、农药等生产企业应采用密闭一体化生产技术,鼓励生产使用符合环保要求的水基型、无有机溶剂型、低有机溶剂型的产品。开展生活源挥发性有机物排放控制。
三是发展绿色交通,
减少移动机械设备污染排放。加强城市交通管理,
实施公交优先发展战略;加强新车环保准入管理,严格按国家环保达标车型目录进行新车登记和转移登记;
加强在用车辆污染防治。
加快“黄标车”淘汰,对达到强制报废年限而未办理报废手续的车辆依法强制注销并公告牌证作废,全面推行“黄标车”限行。加快油品质量升级,
推进第五阶段车用成品油供应。
四是强化面源整治,
控制扬尘和有毒气体排放。推广施工扬尘污染防治技术,
建立扬尘源动态信息库和颗粒物在线监控系统。积极推进绿色施工,督促施工单位落实施工现场封闭围挡、冲洗设施设置、道路硬底化等扬尘防治措施,严禁敞开式作业。整治堆场扬尘污染,
散货物料堆场应封闭存储或建设防风抑尘设施。积极推进粉煤灰、炉渣、矿渣的综合利用,减少堆放量。严控二恶英有毒气体排放。
五是严格环境准入,控制大气污染物增量。提高重点行业大气排放标准,珠三角地区火电、钢铁、石化、水泥、有色金属冶炼、化工等行业及燃煤锅炉建设项目执行国家大气污染物特别排放限值,
粤东、粤西地区的钢铁、石化等行业建设项目执行国家大气污染物特别排放限值。
六是优化产业布局,引导产业集聚发展。
环境敏感地区及城市建成区内重污染企业和污染排放不能稳定达标的其他企业,于年底前基本完成环保搬迁或提升改造工作。推进产业集聚发展。坚持集聚发展和区域统筹协调,珠三角地区优先发展现代服务业,
加快发展先进制造业,
大力发展高新技术产业;
粤东地区加快改造提升传统产业,适度发展重化产业;粤西地区重点发展临港重化工业和现代服务业;粤北地区优先发展生态旅游业,
适度发展资源型产业和低污染产业。
七是发展绿色经济,淘汰压缩污染产能。大力发展循环经济,
推动钢铁、水泥等工业炉窑、高炉实施废物协同处置,
推进再生资源利用产业发展;全面推行清洁生产,对钢铁、水泥、石化、化工、有色金属冶炼等重点行业进行清洁生产审核;
严控高污染行业新增产能,新、改、扩建项目实行产能等量或减量置换,
珠三角地区禁止新、扩建钢铁、石化等重污染项目,禁止新、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站;加快淘汰落后产能,提前一年完成国家下达的重点行业“十二五”落后产能淘汰任务。
八是调整能源结构,
增加清洁能源供应。扩大天然气供应范围。实施煤炭消费总量控制,耗煤建设项目实行煤炭减量替代,
通过燃用洁净煤、改用清洁能源、提高燃煤燃烧效率等措施,
削减重点行业煤炭消费总量。
提升工业燃料品质,应用推广煤炭清洁利用技术;
强化高污染燃料禁燃区管理。已建成的不符合要求的各类燃烧设施要在年底前拆除或改造使用清洁能源。
九是加大环境执法力度,提升环保监管效能。
加强监管能力建设。加强环境监察队伍建设,充实环境监管人员,规范执法行为,提升工作效能;
严格环境监管,
对各地重点环境问题挂牌督办,完善现场巡查、交叉执法、联合执法、抽查稽查等环保执法方式;完善执法衔接机制,
严格执行《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,依法加大对重大环境违法犯罪案件的综合惩处力度。
四大保障措施是:第一要完善协调和预警应急机制。第二是完善地方性法规和技术标准体系。
第三是完善环境经济政策。第四是完善全社会参与机制。
通过完善法规、机制和标准体系,
保证九大任务的全面落实。
问:怎样看广州市投个多亿改造现有燃煤设施,
使其达到燃气的污染排放标准这个决定?与在禁燃区内禁燃煤炭有冲突吗?据闻,
《燃料水煤浆国家标准》即将颁布实施,燃烧一级质量标准的水煤浆的污染物通过治理也能达到燃气排放的水平,
这种水煤浆能否在禁燃区内使用?
陈:广州地区燃煤电厂对整个广州大气污染物排放的“贡献”占到%左右,近日广州市政府决定按照天然气排放标准对全市燃煤电厂进行“超洁净排放”改造,
在年月日前完成全市台总装机容量万千瓦燃煤机组的改造任务,
在年年底前,淘汰蒸吨以下的高污染锅炉,按照“超洁净排放”标准建设热电联产机组实施集中供热改造。据广州市的介绍,
相对于“煤改气”,“超洁净改造”经济性比较好,“超洁净改造”大概每度电提高成本分厘左右,
全面的“煤改气”每度电会增加毛钱以上。改造完成后,
燃煤电厂的排放标准可达到天然气的水平。
环保水平的提升很大程度上要依靠科技的发展,广州的这种依托新的成熟科技对传统用煤行业进行改造的做法是改善大气污染的一种有益尝试,既可以努力达到国家的环保要求,又能应对当前“煤改气”存在的成本高、气源不稳定等问题。
当然,还有其他一些煤炭清洁利用技术随着科技的进步,现在也更加成熟、先进了。但这都必须要有相应的产品标准和燃烧装置技术规范作保证。
比如水煤浆,近期《燃料水煤浆国家标准》即将颁布实施,
将进一步规范水煤浆产品品质和市场。
我认为,
在产品标准和燃烧装置技术规范及排放标准完善的情况下,应用推广煤炭清洁利用技术是可行的。以洁净煤为原料,按相关标准和规范生产出来的洁净型水煤浆,
加上有效的污染治理手段,
在专用设备上使用,且使用时确保达到天然气燃烧排放标准,这就是一种从源头抓起的洁净煤应用技术,
远远优于煤炭的直接燃用或进行常规治理。在非政策禁用的区域(如高污染燃料禁燃区外集中供热的工业园区和产业聚集区等)的锅炉上是应该鼓励优先使用的。
问:餐饮油烟污染不容小觑。
加强餐饮油烟污染控制,开展规模化餐饮企业在线监控试点,建立长效监管机制,
这个工作有些什么具体的落实措施?
陈:餐饮油烟投诉多、监管难,一直是困扰城市环境的难点,
对大气污染也不容小觑。《方案》要求加强餐饮油烟污染治理,
年底前,珠三角地区城市建成区内所有排放油烟的餐饮企业和单位食堂安装高效油烟净化设施,设施正常使用率不低于%;年底前,
其他地区城市建成区所有排放油烟的餐饮企业和单位食堂安装高效油烟净化设施。推广使用高效净化型家用吸油烟机。
各城市主城区内不得从事露天烧烤或有油烟产生的露天餐饮加工。
但是,
油烟治理设施的监管是一个难题。从上世纪八十年代开始,环保部门就要求餐饮企业安装油烟分离设备了,但油烟分离设备是否正常使用一直难以监管,常常是执法人员刚到现场,
违法超标偷排行为早已停止、难以取证,
即使查实处罚了,餐饮企业还是可能再次闲置设施。
《方案》要求,各地级以上市至少选择典型区域开展规模化餐饮企业在线监控试点,目前,广州、深圳、惠州等市已开始在餐饮企业尝试建设在线监控系统,我省将按照《方案》要求,
对监控试点的效果进行评估,尽快建立长效监管机制。
问:据分析数据显示,施工工地和道路扬尘对.的贡献率高达%至%。我省在加强施工工地和道路扬尘控制方面有什么更严格的措施?
陈:根据几个地区对环境空气质量的监测分析,
施工工地和道路扬尘对城市环境影响越来越明显。
从对比分析数据看,如果在施工工地扬尘控制方面措施到位,
施工工地扬尘对.的贡献率会大幅下降。例如,深圳的分析数据显示,施工工地扬尘的贡献率为%左右,而有的地市却高达%以上。
道路扬尘的影响也不容忽视。所以,《方案》在传统的施工扬尘管理基础上增加了各城市主城区内施工工地渣土和粉状物料应逐步实现封闭运输并配备卫星定位装置。
建筑总面积在万平方米以上的施工工地须规范安装扬尘视频监控设备的要求,同时还要求加大不利气象条件下道路保洁力度,增加洒水次数。
并强调整治堆场扬尘污染,重点是码头堆场扬尘,
要求吨级以下(不含本数)码头要使用干雾抑尘、喷淋除尘等技术降低粉尘飘散率,吨以上码头还要完成防风抑尘网建设和密闭运输系统改造。对长期堆放的废弃物,
应采取覆绿、铺装、硬化、定期喷洒抑尘剂或稳定剂等措施。
大气污染治理工作方案篇
一、加强思想理论和业务学习
在思想政治学习方面:积极参加组织活动,进一步加强党的理论知识学习,
深入学习党的精神,加强新时代中国特色社会主义相关理论学习,努力增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
在业务学习方面:针对国家、省印发的相关文件加强学习,
认真理解《京津冀及周边地区年大气污染防治工作方案》《京津冀及周边地区-年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》、《省落实京津冀及周边地区年大气污染防治工作方案实施细则》《省落实京津冀及周边地区-年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案实施细则》等相关文件的学习;加强对《中华人民共和国大气污染防治法》《省大气污染防治条例》等相关法律法规的学习,切实做到知法守法。
二、扎实完成相关工作任务
大气治理工作方面:一是起草了《市年大气污染防治工作方案》和《市—年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》并以市委办公室、市政府办公室印发实施。
二是根据科室主要负责人安排组织科室部分成员做好对年度大气污染防治工作方案及秋冬季大气污染防治工作的调度、通报。三是积极做好各级领导交办的其他工作。
环境空气质量改善方面:年,
在市委、市政府的坚强领导下,市切实保护和改善大气环境,取得了显著成效,空气质量实现了持续改善。主城区.、、、的年均值浓度分别为/、/、/、/,
分别比年改善%、%、%和%。优良天数为天,优良率达到%(剔除扬尘天气影响),.改善目标和优良率均实现了上级要求的目标。
三、做好其它文字材料工作
大气污染治理工作方案篇
一、行动时间
年月日-月日
二、行动内容
(一)再次进行全面排查。
按照“属地管理”的原则,
对我街道所有可能发生环境污染事故的生产经营单位进行排查。主要包括:
。化工、医药、铸造、建材等重点行业,
环境安全管理基础薄弱的企业。
。集中饮用水源地及主要河流沿线排污企业。
。对人民群众生产生活构成威胁的危险废物和固废堆放场所。
。生产、销售和使用放射性同位素和射线装置的单位。
。群众反映强烈的环境噪声源和“十五小”、“新六小”企业。
。近年来发生环境违法案件的行业或区域。
上述工作于年月日前完成。
完成后,及时上报街道办环保所,由环保所进行汇总整理,
进一步完善网格化管理内容。
(二)严格落实网格化管理。对排查出来的污染点,落实严格的网格化管理,
不留死角、杜绝盲区。即对每个污染点,所在村(居)要安排人员进行监督排查,企业要安排专人负责污染治理工作,每一个污染点都要建立监管、整治工作档案,
何人何时入点检查、检查发现了什么问题、谁负责整改、整改效果如何等,
都要详细记录在案。
(三)彻底整治。
。对辖区内违反国家产业政策的“十五小”、“新六小”企业和国家年产业结构调整指导目录中明确时限的淘汰类重污染项目,以及工业落后、污染严重、无环保、无环评手续的小型企业、作坊、摊点,
严格按照“拆除设备、清除原料、断水断电、吊销执照、严禁反弹”的标准,彻底予以取缔。
。对手续齐全但超标排放的污染企业,
要全面整治并给予高限处罚,实现稳定达标并经环保部门验收合格后,
方可开工生产。
。严格规范企业污染治理设施运行管理,确保脱硫、脱硝、除尘污染治理设施正常运行,达标排放。绝不允许有环保设施不运行、恶意偷排偷放等行为发生,
发现后及时上报。
。认真贯彻落实国家、省、市相关文件要求,
严格对照《市大气污染防治攻坚行动方案(-年)》、《市今冬明春大气污染防治工作方案》、《市重污染天气应急预案(暂行)》以及我市相关文件要求,逐条梳理、逐项落实,确保取得实效。
三、工作措施和要求
(一)保持高压态势。
各村(居)要进一步加大巡查频次和力度,坚持小时不间断巡逻检查,发现环境违法行为要立即向街道办报告,由街道环保所上报给大气办。
(二)要积极接受监督。石市督导组已入驻我市,对专项整治行动开展情况进行督导检查。各村(居)要积极接受上级督导组的督导检查,对检查出来的问题,
一把手要第一时间赶到现场,第一时间采取措施,
最大程度降低影响。
(三)严格责任追究。街道办根据上级相关规定,
对责任心不强、工作措施不力,将追究相关责任人的责任。
大气污染治理工作方案篇
(一)*河环境综合整治工作进展顺利
为切实履行职责,推进*河环境综合整治工作顺利进行,
我们从思想上高度重视,一方面确定专门领导、专门人员负责此项工作的组织、协调,另一方面采取多种措施加强污染源整治。目前在综合协调方面,
对*河整治工作各责任部门实行周调度,
及时上报各项工程的进展情况。在污染治理方面已取得明显成效。
一是召开会议,部署污染治理工作。月日我们组织召开了全市污染防治工作会议,对污染防治工作进行了动员部署。
按照“关停一批、监管一批、整治一批、搬迁一批”的原则,
决定对*河流域污染企业进行分类整治。分别下达了停产治理、限期治理、整改或搬迁的要求,
加大污染治理力度。
二是加强点源治理,
改善局部环境。目前,已关闭*制线、*金属、*五金、*五金、*五金、*电泳漆、*五金等个企业;完成了*染线、*染线等个印染企业和城关复新等个电镀企业的治理设施验收工作,
*漂染已停产,*利染线正在进行新厂址建设,准备搬迁。*染线厂新厂址确定为原缫丝厂,现已签订了房屋租赁合同,
正在进行基础设施建设。
三是规范印染企业,提高废水达标率。
为加强印染废水监管,我们制定了《*河流域印染废水监督管理办法》。
通过采取分时段排水、规范化管理、严厉处罚等措施,确保印染废水达标排放。月日我们召开了*河流域个印染企业污染防治工作现场会,进行全面落实。自实施以来,
各项措施落实到位,排入污水处理厂的水质有了明显改善。
(二)加快了创模工作步伐
为提高各责任单位的紧迫感和责任感,
市政府组织召开了创模工作调度会,
下发了《*年创模工作责任分工表》,对个责任单位的创模任务进行了再部署,进一步加大了对创模工作的督查力度。
一是完成两台大气自动监测系统的验收。自月日起在电视台开始了大气环境质量日报。
大气质量日报包括空气污染指数、空气质量级别、空气质量描述以及首要污染物四个项目。通过日报,市民可及时了解当日城区大气环境质量状况。
二是完成了创模档案整理。创模档案在内部审核的基础上,又申请*市环保局对档案的完整性、规范性、技术性进行了技术审核。根据专家提出的意见,我们又组织进行了进一步的修改、补充和完善,
现已完成档案的整理工作。
三是加快了污水处理厂建设。污水处理厂一期工程正在进行刮吸泥机和总氮削减系统的改造前期准备工作;二期工程自月日开工以来,进展顺利,
池、沉淀池等已完成施工,正在进行鼓风机房及其它建设;中水回用工程正在协商合同和征调土地等有关事宜。
四是大力开展了绿色创建活动。
与教育局联合开展了市级绿色学校评选活动,目前各校的资料已上报,正在逐个进行评选;和光金属的“环境友好企业”申报工作正在进行。和光金属的清洁生产工作已完成了发动宣传、制定中高费方案两个阶段的工作,
进入方案贯彻落实阶段,目前正在探讨电镀污泥的妥善处置方案,完成这一工作后即可申请进行验收;
东真电子已完成*环境管理体系认证,并通过验收;*金属的*环境管理体系认证工作已完成组织发动业务培训阶段,正在对工艺流程进行排查,
编写质量管理手册,下一步将针对工艺过程中存在的问题提出具体的解决办法,并组织实施。
五是积极开展环境宣传活动。组织了多次广场宣传活动,在电视台开设了创模专栏,每周一期编写《创模工作简报》,已编写期。
在中环报、*日报发表稿件篇。
(三)按时完成全国第一次污染源普查阶段性工作
一是做好基础工作。先后制定了污染源普查实施方案,成立了普查领导小组,
召开了全市污染源普查工作会议,对名普查指导员和普查员进行了技术培训,
抽调了名工作人员组成了普查办公室。
二是完成污染源清查。月份组织进行了污染源的清查、补查工作。我市共确定清查工业源个,
生活源个,集中式治理设施个,
共个。
三是开展入户调查。环保局组成了个调查组、个协调督察组、个监测组、个技术保障组、个后勤保障组,
共入户调查工业源个,生活源个,集中式治理设施个,医院个,
城镇居民生活污染源个,独立燃烧设施个。
四是完成上报工作。月底开始数据录入工作。在对直报的份报表经过三级审核后,月底按时上报*市普查办,
完成了第一阶段的工作。
(四)积极推进主要污染物减排工作
*年我市主要污染物减排目标是在年基础上,二氧化硫削减%,
化学需氧量削减%。
在具体减排措施上将主要通过工程减排、结构减排和管理减排相结合。
在工程减排方面,
一是实施了锦宏纸业中段水处理后回用工程,每小时可回用方;
二是建设了污水处理厂。第二座污水处理厂自月开工建设以来,进展顺利,年底投入运行后,城区污水集中处理率可达到%。
行村污水处理厂合同文本已经律师审查,
正在进行完善;三是实施了污水管网改造工程。开发区、方圆园区及高职污水管网与城市污水主管网实施对接,
城区雨污分流工程正在进行;
四是实施了污染治理工程。除*河流域印染企业再提高工程,
在行村已完成协力海洋生物、青岛洲际海藻的污染治理,宇龙海藻已完成设备安装工作。
对中怡制线实施关停。上半年新增**削减量.吨。
在结构减排方面,龙凤热电通过安装在线自动监控设施实施管理减排,海洋水泥关停了两条立窑生产线,实施了回转窑改造工程。通过这两项工程,
上半年新增二氧化硫削减量.吨。
大气污染治理工作方案篇
一、思想政治工作
在平时工作中,始终以一个模范共产党员标准严格要求自己,
在政治思想上始终与局党委党保持高度一致,积极参加局组织的各项政治学习活动,深入实践三个代表重要思想,把行风建设与行政执法工作紧密结合,自我加压,
认真分析、解决工作中存在的问题和不足,切实转变了工作职能,发场艰苦奋斗,
辛勤创业的精神,树立大局观念,
带出一支政治强、业务精、作风硬的队伍。
二、主要工作完成情况
一年来,
污管科先后协助开展了污染源普查、水污染集中整治、整治违法排污企业暨清查放射源环保专项行动、秸秆禁烧等多方面的工作,对家应取缔、淘汰企业、家小造纸依法实施了强制关停、取缔;下达污染源限期治理家,停产治理家,
限期整改完善治污设施家,
引进造纸污水生化治理技术项,组织验收各类点源治理家,为家企业提供治理技术服务。上报各类报表、文字余份,先后多次在上级有关部门检查我市环保工作中提供组织迎检服务。加强与上级业务部门的沟通与联系,
并及时掌握、了解新时期的环保工作动向,拓展思路,发挥业务科室的优势作用,真正为基层和企业搞好协调服务,
当好领导的参谋和助手。
主要开展了几个方面的工作:
、污染源普查工作
今年三月初,针对全市的污染源企业数目多、底子不清、监管难度大,尤其是全市的耐火行业违法建设现象严重的特点,
我带领科室人员及时制定了普查方案,对全市的排污企业开展了为期两个月的污染源普查工作,摸清了全市企业的底子,并对清查过程中没有治理的企业现场下达了限期治理任务,为环境管理提供了第一手资料。
、水污染集中整治活动
三月下旬至五月份,全国人大视察我市水污染防治工作期间,
为迅速控制双洎河水质恶化的趋势,我与科室人员一起迅速制定方案,积极筹备了水污染集中整治会议相关材料,组织召开动员大会,
并与市领导、局领导一起,加大监管力度,
沿河逐个检查入河排污口,依法对家超标排污和不能达标排放的企业进行了关停整顿,对电厂粉煤灰泄漏事故及时进行了处理,特别对以前没有纳入管理的煤矿矿井水进行了整治,使水质明显改观,
确保了全国人大的顺利检查。
、整治违法排污企业环保专项行动
自整治违法排污企业暨清查放射源保障群众健康环保专项行动开展以来,我和科室全体人员加班加点,积极协助局领导做好专项行动各方面的工作:一是按照省市要求完成了整治违法排污企业名单的汇总与上报工作;二是起草制定了《市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》,
并协助召开了专项行动千人动员大会;
三是做好督促工作,负责起草了整治违法排污企业目标责任书,将整治工作目标责任落实到各相关乡镇;
四是及时作好汇总与上报工作,及时向省、市有关部门和全市各级各部门上报整治工作进度。
五是制定了行动方案,组织公安、电业、工商等部门对家死灰复燃企业及十五小企业采取断水断电,拆处设备,
清除原料等措施予以关闭或取缔,对年产量小于万吨且不能长期稳定达标排放
的家造纸企业予以提前关闭;六是开展了清查放射源和危险废物调查工作,排查出使用放射源单位家,
填报放射源申报登记表家。协助省市有关部门对家放射源使用单位全部进行了现场监测、检查,下发整改通知书份,全市放射源使用已基本普查清楚;
对废弃、废旧电子、危险废物进行了调查建档,对危害严重的五里堡化工厂的铬渣已上报省市有关部门,
目前省计委已列入计划,准备拨出专项资金进行处理。
、高速沿线环境专项整治工作
今年,认真按照省、市及市委、市政府有关要求,高速公路沿线及省主干道公路沿线大气综合整治全年的重点工作之一。
我积极协调各乡镇,经过调查摸底,制定了
整治工作方案,依法对沿途家石灰窑进行了强制取缔;对家石子厂停产到位,
对高速沿线的家耐火材料、水泥等企业下达了治理任务,通过整治,高速公路沿线的大气环境质量明显改善。
、秸秆禁烧工作
按照市政府的统一部署,今年,
我局分管高速、路沿线的禁烧工作,
在禁烧工作中,
我认真总结往年秸秆禁烧工作的经验教训,制定了《秸秆禁烧监督管理法》,将禁烧工作目标分包的各相关单位,具体到责任人,实施分片包干,
分级管理制度和每日零报告工作制度,与局领导一起到高速沿线各乡镇,
深入田间地头,开展禁烧督察工作,
每天对各单位禁烧工作情况进行汇总上报,并组织宣传车,在辖区各乡镇巡回播放禁烧通告,
营造禁烧舆论氛围,在今年的秸秆禁烧工作方面取得了可喜的成绩,得到了市领导、市领导的一致好评。
、水污染防治工作
一是组织编制了水污染防治规划,
制定了水污染防治监督管理办法,
筹备并召开了水污染防治工作会议,
协助大学编制了市流域水污染防治规划;二是对家万吨以上的造纸企业下达限期治理通知书,
限期配备二级生化处理系统;三是带领企业负责人外出参观、学习,并通过召开造纸污水治理技术研讨会、企业座谈会、方案审查论证会,请教有关院校专家等措施,
先后引进造纸污水治理技术余项,
部分治理技术已在企业中推广应用,如、等余家上规模造纸企业的二级生化处理工程相继开工建设;
四是积极探索水污染治理新机制,推行了联片治污、完善造纸污水处理系统、企业转为商品浆等方式,进一步减轻谁污染负荷,到目前为至、等处实行联片治污的设施正在施工,
二厂、等近家企业转为以商品浆为原料生产中、高档产品,
、、二纸厂等余家企业配备了污泥脱水设备,提高污泥处理效果。
五是加强监管力度,
通过制定并实行限产限排计划,对煤矿、造纸等排污水企业开展设施大检查、严格按照标准逐厂下达限期治理、限期整改通知书,对影响双洎河水质的淘沙点、小塑料加工厂依法取缔等措施,确保双洎河出境水质达标排放;
六是协助局领导做好夜查工作,深入一线开展调查,严查超标排污行为,分析水质反弹原因,并制定出合理化建议,
为领导决策提供科学依据。
、大气污染防治工作
一是组织编制了大气污染防治工作思路,
制定了耐火材料产业结构调整实施方案;二是负责对耐火材料等工业窑炉企业实施了窑炉烟囱编号喷绘等措施,将各企业情况编汇成册子,
为开展大气污染防治监督管理工作奠定了基础,三是加大治理力度,特别是对高速等重点区域的大气污染防治工作,
以迎接全国人大、中央各有关部委和省、市视察为契机,加大了监督检查频次,对家不能稳定达标的企业下达了限期治理,
四是加快验收进程,对已治理达标的企业实行分
类排队,及时做好技术服务于指导工作,
协助企业尽快完善相关手续,通过环保部门验收;五是建立了污染源档案,
详细记录各企业治理状况、达标排放情况、违法排污情况,为今后环境管理提供了第一手资料。
、生态保护工作
一是根据省、市有关要求,带领科室人员对全市的煤炭、铝石井、采石场等生态破坏严重的余家企业,
组织国土资源局等部门开展了生态调查与上报工作;
二是对全市的畜禽养殖污染企业进行了初步核查,对规模较大的一家养猪场下达了限期治理。三是购买了《市生态环境现状调查报告》、《市生态功能区划和生态环境保护规划》等书籍,
指导我市的生态保护工作。
、科技标准与清洁生产工作
一是协助制定了城市环境规划;
二是完成并上报了《清洁生产和认证推行规划》,对全市的五家符合清洁生产和认证条件的企业有关材料进行了上报,
三是重点对省批的重点项目铝业有限公司的清洁生产审核认定工作进行了督促检查,
已于年底前顺利通过了省市有关部门的审核认定。
四是完成了科技标准申报工作,对造纸污水二级悬挂链式处理技术、煤制气等治理技术以科技星火项目上报省、市有关部门。
、服务性工作
组织中队有关人员,
就污染治理技术、污染治理设施监督方法、限期治理立案查处、污染治理设施验收程序等方面开展了培训与指导,并带头成立了技术服务小组,制定了技术服务措施,对污染治理企业治理技术选择、设施运行过程中存在的问题,
进行现场技术指导,避免了企业在治理过程中走弯路。
、临时性工作
完成了局交办的申请工业污水处理厂项目建议书的申报、各级迎检筹备工作、信用社存款、日报收集等各项临时性工作。
二、存在问题
、自身综合素质有待于进一步提高。
、工作中有时有畏难情绪存在。
、对基层站所的服务意识有待于进一步完善和提高。三、下步工作计划
、工作总体目标
以改善我市环境质量为宗旨,以完善改进污水处理设施,巩固大气污染治理成果为重点,
以总量控制和点源达标为措施,
全面做好污染源管理工作,充分调动科室人员的主观能动性,推动污管工作再上新台阶。
、具体工作
)、做好科室政治学习、业务学习工作,
提高科室人员的整体素质,
对科室业务工作实施量化管理,明确分工,责任到人。
)、巩固提高水污染治理成果
做好造纸企业二级生化治理及联片治污设施的验收工作;
完成排污许可证审核换发;做好设施市场化运作的试点尝试与联片治污及重点污染源在线检测仪安装工作,争取淮河流域专项治理资金;
协助做好万吨以下造纸厂的取缔工作。
)、巩固大气治理成果,改善大气环境质量
做好大气污染治理企业的验收扫尾工作。
制定区域性大气综合整治计划,重点做好主要公路沿线、重点乡镇的大气环境整治;做好发放大气污染企业排污许可证的排污量测算等前期准备工作,重点做好电厂、水泥厂及烟尘排放量大的企业的排污许可证发放工作;协助对耐火材料行业中不能治理达标排放的倒焰窑企业的取缔工作。
)、做好放射源管理,规范固体废物管理,重点做好危险废物管理和医疗垃圾的处理处置工作。
、做好生态保护工作,重点做好
畜禽养殖污染治理试点、生态破坏的恢复和秸秆禁烧监管工作;
完成一至三家清洁生产企业的审核与认定工作。
)、加强烟控区的监督管理工作,改善城区环境质量。
)、对已达标企业做好年检工作。
)、规范科室管理,
制定详细的服务计划,
为各站、中队、企业的优质技术服务。
)、当好领导的参谋与助手,积极协调好上级业务部门关系,及时做好各项环保工作。
大气污染治理工作方案篇
守护住肇庆的青山绿水,
这在肇庆的发展中早已成为共识。
“全市上下要坚定目标,加大力度,
突出重点,科学施策,全民参与,切实做到严治、善治、共治,继续深化环境空气综合治理工作。
”在改善空气质量状况工作上,肇庆市委、市政府态度明确、立场坚定。
去年以来,面对大气环境质量的不良局面,
肇庆精准定位、主动出击,
打响大气污染防治“四大战役”,同时用好新环保法赋予的权力,着力打击环境违法行为,大气污染防治工作初显成效,空气质量持续好转。
精准发力,打响大气污染防治“四大战役”
市政府印发《肇庆市大气污染防治年度实施方案》、《肇庆市大气污染防治目标考核办法》;
市环境保护委员会制定《肇庆市年大气污染防治四大战役专项行动方案》等配套文件;
市政府与各地政府签定《年度环境保护目标责任书》,明确今年大气污染防治工作各项目标任务、责任单位以及考核方式;
市环境保护局、发展和改革局、经济和信息化局、财政局、住房和城乡建设局联合制定《肇庆市大气污染防治目标责任考核办法实施细则》。
……
年以来,在肇庆市委市政府相关领导的指示下,肇庆市一系列大气污染整治方案及考核办法密集出台,大气污染整治战役拉开序幕。
很快,在科学分析的基础上,肇庆把工业源、扬尘源、机动车污染源和农业源作为大气污染防治攻坚目标,
全面打响大气污染防治“四大战役”。
月,“四大战役”的第一枪在工业源治理领域打响。一个月时间,
肇庆频繁开展对企业的环保检查,查处了一批涉嫌环境违法的企业,震慑了不法行为,取得了明显成效。
月开始,
肇庆市政府多次组织环保、公安等部门开展夜间联合突击执法,市长赖泽华、副市长冯敏强亲自部署,并带队参与检查。联合执法行动采取交叉执法、交叉监测等方式,
对端州、鼎湖、高要、四会等地的陶瓷、金属加工、印染、生物制药、造纸、玻璃等重点行业进行突击检查。联合执法中,违法企业一经发现,
直接曝光、当场查处,
提升了环境执法的震慑力。
在“严打”的同时,肇庆加快推进以火电、陶瓷、水泥、玻璃、印染定型、燃煤锅炉、挥发性有机物、金属熔铸加工等重点领域工业大气污染源和各类乡镇工业大气污染源为重点的工业源治理,加强陶瓷企业综合整治和转型升级,
推进全市在产生产线改造达标任务,推进高污染燃料锅炉综合整治和挥发性有机物治理,强化清洁生产审核工作,
鼓励企业使用水溶性环保型原材料。
月至月,肇庆共完成高污染燃料锅炉淘汰或改燃清洁能源台。
与此同时,肇庆市不断加强扬尘治理力度,将道路、堆场扬尘纳入管治范围,
月到月份期间,共对个扬尘源污染防治措施没有落实或执行不到位的施工工地责令整改,并予以扣分,对个整改落实不到位的工地责令停止施工。
在机动车污染防治方面,肇庆市公安局完善黄标车禁行区内电子警察的设置,
并配合路面执法,
加强对“冲禁”黄标车的执法力度。
截止到月日,肇庆共淘汰黄标车辆,完成年度任务的.%。
农业源今年首次被列入肇庆空气质量污染防治的对象。在环保、农业部门积极协调联动下,
规模化禽畜养殖场的废弃物综合治理,
畜禽禁养区养殖场清理整顿工作,都取得了显著成效。
目前,端州区禁养区养殖场已基本清理完毕,鼎湖区完成猪舍清拆面积达.万平方米。今年,肇庆还计划推进全市万亩水稻秸秆还田,
提升耕地有机质,实现农作物秸秆综合利用。
利剑出鞘,日均立案查处一宗环境违法行为
月至月,
全市共出动环境执法人/次,检查企业家,立案查处环境违法行为宗,行政处罚案件宗,申请法院强制执行宗,
查处金额.万元,同比增长.%;责令整改企业家次,
停产整改企业家次,
关停企业家。
一组组的数据,展示的是肇庆打击环境违法行为的成效与决心。
今年以来,肇庆以《新环保法》实施为契机,开展“环境保护大检查”和“环境法治年”等活动,
重拳打击环境违法行为。环保部门不仅加强了夜间、雨后和节假日等敏感时段的环境执法频次,而且采用跨区域联合进行的方式,提高了执法成效。
今年月到月期间,肇庆市环保局就多次组织端州、鼎湖、高要、四会等地环保部门组成联合执法组,采取交叉执法、交叉监测、联合检查、夜间突击等方式,对废气污染排放较为突出的地域进行突击检查,对其中家存在环境违法行为的企业,
分别依法进行严肃查处并在媒体进行曝光。
为了提高环保执法的力度,今年月,肇庆成立“环保警察”,成为全省第二个率先成立“环保警察”的地级市。
肇庆市市公安局和环保局建立了联合执法机制,突破环境保护领域两法衔接工作的制度瓶颈,推进环境执法联动的常态化、制度化,
依法从严从快查处打击环境污染违法犯罪行为,“环保警察”成立以来,公安机关共查办了宗环保部门移送的违法犯罪案件。
肇庆市环保部门还充分运用新环保法赋予的权利,对欧文斯(肇庆)玻璃容器有限公司废气超标排放的环境违法行为实施连续按日处罚,
开出了全省第一张按日计罚罚单,罚款总额达万元。对注册资本仅为万元的肇庆金海源生物科技有限公司处以“按日计罚”罚款万元,为全市按日处罚单宗最大金额。
目前,肇庆按日计罚案件数在全省排前列,让违法企业付出沉痛代价,带来了巨大的警示作用。
多头并进,不断完善污染治理的软件硬件建设
陶瓷企业,大气污染的重要贡献者之一,
也是肇庆大气污染防治重点关注对象。
今年,肇庆印发《肇庆市年推进建筑陶瓷产业转型升级实施方案》,
继续加大环保执法力度,肇庆市经信、环保部门通过联合督办等方式,
推动陶瓷企业主动实施清洁生产,完成治理设施的升级改造并申请污染治理综合验收,肇庆市环保局、监察局继续对全市陶瓷行业大气污染综合整治实施挂牌督办。
目前,
全市家陶瓷企业条生产线中,共有建筑陶瓷企业污染物排放口个,
已安装的污染源废气自动监控设施共套并与市监控平网,已完成验收套。
月上旬,受气象条件影响,肇庆连挂灰霾黄色预警信号,
肇庆各地各部门按照《紧急通知》要求,迅速开展各项专项治理措施,有条不紊地进行提前应对工作,
最大程度控制和减缓不利气象条件下大气污染造成的危害。
应急工作的顺利开展,得益于肇庆市在应急工作上的未雨绸缪。早在年,
肇庆就印发实施了《肇庆市大气重污染应急预案》,并且成立了由市长任组长的大气重污染应急工作领导小组。今年月,肇庆组织各地政府和相关部门开展大气重污染应急预案演练,
为紧急情况做好准备。
与此同时,印发实施《关于加强肇庆市今冬明春大气污染防治工作的紧急通知》,针对冬春季节气象条件不利污染物扩散的特点,加快推进高污染燃料锅炉整治、陶瓷企业综合治理、黄标车淘汰和扬尘源污染治理等工作。
为了让大气污染防治工作更加科学、更有成效,
肇庆还相继委托华南理工大学、中国科学院、中山大学、暨南大学等科研单位大气污染防治方面的“大家”对肇庆大气污染成因进行深入研究,开展细颗粒物源解析、空气质量达标规划等研究项目,
并建立空气质量预报预警系统,
今年月,肇庆开始向社会公布空气质量预报结果,
以让市民提前知悉情况。