农村经济责任审计范文

农村经济责任审计篇

关键词:新常态;村居;经济责任审计

一、经济发展新常态对村居经济责任审计的影响

经济发展新常态下,一方面,

中国政府大力减政放权,释放市场活力;

另一方面,一系列国家宏观金融定向调控政策也在助力农村经济发展。在这样的大背景下,工商资本、民间资本正不断涌向农村,这无疑为新常态下农村经济的快速发展带来巨大机遇。

在这一关键时期,作为国民经济发展基础的农村经济能否把握机遇,维护国民经济整体的正常有序运行,针对农村经济发展的审计监督将会变得愈加重要。

村居政府是政府部门的基层单位,农村领导干部直接与广大人民群众接触,只有农村领导干部严格自律,才能维护我党在人民心中的形象。只有一切从广大村民的利益出发,

一切以农村经济发展为重,

才能把握机遇,实现新常态下农村经济发展的顺利转型。基于国家政策重大利好和财政、工商业资金的大量投入的良好契机,农村领导干部能否严格落实“三严三实”的规定,

严格落实国家政策,

将巨额资金用在促进农村经济建设的刀刃上,

这是至关重要的。新常态下的农村建设新发展,不仅仅是农村经济的发展,

更是构建人民满意的基层政府的新目标。有效的村居经济责任审计是监督基层政府部门廉洁高效的有力保障,是达成新常态下新目标的坚强后盾。

二、新常态下村居经济责任审计面临的问题与挑战

、经济责任的认定困难

从农村政府部门的机构设置及职责分配来看,村主任既负责村居的财政收支,

也是村中大小事务的财务负责人。

新常态下,投资于农村建设的财政资金将会大幅增加,而村主任的这种双重身份,

体现出村居政府组织内部控制制度的缺失,内部控制制度的缺陷势必导致个人腐败行为的可能性及复杂性增大,从而最终影响到对经济责任的认定存在困难。

从审计的内容上来看,

我国村居政府机构多采用多层财务管理模式,即村居政府机构的收支既在本级列支外,还会在上级财政机关或部门列报。

这样一来,

如何界定经济责任的范围就存在诸多难点。

、审计主体的权利范围模糊

《中华人民共和国审计法》规定:国务院和县级以上地方人民政府设立审计机关。从“审计法”的相关规定中可以看出,

这其中并没有明确关于村居经济责任审计主体的规定。

当前,我国村居的审计工作多由农管站负责,

虽有审计权限,但村中事务多由村居领导直接负责,迫于上级压力,使得村居经济责任审计独立性备受质疑。与此同时,

农管站中审计力量薄弱,很难发挥其应有的作用。然而,如果由上级审计机关直接负责村居经济责任审计,

却又由于缺乏法律依据很难具有说服力。

、专业审计人员匮乏

由于村居审计部门没有审计机关的直接编制,存在着招不到专业的审计人员的问题,

致使村居审计部门审计力量薄弱,职业化程度较低。与此同时,在历届领导干部更替的特殊时期,

审计任务量大与专业的审计人员匮乏之间的矛盾愈加突出,这都会直接影响到村居经济责任审计的质量,

从而最终影响新常态下农村经济的顺利转型。

、审计内容单一

新常态下,在国家大力发展农村经济的政策号召下,农村各项经济指标都呈现一个良好的发展态势。

然而,

在良好的财务指标的背后并不一定意味着村民对生活满意度的提升,也并不意味着村民整体收入水平的提高,

以及社会和谐度的提升。我国村居经济责任审计仅仅以财务信息为主去衡量农村的发展状况显然不够全面。

、国家政策的落实审计困难

经济发展新常态下,为推进社会主义新农村建设,国家将出台一系列强农惠农政策,

农村也将越来越多的接收到上级拨付的重要专项资金。在目标管理下,上级指示是村居领导干部贯彻经济方针的依据。然而,在国家经济政策的落实过程中可能存在下列问题:首先,

国家的经济方针属于宏观层次的目标任务,并不一定适合每个农村经济发展的需要。其次,村居领导干部如何理解上级指示,以及采用何种方法贯彻实施都各有不同。

最后,由于信息的不对称问题,加之存在的农村资金监管上的漏洞,可能导致重大专项资金的流失。因此,

在审计工作中,如何正确看待村居领导干部在制度化的指示下开展因地适宜的工作以及工作成果,如何降低信息不对称所带来的影响,是村居经济责任审计的一个难题。

、审计标准模糊

经济责任审计是我国独有的一种审计类型,

而村居经济责任审计又是近几年刚刚起步,地区之间审计经验的交流较少。与此同时,村居经济责任审计缺乏明确、系统的评价标准,

在开展村居经济责任审计的过程中,

审计人员只能利用职业判断对村居领导干部的经济责任的履行情况进行主观评价。因此,

当前村居经济责任审计经验匮乏,审计标准模糊是审计人员面临的问题。

、审计结果运用不到位

在村居经济责任审计的后期,归纳提炼审计意见时,

由于缺乏明确的评价标准,得出的审计结论多是笼统地对经济责任的定性。而缺乏定量的经济责任审计结果,

就会导致经济责任审计结果很难与村居干部的升迁及绩效考核挂钩。

与此同时,村居经济责任审计结果的不透明性意味着广大村民无法对村居干部进行有效的监督,这都违背了村居经济责任的基本动因。

由此可以看出,针对现有村居经济责任审计结果的利用还不到位。

三、新常态下村居经济责任审计的实施路径

、转变审计观念,

拓展审计内容

村居干部多是实干家,在对待当地的经济发展问题存在较大的知识短缺。村居经济责任审计固然是以干部任期内的经济责任为对象,但是村居经济责任审计不是“猫抓老鼠”的游戏,

如果审计人员站在了村居干部工作的对立面,无疑会相悖于审计服务经济发展的本质。因此,

在审计的实际工作中,审计人员要转变审计观念,

因地适宜的开展审计工作,增加审计过程中与村居干部及村民之间的沟通。在村居财务状况的基础上,还要对农村经济整体发展状况进行考察,

促使审计人员与村居干部间形成良性互动,促使审计活动与村中事务相互契合。

新常态下,经济责任审计不应仅仅关注财务信息的审计,更应该关注村居干部履行经济责任的审计。

、从宏观层面调整村居审计组织的结构

经济发展新常态下,在农村资金收支增长,

建设项目增加的背景下,村居经济责任审计势必呈现常态化的发展趋势。如若审计权限依旧模棱两可,

必然影响村居经济责任审计的效果,最终影响国家大力发展农村建设政策的落实。中央农村工作领导小组作为主管农村工作、农业经济的议事协调机构,如若在其中专门增设审计部门,从宏观上创立适合村居审计的体系结构,

明确村居经济责任审计的审计主体及审计范围,

就会消除当前村居经济责任审计权限模糊的尴尬局面,同时亦确保了审计的独立性。

、及时反馈审计成果,

配合部门工作整改

经济发展新常态下,农村建设发展速度加快,

这其中必然会暴露出种种问题。审计的本质在于监督,

监督不仅仅要查出问题,更要找出问题背后的原因,并促进相关部门对问题的整改。为使审计结果披露出的相关问题能够落实整改,审计结果必须做到细化和量化。

细化的审计结果要做到责任划分恰当,明确到具体部门及经办人员,

从而实现多部门的协同整改。而量化的审计结果就是要将审计结果的严重程度进行划分,将审计评价结果计入个人人事工作档案中,以便将审计结果充分与村居领导干部的个人业绩、升迁相挂钩,作为今后人事调动的参考,

这也是审计整改的一个重要部分。

、完善审计评价体系

完善的审计评价体系应是对审计对象的经济责任从定性和定量两个方面进行综合的评价。定性评价结果是基础,定量评价结果是在参考一揽子定性评价结论上的具体量化。新常态下,

村居经济责任审计不再仅关注财务信息。因此,依据对审计结果的评价内容不同,可将其定性为财务责任,

法纪责任,管理责任,社会责任,

个人经济责任五部分。依据每一部分重要性的不同,再分别赋予对应权重。同时,

把每一部分内容细化分解成不同的评价指标。

、增加村居经济责任审计经验交流

县级审计机关内部也要建立村居经济责任审计数据库,定期召开审计内部工作交流会议,相互交流优秀的村居经济责任审计案例。

将优秀的审计方法、审计评价标准计入数据库,最终形成较为完善的经济责任评价体系,

并制定适合当地实际情况的相关村居经济责任审计法律法规。

作者:徐博雅单位:南京审计大学

参考文献:

[]白日玲。基层领导干部经济责任审计在建设社会主义新农村中的地位与作用[]。审计研究,,()。

[]陈广升,

王乃秋。经济责任审计应用于基层央行离任审计工作的实现路径探讨[]。风险防范,,()。

[]罗艳芬。乡镇领导干部经济责任审计评价研究[]。西南大学学位论文,。

[]吕登坛。乡镇领导干部任期经济责任若干问题探讨[]。现代经济信息,

,()。

[]张道静。“新常态”下做好审计工作的思考[]。审计论坛,,

()。

农村经济责任审计篇

关键词:农村地区;集体经济;经济责任;审计工作

中图分类号:文献识别码:文章编号:-()--

一、前言

近年来,农村村级干部出现腐败的现象越来越多,

所以村级农村经营管理部门作为农村集体经济审计工作的直接负责企业其肩负的责任越来越重。村级经济是否健康直接关系到广大农村经济的发展状况,

加强对村级经济审计的监督和管理是符合广大农民根本利益的,也是促进新农村建设迫切需要完善的工作,只有将农村集体经济干部责任审计工作做到位,才能防止农村干部腐败的发生。本研究就农村集体经济干部经济责任审计工作展开了一系列的阐述。

二、关于农村集体经济干部经济责任审计的概述

。对农村集体财务的收支状况进行审计

对农村集体财务的收支状况进行审计,包括农村各项事务的财务收支明细,包括这些收支的真实性、合理性、全面性。将各项收支情况是否及时全面的入账进行监督,

明确是否有侵占,挪用公款的现象,

对于各项需要支出的经费有没有进行严格的把控,是否存在恶意浪费的现象;村内的一些基础设施的建设的使用资金是否严格按照项目既定的计划严格执行的,是否存在恶意挪用资金的现象;对于还没有及时入账的项目是否资金责任明确,

是否存在集体所有财产和资金被私人占有的现象;关于农村的土地占用补偿款是否及时入账,是否及时的足额补偿给村民等。

。对于集体财产、资源、资金及项目管理以及村民的民主决策情况进行审计

对于村内集体所有的财产、资金、资源及项目管理的制度是否完善,账目和款项;

账目和账目之间的关系是否相符,集体财产,资源和项目的承揽目的日期以及承包方式是否由集体经济组织集体讨论,项目的承包方或承租方是否严格按照签订的合同及时缴纳承包费用或者租金,

是否存在管理不妥当造成经济损失的现象,是否存在明显的资源或者财产浪费的现象等。

。对农村的债务和债权情况进行审计

农村集体经济干部经济责任审计需要对农村的债务和债权进行严格的审计,对于债权和债务的增加和减少情况进行明确,对于账外的债权归属以及债务的具体情况进行明确。

关于一些举债用于不符合政策规定的非建设性支出的现象进行重点审查,

严格督查,

关于村内是否有新增的债务进行明确,是否存在符合规定的举债的现象,是否存在将集体财产不经允许私自借给个人,

企业的行为等。

三、农村集体经济干部经济责任审计存在的问题

农村集体经济干部的经济责任审计存在很多问题,受到众多因素的干扰,使得农村集体经济干部经济责任审计缺乏有效性,很多农村干部不能依法办事,

在对资金进行管理,使用以及发放的过程中,

行为过于散漫,村务公开不及时,甚至直接不公开,只是流于形式,

这些问题的存在严重影响着农村经济的发展。

。农村干部经济责任审计管理体系不完善

农村经济审计干部的任职以及离任情况都是农业部门联系的,农村的农业经济部门直接进行实施,

有一些乡镇农业经济管理部门在农村经济的审计工作中扮演着双重角色,即是行为者又是管理者,所以就存在职责不清的现象。这些现象都是由于审计管理体系不完善的原因导致的。

。农村经济部门的定位困难

农村的经济审计是被国家的审计单位所委托的,

但是农村的经济审计干部却是没有被国家的相关规定认可的,

也就是说国家现行的法律制度中,

对于农村审计干部经济责任审计这一职能没有明确规定,

所以农村的经济干部缺乏主体的执法资格,

再加上我国大部分农村干部的经济责任审计的专职工作人员欠缺,但是农村地区的任务非常重,这两者之间的矛盾是非常突出的,

影响了农村干部经济责任审计工作难以开展。

四、加强农村集体经济干部经济责任审计的策略

。促进审计工作的制度化和规范化

促进农村集体经济干部经济责任审计工作的有效性,首先需要促进审计工作的制度化和规范化,这是促进审计工作合理有序开展的关键,只有完善合理的审计制度才能促进审计工作有法可依。

现阶段的农村集体经济干部经济责任审计缺乏真正意义上的规章制度,所以国家的相关审计机构必须重视农村集体经济干部经济责任审计工作,制定一些规范标准用于规范村级干部的行为,对于农村干部在任职内的工作羁鼋行合理的评价。

。促进审计结果的公开化

促进农村集体经济干部经济责任审计结果的公开化,透明化是促进农村地区审计工作进步的必然选择,只有促进审计结果的透明化才能将审计工作的形象树立起来,

规范审计行为,

防止审计风险的出现。

促进审计结果的公开透明,能够将审计结果的监督工作与舆论监督有效的结合起来,充分保障公众的知情权,只有相关的监督部门与公众对于农村地区的审计情况进行双重监督才能促进审计工作的有效性。

。重视对审计结果的运用

相关的管理部门需要重视对于审计结果的处理和运用,

有必要的建立由审计,财政、工商、税务等部门综合管理的领导组织,

实行联席会议制度,

工作人员必须责任明确,

就具体工作情况进行及时的交流,就处理意见及时进行分析研究,

促进农村地区的经济责任审计结果真正成为促进农村地区干部使用和监督的重要标准,

通过真是我的审计报告,上级领导需要对于成绩突出的领导者予以表扬和肯定,对于一般的问题,需要予以合理的警告,

对于特大违法行为,需要依法处理。

五、结语

综上所述,农村集体经济干部经济责任审计是关系到农村地区经济健康发展的关键,也是促进农村干部廉洁执政的关键。因此,国家的审计单位需要就农村地区集体经济干部经济责任审计中存在的问题予以重视,

并且采取积极有效的策略促进审计工作的有效性。

参考文献:

[]李恒升。如何搞好农村干部的经济责任审计[]。农经管理,。

[]孔晨。深化我国农村干部经济责任审计探讨[]。现代商贸工业,

。

农村经济责任审计篇

关键词:农村干部;经济责任审计;必要性;

建议

中图分类号:文献标识码:文章编号:-()--

农村干部经济责任审计的必要性

有利于加强干部监督管理,

正确评价和使用干部。社会主义新农村的建设为领导干部施展才干提供了广阔的舞台,但同时也向我们的干部考察工作提出了挑战。

实施农村干部经济责任审计,通过对相关的经济指标等情况进行分析考核。对其任期工作业绩作出评价。

能够达到客观、公正地确认其经济业绩,全面评价考核领导干部任期业绩的目的,为正确评价和使用干部提供了依据,同时有利于干部更好地履行职责,防止短期行为。

揭露和惩治腐败分子,规范干部行为,促进农村廉政建设。年至年经济责任审计结果显示,新疆涉农职务犯罪案件件,

干部经济问题突出,贪污、挪用现象比较普遍。虽然涉案金额小,但在农民群众中影响大。已经成为侵犯基层群众民主权利,

损害农民合法利益,破坏农村经济发展秩序,影响农村社会稳定的重要因素。经济责任审计在于查明个人经济责任,既对事又对人,

而且审计涉及领导干部任职期间一般较长,

往往能够发现年度财政、财务收支审计不易发现的问题,有利于揭露和惩治腐败分子。另外,

经济责任审计着眼于防范,

健全了监督制约机制,有利于发现财务管理漏洞,健全财务管理制度,提高财务管理水平,促使领导干部自我约束、自我完善,

增强纪律观念,促进了廉政建设。

农村干部经济责任审计现状分析

自年至年月,全国共有个地方开展了党政领导干部经济责任审计工作,占应开展的.%,其中有个地方开展了县级以上(包括县级)党政领导干部经济责任审计工作;有个地方开展了国有企业领导人员经济责任审计,

占应开展的.%,累计审计党政领导干部.万人,

审计企业领导人员.万人。年至年,中央各部门、各单位共审计领导干部人,查出违反财经法规金额亿元,损失浪费金额.亿元,

个人经济问题万元,组织人事部门参考运用审计结果,平调干部人,晋升人,免职、降职、撤职人,

受党纪政纪处分人,移送纪检监察和司法机关人。

经济责任审计在抑制贪污舞弊、滥用职权等方面的作用十分明显。

但从当前开展经济责任审计的情况来看,

还是存在不少问题,加大了农村干部经济责任审计工作开展的难度,

现有经济责任审计没有受到充分的重视,审计力量不足,

难以保质保量完成繁重的经济责任审计工作任务,数量和质量问题很难兼顾,特别是农村干部干部经济责任审计政策性强、涉及面广、审计风险大、作业要求高,若一味强调数量,

审计质量就难以保证,就会出现经济责任审计流于形式从而影响到审计机关监督的权威性,加大审计风险。

审计成果运用难在一定程度上影响了审计工作的质量及审计报告作用的发挥。审计结果的运用是经济责任审计制度能否落到实处,

充分发挥作用的重要环节。农村干部干部经济责任审计是为县级党委和组织部门正确使用干部提供的重要依据,实际工作中,

虽然在经济责任审计结束后审计部门写出了审计报告,但有关部门对审计报告执行情况却没有充分的重视,如何运用审计结果以及运用情况如何反馈没有明确规定,审计结果的效益性差。

加强农村干部经济责任审计的建议

党的十七大报告对健全经济责任审计制度提出了明确要求。

贯彻党的十七大精神,必须进一步深化经济责任审计,使之更好地为贯彻落实科学发展观。加强干部监督管理、推进党风廉政建设服务。乡镇党政主要领导作为党的基层组织和国家基层政权组织的带头人。

其履行经济责任的质量和效果情况直接影响到广大农民群众的切身利益和新农村的建设。

农村干部经济责任审计对加强农村党风廉政建设,巩固农村经济发展稳定局面,

明确村级干部任职期间的经济责任,客观、公正地评价村级干部任期内的业绩,

保障村集体资产的安全、完整,为考核、选拔村级干部提供重要依据。为深化村级民主管理和村务公开、做好村级组织换届选举工作打下坚实基础。

为此,完善农村干部经济责任审计应做到以下几点;

()实现农村干部经济责任审计工作的制度化、规范化是提高农村干部经济责任审计工作质量的重要前提。要想搞好农村干部经济责任审计工作,必须建立健全一套完整的审计制度,

使审计工作有章可循,有法可依。自中办[]号文件关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》下发后,各级组织部门、审计机关积极贯彻实施,

相继出台了经济责任审计工作指导意见、审计实施办法等政策措施,乡镇经济责任审计工作正在逐步走向规范化、制度化。

但缺乏真正法制意义上的制度规范,建议国家审计机关在制定《领导干部经济责任审计条例》时,增加对村级干部经济责任审计内容。

并制定村级干部经济责任审计评价标准,明确村级干部任职期间的经济责任,更加客观、公正地评价村级干部任期内的业绩。

()实现审计结果公开化。

实行审计公告是审计工作发展的必然趋势,也是当前树立审计形象、防范审计风险、强化审计执法力度、巩固审计结果强有力的手段。

提高审计结果的公开透明度,实现审计监督与舆论监督的结合,不仅能强有力地制约和监督政府权力、促进政府行政方式的转变,保障公众对公共信息的知情权。使审计监督、社会监督和舆论监督共同发挥作用,

而且只有实行审计公告制,

实现审计结果公开化、透明化,才能接受社会对被审计单位和审计机关的双重监督。与此同时,

在经济责任审计结果报告中,对乡镇党委书记的评价侧重于对重大经济决策能力的评价,对乡镇长的评价侧重于重大经济决策和现行财政财经纪律执行情况的评价。

在表述上力求准确。审计中没有履行的某些审计程序,以及未有定论的问题不予评价。在评价中,

积极争取纪检监察和组织部门的配合。

()重视审计结果的运用。经济责任审计能否发挥应有的作用,关键在于审计结果能否被正确处理和运用。因此,

组织人事、纪检监察部门要十分重视对审计结果的处理和运用,建立由纪检监察、组织人事、审计、财政、经委、工商、税务等部门负责人参加的离任审计工作领导小组,

实行联席会议制度,各司其职,密切配合,交流情况,互通信息。

及时研究处理意见,

形成监督的整体合力,使任期经济责任审计结果真正成为干部使用和监督的重要依据。通过听取审计情况汇报和考察,对成绩突出的领导干部给予肯定或奖励,特别优秀者应提拔重用;

对一般性问题。由组织出面谈话教育,打招呼,敲警钟‘对因工作失误造成严重损失或有经济问题的,

应给予降职、免职或辞退处分;对严重违纪的,由纪检监察机关立案查处;触犯刑律的,

移交司法机关依法处理。

农村经济责任审计篇

关键词:村级经济责任审计问题途径

近年来,我国逐渐加强对农村社会经济发展的重视,

并通过一系列惠民政策的颁布和实施,使农村社会经济得到了良好的发展。

我国是农业大国,农业是经济发展的基础,农村的发展是国家进步的体现。我国城市化建设取得了优秀成果,但是不能忽视的是,

农民在国家人口比例中仍然占据着重要位置。农村基层组织是农村经济建设的重要载体,农村干部的品德和行为直接影响着百姓对党的形象的认可。只有发展农村经济,

才能使农民生活质量得到提高,才能不断的扩大内需,从而促进经济的持续和健康的发展。因此,新时期下,

农村经济建设的监督必不可少,开展村级经济责任审计工作,有效监督和制约农村资金和权利的运作,是确保农村经济建设健康发展的关键。

一、村级经济责任审计工作现状和存在的问题

目前,从整体的情况来看,我国农村经济责任审计工作的开展并不是非常的广泛,

其在经济较为发达的沿海地区相对普遍。虽然村级经济责任审计在近年来有所发展,

但是仍然存在一些问题需要我们重视。

(一)财政财务管理水平不高,财务人员责任心不强

这些问题在农村是普遍存在的,财务制度形同虚设有其历史的原因,同时也是由于监督不严所造成。

一些农村并没有专业的会计和出纳工作人员,

会计和出纳工作往往是村支书负责管理。财务制度规定,资金的管理和使用必须分离,而且国家也对账务公开有所规定,

但是事实上,很多的农村一方面表面的积极响应,另一方面却没有深入的贯彻和执行。

一些村级财务人员没有强烈的财经法规的意识,对于财务管理制度的执行意识不足,

通常都是被动地做报表,没有能够真正的履行其职责。最终导致会计基础工作的薄弱以及会计的核算不够规范。

(二)内部控制制度执行不到位,

缺乏有效监督制约机制

大部分农村中,老一辈的村干部掌握着实际权力,

有些掌握实际权力的村干部往往为了谋取个人私利而借村集体名义做一些阻碍农村经济发展的行为;虽然建立了规章制度,

但是经常是违章行事,如招待费用的使用往往是超出标准的控制范围;资产不够真实且管理相对混乱,添置固定资产时,

没有及时的入账或者没有进行定期或不定期的固定资产盘查,甚至一些资产长期游离于帐外。

(三)财经法规知识的宣传不够到位,干部的法制观念较弱

一些农村领导干部在平时的时候忽视财经法规以及相关政策的学习,而且自身也缺乏基本的财务知识,对于违规违纪的行为认识不够到位,工作职责、服务职能和管理职能难以充分的发挥。

工作中出现很多的违纪行为、未经批准而擅自处理财产、乱摊派、乱收费以及资金挪用或者帐外设账等。

二、村级经济责任审计工作的有效提升途径

(一)强化监督,规范内部的财务行为

对原有的内部控制制度进行清理和整顿,找到失控的环节,确定自控的重点,

培养自我约束能力。

对于工程建设项目,应该加强管理,

使建设的程序得到规范,重视工程款的核算工作。

加强财务的安全管理,

做到转款专用,确保专项资金的安全,

提高专项资金的使用效率。

对村级的日常经费的支出加强监督,尤其是固定资产采购和工程款等方面,将监督的结果进行公开,

主动接受基层群众的监督。

(二)加强学习,

增强干部的财经法纪的意识

对于工作开展的到不到位,问题解决的有无成效,其执行在于工作人员,关键是领导干部的认识是否到位,

执行力是否强大,因此必须高度重视对领导干部的财经法纪进行教育。村级领导干部有必要主动自觉地学习财经法纪,提高财务管理的意识,从而提高财务管理的能力。

财务人员应该认真的学习相关法律法规,提高自身的素质,增强财经法规的意识,

提高依法理财的能力。此外,

审计部门对财务工作人员进行业务培训的同时,还应当加强指导和监督,对于普遍存在的问题进行针对性的培训,促进财务收支行为的规范。

(三)科学合理地开展审计工作

按照规范的财务管理制度对农村财务收支进行审计,促进农村中的各项财务收支的真实性和合法性,并对村级内部的控制制度的建立进行审计,确保村级财务制度的建立越来越规范化;

对涉农资金进行专项审计,使惠农政策得到有效的落实,

包括生产资金以及相关的补贴和补助,加强对农村社会事业资金和环境保护资金的专项审计,

以及土地征用和拆迁补偿的专项资金的审计;对农村干部经济责任的审计,

摸清家底、指出问题、明确责任、肯定业绩、加强管理,公正而客观地对其责任的履行状况进行评价,通过审计,

使财务收支的行为得到规范,

确保农村资金使用效益得到提高,

保证农村干部做到勤政廉洁;对群众较为关心的问题进行审计,

包括土地和山林的处置情况,粮食直补、农机补贴等专项资金的发放情况,上级下拨的土地补偿费、救灾款、扶贫资金使用的情况等。

(四)加强惩处的力度

审计部门对农村干部进行责任审计,

及时发现并查处农村干部的腐败行为,

揭露和查处各种违规违法的问题,

坚决不予以姑息。促进农村干部树立责任意识、廉政意识和守法意识,提高农村干部决策的科学和可靠性,以及确保农村干部行使权力的公正性和合法性,

对农村干部谋取私利的行为及时予以纠正和惩处,

维护群众的切身利益,保证各项惠民政策得以落实,

专项资金合理使用,推动新农村建设。

三、结束语

村级经济责任审计工作的方式可以较为灵活的采用,

包括调查、函证、现场观察、开座谈会等方法。审计开展的过程中,一定要根据具体实际,

调整相应的审计方法。努力做到审计工作有法可依、抓住重点,并且树立绩效审计的理念,

通过审计村级经济责任审计工作的开展,

促进新农村建设的方针和政策得以贯彻落实以及农村经济的健康快速发展,使农民的生活水平显著提高。

参考文献:

[]赖丽娜。新农村建设背景下的村级经济责任审计模式探索[]。时代经贸。,

():

[]卢奕君。村干部经济责任审计需要把握和注意的几个问题[]。审计与理财。,():

农村经济责任审计篇

【关键词】村干部;经济责任审计;作用;

内容;评价原则

村干部经济责任审计是加强对农村基层干部监督管理的重要一项工作,同时也是当前农村加强党风廉政建设的重要措施。

通过开展村干部经济责任审计,可以有效对农村资金和权利的运作情况进行制约和监督。

由于农村财务问题与农民切身利益息息相关,

这也是当前农村干群冲突的敏感问题,财务问题的出现归根到底还是干部监督问题,因此利用经济责任审计,强化对村干部的监督管理,确保各项资金的合理使用,

及时发现问题,合理对农村建设工作进行规划和布置,

从而推动农村经济建设的健康发展。

一、村干部经济责任审计的作用

在村干部经济责任审计过程中,需要坚持权责统一和责任界定原则,

即村干部拥有多大的权利就需要对应承担多少义务,而且在村干部带领农民发展经济的过程中,

对于造成的集体经济损失需要区分是决策失误还是以权谋私,即要在经济责任审计工作过程中做到评价的合理性和科学性。当前我国新农村建设步伐不断加快,因此在当前村级干部经济责任审计工作中,

通常都是将新农村建设资金的使用情况列为审计的重点,通过加大审计监督力度,

及时发现资金使用过程中存在的问题,

并提出具体的建议,这样可以有效的避免资金浪费,促进资金的有效运行。同时在经济责任审计工作开展过程中,还能够进一步对村级财务管理进行规范,

将审计、帮扶和建设有效结合,在评价村干部经济责任履行情况的同时,还要帮助村集体建立财务管理及民主监督制度,对村干部在财务管理中的行为进行监督,

全面提升村级财务管理水平。

为了能够更好的发挥出村干部经济责任审计的作用,

还要抓好审计整改落实工作,即公开审计结果,并督促整改工作的落实,将审计结果作为村干部奖惩及农村经济发展的重要依据,

更好的发挥审计监督在村干部考核和管理工作中的重要作用。

二、村干部经济责任审计的内容

在村干部经济责任审计工作中,

其审计内容包括许多方面,

如村干部财经法纪执行情况、集体资产、债务及权益的完整性、真实性,任期岗位目标完成情况及经济责任评价。在具体审计工作过程中,

需要审查村级财务收支的收支情况,主要以收入及时和足额入账、坐收坐支、村干部工资、资金和补贴、开支违规、集体资金虚报、冒领及套取等为主,针对这些方面进行严格审查,及时发现问题。在对村级债权债务情况进行审计工作中,

主要针对利用职务占用集体资金、举债时程序的合理性、以公益事业为由擅自高息借款及为企业借款提供担保和抵押等方面进行重点审查。在对村级专项资金管理使用情况进行审计过程中,

需要以政府拨付和接受社会捐赠的资金、物资管理使用情况,农村合作医疗资金的管理、使用情况,惠农补贴资金的发放情况,有无违规使用、截留、挪用等问题入手。审查村集体生产经营和建设项目发包管理以及公益事业建设项目招标投标情况时,

需要审查是否公开招投标、有无暗箱操作、徇私舞弊等问题。

在审计工作中,还要重点对三资使用情况进行审查,

针对有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外~”、“小金库”的问题;集体企业改制、“撤村建居”、合并村、集体资产管理与处置等工作中,

有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为;集体土地、“四荒”等资源的承包、租赁、担保和出让,是否履行民主程序,实行公开协商和招投标,

签订规范的承包合同;征地补偿费使用、分配是否符合有关规定等问题进行深入审查。另外,审计内容还包括任期经济责任目标完成及经济责任评价。

三、村干部经济责任审计的评价原则

在村干部经济责任审计工作中,村干部经济责任评价作为其中非常关键性的环节,在开展时需要把握以下原则:

首先,

要遵循客观和公正的原则,即审计工作中要实事求是,避免审计人员主观臆断及妄加猜测的行为发生。其次,

村干部经济责任评价要做到简明扼要,评价语言要做到准确精炼,不能存在模棱两可的话语。

再次,明确责任,将个人责任和集体责任分清,并妥善对个人和集体关系进行处理,

做到责任界定的明确性。而且在审计评价工作中,不能存在越权和越出审计范围的事项,需要针对审计涉及范围内的事项进行评价。另外,

在具体审计工作中,对于一些不会影响大局的一般性问题则不对其进行原因剖析,

也不进行审计评价,

只是提出具体的审计建议。在具体评价工作中,对于事实不清、证据不充分、政策法规界限不清等事项不进行评价,

以此来提高审计评价的客观性、准确性和安全性。对于审计评价过程中,对于责任是归属于前任还是后任、直接责任还是间接责任、个人决策还是集体决策等要全面辩证进行评价,确保责任准确划分,

以此来增强审计报告的说服力。而且在评价内容中要对财务收支、债权债务等情况进行重点突出,确保实现良好的审计效果。

四、结束语

通过加强村干部经济责任审计,

可以有效的强化对村干部的监管,促进党风廉政建设。因此,需要推动村级经济责任审计常态化的进程,

强化对农村三资的有效管理,为新农村建设奠定良好的基础。

参考文献:

[]李瑛。关于新农村建设中村级经济审计模式的构建[]。才智,()。

[]徐根平。强化村官经济责任审计,

推动新农村建设快速发展[]。中国农业会计,()。

农村经济责任审计篇

关键词:村级领导;经济责任;审计;

对策

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中图分类号:.文献标识码:文章编号:

随着经济社会的发展,国家对“三农”支持力度的增大,农村的面貌发生了新的变化,

村级集体经济和上级补助资金也越来越多,

也意味着村干部所掌管的权利和责任越来越大。村干部的执行政策水平,办事工作能力等方面素质的高低,不仅直接关系到农村的发展、农民的切身利益,而且直接影响到党和政府在人民群众心目中的形象。

一、村级经济责任审计的现状及难点

(一)相关法律法规不健全,制约审计工作的深入开展。

目前,对村级干部经济责任审计大多以乡镇街道内部审计机构为主,作为内管干部来管理和审计,

且开展的不普遍不正常;

有的由农经部门负责审计,大多以财务收支审计为主,涉及经济责任审计不多;有的地方由于群众反映大,

要求国家审计介入审计,

但这是个例。在全国范围内对村级领导干部经济责任审计工作虽然在刑法、审计法、中办国办、以及农业部、监察部、国务院纠风办等部门的法规规定中有所涉及,

但从国家层面和国家审计层面来说缺乏明确、统一的操作规范和评价标准,目前全国各地开展的村级领导经济责任审计都是一些零敲碎打,

既不规范也不正常,制约审计工作的深入开展。

(二)相关评价标准滞后,影响经济责任审计的效果。

在目前开展的村级经济责任审计中看,

虽然有些地方政府领导较为重视,

以政府名义出台了审计办法或规定,有的还出台了评价办法。但就全国或一个地区而言,

缺乏统一的评价标准,

即使实施审计,

也是根据事态发展的需要或就事论事的开展而已。审计人员对村两委会应负的责任不明确,致使责任难以区分,

而由于决策失误、管理不当所造成的重大经济损失,个人应追究多少责任,也没有明确的标准。由于对经济责任界定缺乏具体的理论依据和操作标准,对同一事项不同审计人员可能会作出不同的评价。

由此作出的审计评价结果很难满足需求,造成经常有群众上访要求国家审计介入的情况发生,经济责任审计效果不佳,审计意见建议利用率不高。

(三)相关组织对农村经济缺乏有效管理,

制度建设滞后,不适应农村经济新形势。

随着从中央到地方各级政府对“三农”的扶持力度的增加,新农村建设工作在全国上下广大农村蓬勃兴起,

农村经济建设进入新的时代。农村经济发展快、事务多、钱也多,但对农村的经济管理制度和管理方法未发生大的变化,

相关组织对村干部的权责缺乏必要的制约和监督,有任其发展的态势,导致部分基层农村组织财务管理混乱,

惠农政策未及时落实到位,工程管理存在严重隐患等,

已是不争的事实,更为严重的是成为引起农村不稳定的主要因素。

目前虽然在多数地方采取村账务乡的做法,但绝大多数的乡镇街道是代而不理,

充当记账员而已。管理的缺失、制度的滞后,不适应当前农村经济迅猛发展的形势,

给基层村级组织带来严重隐患。

(四)乡镇街道内审力量薄弱,

审计人员知识结构单一,内审工作受制约。

从目前乡镇、街道内审机构发展看,绝大多数都成立了机构,但除少数县市外,

配备专职人员少,以财务和经管办人员兼职多,内审工作经费更无从着落,严重制约内审的正常开展。在岗的内审人员中缺乏高素质复合型的专业人才,

一些兼职人员中有的财会管理基础较好,但缺少审计经验,加上兼职人员人人都有干不完的活,

很难静下心来一门心思搞审计。

多数开展的经济责任审计多是采用简单的财务收支审计和简单的审阅、复核和核对的方法,

不能全面地反映问题。

(五)地方各级重视欠力度,经费无保障,制约内审的发展壮大。

自从中办、国办关于《党政主要领导干部和国有企业领导经济责任审计规定》(以下简称《规定》)出台以来,各级政府对经济责任审计工作普遍引起重视,

对内部经济责任审计也予以关注。但是《规定》主要针对国家审计行为,对单位内部及村级领导干部经责审计未作详细规定,

因此地方各级政府对内部经责审计出台的政策措施不一,重视程度不同,

大多停留在口头上,实质性措施欠缺,无论是组织形式、内审机构设置、人员编制、工作经费等都没有统一的刚性规定,正常运行得不到保障,

乡镇街道内审工作受到严重制约。

二、村级领导经济责任审计的对策

对农村基层组织的管理,关键是要落实责任制度,“没有规矩,

不成方圆”。

政府各级组织要加大对村级组织的管理力度,

切实履行村干部经济责任审计制度,确保农村经济的稳定健康发展。

(一)健全法律,

发挥审计监督作用。

国家每年对“三农”扶持上万亿资金,这不是小数目,用得好造福广大农民兄弟,

用得不当给村级组织腐败有滋生的土壤,必须引起各级组织的高度重视。笔者认为,在中央两办《规定》的基础上,

地方各级政府在制定《暂行办法》的同时拟尽快出台包括村级组织在内的《实施细则》,《内部审计工作规定》以及村级经济责任审计评价体系建设等,从法律法规和制度层面加以规范,

使内审机构对村级领导经济责任审计有法可依,确保审计监督有效发挥。

(二)规范管理,不断壮大审计队伍。

乡镇内审队伍的壮大需要得到各级组织的领导和支持,

首先是地方国家审计机关应责无旁贷地负起组织和管理职能。《审计法》规定,审计机关负有业务指导和监督职能,审计机关应切实负起这个责任,要按照《审计法》和《内部审计工作规定》,

组织和建立健全乡镇街道和各部门的内部审计机构,

并应积极争取地方党委、政府的支持,以地方政府的名义规范本地区的内部审计工作。其次,地方党委政府应积极支持内部审计工作,根据实际需求给予设立机构、人员编制以及经费保障,

确保内部审计工作的顺利开展。再次,各乡镇街道和各部门应根据相关法律法规和制度规定,把内部审计工作作为经济管理的重要机构摆上议事日程,

促进和维护内审的地位和权威,

不断壮大内审队伍,

更好地为本地区的经济建设服务。

(三)创新模式,消除盲点。

村级组织管理、村级经济运行情况、村级领导工作绩效是乡镇街道工作的重要内容,与乡镇街道领导的绩效息息相关。

笔者认为,可试行将村级领导干部的经济责任审计成果纳入乡镇街道领导干部经济责任审计内容,有效填补农村财政和社会公共资源的“监管真空”,强化对村级干部的监督,

这一尝试将审计覆盖面拓展至村级,对于乡镇街道领导干部的工作责任心,

对内部审计工作的重视以及对于建设社会主义新农村有重要意义。

(四)建章立制,规范审计行为。

为进一步加强农村财务经济管理,增强审计监督的严肃性,规范审计行为,

地方政府应结合本地实际制定村级经济责任审计的重点内容和评价方法,对审计的范围、程序及评价等作出具体规定,要求在审计中突出重点,做好对被审计对象履行经济职责的评价。

一是党的各项农村政策的执行情况,评价国家惠农政策、“一事一议”和村务公开政策的贯彻落实情况。

二是重大决策各项程序和效果情况,界定有无违反程序决策现象,评价决策的科学性和实际效果。

三是经济管理职责履行情况,评价国家经济政策的落实情况。四是班子及个人勤政廉政情况,评价班子和个人有无违规违纪现象。

(五)加强培训,

提高审计质量。

农村经济责任审计篇

关键词:村级;经济责任审计;现状;对策分析

开展村级经济责任审计工作是农村基层干部监督管理工作的一个重要环节,是加强党风廉政建设的重要措施;

开展村级经济责任审计工作,有效监督和制约农村资金和权利的运作,

是确保农村经济建设健康发展的关键。但由于机制、体制等因素,

村干部经济责任审计不容乐观,有待进一步加强和规范。

一、村级经济责任审计现状及存在的问题

(一)审计工作层面

、法律法规还不完善。目前,

对于村级经济责任审计我国尚未出台统一的法律法规,涉及村级经济责任审计的法律法规还比较落后,各地开展村级经济责任审计主要依据自定的制度和办法,难以全面有效地指导实践。

、缺乏统一的内部审计操作程序。

当前,由于村级经济责任审计缺乏统一完善的内部审计操作程序、评价标准、责任界定、结果运用办法,

从而造成内部审计工作计划性、稳定性和统一性不够强,

内部审计程序不够规范,审计质量不高,

影响了对村级经济责任审计预期效果的实现。、乡镇审计所内部审计人员少、任务重、业务素质较低。村级经济责任审计不但具有很强的政策性,还具有很强的实务性,

涉及了诸多学科的知识,需要审计人员具备丰富的经验,较高的职业技能,较广的知识面。但当前,

很多基层审计人员没有接受过专业的审计培训,专业知识缺乏,审计工作举步维艰很难全面铺开。

(二)村级经济弊端

、现行的“村财乡管”制度存在缺陷。

“村财乡管”制度虽解决了村级组织无专职、专业财务人员这一问题,在一定程度上促进了村级财务管理的规范化,但由于管理范围大、涉及面广及乡镇经管站人员力量有限等因素,再加上各村的财务状况各不相同,很难摸清村级财务的实际情况,

最终影响审计人员对村级收入、支出规模的确定。、村级资产管理有待进一步规范。

目前,

村级资产管理主要表现为家底不清,产权不明,资产管理混乱。

添置的固定资产入账不及时,未对固定资产进行定期不定期的清查盘点,时常出现有账无物,

有物无账的混乱状态;村级土地、交通道路以及林地、房屋设施等集体资产的管理随意性较大,暴露出许多问题。

、缺乏民主管理和监督。()村务监督形同虚设。村务公开监督小组和民主理财小组人员虽然经村民大会选举产生,但由于种种原因造成部分人员文化素质不高,法制观念淡薄,

责任意识不强,没有认真履行权利和义务。

()监管体系不健全。

内部监督力度薄弱,外部监督缺失在一定程度上导致了少数村干部钻空子,乱支乱用集体资产和资金,甚至贪污等违法违纪案件的发生,

致使农民群众对村干部的不满意见增加,干群矛盾激化,一定程度上也影响着农村的和谐和稳定。

二、村级经济责任审计问题对策分析

(一)规范审计评价环节,

健全相关的法律法规

经济责任审计的难点之一就是村干部评价,需建立完善的业绩评价体系,公平评价村干部经济责任。此外,还要健全涉及经济活动、行为等方面的法律法规,

确保对村干部的经济责任审计有理有据。

(二)制订村干部经济责任审计操作规程

开展村干部经济责任审计应建立健全一套与之管理体制、管理特点、决策程序相配套和科学有效的操作规程,

做到行之有序、言之有物、评价客观公证、责任界定准确到位。对村干部的处理处罚要适度,村干部是农民,身份有别于国家工作人员,其对法纪的知晓程度有限,

处理应有所区别,重在批评教育。

(三)加强审计人才培养

第一,

要加强培训。主要包括普及审计内容、方法、流程、提高审计人员理论水平。其二,深化人事制度改革,为确保审计人员的素质,

要通过考试的形式来完成审计人员的聘用,健全审计干部考核制度。

(四)强化审计宣传力度

要利用电视、报纸、农村广播等新闻媒体或通过会议、座谈等一切可以利用的手段和机会,大力宣传审计法规、审计方法、审计程序和审计成果。不断扩大审计影响,提高人们的审计意识,增加对审计的理解和支持,

排除对审计的阻力和干扰,保证审计的顺利实施。

(五)加强和改进乡镇经管站村级财务的管理

加强制度建设,规范财务行为。

各乡镇要加强对经管站工作的全面监督检查,通过查摆和分析问题,

提出有针对性的整改办法。建立健全行之有效的财政财务管理细则,

加快推进乡镇财政财务管理工作规范化、制度化、法制化。

(六)加强集体资产管理,防止资产流失

建立资产台账,完善集体资产的监管办法,

做好集体资产的清产核资工作。通过村民或者村民代表大会作出资产处置方案,杜绝平调、侵吞、私分集体资产行为,

确保集体资产的安全与完整,维护农村集体资产所有权人的合法权益。

(七)充分挥民主理财小组作用,建立健全民主理财小组

民主理财小组必须由村民会议或农户代表会议选举产生,其成员一般由至人组成,

群众代表数量要占成员总数的三分之二以上。民主理财小组成员要办事公道、群众信任、并且具有一定的政策水平和农村财会知识,不得由村干部及其亲属提任。将民主理财小组的权利和义务制度化并严格执行,

从而避免民主理财、民主监督流于形式,走过场,切实担负起责任。

三、结束语

村级经济责任审计是加强村干部管理和党风廉政建设的一项长期重要工作,

对加强村干部管理和监督、健全权力制约和监督机制、完善惩治和预防腐败体系具有重要意义。今后,

我们要从以上几个方面进一步努力,加快推进村级经济责任审计常态化进程,有效监督和制约农村资金和权利的运作,确保农村经济建设健康发展。

参考文献:

[]刘春红。试论当前村级财务审计的现状和对策[]。农民致富之友,

()。

农村经济责任审计篇

关键词:村干部;

经济责任;审计

中图分类号:文献识别码:文章编号:-()--

引言

随着国家反腐工作继续向基层延伸,在乡镇内部审计中,

村干部经济责任审计工作正受到各方面的广泛关注。村干部作为乡村工作的直接领导者和参与者,其履职尽责是否到位,直接关系着广大农民的切身利益。

因此,扎实开展村干部经济责任审计工作,就凸显出其重要价值。

一、开展村干部经济责任审计的重要性

。选拔使用干部的重要依据

对干部认真开展经济责任审计,能够为上级党组织选拔使用基层干部提供第一手真实数据和必要的参考。以笔者所在村财务收支情况为对象,对村干部在任期内各项经济工作的完成情况、决策制定情况、国家政策执行情况和村级财务状况进行审核,

其评价结果既是对本人工作成绩的全面反映,也是乡镇党委政府人事部门未来选拔使用干部的重要依据。

。预防治理腐败的重要方式

虽然村干部不属于国家干部,但按照国家规定,村干部仍然参照国家公职人员标准,

接受上级组织和纪委等部门的监督检查。健全村干部经济责任审计机制,

能够规范相关审计监督制度,形成防止基层违反廉洁纪律问题的预警制度,对发现的重大腐败行为,也能够及时移交相关部门进行进一步的核查处理。

。促进财务监管的重要凭借

当前,

村级单位财务制度已逐渐由税费征收过度到了财政专项资金,

但相关审计工作结果都表明,收支真实性不高、白条支出现象普遍,

土地出让金成为“小金库”、公款私存等问题非常普遍,

外在表象就是大量村级单位的财务监管非常混乱,给部分心存侥幸的村干部留下了可乘之机。而开展经济责任审计,就可以有效杜绝这一现象。

。推动经济发展的重要基础

当前,国家一方面大力减轻农民和企业负担,一方面将村委会经济来源过度到财政供给制,

大量财政转移支付专项资金被下放到基层乡村,使农村行政体制、税费管理、经济体制等发生着深刻变化。而村干部作为这些专项资金的管理者和使用者,对其开展经济责任审计,势必关系到农村经济的整体发展前景。

二、做好村干部经济责任审计的策略

。紧密围绕村干部履责尽责内容

开展村干部经济责任审计,应紧密围绕村干部自身工作履职尽责情况。要突出对上级三令五申的重点工作的检查力度,如撤销村委会银行账户等,

确保上级党委政府的决策指示在基层得以充分贯彻落实。要加强对财经法纪执行状况的检查,如各项收入是否足额按时入账、支出是否合理合法、专项资金是否做到了专款专用、是否存在滥发福利现象、村集体财产是否存有流失问题等。对村民广泛关注的问题要加强审计工作力度,如村集体资产在承包发包处置前是否经村民代表会或村民大会等讨论通过后予以公开公示、政府划拨的专项建设资金或社会捐助的其它资金等是否实现了专款专用、村务公开是否做到了及时真实全面规范等。

另外,还应将村干部自身的经济收入情况和廉洁自律问题纳入经济责任审计工作内容中,为村干部发放的奖金、工资、福利等,

是否经过民主决议;离任时,个人占据的公用财产物资是否按时移交;

村集体工程发包租赁时,

是否存有徇私舞弊并未经村民集体研究的问题等,以上村干部履责尽责情况,都应是经济责任审计过程中所应涉及的重要内容。

。抓好经济责任审计的效果评价

在对村干部进行经济责任审计后做出的审计报告中,审计效果评价是非常关键的核心内容,

既反映了村干部岗位上的履职尽责情况,也是本人任期内经济责任履行情况的真实写照。效果评价要正确区分主客观原因界限,正确区分工作渎职和失误两种具体情况,

区分究竟是村集体的共同责任还是村干部的自身责任,是前任遗留还是后任造成等。要本着实事求是的态度,如果事实没有调查清楚、政策法规规定不够清晰等,

不能进行定性评价,

结果要经得起群众监督。评价结果要尽量客观反映村干部经济责任审计工作全貌,应包含村集体财务收支和债权债务的合法真实性、公共财产的保值增值状况、惠农政策执行情况、经决策制定情况、廉洁自律情况等,才能使经济责任审计结果更能真实反映村干部本人的工作状况。

评价时,要充分听取村民的意见建议,既不能捕风捉影而损伤村干部自身的工作积极性,

也不能姑息纵容对违法乱纪问题听之任之。评价后,要利用村务公示栏或媒体等方式,将评价结果向全社会公布,接受人民群众的监督,