电影院复工准备工作建议篇 一、年工作回顾回顾已经过去的年。我们从事的环保工作。由于企业特别是加工外贸型企业受到国外金融经济危机影响。业务明显萎缩。企业效益下降。给我们的生态环保工作带来了前所未有的难度。但是全局干部职工振奋精神。迎难而上。不但在生态环保重点工作上取得重大突破。而且更进一步完善了环境基础设施。保持和改善了环境质量。具体取得以下成绩。（一）生态创建保质提速年我区生态创建的主要目标任务是完成“”创建任务和市政府下达的项“”工程。由于部署及时、工作得力。个省级生态镇和个市级生态镇（街）已通过验收并正式命名。个镇通过省级生态镇技术核查；个区级生态村已全部完成创建工作。并通过验收；个全国环境优美镇的创建工作由于国家环保部将对有关指标进行调整。各项申报工作处于暂停阶段。但已经做好了准备工作。随时可以申报。市下达的项“”工程中基本全部完成。“多绿”创建力度不减。年又创建所省级绿色学校。个省级环境教育基地；个市级绿色社区。个市级绿色工地。个市级环境教育基地；个区级绿色社区和个区级绿色医院。（二）污染减排首次削减据市减排办核算。季度。我区化学需氧量（cod）同比削减.%。二氧化硫（so）同比削减.%。主要所做工作：一是推进重大环境基础设施建设。推进东片区域.公里的镇级污水管网建设。目前已基本完成。二是推进家热电企业和家非热电企业的脱硫改造。目前家热电企业脱硫改造正在土建过程中；家非热电企业中已有绝大部分完成改造任务。三是以羽绒、造纸行业为主。共有家企业实施了污水处理设施改造和中水回用。（三）污染整治深化提高一是全面启动“”环境保护新三年行动。编制了《萧绍区域（*区块）印染化工行业污染整治规划》。制定了整治实施方案并以南阳化工区块整治为突破口全面推进污染整治工作。目前南阳化工区块第一阶段的整治工作初战告捷。已向省市环保部门申报验收。二是开展专项行动。按照国务院八部委要求严厉打击违法排污行为。保障群众身体健康。全面开展“三同时”建设项目专项执法、电镀行业、造纸行业、纳管企业执法检查和戴村工业园区等重点区域的专项执法检查。查处了一大批违法企业。三是以确保饮用水源安全为重点。加强了对一、二级水源保护区周边企业的监督管理。确保水源安全。关停重污染企业家。（四）环保审批严格有序年。我局在项目审批中继续按照功能区规划、产业导向目录和总量控制要求严格把关。全年共审批建设项目环评个。总投资超过亿元。环保投资.亿元。其中工业及公建项目个。三产项目个；共否决不符合产业导向和选址不合理的项目个。其中工业项目个。三产项目个；组织建设项目环保“三同时”验收个。夜间建筑施工审批家次。在严格把关的同时。我局以打造“廉洁环保”和“效率环保”为目标。进一步改善服务。提高效率。推出改革项目申报程序、简化办理手续等一系列便民措施。缩短审批时间。提升服务水平。我局驻办事中心窗口连续个月被评为月“红旗窗口”。并获得年度“红旗窗口”荣誉称号。（五）环境执法重拳出击切实加大环境执法监督检查力度。继续保持环境执法高压态势。打击违法排污行为。共出动环境监察执法人员.万人次。检查企业余家次。查处环境违法案件件。罚款.万元。个案平均处罚.万元。处罚额度创历史新高。市级“飞监”达标率%以上。同时。运用各种手段加强对违法企业的后序监管。对家企业实施有序用电管理。申请人民法院强制执行逾期不履行处罚决定的违法企业件。局里还制定下发《依法行政责任制实施方案》和《行政执法责任制工作考核办法》等。进一步健全完善依法行政制度。在法制宣传方面。重点开展了新《水污染防治法》的专项学习、专业培训和宣传活动等。在市局内网平台上。对行政处罚情况进行了公示。全年妥善处理因交通事故引发的“.”、“.”、“.”稀硝酸泄漏和“.”浓硝酸泄漏等多起事件。突发环境事件的应急处理能力得到全面锻炼和检验提高。积极开展排污费扩面征收工作。截止月日。共扩面征收单位家。开征单位已达家。财政实际入库约万元。同时积极督促建筑工地进行排污申报。收缴家工地的排污费.万元。完成套污染源在线监测监控系统验收工作。并委托有资质的公司运行维护。（六）环境监测规范及时环境监测工作以创建“人民满意基层站所”为目标。加强制度建设。规范监测行为。进一步提高工作效能和服务质量。全年共获得手工监测数据个。在按时完成常规性环境质量监测任务的同时。加大污染减排、生态建设等重点监测工作。对全区国控以上企业减排监测达家次。对个生态村和个生态镇进行环境监测。此外。完成区控以上企业监督监测家次。纠纷仲裁监测起。污染事故应急监测起和委托监测家次。“三同时”验收、限期治理和在线比对监测家次。编制各类验收和委托监测报告份。编制执法及纠纷处理监测报告份。主要污染物减排报告份。为领导决策提供翔实的技术依据。尾气办加强机动车尾气污染防治工作。共监测机动车尾气辆次。发放绿标张。黄标张。（七）辐射监管取得突破年是辐射管理科正式运转的第一年。辐射监管工作取得重大突破。一是全面推进《辐射安全许可证》的办理。全区家辐射工作单位中已有家取得了《辐射安全许可证》。今年新领取有家。还有家单位正在办理中。另有家单位因面临搬迁等问题申请延期。二是做好建设项目辐射环境影响评价文件预审批和验收工作。全年完成由市局审批的新、扩、改ⅳ、ⅴ类放射源项目。工业ⅱ、ⅲ类射线装置。医用x射线装置等建设项目初步审查家；由省局负责审批的建设项目初步审查家。参与验收项。三是加大辐射监管力度。全年共出动现场踏勘人员人次。检查辐射工作单位家次。填写现场检查记录表份。并在全市范围内率先开展了放射源在线监测试点工作。处理辐射信访投诉件。（八）污染源普查基本完成全区污染源普查工作经过一年多的艰苦努力。基本完成了污染源普查准备阶段和普查阶段的各项工作。形成了我区第一套最完整、最客观的污染源基础性数据。根据终报统计数据。我区共普查工业重点源家、一般源家、生活源家、农业源家、集中式污染治理设施家。全区工业源和生活源主要污染物排放总量为：废水排放量万吨。化学需氧量吨。氨氮吨。二氧化硫吨。烟尘吨。氮氧化物吨。目前。普查工作根据上级要求。已经成立普查报告编写小组。正在收集整理普查资料。编写污染源普查工作报告和技术报告。同时污染源普查档案、动态管理数据库的建立和普查数据的开发应用工作也在进展中。（九）信访调处积极稳妥年以来。国际国内大事要事频发。经济社会形势严峻复杂。维护社会稳定压力与日俱增。我局多次召开党组会议。研究做好新形势下环境信访工作的新思路、新办法、新手段。奥运期间严格执行领导班子值班制。并实行领导班子信访工作包片联所制度。对区域范围内的信访调处以当地基层所为主。监察大队配合。同时局机关科室实行联动。全局工作人员按照环境信访调处“三个不”的原则：（即不因为态度问题引起环境信访群体性事件和越级上访活动；不因为处理不力引起环境信访群体性事件和越级上访活动；不因为出现场不及时引起环境信访群体性事件和越级上访活动）及时分析掌握信访动态。关注重点人物。控制重点区域和重点源头。年度(....)共受理并调处环境信访件。比上年增长%。信访处结率和反馈率达%。满意率达%以上。切实保障了群众的环境权益。维护了社会稳定。（十）议案、提案办理圆满完成年由我局主办的人大议案件。建议件。政协提案件。来信件。共计件。另由我局协办的人大建议件。政协提案件。来信件。为认真做好今年的提议案办理工作。我局专门下发文件。按照科室职责分工。对提议案一一分解落实。今年的提议案中。宏观类课题居多。职能涉及广。处理难度大。特别是涉及到巩固东片整治成果、关停污染企业的更是难以由我局单独在近年内解决。为办好提议案答复工作。我局各承办科室高度负责。承办人兢兢业业。认认真真与代表委员们联系沟通解释。在规定时间内完成了一次、两次答复任务。取得了代表委员们的理解和支持。主办件除件为基本满意外。其余均为满意。（十一）“廉洁环保”保驾护航在党风廉政建设工作上。我局以打造“廉洁环保”为亮点。坚持教育、制度、监督并重原则。狠抓党风廉政建设和反腐败工作。全年未发生一起违法违规案件。为业务工作的开展保驾护航。一是领导重视。局班子成员严格按照《廉政建设和反腐败工作的组织领导与责任分工》的有关要求。把党风廉政建设责任制的落实与环保业务工作紧密结合起来。班子成员严格执行领导干部重大事项报告制度。正确行使党和人民赋予的权力。自觉遵守廉洁自律的各项规定。规范个人行为。在管好自己的同时带好全体干部职工。正确履行一岗双责。二是强化教育。我局坚持每月次机关集中政治学习。经常性进行廉政警示教育。同时突出专题教育的形式。年初开展全局思想作风建设活动。全体干部职工听取了十七大精神辅导报告和关于预防职务犯罪等专题课。还以大讨论的方式。商讨在新形势下如何做好生态环保工作。并提出整改措施。三是制度规范。局里编制完成了《构建惩治和预防腐败体系工作制度汇编》。构建了较为全面的制度体系。初步形成了用制度管人、用制度管事、用制度管权的保障机制。在月中旬和月底。分别召开了效能与行风建设意见征求会和“评议政风行风。破解民生难题”活动座谈会等。广泛听取意见建议。并在具体工作加以整改落实。(十二)人员队伍不断壮大人员队伍发展不断壮大。新招考工作人员名。商调工作人员名。在编人员总数达到名。办公室、污控科、生态科和五个基层环保所人员进一步增加。力量进一步增强。分工进一步优化。为全局信息、减排、生态创建、信访调处和执法检查各项工作的开展提供了坚实的人力保障。同时局里还顺利组织实施好了机关公务员车改工作。稳妥安置了驾驶员。想方设法购买了一批办公设备和办公用品。改善了办公条件。因地铁施工。我局现有办公大楼即将拆迁。新办公场地确定为汇宇大厦。目前已经完成装修设计方案即将施工。开发区、义蓬环保所、监测站的实验室和水质自动监测站装修改造工作已经完成招标。也将在春节后动工。二、工作特点年生态环保工作成绩来自不易。同往年工作相比。存在以下几个鲜明特点。（一）领导更加重视年。省、市各级领导和环保部门高度重视我区生态环保工作。省政府督查室傅晓风主任亲自督查南阳化工区块整治工作。省局徐震局长于月日在履新之初就莅临*调研指导生态环保工作。副市长张建庭月日带领市环保局班子专门观看了在我区演出的《绿色冲浪》大型环保滑稽戏。省局吴玉琛副局长和党组成员、纪检组长周振暄分别两次调研指导南阳化工区块和污水处理厂的污泥处置工作。市局何荣坤局长更是次莅萧调研指导生态环保工作。与此同时。区四套班子领导不断加大生态环保工作力度。多次召开专题会、现场会、协调会。督查会、加大检查、督查、考核力度。强势推进生态环保工作。新年上班的第二天。区委区政府就召开全区生态建设工作领导小组会议。洪航勇书记在会上作重要讲话。月日晚。正逢我区“两会”期间。区委区政府又召开人口资源环境工作会议。研究部署全年生态环保工作。特别是月份以来。由区委常委、副区长蒋金梁分管生态环保工作以来。区委区政府更是把生态环保工作摆到突出位置。月日、月日和月日。代区长盛阅春相继召开全区生态环保工作会议。亲自部署落实生态环保工作。区人大常委会连续三年把“加强环境治理。推进生态区建设”作为重点跟踪督办议案。月日。人大常委会对环境保护和生态区建设情况进行重点督查。区政协和有关民主党派把生态环保作为重点调研课题进行调研分析。下半年。尽管财政较紧。但区政府还是研究出台了《关于加快推进生态环保工程建设的通知》。进一步加大对热电企业脱硫改造、东片个镇的镇级管网建设和生态镇村创建的财政支持力度。这三大政策的推出。对于加快推进生态环保工程建设起到积极的推动作用。（二）合力更加形成全区各级各部门围绕生态环保目标任务。扎实全面开展生态环保各项工作。进一步形成工作合力。区农水局立足于农村河道水生态环境保护与修复的理念。投资万元规划实施了全区条（段）公里的农村河道整治任务。区建设局围绕实现城市河道“流畅、水清、岸绿、景美、宜居、繁荣”目标要求。实施了条共公里城市河道的整治工程。国土*分局实施并完成了个废弃矿山的生态修复工程。另有个废弃矿山的生态修复工程也已正式启动。并对全区矿山企业进行综合整治。区城管执法局进一步完善“户投、村收、镇转运、区处置”生活垃圾处理机制。指导、督促有关镇街新建了座镇级压缩式垃圾中转站。区城乡一体办按照目标要求。完成了个省级已整治村的生活污水处理项目。个省级待整治村、个农村示范村和个整治村的村庄整治建设任务。区农业局大力开展绿色农业建设、畜禽养殖污染治理、农田污染控制和农村生活污水净化处理等工作。进一步改善了农村环境。区经发局围绕结构调整和节能降耗目标任务。大力推动结构调整、节能改造项目。着力推进循环经济和清洁生产。初步统计月全区万元gdp综合能耗同比下降.%。规模以上企业万元工业增加值能耗同比下降.%。呈现逐季下降的良好趋势。区水务集团继续加大完善管网建设。年投入.个亿。埋设管线公里。建成泵站座。基本实现城区、东片地区个镇和个园区的污水管网全覆盖。（三）设施更加完善年。我区不断加大财政倾斜。全力保障和推进重大环境基础设施建设。一是投入近亿元建设了东片个镇、场、园区的区级污水收集主干管和镇级生活污水、工业废水收集管网。为在明年达到%以上生活污水纳管率、%以上的工业废水纳管率和完成“”新三年行动奠定了扎实的基础。这项工作可谓大手笔。大投入。大成效。在全省来讲也是比较领先的。二是投入多万元实施了东片大型污水处理厂和城市污水处理厂的提标改造工程。目前两大污水处理厂的出水cod浓度分别稳定控制在和mg/l左右。为我区实现污染减排目标作出了突出贡献。为解决污水处理厂污泥的出路。我区还专门引进了污泥制砖、深度脱水和干化焚烧三个项目。此三个项目每天处理污泥规模分别为吨、吨和吨。污泥处置项目的建成。意味着我区的污泥处置能力和水平已经位于全省前列。为污泥处置的资源化、减量化和无害化提供了宝贵的借鉴。三是在全区范围内初步建立了“户投、村收、镇运、区处置”生活垃圾收集处置体系。全区目前拥有两个大型无害化生活垃圾填埋场和一个日处理能力吨的生活垃圾焚烧发电厂。生活垃圾处理能力据全省全市先进水平。（四）宣教更加有力我们围绕年初制定的环保宣教工作思路。创新宣传举措。拓展宣传途径。在“六·五”世界环境日和北京奥运期间大张旗鼓地开展了环保系列宣教活动。一是多次举办广场宣传咨询活动。宣传新《水污染防治法》并现场接受群众咨询和举报投诉。分发环保书籍份。环保袋余只。二是进行了为期天的电影下乡活动。以群众喜闻乐见的形式在基层宣传环保。同时在月日恒隆电影院组织了环境日电影专场。三是编制了《年环境质量报告》和《年*区环境状况公报》。公报还在*日报全版刊登。让全区群众了解监督生态环保工作。四是在月日以“绿色奥运与环境友好型社会”为题举办了一场环境保护专场文艺演出。五是组织学生和社区群众参观了垃圾焚烧发电厂和东片大型污水处理厂等重大环境基础设施。六是在*日报刊登分管副区长接受记者特别采访活动文章。电视台以减排为主题制作播放了《社会聚焦》节目。七是环保、计生、国土等部门组织开展了三大国策知识竞赛活动。活动得到了学校、社区、镇街和相关部门的热烈响应。回收答题余份。评出一、二、三等奖和纪念奖若干名。八是环保、妇联、广播电视台等部门开展了绿色生活创意大赛活动。活动得到全区群众的积极参与。共收到作品余件。经评选。件入围作品通过电视专栏《生活°》进行展播。获得了较好的宣传效果。九是承办了市局组织的《绿色冲浪》大型环保滑稽戏、《生态文明之歌》文艺演出和《金丝猴与良知鸟》大型童话音乐剧的专场演出。全区超过名群众、师生观看了节目。起到了很好的宣传效果。 电影院复工准备工作建议篇 一、年工作总结今年以来。全局认真贯彻实施十七大“推动文化大发展大繁荣”的决策部署。瞄准“三强”。全力实施“八大工程”。扎实推进“文化改革发展年”。全局各项工作取得显著成效。先后被省文化厅记集体二等功一次、被市总工会授予“*市五一劳动奖状”荣誉称号。（一）专业艺术繁荣发展――舞台艺术创作屡摘大奖。省柳琴剧团创排的大型现代柳琴戏《水远路长》荣获－年度*省舞台艺术精品工程“精品剧目”奖。成为省委、省政府批准实施“*省舞台艺术精品工程”战略以来*获得的首次殊荣。也是市直专业艺术表演团体首次荣获省级精品工程创作的最高奖项。标志着我市舞台艺术创作达到一个新的高度。在全省戏剧界产生了较为深远的影响。省梆子剧团创排的现代梆子戏《桃花庄》成功参加第届世界戏剧节。并荣获“创新剧目”奖。成为我市首次摘得世界戏剧节的国际性奖项。“世界戏剧节”又称“国际戏剧节”。年由国际剧协创办于法国巴黎。半个世纪以来。先后在法国、德国、意大利、美国、韩国、瑞士等国成功举办了届。剧目覆盖了五大洲世界各国。被誉为“戏剧艺术的奥林匹克”。世界戏剧节在中国举办尚属首次。能够参加此次世界戏剧节演出实属不易。获得大奖更是令人振奋。柳琴戏《枣花》荣获*市第六届“五个一”工程入选作品奖；剧本《太阳东升西落》、《水远路长》、《局长的茶杯》、《走出迷宫》荣获*省第六届戏剧文学奖多个奖项。打破了*历届最多仅有一个作品获奖的局面。柳琴戏《水远路长》、优秀传统戏《焚香记》作为建军节慰问节目送到*工程兵指挥学院演出。――文化艺术活动精彩纷呈。成功举办了《祝福》－*市党政军迎春团拜会专场文艺演出、承办了*市第运动会开幕式《同一个梦想》大型文艺演出、首届淮海文化艺术节地方戏曲汇演活动。组织了苏鲁豫皖台大戏在我市演出；组织市直专业艺术团体圆满完成了**“*舰”命名仪式慰问演出和来徐台商联谊会专场演出任务。成功举办了“书画*·第二届年展”。展出各类文艺作品幅。出版《当代*百家中国画集》；参与举办了“三·八妇女节美术书法展”、“张正民画展”、“颜泉画展”、“蔡白画展”、“李怀林画展”、“穆家善画展”等书画艺术活动。在全省纪念改革开放周年美术书法大展中我局荣获组织奖。我市位专业画家荣获“创新奖”（苏北仅位画家获奖）。圆满完成了中国*第十一届投资洽谈会暨汉文化旅游节专场文艺演出《乐舞颂太平》、部级非物质文化遗产名录现场展示、“醉是金秋丹青情－市博物馆馆藏珍品书画展”等系列活动。营造了浓厚的汉文化氛围。中国*第三届马可艺术节正在有序举办。（二）社会文化蓬勃发展――基层文化建设明显加强。镇文化站建设工程进展顺利。今年全市共承建个镇建设任务（指标内个、指标外个）。我局加强协调指导。强化督查检查。有效通过召开现场观摩会、工作推进会、编发简报等多种形式。加快建设进度。月日。市委、市政府召开了全市镇文化站建设推进会；月—日。市人大常委会组成视察组开展农村文化建设视察活动。有力地推动了全市镇文化站建设进程。目前全市已建成个（指标内个全部建成）。对外开放个。圆满完成了省文化厅、财政厅检查验收工作。并对我市建设水平给予高度评价。深入实施“三送”工程。今年全市完成送戏场、送电影场、送科普书籍册。成功举办了*市“欢乐农村——乡里乡亲四季歌”农民歌手大赛。极大地丰富了农民群众的精神文化生活。――群众文化活动丰富多彩。春节、“五一”和“十一”节假日期间。分别在市展览馆广场举行了“动感彭城——喜迎新春”、“红红五月”和“金秋十月”广场文艺演出等活动场。参演人员余人次。观众近万人。积极开展“动感彭城——迎奥运、唱改革、促和谐”社区行活动。将文艺演出延伸到市内五区的个社区。为社区居民送上精美的文化大餐。月日在九里区汉城广场正式启动。历时两个多月。共演出场。参与演出的演职人员达人次。观众近万人次。――全市非遗保护工作成绩斐然。*梆子戏、*琴书、*柳琴戏、*糖人贡、*纸塑狮子头等个非遗项目。被国务院正式公布为第二批部级非物质文化遗产名录。这是我市文化事业发展进程中的一件大事、喜事；市政府也批准公布了大类个第一批*市非物质文化遗产名录。全面完成了我市非物质文化遗产普查工作。据初步统计。全市共挖掘整理出多个非物质文化遗产项目。其中仅*市就普查出多个项目。我市普查工作走在全省前列。月日。省文化厅在*市召开了全省非物质文化遗产普查工作现场会。对我市的普查工作给予了充分肯定。积极开展第二批省非物质文化遗产项目代表性传承人和第二批省级非物质文化遗产名录申报工作。日前。省政府公布了*市位第二批省级非物质文化遗产项目代表性传承人。(三)文物事业稳步发展――第三次全国文物普查工作取得阶段性成果。加大指导与督查力度。落实普查经费及普查设备；利用新闻媒体向社会开展文物点信息征集活动。广泛开展文物点信息征集工作。市普查办共获得文物点信息余条；积极开展文物普查试点镇工作。—月份。市普查办分赴六县（市）、贾汪区普查试点镇。现场对普查人员进行设备使用演练和普查方法指导；编印《*市第三次全国文物普查简报》期。及时通报普查工作动态。加强文物普查宣传工作。目前全市各地共普查文物处。包括新发现处、复查处。取得了显著成效。――认真做好博物馆免费开放工作。深入贯彻落实、财政部、文化部、国家文物局《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》和*省博物馆、纪念馆免费开放电视会议精神。精心制定实施方案、完善应急处理机制、开展安全大检查。全力做好*博物馆、汉画像石馆、民俗博物馆家单位免费开放前期准备工作。月日。*博物馆正式对外免费开放。自免费开放至今。博物馆已经接待了市民近万人次。月日。全省博物馆、纪念馆免费开放调研会在我市博物馆举办。*、淮安、连云港、泗洪、宿迁、新沂、*等苏北城市的近位文化局、博物馆负责人参加座谈。对我市博物馆的免费开放工作提出了颇有建树的意见和建议。――加强文化遗存的保护、发掘与利用。一是全面启动汉楚王陵墓群申报世界文化遗产工作。制定了《*汉楚王陵墓群申报世界文化遗产工作方案》。召开了申遗专题论证会。开展了申遗专题调研活动。并在此基础上形成了调研报告。二是推进大运河申遗工作。日前。市政府成立了由文化局牵头。由市发改委、国土、水利、交通、环保、旅游、建设、规划、有关县（市）区等部门组成的“大运河*段保护规划编制工作领导小组”。月初会同市水利、环保等部门对大运河沿线进行了全面的调查、摸底。积极组织做好保护规划编制准备工作。三是确定了《黄河景园护城石堤保护方案》。多次召开专家座谈会反复论证。最终形成了“石堤主体部分移位。依托护城石堤建设下沉式文化广场。纳入故黄河风光带的规划”。并于月底获省文物局批准。目前该工作正有序推进。四是抢救性发掘了一批古墓葬、遗址座。出土文物余件；修复了羊鬼山陪葬坑出土陶瓮；勘探了京沪高铁、徐矿集团庞庄矿、阚山电厂二期、*热电厂等一批建设用地余万平方米。五是加强重点文物保护单位的保护工作。全面完成处国家、省市级文物保护单位保护标志碑竖立工作；*文庙大成殿、*县白家桥和渡江战役总前委旧址、新沂市赵信隆酱店等第六批省保单位的保护范围和建设控制地带已经划定。并得到当地政府批准。六是实施精品文物“走出去”战略。在英国埃郡在肯彻斯特城堡博物馆举办了“王的守护者中国汉代陶俑艺术珍品展”。英国多家媒体争相报道精美的汉代舞俑。成为此次展览的焦点和重点。首都博物馆举办的“中国记忆――五千年文明瑰宝展”于月日正式开幕。*博物馆“金缕玉衣”作为来自全国件珍品文物之一参加展览。中央电视台先后两次对“金缕玉衣”进行宣传报道。产生了较为深远的影响。――强力推进文物依法行政。制定实施了《*市文化遗产保护奖励办法（试行）》。首次表彰了一批－年度依法保护文物工作先进集体、先进工作者和积极分子；对依法保护文物的*赵庄镇王龙庄闫村村民高德方给予即时奖励元。加大行政执法和处罚力度。对市戏马台管理处擅自维修国保单位郑家大院进行了依法查处；对*日成房地产有限公司擅自强行施工。严重破坏汉代墓室案件进行了迅速查处。责令停工。并依法作出罚款万元的行政处罚。成为我市首例成功办结的文物执法案例；对市二院医技病房楼工程可能造成*明清西门城墙遗址损坏现象。及时提出了书面保护意见。积极协助公安部门严厉打击文物违法犯罪行为。对市民举报徐矿集团第一医院建设经济适用房工地挖出汉墓中的铜镜、宝剑等文物占为己有的情况。积极协助大黄山派出所展开调查。对匿名电话举报在*城南建筑工地上发现金缕玉衣且进行非法买卖的情况进行调查。并及时通报公安机关展开调查。全年配合公安部门做好鉴定文物案件起。查收文物余件。（四）文化产业快步发展――全力培育和开创产业市场。充分利用文化产业发展优惠政策。抢抓机遇。特别是电影产业发展较快。据统计。年我市电影产业完成产值余万元。比去年余万元增加了.倍。积极开展文化产业宣传工作。组织*文化产业园、*文物商店、*大风乐器有限公司等企业参展第四届深圳文博会和第三届南京文交会；在*体育中心举办了“黑曜杯动漫盛世交流会”；在市广播电台推出三期“文化*”—文化产业篇节目。扩大了文化产业宣传领域。加强产业发展目标考核。局属各产业经营单位按照“开源节流并举。争取挖潜并重”的方针。认真开拓市场、增收创收。全力实现产业目标新突破。据初步统计。全年将完成产业收入万元。全力推动品牌项目走出国门。今年*大风乐器有限公司获出口乐器产品订单余万支吉他及电吉他。出口创汇达到万美元。认真做好省人大文化产业专题调研活动。局主要领导代表市政府向省人大调研组详实地汇报我市文化产业发展现状和存在的问题。组织相关文化企业代表及人大代表座谈。并到有关单位实地考察。省人大调研组对我市文化产业发展予以充分肯定。――加快建设*文化产业园。*文化产业园被省文化厅公布为第二批*省文化产业示范基地。目前文化产业园招商引资任务已基本完成。大部分已签订了房屋租赁使用合同。主要经营项目有*容纳文化发展有限公司餐饮娱乐业、孔子师范学院教育业、*华东图书城图书经营业、**之星酒店休闲娱乐业、彭祖美食广场餐饮业、大鹏神韵书画院艺术业等。圆满完成了省文化产业引导资金管理协调小组联合办公室实地考察工作。得到了考察组的充分肯定。日前。在省政府公布的“全省文化产业引导资金补助分配方案”中。*文化产业园成功争取到省级补助资金万元。――着力加强城乡电影放映工作。一是积极开展社区（行政村）电影放映工程。今年以来。共放映电影场次。取得了良好的社会效益。二是切实改善投资软环境。支持鼓励民间资本进入我市电影市场。北京星美院线投资余万元在我市建成了*星美国际影城。填补了我市无高档影院的空白。三是积极协调省有关部门。首次争取到万元省电影发展基金。用于中山堂娱乐中心进行高档化、现代化改造。四是实施农村电影放映工程。今年全市农村放映电影万余场次；积极争取省级财政对我市农村公益电影的支持。与去年相比多争取公益电影放映资金万元、放映设备台（套）。五是举办农村数字电影培训班。与市劳动局联合举办了*市电影放映员职业技能培训班。全市共名农村电影放映员参加了此次培训。六是积极开展重大节假日送电影活动。中秋、国庆期间。我市共放映免费电影余场次。观众人数超过万人次。有力地满足了人民群众的文化娱乐需求。七是做好奥运期间农村电影放映人员稳控工作。奥运期间我市无一人赴省、进京上访；积极协调和督促各县（市）区解决农村电影放映人员历史遗留问题。目前有的县（市）区已拿出解决草案。（五）文化体制改革扎实推进全力推进局属家经营性文化单位改企转制。加快实施专业艺术表演团体内部机制转换。完成了市电影剧场公司改企转制实施方案。*电影院成功拍卖。“三团一校”原址、电影公司机关、*影院资产变现。改制成本筹集基本到位。改制条件日益成熟。待市里批准后即可启动。局属省柳琴剧团、省梆子剧团、市歌舞团直面改革、立足实际、学习借鉴、积极探索。科学制定了内部机制转换实施方案。在岗位设置、劳资分配、人事制度、社会保障等方面进行内部改革。切实实现由“养人”向“养事”转变。充分体现了按劳动轻重、实绩大小、贡献多少的合理分配方式。各剧团内部机制转换方案在实施过程中。取得了一定的成效。极大地增强了剧团的内部活力和闯演出市场的能力。制定了《*市市直专业艺术表演团体领导班子年度工作考核奖惩暂行办法》。对剧团年度荣获国家和省“五个一”工程奖、舞台艺术精品工程奖、戏剧节“综合大奖”、音舞节“综合大奖”、“中国文华奖”等奖项的领导班子和集体创作人员予以重奖。并有力地调动了剧团演职员的积极性和创造性。（六）文化设施建设不断加强*文化大厦先后被市委、市政府列入年市重点工程前期推进项目和市领导挂钩重大项目。并预计年底前完成前期手续。力争开工建设。我局多次专文请示市政府加快*文化大厦建设进程。协调解决建设过程中面临的相关问题。月我局委托华南理工大学设计院设计了新的建设方案。该方案复建展览馆的部分南立面（即保留展览馆原有符号）。在其后新建展览馆、大剧院。月日。又安排专人赴华南理工大学设计院对方案作了进一步修改完善。并设计完成两套建设方案。目前该方案已报市政府审批。全面完成崔焘故居上院修复工程。完成了下院修复工程招投标工作。目前下院部分房屋主体工程已进行施工。且工程量过半。中山堂改扩建工程和博物馆二期扩建工程扎实有序推进。*市少年儿童图书馆新馆一期工程建成并对外开放。开放面积为平方米。藏书万册。报刊杂志种。共设有图书外借区、书刊阅览区、电子阅览区和视听室个服务区。得到广大市民和社会各界的好评。（七）文化市场健康发展深入开展网吧、音像、娱乐、演出市场专项治理活动。全年共组织检查余人次。出动检查车辆余辆次。检查经营场所余家次。查处各类违法违规经营单位余家。罚款近万元。停业整顿家。吊销许可证家。取缔无证经营余家。收缴各类非法音像制品余万张。有力地规范了全市文化市场经营秩序。一是加强网吧市场管理。加大春节、五一、六一、十一等节假日期间整治力度。今年共查处违规网吧家。罚款近万元。责令停业整顿家。吊销《网络文化经营许可证》家（鼎盛网吧）。对违规网吧通过新闻媒体予以曝光。有力地震慑了网吧业主的不法行为。积极开展“十佳文明网站”、“十佳文明网吧”评选活动。通过网络及手机短信投票。经征求有关单位意见并向社会公示。《彭城视窗》等家网站、共享网吧等家网吧分别被授予年度*市“十佳文明网站”、“十佳文明网吧”荣誉称号。二是加强音像市场管理。以“抓大案、挖窝点、打游商、严打地下发行网络”为重点。大力开展打击盗版贺岁影片和“恐怖灵异类”音像制品集中行动。根据群众举报。查获了*市鑫鸿捷物流公司装运非法音像制品行为。并对张涉嫌非法音像制品全部予以暂扣。.世界知识产权日。集中销毁了近年来查缴的约万张非法音像制品。三是加强娱乐场所管理。以开展阳关娱乐场所主题活动为抓手。坚持宣传与整治相结合。深刻吸取深圳市龙岗区舞王俱乐部特大火灾事故教训。迅速联合工商、公安消防部门对全市歌舞娱乐场所进行拉网式大排查。对查处无证歌舞厅、电子游戏厅移送相关部门依法取缔。今年以来共取缔无证娱乐场所余家。四是加强演出市场管理。会同公安部门查处了蓝海洗浴中心违法演出活动。并张贴了文化、公安、工商《关于取缔桑拿洗浴场所违法演出活动的通告》。查处了*电视台在*体育馆举办的违法演出活动。加大庙会演出市场监管力度。有效采取停止审批、全天候跟踪监督。今年*山、泰山、九里山等庙会均无非法演出活动。（八）新闻出版事业有序发展――出版物市场经营秩序明显好转。重点加强印刷复制业监管。严厉查处非法印刷经营活动。坚决取缔无证照经营地下窝点。维护发行市场稳定。成立专门管理办公室。集中整治*文化产业园内出版物经营场所。进一步规范报刊市场经营行为。积极开展打“四假”活动。加强记者站监管。取缔了《*人才周刊》等个非法工作站。收缴各类非法报刊余份。“扫黄打非”专项斗争成效显著。全年共检查出版物店档、摊点个。取缔关闭非法出版店档、摊点家。立案查处行政案件件。查缴非法书刊册。侵权、盗版音像制品张。严查政治性非法出版物。月日联合公安部门查处一辆载有台湾出版的佛教内容音像制品的运输车。因提供不出进口出版物相关手续。被我局依法扣留。加强出版物运输渠道监管。联合公安、工商部门对市区周边的个物流公司和汽车快运站点进行了检查。严查大案要案。联合市公安局成功破获了刘庆启非法出版报刊牟利案。逮捕犯罪嫌疑人名。现已判处刘庆启有期徒刑年。并处罚金万元。――“农家书香”工程进展顺利。年初以来。我局深入发动。精心部署。落实责任。加强督查。各地“农家书屋”建设工程顺利实施。*县、*县政府切实加大投入。计划年内“农家书屋”覆盖全县所有行政村。今年全市共建有“农家书屋”个。积极开展*农民读书节活动。主要开展推荐优秀“三农”读物、书店“三农”读物大联展、征集农民读书征文、举办农民读书演讲、评选农村读书明星、开展讲座进乡村活动、资助百名农村困难学生等活动。现已取得了良好的效果。――软件正版化工作有效推进。市政府召开了全市推进软件正版化工作会议。确定了年度个县（市）区机关和全市家企业作为第二批推进软件正版化工作的单位。并上报省使用正版软件工作领导小组。积极开展“．”知识产权保护宣传周活动。举办了“保护知识产权。促进创新发展”为主题的广场宣传咨询活动。发放了著作权法和音像、计算机软件制品知识宣传单近万份。（九）全力开展抗震救灾活动四川汶川大地震发生后。全系统干部职工与灾区人民心相连、情相系、血相融。全力开展了形式多样的抗震救灾活动。一是组织开展爱心捐款活动。市直文化系统共捐款.元。二是组织举办赈灾义演活动。月日。我局在*展览馆广场成功举办了《万众一心众志成城》大型赈灾义演活动。共为灾区人民募集善款.元。三是组织赈灾书画作品义卖活动。我局同市文联、*日报社联合主办了“关爱生命――*市赈灾书画义卖活动”；组织了*众多书画家奉献作品在*博物馆拍卖赈灾。两次活动共义卖善款万元；组织*书画家参加省文化厅举办的赈灾书画义卖活动。四是开展厉行节约对口支援灾区重建活动。局党委积极响应省文化厅关于向四川地震灾区开展对口支援倡议的号召。及时下发了《关于在全局开展厉行节约大力支援地震灾区抗震救灾活动的通知》。我局将今年公用经费预算比去年压减。把节约出资金万元全部捐献给了灾区。（十）深入开展全国文明城市创建活动加强组织领导。组建工作机构。深入宣传动员。对照《全国文明城市测评体系》和《市委、市政府关于创建全国文明城市的实施意见》。制定具体实施方案。细化责任分解。建立创建台帐。落实创建经费。加强调度督查。多次组织机关干部到鼓楼区八里社区、包挂街道大庆路开展卫生大扫除活动。以创建全国文明城市为契机。狠抓城区文化信息资源共享工程支中心、基层服务点以及街道综合文化活动中心建设。共争取到“共享工程”支中心建设资金万元。在市图书馆建成了资源共享工程支中心。建成了我市第一家盲文及盲人有声阅览室；全市区共个乡镇、街道办事处文化信息资源共享工程基层服务点覆盖率达；个街道办事处综合文化活动中心建成率达。同时。建成行政村和社区共享工程基层服务点个。覆盖率达到了。彻底解决了我市街道办事处没有综合文化活动中心的问题。全局各项创建活动扎实有效开展。着力营造了环境优美、秩序优良、服务优质的文明机关环境。 电影院复工准备工作建议篇 市长刘鑫各位代表：下面。我代表市政府向大会报告工作。请予审议。并请市政协委员和其他列席人员提出意见。年工作回顾年。在中共北镇市委的正确领导下。在市人大、市政协的支持监督下。市政府紧紧围绕建设四个北镇的奋斗目标。不忘初心。继续前进。实现了十三五的良好开局。预计年末。全市地区生产总值实现亿元。一般公共预算收入实现亿元。全社会固定资产投资额实现.亿元。社会消费品零售总额实现.亿元。省外资金到位额实现.亿元。巩固了稳增长态势。夯实了发展基础。强化了民生保障。取得了来之不易且振奋人心的成果。一是全面深化改革。体制创新实现新突破。深化园区体制改革。沟帮子开发区承担了锦州市园区体制改革试点任务。实行管委会+公司的管理模式。人员绩效管理、审批权限下放、融资平台搭建等工作取得实效。成立了广宁绿色农产品加工园区管理委员会。融资平台和基础设施建设工作顺利展开。深化融资体制改革。成立了正科级政府直属部门——金融办。设立三个国有融资公司。采取国有民营合资、民营资本融资担保等多种形式。运作了辽宁供销窟窿台农产品市场升级改造、东门外迎宾大道整体改造等多个PPP项目。与建设银行合作设立万元助保贷基金。与农业银行合作设立万元金穗惠农扶贫基金。为中小企业融资和扶贫开发开辟了融资渠道。深化旅游管理体制改革。成立旅游工作委员会。组建了旅游文化发展有限公司。发挥规划统领、项目融资、整体营销等职能。为全面构筑大旅游格局奠定了基础。深化审批制度改革。审批中心进驻审批部门家、审批事项余项。做到了应驻尽驻。行政审批局筹建工作顺利推进。组建不动产登记局。全面开展不动产登记工作。深入开展软环境整治专项行动。涉企收费项目经清理减少%。保留的收费项目全面公示。选派百名青年后备干部到规模企业任特别助理。深化行政机构改革。重新组建了经济合作局、经济和商务局。宜居办、扶贫办增加了职能和人员配备。提高了工作效能。观音阁街道合并到罗罗堡镇管辖的相关工作顺利推进。为特色小镇建设创造了条件。完成了全市党政机关及参公单位公务用车改革。成立了农产品质量监督管理局。为创建部级农产品质量安全县奠定基础。二是加强招商引资。项目建设实现新突破。把招商引资和项目建设作为经济工作的头等大事来抓。开展走出去、请进来活动余次。与中国供销总社、大北农集团、国测集团、华润集团东阿阿胶、中电国际新能源、鲁能集团等一批央企和上市企业进行了多次深入对接。总投资亿元的大北农种猪养殖及深加工项目成功落地。从首次洽谈到项目竣工仅用天。创造了项目建设的北镇速度。总投资亿元的辽宁供销窟窿台农产品市场升级改造项目、总投资亿元的中电国际新能源垃圾焚烧发电项目前期准备工作基本就绪。即将开工。总投资.亿元的东阿阿胶毛驴繁育养殖项目第一个基地已基本建成。总投资亿元的中国供销中合置业罗罗堡特色小镇建设项目已经签约。即将开工建设。沟帮子开发区的韩乐源果蔬饮品、夫宇食品、恒益食品、芦田肥业项目进展顺利。全市共新引进万元以上项目个。其中亿元以上项目个。亿元以上项目个；新开工万元以上项目个。其中亿元以上项目个。亿元以上项目个。项目数量、规模实现历史性突破。成为县域经济实现稳增长的强大引擎。三是勇于担当负责。解决历史遗留问题实现新突破。积极启动停滞项目。帮助企业解决融资难题。万隆购物广场项目全面复工。全程监管资金使用和工程进度。项目即将完工并投入使用。与中国道教协会合作全面启动了天仙观景区北方道教圣地建设项目。引进文化中国投资基金重新启动了五佛寺景区开发项目。启动了沟帮子鸿润泊爵湾烂尾楼盘的盘活工作。解决城建历史欠账。加强房屋征收。打通了福佑街、育才路、中兴街等断头路。确保重点城建工程顺利推进。投资万元完成平方米方圆广场改造工程。投资万元对西护城河进行彻底改造。把臭水沟变成了百花园。投资万元完成万紫山公园甬道、广场等改造修缮工程。投资万元完成北镇庙和崇兴寺双塔亮化工程。全面开展静态车辆管理专项行动。施划余个停车位。集中整治停车秩序。交通环境明显改善。破解养老保险基金缺口难题。通过金融部门融资、财政预算投资、土地出让金按比例注资等形式。有效弥补养老保险基金缺口。四是积极主动作为。三争工作实现新突破。积极申报一批重大项目进入国家和省市政策笼子。全市争取到位或已列为支持计划的资金额度达到亿元。争取各类项目个。其中投资千万元以上的重点项目余个。国家发改委重点项目建设基金支持的罗罗堡特色小镇基础设施建设项目支持额度约亿元。同时获得省级特色小镇评审免检资格。东门外迎宾大道整体改造、城区自来水管网改造、沟帮子小城镇基础设施建设项目农发行贷款支持额度将达.亿元。总投资亿元、支持额度达.亿元的环山旅游大通道项目已列入省交通厅计划。支持额度达.亿元的拉网式全覆盖农村环境整治项目已获省环保厅批准。支持额度万元的新区医院项目即将开工。在全省率先通过了海绵城市规划评审工作。分别有个村和个村被列入国家和省级传统村落保护名录。与中国设备协会体制创新委员会合作的智慧城市试点县项目已基本确定。同时。我市被评为全国首批全域旅游示范区创建单位。沟帮子被列入第三批国家新型城镇化综合试点地区。五是塑造城市名片。城乡环境面貌实现新突破。推进祈福文化名城建设。成功举办第届梨花节、首届半程御路马拉松赛、福地骑迹自行车赛、祈福文化庙会、福地福果金秋采摘节等旅游营销活动。举行余次千秋北镇千秋福大型演出。提升了旅游品牌吸引力和城市精神凝聚力。与沈阳建筑大学开展战略合作。编制完成《北镇市旅游发展总体规划》以及余项单体规划。方大电子商务产业园正式开园运营。余个本地特色产品签约入驻并上线销售。全年共接待游人万人次。旅游直接收入实现.亿元。旅游社会总收入实现.亿元。数据实现稳中有升。加快国家卫生城市创建步伐。加大城市保洁力度。在全省率先成立城市管理巡回法庭。制止和拆除违章建筑处。处理违规经营行为余起。城区市容环境和经营秩序明显好转。全面保持房地产市场平稳运行。成功举办了年房交会。去库存商品房套。全年房地产开发面积万平方米。销售面积万平方米。加强宜居乡村建设。累计投入资金万元。实现村内主要道路硬化绿化全覆盖。%的村屯达到国家绿色村庄建设标准。广宁街道政府购买企业保洁服务的经验得到锦州市的认可和推广。加大环境保护工作力度。完成台散烧燃煤锅炉以及家企业燃煤锅炉的取缔或改造。关停家违法生产企业。取缔个非法炼油厂点。用最严格的措施构建起秸秆禁烧网格化监管体系,实现重点区域零火点。六是积极正确引导。农业提质增效实现新突破。重点农业支柱产业规模和产业化水平全面提升。新建占地亩设施小区余个。闾山常兴牌巨峰葡萄荣获第届中国国际农产品交易会金奖。生猪、家禽、牛羊饲养量分别达万头、万只、万头（只）。加大先进农业生产技术推广力度。全面提升农产品质量。建成个乡镇农产品质量安全监管站。淘汰家不符合经营标准的农药经营网点。认证无公害与绿色食品生产面积万亩。耕地配方施肥技术覆盖万亩。新注册农业合作社余个。入社农户多户。加大农业基础设施投入力度。完成节水增粮.万亩、节水滴灌.万亩以及个乡镇个村的高效节水灌溉项目。完成.万亩土地确权登记试点工作。加强农村土地经营权流转工作。指导农民流转土地万亩。涉农补贴及时足额发放到位。完成了第三次全国农业普查试点工作任务。七是加大资金投入。保障民生实现新突破。加强社会保障体系建设。各项保险平稳运行。医疗保险与锦州市联网工作正在展开。加强就业再就业工作。建成了辽西地区标准最高的就业培训指导中心。完成新一轮机关事业单位工资标准调整工作。投资万元加大民政扶持力度。农村和城市低保标准每人每年分别提高到元、元。开展食品药品安全领域专项整治行动。保障了人民群众舌尖上的安全。认真开展文化建设年活动。投资.亿元。完成个城市电影院、个书画剪纸摄影基地、个乡镇综合文化站、个村级文化广场建设工程。开展周末文化广场演出、农民广场舞大赛等千余次群众文化活动。乡级文化站、村级文化广场实现全覆盖。完成教育投资万元。使办学条件和教学质量进一步提高。新建栋农村中小学教学楼以及职专综合实训楼。教育信息化全面推进。成为全省个教育信息化应用示范区之一。卫生计生领域完成投资.亿元。深化了医疗卫生体制改革。全面完成农村基层卫计系统资源整合工作。基本药物制度全面实行。投资余万元。完成沟高线、北青线等项重点公路维修建设工程。里程达公里。投入造林和护林防火资金万元。完成三北防护林人工造林任务.万亩、封山育林任务万亩。成立了专业森林消防队。率先在全省完成国有林场改革。全面完成征兵和退役士兵安置工作任务。获得省级双拥模范城称号。八是多措并举发力。扶贫攻坚实现新突破。全面推行生产扶持、就业扶持、经营扶持等十项扶贫措施。建立市领导包村、工作队驻村、市乡干部包户的包扶工作机制。实施扶贫攻坚百大示范基地工程。已经建成正安桂兰先锋毛驴养殖合作社、吴家双锋水稻农机生产合作社等示范项目。落实了贫困学生免除相关学费、贫困人口免费参加新农合、贫困残疾人免费发放辅助器具等扶持措施。解决了户贫困户住房问题。总投资亿元的北冠光伏扶贫奔小康项目全面启动。全市所有贫困户将全面受益。在零投入的情况下户年均增收元。全市扶贫直接投资超万元。撬动社会总投资超亿元。预计全年实现脱贫人。个省级贫困村可实现脱贫摘帽。九是坚持标本兼治。维护稳定实现新突破。加大信访疑难案件办理力度。件省交办积案全部办结。办结率居锦州地区首位。加强社会治安综合治理。全面推行网格化管理模式。深化立体化社会治安防控体系建设。有效打击各类违法犯罪活动。建成市级事故应急救援指挥平台。做到全天小时实时监控指挥。健全县乡村组四级人民调解组织网络。圆满完成六五普法工作任务。被评为省级六五普法先进单位。全面加强安全生产监管。严格落实一岗双责、党政同责。确保无重大安全生产事故发生。成功通过了国务院安全生产巡视组的检查验收。成立校车管理办公室。对台接送学生车辆的运营资质进行审核批准。取缔台非法接送学生车辆。清理整顿起校园周边的交通安全隐患。十是学习教育常态化。党的建设实现新突破。建立健全市政府党组议事、民主决策、民主生活会、理论学习等工作制度。认真开展学习贯彻十八届六中全会精神、两学一做学习教育、月亮圆、党群共团圆等党建活动。积极完成软弱涣散村的包扶任务。实施了村级办公用房建设、村内道路维修、文化广场建设等多项实事工程。加强党风廉洁建设。严格执行党风党纪。遵守中央八项规定要求。不断改进工作作风。无重大违法违纪案件发生。此外。科技、审计、慈善、民宗、供销、档案、人民武装等各项工作都取得了较大突破。上述成绩的取得。离不开市委的坚强领导。离不开市人大、市政协以及社会各界的监督支持。更离不开全市人民的共同努力。在此。我代表市人民政府。向奋战在各行各业的全市人民。向驻在单位全体同志和驻军部队、武警官兵、公安干警。向离退休老领导、老同志。向所有关心、支持和参与北镇发展的同志们、朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢！在总结成绩的同时。我们也清醒地认识到。我市经济社会发展还面临着诸多困难和问题。一是虽然经济发展势头良好。但集聚的优势尚未完全凸显。仍然处在爬坡过坎的攻坚期。二是刚性支出逐年增加。收支矛盾尚未化解。民生改善、社会发展任重道远。三是招商引资、项目建设还需加快步伐。在破解要素难题、扩大规模数量等方面。还需投入更多的精力。四是营商环境还不够优越。为企业主动服务、解决难题还有不到位、不及时的问题。五是面对人民越来越高的期望。我们还应拿出更大的魄力清理历史欠账、破解发展难题、多干民生实事。年工作安排根据中共北镇市委三届四次全会精神。确定年我市的总体工作思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神。贯彻五大发展理念。坚持稳中求进的总基调。抢抓新一轮东北老工业基地振兴机遇。以改革创新为动力。以招商引资上项目为重点。以促进农民增收为目的。以打造大旅游格局为引领。以优化城乡环境为抓手。以保障民生为根本。确保经济发展增速高于全省平均水平。以更加优异的成绩迎接党的胜利召开。年的主要指标安排：全市地区生产总值增长%。实现亿元。一般公共预算收入增长%。实现.亿元。全社会固定资产投资额增长%。实现亿元。社会消费品零售总额增长%。实现亿元。省外资金到位额增长%。实现亿元。一、以改革创新为动力。营造机制顺畅要素完备的发展环境深化绩效考核机制改革。成立绩效考评工作办公室。与督查室合署办公。建立科学有效的考核机制。全面落实锦州市委严禁弄虚作假的工作要求。不虚夸数字。不搞形象工程。把项目建设、招商引资和产业发展的实绩实效作为政绩考核的重头戏和风向标。深化行政体制改革。继续巩固沟帮子园区体制改革成果。重点推进招商引资人员绩效管理改革。全面向沟帮子开发区下放行政审批事项。探索设立零审批园区。完成事业单位分类改革。在保证稳定的前提下完成事转企年度任务。组建行政审批局。全面清理下放行政审批事项。制定并公布三个清单。探索网络接件审批的工作模式。深化经济领域供给侧改革。深刻分析把握宏观经济走向和运行规律。综合运用产业引导基金、投融资政策杠杆。引导鼓励企业提高自主研发能力和产品质量品质。与科研院校建立产学研联动和产业项目示范对接。引导农业生产逐步由追求产量向追求质量转变。强化旅游目的地概念。针对文化、养生、休闲需求不断上升的趋势。引导旅游景区经营形式全面转型。创新工作方式方法。继续采取国有资本参股、民营资本担保、政府回购资本金等方式。推进重大基础设施和公共服务类项目通过PPP融资建设实施。探索智慧城市建设。力争在智慧政务、智慧旅游、智慧城管上率先实现突破。继续完善政府专家智库体系。在城市规划、旅游发展、招商引资、政府融资等领域。聘请一批国内行业领军专家入库。二、以招商引资上项目为重点。掀起大上项目上大项目热潮招商引资力度不减。将年确定为招商引资和项目建设攻坚年。继续实行市领导包项目制度。将招商引资任务分解落实到各乡镇、相关市直部门。营造全员招商的浓厚氛围。坚持月调度、季通报、半年拉练和年底考核制度。市乡主要领导带头走出去招商每个月不少于次。全年新引进固投超万元项目个以上。其中固投超亿元项目不少于个。固投超亿元项目不少于个。持续推进重点项目。尽快促成国测石墨科技产业园、中电国际新能源垃圾发电、鲁能风力发电等重点项目全面开工。加快推进韩乐源果蔬饮品、恒益食品、芦田肥业、大北农种猪繁育等重点在建项目竣工投产。推动城东迎宾大道整体改造、辽宁供销窟窿台农产品市场升级改造、城市自来水管网改造及沟帮子基础设施建设等重点项目尽快实施。加快园区基础设施建设。做好产业园区建设年工作。全面启动广宁园区基础设施建设。完成园区整体规划和土地整理。为项目入驻做好准备。将电商产业纳入到广宁园区。规划建设加工分拣中心。启动沟帮子铁南工业园区石墨产业园建设。做好五通一平等相关准备工作。督促国测集团加快办理手续。争取项目早日开工建设。扶持壮大主导产业和重点企业。不断壮大农产品深加工、装备制造等产业集群规模。延长产业链条。农产品深加工集群力争进入省级重点产业集群行列。扶持规模企业、龙头企业、小微企业加快发展。集中力量帮助企业解决好资金、原料、运输、销售等实际困难。使企业保持生产、提高产能、增加效益。大力发展农村电商产业。加大对电商产业投入力度。以方大电商产业园为依托。发展农村电商产业。树立并扶持一批电商产业带头人和示范村。逐步开展跨境电子商务。扶持大连慧桥等重点跨境电商平台。电商产业销售收入力争突破亿元。争创部级电子商务示范县。优化营商环境。深入开展经济发展软环境专项整治行动。加快行政提速。严格治理三乱。主动为企业、为项目提供优质服务。打造辽宁省内最优的营商环境。三、以促进农民增收为目的。加快农业产业提质增效深化农业供给侧结构性改革。加快蔬菜、水果产业升级改造。加强智慧农业、互联网+、认养农业等现代农业创新体系建设。加大农产品品牌创建力度。尽快完成北镇鸭梨地理标志认证。完成万亩土地确权工作。建立土地承包经营权确权颁证信息平台。狠抓农业重点项目。制定全市生猪养殖一体化和黑毛驴养殖总体规划。结合扶贫攻坚。力争新建个种猪繁育基地、个生猪养殖示范区、个毛驴养殖小区。实施北方设施蔬菜种植基地试点项目、国家蔬菜水果标准化创建基地项目。完成农业综合开发万亩土地治理高标准农田建设项目、强农花生玉米种植合作社基地扩建项目。稳步推进农业基础设施建设。建设高效节水灌溉工程.万亩、水田节水改造.万亩、方塘座、农村饮水安全巩固提升工程处。治理中小河道.公里。全年完成农田基本建设重点工程项、土石方万立方米。全力夺取省级农田基本建设大禹杯。完成人工造林.万亩、封山育林万亩。提高森林覆盖率。全力做好防灾减灾工作。实施护林防火基础设施和火警监测系统建设项目。提高森林火灾预防和应急处置能力。最大限度减少森林火灾的发生。立足于防大险、抗大灾。有效提高整体抗旱防洪减灾能力。加强河道管理。坚决遏制私采滥挖。确保河道行洪安全。切实抓好重大动物疫病综合防控。确保重大动物疫情零发生。大力加强农产品质量安全监管。以建立农产品生产溯源体系为重点。完善农业投入品监管平台建设。做好种子、农资市场监管专项整治。农药、化肥全部实行二维码扫描备案。打造个具有较高知名度的农产品品牌。争创部级农产品质量安全县。启动名优农产品标准化制定工作。全面落实惠农政策。严格按照上级要求。不折不扣做好耕地地力保护补贴、玉米生产者补贴、种粮大户补贴、农机购置补贴等补贴的发放工作。使广大农民真正享受到国家惠农政策。四、以打造大旅游格局为引领。深度激发旅游产业发展动力和活力明确旅游产业发展方向。以争创国家全域旅游示范区。医巫闾山风景名胜区整体争创AAAAA级景区为总体目标。以深化体制改革为动力。以规划先行为引领。以特色小镇建设为突破。以基础设施完善为依托。以加大营销为途径。以优化环境为保障。用三到五年时间。将北镇建设成为全国知名的旅游目的地城市。推进旅游业体制机制改革。按照景区所有权、经营权、经营范围不变。以及景区工作人员身份和待遇不变的原则。推动大旅游管理体制和运营机制改革。明确旅游文化发展有限公司的市场化运作主体地位。引入社会资本。通过资产重组、招商引资、公司制改造等方式。推进景区资源整合。发挥整体效益。坚持规划先行。加快推进景区规划建设规范化、制度化。坚持市政府审核景区规划、签订开发协议的工作制度。严防私自开发、无序开发。加强同中青旅集团、沈阳建筑大学的合作。进一步完善旅游发展建设规划。将特色小镇打造成为亮点和突破点。完善罗罗堡特色小镇建设的相关基础工作。为下一轮部级特色小镇申报做好准备。与中合置业集团合作完成特色小镇建设公司组建工作。推动以大朝阳景区为核心的特色小镇项目融资、建设、