民族宗教工作会议讲话

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【导语】下面是小编整理的民族宗教工作会议讲话(共篇),希望能帮助到大家!

同志们:

今天我们召开民族宗教工作会议,主要任务是贯彻落实中央、自治区党委和市委民族工作会议精神,

总结近年来民族宗教工作取得的成绩,安排部署当前和今后一个时期民族宗教工作,进一步动员全社会力量,加快我旗少数民族地区经济社会各项事业发展。

前不久,中央召开民族工作会议,在会议上作了重要讲话,站在全局和战略的高度,

系统阐述了民族工作的道路方向、理论政策、法律制度、工作实践等重大问题,提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求,是指导新形势下民族工作的纲领性文献,为我们当前和今后一个时期民族工作指明了前进方向,

提供了根本遵循。在自治区党委民族会议上,

王君书记就做好全区民族工作作了全面部署,具有很强的针对性和指导性。在市委民族工作会议上,白玉刚书记从“六个方面”阐述了新形势下做好民族工作的重大意义和根本途径,

提出了当前和今后一个时期民族工作的总体要求和重点工作。学习贯彻落实好中央、自治区党委和市委民族工作会议精神,必须深刻认识中国特色解决民族问题的正确道路,始终坚持用“八个坚持”统领民族工作,做到“两个结合”,

即坚持统一和自治相结合,

坚持民族因素和区域因素相结合,更加自觉地把民族工作放在全局工作中来思考和谋划,做到民族工作与全局工作相统一,坚定不移沿着中国特色解决民族问题的正确道路迈进。必须深刻认识加快民族地区全面建成小康社会的根本任务,

始终把握好“四个方面、八个重点”的工作着力点,坚持把发展作为解决民族问题的根本途径。必须深刻认识加强民族大团结的战略部署,

始终把构筑各民族共有精神家园作为根本性工作来抓,牢固树立“三个离不开”的思想,筑牢民族团结、社会稳定的人心防线,让各民族群众共享改革发展成果,共建富裕和谐家园。

上下要深刻认识民族工作在我旗工作全局中的重要地位,

认真领会新形势下民族工作的极端重要性和现实紧迫性,

切实增强做好新形势下民族工作的政治责任感和历史使命感。

旗现有少数民族人口.万人,

占总人口的.%,

是一个以蒙古族为主体,汉族占多数的少数民族地区。长期以来,各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,在文化上兼容并蓄、在经济上相互依存、情感上相互亲近,

形成了你中有我、我中有你,谁也离不开谁的多元一体格局。

近几年,在市委、市政府的正确领导和大力支持下,

认真贯彻落实党和国家的各项民族和宗教政策以及中央、自治区党委、市委民族工作会议精神,牢牢把握“共同团结奋斗,共同繁荣发展”的新时期民族工作主题,以加大少数民族地区资金投入为突破口,全力推进少数民族地区扶贫攻坚工程,

群众生产生活条件大为改观,贫困落后面貌得以改善;以发展少数民族教育、文化、卫生等事业为牵引,大力推进硬件软件建设,

少数民族地区社会事业发展步伐加快;以加强民族大团结为重点,着力构筑各民族共有精神家园,民族地区社会稳定发展局面得到进一步巩固。

上下形成了各民族相互依存、水乳交融的民族关系,民族宗教工作在促进经济社会各项事业发展中发挥了越来越重要的作用。

同时我们也清醒地认识到,我旗作为少数民族地区,贫困落后的面貌依然没有彻底改变,

经济社会新常态面临的挑战和问题增多,转型发展任务艰巨而繁重;城乡发展不平衡,

农村牧区基本公共服务比较薄弱;一些群众特别是少数民族群众生活水平还普遍较低,生活生产方式简单,仍以分散的家庭经营形式为主,

尚未形成规模和产业化经营;就业、教育、社保等方面还有待加强;

全社会民族团结基础还需进一步夯实。对此,我们必须要有足够的认识,

就民族工作而言,发展是重点,就宗教工作而言,

稳定是关键。我们一定要从改革发展稳定的大局出发,团结引导少数民族和信教群众积极投身于转型发展、富民强旗,

全面建设绿色、实力、自信新的生动实践上来。

第一,大力发展富民经济,增强民族地区自我发展能力。

发展是解决民族问题的根本途径,

我旗少数民族相对集中的地区,大部分位于自然条件差、生态脆弱、交通不便、基础设施比较薄弱的地区,

经过上下的共同努力,这些自然村的少数民族群众生产生活水平虽有了一定程度的改善和提高,但真正使这些少数民族群众脱贫致富还有一定的难度。要紧紧围绕全面建成小康社会的目标,

牢牢把握旗委十二届五次全委会议提出的“适应新常态、迎接新挑战,全面开启转型发展富民强旗新征程”的要求,加快少数民族地区经济快速发展。一是加大民族地区基础建设投入。

要以民族政策为指引、统筹安排为前提,以资金倾斜为导向,认真抓好夯基础、打底子、添后劲、利长远的基础工作,不断加大少数民族地区交通、水利等基础设施建设力度。

要扎实推进扶贫开发示范区建设,以农村牧区“十个全覆盖”为抓手,加大民族地区资金投入,大力推进危房改造、安全饮水、街巷硬化等建设任务,着力改善农村牧区生产生活条件,

全面改善农村牧区和农牧民生产生活条件。二是加强民族地区产业转型发展。要紧跟转型发展步伐,

利用少数民族地区得天独厚的地理优势,搞活少数民族地区农村牧区经济发展模式。

坚持走规模化发展、品牌增收的路子,

发挥绿色品牌优势,培育壮大肉羊、绒山羊、肉牛、生猪、家禽、瓜果蔬菜等优势主导产业,积极发展农畜产品生产加工业。大力发展种养大户、家庭牧场、专业合作社,完善与龙头企业利益联结机制,

向农牧业增产增效、加工增值要效益。以农畜产品为突破口,

逐步建立全领域电子商务交易平台,拓展销售渠道。围绕大漠风情、草原民俗、河套文化三大主题,

做好文化旅游资源开发、包装和营销,以产业转型带动民族地区产业迸发新活力。三是加快培育新型民族产业。民族产业是转变少数民族农牧民生产方式、促进少数民族转移农牧民就业的重要渠道。要依托少数民族地区农牧业资源优势,

服务业区位条件优势,围绕产业化发展布局,引导少数民族贫困农牧民因地因户制宜,发展具有传统民族特色的文化、旅游、餐饮、民族工艺、民族食品加工业等产业,积极引导和支持农牧户建设农家乐、牧家乐,

发展以绿色种养、特色旅游为主的庄园经济、文化旅游,形成新型民族产业与传统产业优势互补,相互拉动的产业格局,为少数民族地区发展注入新鲜活力。

第二,

下大力气抓民生保障,切实提高少数民族地区社会事业发展。

建设和谐社会,关注民生,让全体人民享受到改革开放带来的成果,

是党中央作出的重大战略举措。民生问题关乎民心,要统筹多方力量,着力抓好民生工作,

让各族群众共享改革发展成果。各地各部门一定要按照旗委、政府的要求,从关注民生、关心少数民族群众生产生活的高度出发,积极解决少数民族群众就业、教育、医疗卫生问题,使他们充分享受到党和政府的温暖和关怀。

一是解决好少数民族群众就业问题。完善和落实各族群众就业创业政策,加大对少数民族就业困难群体的帮扶力度,引导全社会转变就业观念,

消除非行政事业单位不进的思想观念,倡导全民加大创业力度,

自立根生。针对“”、“”农牧民就业难的问题,鼓励其选择熟悉的产业就业,并要加大对这些产业政策和资金的支持。对少数民族农牧民和城市待业人员,

要进行系统专业技能培训,使他们掌握一技之长,提高创业就业能力。对少数民族零就业家庭,

要加大政策倾斜,

在创业补贴、小额贷款等方面给予帮助,鼓励他们创新创业,帮助他们脱贫致富。

对少数民族大学毕业生和青年无业群体,要提供干事创业平台,打造创业园区,解决就业压力。

二是注重少数民族教育事业发展。要深入贯彻民族教育优先发展方针,把民族教育事业放在优先重点的位置来发展,

进一步加大对民族教育的资金投入,

改善办学条件,提高教学质量。

在师资队伍建设上,要加大教师培训力度,

进一步提高双语教学水平,保障民族学校教师队伍质量,

全面提升少数民族教育教学质量,为培养我旗少数民族人才提供优质资源。在保障少数民族学生上学方面,要解决好偏远地区上学远、上学难的问题,进一步加强标准化寄宿制学校建设,

解决好贫困家庭上学贵的问题,决不能让一个学生因为家庭贫困而失学。三是改善医疗卫生服务水平。

针对我旗少数民族聚居地医疗卫生条件差的实际,旗卫生、民族等部门要加大旗蒙医院、苏木镇卫生院和嘎查村卫生室建设维护,加强医疗队伍建设,提高医疗服务水平,

尝试引进、培养蒙汉双语工作人员,为少数民族群众就医提供便利。相关部门要及时兑现就医报销,使少数民族贫困农牧民“看病难、看病贵”的问题得到切实有效解决。

第三,

加强民族文化传承保护,构筑起民族大团结的精神家园。文化认同是最深层次的认同,是民族团结之根本,民族和睦之魂,

加强民族大团结,

根本途径是要增强文化认同,积极培养中华民族共同意识,建设各民族共有精神家园。一是加强民族文化传承与保护。我旗民族文化底蕴深厚,

源远流长,被誉为“草原瑰宝”的国家一级文物“鹰顶匈奴王冠”出土于我旗,宫廷赞歌“古如歌”被列为国家级非物质文化遗产,我旗被命名为“中国古如歌之乡”,拥有世界上最早建设的草原城朔方古城和国家文物保护单位霍洛柴登古城遗址、菩提济度寺。

要制定文化遗产保护制度,做好重点文化遗址、召庙的保护工作,

加强非物质民族文化遗产抢救、保护和传承。

要努力挖掘我旗独具特色的民族文化资源,切实做好民族文化的保护和开发利用工作,在大力弘扬优秀民族传统文化精神的基础上,赋予民族文化新的时代内涵,推动我旗民族文化事业健康发展,

通过培育民族文化品牌,让民族文化借文化旅游插上腾飞的翅膀。二是塑造民族文化认同。要尊重各民族的语言差异、风俗习惯差异和宗教信仰差异,鼓励和提倡各民族保持自身文化特质,

发展先进文化,支持健康有益文化,改造落后文化,抵制腐朽文化。大力发展民族地区文化事业,

推动各民族文化相互影响、相互交融,增强民族文化的生命力和创造力,不断丰富和发展各民族文化的内涵,提高民族的文化认同感和向心力。要结合民族地区风俗习惯,

鼓励民间文化团体开展马奶节、草原那达慕等各类体育赛事,在少数民族的重要纪念日、民族传统节日等重要节点,开展丰富多样的民族文化活动,举办母驼圣火祭祀节、腊月二十三民间祭火仪式等民族节庆活动,

拉近各民族情感距离,增强各民族之间的文化认同。三是培育中华民族共同体意识。

加强民族进步教育,

把爱国主义和中华民族共同体教育纳入党员、干部教育培训规划,纳入公民道德教育全过程,

纳入青少年思想政治教育工作,紧紧扎根这片热土,

在了解旗的历史变革中,感受民族区域自治制度、党的民族政策的优越性,自觉把维护民族团结作为最高利益,始终把个人的命运和中华民族的命运紧紧连接在一起,使“三个离不开”“四个认同”的思想深深扎根于各族人民心中。

加强各民族之间交往交流交融,让各民族在中华民族的大家庭中手足相亲、守望相助。

第四,

以开放包容的态度,切实提高城市民族工作水平。近年来,我旗通过实施“三区”规划,部分禁止发展区和限制发展区农牧民实行搬迁转移,

城镇少数民族人口达到人,其中“三区”规划实施以来新增.%,少数民族进城人口数量呈逐年增长的趋势,面对这一新变化,我们要提早谋划,

提前安排,妥善处理好进城少数民族群众的生产生活问题,让少数民族群众更好更快地融入城市。一是在思想上互相认同接纳。

要在思想上认同进城少数民族群众,关心他们、帮助他们,引导进城少数民族群众尽快适应城市生活。社区要在主动服务上下功夫,推动建立相互嵌入式的社区环境,

使各民族群众交得了知心朋友、做得了和睦邻居、结得成美满婚姻。要利用好社区各类平台,

积极组织各类活动,引导少数民族进城群众在思想上认同城市文化、在行为上符合城市规范、在生活上跟上城市节奏,共创共享现代城市文明。二是解决少数民族生产生活困难。长期以来,

少数民族群众在推动城市的发展中,做出了很大的贡献,但少数民族多居住于偏远地区,在生活习惯和方式上一时还不能完全适应城市的生活方式。要以“城市反哺偏远地区”的理念,

切实做好进城少数民族群众就业、住房、子女上学、看病就医、社会保障等基本保障问题。我旗现有城市少数民族群众中有%的人为无业人员,在无固定收入的少数民族人群中,有%的人没有专业技能,所以,

要出台专门针对性的政策进行支持,加强专业化培训和组织化程度,让他们拥有一技之长,同时要降低门槛,提供金融、信贷等扶持政策,

鼓励他们抓住全市第三次创业机遇,

在民族食品、民族饰品、民族服装生产、加工、销售等服务行业进行多领域自主创业,多管齐下解决好他们的就业创业问题。三是维护城市少数民族群众的合法权益。要认真贯彻落实党的民族政策,坚持平等对待、一视同仁,

尊重少数民族文化、风俗习惯和宗教信仰,坚决纠正歧视少数民族群众、伤害民族感情的言行,

严厉打击在用工、生产、经营、服务等环节中欺诈少数民族群众的不法行为,切实维护少数民族群众的合法权益,不断增强少数民族群众对城市的认同感,让他们找到归属感,

激发各民族之间共建和谐美好城市的活力。

第五,加大培养选拔力度,做好少数民族干部和人才队伍建设。

人才是推动少数民族地区发展的重要力量,少数民族干部是做好民族工作的重要桥梁和纽带。

一是加强少数民族干部队伍建设。要拓展少数民族干部选用渠道,从源头上壮大少数民族后备干部队伍,通过公开选拔、组织推荐、领导提名、群众举荐和个人自荐等方式,

充实少数民族后备干部库。

要加强对少数民族干部的培养,提高少数民族干部的理论素质,提升少数民族干部理论水平和业务能力,增强少数民族干部的工作能力。优化少数民族干部队伍结构,

加大少数民族干部选用力度,优先从基层一线少数民族干部中选拔领导干部,

建立少数民族后备干部动态管理办法,重视选拔任用,强化少数民族干部结构配备。

建设一支政治坚定、业务精通、善于推动发展、受群众拥护的高素质干部队伍。二是加强少数民族人才队伍建设。壮大少数民族专业技术人才队伍建设,深入推进“人才强旗”战略和“草原英才”工程,健全少数民族人才工作运行机制,

抓好培养和引进两个环节,认真组织实施,加快培养一批少数民族专业技术骨干和学科带头人,着力解决少数民族经济、金融、法律类人才偏缺的问题。加大农村牧区实用人才培养力度,

注重培养一批农牧业龙头企业家、种养业专业大户、农牧民合作组织负责人队伍,在牵头组建专业合作社、发展嘎查村集体经济、创办农畜产品生产、加工、销售等各类经济实体方面做好示范带动,提高带领农牧民共同致富的能力。

第六,依法加强对宗教事务的管理,

推进法治旗建设进程。做好宗教工作,对实现宗教和睦、社会和谐和平安建设具有十分重要的意义。

因此,各地各部门要突出重点、强化措施,

以构建社会主义和谐社会的要求加强宗教工作,以提高依法管理宗教事务的能力推动宗教工作,以坚决抵御境外利用宗教进行渗透检验宗教工作,

努力开创宗教工作新局面。一是贯彻实施好相关政策法规。各地各部门要深刻认识宗教工作的重要性,

真正把宗教工作纳入重要议事日程,结合各自的工作实际,

把党中央的有关宗教政策、采取的措施掌握好,并认真贯彻落实,绝不能马虎应付。要建立健全宗教工作组织机构,

把党的宗教政策纳入干部学习培训的内容之一,把《宗教事务条例》作为普法学习的重要内容,加大学习宣传力度,切实开展好“崇尚科学,

反对邪教”活动。二是建立健全宗教工作长效机制。

充分发挥宗教在构建和谐社会中的积极作用,使我旗的宗教工作进一步规范化、制度化和法制化,建立起宗教工作的长效机制。深入开展和谐宗教场所创建活动,通过评选、表彰、宣传先进集体和先进个人,

总结推广成功做法和经验,推动创建活动更加广泛地开展。要正确处理好保护公民宗教信仰自由与依法管理宗教事务的关系,保护和维护好宗教界和信教群众的合法权益,

进一步规范和健全宗教活动场所的各项规章制度,坚持有法必依、违法必究,宗教团体、信教群众切实做到在法律法规允许的范围内开展宗教活动。

三是加强宗教活动的管理工作。要认真研究新形势下宗教工作的新措施和新办法,加强对宗教工作队伍和宗教界人员的培训,

做好宗教活动场所主要教职任职备案工作,实现宗教活动场所主要教职管理的规范化、民主化、系统化,提升宗教活动场所主要教职的综合素质管理能力。

要及时了解和掌握信教群众的动态,有效制止非法宗教活动,

坚决防治和抵御境外敌对势力利用宗教进行渗透活动,营造安全稳定的发展环境。

第七,切实加强党对民族宗教工作的领导,

为做好民族团结进步工作提供坚强的政治保障。民族工作能否做好,关键在党。做好新形势下民族宗教工作,必须发挥党委统揽大局、协调各方的领导核心作用。

一是各级党组织要高度重视民族宗教工作。民族宗教工作开展的好坏,直接影响着改革、发展和稳定的大局。

各级党组织负责人要切实担负起责任,把民族宗教工作牢牢抓在手上,

做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办,推动和促进民族工作各项任务的有效落实。

广大党员干部要进一步提高对民族问题长期性、复杂性和重要性的认识,把民族宗教工作列入重要议事日程,

积极做到工作有研究、有部署、有检查、有落实,并定期分析研究民族宗教工作的新形势,办好少数民族群众迫切需要办的实事,

使少数民族群众切身的感受到党和政府对他们的关心。二是要加强基层组织建设。

苏木镇和嘎查村是做好民族工作的基层组织,

一定要把“堡垒”作用发挥好。

选优配强苏木镇党政班子和嘎查村“两委”,使基层干部真正成为会做群众工作和民族工作、群众信得过的带头人,切实打通联系服务群众“最后一公里”,

把党和国家对少数民族出台的各项优惠政策原原本本、不折不扣地落到实处。加强基层服务型党组织建设,以“三到两强”为载体,

推动干部下到基层、走到群众当中,把少数民族群众当做亲人、当做朋友,把做好民族工作与解决群众切身利益问题相结合,

真正做到工作到村、服务到户、温暖到心。三是要保持高度的政治敏锐性和严格的政治纪律。在民族问题上要格外重视,时刻保持清醒的认识,

绝不能有半点麻痹大意。要树立法治意识,

搞好正面引导教育,依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题,不能把涉及少数民族群众的民事和刑事问题归结为民族问题,也不能把发生在民族地区的一般矛盾纠纷简单归结为民族问题,

更不能以民族划线搞选择性执法。广大党员干部要像珍视自己的生命一样珍视民族团结,像关爱自己的亲人一样关爱少数民族群众。

同志们,民族宗教工作无小事,民族宗教工作的好与坏事关我旗的民族团结与和谐发展,

希望上下一定要站在发展、稳定、团结这个大局的角度,

把民族宗教工作作为一项长期工作抓紧抓实,抓出成效,绵绵用力、久久为功,为我旗的政治稳定、经济发展、民族团结进步打牢根基,

为开启转型发展、富民强旗新征程,

全面建设绿色、实力、自信新作出应有的贡献!

同志们:

今天,

我们召开全县统战、民族宗教工作会议,目的是回顾年的工作,

安排部署今年的工作任务,

动员全县统战系统领导干部,进一步解放思想,与时俱进,

转变作风,扎实工作,

最大限度地发挥统一战线的优势,在构建和谐社会中做出新的贡献。刚才,

会议传达了省委统战工作会议和全省民族工作会议精神,王局长总结了年我县统战、民族宗教工作,并安排部署了年的主要工作计划,

请大家认真抓好落实。

刚刚过去的年,我县统战、民族宗教工作紧紧围绕县委、县政府的工作中心,

发挥优势,

服务发展,各项工作取得了很大的成绩。在组织和引导党外人士深入调查研究,反映社情民意,促进党委、政府决策的民主化、科学化方面取得了新的成效;

在服务非公有制经济,联谊台港澳同胞和海外侨胞,

调动一切积极因素,推进我县改革开放和现代化建设方面取得了新的拓展;在依法管理宗教事务,抵御宗教渗透,努力维护我县的社会政治稳定方面作出了新的贡献;

在完善少数民族村基础设施建设,促进少数民族村经济社会发展方面取得了新的突破;在加强县、乡、村三级网络和统战、民族宗教队伍建设上迈出了新的步伐。对此,县委、县政府是给予肯定的,

群众是满意的。这些成绩的取得,

得力于县委、县政府的领导,得力于统战、民族宗教战线干部职工的辛勤工作,得力于有关部门的密切配合、团结协作,也得力于广大统一战线工作对象的理解和支持。在此,

我受县委叶华生副书记委托,

代表县委、县政府,向大家表示衷心的感谢!

同时,也向刚才受表彰的我县-年度“五好宗教活动场所”表示祝贺!希望受到表彰的单位,再接再厉,在与社会主义社会相适应中,

再创佳绩。

年是我县实施“十一五”规划的开局之年。做好年的统战、民族宗教工作,

意义重大,影响深远。省委统战工作会议和全省民族工作会议的召开,为我们进一步做好新形势下的统战、民族宗教工作营造了环境,

提供了机遇,

指明了方向,也提出更高的要求。当前和今后一个时期,我县的统战、民族宗教工作要紧紧围绕服务发展、促进发展这一中心任务,

切实做好三方面工作。

(一)围绕大局,积极为改革开放和经济建设服务-

统战工作始终是党的工作全局中一个极为重要的方面,历来是为党的工作大局服务的。

当前,

我县的工作大局就是加快经济发展,统一战线的工作要紧紧围绕这个大局安排,坚持把促进发展作为统一战线的第一要务,要充分发挥统一战线沟通感情、联络友谊、凝聚人心的独特优势,调动一切可以调动的力量,

把全社会的力量集中到经济建设这个中心上来,形成推动各项工作“走前列”的强大合力。

一要发挥好统一战线对外联系面广、交往渠道多的优势,利用各种海内外关系,积极开展多层次、多渠道、多形式的外联工作,

不断扩大我县的对外交往与合作。二要充分发挥统一战线“人才库”、“智囊团”的作用,

重视和调动统一战线广大成员为经济建设建言献策的积极性。要积极创造条件,

鼓励和支持统一战线的广大成员深入实际,

围绕事关全县大局的重大问题,

开展调查研究,

集中民智和民意,

促进科学决策。要以推动非公有制经济的发展为重点积极做好经济领域的统战工作,按照“团结、帮助、教育、引导”的方针,加强非公有制经济人士的思想政治工作,

引导他们争做优秀中国特色社会主义建设者。工商联要充分发挥其职能作用,为非公有制经济发展做好排忧解难和服务保障工作,努力营造一个良好的发展环境,使其不断发挥促进县域经济发展的“主力军”作用。

(二)理顺关系,化解矛盾,维护安定团结的政治局面

保持政治和社会的稳定,是加快经济社会发展的前提,

也是统战、民族宗教工作的重点。统战、民族宗教工作部门要协调好不同对象的思想政治工作,理顺关系,化解矛盾,

维护稳定。要发挥统一战线涉及面广和工作对象代表性强、影响力大的优势,

深入群众,

了解社情民意,掌握思想动态,

做好团结鼓劲、凝聚人心的工作。对于广大统战对象要加强联络,沟通感情,取得共识,化消积因素为积极因素,

把各方面的力量引导到改革和发展的大局上来。

要认清形势,积极稳妥地做好民族、宗教工作。宗教工作要把握一个关键,

就是要全面正确地贯彻执行宗教信仰自由政策与《宗教事务条例》,依法加强对宗教事务的管理;夯实两个基础,就是要健全完善县、乡、村三级宗教工作网络和乡、村两级宗教管理责任制;

强化三项管理,就是要强化对宗教活动场所、信教群众和宗教活动的管理。以实现一个目标,

就是要坚持独立自主自办原则,引导宗教与社会主义社会相适应。民族工作要通过政策引导、项目带动、典型示范,扶持少数民族村发展经济,完善基础设施建设,

推进民族团结进步。

三、强化领导,促进统战、民族宗教工作深入发展

各乡镇、各有关部门一定要高度重视和自觉抓好统战、民族宗教工作,

继续坚持统战工作“四个纳入”,认真研究和解决工作中的重要问题,做到统一研究、统一部署,协调各方,形成合力。

统战、民族宗教工作不仅是统战、民族宗教工作部门的事,而且是全党的事,需要全社会共同参与,要学会做团结大多数、调动积极性的工作,真正形成全党抓统战工作的局面,

推动新时期统一战线不断巩固和发展。

同志们,做好新形势下的统战、民族宗教工作任务艰巨,责任重大,

意义深远。要按照科学发展观的要求,把这次会议作为做好统战工作的新号角,促进宗教工作的新起点,加快少数民族发展的新旗帜,

进一步解放思想、抓住机遇、开拓进取、扎实工作,努力开创我县统战、民族宗教工作的新局面。

民族宗教工作会议上的讲话篇

同志们:

今天,

市民宗局在这里召开全市民族宗教工作会议,传达贯彻全国、全省民族宗教工作会议精神,回顾总结我市年民族宗教工作,全面部署年的工作。

会前,市委会专门听取市民宗局的工作汇报,省委、市委书记何立峰就做好我市民族宗教工作提出了明确要求,体现了市委、市政府对民族宗教工作的高度重视。

刚才,市民宗局党组书记陈建德同志对我市年民族宗教工作做了很好的总结,对年工作提出了很好的意见,我都同意,请大家认真抓好落实。

应当肯定,去年我市民族宗教领域继续保持比较和谐稳定的良好局面,这是很不容易的。

各级民宗部门和民族宗教团体做了大量深入细致的工作,各项工作取得新进展。一是城市民族工作继续有序推进。各级民宗部门根据我市作为少数民族散杂居城市的特点,

更加注重做好外来人口和散居在城市的少数民族人员的服务,及时为他们在劳动就业、职业培训、子女入学、权益保障等方面提供帮助和服务,

继续推动两个少数民族村(居)的建设,有力地维护了民族关系的和谐。二是继续强化依法管理宗教事务。有效解决一些热点难点问题,

及时制止“乱滥建”、治理私设聚会点、帮助宗教界解决实际困难,有力地维护宗教领域的持续稳定,取得了良好成效。三是宗教界自身建设得到加强。

各宗教团体的思想建设、组织建设、制度建设更趋完善,宗教教职人员队伍素质有了提高,宗教活动场所管理进一步规范。四是宗教界在服务社会、服务发展方面取得新成效。

广大宗教界人士以各种形式积极推动海峡两岸宗教和民间信仰交流活动,主动参与社会慈善公益事业,得到社会的广泛赞誉。这些成绩的取得是各级民族宗教工作干部认真履行职责、勤奋工作的结果,

也是广大民族宗教界人士和少数民族群众、信教群众努力工作、积极协助的结果。在此,我代表市委、市政府向长期关心支持民族宗教工作的各级各有关部门和社会各界表示衷心的感谢!向长期工作在民族宗教战线上的同志们和民族宗教界的朋友们表示衷心的感谢和诚挚的问候!

今年是深入贯彻党的十七大精神的第一年,又是我国改革开放三十周年、北京举办奥运会之年,

同时也是我市推进新一轮跨越式发展的关键一年,做好今年工作意义重大。下面,就做好今年全市民族宗教工作,

我再讲三点意见:

一、认真领会中央关于民族宗教工作的一系列重要指示精神,

增强做好民族宗教工作的责任感和使命感

党中央对民族宗教工作高度重视,去年召开的党的十七大,

胡锦涛专门对民族宗教工作作了深刻论述,新修改的党章也在总纲部分首次写入“全面贯彻党的宗教工作基本方针,

团结信教群众为经济社会发展作贡献”这一内容。去年月份,胡锦涛主持中央政治局第二次集体学习时,就宗教工作再次发表重要讲话,

强调要正确认识和全面把握宗教工作面临的新情况、新问题,积极主动做好宗教工作。全国政协主席贾庆林、国务院副回良玉在全国宗教工作会议上又作了一系列重要讲话,全国民委主任会议也就做好今年和今后一个时期民族工作作了具体部署。

中央关于民族宗教的一系列重要指示内容丰富、意义重大,

是我们做好民族宗教工作的根本指导思想,作为从事民族宗教工作的同志和民族宗教界人士都要认真学习,深刻领会。学习中要注意把握以下几个方面:

一是要充分认识做好民族宗教工作,

关系党和国家工作全局,

关系社会和谐稳定,关系全面建设小康社会进程,

关系中国特色社会主义事业发展。我们要从这个战略高度来增强做好民族宗教工作的责任感和使命感。

二是要始终坚持党的宗教工作基本方针。

中央领导多次反复强调,在新的历史时期,

宗教工作的基本方针就是要坚持全面贯彻党的宗教信仰自由政策,

坚持依法管理宗教事务,坚持独立自主自办,坚持积极引导宗教与社会主义相适应。这个基本方针是马克思主义宗教观中国化的最新成果,

是促进宗教关系和谐的根本方针,

也是解决当前宗教领域出现的新问题的治本之策。这四个“坚持”是一个整体,

必须全面准确领会,

特别是我们宗教界人士和信教群众,要发扬爱国爱教、团结进步、服务社会的优良传统,为民族团结、经济发展、社会和谐、祖国统一多做贡献。

三是要紧紧把握“两个共同”的民族工作主题,

推动民族团结进步事业的发展。

共同团结奋斗、共同繁荣发展是民族工作的主题,围绕这一主题,要求我们着力抓好民族团结进步创建活动,着力增强民族团结和社会和谐,着力加强城市民族工作。

四是要紧密结合厦门实际,始终把和谐稳定作为民族宗教工作的重中之重。

厦门区位特殊,维护全市安定稳定是今年市委、市政府的工作大局,特别是今年又是奥运之年,我们要为成功举办奥运会创造和谐稳定的社会环境,作为民族宗教界的同志同样负有义不容辞的责任。

总之,

我们要通过学习领会中央关于民族宗教工作的一系列重要指示精神,进一步提高思想认识,积极主动作为,发挥民族宗教工作在促进经济社会发展中的积极作用,维护我市民族宗教界团结稳定和谐的良好局面。

二、围绕全市工作大局,扎实做好今年我市的民族宗教工作

今年市委、市政府的工作大局,

归纳起来,体现在两个大方面:一是要继续持续新一轮跨越式发展的宏大气势、强劲态势和良好趋势;二是要保持全市安全稳定和谐的良好局面。

民族宗教工作要紧紧围绕工作大局,

主动融入,最大限度地团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,营造民族宗教界团结稳定和谐的良好氛围,为维护我市稳定和谐的良好局面,

推进我市新一轮跨越式发展作出新贡献。

根据这一总体要求,今年民族宗教工作要着重从五个方面做好工作:

(一)着眼于“服务大局”,

发挥宗教界和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用

可以从以下四个方面来发挥积极作用。

一是服务经济建设。当前,

宗教工作的一项重要任务,就是要着力激发宗教界人士和信教群众的爱国热情和建设中国特色社会主义事业的积极性,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。要教育引导广大信教群众把更多的时间和精力用来发展经济、改善生活,

勤劳致富,积极投身我市新一轮跨越式发展。二是促进社会和谐。可以这么说,

没有宗教的和谐就没有社会的和谐。我们要引导宗教界根据社会发展和时代进步要求,从社会深刻变化的实际出发,

努力挖掘和弘扬宗教经典教义中的和谐理念,以正确的态度处理好信教群众与不信教群众以及信仰不同宗教群众之间的关系,

处理好各宗教之间的关系,

处理好宗教内部的关系,广泛开展和谐创建,增进团结,

努力建设和谐宗教,

为促进社会和谐作贡献。三是投身慈善事业。各宗教都有乐善好施、扶危济困的优良传统,在开展慈善事业方面有自己的特点和优势。近年来,

我市宗教团体和宗教活动场所在扶贫、济困、救灾、助残、养老、支教、义诊等方面做了不少工作,取得了良好的社会效益,

广受社会各界好评。在新形势下,宗教界要在总结经验的基础上,进一步探索服务社会的方法与途径,在社会救助、社会公益事业和慈善事业上迈出新的步伐。

四是参与道德建设。宗教伦理的核心是善,

宗教中包含着大量人类共同的伦理道德规范,

对维持人际关系和社会秩序具有正面价值。为此,我们要鼓励宗教界积极参与培育文明风尚的活动,遵守社会公德、职业道德、家庭美德。面对社会变革中出现的种种问题,

要引导信教群众摆脱物欲的诱惑,调整失衡心态,平复心理焦虑,理性对待工作生活中遇到的各种困难和挫折。五要推动对台交往。

我们要利用宗教交流做台湾人民的工作,通过两岸宗教交流,增强台湾同胞对祖国大陆同文同种、同根同源的归属感,发挥宗教的独特优势,

积极推动对台对外交往,开展两岸民间交流活动,为促进祖国和平统一大业作出贡献。

(二)着眼于“依法管理”,

继续深入贯彻实施《宗教事务条例》

《宗教事务条例》颁布实施三年来,宗教事务管理进一步规范,有力推进了我市宗教工作的开展。

继续深入贯彻《条例》是做好新形势下宗教工作的关键。一要抓好《条例》相关配套规章的贯彻实施。国务院《宗教事务条例》颁布以后,

相关部门已陆续出台《宗教活动场所设立审批和登记办法》、《宗教教职人员备案办法》、《宗教活动场所主要教职任职备案办法》、《宗教院校设立办法》等一批配套规章,各级民宗部门和各宗教团体要结合厦门实际,认真贯彻落实,以配套规章的实施来推进宗教工作的开展,

力争在规范和有效管理宗教活动场所、宗教院校、宗教教职人员取得新的成效。二要规范宗教活动场所和宗教事务管理。要继续完善和落实宗教和民间信仰活动场所各项管理制度,

尤其要以《民间非营利组织会计制度》为抓手,引导宗教和民间信仰活动场所加强财务管理。要继续制止乱滥建寺庙宫观和露天宗教造像,依法管理宗教活动,

引导宗教界节俭办教,防止盲目攀比和追求奢华之风。三要坚决抵御境外利用宗教进行的渗透活动。

要保持清醒头脑,抵御境外利用宗教进行的渗透。抵御渗透不仅是党政部门的工作,也是爱国宗教团体和宗教界人士的应有之责,

宗教界作为抵御境外利用宗教进行渗透的第一道防线和坚强屏障,要自觉主动地发挥作用。今年还要根据上级部署,积极稳妥做好天主教厦门教区自选自圣主教工作,

继续加大对____私设聚会点的依法治理力度,注意把问题处理在萌芽状态,防止形成“气候”,增加治理难度。

(三)着眼于“提高素质”,

加强宗教界自身建设

推动宗教团体加强自身建设,

努力培养一支合格的宗教教职人员队伍,是当前宗教工作的一项重要任务,必须下大力气抓紧抓好。一要抓好思想建设。

要加强爱国主义、社会主义教育,推动宗教界和信教群众增强大局意识、责任意识,坚持爱国与爱教相结合,适应社会与服务社会相结合,

做“好教徒”与做“好公民”相结合,在重大问题上与党和政府保持一致,

坚定走与社会主义社会相适应道路的决心。二要抓好宗教团体组织建设。爱国宗教团体是党和政府联系宗教界人士和信教群众的桥梁,市____两会、伊斯兰教协会、佛教居士林都将在今年进行换届,要以此为契机,

指导爱国宗教团体加强自身建设,建立健全各项规章制度,依法依章搞好自我管理,

规范宗教活动,加强道风建设,真正担当起组织开展正常宗教活动、办好教务的职责。

爱国宗教团体要注意倾听宗教界人士和信教群众的意见,做好引导和调解工作,增强在信教群众中的影响力。要扎实做好天主教专项工作,加强天主教爱国力量建设。

三要加强爱国宗教人士队伍建设。要把培养爱国宗教人士作为一项战略任务来抓,深入研究新形势下宗教界爱国人士成长的特点和规律,加大培养、选拔、使用工作力度,

有针对性组织培训,

努力造就一支政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众的合格宗教教职人员队伍,

顺利实现宗教人士队伍的新老交替。

(四)着眼于“团结进步”,

进一步加强城市民族工作

民族团结是社会和谐稳定的基础。我市是典型的民族散杂居城市,

要创新工作思路,

进一步加强城市民族工作。一要深入开展民族团结进步创建活动。广泛深入开展民族理论、民族政策、民族法律法规和民族基本知识的宣传教育。从构建社会主义和谐社会的大局着眼,坚持不懈地抓好民族团结进步创建和表彰活动,

大力创建民族团结和谐乡村、和谐社区、和谐单位,

培育团结、进步、文明、和谐的新风尚,形成珍视和维护民族团结的浓厚氛围。要以市民族联谊会换届为契机,大力加强民族团体的建设,充分发挥其联系少数民族同胞的桥梁作用,

紧密地团结各少数民族,

更好地为我市民族工作和民族团结进步事业服务。二要认真研究城市民族工作思路。随着经济社会形势发展,少数民族人口城市化、散居化趋势越来越明显。必须看到,

当前城市民族关系面临的新情况新问题日益增多,

城市民族工作面对的新课题新挑战日益凸显。要从统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展的高度,深化对城市民族工作的认识,研究现阶段民族问题发展变化的特点规律,谋划城市民族工作的思路。

加强与流出地政府和驻厦办事机构的沟通与联系,做好城市少数民族流动人员的服务和管理,

帮助他们解决在劳动就业、子女入学及适应城市生活环境等方面遇到的实际困难和问题。充分尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰,搞好清真食品的生产、供应和管理,

满足少数民族合理合法的特殊需要。三要促进少数民族和民族村(居)经济又好又快发展。厦门只有个民族村(居),随着我市跨越式发展的快速推进,农村城市化进程加快,

两个民族村(居)要把握好这一机遇,按照城市建设规划要求,主动对接,

选择好符合自身实际的发展项目,加快自身经济的发展,不断提高他们的生活水平。

要按照上级的部署,继续做好我市高山族帮扶工作,继续落实第三批挂钩帮扶民族乡工作。

(五)着眼于“维护稳定”,推进基层基础工作

民族宗教工作要始终把维护稳定放在重要地位。加强基层基础工作,是维护我市民族宗教领域稳定的重要环节。因此,

我们要下大气力,

夯实宗教基层基础工作。

一要狠抓基层民族宗教工作。突出加强基层民族宗教工作,

这是中央的一贯要求。要重心下移,始终把加强基层民族宗教工作作为打基础、管长远的根本性任务,

切实抓紧、抓好、抓出成效。按照国家宗教局提出的“工作做到县”的要求,重点要加强区一级民族宗教机构的建设,

确保机构、领导、人员、经费四落实,同时要定期开展民族宗教业务学习培训,完善各项工作机制,

着力落实基层工作责任制,做到“依法管理落实到区、抵御渗透落实到区、积极作用发挥到区、不稳定因素化解到区”。充分发挥三级宗教工作网络作用,认真抓好社区民族工作试点,

把民族宗教工作责任明确到基层,把工作落实到基层。二要深入做好信教群众工作。做好信教群众的工作是宗教工作的根本任务,我们做宗教工作的同志要坚持以人为本,

心里头要装着信教群众。

要尊重和保护信教群众的宗教信仰,赢得他们的信任,使他们在重大政治和社会问题上增进共识。要帮助他们解决实际困难。要做好信教群众的思想政治工作,

深入进行爱国主义、集体主义、社会主义教育,开展法制教育和公民道德建设。要帮助他们提高认清是非的能力,坚决反对利用宗教进行的非法违法活动,

自觉抵御境外势力利用宗教进行的渗透,维护国家统一、民族团结和社会稳定。

三要重视基层矛盾纠纷排查化解工作。认真排查化解民族宗教领域存在的矛盾纠纷隐患和不稳定因素,采取措施,妥善解决,把问题解决在萌芽状态,

以最大限度增加和谐因素,消除不和谐因素。要充分发挥民族宗教团体和代表人士作为党和政府与少数民族群众、信教群众的桥梁纽带作用,

引导他们通过理性合法的形式反映利益要求,解决利益矛盾。要积极预防和妥善处置民族宗教方面的突发事件,

确保民族宗教领域的安全稳定。

三、加强民宗部门的自身建设,

切实增强民族宗教工作实效

中央关于民族宗教工作的大政方针已定,我市民族宗教工作的主要目标任务也已经明确,关键是要抓好落实。

各级民族宗教部门要加强自身建设,不断提高工作水平。

第一,

要加强学习,提高工作水平。要深入学习、全面理解党的民族宗教理论政策和法律法规,

不断提高自身素质,进一步规范行政行为,努力推进依法行政。

要深入基层,深入群众,深入实际,开展调查研究,了解实情,

掌握动态,

正确把握新形势下民族宗教工作的新情况、新问题、新特点,认真研究应对措施和方法,增强工作的针对性和实效性。要通过调查研究,

把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、落实工作的本领,推动民族宗教工作开展。

第二,要完善机制,

形成工作合力。民族宗教工作涉及方方面面,需要大家共同努力。要进一步健全民族宗教工作领导机制、协调机制和工作机制,加强部门协作,

形成有关部门各司其职、各负其责、相互配合、齐抓共管的工作格局。各级民族宗教部门要主动加强与其他部门的协调沟通,

争取各方面的支持和配合,

发挥各方面优势,推动工作开展。

第三,要搞好服务,

改进工作作风。民族宗教工作是做群众工作,

是做凝聚人心,聚集合力的工作。要不断改进工作作风,提高联系、团结、服务少数民族和信教群众的本领和能力,

以勤勉的态度、良好的作风,服务大局、服务基层、服务群众。要加强机关精神文明创建,落实“勤廉、务实、和谐、进步”的机关建设目标。

同志们,

今年的民族宗教工作任务重、要求高。让我们在市委、市政府的领导下,进一步振奋精神,团结一致,

求真务实,扎实工作,

不断开创全市民族宗教工作的新局面,为推进我市新一轮跨越式发展做出新的贡献!

民族宗教工作会议上的讲话篇

同志们:

今天上午我们在这里召开全市民族宗教系统工作会议,主要是学习贯彻落实全区民委(民族局)系统工作会议精神,回顾总结年民族宗教工作,

研判新形势下我市民族宗教工作发展面临的新问题和新挑战,部署安排年民族宗教工作。

下面我就讲两个方面的情况和意见。

一、年主要工作回顾

在刚刚过去的年,我们全市民族工作与宗教工作在市委市政府的领导下,

在自治区民委、宗教局的指导下,在全市民委系统、宗教系统全体干部职工的共同努力下,认真学习系列重要讲话和三中、四中全会精神,

根据上级的工作部署,以开展党的群众路线教育实践活动为动力,以市政府确定的民族工作项重点工作,以及宗教领域重点工作为抓手,认真履行职责,

各项工作都取得了新成效,

为全市民族团结进步和宗教和睦和谐作出了积极贡献。具体如下:

(一)民族工作情况

一是开展党的群众路线教育实践活动。年我们积极参加第二批党的群众路线教育实践活动,

认真做好各阶段工作:一是组织学习、广泛征求意见。在认真学习有关文件,

同时,深入到三区两县市、民品企业、社区和挂点村等听取党员和群众的意见建议。特别是关于“四风”问题的反映。

二是开展传统革命教育。组织党员干部到党的群众路线教育基地――港北区奇石乡新清村“中秋起义”革命旧址参观学习,“缅怀革命先烈,牢记党的宗旨”。三是深入民族聚居区办实事。

开展“走进群众、改进服务、解决难题”主题实践活动,

到港北区中里乡三凌村开展“七?一”慰问少数民族聚居区困难党员和留守儿童活动,

给困难群众送去了慰问金和慰问品。四是撰写好对照检查材料。针对征求意见中群众反映和需要解决的问题,重点查找“四风”方面存在的问题,

分析根源,制定整改方案。

五是开展好专题民主生活会。

认真开展批评和自我批评,实现共同进步。

六是做好整改工作。针对存在的问题,提出具体措施、进度安排、完成时限等方案,并向社会公布,

接受群众监督。通过开展活动,

使全体党员干部受到一次党性党风的深刻洗礼。

二是深入开展民族团结进步创建活动,营造民族团结和谐氛围。

在贵城街道办事处、石羊塘社区成立“民族之家”、“少数民族流动人员服务站”,设立固定宣传橱窗,举办民族知识宣传板报、开展“民族团结心连心”联谊会等一系列创建活动,引导居民群众牢固树立“三个离不开”的思想。培育和挖掘了一批事迹突出、影响广泛的先进典型。

我市获得国务院第六次全国民族团结进步个模范集体(港北区港城镇龙井村村民委员会和平南县马练瑶族乡人民政府)和个模范个人的表彰。港北区港城镇龙井村陈喜志同志,代表贵港市参加第六次全国民族团结进步表彰大会,

并得到党和国家领导人的接见。同时,在新世纪学校开展民族团结进步创建活动,举办了以“民族团结进步”为主题的文艺汇演。在港北区石羊塘社区开展主题为“美好家园”的创建活动,

使社区居民了解民族风俗习惯,树立正确的民族观,使“三个离不开”的思想更加深入人心。

三是做好各级少数民族发展资金编制和申报、监督管理,积极为民族地区办实事好事,

推动民族地区经济社会发展。与市财政局组成联合检查组,对全市上年度民族专项资金项目实施和资金使用情况进行检查,

开展综合评定,逐个项目量化考评,对检查发现的问题,提出整改意见,

限时整改,

使资金管理逐步走上规范化。

四是抓好民族关系监测工作,促进了社会和谐稳定。我市建立了由名少数民族知名人士组成的信息资料库,其中实行全面联系的信息员名、专家顾问名、民族关系协调员名,

建立了民族关系监测评价处置工作制度项。同时,我市依托“维稳基石工程”载体,认真排查调处涉及少数民族的各类矛盾纠纷,帮助群众解决困难,

切实做好协调民族关系工作,促进全社会形成自觉维护民族团结的良好氛围。

举办了“年社区民族工作干部培训班”,采用理论学习与实践相结合的方式,

一方面开展民族政策理论、当前民族工作形势等业务知识培训外,一方面组织学员到南宁市先进社区参观学习,

拓宽了社区干部的工作思路,增强了他们的责任意识与工作积极性。

五是积极为民族地区办实事好事,推动民族地区经济社会发展。年我市获得国家级、自治区级少数民族发展资金万元,

扶持少数民族地区道路个,人畜饮水处,文化设施建设个等项目,解决了多万少数民族聚居区群众行路、饮水难等问题。

市本级财政安排万元少数民族发展资金,扶持项目个,桂平、平南县也分别从财政有限的资金中安排万、万少数民族发展资金,

重点用于扶持民族乡经济社会发展。落实民品企业政策,

为民族特需用品定点生产企业服务,帮助平南县兽药厂、广西清隆机械制造有限公司等民品企业争取享受到国家流动资金贷款贴息多万元,从而进一步增强了民族企业的发展后劲,促进了民族贸易、民族特需用品生产企业的发展。

六是举办了“三月三”歌节和瑶族“盘王节”传统节庆活动,

传承和弘扬民族传统文化。

“三月三”期间,共举办各种文体活动共场次,出版宣传专栏板报期,印制宣传资料万多册。

分别在市民族公园、覃塘区樟木乡、东龙镇、蒙公乡和港北区的奇石乡、桂平市石龙镇等举办了壮乡欢歌迎“三月三”、“三月三”篝火晚会、“三月三”民间文艺文化节等活动。

月,在桂平紫荆镇木山村举办瑶族“盘王节”节庆活动。活动内容丰富多彩,

产生了积极的影响。

七是做好贵港市组团参加第十三届全区少数民族传统体育运动会各项工作。做好调研、项目筛选和指导工作,确定了射弩、投绣球、武术等个参赛项目。在钦州举行的运动会上,

我市代表团名运动员经过天努力拼搏,共取得了枚金牌、枚银牌、枚铜牌的好成绩,

还有名运动员荣获“体育道德风尚奖”。

八是成功举办平南县马练瑶族乡成立周年庆典活动。市、县各有关部门做好考察调研,

了解民族乡发展现状,

组织召开了乡庆项目扶持协调会,

确定了交通、文化、水利、人饮、危房改造、市政基础建设等民生项目和公益设施项目共个,投资金额达.万元,帮助少数民族地区和困难群众解决了一系列困难和问题。

各族人民真正得到了实惠,感受到党和国家民族政策的温暖。

九是开展好民族区域自治法宣传月活动。

年是《中华人民共和国民族区域自治法》颁布周年,在开展联合调研的基础上,举办了系列纪念活动:一是召开了纪念座谈会,

市民工委等个成员单位、三支队伍代表等多人参加。市政府岑宛?副市长参加座谈会并作了讲话。二是联合贵港市电视台到平南县拍录专题片,宣传党的民族政策、民生项目、民品企业发展情况,

并在贵港日报开辟专版宣传。三是在桂平市、覃塘区举办“民族团结?美好家园”为主题的宣传文艺演出,进一步把民族区域自治法宣传到民族群众中去。四是在公共汽车电子显示屏流动广告宣传、贵港城区公益电子大屏幕宣传、编发公益短信宣传等,

在全社会营造自觉维护民族团结和社会稳定的良好氛围。

十是举办了少数民族干部培训班。会同市委组织部在广西民族大学联合举办全市少数民族干部培训班,

全市名科级少数民族干部参加培训,重点学习党的和十八届三中全会精神,

系列讲话精神,民族政策理论与民族政策、民族文化传承与发展、民族工作形势与任务、民族工作经验做法等。

通过学习培训,

拓宽了培训渠道,进一步提高少数民族干部综合素质能力。

(二)宗教工作

。积极推动和谐寺观教堂创建活动

以“教风”为主题,

组织引导宗教团体和宗教活动场所开展和谐寺观教堂创建活动。一是制定工作方案,对活动开展进行了全面的部署。二是贯彻执行国家宗教局等部委《关于处理涉及佛教寺庙、道教宫观管理有关问题的意见》,

按步骤开展自查登记、整改攻坚等工作。通过开展和谐寺观教堂创建活动,

教职人员素质得到进一步提高,

行为得到规范。我市个集体、名个人被国家宗教局授予全国创建活动先进集体、先进个人称号,

个集体、名个人被自治区宗教局授予全区创建活动先进称号。

。依法管理宗教事务,促进宗教和谐。

第一、开展以“传递正能量、共筑中国梦”为主题的宗教政策法规学习月活动。突出两个特点:一是由以往着重于宗教界的内部学习转变为加强面向社会各界的正面宣传,

为依法管理宗教事务营造良好的社会环境。在《贵港日报》上刊登《宗教政策法规知识问答》,将宗教事务中与社会密切相关的事项,进行答疑宣传。同时,

印制《宗教政策法规知识宣传手册》多份,向宗教界和相关部门发放,增强他们对宗教政策法规的认识了解。

二是变被动接受学习为主动学习,

增强宗教界人士学习的主动性与积极性。在平南县正觉寺召开习座谈会,宗教界代表人士轮流发言,畅谈经验和体会,进行互动交流,

突出了宗教界人士的学习主体意识,变“要我学”为“我要学”,

变被动接受为主动学习提高,大大强化了学习的效果。

第二、加强宗教活动场所规范化建设。一是把好场所审批关,依法审批和开放宗教活动场所。

按照《宗教事务条例》、《宗教活动场所设立审批和登记办法》的有关规定,对基层申报设立的三个宗教活动场所,

进行了初步调查核实。同时,做好换发宗教活动场所登记证工作。二是全面开展“会所中的歪风邪气”调查清理工作。对宗教活动场所或宗教界房产内是否存在违规设立会所等行为,

进行调查处理。目前没有发现存在违规设立会所等行为经营。

下一步,要进一步完善监督机制,

防止歪风现象出现。

第三、加强宗教团体建设。宗教团体是党和政府联系教职人员、信教群众的桥梁纽带。宗教部门深入各级宗教团体调研指导,抓好宗教界代表人士的发现和培养工作。

贵港市道教协会年内举办了一期业务骨干学习班、一次道教文化书画展览活动。佛教方面,充分酝酿,精心组织,

成功举办了贵港市佛教协会成立暨第一次代表会议,选举产生了第一届领导班子。

从此,贵港市四大教派的爱国宗教团体全部成立,为今后开展好宗教工作,

打下了基础。

第四、推进教职人员认定备案、社会保障以及财务监督管理工作常态化。按照区局的要求,做好寺观教堂主要教职人员认定备案、活动场所教职人员认定备案的认定与上报工作,

逐步建立宗教教职人员数据库。同时,对已认定备案的宗教教职人员参加社会保障情况进行调查核实,

建立档案,并按照自愿的原则,发动教职人员积极参加社会保障。

据统计,我市教职人员养老保险的参保率达%以上,

医疗保险的参保率达%。

财务监督方面,继续推动各级活动场所建立完善财务管理制度,规范功德香管理、财务管理、财务公开等工作,接受信众监督。

平南正觉寺的财务管理制度被自治区宗教局树为全区宗教场所财务管理的先进典型。

第五、抵御境外渗透,打击非法宗教活动。抵御渗透方面,

通过深入细致的思想工作,

增强了天主教、____信众的爱国热情与守法意识,

并会同有关部门做好防范。年内,

在韩国举行的天主教世界青年大会、在香港举行的基督____班,我市天主教、基督____自主自办原则,没有一个教徒参加。

打击非法宗教活动方面,

对____私设聚会点活动进行了有效监控,

防止其扩大规模与活动点蔓延。同时,注意工作方法,

会同公安、市政等部门,制止、化解了多起假冒僧人到广场、公园等公共场所非法销售佛像的行为,制止了一起私设佛堂的违法行为、一起擅自建设露天宗教造像的行为。

。指导宗教团体、宗教活动场所开展好相关宗教活动

一是组织开展好中国佛教讲经活动。根据自治区宗教局和广西佛协的要求,组织我市佛教出家僧众、佛教居士余人到桂林参加巡讲活动。月中旬,指导贵港南山寺成功承办了广西第二届佛教讲经选拔活动。

二是指导贵港市道教协会举办教职骨干人员培训班,并进行了授课指导。三是指导南山寺、城区天主教堂、____堂等重点宗教活动场所,做好春节期间及大型宗教活动的安全管理。

在平南、港南举行的天主教相关大型活动,均能安全有序进行。

。深入调查研究

一是根据自治区宗教局的要求,调查了解藏传佛教在贵港市传播情况。二是根据国家宗教局的部署,对《宗教事务条例》颁布周年实施情况总结评估,

为修订和完善《宗教事务条例》提出意见建议。

三是开展宗教活动场所专题调研,了解现状,掌握场所存在的突出问题并分析产生原因,为进一步加强场所管理提供依据。

。化解难题,促进和谐稳定

一是推动解决天主教教产遗留问题。

主要是贵港城区天主教堂、平南天主教堂的教产问题。

多次与自治区天主教主教府及教堂方面沟通,并主动向市、县市有关领导反映情况,力争达成共识,推动教产问题的有效解决。

二是按照“尊重历史、照顾现实、体谅包容、协商解决”的原则,做好协调沟通,解决场所建设中遇到的问题。妥善解决了平南正觉寺建设中涉及的因高压线迁移问题。南山寺扩建的用地与日常管理问题,

因涉及与南山风景区,多年难以解决。经多方协调汇报,市政府同意南山寺接管南山公园收费范围内除动物园之外的区域,从而有效解决了寺院被景区分割的问题,

扩建用地问题也同时得到解决。

港北区北山寺扩建,经会同林业等部门现场办公,采取不改变权属前提下由北山寺使用的办法,

解决了附属设施的用地问题。

此外,西山龙华寺观音岩扩建工程已经完成,罗丛岩古雅道观也完成了主体工程。

。积极引导宗教与社会主义社会相适应。

一是结合中国传统文化的挖掘,发挥宗教文化在构建和谐社会中的积极作用。南山寺把“寿文化”与“佛文化”和谐结合,

在国庆期间,举办了祈福孝亲百寿宴活动。平南正觉寺、城区天主教堂等宗教场所,在重阳节期间,

举办了形式多样的敬老爱老活动。

二是发挥宗教文化的积极作用,为经济建设做贡献。

桂平西山龙华寺、洗石庵,白石山三清观等场所,配合景区文化建设,开展“浴佛节”、观音诞等宗教文化活动,

推动了旅游业的发展。西山的“浴佛节”已成为广西著名的宗教旅游文化品牌。

三是弘扬宗教的慈善济世、和谐众生精神,积极开展宗教慈善活动。举办了第三届宗教慈善周活动,共筹集善款多万元,

慰问了残疾人、特困户、受灾户等弱势群体。

并带动了宗教慈善活动的常态化开展。

总之,年我们民族工作、宗教工作都取得了可喜的成绩,这些工作成绩的取得,是上级各级领导关心关怀的结果,

也是我们民委、宗教全体干部职工努力工作的结果,

对所取得的成绩,希望大家要再接再厉,在新的一年里取得更好的成绩!

二、年主要工作

年,我们将学习贯彻党的和十八届三中、四中全会精神,认真学习好中央、自治区民族工作会议精神,学习全国宗教工作会议精神以及全区民委宗教系统工作的要求,结合实际,

扎实开展工作。总体要求是:深入学习系列重要讲话精神,

贯彻落实党的、十八届三中、四中全会精神,根据上级的工作部署,在市委市政府的领导下,紧紧围绕“共同团结奋斗、共同发展繁荣”的主题,大力开展民族团结创建活动,

依法管理宗教事务工作,

促进我市经济社会健康、和谐发展。

(一)民族重点工作

。推进民族团结进步创建活动工作,重点抓好创建活动进学校、进社区、进企业、进宗教场所工作。广泛深入开展民族团结进步教育活动。

进一步推动党的民族理论、政策、法规、知识,

推动民族团结教育进学校、进企业、进社区、进宗教场所。把民族团结教育贯穿于精神文明建设和公民道德建设全过程,引导各族干部群众把自觉维护民族团结作为基本道德规范。坚持开展民族团结进步表彰活动,

大力宣传党和政府及全社会共同推动民族地区发展的成就和经验,大力表彰民族团结先进典型,用群众身边的人和事教育群众,

带动各族群众积极参与民族团结进步事业。

。争取上级资金支持,继续推动少数民族和民族地区经济社会发展。

我市少数民族聚居都是较为偏远山区,信息滞后,自然条件差,经济基础薄弱,经济发展难度较大,

较为贫穷落后。区域多民族聚居,民族关系复杂,较为封闭,科学文化落后,

商品经济观念比较淡漠,社会发展水平较低,在去年开展的调研中全市还有个少数民族聚居区的行政村尚未通水泥路,

其中桂平市个(新源、思源、东岗、中峡江、新隆、田泗、木山、深水、元安、大广、合水),平南县个(新利),港北区个(吉龙、银村、坦阳),覃塘区个(廖瑞、英峨、姚见)等边远山区村的少数民族聚居,由于交通闭塞,

村民的经济收入低,生产生活条件艰苦,

各县市区民委(民族局)在申报项目时要倾斜安排条件艰苦的民族聚居区。

。开展好民族文化建设,

认真做好“三月三”、“盘王节”节庆活动。为弘扬和传承民族传统文化,培养更多的民间文艺人才,

创作出更多的佳作,让更多的民间文艺作品进一步贴近群众,组织开展“三月三”壮乡传统歌节活动、举办文艺汇演节目,不断打造贵港市民间文艺品牌,不断扩大贵港市民间文艺的影响力。

。开展民族团结进步宣传月活动。根据自治区民委的要求,每年月份到月份为民族团结宣传月活动,各县市区要结合实际,

举办多样式的主题活动,宣传月期间,重点宣传党的十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,党关于民族问题的重要理论、政策和国家的法律法规;

中央民族工作会议精神,我市近年来民族团结进步事业取得的新成就和各行各业涌现出的先进典型等。

要结合当地开展宣传教育和民族团结进步创建活动的经验做法和成效,使“三个离不开”的思想深入人心,家喻户晓。

。举办一期民族宗教干部培训班。

为深刻分析民族宗教工作面临的新形势、新任务、新挑战,增强做好新形势下民族宗教工作的使命感和责任感,全力维护民族宗教领域的和谐稳定;要突出工作重点,切实提高工作的针对性和实效性,

创新和优化民族宗教事务管理;

拟今年月份前举办名乡科级民族宗教干部培训班,

提高少数民族领导干部与宗教干部依法行政的能力、开拓创新的能力、处置突发事件的能力、解决问题的能力、协调沟通的能力水平。

(二)宗教重点工作

。依法管理宗教事务。

认真学习贯彻《宗教事务条例》和相关政策法规,加强和创新宗教事务管理。

一是依法审批宗教场所的筹备、登记工作。按照信众需要、布局合理、条件具备等基本要求,

加强核查,严格审批程序,并注重加强批后管理。二是继续做好宗教教职人员认定备案工作。三是进一步加强宗教活动场所财务监督管理。

四是配合政法、公安等部门开展打击非法宗教活动。

。积极推进各项重点工作。一是巩固宗教教职人员纳入社保工作成果,争取政策上的扶持,解决缴纳金不足的问题,

扩大社保覆盖面,提升保障水平。二是按照上级的工作部署,

开展治理“乱建寺观、乱塑宗教造像”工作,维护宗教领域的和谐稳定。三是指导佛教界、道教界开展文明敬香活动,建设生态寺庙、生态宫观。

同时,加强与景区、旅游部门的配合,引导游客文明礼佛、文明参拜。

四是进一步理顺宗教活动场所与景区、旅游、文物保护的关系,为经济社会发展发挥积极作用。五是指导宗教活动场所加强安全管理。重点是宗教活动的秩序安全、建筑施工安全、消防、治安、卫生防疫等方面的工作。

。努力推动解决难点问题。一是推动宗教房产政策的落实。

重点是贵港城区天主教堂、平南天主教堂的教产落实与教堂重建问题。要运用好国务院《宗教事务条例》及相关政策法规,以及最近中央统战部、国家宗教局下发的有关文件,结合实际情况,加强与相关部门的沟通、协调,

争取党委、政府的重视,有效解决问题。二是加强抵御境外势力利用宗教进行的渗透工作,

重点研究治理____私设聚会的问题,同时会同有关部门做好防范校园传教工作。

。加强服务引导。

一是继续开展以教风为主题的和谐寺观教堂创建活动,推动宗教界进一步加强教风建设与寺观教堂的民主管理。

二是继续开展“宗教政策法规学习月”活动。

注意创新工作方式,发挥宗教干部与宗教界人士的学习主动性。

三是继续开展“宗教慈善周”活动。

在总结近几年公益慈善活动成果经验的基础上,

根据各教与各地的特点,探讨方便可行、富有特色、成果明显的活动形式,并逐步形成宗教慈善活动的常态化、规范化。

四是进一步加强两支队伍建设。宗教干部队伍方面,根据机构改革后队伍建设的新情况,加强宗教干部的学习培训、交流提高,

建设一支素质高、能力强的宗教工作队伍。宗教人士方面,以宗教团体、宗教场所负责人的培养使用为重点,以教育引导为手段,培养一支合格的宗教人士队伍。

计划在上半年与下半年,分别组织两支队伍的相关人员,

到市外学习交流,提高综合素质。五是指导宗教界积极参加各项文化活动。利用好各个教派的传统节日,开展积极、健康的文化活动;

打造好西山浴佛节、南山文化节等宗教文化品牌,发挥正能量,促进社会和谐发展。

(三)党风廉政建设及纪检监察工作

。切实深化“三转”,找准职责定位。

“三转”就是转职能、转方式、转作风,要求纪检监察工作要找准职责定位,做到不越位、不缺位、不错位。

主要是督促领导班子落实党风廉政建设主体责任,遵守党章和其他党内法规,遵守政治纪律,

以及廉洁从政等情况。

。加大宣传教育,筑牢拒腐堤坝。各县市区民族宗教部门要把党风廉政建设宣传教育纳入党的宣传教育工作总体部署和年度工作计划安排,进一步加大反腐倡廉宣传教育力度,

不断筑牢思想上拒腐防变的堤坝。安排好廉洁从政专题学习,把廉洁从政作为必修内容,

要结合民族宗教工作实际,开展“主题教育”、警示教育和先进典型教育。党组书记要一次廉政党课。

虽然各县市区民族、宗教局部门都没设有党组,但是,现在的班子要主动担起责任,加强党风廉政建设,

绝不能只把精力集中在抓经济和业务上,对党建工作只是应付、被动地去做。要深刻认识党建工作服务中心工作的重要作用,围绕发展抓党建、抓好党建促发展,同时,

要加强队伍的党性教育。当前,我们面临的形势任务发生了巨大变化,

各种思想文化相互交织、相互激荡,社会环境日趋复杂,防止各种消极思想侵蚀党的肌体、保持思想纯洁更具严峻性和紧迫性。民族宗教系统一定要突出加强干部党性教育,

加强党员干部革命传统教育、宗旨教育和法制教育。

要通过党性教育,

使党员干部尤其是领导干部更加坚定正确的理念信念,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,

坚决抵制和反对一切违背党的基本路线的错误倾向,

对那些牢骚多、怪话多、怨气大,干劲不足、精神松懈、得过且过、不思进取的现象,必须重点整治,一定要树立党员干部在群众中的良好形象。同时,

要强化廉政工作。各单位尤其是领导干部要时刻绷紧反腐败这根弦,严格遵守中央“八项规定”和党风廉政相关规定,带头廉洁自律,

秉公用权,依法行政,认真落实党风廉政建设“一岗双责”制,加强对干部廉政教育,

强化监管,进一步把党风廉政工作抓紧抓好。

。加强监督检查,

强化执纪问责。重点督查:党风廉政建设主体责任和监督责任落实情况,贯彻执行中央八项规定和纠正“四风”情况督查,并加强对内设机构督查,

防止权力滥用。(四)加强民族专项资金监督检查。

。加强制度建设,完善惩防体系。

按照《建立健全惩治和预防腐败体系の―工作要求》,

加强反腐倡廉建设制度,

完善民族宗教系统惩治和预防腐败的各种制度。

同志们,今天的会议既是一次总结大会,

也是一次动员大会。随着民族宗教机构改革,职能增加,工作量增大,虽然目前出现人员不足、工作条件不完善等情形,

但我们的各项工作更不能有任何松懈,一定要增强责任感,鼓足干劲,做好民族宗教的各项工作。

借此机会也再次强调一下做好年春节期间相关工作。

要做好五个方面的工作:一是要扎实做好关心少数民族群众特别是困难群众生活工作,

把党和政府的温暖送到群众家中;二是切实抓好宗教场所安全管理工作,

着力维护社会和谐稳定;三是坚持务实节俭文明过节,严禁春节突击花钱;四是严格执行廉洁从政各项规定,

坚决杜绝“节日腐败”;五是认真做好值班安排工作,确保各项工作正常运转。

春节快到了,在此,

我祝大家身体健康!

工作顺利!家庭幸福!

民族宗教工作会议上的讲话篇

同志们:

今天我们召开民族宗教工作会议,主要任务是贯彻落实中央、自治区党委和市委民族工作会议精神,总结近年来民族宗教工作取得的成绩,

安排部署当前和今后一个时期民族宗教工作,

进一步动员全社会力量,加快我旗少数民族地区经济社会各项事业发展。

前不久,中央召开民族工作会议,

在会议上作了重要讲话,站在全局和战略的高度,系统阐述了民族工作的道路方向、理论政策、法律制度、工作实践等重大问题,

提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求,是指导新形势下民族工作的纲领性文献,

为我们当前和今后一个时期民族工作指明了前进方向,提供了根本遵循。在自治区党委民族会议上,王君书记就做好全区民族工作作了全面部署,具有很强的针对性和指导性。

在市委民族工作会议上,白玉刚书记从“六个方面”阐述了新形势下做好民族工作的重大意义和根本途径,

提出了当前和今后一个时期民族工作的总体要求和重点工作。学习贯彻落实好中央、自治区党委和市委民族工作会议精神,必须深刻认识中国特色解决民族问题的正确道路,

始终坚持用“八个坚持”统领民族工作,做到“两个结合”,

即坚持统一和自治相结合,坚持民族因素和区域因素相结合,

更加自觉地把民族工作放在全局工作中来思考和谋划,

做到民族工作与全局工作相统一,坚定不移沿着中国特色解决民族问题的正确道路迈进。必须深刻认识加快民族地区全面建成小康社会的根本任务,始终把握好“四个方面、八个重点”的工作着力点,坚持把发展作为解决民族问题的根本途径。

必须深刻认识加强民族大团结的战略部署,始终把构筑各民族共有精神家园作为根本性工作来抓,

牢固树立“三个离不开”的思想,筑牢民族团结、社会稳定的人心防线,

让各民族群众共享改革发展成果,

共建富裕和谐家园。上下要深刻认识民族工作在我旗工作全局中的重要地位,认真领会新形势下民族工作的极端重要性和现实紧迫性,切实增强做好新形势下民族工作的政治责任感和历史使命感。

旗现有少数民族人口.万人,占总人口的.%,

是一个以蒙古族为主体,汉族占多数的少数民族地区。长期以来,

各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,在文化上兼容并蓄、在经济上相互依存、情感上相互亲近,形成了你中有我、我中有你,谁也离不开谁的多元一体格局。近几年,

在市委、市政府的正确领导和大力支持下,认真贯彻落实党和国家的各项民族和宗教政策以及中央、自治区党委、市委民族工作会议精神,牢牢把握“共同团结奋斗,

共同繁荣发展”的新时期民族工作主题,

以加大少数民族地区资金投入为突破口,全力推进少数民族地区扶贫攻坚工程,群众生产生活条件大为改观,

贫困落后面貌得以改善;

以发展少数民族教育、文化、卫生等事业为牵引,

大力推进硬件软件建设,少数民族地区社会事业发展步伐加快;以加强民族大团结为重点,着力构筑各民族共有精神家园,民族地区社会稳定发展局面得到进一步巩固。

上下形成了各民族相互依存、水乳交融的民族关系,民族宗教工作在促进经济社会各项事业发展中发挥了越来越重要的作用。

同时我们也清醒地认识到,我旗作为少数民族地区,

贫困落后的面貌依然没有彻底改变,经济社会新常态面临的挑战和问题增多,转型发展任务艰巨而繁重;城乡发展不平衡,

农村牧区基本公共服务比较薄弱;一些群众特别是少数民族群众生活水平还普遍较低,生活生产方式简单,

仍以分散的家庭经营形式为主,

尚未形成规模和产业化经营;

就业、教育、社保等方面还有待加强;全社会民族团结基础还需进一步夯实。对此,我们必须要有足够的认识,就民族工作而言,

发展是重点,就宗教工作而言,稳定是关键。

我们一定要从改革发展稳定的大局出发,团结引导少数民族和信教群众积极投身于转型发展、富民强旗,全面建设绿色、实力、自信新的生动实践上来。

第一,

大力发展富民经济,增强民族地区自我发展能力。发展是解决民族问题的根本途径,我旗少数民族相对集中的地区,

大部分位于自然条件差、生态脆弱、交通不便、基础设施比较薄弱的地区,经过上下的共同努力,这些自然村的少数民族群众生产生活水平虽有了一定程度的改善和提高,但真正使这些少数民族群众脱贫致富还有一定的难度。

要紧紧围绕全面建成小康社会的目标,牢牢把握旗委十二届五次全委会议提出的“适应新常态、迎接新挑战,全面开启转型发展富民强旗新征程”的要求,

加快少数民族地区经济快速发展。一是加大民族地区基础建设投入。要以民族政策为指引、统筹安排为前提,以资金倾斜为导向,

认真抓好夯基础、打底子、添后劲、利长远的基础工作,不断加大少数民族地区交通、水利等基础设施建设力度。要扎实推进扶贫开发示范区建设,

以农村牧区“十个全覆盖”为抓手,加大民族地区资金投入,大力推进危房改造、安全饮水、街巷硬化等建设任务,着力改善农村牧区生产生活条件,

全面改善农村牧区和农牧民生产生活条件。

二是加强民族地区产业转型发展。要紧跟转型发展步伐,利用少数民族地区得天独厚的地理优势,

搞活少数民族地区农村牧区经济发展模式。坚持走规模化发展、品牌增收的路子,发挥绿色品牌优势,培育壮大肉羊、绒山羊、肉牛、生猪、家禽、瓜果蔬菜等优势主导产业,

积极发展农畜产品生产加工业。大力发展种养大户、家庭牧场、专业合作社,完善与龙头企业利益联结机制,向农牧业增产增效、加工增值要效益。

以农畜产品为突破口,

逐步建立全领域电子商务交易平台,拓展销售渠道。

围绕大漠风情、草原民俗、河套文化三大主题,做好文化旅游资源开发、包装和营销,以产业转型带动民族地区产业迸发新活力。

三是加快培育新型民族产业。民族产业是转变少数民族农牧民生产方式、促进少数民族转移农牧民就业的重要渠道。要依托少数民族地区农牧业资源优势,服务业区位条件优势,

围绕产业化发展布局,

引导少数民族贫困农牧民因地因户制宜,发展具有传统民族特色的文化、旅游、餐饮、民族工艺、民族食品加工业等产业,

积极引导和支持农牧户建设农家乐、牧家乐,发展以绿色种养、特色旅游为主的庄园经济、文化旅游,形成新型民族产业与传统产业优势互补,

相互拉动的产业格局,为少数民族地区发展注入新鲜活力。

第二,下大力气抓民生保障,

切实提高少数民族地区社会事业发展。建设和谐社会,关注民生,让全体人民享受到改革开放带来的成果,

是党中央作出的重大战略举措。民生问题关乎民心,要统筹多方力量,着力抓好民生工作,让各族群众共享改革发展成果。

各地各部门一定要按照旗委、政府的要求,从关注民生、关心少数民族群众生产生活的高度出发,积极解决少数民族群众就业、教育、医疗卫生问题,

使他们充分享受到党和政府的温暖和关怀。一是解决好少数民族群众就业问题。完善和落实各族群众就业创业政策,

加大对少数民族就业困难群体的帮扶力度,引导全社会转变就业观念,消除非行政事业单位不进的思想观念,倡导全民加大创业力度,

自立根生。

针对“”、“”农牧民就业难的问题,鼓励其选择熟悉的产业就业,并要加大对这些产业政策和资金的支持。

对少数民族农牧民和城市待业人员,要进行系统专业技能培训,使他们掌握一技之长,提高创业就业能力。对少数民族零就业家庭,

要加大政策倾斜,在创业补贴、小额贷款等方面给予帮助,

鼓励他们创新创业,

帮助他们脱贫致富。对少数民族大学毕业生和青年无业群体,要提供干事创业平台,打造创业园区,解决就业压力。

二是注重少数民族教育事业发展。要深入贯彻民族教育优先发展方针,把民族教育事业放在优先重点的位置来发展,

进一步加大对民族教育的资金投入,改善办学条件,提高教学质量。在师资队伍建设上,要加大教师培训力度,

进一步提高双语教学水平,保障民族学校教师队伍质量,全面提升少数民族教育教学质量,为培养我旗少数民族人才提供优质资源。在保障少数民族学生上学方面,

要解决好偏远地区上学远、上学难的问题,进一步加强标准化寄宿制学校建设,解决好贫困家庭上学贵的问题,决不能让一个学生因为家庭贫困而失学。三是改善医疗卫生服务水平。

针对我旗少数民族聚居地医疗卫生条件差的实际,旗卫生、民族等部门要加大旗蒙医院、苏木镇卫生院和嘎查村卫生室建设维护,加强医疗队伍建设,提高医疗服务水平,尝试引进、培养蒙汉双语工作人员,

为少数民族群众就医提供便利。相关部门要及时兑现就医报销,使少数民族贫困农牧民“看病难、看病贵”的问题得到切实有效解决。

第三,加强民族文化传承保护,构筑起民族大团结的精神家园。文化认同是最深层次的认同,是民族团结之根本,

民族和睦之魂,加强民族大团结,

根本途径是要增强文化认同,积极培养中华民族共同意识,建设各民族共有精神家园。

一是加强民族文化传承与保护。

我旗民族文化底蕴深厚,源远流长,

被誉为“草原瑰宝”的国家一级文物“鹰顶匈奴王冠”出土于我旗,宫廷赞歌“古如歌”被列为国家级非物质文化遗产,我旗被命名为“中国古如歌之乡”,拥有世界上最早建设的草原城朔方古城和国家文物保护单位霍洛柴登古城遗址、菩提济度寺。要制定文化遗产保护制度,

做好重点文化遗址、召庙的保护工作,加强非物质民族文化遗产抢救、保护和传承。要努力挖掘我旗独具特色的民族文化资源,

切实做好民族文化的保护和开发利用工作,在大力弘扬优秀民族传统文化精神的基础上,

赋予民族文化新的时代内涵,推动我旗民族文化事业健康发展,通过培育民族文化品牌,让民族文化借文化旅游插上腾飞的翅膀。

二是塑造民族文化认同。要尊重各民族的语言差异、风俗习惯差异和宗教信仰差异,鼓励和提倡各民族保持自身文化特质,发展先进文化,支持健康有益文化,

改造落后文化,抵制腐朽文化。大力发展民族地区文化事业,

推动各民族文化相互影响、相互交融,

增强民族文化的生命力和创造力,

不断丰富和发展各民族文化的内涵,提高民族的文化认同感和向心力。要结合民族地区风俗习惯,鼓励民间文化团体开展马奶节、草原那达慕等各类体育赛事,

在少数民族的重要纪念日、民族传统节日等重要节点,

开展丰富多样的民族文化活动,举办母驼圣火祭祀节、腊月二十三民间祭火仪式等民族节庆活动,拉近各民族情感距离,增强各民族之间的文化认同。

三是培育中华民族共同体意识。加强民族进步教育,把爱国主义和中华民族共同体教育纳入党员、干部教育培训规划,纳入公民道德教育全过程,

纳入青少年思想政治教育工作,紧紧扎根这片热土,在了解旗的历史变革中,感受民族区域自治制度、党的民族政策的优越性,

自觉把维护民族团结作为最高利益,

始终把个人的命运和中华民族的命运紧紧连接在一起,使“三个离不开”“四个认同”的思想深深扎根于各族人民心中。加强各民族之间交往交流交融,让各民族在中华民族的大家庭中手足相亲、守望相助。

第四,以开放包容的态度,切实提高城市民族工作水平。近年来,

我旗通过实施“三区”规划,部分禁止发展区和限制发展区农牧民实行搬迁转移,

城镇少数民族人口达到人,其中“三区”规划实施以来新增.%,少数民族进城人口数量呈逐年增长的趋势,面对这一新变化,我们要提早谋划,

提前安排,妥善处理好进城少数民族群众的生产生活问题,让少数民族群众更好更快地融入城市。

一是在思想上互相认同接纳。要在思想上认同进城少数民族群众,关心他们、帮助他们,

引导进城少数民族群众尽快适应城市生活。社区要在主动服务上下功夫,推动建立相互嵌入式的社区环境,使各民族群众交得了知心朋友、做得了和睦邻居、结得成美满婚姻。要利用好社区各类平台,

积极组织各类活动,引导少数民族进城群众在思想上认同城市文化、在行为上符合城市规范、在生活上跟上城市节奏,共创共享现代城市文明。

二是解决少数民族生产生活困难。长期以来,少数民族群众在推动城市的发展中,做出了很大的贡献,但少数民族多居住于偏远地区,

在生活习惯和方式上一时还不能完全适应城市的生活方式。要以“城市反哺偏远地区”的理念,

切实做好进城少数民族群众就业、住房、子女上学、看病就医、社会保障等基本保障问题。我旗现有城市少数民族群众中有%的人为无业人员,在无固定收入的少数民族人群中,

有%的人没有专业技能,所以,要出台专门针对性的政策进行支持,

加强专业化培训和组织化程度,让他们拥有一技之长,同时要降低门槛,

提供金融、信贷等扶持政策,鼓励他们抓住全市第三次创业机遇,在民族食品、民族饰品、民族服装生产、加工、销售等服务行业进行多领域自主创业,多管齐下解决好他们的就业创业问题。

三是维护城市少数民族群众的合法权益。要认真贯彻落实党的民族政策,坚持平等对待、一视同仁,

尊重少数民族文化、风俗习惯和宗教信仰,坚决纠正歧视少数民族群众、伤害民族感情的言行,严厉打击在用工、生产、经营、服务等环节中欺诈少数民族群众的不法行为,切实维护少数民族群众的合法权益,

不断增强少数民族群众对城市的认同感,让他们找到归属感,激发各民族之间共建和谐美好城市的活力。

第五,

加大培养选拔力度,做好少数民族干部和人才队伍建设。人才是推动少数民族地区发展的重要力量,

少数民族干部是做好民族工作的重要桥梁和纽带。一是加强少数民族干部队伍建设。要拓展少数民族干部选用渠道,

从源头上壮大少数民族后备干部队伍,通过公开选拔、组织推荐、领导提名、群众举荐和个人自荐等方式,充实少数民族后备干部库。要加强对少数民族干部的培养,提高少数民族干部的理论素质,

提升少数民族干部理论水平和业务能力,增强少数民族干部的工作能力。

优化少数民族干部队伍结构,

加大少数民族干部选用力度,优先从基层一线少数民族干部中选拔领导干部,建立少数民族后备干部动态管理办法,重视选拔任用,

强化少数民族干部结构配备。建设一支政治坚定、业务精通、善于推动发展、受群众拥护的高素质干部队伍。二是加强少数民族人才队伍建设。壮大少数民族专业技术人才队伍建设,深入推进“人才强旗”战略和“草原英才”工程,

健全少数民族人才工作运行机制,

抓好培养和引进两个环节,认真组织实施,加快培养一批少数民族专业技术骨干和学科带头人,

着力解决少数民族经济、金融、法律类人才偏缺的问题。加大农村牧区实用人才培养力度,注重培养一批农牧业龙头企业家、种养业专业大户、农牧民合作组织负责人队伍,在牵头组建专业合作社、发展嘎查村集体经济、创办农畜产品生产、加工、销售等各类经济实体方面做好示范带动,提高带领农牧民共同致富的能力。

第六,

依法加强对宗教事务的管理,

推进法治旗建设进程。

做好宗教工作,对实现宗教和睦、社会和谐和平安建设具有十分重要的意义。因此,各地各部门要突出重点、强化措施,

以构建社会主义和谐社会的要求加强宗教工作,以提高依法管理宗教事务的能力推动宗教工作,以坚决抵御境外利用宗教进行渗透检验宗教工作,努力开创宗教工作新局面。

一是贯彻实施好相关政策法规。各地各部门要深刻认识宗教工作的重要性,真正把宗教工作纳入重要议事日程,结合各自的工作实际,把党中央的有关宗教政策、采取的措施掌握好,

并认真贯彻落实,

绝不能马虎应付。要建立健全宗教工作组织机构,把党的宗教政策纳入干部学习培训的内容之一,把《宗教事务条例》作为普法学习的重要内容,

加大学习宣传力度,切实开展好“崇尚科学,反对邪教”活动。二是建立健全宗教工作长效机制。充分发挥宗教在构建和谐社会中的积极作用,

使我旗的宗教工作进一步规范化、制度化和法制化,建立起宗教工作的长效机制。深入开展和谐宗教场所创建活动,通过评选、表彰、宣传先进集体和先进个人,

总结推广成功做法和经验,推动创建活动更加广泛地开展。要正确处理好保护公民宗教信仰自由与依法管理宗教事务的关系,保护和维护好宗教界和信教群众的合法权益,

进一步规范和健全宗教活动场所的各项规章制度,坚持有法必依、违法必究,宗教团体、信教群众切实做到在法律法规允许的范围内开展宗教活动。三是加强宗教活动的管理工作。要认真研究新形势下宗教工作的新措施和新办法,

加强对宗教工作队伍和宗教界人员的培训,做好宗教活动场所主要教职任职备案工作,实现宗教活动场所主要教职管理的规范化、民主化、系统化,

提升宗教活动场所主要教职的综合素质管理能力。要及时了解和掌握信教群众的动态,有效制止非法宗教活动,

坚决防治和抵御境外敌对势力利用宗教进行渗透活动,营造安全稳定的发展环境。

第七,切实加强党对民族宗教工作的领导,为做好民族团结进步工作提供坚强的政治保障。

民族工作能否做好,关键在党。

做好新形势下民族宗教工作,必须发挥党委统揽大局、协调各方的领导核心作用。一是各级党组织要高度重视民族宗教工作。民族宗教工作开展的好坏,直接影响着改革、发展和稳定的大局。

各级党组织负责人要切实担负起责任,把民族宗教工作牢牢抓在手上,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办,推动和促进民族工作各项任务的有效落实。

广大党员干部要进一步提高对民族问题长期性、复杂性和重要性的认识,把民族宗教工作列入重要议事日程,积极做到工作有研究、有部署、有检查、有落实,

并定期分析研究民族宗教工作的新形势,办好少数民族群众迫切需要办的实事,使少数民族群众切身的感受到党和政府对他们的关心。二是要加强基层组织建设。

苏木镇和嘎查村是做好民族工作的基层组织,一定要把“堡垒”作用发挥好。

选优配强苏木镇党政班子和嘎查村“两委”,使基层干部真正成为会做群众工作和民族工作、群众信得过的带头人,切实打通联系服务群众“最后一公里”,

把党和国家对少数民族出台的各项优惠政策原原本本、不折不扣地落到实处。加强基层服务型党组织建设,

以“三到两强”为载体,推动干部下到基层、走到群众当中,把少数民族群众当做亲人、当做朋友,

把做好民族工作与解决群众切身利益问题相结合,真正做到工作到村、服务到户、温暖到心。三是要保持高度的政治敏锐性和严格的政治纪律。

在民族问题上要格外重视,

时刻保持清醒的认识,绝不能有半点麻痹大意。要树立法治意识,搞好正面引导教育,依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题,

不能把涉及少数民族群众的民事和刑事问题归结为民族问题,也不能把发生在民族地区的一般矛盾纠纷简单归结为民族问题,更不能以民族划线搞选择性执法。广大党员干部要像珍视自己的生命一样珍视民族团结,像关爱自己的亲人一样关爱少数民族群众。

同志们,民族宗教工作无小事,

民族宗教工作的好与坏事关我旗的民族团结与和谐发展,希望上下一定要站在发展、稳定、团结这个大局的角度,

把民族宗教工作作为一项长期工作抓紧抓实,抓出成效,

绵绵用力、久久为功,

为我旗的政治稳定、经济发展、民族团结进步打牢根基,为开启转型发展、富民强旗新征程,全面建设绿色、实力、自信新作出应有的贡献!

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民族宗教工作会议讲话稿【篇三】

同志们:

这次全市民族宗教工作会议,是经市委、市政府领导同意召开的一次重要会议。会议主要任务是:学习贯彻党的十八届三中、四中全会、全国民委主任、宗教局长会议和市委六届十次全会精神,总结回顾**年全市民族宗教工作,分析当前形势,

安排部署**年工作任务。这次会议的召开,

对于明确今年工作思路和重点任务,推进民族宗教工作法治化进程具有重要意义。

会前,市委副书记、政协主席乔军、副市长程建国同志分别听取了会议筹备情况的汇报,

并就开好这次会议作出重要指示,

提出明确要求。下面我讲三个方面意见:

一、**年全市民族宗教工作回顾

**年,在省民委(宗教局)的正确指导下,在市委市政府的坚强领导下,全市民族宗教工作以党的和十八届三中、四中全会精神为指导,

深入开展党的群众路线教育实践活动,牢牢把握民族工作主题,认真贯彻党的宗教工作基本方针,聚焦“四风”,

围绕中心,

服务大局,突出优势,

打造品牌,全市呈现出民族团结、宗教和睦、社会和谐稳定的喜人局面,圆满完成各项目标任务。一年来,

全市有个集体、名个人荣获“全国民族团结进步模范”荣誉称号,受到国务院表彰,个集体、名个人荣获“全省民族团结进步模范”荣誉称号,

受到省政府表彰,全系统共取得中省市各级表彰奖励余项余人次,《中国宗教》杂志社副主编胡绍皆、国宗局一司处长王晓刚来我市调研,对我市宗教工作给予了高度评价。

一是紧扣民族工作主题,

全力推进民族团结进步和民族经济发展

深入开展民族团结进步创建活动,实施民族团结进步品牌工程。通过长期以来树立培养先进典型,

马栏革命纪念馆被国家民委评为全国民族团结进步教育基地,西藏民院团委、市民宗局副局长虎杰和旬邑县回族教师丁海燕分别荣获全国民族团结进步模范集体和模范个人,受到国务院表彰。兴平市民宗局、市伊斯兰教协会和韩兆剑等人被评为全省民族团结进步模范和模范个人,受到省政府表彰。

市政府常务会审议通过《咸阳市民族团结进步表彰办法》,明确规定市民族团结进步模范个人享受市级劳动模范待遇。以“民族团结、人人有责”为主题,扎实开展民族团结进步宣传月活动,全力筹备市少数民族妇女团结促进会成立工作,

取得显著成效。月日-日,联合西藏民族学院成功协办陕西省第六届少数民族传统体育运动会。中、省、市党委和政府对这次运动会的举办给予高度重视,

省委、省委统战部部长陈强、国家民委副巡视员杨永发、市上领导姜锋、乔军、程建国等出席开幕式。

市委、市政府从医疗、卫生、食品安全、综合执法、交通、治安、住宿、宣传报道等方面抽调余名干部,

全力保障运动会的顺利召开。

经过天紧张比赛,我市代表队获得一等奖个,二等奖个,

三等奖个,并获得陕西省第六届少数民族传统体育运动会体育道德风尚奖及优秀组织奖等荣誉称号,市政府荣获省第六届少数民族传统体育运动会特别贡献奖,

我局和市永年杨氏太极拳学会荣获全省民族体育先进集体称号。本届少数民族运动会隆重、热烈、紧凑、精彩,是一届水平高、成绩好、服务优、影响广、特色浓的民族体育盛会,

受到国家民委领导和省委、省政府领导的充分赞扬,赢得了各级领导和运动员的好评。

紧抓共建大西安、打造丝绸之路经济带的历史机遇,积极为民族经济的发展搭建平台,搞好银企对接。我市西北二棉等户企业享受国家贴息贷款余万元,

贴息共计万元,泾渭茯茶享受免增值税余万元。新认定清真食品生产企业家,为家清真食品经营单位换发清真食品生产经营许可证。截至**年底,

全市有清真食品生产经营单位(户)余家,其中有兴平益海嘉里、武功华丰、陕西心特软、礼泉统一企业等规模以上清真食品生产经营企业家,全市清真产品产值已突破亿元。

以民族村寨建设和发展特色产业为重点,加大少数民族聚居村的扶持力度。

经多方努力,为我市六个项目争取中央财政少数民族发展资金共万元、市级配套两个项目资金万元。狠抓清真食品管理。

认真贯彻落实国务院食品安全办等部门《关于规范清真食品生产经营活动的通知》、中央第四次民族工作会议精神,积极做好全市的清真食品管理工作。根据工作需要,

调整市清真食品认定委员会成员,修订《咸阳市清真食品认定管理办法》。加强清真食品安全检查力度,

尤其是在春节、中省市“两会”、全省第六届少数民族传统体育运动会等敏感节点,联合有关部门对全市清真食品流通的各个环节进行全面检查,

确保广大穆斯林群众的饮食安全。月份,

在渭城区召开了全市清真食品管理工作现场会,月份通过开展全市开展**年“食品安全宣传周”活动,普及清真食品法规和少数民族风俗习惯常识,提高广大市民清真食品安全意识,促进了我市民族团结,

经济发展,

社会和谐稳定。

二是依法规范宗教事务管理,发挥宗教界和信教群众在经济社会事业中的积极作用

深入开展宗教政策法规宣传教育和学习培训活动。

深入全市各宗教工作重点镇、重点宗教场所、全市性五大宗教团体开展宗教政策宣传,

共发放宣传资料万余份。

精心组织开展“宗教政策法规学习月”活动,在旬邑马栏召开全市宗教政策法规学习月活动培训班,

全市民族宗教系统共有人参加培训。加强宗教团体自身建设,

坚持宗教团体负责人季会制度和定期体检制度。月份,

成功召开市伊斯兰教第五次代表会议,圆满完成市伊协换届工作。月份推荐我市名道教界代表和名伊斯兰教界代表分别参加省道教第五次、伊斯兰教第四次代表会议,有人当选省道协副会长,

人分别当选省道协、省伊协常务理事。加强宗教团体和教职人员队伍的学习培训,

联合市委统战部,选拔宗教界上层人士和中青年代表人士各名,建立了信息库,

进行重点培养。

依法加强对宗教事务的管理。认真开展宗教工作调研,先后就基督教原教派问题陪同省基督教两会主席、会长王俊牧师进行调研,陪同副市长程建国就发展宗教文化旅游问题进行调研,

开展伊斯兰教极端思想渗透问题调研,会同市委统战部就全市宗教工作整体情况进行调研,

完成宗教工作基础信息库数据采集遗留工作,为今后开展工作提供了第一手参考资料。

全年依法批准筹备设立宗教活动场所处,

审查申请按立基督教教职人员人,

审查申请认定道教教职人员人,天主教人,佛教人。进一步规范朝觐报名审查工作,

有名穆斯林群众完成朝觐功课。制止各类非法宗教活动,指导渭城区对非法宗教活动场所“广化寺”进行拆除,

就天主教举办暑期大学生夏令营培训班,认真做好神职人员思想工作,教育其按规定程序审批备案。

月份,在省市领导的指挥下,经过天的紧张工作,圆满完成泾阳县天主教兰石神甫葬礼处置工作,实现了政治安全,

活动安全,受到了省委领导的高度肯定。坚决抵御境外势力利用宗教进行渗透活动。

月,获悉我市部分天主教人员拟赴韩国参加“亚青节”的信息后,

三原、乾县、泾阳等县迅速行动,按照属地管理原则,落实相关责任,

积极配合,圆满完成劝阻工作,受到省委统战部、省宗教局的表扬。扎实开展兴平、武功天主教界人士的思想教育工作,

积极配合省局对周至教区神甫吴钦敬的教育转化。认真开展治理乱建庙宇专项工作。市县两级召开了乱建庙宇专项治理工作会议,成立了领导小组,制定了工作方案,

开展了培训,先后两次对全市乱建庙宇情况进行摸底。月份,名市级领导分赴个县市区进行督促检查工作落实情况,

进一步加强领导、强化措施,严格问责,全面整治,

取得了显著成效。加强制定了《咸阳市民间信仰活动场所登记管理暂行办法》,经市政府法制办审查同意并下发执行。截止目前,

全市乱建庙宇已办理宗教活动固定处所筹备设立手续处,占任务的%;确立挂靠场所处,

占任务的%;转变用途改作文化、文保单位的处,

占任务的.%;取缔处,占任务的.%;按照“县批镇管村负责”的要求,管理登记民间信仰场所处,

占任务的.%。

以“教风”和“文明”为主题,以《宗教事务条例》颁布实施周年为契机,以创建和谐寺观教堂为抓手,

积极探索总结依法管理宗教事务活动的方法和经验。

在佛道教场所开展文明敬香、建设生态寺观活动,支持中五台道观开发环保香,全市共命名首批生态寺观处。加强教风建设,按照国家有关规定,

清理寺观教堂内的会所;联合市文明办以爱国爱教、知法守法、服务社会等为主要内容,在宗教界开展了创建文明宗教活动场所活动,经过定期检查指导、督促落实,联合考评,

命名乾县铁佛寺、礼泉县方家天主教堂等个全市首批文明宗教活动场所。命名全市第五批“创建和谐寺观教堂”处,

目前全市市级和谐寺观教堂达个,占全市总数的.%。渭城区中五台道观、谷家巷基督教堂被国家宗教事务局表彰为全国第二届创建和谐寺观教堂先进集体,

三原基督教东关堂被国家宗教局命名为全国第二批宗教界爱国主义教育基地。月份,《人民日报》海外版《走进寺观教堂》采访组专程来咸采访中五台道观,对我市创建和谐寺观教堂工作进行宣传报道。

深入三原县,指导县民宗局和县城东关基督教堂开展建堂百年庆典筹备工作及爱国主义事迹展览馆的规划建设相关工作,为三原县基督教东关堂资金万元,协调解决工作中遇到的困难和问题。

以开展“宗教慈善周”活动为契机,

扎实开展民族宗教“公益慈善品牌年”活动,充分发挥咸阳市民族宗教公益慈善协会的积极作用,

组织全市民族宗教界大力开展扶贫救灾、捐资助学、植树造林等慈善公益活动。据统计,全市共捐款捐物余万元,

为促进民族团结、宗教和睦、社会和谐稳定做出了积极贡献。月份市政协在视察宗教工作时,对我局发挥宗教正能量,

促进社会和谐的做法给予了充分肯定。

三是落实第一责任,全力维护民族宗教领域和谐稳定

为确保全市民族团结、宗教和睦、社会稳定,我们始终将民族宗教领域维护稳定工作作为重中之重。坚持定期排查、研判分析形势,加强敏感节点、节假日等重要时期的应急值守工作,

及时排查化解影响民族团结、宗教和睦、社会稳定的苗头、隐患,稳妥依法处置涉及民族宗教领域不稳定事件。全年共接待少数民族和信教群众来信来访人(件)次,妥善处理彝族群众上访、维族商贩占道经营、天主教神甫兰石丧葬等多起不稳定事件,

维护了全市民族团结、宗教和睦、社会和谐稳定,受到了省市有关领导和社会各界的一致好评。

充分发挥外来少数民族权益保障服务中心积极作用,

协助政府解决涉及外来少数民族纠纷问题,

切实加强我市城市外来少数民族外来人口服务管理工作。月份,

市委印发了《关于进一步明确来陕新疆少数民族群众服务管理工作职责的通知》,进一步明确了相关部门的职责。月日,全省“来陕新疆少数民族群众服务管理工作会议”之后,结合同志在第二次中央新疆座谈会上的讲话精神和赵正永书记在来陕务工经商座谈会上的讲话,

组织市级各有关部门、民族工作重点县市区民宗局长和新疆籍少数民族群众代表,召开不同层次专题会议,

传达学习会议精神。

同时,对全市来咸新疆少数民族群众进行一次全面认真的摸底工作,摸清了底数、掌握了情况。

四是加强自身建设,全面提升工作质量和水平

以局机关党的群众路线教育实践活动为契机,

努力加强自身建设。

坚持周三学习制度不放松,

在学习内容和方式上力求做到综合全面和创新。局党组开展专题学习会次,全局党员干部封闭学习天,组织理论学习次,

人均记学习笔.万字以上,撰写心得体会篇,

举办学习专栏期,

交流学习心得次。扎实开展“六访六进”活动,围绕“四风”开展调研,广泛听取意见和建议,征求对局领导班子和党员领导干部“四风”方面问题、意见和建议条,

市委第督导组反馈的意见建议条。针对征集的意见建议制定整改方案,包括大类项具体措施。通过切实抓整改,

树立了领导干部的良好作风,密切了党群干群关系,让广大群众和干部职工见到了教育实践活动实实在在的成效。全年未出现起违反八项规定的案件。深入贯彻依法治国、依法行政,

出台了《咸阳市民宗局行政效能监督管理办法》、修订了《咸阳市清真食品认定办法》等余项制度规定,并编印《咸阳市民族宗教事务局制度汇编》,确保全局工作有法可依,有规可循。

强化信息宣传。建立全市民族宗教系统信息宣传工作月通报制度,制定出台了《民族宗教信息工作考核办法》。投入.万元对咸阳民宗网站进行升级改版。月份,

在市委党校组织举办了全市民宗系统信息员培训班,强化自身素质,

提升信息质量和采用率。全年共编发信息期,

直报国宗局条,

被采用条,名列全国个直报点的第名。报送省民委条,被采用条,

名列全省第一,被评为全省信息工作先进集体。

加强民族宗教“三支队伍”的培训教育。制定三年培训规划和民族宗教工作“三支队伍”培训方案》,

全年共组织民族宗教业务知识、政策法规、信息工作等个专题培训班,参加学习余人次,

参加中省各类培训次余人次。深化行政审批制度改革,

推进简政放权,对行政审批事项进行全面清理,减少审批项目、优化办事流程、压缩办理时间、明确办理人员,

方便群众办事,并上网公示。目前我局保留行政审批项目项,其中承接省政府下放管理权限事项项,日常管理服务事项项。

此外,机关党风廉政建设、文明机关建设也取得新的成绩。

这些成绩的取得,

离不开市委市政府正确领导,离不开有关部门和县市区党委、政府的支持配合,更离不开全市民族宗教系统干部、民族宗教界人士的团结奋进和努力工作。

在此,

我代表市民宗局向各级党政领导、市民族宗教领导小组成员单位、全体民族宗教系统的同志们、朋友们,新闻界和社会各界长期以来的关心和支持表示衷心的感谢。

一年来的实践证明,要做好新形势下的民族宗教工作,

必须始终坚持科学发展,

紧紧围绕经济建设这一中心任务,

服务全市工作大局,突出团结、进步的主题,坚持民族经济社会各项事业整体推进,

促进民族关系和谐;必须始终坚持发展创新,把创先争优活动作为提升工作水平的助推器,

不断开拓新思路、实行新举措、创造新业绩;必须始终坚持为民服务,真心实意为少数民族和信教群众增实惠、谋福祉,把他们紧紧团结在党和政府周围。

虽然取得了一定的成绩,但与上级部门和市委、市政府的要求还存在一定差距,

民族经济社会事业发展的任务仍然比较艰巨,基层宗教工作力量薄弱,爱国宗教团体建设有待提高和加强,爱国宗教上层人士和中青年人才匮乏,民族宗教工作执法主体建设和干部队伍建设还有待提高等等,

这些需要我们不断改进和完善,努力克服困难,

确保全市民族宗教工作持续健康发展。

二、关于今年的民族宗教工作

**年是全面完成“十二五”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年。

全市民族宗教工作的总体要求是:深入贯彻落实党的,十八届三中、四中全会、中省民族工作会议及市委六届十次全会精神,牢牢把握稳中求进、创先争优的总目标,围绕“两个共同”的民族工作主题,坚持党的宗教工作基本方针,

扎实开展民族团结进步创建、和谐寺观教堂创建、文明活动场所(生态寺观)三大创建活动,着力推进民族宗教法治化建设、推进“一带一路”民族经济建设、推进宗教团体作风建设、推进民族宗教人才队伍建设,积极适应新常态、抓住新机遇、谋求新发展,努力为建设“四强三领先”的西部强市做出新的更大的贡献。

(一)把握一个方向

把握一个方向,即认真学习领会、十八届三中、四中全会精神,把握改革方向,推进法治进程。面对新形势下的新情况、新问题,

我们必须坚持全面深化改革,

全面推进依法治国,牢牢把握民族工作主题和党的宗教工作基本方针,把民族宗教工作放到市委、市政府全局中去谋划,

放在咸阳大开发、大发展、大建设的大局中去推动,才能不断增强民族宗教工作的前瞻性、创造性,才能真正做到应对有方,工作到位。把学习贯彻十八届三中、四中全会和同志系列重要讲话精神,

中、省民族工作会议、全国宗教工作会议、全省民族宗教工作会议和市委六届十次全会精神,作为今年全市民族宗教系统首要的政治学习任务,积极适应新常态,抓住新机遇,谋求新发展,

引导各级民族宗教干部和民族宗教界人士认真学习,解放思想,与时俱进,

开拓创新,推动民族宗教工作步入法治化轨道,推动全市民族宗教工作围绕中心促发展,

服务大局保稳定。

(二)巩固两大关系

促进民族关系、宗教关系的和谐,维护社会稳定是各级民族宗教工作部门的第一责任。

要进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的民族关系。加大民族团结宣传教育力度,

引导各族群众牢固树立“三个离不开”思想。

做好城市外来少数民族群众,

特别是新疆籍外来少数民族的服务管理工作,协调相关部门及时掌握本地外来少数民族群众基本情况,

加强服务管理,解决其经营、就学、就医等方面存在的困难和问题。开展组织在咸学习的新疆少数民族大学生代表到旬邑马栏接受红色革命传统教育,培养中华民族共同体意识。要充分发挥宗教界人士和信教群众在经济社会发展中的积极作用,

鼓励宗教界大力开展公益慈善活动,积极倡导基督教、天主教“作光作盐,

荣神益人”的宗旨,引导信众积极参加志愿者(义工),以三原县东关基督教堂爱国主义事迹展览馆开馆为契机,

引导信众爱国爱教,服务社会,不断构建和谐宗教关系。要防止境外势力的渗透干扰。高度重视民族宗教领域影响和谐稳定的苗头性、倾向性问题,

保护少数民族群众和宗教界合法权益,做好涉疆涉藏矛盾纠纷的排查化解,消除安全隐患。

及时掌握信息动态,

制止各类非法宗教活动,坚决抵御境外势力利用宗教进行渗透活动,做好维护稳定工作,妥善处置突发事件。

(三)开展三大创建

民族团结进步创建活动、和谐寺观教堂创建活动和文明宗教活动场所创建活动,

是我市民族宗教工作的主要抓手,必须坚持不懈深入持久的开展下去。

一是深化民族团结进步创建活动。推动民族团结进步创建“六进”活动,

以马栏民族特色村寨建设、少数民族发展资金项目为载体,

继续加大对我市个少数民族聚居村和少数民族群众的扶持力度,成立市少数民族妇女团结促进会,

发挥各族妇女在民族团结进步事业中的“半边天”作用。

二是深入开展和谐寺观教堂创建。加大对未达到创建标准的宗教活动场所指导力度,扩大创建工作参与范围。

加强对已经命名的和谐寺观教堂的巩固提高,对照国家宗教局明确的八个方面的创建标准,

进一步规范场所的宗教活动、财务、人员等方面制度,增强宗教界人士遵规守法、照章办事的意识。

三是结合全市开展创建全国文明城市活动,继续开展文明宗教活动场所创建活动,努力建设文化型、学习型、道德型、生态型“四型场所”。

(三)加强四项建设

一是加强民族宗教工作法治化建设。加强宗教事务依法管理,按照“四个一批”具体办法,赶月底前全面完成治理乱建庙宇专项工作。指导宗教场所办理组织机构代码证、开立单位银行结算账户,

做好土地确权发证工作,逐步开展宗教工作信息库上网公布,颁发统一制式牌匾。

继续做好伊斯兰教工作,抵御极端思想渗透。指导天主教界做好教职人员证书颁发工作,

协助省上做好周至教区工作。指导基督教两会搞好教职人员证书年检。发挥宗教界在法治建设中的积极作用,鼓励宗教界弘扬宗教思想教义中与社会主义道德和法治相契合的内容,引导信教群众自觉在法律允许范围内开展宗教活动。

积极为宗教界办实事,协调有关部门,

落实宗教活动场所享受居民用电价格。

二是推进“一带一路”民族经济建设。

要抓住国家实施“一带一路”发展战略的重大机遇,搞好“十三五”民族经济发展规划编制,加快民族经济发展转型升级,着力在清真食品、民族贸易、民族特需商品生产中寻求突破,

打造新丝绸之路经济带咸阳清真食品、茯茶、纺织品发展的新平台。加大协调力度,落实民族企业信贷、税收等优惠政策,推动民族经济发展再上新台阶。

积极争取少数民族发展资金项目,争取技术升级、产品外销等新项目,增强少数民族经济发展的“造血”功能。举办少数民族村镇及农村致富带头人农业产业开发培训班。全力做好我市参加全国第十届少数民族传统体育运动会的运动员选拔工作和全国第五届少数民族文化艺术会演节目遴选,

推动少数民族社会事业不断进步。

三是推进宗教团体作风建设。在全市性宗教团体集中开展为期半年的作风建设主题教育,集中消除“八种不良风气”,

进一步增强群众意识,充分发挥宗教团体联系党和政府与广大信教群众的桥梁纽带作用,努力提高宗教团体服务信教群众、服务社会的能力和水平。

四是宗教教职人员队伍建设。有组织、有计划、分层次开展各级党政领导干部、民族宗教工作干部和宗教教职人员的学习培训。积极参加中省学习培训,协调市委党校、市社会主义学院开设民族宗教理论政策课程。分层次举办培训班,

对党政领导干部、涉疆服务管理工作领导小组成员单位、基层民族宗教工作干部、民族宗教工作重点镇办、村(社区)干部、民族宗教信息员进行专题培训,努力提升工作能力和水平。组织天主教、基督教教职人员参加全省的政策法规培训,举办全市宗教教职人员培训班,

提升宗教界人士爱国爱教、持戒守法意识,做好全国天主教第九次代表会上我市代表推荐参会工作,培养一支“政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时刻起作用”的宗教界代表人士队伍。

(四)办好六项活动

一是一季度开展好民族宗教工作大调研活动,进一步摸清民族宗教工作中出现的新情况新问题,提出做好民族宗教工作的新措施、新办法,推动工作再上新台阶;二是二季度召开全市民族工作会议及全市第四次民族团结进步表彰大会;

三是月份办好全市宗教界深入开展“宗教政策法规学习月”活动,引导宗教界正确认识和处理国法与教规之间的关系;四是第三季度在全面总结我市开展创建和谐寺观教堂年来的经验成果的基础上,筹备召开总结表彰大会,树立和推广典型;

五是月份民族团结进步宣传月活动,积极营造民族团结、宗教和睦、社会和谐的良好氛围;六是指导各宗教根据各自特点,

开展“宗教慈善周”活动,今年市局不再指定时间、集中统一开展,而是要求各宗教团体根据各自实际,

自行安排时间开展,以更大的发挥宗教界在慈善活动中的主体作用。

(五)提供一个保障

“打铁还需自身硬”。做好民族宗教工作,

必须建立一套科学的管理体系,打造一支过硬的机关干部队伍。

要认真贯彻执行中央八项规定及市上各项制度规定,

严格落实党风廉政建设责任制;

积极推行民族宗教部门政务和财务公开,强化目标责任管理;

加强信息工作,努力争创民族宗教信息工作全省“十连优”,

实现信息工作全国先进目标;加强舆论宣传,

办好《咸阳民宗信息》和咸阳民族宗教网站;加强机关精神文明建设,积极开展创先争优活动;抓好机关效能建设,推进行政审批改革,

提升办事效率,努力打造学习型、创新型、法治型、落实型、廉洁型机关。

三、**年全市民族宗教工作的基本要求

今年的工作任务十分繁重,全市民族宗教工作干部要以强烈的事业心和责任感,牢固树立“学法、知法、懂法、用法“的法治观念,全面贯彻党的民族宗教方针政策,

依法对涉及国家利益和公共利益的宗教事务进行管理,保障全市民族宗教界的合法权益。

为此,我们必须努力做到以下四点:

一要提高学习意识。民族宗教工作是一项政治性、政策性、理论性、实践性很强的工作,

特别是新时期的民族宗教工作面临许多新情况,要求我们要与时俱进,紧跟时代步伐,不断学习新知识,

树立新理念,运用新方法,解决新问题。只有全面理解和准确把握和十八届三中、四中全会精神,

加强对系列重要讲话的学习领会,才能不断增强适应形势发展变化的素质和能力,

才能始终把握民族宗教工作的正确方向,才能更好地胜任本职工作,克服“本领恐慌”,真正担负起民族宗教工作任务。

我们必须深入学习,内化于心、外化于行,将学习贯穿到工作的各个环节,不断完善自身素质,提高工作能力和水平。

二要增强群众意识。民族宗教工作,说到底是群众工作,少数民族和信教群众是建设社会主义富裕文明和谐社会的积极力量,

也是我们服务的对象。

践行党的宗旨,促进民族团结,维护社会稳定,

必须切实消除“四风”,坚定不移地相信群众、依靠群众,真心诚意地关心群众、服务群众,为他们求发展、谋福祉,

保持和巩固与少数民族、信教群众的血肉联系。要切实转变工作作风,深入开展争先创优活动,克服机关中存在的学习风气不浓,

精神状态不佳,政策业务不强,

工作标准不高,合作共事意识不强等问题。在机关形成你在追我赶,

争一流、争先进的良好氛围,

以饱满的精神状态,扎实的工作作风,昂扬的工作斗志,努力实现市局提出的全省争第一、全国创一流的奋斗目标。

三要激发创新意识。

创新出活力,创新出动力。实现民族宗教工作上水平、上台阶,必须把创新贯穿始终。各级民族宗教工作部门,

要以与时俱进的精神,

不断审视自己的工作理念、工作机制、工作方法,以科学的思想、科学的精神、科学的方法探索新思路,

研究新情况,解决新问题。要用创新的理念、创新的举措,着力解决少数民族群众、宗教界人士和信教群众最关心、最迫切的热点问题,市委市政府关注的重点问题和工作中的难点问题,

更好地为实现科学发展、跨越发展服务。

四要树立狠抓落实意识。落实是做好民族宗教工作的实践标准。不抓落实,再好的政策都只能说着听、摆着看、没有用。

要把精力放到抓落实上,从文山会海中解脱出来,扑下身子真抓实干,扎扎实实干工作,

实实在在求结果。

要把民族经济是否发展、少数民族群众民生是否改善,宗教界的积极作用是否充分得到发挥作为衡量工作的唯一标准,

科学制定工作规划,认真落实工作措施,在改善民生、创新管理、维护民族宗教界合法权益等问题上讲实话、干实事、出实招、求实效,

不能摆花架子,走形式,走过场,

说空话、说套话。坚决防止出现雷声大雨点小、上面热火朝天下面不见动静等现象。

同志们,

让我们在市委、市政府的坚强领导下,以昂扬进取的精神风貌,埋头苦干的工作作风,创新创业的实际行动,团结拼搏,

真抓实干,认真落实全年的各项工作任务,为建设大西安,

实现建设“四强三领先”的西部强市的“咸阳梦”作出新的贡献!

月日,

全市民族宗教蒙古语文工作会议召开。会议全面贯彻落实自治区民族宗教蒙古语文工作会议精神,总结全市民族宗教蒙古语文工作,部署工作任务。

会上,

市民委负责人作了关于全市民族宗教蒙古语文工作的报告。

白清元在会上强调,要高度重视新形势下民族宗教工作,站在战略和全局的高度,深刻认识巩固和发展民族宗教工作的极端重要性,

坚定不移地走好中国特色处理民族宗教问题的正确道路,不断巩固和发展全市民族团结、经济发展、社会进步、边疆安宁的大好局面。

白清元要求,要盯紧抓牢年民族宗教工作的重点任务,

有力有序地推动各项工作落到实处。要深入开展民族团结进步教育和创建活动,加强宣传教育,狠抓工作落实。

要加快推动少数民族和少数民族聚居区经济社会发展,提高少数民族群众生活水平,帮助少数民族群众更好地融入城市,促进少数民族社会事业全面发展。

要全力做好自治区成立周年大庆相关工作,认真筹备好民族团结进步表彰大会。

要提高宗教工作法制化水平,强化“属地管理”职责,依法加强对宗教事务和宗教活动场所的规范管理,

切实抓好宗教人士和信教群众教育引导工作。

昨日,

我市在柳叶湖畔召开统战、对台暨民族宗教工作会议,学习贯彻全省统战部长会议、对台工作会议、民族工作会议和宗教工作会议精神,部署推进年统一战线各领域重点工作。市委副书记徐正宪,市委常委、市委统战部部长陈华出席会议并讲话。

陈华指出,过去的一年,市委统战工作会议高规格召开,市县两级党委统战工作领导小组先后成立,大统战工作格局逐步完善,

统一战线法宝作用全面彰显。她要求,全市广大统战干部要牢牢坚持和发扬有为有位、求实求新、善作善成、守纪守规的优良作风,不断开创党的统一战线事业新局面。

徐正宪强调,

统战工作是党的'重要政治工作,事关战略全局,各级各部门要以高度的使命感和责任感,扎扎实实做好统一战线各方面工作。

他指出,新常德新创业事关发展长远,全市统一战线要以“凝心聚力十三五”为抓手,进一步发挥统一战线经济发展“加速器”、深化改革“助推器”、社会安定“稳压器”的作用,

踩好节拍点,唱好合奏曲。

他要求,各级党委(组)、统战各部门、广大统战干部要认真贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,不断提升统战工作科学水平,

以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

会议还表彰了全市统战工作先进单位和先进个人;对第三批市级“同心园区”、“同心项目”、“同心社区”、“同心乡村”授牌。会上,

武陵区委、市委宣传部、桃源县委统战部作典型发言。

月日上午,周口市民族宗教工作会议召开。市人大常委会副主任游保峰,

副市长、市公安局局长王平,市政协副主席黄体勤出席会议。会议传达了全国、全省民族宗教工作会议精神,对民族宗教工作进行了安排部署。

王平要求,

一要肯定成绩,认清形势。面对新的形势和任务,

各级各部门一定要高度重视,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,用心、用力、用情做好全市的各项民族宗教工作。

二要围绕中心、服务大局。要围绕全面建成小康社会的目标,

认真落实好党的各项民族宗教政策,巩固发展周口和谐稳定的大好形势。

三要加强领导、形成合力。

要建立健全民族宗教工作领导体制和工作机制,

进一步明确工作职责,形成党委领导、政府负责、有关部门配合、全社会通力合作的工作格局。切实做好宗教团体换届工作,全面加强宗教团体思想、组织、制度建设,不断提升规范化管理水平。

民族宗教工作会议讲话稿【篇一】

同志们:

这次全市民族宗教工作会议是经市政府同意召开的。主要任务是,贯彻落实全省民族宗教工作会议精神,总结部署年度工作,进一步统一思想,

提高认识,

科学务实,创新突破,推动我市民族宗教工作再上新台阶。

下面我先讲几点意见。

一、**年工作回顾

**年,全市民族宗教工作紧紧围绕市委、市政府中心工作,以科学发展观为指导,开拓创新,

忠实履职,为全市经济社会发展和宗教领域的和谐稳定,作出了积极贡献。

一是民族工作再上新台阶。

以民族团结进步创建活动为抓手,着力打造了泰山民族中学、东孙村等一批示范窗口,

创建活动不断深入。认真抓好民族团结进步宣传月活动,实施了“强村固基”少数民族帮扶工程,投入扶持金万元,

完成了个帮扶项目。向.万穆斯林户发放牛羊肉价格补贴万元,向户少数民族低收入养殖户补助万元。为民品企业争取贷款亿、贴息万元。对所民族中小学进行旱厕改造,

进一步改善了教学条件。泰山民族中学被批准为全省少数民族传统体育项目基地。

二是宗教工作取得新成效。

“安全年”主题创建活动扎实开展,采取签订安全责任书、召开调度会、开展专项督查、组织考核验收等形式和措施,保证了全年持续安全。全市处寺观教堂和固定处所达到创建标准,

总达标率超过%。

“宗教政策法规宣传月”活动卓有成效,全市共举办培训班期,受训人员达人次。组织开展“宗教慈善周”活动,共筹集善款多万元。

宗教活动场所财务监督工作基本实现全覆盖,教职人员自愿参保率达到%。顺利完成个市级宗教团体换届工作,宗教团体建设得到加强。

三是民族宗教领域的稳定工作扎实推进。重新修订《民族宗教群体性事件应急预案》,完善了工作机制。

特别是美国影片事件后,及时排查不稳定因素,实行小时值班制度,

市县民宗部门深入民族工作重点乡村及清真寺,全力做好前后的稳定工作。及时掌握“达瓦”宣教团的动向,

积极做好防范工作,

确保了伊斯兰教领域的稳定。

四是机关自身建设不断加强。按照市委要求,大力加强“五型”机关建设,

大局意识不断增强,工作效率逐步提高,机关作风进一步转变。

认真贯彻落实党风廉政建设责任制,开展廉洁从政示范教育,

树立了民族宗教部门的良好形象,在全省民族宗教系统考核中,

我市名列第三。**年被市委评为“五型机关”先进单位和市直机关“文明机关”单位。市局名同志被省局评为“爱岗敬业十大标兵”,

名同志被省局评为“信息工作先进个人”。

在肯定成绩的同时,我们还要清醒地看到工作中存在的问题和不足。比如,

民族示范窗口建设力度不大;帮扶工程的闪光点不多;

宗教场所的管理还不规范,等等。对此,我们一定要高度重视,

认真加以解决。

二、关于**年民族宗教工作

今年工作的指导思想和具体安排,

《**年民族宗教工作要点》已作了全面部署,各县市区要结合本地实际,认真组织实施。

当前和今后工作的基本思路是:围绕一个中心(推进富民强市,

建设幸福泰安),抓住两个重点(民族团结进步和依法管理宗教事务),强化三个结合(与经济建设、泰山大旅游、社会稳定相结合),

深化四项工作(和谐宗教活动场所创建、宗教团体自身建设、少数民族帮扶工程和民品企业的服务管理)。

(一)围绕一个中心——“推进富民强市,建设幸福泰安”

民族宗教工作一定要紧紧围绕市委、市政府这个中心,服从和服务于这个大局,

自觉地把市委、市政府的中心工作作为民族宗教的中心工作来谋划,创造性地开展工作,不断开创民族宗教工作新局面。具体地讲,

就是民族宗教工作的出发点和落脚点都要围绕这个中心,市委、市政府的中心工作在哪里,

民族宗教工作就做到哪里,跟到哪里,服务到哪里,这就是民族宗教部门讲政治、讲党性、讲大局的具体表现。

(二)抓住两个重点——民族团结进步和依法管理宗教事务

民族团结进步是我们的首要任务。抓经济项目,主要是协调联动、拾遗补缺;

抓应急维稳,主要是协助配合;而抓民族团结进步我们是主角,是职责所系、使命所在。要突出抓好以“两个共同”、“三个离不开”、“四个认同”为主要内容的思想教育,

不断夯实民族团结进步的思想基础。要抓好民族团结进步教育基地建设。泰安少数民族人口列全省第二位,有国家级的典型人物,要通过扎实工作,

努力创建个省级、个国家级民族团结进步教育基地。要抓好处民族文化大院、农家书屋建设和少数民族传统体育训练基地建设,

进一步弘扬少数民族优秀文化成果。

依法管理宗教事务是我们的职责所在。宗教领域重点、难点问题解决的好坏,

关系宗教工作大局。要开展佛道教专项治理工作,认真落实国家宗教局等十部委《关于处理涉及佛教寺庙、道教宫观有关问题的意见》和省宗教局部署要求,扎实开展佛道教领域突出问题专项治理工作。

依法治理私设聚会点是基督教工作的重点,也是今年的重点工作。

要认真落实全省依法治理基督教私设聚会点专项工作会议精神,

加大治理力度,力争取得明显成效。对藏传佛教非法举办的开光灌顶、化缘收徒、讲经说法等活动,

要予以坚决处置。对净空及“净宗学会”以各种名义举办的培训班、讲座等,要继续进行清理整顿;

要加强伊斯兰教教职人员的教育管理,严防“达洼”宣教组织和伊斯兰教极端势力在我市渗透传播。要继续开展“宗教政策法规宣传月”和“宗教慈善周”活动,

最大限度发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会

发展中的正能量。

(三)强化三个结合——与经济建设、泰山大旅游、社会稳定相结合

。民族宗教工作与经济建设相结合。民族宗教部门虽然不处在经济建设第一线,但必须要有为经济发展服务的意识,把部门的工作与全市的经济建设紧紧结合起来,我们才能有作为、有地位。

当前,

重点项目建设和招商引资是全市经济工作的重点,民族宗教部门要立足部门优势,积极发挥职能作用。

特别是在土地征用、房屋拆迁、项目开工等方面,千方百计搞好服务。在招商引资方面,要充分利用宗教团体联系知名人士、企业家信众多的优势,

特别是发挥泰山碧霞元君信众中企业家多的独特优势,积极宣传泰安的投资环境和发展潜力,努力为招商引资牵线搭桥。在少数民族经济发展上,

对上多争取,对下多扶持,促进全市少数民族经济的快速发展。

。民族宗教工作与泰山大旅游相结合。泰山是五岳之首,

天下闻名,每年游客达多万,上山的接近万,

旅游业已成为泰安的支柱产业。

泰山作为全国宗教文化资源富集地,碧霞祠有着“千年碧霞祠,万代祈福地”的美誉,这些都是宗教文化促进泰山大旅游发展的独特优势。如果泰山上的处道教宫观能有千名道士,

都成为合法开放的、原汁原味的宗教场所,就会吸引更多的中外游客,极大地促进泰安旅游业的发展。我们要充分发挥泰山宗教文化底蕴丰厚的优势,多争取全国有影响、有名气的宗教文化活动在泰安、泰山举办,

扩大泰山宗教文化的知名度和影响力,促进泰山大旅游又好又快发展。

。民族宗教工作与维护社会稳定相结合。民族宗教部门要把维护稳定工作当作硬任务,

特别是在涉及民族宗教问题上,要敢于引火烧身,主动介入,解决矛盾,关键时刻显身手,

为党委政府分忧。要及时掌握民族宗教方面的不稳定因素,信息要灵,行动要快,

做到哪里有风吹草动,我们就闻风而动,

把工作做在前面,

把问题解决在萌芽状态。要严格管理寺观教堂,全面落实安全防范措施,确保宗教活动场所的安全稳定。

要积极探索城市少数民族流动人口管理的新路子,在就业、教育、医疗、咨询、法律援助等方面,真心实意搞好服务。要抓好民族村的社会稳定,

强化基层基础工作,发挥好平安协会的作用,筑牢社会稳定的第一道防线。

(四)深化四项工作——和谐宗教活动场所创建、宗教团体自身建设、少数民族帮扶工程和民品企业的服务管理

。深化和谐宗教活动场所创建工作。

今年是开展和谐宗教场所创建活动集中扫尾、全面总结年。

要突出“教风”主题,认真组织开展“教风年”创建活动,坚决抵制不良风气,严明教规,

整顿教风。在这方面,碧霞祠已先行一步,

开了个好头。各宗教团体都要把“教风年”创建作为今年工作的重中之重,

精心组织,周密部署,切实抓出几个在全省叫得响的亮点。在创建活动深化上,要突出“巩固、提升、出典型”这个主线,

对未达标场所进行集中攻关,对已经达标的开展“回头看”,在出彩、出亮点上下功夫,

切实培养几个过硬的典型。

。深化宗教团体自身建设。我们研究出台了《关于加强市级宗教团体管理工作的意见》,

这种做法在全省是第一个,全国也不多,

是加强宗教团体建设的创新和突破。

要按照《意见》要求,切实抓好组织建设、思想建设、作风建设、制度建设。要不断提高思想境界,

认清职责,有所作为,自觉与党和政府在思想上同心同德,目标上同心同向,行动上同心同行。

要发挥好宗教团体的职能作用,当好党和政府的桥梁和纽带,

当好统战和民宗部门的助手,确保全市宗教活动健康有序发展。

。深化少数民族帮扶工程。帮扶工程是一项感情工程、关怀工程、民心工程,

社会效益和政治效益重大,务必抓实抓好,抓出成效。各县、市、区都要确定一批帮扶工程项目,

列出一批要办的实事、好事,千方百计保障和改善少数民族群众民生。

从今年开始,帮扶资金不撒芝麻盐,要集中精力、集中资金办大事。有大项目、好项目的,市里就集中扶持,

把有限的资金用在刀刃上,用在效益好的项目上。要把帮扶工程项目与建设生态文明示范村建设结合起来,不断拓展少数民族聚居区生产发展、生活富裕、生态良好的发展空间。

。深化对民品企业的服务管理。

深化对民品企业的服务管理,要着重做好三方面工作:一是扩面,增加民品企业的数量,

增加民族用品的种类,扩大民品企业的服务范围。

二是服务,市县民族宗教局要充分发挥职能作用,积极协调沟通,

为民品企业搞好服务,用足用活用好国家的民品企业贷款贴息政策,把好事办好。三是回报社会,

要引导鼓励民品企业更好地回报社会,实现对周边民族村的“辐射拉动”、对中小民族企业的“产业链拉动”、对少数民族群众的“就业转移拉动”。

三、几点要求

今年的民族宗教工作面临新的机遇和挑战,怎样以精神为指导,

落实好全年的民族宗教工作,我提几点要求:

一要提高争先进位的能力。牢固树立“单项工作争第一,重点工作有突破,整体工作上水平”的思想意识,

保持和发扬奋发有为、争创一流的精神状态。

工作中,要高起点规划,

高标准执行;

要雷厉风行,迅速领会领导意图,高效完成工作任务;要务求实效,不搞花架子,

扎扎实实抓落实。

二要提高开拓创新的能力。民族宗教工作是一项与时俱进的工作,是一项常干常新的事业。要不断提高思想境界,弘扬创新精神,

树立创新思维,

完善创新机制,营造创新氛围。

民族宗教工作政策性、敏感性强,要善于在实际工作中进行创新,

既要有贯彻政策的坚定性,又要有实际工作的灵活性,努力做到观察形势有新视角,

推进工作有新思路,解决问题有新办法。

三要提高做好群众工作的能力。民族宗教工作说到底就是群众工作。

做好民族宗教工作,必须掌握做群众工作的方法,

既要给资金、给项目、给政策,

更要讲感情、动真情、见深情。要对少数民族和信教群众怀有深厚感情,

做到思想上尊重、感情上亲近、满腔热情地对待,设身处地地理解,诚心诚意地帮助,把群众工作做深、做细、做实,

让他们感受到党和政府的关怀,

感受到祖国大家庭的温暖。

四要提高调查研究的能力。搞好调查研究是减少工作失误,提高决策质量的有效方法,

是转变作风的重要举措。要紧紧围绕当前民族宗教领域面临的重点问题,积极开展调研,

拿出一些有价值的调研成果。要加强信息工作,

办好简报,

发挥好网站的作用。

五要提高部门自身形象的能力。

民族宗教部门虽然人员少、编制少,

但职责重要。

我们要不断加强自身建设,树立良好的部门形象。

要讲政治,

始终与市委、市政府保持高度一致,不折不扣地贯彻党的民族宗教政策。要认真贯彻落实中央、省、市委关于改进作风的一系列规定,大力加强党风廉政建设和反腐败工作,

努力建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的民族宗教工作部门。

同志们,做好今年的民族宗教工作,事关全局,责任重大。

我们一定要在市委、市政府的正确领导下,埋头苦干,扎实工作,

不断开创民族宗教工作的新局面,为推进富民强市,建设幸福泰安做出新的更大贡献。

同志们:

这次全市民族宗教工作会议,主要目的是总结全市民族宗教工作,全面安排部署今年我市民族宗教工作。刚才,

明蛟同志全面总结了去年全市民族宗教工作,对今年工作进行了安排部署,

我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我就做好今年全市民族宗教工作讲三点意见:

一、认清形势,切实增强做好民族宗教工作的紧迫感、责任感和使命感

今年是实施“十二五”规划的重要之年,

科学判断发展面临的形势,客观分析前进道路上的挑战和机遇,是我们抓住机遇、趋利避害、赢得主动的重要前提。

总体来说,我市民族宗教工作不断发展、形势大好,但也存在一些困难和问题。一是发展问题仍是少数民族和民族地区的最大问题。按新的扶贫标准,

我市多万贫困人口中,少数民族占了%以上,

在全市“减贫摘帽”的四个县中就涉及到两个自治县和两个民族乡。因此,

加快民族地区县域经济发展,帮助少数民族贫困群众脱贫致富的任务十分艰巨;

二是民族宗教政策宣传有待进一步加强。一些地方和部门对新形势下民族宗教工作的长期性、复杂性、重要性认识不足,对贯彻执行党和国家各项民族宗教政策的措施和手段有待进一步加强;三是加强民族团结、维护宗教和顺、促进社会稳定的任务还十分艰巨。我市有个少数民族,

少数民族人口万人,占全市总人口的.%,

分布特点为大杂居小聚居。同时,

我市五大教俱全,信教人数多万人,宗教领域的热点、难点问题较多。因此,加快民族地区发展、维护民族宗教的权益、解决民族宗教领域的热点和难点问题等都是值得认真研究的重要课题。

在正视民族宗教工作面临的困难和问题的同时,我们还要充分认识当前做好民族宗教工作具备的有利条件和积极因素。

一是温家宝在今年的《政府工作报告》中就民族宗教工作指出,要认真贯彻落实中央支持少数民族和民族地区发展的政策措施,大力实施扶持人口较少民族发展、推进兴边富民行动和发展少数民族事业规划。

要充分发挥宗教团体、宗教界人士和信教群众在促进经济发展、文化繁荣、社会和谐中的积极作用。

这为我们做好当前和今后一段时期民族宗教工作提供了最为坚实的保障。二是国家扶持贵州少数民族地区发展的政策措施相继出台。去年底,国家组织实施新十年扶贫开发,

我市民族地区基本纳入了集中连片特困地区扶贫开发区域。北部六县(务川、正安、道真、湄潭、凤冈、余庆)还被列入武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划范围。最近,

国发号文件从战略定位上对贵州提出了建设民族团结进步繁荣发展示范区的要求,把民族地区作为扶持的重点,这些都为我市少数民族和民族地区加快发展提供了新的难得的机遇。三是市委、市政府对民族宗教工作高度重视。

近年来,我市不断健全和完善民族宗教工作领导机制,认真研究并支持民族宗教工作。

,已将市级五大宗教团体工作经费纳入财政预算。

去年,市政府批准了《遵义市少数民族事业发展“十二五”规划》,明确了我市“十二五”时期民族工作的主要任务、工作措施和组织保障。四是我市在处理民族宗教问题上积累了丰富的经验。市委、市政府坚持从战略和全局的高度看待民族宗教问题,

注重将民族宗教理论的基本原理与我市的工作实际相结合,使和谐的民族关系、和顺的宗教关系成为我市的一大政治优势,

这为我们战胜各种困难和风险,进一步做好民族宗教工作提供了根本保障。

总之,我们对今年民族宗教工作面临的新形势、新任务、新挑战必须有全面、客观的估计,

准确把握民族宗教工作面临的新情况、新问题,深刻认识做好新形势下民族宗教工作的政治性、政策性、群众性、复杂性,切实增强做好民族宗教工作的紧迫感、责任感和使命感,

求真务实,奋发进取,确保全面完成各项工作任务。

二、强化措施,着力推动民族宗教工作取得新成效

市第四次党代会提出要实施“三大战略”,

把我市建设成为宜居、宜业、宜游的现代化特色城市,在全省率先实现全面小康的宏伟目标,为我们做好新形势下的民族宗教工作指明了方向。各级各有关部门要全面树立和落实科学发展观,

牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,全面贯彻执行党和国家的民族法律法规和民族政策,坚持和完善民族区域自治制度,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。

民族工作要坚持以加快发展为第一要务,围绕中心,服务大局,为全市经济社会全面协调、科学和谐、可持续发展服务。宗教工作要认真贯彻党的宗教工作基本方针和《宗教事务条例》,

努力提高依法管理宗教事务的能力和水平,

充分发挥宗教在构建和谐社会中的作用。

第一,强化民族工作重点,推动少数民族和民族地区经济社会全面发展

一是着力加强国发号文件精神的贯彻落实。学习贯彻国发号文件,

是当前和今后一个时期的一项重要政治任务,也是今年民族工作的重中之重。各级各部门必须把思想统一到中央关于加快贵州发展的决策部署上来,充分认识《意见》的出台体现了党中央、国务院对我们的亲切关怀,

既是实现我市经济社会发展历史性跨越的重大历史机遇,也是少数民族和民族地区发展的重大历史机遇。要按照国发号文件提出的建设民族团结进步繁荣发展示范区和支持民族地区跨越发展的有关要求,打好民族牌,结合《遵义市少数民族事业发展“十二五”规划》和《贵州省少数民族事业发展十大推进计划》,

把国发号文件中关于扶持少数民族和民族地区的政策措施落到实处。当务之急是编制好未来五至十年民族地区实现跨越发展规划,提出建设民族团结进步繁荣发展示范区的具体建议,制定推动少数民族和民族地区实现跨越发展的具体措施。

二是着力推动少数民族和民族地区加快经济发展。进一步加大对民族地区经济社会发展情况的监测力度,

加强乡镇一级兼职民族工作联络员队伍建设。

加大向上争取项目的力度,整合各种资源,认真实施我市民族地区个贫困乡镇扶持推进计划和北部六县武陵山片区区域发展与扶贫攻坚;

推动民族贸易和民族特色商品定点生产企业发展,落实好国家各项优惠政策。抓好各级少数民族发展资金的落实和管理,

完善项目评估和监督检查机制。

三是着力推动少数民族和民族地区文化大繁荣大发展。深入贯彻学习党的十七届六中全会精神和省政府办公厅《关于进一步繁荣发展少数民族文化事业的实施意见》(黔府办发?号),市政府今年将研究制定我市的实施意见,

认真开展特色民族村寨现状及保护开发调研,抓好我市个特色民族文化村寨的建设。加大民族古籍抢救和民族博物馆(陈列室)的建设力度,支持民族地区积极开展民族节日活动,加强民族语文、民族教育、民族体育、民族医药、民族干部等工作,

超前谋划全省第五届少数民族文艺汇演、全省第八届和全国第十届少数民族传统体育运动会。今年,市民委及相关部门要认真筹备,承办好湘鄂渝黔桂五省(区市)毗邻地区民族工作联席会第次年会。

四是着力推动构建和谐的民族关系。各级各部门要精心组织和广泛开展“民族团结教育宣传月”活动,

深入开展民族团结进步三级联创活动,推动乡村、社区、学校、机关、部队、企事业单位民族团结进步示范点建设。要深入推进城市民族工作,

把握少数民族人口流动规律,研究制定加强城市社区民族工作的具体措施。要加强民族关系的协调工作,建立民族关系信息反馈机制,

强化民族关系监测预警能力。

各县、区(市)要认真落实“一法两规定”长效机制,特别是民族“三项经费”不能作象征性的安排,

要随财政的增长而增长,今年,市政府督查室、市民委将就此作一次全面督查。

第二,

把握宗教工作关键,

依法管理宗教事务,

为建设和谐遵义创造稳定的社会环境

要认真贯彻党的宗教工作基本方针,全面落实《宗教事务条例》,以构建社会主义和谐社会的要求加强宗教工作,

以提高依法管理宗教事务的能力推动宗教工作,以坚决抵御境外利用宗教进行的渗透检验宗教工作,以不断加强“三支队伍”建设的成效提升宗教工作,努力开创宗教工作新局面。

一是建立健全宗教工作长效机制。各县、区(市)要深刻认识宗教工作的重要性,

真正把宗教工作纳入各级党委、政府工作的重要议事日程,把党的宗教政策和宗教知识学习纳入各级干部培训的必修课,把《宗教事务条例》纳入普法学习的重点,开展“崇尚科学,反对邪教”活动,

用先进的文化占领阵地。要加强各级领导干部、宗教工作人员和宗教界人士三支队伍建设,

培养出坚持马克思主义宗教观,全面理解和正确执行党的宗教政策,具有必要的宗教知识,具备很强的政治意识、大局观念、政策理论水平的领导干部和宗教工作人员。

二是贯彻实施好《宗教事务条例》。

要认真贯彻实施《宗教事务条例》,深入开展“和谐寺观教堂”创建、“宗教慈善周”、“安全年”等主题活动,完成教职人员资格认定备案工作,基本完成宗教活动场所财务监督管理工作和宗教教职人员社会保障工作。

要积极引导宗教与社会主义社会相适应,充分发挥宗教在构建和谐社会中的积极作用,使我市的宗教事务管理工作进一步规范化、制度化和法制化。要正确处理好保护公民宗教信仰自由与依法管理宗教事务的关系,

保护和维护好宗教团体、宗教活动场所、信教群众的权利,处理好依法办事和做好群众工作的关系,全面贯彻党的宗教工作基本方针。

三是进一步加强宗教工作网络建设。要充分发挥宗教工作协调领导小组和职能部门的作用,

研究新形势下宗教工作的新措施和新办法,加强对宗教工作队伍和宗教界人员的培训,

认真做好宗教神职人员和宗教活动场所及宗教团体的管理工作,进一步建立完善县、乡、村三级宗教工作网络,

及时了解和掌握信教群众的动态。要有效制止和打击非法宗教活动,

坚决防止和抵御境外敌对势力利用宗教进行渗透活动。

三、加强领导,不断提升,切实加强对民族宗教工作科学化水平一要健全民族宗教工作体制机制。要进一步完善“党委统一领导、党政齐抓共管、民族宗教工作部门综合协调、相关部门各司其职、社会各方共同参与”的民族宗教工作新格局,

推进民族宗教工作制度化和规范化。各级民族宗教部门要主动向党委、政府汇报工作,争取领导重视和支持,加强与各成员单位的协调沟通,

不断健全领导体制和工作机制。

市民族宗教工作领导小组各成员单位要发挥积极作用,

主动参与工作,

积极建言献策,自觉担当责任。要建立责任制,切实做到认识到位、组织到位、措施到位,

使部署与督促相促进,落实与考核相结合,着力提升民族宗教工作成效和水平。

二要不断创新工作的方式方法。

“民族宗教无小事”,意思是民族宗教工作责任重大,

任务艰巨。各级各部门要有立足自身、不等不靠的精神,善于动脑筋、谋创新,

努力走出一条符合本地实际的工作路子。

要发扬求真务实的工作作风,多到基层去,多到群众中去,

真心诚意听取意见,扎扎实实解决问题。要对少数民族和信教群众怀有深厚感情,始终保持昂扬向上的精神状态,

始终做到锐意进取,毫不懈怠。

三要切实加强民族宗教干部队伍建设。各级各部门要以深入开展“作风建设年”、“四帮四促”等活动为契机,抓培训、强素质,

抓作风、树形象,努力建设一支有较强的政治意识和大局意识,有较高理论功底和政策水平,有丰富的民族宗教专业知识和严谨细致工作作风的民族宗教工作干部队伍。

各县、区(市)要进一步加强民族宗教工作部门的建设,切实解决民族宗教部门人员不足,经费得不到保障的困难,为他们营造良好的工作环境。

同志们,

做好今年的民族宗教工作责任重大、任务艰巨、使命光荣,我们要勇于担当,奋发有为,进一步开创全市民族宗教工作新局面,以优异的成绩迎接党的和省十一次党代会的胜利召开。

正当全县上下认真落实党的十七大精神,

深入贯彻国务院《宗教事务条例》和《安徽省宗教事务管理暂行办法》,

全力推进各项工作,

乡党委经过紧张而充分的准备,

从月日开始,在乡政府举办宗教界工作培训班,我认为这次培训班举办的很重要,也很必要,这对于我们广大宗教界代表来说,

是一次难得的学习机会,必将对我们学习领会党的宗教方针政策和法律法规,进一步了解全乡的宗教现状,不断提高自身综合素质,增强工作的责任感和使命感,

开创全乡宗教工作新局面起到积极的推动作用。

近年来,全乡宗教团体和宗教界人士,高举爱国主义、社会主义旗帜,

坚持独立自主自办的原则不动摇,坚持爱国爱教,

努力加强自身建设,

依法开展教务活动,积极协助党和政府贯彻落实党的宗教信仰自由政策,为维护民族团结和社会稳定,团结带领广大信教群众投身于经济建设,

发挥了重要作用,在此,我谨代表乡党委、乡政府向各位宗教界代表,

并通过你们向所有为我乡经济社会发展、民族团结和社会稳定做出积极贡献的宗教界人士表示衷心的感谢!同时,也借此机会,谈几点个人的认识和看法,与大家共同交流。

一、我乡宗教方面存在的主要问题

众所周知,

近年来,经过各方面的不懈努力,全乡没有发生宗教矛盾纠纷,全乡宗教工作呈现出和顺、和睦的良好局面。但是随着形势的发展,

社会的进步,我乡宗教方面的一些薄弱环节和不容忽视的问题日益显现,主要表现在:一是部分宗教界人士和信教群众法律意识不强,大局观念淡薄。

在聘请教职人员时不按规定程序进行,致使聘请的个别宗教教职人员宗教学识浅薄,

宗教教义理解不深,极少数人员甚至违背“各教派一律平等”和“互不干涉”的原则,乱出乎昆,

标榜自己,攻击别的教派和持不同看法的同行,破环教派之间和教派内部的团结。二是大部分寺管会成员没有具体分工,责任不明确,

导致宗教活动有章不循,

一旦发生矛盾纠纷、重大事故时相互推诿扯皮,相互推卸责任。三是宗教活动场所重(扩)建方面不按规定审报,

不按要求建设,

擅自施工。

这是一个带有共性的问题,原因是大部分宗教场所和寺管会对此没有引起足够重视,有的不报就建,有的虽然进行了审批,

但不搞地质勘测、图纸设计,盲目施工,有的场所不考虑群众的困难程序和承受能力,

与别的场所攀比,大规模、超标准重(扩)建寺庙,搞形象工程、政绩工程,加重了群众负担。四是个别场所对学经人员定编定员规定执行不到位,

仍然存在超员、收留岁以下儿童,尤其是适龄女童学经的现象。五是对非法宗教的渗透警惕性不高,

致使会道门、门徒会等非法宗教有死灰复燃的迹象。

要解决以上这些问题,

需要各级组织、社会各界,

特别是在座的宗教界代表的共同努力,也是我们宗教界人士义不容辞的责任,希望各位引起重视,

克服困难,落实在具体行动上。

二、今后做好宗教工作的几项重点

宗教工作和顺与否,直关影响到全乡的社会稳定,关系到全乡的经济发展,

做好宗教工作不仅仅是主管部门和乡政府的事情,而是依靠全社会的力量,

尤其是广大宗教界代表的积极参与,

才能推动全乡宗教工作依法、健康、规范发展。我认为重点应该做好以下几个方面的工作:

一是自觉学习宣传党的宗教方针、政策和法律法规。首先,我们要切实贯彻执行党的宗教信仰自由政策,大家要明确地认识到,

公民信仰或不信仰宗教都受法律保护,任何组织和个人不得加以干涉。近年我乡发生的一些宗教纠纷,主要就是对宗教信仰自由政策认识不到位,

贯彻落实不够,希望各位在今后的宗教生活中,

不管是什么宗教、什么教派,都要坚持“各行其事、互相尊重、互不干涉”的原则,

求同存异,相互团结,

和谐共处。其次,要认真学习宣传宗教法律法规。各位宗教界代表在广大的信教群众中有一定的威望,因此,

我们不仅要懂教义教规,还要懂法,不仅自己懂法,还要教育引导广大信教群众学法、懂法。希望各位今后采用各种形式,

利用平时聚礼或开展重大宗教活动时积极宣讲《宪法》、《民族区域自治法》、国务院《宗教事务条例》等法律法规,不断提高广大信教群众的法律意识,促使各项宗教活动在法律允许的范围内开展。

二是要按规定申报宗教活动场所重(扩)建。同时要充分考虑信教群众的实际情况和承受能力,

只要达到能开展正常宗教活动的需要就行,不超规模、超豪华修建,

加重群众负担。

三是加强宗教活动场所的内部管理。第一,我们的教职人员要规范自己的言论和行动,努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释。

第二,每个场所要严格执行学经人员定编定员规定,

不招岁以下儿童和外省籍学经人员,严禁外省人员进行宣讲活动,

避免因理解不同,意见分歧,

产生教派矛盾,

影响安定团结的社会局面。第三,每个宗教活动场所对自身安全进行一次全面的检查,

存在隐患的想方设法予以排除,并加强防火措施,

整顿电线,做好易燃物与住房隔离,

避免因管护不到位而发生火灾,同时,

在开展教务活动时,不乘座或雇用非客运车辆载人,特别是要杜绝送葬时兰托等农用车载人的现象,

防止意外事故的发生,避免造成人员伤亡和财产损失。

五是要同非法宗教活动作斗争。随着改革开放和西部大开发战略的实施,

我乡宗教界与境外宗教界的交往可能日益增多,境外宗教组织利用宗教在我乡的渗透也可能逐渐突出,因此,我们宗教界人士要要坚持“保护合法,

制止非法,抵御渗透,

打击犯罪”的原则,保持高度的政治警惕,坚决抵御境外宗教的渗透活动,

抵御境外新教派的传播,当前要特别注意和严防非法宗教组织、邪教组织和个人借抗震救灾名义,寻求合法化和各种传教活动。我们一定要严加防范,

绝不能让其蔓延。从我们乡的情况看,要进一步强化对“”等邪教组织的斗争。

政府一定会严厉打击和取缔这些邪教活动,而每一位宗教代表就要充分发挥自身优势,广泛发动信教群众,制止非法宗教活动,

促进合法宗教的正常发展。

六是乡政府要将宗教工作纳入管理。乡政府要按照“属地管理”的原则,

将宗教工作摆上重要议事日程,纳入经常性管理。

要建立和完善各项宗教工作制度,与村、寺管会签定目标责任书,成立宗教矛盾纠纷排查调处小组,及时化解各类争端和纠纷,把问题解决在萌芽状态。

要建立健全矛盾纠纷月排查上报制度,

组织人员经常深入村社调查了解宗教工作动态,对宗教领域潜在的不稳定因素要重点分析,

制定预案,做到未雨绸缪,确保大事不出乡,小事不出村。

最后,

祝培训活动圆满成功!祝各位宗教界朋友身体健康,合家幸福!

尊敬的各位领导、同志们:

我是**行政村支部书记***。全村辖个自然村村民组,

有人口人,

耕地面积亩。

近年来,我们坚持把民族宗教工作放在重要位置,

确立“三同时”、“三明确”、“三到位”“三个三”工作思路,即把民族宗教工作与各项中心工作同部署、同检查、同落实,

明确目标任务、明确具体要求、明确工作职责,组织领导到位、工作措施到位、责任落实到位,

促进了全村各项工作开展。连续两届被授予“民族团结进步先进单位”荣誉。我们的主要做法是:

一是加强领导,完善网络。

村两委定期与民族宗教代表召开联席会,研究问题、通报情况、解决问题。清真寺设有管委会,有民族宗教代表担任。

完善了村、自然村、村民小组三级民族宗教网络,在每个自然村、每个村民小组都设有民族宗教信息员,

确保民族宗教工作信息及时、沟通协调。

二是加大民族宗教政策宣传,促进民族关系融洽和谐。我们坚持在各种场所、集会和回族群众重大节庆日等,进行形式多样的民族宗教政策宣传,

并与周边的沙沃、大宋等村签订了民族团结进步倡议书。同时,我们利用开斋节等重大节庆日,

定期对回族群众进行走访慰问,

进一步密切了民族关系。多年来,

回汉民之间未发生一起的群体性事件,形成了回汉族群众和谐相处的良好局面。

三是加快民族经济发展,奠定民族发展基础。充分发挥回族群众懂经营会经商的优势,

重点扶持规模养牛场个、床垫厂个、木炭厂个、冷库个,

全村各种运输车辆达多台,年增加群众收入万元以上,人均增收.万元。我们修通了国道到行政村.公里的主干道。

今年,

我们计划修通三个自然村.公里的道路,全村人建设新农村的劲头更足了。

在民族宗教工作中,

我们虽然取得了一些成绩,但通过今天的座谈,我们感到与领导的要求,与先进民族村相比,

我们还有不小的差距。回去之后,

我们一定把会议精神传达好、落实好。按照座谈会精神,重点做好三项工作。一是深入开展民族宗教领域矛盾纠纷和安全生产排查,

建立台帐,落实责任,

确保不留后患。二是积极推进民族团结进步村邻建设,健全民族宗教工作联席会议制度,促进民族关系和谐。三是建章立制,

齐抓共管,

探索完善民族宗教工作长效机制。

在全市民族宗教信息调研工作会议上的讲话-调研报告

各位同志:

今天,我们在这里召开全市民族宗教信息、调研工作会议,

回顾总结去年全市民族宗教停息、调研工作,研究部署今年信息、调研工作的新目标、新任务。刚才,

同志对去年的信息、调研工作情况作了简要通报,并对今年的信息、调研工作作了部署,我完全同意。去年,

大家按照确定的目标任务认真履行职责,积极做好信息、调研工作,

虽然去年没有被评到全省信息先进,

但从刚才通报的情况来看,

去年我市民族宗教信息、调研工作取得了成绩。刚才,我们表彰了一批信息工作先进集体和个人,同时对去年上报调研文章经过评选后,

也作了表彰,在这里,我代表市民族宗教局向大家付出的辛勤劳动表示衷心地感谢和祝贺!

下面,

我根据省民委(宗教局)对今年信息、调研工作提出的新要求,为确保我局获得全省民族宗教信息工作先进单位,

讲三点意见:

一、突出工作重点,努力提高信息、调研的质量和水平

信息、调研是为领导工作服务的。信息、调研质量的高低,关键取决于能在多大程度上满足领导的工作需要。特别是一篇信息上报后,

能否引起领导的关注,这里很有讲究。去年我局被评为全省民族宗教工作创新奖,一般认为发一点奖金鼓励一下就结束了。大家知道,

市委书记、市长都换了新的,如何来使领导能重视关心民族宗教工作,

信息是一个很好的渠道,我局专门向市四套班子主要领导和分管领导上报了《我局荣获全省民族宗教工作综合奖》,省委常委、市委书记,市委副书记、市长专门作了批示。

书记批示:“对宗教局连年获省奖励表示祝贺,市委对宗教工作也给予充分肯定,

希望你们根据我市发展阶段新特征,

进一步按照创新思路,积极开展工作,为构建和谐社会再立新功。”市长批示:“连续三年获奖可喜可贺!望进一步做好工作,

为和谐苏州再作贡献。

”市领导的批示,对我们进一步做好民族宗教工作更加增加了信心。同样,对一些重要情况如果不及时上报,我们的工作就要处于被动,

如近阶段寺出现的不正常情况,我们已连续向市领导上报了四期信息,使领导能及时地掌握全面情况。

因此重要情况报不上来,就会影响领导掌握全局;

报得不及时,就会影响领导果断决策;报得不全面,

就会影响领导作出正确的判断。就当前和今后一个时期,我感到要从五个方面来上报信息,

一是围绕中心报信息,市提出了实现“两个率先”、构建和谐社会。我们就要围绕民族宗教界人士如何为实现“两个率先”、构建和谐社会这方面做一点文章。

二是要围绕政策法规报信息。当前我们正在认真学习贯彻实施《宗教事务条例》,《条例》的贯彻实施情况有很多重要信息。

三是围绕典型报信息。在这方面我们有很多做法和经验,但没有总结出来,

做得多讲得少,因此各单位要反映开展工作的思路和取得成效的信息。

四是围绕民情报信息。要将少数民族和宗教界人士关注的重点、热点、难点问题反映上来。五是围绕事件报信息,对一些重大事件、重要情况不能不报和瞒报。提供以上五个围绕方面的信息,

就可以使领导随时掌握中心工作的进展情况,

可以全面掌握重要政策的落实情况,可以及时处理突发事件,可以有力地驾驭全局,扎实地推进工作。

信息工作不能满足于报送一般的动态情况,

不能满足于有啥报啥,

不能满足于一事一报,必须善于换位思考,紧跟领导思维,

对信息进行整体开发和利用,

挖掘信息的深层次价值。

具体地讲,就是要沙里淘金,

从繁杂的信息中挖掘有用部份;要集零为整,将零散的信息有机地组合起来,

将分散在不同信息中的有价值的内容聚集起来,综合成为有用的信息;要补缺为全,

对内容不具体、不完整的信息通过寻根究底补充拓展,使之完整具体;要由浅入深,对同灯信息进行综合加工,力求从整体上反映事物的面貌,

力求从一个时期或部份地区报送的信息中找出带规律性、普遍性、倾向性、预警性的问题;要去伪存真,去掉不正确、有水分的内容,留下对领导有参考价值的真实情况。

这样的信息才有广度、有深度、有价值、有作用,

才能有效地帮助领导研究民族宗教稳定的重要问题。

信息工作不能当“传声筒”、“反光镜”,不能一报了之。而要善于为领导提出工作预案和决策建议。

这就需要信息工作人员政治上要敏锐,思想水平要提高,

掌握的情况要真实全面,而且要注意调查研究,

善于破解难题。

对突发事件,在报送信息的同时,要尽量提出解决的对策和预案;对比较复杂的问题,要进行必要的论证,

提出可供领导参考的解决办法;对一个时期的中心工作,在报送进展情况的同时,要研究提出引向深入的具体措施;

对综合性的工作,要深入基层和有关部门进行调研,

理清思路,

提出决策建议。这样,才能真正发挥参谋助手作用,并且参在点子上,

谋在关键处。

二、坚持锐意进取,全面创新民族宗教信息、调研工作

做好新时期的民族宗教信息、调研工作,必须加大创新力度。形势和任务在不断发展,

我们的思想观念、运用机制和服务手段必须相应转变,只有这样,信息、调研工作才能充满生机和活力。

今年的信息、调研工作,刚才同志已经讲了,我再强调两点:

一要用思想观念的创新带动信息、调研工作的创新。

要强化时代观念,强化竞争意识,不局限于已有的经验,不满足于已取得的成绩,破除固步自封、安于现状的思想,

敏锐把握信息调研工作发展的总体趋势,努力探寻信息调研工作的内在规律,

善于提出新的工作思路和措施,积极适应形势的发展变化和民族宗教工作形势的变化。在开展信息调研中,要营造鼓励探索、支持创新的浓厚氛围,

使信息调研工作进一步体现时代性、把握规律性、富有创造性。

二要用运行机制的创新推进信息调研工作的发展。要重视加强与有关职能部门的`联系协调,调能职能部门的积极性,在第一时间内掌握和报送重要信息,

始终处于主动地位。

要按照收集、报送、落实、反馈,

再收集、再报送、再落实、再反馈的程序做好工作,不仅要掌握已经发生的情况,跟踪正在发生的情况,还要预测将要发生的情况,进一步完善信息报送的网络,

拓展信息报送的内容,延伸信息服务的领域。

三、加强领导,

认真搞好民族宗教信息调研工作

开创新时期民族宗教信息调研工作的新局面,

关键在于各单位领导的高度重视,各单位要注重发挥信息员的作用,

主要领导要经常关心过问信息调研工作,

要及时掌握信息调研工作的进展情况,帮助解决工作中疑难问题。各单位办公室不仅要抓好信息调研工作的日常运转,

还要提出改进信息调研工作的意见和措施,协调解决好具体问题。

各单位对信息调研工作,既要提出总体要求,又要明确各阶段的重点,要围绕民族宗教领域稳定中的重大问题报送信息的调研。要强调信息员的进取意识,

完善考核体系,

营造争先创优、奋发进取的浓厚氛围,激发信息员的积极性、主动性和创造性。

最后希望在座的各位信息员,要认真学习党的民族宗教工作方针,不断提高自己的政治素质和业务水平,

提高自己的写作能力和综合分析能力,踏踏实实地在自己的工作岗位上发挥“耳目”作用,为新时期的民族宗教工作,

为我市实现“两个率先”和促进民族宗教和睦构建和谐社会作出新贡献!

县统战民族宗教工作会议的主持词

各位领导、同志们:

经县委、县政府分管领导同意,今天我们在这里召开全县统战、民族宗教工作会议,主要是学习传达上级有关会议精神

战、民族宗教工作,部署年全县统战、民族宗教工作主要计划,

进一步统一思想,提高认识,理清思路,推动全县统战、民族宗教工作在新的一年里取得新的进展。参加这次会议的有县政府张副县长,

各乡镇党委统战委员、分管宗教工作领导,县直各系统党委分管统战工作副书记,县工商联、侨联、台工办负责人。

今天的会议共有六项议程,一是县委统战部副部长、县民族与宗教事务局局长传达省委统战工作会议和全省民族工作会议精神;

二是总结回顾年全县统战、民族宗教工作情况,

部署年主要工作任务;

三是县委台工办主任讲话;四是宣读-年度“五好宗教活动场所”表彰决定;

五是请有关领导为获奖单位办法颁发奖牌;六是县政府张副县长讲话。

这次会议内容较多,

请大家认真集中精力,维护会场秩序,把手机关闭。

现在进行第一项议程,

请县委统战部副部长、县民族与宗教事务局局长传达省委统战工作会议和全省民族工作会议精神

………………………………

下面进行第二项议程,请×同志总结我县年统战、民族宗教工作,部署年主要工作任务。

………………………………

同志们,近年来,我县宗教界发扬优良传统,认真学习贯彻宗教法律法规,坚持与社会主义社会相适应的方向,

涌现出一批“爱国主义教育好、遵纪守法好、团结信徒好、自身管理好、社会服务好”的宗教活动场所。

为表彰先进,

树立典型,决定表彰一批“五好”宗教活动场所。现在,

请同志同志宣读表彰决定。

………………………………

下面,

请县政府张副县长为受表彰的单位颁发奖状,

请受表彰的`“五好”宗教活动场所负责人依次上台领奖。

………………………………

现在,

请县政府张副县长讲话,大家鼓掌欢迎。

………………………………

同志们,

在与会同志的共同努力下,

本次会议圆满地完成了各项议程,就要结束了。

在这次会议上,张副县长对我县年统战、民族宗教工作给予了肯定,并就做好年工作提出了三点要求,

一是围绕大局,发挥优势,积极为改革开放和经济建设服务;二是理顺关系,化解矛盾,

做好统战、民族宗教工作,维护安定团结的政治局面;三是强化领导,促进统战、民族宗教工作深入开展。

县委统战部副部长、县民族与宗教事务局局长传达了省委统战工作会议、全省民族工作会议精神,回顾了我县年统战、民族宗教工作情况,并对年主要工作任务作了安排。县委台工办主任对开展台情调查工作作了部署;会议还对我县-年度个“五好”宗教活动场所进行了表彰。

会后,

大家要把省委统战工作会议、全省民族工作会议精神和这次全县统战、民族宗教工作会议的情况向单位主要领导汇报,领会精神,做好传达贯彻。

春节即将来临,在这里向大家拜一个早年,

祝大家工作顺利,

万事如意!

下面,

两个通知:①请各乡镇统战委员、分管宗教工作领导会后到县委统战部办公室领材料;②请参加会议的全体同志到华侨酒店四楼用餐。工商联、侨联、台工办的领导请通知本单位的全体人员参加。

散会!

今天召开重点工作推进会,

主要是总结上半年工作完成情况,

分析存在的问题和不足,进一步统一思想,明确目标,落实责任,动员全体干部职工以更加坚定的信心,

更加饱满的精神状态,更加有力的措施抓好下半年工作,确保全年目标任务完成。下面我讲三个方面的意见。

一、瞄准年度目标,上半年各项工作成绩斐然。

今年以来,全局干部职工紧紧围绕年度目标任务,

加快推进重点水利工程建设,认真抓好防汛防旱、城市水利、水生态文明建设等工作,较好地完成了上半年各项任务。

(一)防汛防旱工作取得阶段性胜利。

市防办及早部署汛前检查工作,向各地通报险工患段情况并提出除险消险要求。及时调整了年度防汛防旱指挥部成员,

重新明确了各成员单位工作职责。修订完善了《泰州市防汛防旱应急预案》、《泰州市城市防洪预案》等应急预案。积极储备各类防汛物资。

月日至日,会同军分区组织了人的防汛抗洪抢险综合演练,

取得了较好的效果。月日,市政府召开了全市防汛防旱工作会议,对今年的防汛防旱工作进行了全面部署。切实抓好处低洼易涝地改造,

完善整治方案,积极筹集资金,认真组织实施,目前已经完成处。

月日入梅以来,

全市各地普降暴雨,受强降水影响,里下河地区水位迅速上涨,

通南和沿江地区也出现了大面积农田积水,全市农田短时受淹面积.万亩,防汛形势严竣。面对汛情,市委市政府高度重视,

蓝绍敏书记进行了批示,陆志鹏市长月日召开防汛工作紧急会议,部署当前防汛工作。月日,又对市级防汛物资储备情况以及水利工程运行情况进行了检查。

市防指积极应对,全力以赴开展防汛除涝工作。一是调度水利工程,快速排除涝水。

及时向省防办报告汛情,省防办先后于月日、月日启动省江都站、省高港站,

抽排里下河涝水。

同时下发通知,

要求里下河地区所有圩口闸全部关闭,

启动排涝站排除圩内涝水或预降圩内水位;沿江各通江涵闸全力抢低潮排水。里下河地区共关闭圩口闸座,启动排涝站座;

沿江地区共投入排涝劳力.万人,启动通江排涝站座,机械排水多万方,各通江闸涵自排涝水入江.亿方,有效缓解了涝情。

二是强化检查督查,落实防汛责任。月日开始市防指派出个工作组深入沿江和里下河地区督查相关市(区)防汛排涝措施落实情况,

指导各地防汛排涝工作。三是加强防汛值班,密切监视水雨情。

局领导小时带班,全天候值守,认真分析水情雨情,

及时组织专题会商,并对汛情变化趋势进行科学预测,逐日编发防汛工作简报,有力保证了防汛信息通畅和问题及时处理。由于应对及时有力,

在这一轮的强降雨中,城市正常生产、生活秩序得到了保障,

前阶段的防汛、除涝、抢险工作取得阶段性成效。

(二)各项水利工程建设进展顺利

一是重点水利工程有序推进。泰东河整治工程累计完成总投资.亿元,

完成年度投资万元。河道工程基本结束,五座干河桥梁工程进入扫尾阶段,淤溪大桥、里溪大桥及张郭大桥组织了工程验收;

读书址大桥、溱潼北大桥工程量完成超过%;影响工程及排涝协会工程全面启动。切实加强对川东港、新小桥港、马甸水利枢纽等重点工程的督查。目前川东港整治工程,

青龙桥、端午桥、南园桥工程正有序推进,沿线拆迁任务完成过半,完成年度投资.亿元。马甸水利枢纽工程截止目前已完成投资万元,新小桥港枢纽工程完成投资万元。

全力服务引江河二期工程,目前船闸主体工程完工,验收合格已移交管理单位,月日开始正式通航。

二是城市水利工程加快实施。今年城市水利建设共项,总投资.亿元,

各责任处室、单位均能主动进位,加大推动协调力度,基本完成既定的目标任务。年度结转工程正在扫尾。

南官河整治工程城区段及高新区段的河道整治基本完成,正在加快实施绿化工程。周山河整治三期两个标段挡墙施工已结束,正进行河道土方清淤。

条河道的水生态治理工程除鲍马河因搬迁问题未完成外,其余基本结束。年新开工项目全面启动。前进河整治工程施工单位已进场。老通扬运河整治四期工程,

市级配套桥梁标开始招标,河道工程完成可研审查。凤凰河南延工程、通南片区调度控制工程正在进行前期工作。

太平闸站拆建招标工作已结束。

宣堡港、许庄河控制工程进入招投标程序。水生态治理工程中,

海陵区西北片区四条河道整治以及凤栖湖水系连通工程已完成招投标工作,

其余项目初步设计已完成,具备招投标条件。

三是农村水利建设稳步推进。

上半年,以县乡河道疏浚整治、小型农田水利重点县为重点的农村水利建设稳步推进。全市年农村河道疏浚整治任务已完成年度任务的%,

共疏浚整治县乡级河道条公里,

土方万方,村庄河道条万方。重点县工程,年度项目除兴化外,其余市区基本完成,

共新建电灌站座、排涝站座、圩口闸座,衬砌渠道公里;疏浚河道条公里。

年重点县项目加快推进。

(三)水生态文明建设开局良好。

一是完善工作推进机制。月份,

省政府批复《水生态文明城市建设试点工作实施方案》后,及时提请市委、市政府召开创建动员会,陆志鹏市长、陈明冠副市长分别作重要讲话,会上市政府与创建有关单位签订责任状,分解落实了三年创建工作任务。

为有效推动各地、各有关部门工作的顺利开展,领导小组办公室强化沟通协调,

及时做好工作的对接,并于月份专题对各地工作开展情况进行了督查,形成了督查通报。围绕各地试点建设情况,编发《水生态文明城市创建简报》期。

二是狠抓重点示范项目。

各地因地制宜,

以点带面,加快推进各项水生态示范工程。

高港区凤栖湖水生态治理工程完成湖区土方开挖回填万方。引江源头保护工程将滨江区域水生态修复与造景工程相结合,

栽植乔木、灌木.万棵,草坪.万平方米。兴化市得胜湖、平旺湖退渔还湖工程全面启动,进展顺利,徐马荒生态湿地保护方案正在编制。

靖江市开展滨江生态园建设。

泰兴姚王镇条中沟实施生态治理,成效显著。积极推进水生态文明载体建设,全市共有个镇个村被省水利厅评为“水美乡镇”和“水美村庄”。

三是严格水资源管理。强化水功能区监管,在原有个水功能区的基础上,新划分了个水功能区,

增加了个监测断面。上半年全市水功能区水质达标率.%,较上年同期增加了个百分点。继续深化节水型社会建设,

对全市家机关事业单位、多家企业,

下达了年度用水计划,积极开展益海粮油工业节水教育基地建设。强化饮用水源地保护,指导兴化抓好饮用水源地达标建设工作,

定期检查长江饮用水源地。强化水资源费征收,及时会同财政、物价部门出台水资源费调价文件,

指导各地按照新的调价文件开展征收,上半年共征收水资源费万元。

(四)各项水利管理工作不断深入

一是强化水利工程管理。为加强卤汀河、泰东河工程管理,结合“河长制”管理工作要求,在《卤汀河、泰东河工程管理办法》的基础上,

拟制了实施意见。积极开展河道及水利工程划界确权工作,完成水利部河湖水域岸线登记试填试报。强化涉水建设项目管理,加强项目立项前的技术指导,

严格建设方案预审查,规范后续监管。科学调度水利工程,上半年启用备用水源泵站天,引江河城区调水泵站开机天,

明珠水利枢纽开机天,共调水万方,启动引江河泵站向通南补水,开机天,补水万方,

保障了生产、生活、生态用水。

二是强化农村河道管理。

高度重视农村河道管护工作,继续推广完善“四位一体”农村河道长效管护体制。从全市面上看,考核力度进一步加大,

市政府出台了《全市农村河道长效管理工作考核办法》,对考核内容、考核方式、考核奖惩进行了明确,并引入中介机构进行考核。从点上看,

各地积极探索河道管护的新做法、新模式,泰兴宣堡、姚王探索出了整镇推进“以河养河”的河道管理模式,

收到较好的效果,得到了市领导的高度肯定。

三是强化安全生产管理。经泰州市机构编制委员会办公室批复同意,

我局成立安全监督处,

进一步强化全市水利行业安全监督管理职能。年初与各处室、单位签订安全生产责任书;定期召开安全生产例会,认真开展“安全生产月”各项活动;

认真组织开展节前和汛前安全生产大检查活动,对全市水利系统所有生产经营单位以及管辖或承担的工程、项目进行了督查。

(五)依法治水和科技兴水迈开步伐。

一是推进水利法治建设。

制定出台了《泰州市水利局法治水利建设实施意见》、《依法行政工作要点》,为做好今年和今后一段时期依法行政工作奠定了基础。

涉及行政许可、处罚、强制、规费征收等项的行政权力清单,经市政府批准实施。

继续深化行政审批改革,实行水行政许可“一次性”告知和“一站式”服务制度,规范行政许可审批行为。

上半年共受理行政许可项目件,办结件。

二是加大水行政执法力度。

注重整合沿江各大队水政执法力量,注重与长航公安、海事、水上公安等部门联合,

注重与无锡、扬州等地的区域联合,大力开展水行政执法。

上半年共组织专项打击行动次,

抓获非法采砂船只条,非法停靠船只条,维护了长江河势稳定。严肃查处各类水事违法案件,

上半年共查处起,完成引江河志胜商贸油库的拆除工作。

三是着力打造智慧水利。依托城市水资源实时监控系统拉开了“智慧水利”的框架,加快推进“”工程,

即:建成一个数据中心、两张网络、六大系统,目前已初见成效。智慧水利系统经市经信委申报省政府智慧城市示范项目。强化水利科技的开发与应用,深化《泰州水资源实时监控系统研究与实践》课题的研究。

切实抓好水利科技项目管理,上半年共组织申报科技项目研究项。

(六)党风、作风和廉政建设不断加强。

一是积极开展各项党建活动。

扎实推进“三严三实”专题教育,成立了领导小组,

制定了实施方案、学习计划和研讨计划,积极开展各项活动,确保专题教育取得实效。

认真抓好党组中心组学习,

每月一次组织中心组专题学习。着力做好群众路线教育实践活动工作“回头看”工作,项局一把手交办工作全部完成。

二是切实加强精神文明建设。

全力申报市级文明单位,局机关、河管处均被表彰为—年度泰州市文明单位(机关)”、市引江河河道工程管理处被表彰为“泰州市创建文明单位工作先进单位”。

河管处通过了水利部文明单位的复核,蝉联全国水利文明单位称号。市局积极开展江苏省文明单位创建活动,逐一分解创建任务,整理完善台帐资料,

申报工作有序开展。

三是全面强化党风廉政建设。

组织召开全市水利系统党风廉政建设暨机关作风效能建设大会,与各处室单位签订了《党风廉政建设责任状》和承诺书。

完善廉政风险防控体系,进一步修订排查了各处室单位廉政风险点,并进行责任分解;重新梳理行政权力清单,明确监管对象、内容、程序以及问责措施,

做好行政权力网上运行监管工作;定期组织召开廉政监察员会议,及时掌握基层廉政建设工作动态,

确保监督关口前移。

(七)服务市中心工作成效显著

围绕“项目大突破”,依托水利行业优势和水土资源优势推进招商引资,工作上积极主动,措施上得力有效。

上半年完成个有效项目信息备案、个合同项目备案,签订了个合同项目和个项目投资意向书,有望超额完成年度目标任务。服务全国文明城市创建工作,

积极发挥道路创建牵头部门的作用,

及时组织协调,为我市成功创成全国文明城市作出贡献,在市委市政府召开的表彰会上,我局荣立集体三等功。切实做好为农服务三年方案水利部门负责的牵头实施事项,

主动与胡庄、苏陈等乡镇联系点对接,进一步整合各类项目,

落实农田水利建设资金,帮助他们改造泵站、农村桥梁,

新建衬砌渠道、机耕道路,得到了乡镇的好评,

一季度在市人大对个部门工作的测评中,我局名列前茅。开展挂钩扶贫工作,与姜堰区蔡官村做好对接,

落实了工作任务和资金,端午节前组织到困难户进行了走访慰问。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题。

一是从各项工程的进展情况来看,虽然大部分工程建设节点目标能按序时完成,但仍有少部分工程推进速度还不快,没有完成序时进度,

如卤汀河扫尾以及城市水利的部分项目受地方矛盾、前期工作、资金落实等因素的制约,影响进展,进度滞后。二是从各处室(单位)年度目标任务完成情况来看,

处室与处室之间横向比有差距,

负责人与负责人之间在精神状态、对目标任务完成的意识、采取的相关措施,都存在一定的不平衡性。有些工作在全省十三个地市中排名靠后。三是从安全生产、党风廉政、作风建设方面看,

仍有不少薄弱环节。上半年水利工程虽然没出大的安全事故,但几个小的事故,仍然值得我们警醒,需要我们吸取教训。

水利工程建设、规费征收、行政许可、基层站所建设等方面仍存在廉政风险,管理仍有缺位的地方,部分制度的执行不严格、不到位。大部分同志在一线工作,积极参与工程建设以及局中心工作,

但仍有个别人不闻不问,游离于中心工作之外,缺乏工作热情和工作激情。这些都需要我们在下半年的工作中加以改进。

二、坚持开拓进取,全力做好下半年水利工作

下半年,全局上下要围绕全年工作目标,进一步提振信心,

切实提高责任意识、担当意识、危机意识,突出重点,

攻坚克难,

抓好关键,采取扎实有效的措施,确保完成年度目标任务。主要抓好以下几个方面的重点工作。

、高标准做好防汛防旱工作。

虽然防汛工作取得了阶段性胜利,但我市目前仍处于梅雨期,

我们要全面深入落实市领导关于防汛工作的要求。密切关注汛期天气变化,及时掌握水雨情动态及发展趋势,近期重点关注连续强降雨可能导致的洪涝灾害,

关注长江潮位和坍江易发地段,月份重点做好台风和因台风引发强降雨的防御,科学分析预警;加强防汛检查和技术指导,

检查各项防汛措施落实情况;

强化对各类水利工程的安全运行管理,科学调度控制运行;要进一步严格防办工作制度,加强防汛值班,

维护好防汛防旱指挥系统,保证防办工作正常运转;强化防汛信息管理工作,及时掌握和报送水情、险情、灾情,编发防汛简报;

保持信息畅通,充分发挥水资源实时监控系统和防汛会商系统的作用,定期召开防汛会商会,

指导各地开展工作。

、举全局之力推进城市水利建设。今年城市水利工程建设任务已经逐一明确了牵头领导及承办处室,部分工程落实到海陵、高新区、姜堰区水利部门进行实施。各责任单位要按照年度目标任务要求,分项目、分阶段进行细化,

全力推进各项工程实施。老通四期要继续完善设计方案,与省厅对接完成审批手续,

及早启动河道工程招投标工作和施工建设。通南片水生态调度控制工程抓紧完成初步设计审查,落实部分建筑物施工图设计,确保月底前能完成招投标,

部分工程进场施工。

其他城市水利工程,

具备招标条件的项目及时组织招投标,

及早确定施工单位,组织进场实施;已经施工的,要主动帮助施工单位协调施工过程中的矛盾,

确保工程顺利推进。

水投公司要负总责,抓好统筹,落实资金,对城市水利建设项目进行专项考核通报,全程跟踪督查进度,

坚持一月一督导、一月一检查,对工程进展情况、资金拨付使用情况、矛盾协调处理情况实行月通报制度。

、努力完成重点工程建设任务。一要全面完成卤汀河拓浚、引江河二期工程的扫尾。

卤汀河拓浚工程要尽快化解各类矛盾,促进工程的现场扫尾,

积极向省厅对接海陵段河道水保项目经费的落实,

保障工程实施。引江河二期做好排泥场的移交工作,做好河道施工后期保障工作。

二要加快推进在建重点工程。泰东河整治工程精心组织河道施工及验收。桥梁工程已完工的要做好验收工作,

溱潼北大桥及读书址大桥要抓紧扫尾,影响工程加快实施。认真组织对川东港整治、马甸水利枢纽、新小桥港等重点工程项目的检查、稽查,

督促项目法人按照基本建设程序要求认真组织实施,推动各项重点工程按年度建设任务顺利推进。中小河流治理项目要加快做好审计验收工作。

三要积极推进农村水利工程。做好各项农田水利工程建设的督查工作,

抓紧完成农村河道疏浚、中央财政重点县等项目的年度建设任务,并及时组织审计、验收。

切实抓好全市农村河道的管护,对照《泰州市农村河道长效管理工作考核办法》,公平公正地组织好一年两次的考核,排出名次,严格按照考核结果兑现补助和奖励经费。

、全力以赴推进水生态文明建设。

一要统筹部门联动。加快建立推进水生态文明建设的领导协调和部门协作机制,加强与各市区和相关部门的沟通对接,

定期召开联络员会议,调动参建各方的积极性,形成工作合力,推进整个试点工程建设,

尤其是水生态示范工程的建设进度。二要建立考核机制。积极向市领导汇报,

与效能办协调,推动出台《泰州市水生态文明城市建设工作考核办法》,力求能将试点建设工作纳入全市绩效考核体系中,以考核促进、推动水生态文明城市建设试点工作。三要强化督查指导。

领导小组办公室要定期对照试点工作任务和目标责任书的内容和要求,督查各市(区)重点示范工程建设、台帐资料收集整理以及水生态文明城市各项载体建设的工作进度,

通过编发《工作简报》《督查通报》的形式,将督查结果通报市领导及各市(区)。

、切实强化各项水利管理工作。一要加强水利工程管理。要强化“河长制”的落实,加强对面上“河长制”管理工作的检查、指导和考核。强化河湖管理,

认真督促兴化市依法查处里下河湖区重点违法行为。

积极引导推动兴化市开展退渔还湖工作。完成卤汀河健康评价报告编制工作。认真做好涉水工程的规划审批、现场勘察、后续监管,

切实维护好城区良好的水系风貌。加强城区闸涵泵站的管理,促进城区防洪排涝和水环境改善。

二要严格水资源管理。严格入河排污口监督管理和入河排污总量控制管理,坚决取缔非法设立的入河湖排污口。继续深化节水型社会建设,

推进节水型灌区、企业、学校、机关以及节水教育基地等节水载体建设,

推广使用雨水和再生水等非常规水源,不断放大我市国家节水型社会建设示范市的节水特色。

三要抓好水行政执法管理。

加大水行政执法巡查力度,

全面开展河道堤防定期巡查旬报工作,依法严肃查处各类违章违法案件。要继续保持对长江非法采砂、非法吹填行为的高压、严打态势,积极开展联合执法和异地执法,争取公安等部门的支持与配合。

四要强化水利工程建设管理。进一步加强招投标管理,积极推进电子化招投标建设,尽快启动系统调试和试运行工作,确保年内全面实现电子化招投标。

认真做好设计、监理、施工单位诚信管理考核,把考核成果应用到招投标中。

加强在建工程的质量管理,加大第三方强制性检测和质量飞检力度,确保工程质量。

这里,我再突出强调一下安全生产工作。安全生产无小事,当前正处于汛期高温季节,

大家一定要增强做好安全生产工作的责任感,充分认识到客观存在的薄弱环节。围绕安全度汛和高温期间的安全生产工作,

各分管局长要对各自分管工作中涉及安全生产的按相关要求进行全面检查,发现存在重大隐患的,要立即处理,

绝不能出安全责任事故。

、及早谋划明年及今后一个时期的水利工作。一要加快推进“十三五”规划编制工作,在充分调研、系统分析“十二五”规划执行情况、水利建设现状与存在问题的基础上,提出今后一个时期全市水利建设目标、重大工程布局和主要建设任务,

为全市水利改革发展提供基础支撑,征求意见稿要确保在三季度完成,年底拿出报批稿。

同时适时启动城市防洪规划的编制工作,

待财政资金落实后迅速开展。二要强化调查研究。一方面紧紧围绕推进水生态文明建设、改善水生态环境、深化水利改革、创新农村水利发展机制中遇到的遇到一些热点难点问题,开展深入系统的调查研究,摸清实际情况,

提出相关的对策和措施。另一方面,各处室(单位)要贴近工作实际,围绕年各项水利建设管理任务开展调研,进一步理清思路目标,

力争形成有质量的调研成果,

月份基本确定明年水利建设管理任务。三要继续做好项目上争工作。积极与省厅对接汇报,请求省厅关心支持泰州建设项目特别是市本级的项目。

三、加强作风建设,

为完成年度目标提供有力保障

一要始终保持奋发有为的精神状态。良好的精神状态是是推动事业发展的条件。精神状态如何,

直接影响干部的工作状态,反映队伍的作风形象,决定工作的效率质量。我们要以奋发有为、只争朝夕的精神状态,

促进工作,推动工作。要进一步树立昂扬向上的斗志,

保持奋发有为的蓬勃朝气,保持干事创业的工作热情。当前水利工程建设管理千头万绪,水利改革发展任务繁重,

我们所遇到的困难和问题也多,所需要协调解决的矛盾更为复杂,难度也更大,

必须调动一切积极因素,拿出有效的工作方法,创造性的开展工作。

全局干部职工一定要保持良好的精神状态,

要敢于直面困难,正视矛盾,自我加压,奋力开拓,努力形成全局上下一心一意抓发展、凝心聚力促发展的良好局面。

二要始终保持真抓实干的工作作风。抓好工作光有精神还不够,必须真抓实干,才能显出成效。

各处室、单位要紧紧围绕局中心工作,把心思和精力集中凝聚到干事创业上,把行动和工作投入到狠抓落实上,

围绕工作重点,出实招、重实干、见实效。要紧扣年初确定的各项目标任务,对照局内部绩效管理和市政府每季度的绩效考核内容,按序时进度,

任务一项一项去落实、难题一个一个去破解,目标一条一条去实现。要将绩效考核的内容进一步细化分解,明确分工、明确人员,责任到人。

要注重在重点水利工程、城市水利、水生态文明等重点项目上抓提升,在河道管理、征地拆迁、矛盾协调等难题破解上求深入,在防汛防旱、水资源管理、依法行政等常规性工作方面上台阶,力争每个处室、每个单位今年都能抓出一、两件有影响的亮点工作,

干出一、两件突破性的事情。

三要始终保持风清气正的廉洁氛围。今年水利建设工程投入巨大,

任务艰巨,

风险也大。要认真落实“两个责任”。主动抓好党风廉政和反腐败工作,党组落实主体责任没得“推”,没得“脱”;

纪检组落实监督责任,

不能“放”,更不能“松”。每位班子成员,每个处室单位负责人都要落实“一岗双职”,

把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,真正把担子担起来,种好自己的“责任田”。

纪检组、监察室要聚焦主业,切实履行监督职责,抓住工程建设、财务管理等重点领域,招标投标、物资采购等关键环节,

实施监督和检查;要经常深入工程建设一线,发现问题。针对特定岗位责任人要定期开展廉政约谈,提前预警,

使其受警醒、明底线、知敬畏;要结合具体岗位和职责,全面排查岗位风险点,加快建立覆盖水利全部业务领域的廉政风险防控体系。

同志们,下半年的`工作任务还很重,我们要在上半年工作取得显著成效的基础上,发扬成绩,

再接再厉,

进一步振奋精神,

团结拼搏,以敢于争先、勇创一流的进取精神和求真务实、雷厉风行的工作作风,确保圆满完成全年各项工作任务。

同志们:

这次全市计划会议是在“十六”大胜利召开,市委确定全面建设小康社会实施“三步走”战略之后,市政府召开的一次重要的会议。开好这次会议对贯彻落实中、省经济工作会议、计划会议、市委一届七次全体会议精神都具有非常重要的意义。上午,

恒人、海峰同志分别作了很好的报告,全面系统地总结了年的计划物价工作,提出了年经济社会发展预期目标和工作重点,我完全同意,希望大家回去后结合实际,

认真贯彻落实。下面,

我就进一步做好今年计划工作讲几点意见:

一、年计划物价工作回顾

年,

在市委的正确领导下,全市各级各部门坚持以经济建设为中心,以改革开放为动力,狠抓基础设施建设,加快结构调整步伐,

苦干、实干,使全市国民经济和社会事业发展在大灾之年取得了显著成绩。经济运行呈现出以下几个特点:

㈠国民经济继续保持快速增长。

在投资和消费这“两驾马车”的拉动下,

国内生产总值预计完成亿元,比上年增长%,与全国水平持平;固定资产投资完成亿元,

比上年增长.%,高于全省平均水平。个百分点;

社会消费品零售总额亿元,比上年增长.%。

㈡结构调整取得新进展。农业呈现出“一减多增”的格局,粮食虽有减产,

但多种经营保持了良好的增长势头,乡镇企业保持了稳定增长。企业改革不断深化,

工业生产增长加快,

重大技术装备及传统工业改组及更新改造加强,

优势企业的生产能力和产品的竞争实力不断提高。旅游业继续保持增长态势,全年接待境外游客和国内旅客分别为人次和万人次,

分别比去年增长.%和%。传统服务业向现代服务业转化步伐加快,信息、金融、保险、房地产、社会服务等现代服务业发展迅猛,咨询、法律、会计、公证等中介组织在整顿和规范中蓬勃发展。非公有制经济,

特别是民营企业快速增长,已成为我市国民经济增长的一支后备军。

㈢经济运行的质量和效益有所改善。去年经济运行均衡平稳,

规模以上工业当年完成产值亿元,

增长.%。地方财政收入完成.亿元,同比增长.%。

㈣城乡居民收入有了新的提高。通过机构改革,

全面实行“两个确保”、退耕还林、以工代赈、农村税费改革和治理涉农收费,使城镇居民可支配收入达到元,增长

.%,农民人均纯收入达到元,增长.%。

㈤物价工作取得新成效,按照中、省部署,组织实施了民航、铁路、电力、公交、石油、煤炭、医疗服务等行业的价格改革方案。

进一步加强了药品价格管理,降价多个品种,降幅%左右,

降价总金额达万元;组织实施了城乡居民照明用电同网同价改革措施,使农村居民照明电价降低到每度。元,减轻农民负担多万元;积极推进农村供水价格管理,

实行按量计费、开票到户试点;进一步深化粮食流通体制改革,放开了秋粮收购价格,稻谷退出保护价范围;加强清费治乱工作,

审验和换发了《收费许可证》,清理取消了一批不合理收费项目;

落实了下岗职工再就业的收费优惠政策措施,

降低了制约再就业“门槛”;调整了医疗收费标准项目近个,规范了医院的收费行为;

落实了国定贫困县农村中小学义务教育阶段收费实行“一费制”政策;纠正了有关部门收取有线电视初装费、光缆改造费等问题;

开展了公路收费等项整治工作。

同志们:

今天,市委专门召开政协工作会议,具有十分重要的意义。这次会议的召开,

必将对开创我市政协事业新局面,

推进全市经济社会跨越发展、全面实现“十二五”发展目标,

起到积极的推动作用。刚才,市委赵书记代表市委作了重要讲话,

就进一步加强和改善党对人民政协的领导,

切实发挥政协在推进科学发展、建设美好盐城中的重要作用,提出了明确的要求,我们要认真学习,深刻领会,

抓好落实。下面,我结合政府工作,讲几点意见。

一、各级政协在全市发展大局中地位重要、作用独特人民政协是党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带。

近几年来,在市委的正确领导下,全市各级政协组织紧紧围绕中心、服务大局,

认真履行职能,在协调关系、汇聚力量、建言献策等方面,做了大量卓有成效的工作,对政府工作给予了大力支持,

为推动全市经济社会又好又快发展作出了重要贡献。

政协的参政议政,促进了政府科学民主决策。

全市广大政协委员以强烈的责任感和使命感,发挥各自的专长,高水平地参政议政,推动政府决策的科学化、民主化。

市政协每年都对《政府工作报告》进行认真协商讨论,提出了许多宝贵的修改

意见;对“十二五”规划编制、经济转型升级、创新型城市建设、生态市建设和实施“人才强市”战略等重大课题进行了广泛深入的调研,有针对性地提出了很好的意见和建议。自全市政协工作会议召开以来,

市政协共提出各类建议案件,提交视察报告和专项建议份,提案件。

政协的监督支持,

促进了政府工作顺利开展。

各级政协围绕全市中心工作,

充分发挥联系广泛、上下通达的优势,及时把政府的各项工作部署传达到社会各界,做到了政协工作与政府中心工作在指导思想上一致,

在工作目标上协调,在工作部署上呼应。市政协和政协委员还通过例会、视察、调研、民主评议等形式,对中小企业发展、城建项目建设、农村土地流转、义务教育均衡发展等重点工作推进情况进行督办检查,推动了政府工作的顺利开展。

近几年来,

市政协组织委员共开展专项视察和专题民主监督次。

政协的共同参与,促进了政府重大项目推进。各级政协按照市委、市政府确定的总体目标,积极参与经济建设,

在沿海开发、产业发展等重大项目招引和推进中,不仅加强调研督查,提出意见和建议,还亲历亲为、勇担重担。

近年来,市政协先后引进了个、投资总额达亿元的重点项目。去年月市政协在苏州成功举办了盐城沿海开发推介会,苏州工商界多名客商参加,

为两市更加深入地开展合作搭建了平台。

政协的有力协调,促进了政府民生实事落实。各级政协充分发挥联系群众的桥梁纽带作用,在促进社会和谐稳定方面,

做了大量协调关系、化解矛盾、增进团结、凝聚人心的工作。

近几年来,市政协不断拓宽反映社情民意的广度和深度,围绕

教育、文化、卫生、就业、社会保障、食品药品安全等事关群众切身利益的问题,为政府提供了反映社情民意的信息件,对政府加强公共服务、增进民生幸福、促进社会和谐起到了积极的作用。

实践表明,政府工作离不开人民政协的帮助和支持,政府各项工作所取得的成绩,

凝聚着各级政协组织和广大政协委员的心血和汗水。在此,我代表市政府,向全市各级政协组织和广大政协委员,

表示衷心的感谢!

二、全力支持各级政协进一步履行职能、发挥作用

各级政府及部门要根据新的形势、新的要求,

按照市委《意见》和赵书记的讲话要求,进一步健全工作制度,

创新工作举措,加强与政协的沟通协作,积极支持政协发挥职能作用,努力提高政府工作水平。

一要更加积极地支持政协履行政治协商职能。

政治协商是政府集中民智、实行科学民主决策的重要途径。

各级政府要进一步强化主动协商意识,

切实把政治协商纳入政府决策程序。凡是经济社会发展的重大决策、涉及改革发展稳定的重要部署、关系群众切身利益的重要问题,特别是政府工作报告、财政预算、发展规划等,都要在决策之前按照程序提请政协协商,并加强决策执行过程中重大问题的协商,

认真吸收政协提出的合理化建议。要进一步完善政治协商机制,

继续坚持政府与政协联席会议制度,完善政情通报制度、政府部门与政协专门委员会对口联系制度,推进协商的制度化、规范化和程序化。要进一步创新政治协商形式,把政治协商与政府工作有机对接起来,

主动会同政协研究确定协商的内容和形式,主动向政协推

荐重大课题,主动邀请政协参与重大事项论证,使政治协商更加生动活泼、富有成效。

二要更加积极地支持政协履行民主监督职能。

政协民主监督是人民监督的重要组成部分。各级政府要积极支持政协探索新的监督形式,通过协商讨论、提案、调研视察、社情民意反映等多种形式,加强对政府工作的监督,努力让各方面的建议、要求充分反映出来,

让各方面的意见、批评充分表达出来,使政府工作在监督之下高效运转。要不断拓展民主监督的领域,

特别是在环境治理、工程建设、社会事业发展、社会保障、廉政建设等方面,积极配合政协开展视察、考察、座谈和社会评议等活动,

聘请政协委员担任行风监督员、特邀监督员、特邀审计员,虚心听取意见,及时改进工作。要切实提高民主监督的成效,

对政协在民主监督中提出的意见和建议,以及提交的调研、视察报告和社情民意信息,各级政府及部门都要高度重视,

认真研究采纳,并将采纳、落实和改进情况及时向政协反馈。

三要更加积极地支持政协履行参政议政职能。

参政议政是政协政治协商和民主监督的拓展和延伸,也是推进政府工作的重要力量。各级政府要为政协拓宽知情明政渠道,每年至少两次向政协通报政府工作以及经济社会发展的情况,邀请政协领导或专门委员会负责人参加政府相关的重要会议和活动,

及时全面地提供政协参政议政所需要的资料。

要为政协开展调研视察提供便利条件,对政协领导分工的重点工作、重大项目,

政协组织开展的各种活动,有关部门和单位要主动汇报对接,全力支持配合。

要注重政协参政议政成果的吸收和转化,对政协

提出的重要意见和建议,

特别是反映社情民意的建议,要建立一整套的阅批、研究、解决和反馈机制,增强吸收意见、解决问题的实效性,提高政协组织和人民群众的满意度。

四要更加积极地抓好政协提案建议办理工作。办理提案是政府听取各界意见和建议、促进工作落实的重要渠道。

各级政府及部门要高度重视政协提案办理工作,把着力点放在解决实际问题上,绝不能让敷衍应付的现象发生。对于政协常委会议、主席会议提出的建议案,

政府领导同志要亲自阅批,并抓好落实。

要着力提高提案办理质量,按照“件件有答复、事事有着落”的要求,逐条梳理、有序解决。对涉及面广、情况复杂的问题,要制定详细工作方案,

稳妥加以解决;对条件所限、一时难以解决的问题,要如实说明情况,

做好解释工作,

争取委员的理解。要不断强化提案办理工作责任,把政协提案办理作为年度重要工作进行安排和部署,纳入政府部门目标管理责任制进行考核,

切实加大督查、督办、落实力度。政府办公室要及时将政协提案的`领导批示情况和承办部门采纳落实情况向政协反馈,

每年要向政协常委会通报一次提案办理情况。

三、努力为政协开展工作创造条件、搞好服务

大力支持政协工作,为政协履行职能创造条件,是各级政府的重要职责。我们要从多方面加大对政协工作的支持,

继续为政协开展工作多办实事。

一要大力支持政协改善办公条件。各级政府要高度重视改善政协机关的办公条件,保证政协机关必要的办公用房、必备的办公设施、必需的公务用车。有条件的县(市、区)要尽力为政协提供更好的工作条件,

创造更好的工作环境。

同志们:

这次市委政协工作会议是在深入学习贯彻党的十七届五中全会精神、认真谋划“十二五”发展蓝图的关键时刻召开的。

主要任务是:深入贯彻落实省委政协工作会议精神,进一步研究新形势下加强和改进政协工作的任务和举措,更好地发挥人民政协的积极作用,

推动黄冈经济社会又好又快发展。下面,我讲几点意见。

一、把握形势,

统一思想,深刻认识做好新形势下人民政协工作的极端重要性

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,

是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,

是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。换届以来,

全市各级党委按照中央和省委的部署要求,不断加强领导、强化举措,全市政协工作形成了党委高度重视、政府大力支持、政协务实作为、社会密切关注、各方积极配合的良好格局,进一步巩固和发展了爱国统一战线,有力地促进了人民政协事业健康发展。

全市各级政协组织积极履行参政议政职能,主动服务经济发展,

为推动黄冈经济社会又好又快发展作出了突出贡献。

在此,我代表市委,向全市各级政协组织和广大政协委员,

向各民主党派、工商联和无党派人士,向全体政协工作者,

表示衷心的感谢!

前不久召开的省委政协工作会议,对做好新形势下的人民政协工作提出了一系列明确要求。

我们要站在全局和战略的高度,认真学习、深刻领会省委政协工作会议精神,深化对新形势下人

民政协性质地位作用的认识,进一步增强做好人民政协工作的责任感和使命感。

(一)做好新形势下的政协工作,

是推进科学民主决策、提高党的执政能力的重要途径。

加强和改善党对人民政协工作的领导,

推动人民政协富有成效地开展工作,是加强党的执政能力建设的一个重要内容。在社会阶层不断分化、新的社会阶层不断产生、利益诉求日趋多样、价值取向日趋多元的今天,加强人民政协工作,

有利于政协组织发挥人才密集的优势,对全市一些全局性、战略性问题进行深入研究,为市委、市政府科学民主决策提供依据;

有利于发挥政协组织联系广泛的优势,畅通民主渠道,从而进一步凝聚人心,

凝聚智慧,凝聚力量,不断巩固和扩大党执政的群众基础和社会基础;有利于发挥政协组织位置超脱的优势,

可以听到党委、政府不易听到的声音,

能够从各种渠道对党和政府的工作开展有效监督。

(二)做好新形势下的政协工作,是发展社会主义民主、建设政治文明的必然要求。人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。

人民政协在政治上具有广泛的包容性,在组织上具有广泛的代表性,集中体现了人民民主的特征。在当前各种利益主体政治参与热情不断高涨的新形势下,

人民政协所体现的多党合作关系,既能使我们经常听到来自民主党派的意见和建议,又便于发挥民主党派参政议政的作用;人民政协所实行的民主协商方式,

既能反映多数人的普遍愿望,也便于吸纳少数人的合理主张,

进一步畅通民主渠道。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,就必须不断加强人民政协工作,充分发挥人

民政协这一社会主义民主形式的重要作用,

更好地实现统一领导与广泛民主、富有效率与充满活力的有机统一。

(三)做好新形势下的政协工作,是维护和谐稳定、推动科学发展的客观需要。人民政协是促进社会和谐稳定、推动科学发展的重要力量。

通过政协渠道和政协委员做好各自联系群众工作,既能协助党委政府解决群众关注的焦点、热点、难点问题,又能反映社情民意,拓宽人民群众发表意见的渠道,

起到沟通思想、化解矛盾、理顺情绪、增进共识的作用,有利于准确把握社会动态,及时解决各类民生问题,

维护社会和谐稳定。通过发挥政协组织的独特优势和重要作用,

可以调动一切积极因素,广泛集中民智,

凝聚各方力量,把思想和行动统一到市委的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到转型发展、科学发展上来,形成共谋发展的强大合力。

二、完善机制,创优环境,进一步推进人民政协履行职能制度化规范化程序化

新时期加强和改进政协工作,要不断推进理论创新、制度创新、工作创新,大力支持人民政协认真履行各项职能,

使政协组织的政治协商更加有方、民主监督更加有力、参政议政更加有为。各地要深入贯彻落实省、市委有关加强和改进新形势下人民政协工作的文件精神,进一步提升政协工作制度化、规范化、程序化水平。

(一)要切实把政治协商纳入决策程序。

政治协商是人民政协的首要职能,把政治协商纳入决策程序,是政治协商的重要原则。

这次省委、市委部署加强新形势下政协工作,其主要着力点也在加强政治协商环节。要坚持做到重大事项协商在党委决策

前、人大通过前、政府实施前。要把政治协商纳入党委议事规则和政府工作规则,党委、政府在重大决策前的谋划、调研、咨询论证阶段,

要听取政协的意见和建议;在党委全委会议、常委会议和政府全体会议、常务会议讨论、研究、决定阶段,

要把政协的意见和建议作为重要参考和依据;在决策的贯彻实施阶段,

要把政协的意见和建议作为完善决策的重要方面。各级党委要准确把握协商内容,

增强协商的计划性,合理运用会议协商和书面协商等有效形式,增强政治协商实效。

(二)要不断优化民主监督环境。各级党委政府要高度重视政协监督职能的发挥,

把是否支持和接受政协的民主监督作为检验领导干部基本政治素质的重要标准。

要认真听取来自人民政协的意见和建议,

真正把政协的意见、批评、建议作为改善工作的动力,作为完善决策的重要依据,

努力营造各党派团体和广大政协委员敢于直言、敢于批评、敢于监督的宽松的政治环境。要针对政协的组织构成和履职特点,在重视和支持广大政协委员通过提案、调研、信息和会议发言开展民主监督的同时,重视和支持政协开展专题民主监督等有组织的民主监督活动,

切实做到在监督中支持、在支持中监督。

要完善民主监督机制,

在知情沟通环节、反馈环节和责任追究环节上建立健全制度,畅通民主监督的渠道。

党委和政府的监督机构以及新闻媒体要密切与人民政协的联系,加强工作协调配合,提高民主监督的质量和成效。

(三)要努力提高参政议政实效。

参政议政既是人民政协履行职能的重要形式,也是充分反映民意、广泛集中民智、切实改进工作、提高执政能力的有效方式。各级党委、政府要加强与人民政协的联系和沟通,建立健全人民政协参政议政的工作制度,

形成合理有效的工作机制。各级党委要主动给政协出题目、交任务、提要求,支持政协就改革发展稳定的重要问题和群众普遍关心的热点难点问题,

开展调查研究,提出意见和建议。党委、政府有关部门要密切同政协参加单位和政协专门委员会的协作和配合,

对其工作提供必要的支持和帮助。

人民政协参政议政成果凝聚着广大政协委员的心血和智慧,集纳了各界群众的意愿和呼声,

各级党委、政府要高度重视,倍加珍惜,积极采纳,

使政协的意见和建议转化为政策措施和推动实际工作的具体行动。

(四)要着力健全和完善政协工作机制。要进一步健全人民政协的工作机制,推动政协工作规范有序开展。一要建立健全知情知政机制。要健全和完善党委、政府向政协通报情况制度,

党委要适时在政协常委会上通报党代会、党委全委会精神;政府每年年中和年底要在政协常委会上通报经济社会发展情况;

党委、政府适时就重大决策的出台和贯彻执行情况在政协常委会或政协主席会上通报;党委政府负责同志要参加或委托有关部门负责人参加政协常委会议和专题协商会议;

纪检监察、人民法院、人民检察院每年要在政协常委会或主席会议上通报一次工作情况。二要健全完善参会保障机制。一方面,要健全党委、政府负责同志参加政协会议机制。另一方面,

要健全完善政协领导同志和政协委员参加党委、政府和司法机关会议机制,

邀请政协领导、政协委员参加和列席相关会议。三要建立健全协调配合机制。党委、政府有关部门要积极支持配合政协的各项工作,要为政协安排重要视察和调研课题,

支持政协在视察、调研选题中的协商、咨询、论证工作。政协组织的民主评议、专项监督等活动,有关部门要积极配合。四要建立健全办理反馈考核机制。