县委领导在2024届经济工作会议上讲话

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县委领导在届经济工作会议上讲话(精选篇)

年是新中国成立周年,是遵义决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键之年,做好今年工作的总要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的和在贵州省代表团重要讲话及中央、全省经济工作会议精神,

坚持稳中求进工作总基调,落实新发展理念,坚定不移贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,遵循“六稳”要求,推进高质量发展,

以供给侧结构性改革为主线,守住发展和生态两条底线,坚决打好“三大攻坚战”,深入实施“三大战略行动”,落实好市委五届五次、六次全会各项目标任务,

统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,保持全市经济持续健康发展和社会大局稳定,为脱贫攻坚、同步小康完美收官打下决定性基础,以优异的成绩庆祝新中国成立周年!

主要预期目标是:地区生产总值增长%左右。万元以上固定资产投资增长%。

规模工业增加值增长%。社会消费品零售总额增长%。一般公共预算收入增长%。

城乡居民人均可支配收入分别增长%。金融机构存贷款余额分别增长%。

全面小康实现程度达到%。

我们将年全市经济增长预期目标定为%左右,高于全国、略高于全省。既有省委、省政府要求遵义作贡献、遵义也理应作贡献的考虑,也有保持两位数增长、确保年同步小康的考虑,

更有遵义发展既转又赶、既稳又进、既好又快这一现实需要的考虑。

欠发达、欠开发、欠开放依然是遵义的主要市情,贫穷落后依然是遵义的主要矛盾,

加快发展依然是遵义的根本任务。遵义经济基数小,

不能永远落后,

我们在稳中求进的前提下,要自加压力、能快则快,用一定的增速支撑弯道取直、后发赶超发展,实现有速度的高质量发展。%左右的增长目标,

既积极稳妥,当然也是一个需要跳起来才能摘到的“桃子”。要摘到这个“桃子”,就必须稳增长。

稳增长,关键在稳信心。信心来源于形势的研判。

当前,

我们既要看到经济面临不确定因素增多、下行压力加大、投资增长乏力、内需空间缩小等方面的严峻挑战;

更要看到中央为应对外部环境变化,作出的一系列具有针对性的重大决策部署,

特别是中央经济工作会明确坚持稳中求进的工作总基调,传递了稳货币、松金融、活财政、扩内需和减税降费的信号,“稳”的是“就业、金融、外贸、外资、投资、预期”,核心是稳经济增长,

“进”的是“用好战略机遇期”,重点在打好“三大攻坚战”、推动制造业高质量发展、促进形成强大国内市场、扎实推进乡村振兴战略、促进区域协调发展、加快经济体制改革、推动全方位对外开放、加强保障和改善民生等领域持续发力,

为我们强弱项补短板、调结构促转型提供了难得的机遇。

信心来源于战略的定力。省委、省政府持续用力推进三大战略行动,

加快三大国家级试验区建设,为我们加速发展、加快转型提供了有力支撑。特别是市委始终一以贯之保持战略定力,紧紧围绕中央和省委、省政府的决策部署抓落实,持续推动黔川渝结合部中心城市建设,

精心谋划工业高质量发展,为全市经济社会发展指明了战略路径,增添了强劲动力。

信心来源于发展的基础。我市经济对外贸的依存度低,“船小好调头”的优势明显,

白酒、能矿等产业的比较优势强,经济社会发展稳中向好的基本面没有变。这些都为我们年发展奠定了坚实基础,提供了强大支撑。

稳增长,

核心在善作为。

应对经济下行压力、发展瓶颈,重点要在创造性贯彻上下功夫,真正做到积极作为、有效作为。加快转变政府职能。要依法依规办事,

健全重大事项决策机制,

完善决策制度,规范决策程序,

习惯在约束中干事、在监督下履职。

要按市场规律办事,坚持有所为有所不为,有作为不乱为,坚定不移办好自己该干、能干的事,充分发挥市场对资源配置的决定性作用。

要优化服务办事,把企业和群众当成“自己人”,推动形成全覆盖、全联通、全方位、全天候、全过程服务网络。

加快转变工作方式。要发挥好现阶段新旧动能“双引擎”作用,

主动适应新常态新形势新变化,紧紧围绕稳增长,

不断深化供给侧结构性改革,

推动经济高质量发展。

要自觉运用好改革关键一招,向改革要活力、增动力。要牢固树立法治思维,确保政府工作在法治的轨道上、人民的监督下规范运行。

加快转变工作作风。经济工作凭数据说话、靠作风吃饭,要转变作风,深入基层,深入企业,

深入一线,

发现问题,研究问题,解决问题,

确保各项重大决策部署精准化、目标化、项目化落地落实。

对重点工作要强化考核,发挥好“指挥棒”的作用。

稳增长,

基础在抓项目。要积极谋划一批项目。要依托资源禀赋,认真研究国家产业政策、资金投向,

积极做好项目前期工作,谋划生成一批好项目。要积极推介一批项目。既要坚持“跑部进京”“跑省进厅”向上争取,又要加大产业招商引资,

还要加快产业基金组建、引导企业挂牌上市、搭建银政企合作桥梁,

通过向上争取一批、向外招引一批、引导撬动一批、国企担当作为一批,全力以赴稳住投资。要积极建设一批项目。主动适应严控政府债务的新形势,迅速从政府投资为主转移到推动社会投资为主上来。

强化重大项目调度,坚持目标导向、问题导向、责任导向,以有力措施推动项目落地落实。要持续用好项目观摩这一有效抓手,

推进项目建设,杜绝表演式观摩。特别要强调的是,对政府投资在建项目,不能搞成“烂尾工程”,

要精准调度,定目标、定时限、定形象、定责任。

同志们:

这次会议的主要任务是,深入贯彻落实党的届三中、四中全会和区经济工作会议精神,

分析形势,部署任务,动员全镇上下进一步统一思想,坚定发展信心,激发干事热情,

努力推动经济社会持续健康发展。下面,

我就今年工作安排,

讲几点意见。

年是全面贯彻落实党的届三中、四中全会精神、全面深化改革开放的关键之年,也是全镇加快科学发展、全面建设“富足、干净、舒适”的特色中心镇的重要一年,做好今年的工作意义十分重大。

今年工作总的指导思想和目标是:认真贯彻落实中央一号文件,以市级示范镇建设为核心,突出特种纸和厨房设备产业发展,强化产业支撑,

发展现代农业,大力实施“五化”工程,集中做好“连片创建”工作,

统筹规划,

完善功能,关注民生,努力把朱台建设成为结构更加合理、经济更快发展、社会更加和谐、人民生活更加殷实的现代化城镇。

力争全镇完成生产总值.亿元,

增长.%;完成固定资产投资.亿元,同比增长.%。完成财政收入.亿元,增长%。

重点抓好以下工作。

一、依托优势产业,

提升发展质量,壮大经济总量

加快转方式调结构步伐,加快推进高档纸及厨具产业两大产业园区建设,

推进科技创新、管理创新,加快培育高新技术企业,着力抓好安全生产和环保治理,推动镇域经济平稳健康发展。

一是抓好两大产业园区建设。

建设高标准园区,实行清洁生产,加强现场管理,引进专业人才,

鼓励建设企业研发中心。

加快高档纸产业园区建设,进一步引导传统企业转型升级,大力发展印刷、压板、家具等高档纸产业链项目,做大做强高档纸产业,

形成产业集群发展。重点抓好齐峰公司投资.亿元的年产万吨三聚氰胺浸渍装饰原纸清洁生产示范项目二期工程、投资.亿元的年产.万吨高性能环保装饰板材饰面材料建设一期工程、投资亿元的高档装饰原纸生产线、投资.亿元的热电联产项目、投资.亿元的齐峰办公楼建设项目。围绕特种纸下游产业链,

发挥省家具协会的平台作用,引进-家大型的板式家具公司,进一步完善壮大特种纸产业链。力争年在高档纸产业园区中,

发展产值过亿元的下游产品企业&;家,产值过万元的企业&;家,

打造百亿级产业园区。高标准规划厨房设备产业园区,高效推进厨具产业膨胀发展,并以此为平台,

月底组织参加上海国际厨房设备展,利用展会时机招商,努力打造在中国具有一定影响力的厨具产业基地。重点抓好宇丰商用厨具万台新型节能厨房设备项目建设,抓好营乾厨房设备工业园规范发展。

二是培植壮大骨干企业。抓好新兴产业、重点企业发展,在抓好齐峰、兴武、高阳建设、朱台建工、万泰房产等重点骨干企业发展的同时,

抓好广浦、写意家具、华群壁纸、正源国际、九龙石化等新兴企业的发展,加大政策扶持力度,

积极协调完善项目土地及其他相关手续,培育壮大一批拥有自主知识产权、主业突出、市场竞争力强的大企业集团。

重点抓好淄博绿通燃气有限公司投资万元的加气站建设项目,

山东广浦生物科技有限公司投资万元的年产吨改性瓜尔胶项目。力争年内家企业销售收入过亿元、家过亿元、家企业过亿元。

三是抓好环保治理,

切实解决工业异味和违法违规排放问题。

严格落实好环保工作长效机制,建立定期通报制度,

加大日常检查及巡查力度,尤其是对重点企业、重点村庄、重点路段,加强检查巡查,充分利用安装的监控设施加强监管,

并实行举报有奖制度,充分调动群众的积极性,实行群防群治。具体抓好化工异味、扬尘等环境违法行为,

抓好闲置院落的日常监管,

加强对废旧塑料行业的监管,严防涉水废旧塑料反弹。

四是扎实做好安全生产工作。狠抓安全生产长效机制的主体责任落实,明确企业的安全主体责任和政府的监管责任,

创新安全管理模式,确保安全生产长效机制得到根本落实。抓好日常安全监督检查工作,

加强对安全监督员的管理,加强安全知识的培训教育。严格执法,

对安全生产主体责任制不落实、工作不重视、投入不足、安全隐患整改不到位的,依法严肃处理,

该停产的停产,该处罚的顶格处罚,并纳入重点管理,实行挂牌销号制度。同时,

扎实做好安全生产工作,规划建设朱台消防站。

五是实施工业集中区改造提升工程。今年,

将对工业集中区实施硬化、亮化和美化工程,其中对华群办公室东路、齐德至恒兴路、恒兴南路米,

进行道路整修硬化,对工业集中区内的主要道路两侧安装太阳能灯,对绿化进行补植和维护。以万昊热力公司建设为契机,

加快企业的锅炉置换进度,提升燃煤企业的厂容厂貌形象,为企业创造一个干净舒适的发展环境。

二、加大改革创新力度,加快农业现代化建设

一是围绕“十统一”实现粮食生产服务社会化。继续把粮食生产“十统一”工作作为农业工作的抓手,以家庭农场、土地适度流转为重点,抓好小麦统一供种、小麦播种、夏玉米直播等关键环节,

加大玉米收获剥皮机和籽粒机更新推广力度,实现粮食作物耕、种、管、收的全过程机械化作业,

巩固秸秆禁烧和转化利用工作成果,推进农业生产向集约化和现代化发展。规范完善提升朱台农机合作社服务水平,

加大新兴农机设备的更新推广力度,加强制度管理,扩大朱台农机合作社品牌效应。

继续推广测土配方施肥,

积极推进农业科技创新,

加快科技成果转化。

采取多种形式,

引导和支持农民专业合作社、家庭农场、种粮大户与大专院校、科研机构合作,

鼓励和扶持禾丰种业公司新品种研发,

搞好实用新技术、新品种推广力度,实现粮食增产增收。

二是优化农业经营结构,实现农村土地流转规范化。

在完善农村土地承包经营权确权登记的前提下,稳定农户承包权,放活土地经营权,鼓励有条件的农户流转承包土地的经营权,加快构建专业合作社、股份合作社等多种形式的农民合作社。

鼓励引导农机大户、种粮大户、家庭农场进行土地流转,培育壮大新型农业经营主体。力争新增土地流转面积亩,总面积达亩。

三是抓绿化促管护,

实现农村居住环境生态化。高标准、高质量的完成植树绿化工作,

继续改善生态环境,推进干净、舒适的小城镇建设。一要因村制宜、因景植绿。需要新建绿地的村,要搞好绿化设计,

村庄主要道路、连村路两侧、空闲院落,要以种植大乔木、花灌木为主,地被相衬;绿化需要进一步提升的村,要以补植、绿化裸露地面为主;

绿化基本到位的村,要认真做好已绿化树木的修剪、补植、病虫害防治,加大管护力度,巩固绿化成果。

二要搞好重点部位和重点路段绿化。寿济路、小城镇内主要道路两侧、乌河至上河桥、九曲外浪河等地段,

要保持高标准绿化和管护,

不断提升小城镇品味,改善河道两岸景观。三要充分利用春季植树有利季节,做好“二沿三环”树木的补植,投资万元完成年、年农开项目区内农田道路树木采伐后的更新植树。

四是加强农田水利基础建设,实现生产条件先进化。搞好“同源一网”建设,

今年计划投资万元完成全镇.万米的管网铺设任务,对接到各村的吃水主管道,供水率达到%以上,保障村民饮水安全。

结合土地综合治理项目建设,重点搞好井房、桥涵、管道、农用电缆等设施的管护维修,

确保水利设施发挥最大效能。启动乌河、运粮河生态湿地规划建设,构建水清岸绿、景观怡人的全域生态水系。

五是加强农畜产品监管,实现农产品质量安全化。以王庄、于家、后夏、立子营四个生猪养殖小区为重点,积极推进“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”建设,

计划投资万元在王西养殖区建设立方米的沼渣沼液分离池,

提升全镇养殖标准化水平,建立完善养殖、防疫、屠宰、营销一条龙管理体系,打造本地区生鲜肉品牌。

六是加快农业新技术示范区建设。做好清香脆皮核桃品种推广,

加强清香脆皮核桃种植的后期管理和服务,抓好品牌营销,积极实施有机食品认证,

扩大清香脆皮核桃的知名度。以禾丰种业、艾高农业为龙头,

在兴边路以西、朱槐路两侧,以花卉苗木、特色蔬菜、新品种推广为重点,形成具有朱台农业特色的高新技术示范区,

辐射带动周边农民发展高产高效农业。

三、加快推进新型城镇化建设,

提升城镇品味

一是加强基础设施建设。重点抓好新农村“五化”提升工程、投资万元的平方米农贸市场建设、投资万元的垃圾中转站建设、投资万元的省道朱台段综合提升工程、投资万元的朱台花园小区改造、投资万元的朱台镇集中供热(汽)等项目。积极做好济青高铁建设项目的协调配合工作,抓好污水处理厂达标运行工作,

确保生活污水处理正常运行,实现生活污水处理全覆盖。抓好投资万元的朱北新村建设项目,

编制完善大柳社区规划,全面完成徐屯旧村拆迁复垦。力争年村内主干道全部实现硬化、净化,

道路两侧实现绿化、亮化。

二是提升城镇管理水平。坚持以城镇目标管理为中心,

重点治理镇区脏、乱、差现象,

加强对乱摆乱放和流动商贩的管理,保持“一店一牌”的统一模式。增加城管中队人员、完善职能,加强与公安、交警、交通的联合执法,

控制超载超限大货车通过,进一步提升小城镇管理水平,保持良好镇容镇貌。抓好朱北新村建设手续办理,编制完善大柳社区规划。

三是突出抓好农村环境卫生。全面推行城乡环卫一体化建设,彻底清理村庄内外、大街小巷、田头地角、道路两侧、房前屋后等各类存量暴露垃圾。对村级环境卫生实行每周检查通报,并及时督促整改。

在农村完善村庄垃圾收集设施,投资万元,按照“户一桶”的标准,由镇政府统一购置个垃圾箱。投资万元新购置台垃圾压缩车,

分南北两片开展卫生保洁,

力争做到垃圾日产日清,优化全镇卫生环境。

四是加大路域治理力度。

前一阶段,区里召开了路域综合整治工作会,

安排部署了朱台镇工作任务。朱台镇整治路线包括条省道剂博临路、寿济路;县道条即兴边路、古侯路,全长.公里;

乡道条,包括“麻王&;寿济路、王营&;大夫、房家&;陈营、罗家&;

西单、麻王&;

大柳、博临路&;后夏、博临路&;

魏家、朱台&;杨店、宁王&;槐务、徐屯&;

槐猜猜他是谁三年级作文300字北、后夏&;史家、史家&;鲁家”,

全长.公里。目前,

存在的主要问题有:一是沿线部分路段道路两侧有垃圾,

尤其是穿村路段,路两边随意倾倒垃圾现象严重,垃圾点多;

二是沿线绿化部分路段需要重新种植和补植;三是沿线个别路段存在残墙、断壁、破房,穿村路段部分房屋离公路太近,乱堆乱放现象严重;四是存在占用公路现象,

有多处经营业户、商家占道经营,

尤其是车辆维修、清洗点较多,车辆乱停乱放,洗车污水流至路面;

五是部分平交道口未硬化,已硬化的有的未做辅道涵,影响公路排水等等。针对这些问题,今年我们重点对这些涉及到的条省道、条县道、条乡道进行全面整治,

清理沿线垃圾,加大沿线道路绿化力度,拆除路段存在残墙、断壁、破房等建筑物,严禁道路两侧乱堆乱放,严禁店外经营,

硬化平交道口等,尤其对寿济路、博临路和兴边路店外经营、户外广告和违章建筑等进行集中专项整治,

对省道两侧进行高标准规划,通过对立面、色调、风格、绿化的整体设计,提高城镇品位,体现朱台特色和品牌,

切实把省道两侧改造成小城镇的新亮点。

五是实施连片创建工程。抓住我镇列入全市个乡镇开展美丽乡村连片创建示范行动契机,计划利用两年的时间,

投资万元在大夫片、桐林片的个村庄,重点围绕“村容村貌、污水治理、旱厕改造、环卫一体化、文明和谐乡风”等工作任务,

实施“五化”工程,完成个旱厕改造任务,统一建设标准版四德榜,

美化村容村貌,

净化环境卫生,发展生态循环农业,切实把这些村打造成亮点村。

四、关注民生,构建社会保障新框架

一是完善社会保障体系。加大投入,突破社会化养老,进一步完善救助帮扶体系,

继续对全镇城乡低保家庭、五保对象、孤儿、残疾人以及低保边缘家庭进行救助,

做好困难户的动态、分类管理,建立长效帮扶措施。继续为岁以上老人免费查体,

为至岁的老人办理“银龄安康”意外保险,积极组织开展各项老年文体活动,为老年人安度晚年提供条件。

二是坚持不懈的抓好计划生育工作。突出抓好育龄妇女查体工作,扎实做好长效节育措施落实和基础资料整理工作,

落实好计生随访,利用好利益导向机制,改善人口结构,促进人口平衡发展。

三是加快教育事业发展。

推进学校、幼儿园标准化、规范化建设关于梅花的作文,力争年内再有-所学校通过淄博市数字化校园验收,再创建&;

所省级标准化幼儿园,完成西单小学塑胶运动场地、高阳中学食堂改造、槐务幼儿园项目。

四是提高农村医疗条件。镇卫生院新建病房楼投入使用后,将与区医院组建“医联体”,

在“专家坐诊、人才培养、设备共享”等方面进行深度合作。同时,完成“一级甲等医院”达标建设任务和“数字化接种门诊”建设改造工程,

完成“国医堂”建设任务,提升中医康复服务水平。

五是开展健康向上的文体活动,构建和谐朱台。加大农村书屋建设力度,

鼓励各村修建百姓演出大舞台,进一步提升各村文化体育活动硬件设施,开放朱台综合文化站。举办朱台镇第二届全民健身运动会、第二届文化体育活动,

结合重大节日组织好群众文体活动,增加文化惠民演出场次,做好辖区内的历史文物及文化遗产保护工作。

五、加强全年工作的调度监督与考核

年的工作目标已经明确,下一步关键就是落实。为了更好的、高质量的完成年全年工作,镇党委政府将加强全年工作的监督调度与考核。

首先,是加强调度与监督。对于今年的重点工作、重点项目,实行倒排工期,每周一两委会调度,

镇上的重点工作督查组对工作进展,进行实地跟踪督查,每月一次实地检查并通报进展情况,确保各项工作落到实处。

其次,

是加强考核。对于农村工作考核,有些新当选的村干部还不了解。我们今年的考核体系发生了根本性变化,按照区服务型党组织考核要求,

年,

我镇将围绕“班子建设好、服务队伍好、服务平台好、服务载体好、服务机制好、服务业绩好”这“六个好”的标准创建服务型党组织,

其中在各村重点实施乡村文明行动大工程,包括巩固类十大工程、倡导类七大工程,其中巩固类工程包括农村“五化”、“耕种管收代种”、困难群众救助、道德建设、村级事务“五代理”、农村饮水安全、社区服务中心及“网格联系、代办服务”、视频监控、民生热线、文化设施全覆盖。倡导类工程包括矛盾纠纷排查调查、移风易俗、公益性新型公墓、春风就业创业、公共浴室、农田灌溉公共服务体系、无害化改厕。我们已经将这大工程融入到对各村工作政绩考核细则中去,

其中巩固类在各口日常考核的项内容里,

分值占很大比重。而倡导类的七项工程全部在加分项里,达到标准就加分。希望各村高度重视,

将工作重心向这大工程上倾斜。对于农村考核,

镇上本着突出全镇重点工作,以定量考核为主、定性考核为辅,

以日常考核为主、年底集中考核为辅的原则,分别由党政办、经贸委、建土委、农委、社事委、教科文卫委、土地办等部门考核,重在平时管理、重在日常考核。比如:建土委的农村环境卫生考核,实行每月一考核一通报,

年底累计核算平均分即可;计划生育工作主要是考核全年的三轮计生查体情况、每月报表情况以及违法生育保养情况;大家比较关心的加分项,包括表彰、上级检查、临时重点工作等,

也是每月一考核,年底汇总。因此,

重要的是,大家要把平常的各项工作抓好抓实,即使没有加分项,

也照样考出好成绩。大家千万不要“丢了西瓜,捡芝麻”,

平常工作不努力,指望加分项或“吃巧食”。从今年的考核成绩看,排名靠前的村,

大多数都是平常工作扎实的村。比如:北高南村(分)、于家(分)、新立(分)、东台(分)、殷家(分),这些村虽然加分很少、甚至是没有加分,

但都排在了前名以内,尤其是从殷家村可以看出,村小不是问题,

没有表彰等加分项也不是问题,只要扎扎实实把平常各项工作抓好、落实好,同样干出好成绩。因此,希望大家把平常的各项工作抓好抓实,

争取年底考出好成绩。

同志们,今年经济社会发展的任务非常繁重。

全镇上下要认真贯彻落实党的届三中、四中全会精神,团结拼搏,

开拓创新,务实苦干,为加快建设“富足、干净、舒适”的特色中心镇作出新的更大贡献!

同志们:

这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、省委、市委、县委经济工作会议精神,

总结年经济工作,部署年经济工作,

动员全乡上下不畏困难求发展,勇创一流争先进。刚才,振宇同志作了经济工作报告,文善、见海同志又分别就计生、信访维稳工作作了发言,

讲得很好,我完全赞同,请大家深刻领会,认真抓好落实。

年,

全乡上下紧紧围绕县委“融入大郴州,加速新跨越,

聚力建小康、争当郴州起飞的排头兵”目标定位,按照“一二三四五”发展思路,攻坚克难、奋发有为,取得了一个又一个成绩。

年,

全乡完成植树造林亩,为年度任务的.%;森林防火工作排全县第位,

实现了全乡无森林火灾发生,无森林火警发生,无违规野外用火发生;新农保参保率.%,

是全县第个顺利完成新农保筹资工作的乡镇;新农合参合率.%,

排全县第名;完成危房改造户;便民中心实现了集中办公,为群众办事提供了一站式服务;基础设施得到改善,

投入万元建设了农技综合楼,投入多万元,

在中华、大溪和小溪开展了安全饮水工程,投入多万元,

在黄家新建公里水渠,投入万元,安装了盏太阳能路灯;村民建房得到规范,启动了中华村集中连片建房;

计生工作继续保持全县一类乡镇;社会大局保持稳定,就地化解了各类矛盾纠纷,无越级上访问题;扎实开展群众路线教育实践活动,

干部作风得到明显改善。回顾一年的工作,我们深深的体会到,

只要全乡上下始终保持不畏困难求发展,

勇创一流争先进的精气神,平安、富裕、和谐、美丽、幸福的华山就一定能够实现!

下面,我就如何做好今年的经济工作,讲三点意见。

一、要在贯彻思路中加快发展,确保一张蓝图绘到底。

立足华山实际,我乡确立了“一二三四五”发展思路即围绕科学发展一个主题,

主攻生态保护和改善民生两个方面,突破新农村建设、基础设施建设、社会管理创新三个难点,打造民族和谐、瑶歌传承基地、林业强乡、旅游新乡四个亮点,实现“平安、富裕、和谐、美丽、幸福”五个目标。

这一思路是基于对华山作为一个瑶族山区乡的准确认识和把握,既与、届三中、四中全会精神高度吻合,又深接地气,

很好地将当前目标与长远目标结合,全面发展与重点突破相结合,我们要不徘徊、不折腾,确保一张蓝图绘到底。

贯彻落实这一发展思路,

就是要紧紧抓好科学发展这个第一要务。中央指出,

中国经济发展已进入新常态,新常态是经济换挡转型提质的新阶段,

适应新常态既要摆脱“速度情节”“换挡焦虑”,更不能安于现状、无所作为,而是要顺势而为、主动作为。华山与外面乡镇比较,不是发展快了,

而是发展太慢了,群众生活水平、基础设施条件仍然十分落后。

我们必须正视现实、承认差距,

坚持解放思想,“激活力、补短板、强实体”,加快华山科学发展。

一是要更加注重发展的质量和效益,要重点推进统筹城乡发展,

建设生态华山,突出绿色主题。二是要更加注重发展惠及民生。把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,

以加快基础设施建设、推进民生大提质为抓手,

切实把广大人民群众的所呼所盼落到实处,转化为实实在在的民生福祉。

二、要抓住重点突出亮点,全力做好年经济工作

今年全乡经济工作的总体要求是:全面贯彻落实党的、届三中、四中全会和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神,紧紧围绕县委“融入大郴州,

加速新跨越,聚力建小康、争当郴州起飞的排头兵”目标定位,

按照“一二三四五”发展思路,

突出生态保护和民生改善,着力新农村建设、基础设施建设、社会管理创新,推动华山经济又好又快发展和社会和谐稳定。

今年的工作主要目标有:做好规范建房和农村环境整治工作,使各村环境更加美丽宜居,

建设好中华村集中连片建房项目;完成各项农业农村工作,完成小溪村新农村建设的各项任务;人口与计生工作保类进位,

保持先进乡镇行列;保持全乡大局稳定,

无群体性事件,无越级违法信访事件;

安全生产零事故;全面完成民生工程的各项目标任务;

新农保参保率达到%;

新农合参合率达到%;全面完成各项民政工作,完成危房改造任务;完成荒山荒地迹地更新造林亩,全乡全年无火情火灾;

无环境污染和生态破坏事件。

贯彻落实好总体要求,完成今年主要工作目标,要重点突出抓好以下四项工作,全面推进“四个华山”建设。

(一)突出抓好植树造林和森林防火工作,全面推进生态华山建设

以水更清、山更绿为目标,保护好华山秀美山川。要抢抓当前植树造林的好季节,

迅速完成我乡荒山、已伐地等宜林山地的造林工作,要按照防火要求在造林地种植防火林。要做好新造林抚育管理工作,加大封山育林力度,

强化“禁伐、禁火、禁荒”等措施,严厉打击乱砍滥伐等违法行为,

确保造林效果。要高度重视森林防火工作,

加大宣传力度,使防火意识深入每一个百姓心中,时刻警惕火灾的发生。

要落实防火措施,杜绝违令用火行为,做好森林火灾火情的预防工作。要团结一致,

齐心协力,一旦有火情发生要迅速赶赴现场进行处置。

(二)突出抓好规范农村建房,全面推进美丽华山建设

以建设“望得见山,

看得到水,

记得住乡愁”的美丽华山为目标,

深刻领会中央推进统筹城乡发展的精神,抢抓政策机遇,全面规范我乡村民建房,努力改善人民群众人居生活环境。

一要坚持规划引领。要严格按照市委、市政府统筹城乡发展,建设美丽乡村的总要求,根据乡村两级总体规划,

科学设置村庄布局。

结合各村的实际,每个村按统一的样式建房装修,通过确定规划和建设样式,确保人民群众有新房、有新村、有新貌。

二要坚持示范带动。“喊破嗓子,不如做出样子”。

村支两委干部和党员骨干队伍既要注重做好群众工作,

争取各方支持,更要注重做实家人工作,争取家属配合,带头规范建房,

带头拆除废旧杂房,带头执行规范建房各项政策。要抓实抓好中华村湾冲组集中连片建房,将湾冲组建设成为布局合理、功能齐全、基础设施完善、房子美观漂亮的示范点,

形成经验,向全乡推广扩散。

三要坚持制度管理。规范村民建房重在规范,难在管理,必须健全制度严格管理。组建班子强力抓。

乡成立了规范建房领导小组,组建了城乡规划站,

从设计、审核、报批等程序上规范村民建房行为,

各村村民建房理事会要切实担负起规范建房责任。

严格执行“五个不批”“六个禁止”“两证”“四到场”等规范建房制度。出台《华山瑶族乡农村村民建房管理办法》,采取以奖代补的方式对规定时间按要求建房的建房户给予适当的奖励补助,引导村民规范建房。

四要坚持挖掘特色。

规范建房不是“千村一面”的简单复制,而是要因地制宜,

挖掘和保护乡土民族文化资源,把规范村民建房和少数民族特色村寨建设有机结合起来,把深厚底蕴的瑶族文化融入到新农村建设中来,把新农村打造成充满独特瑶族艺术风情的特色村寨。

五要坚持统筹推进。要结合农村环境整治,切实加强和完善公共基础建设,

加大村庄美化、绿化、亮化、序化力度,彻底整治村庄脏乱差现状。

(三)突出抓好民生民本,

全面推进幸福华山建设

对“四个全面”进行了深刻论述,把全面建成小康社会战略放到了目标引领的地位,

强调“中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段,实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”,全面小康的“全面”,说到底,就是要造福广大百姓,

全面提高人民群众的生活水平。“小康不小康,关键看老乡”,我们必须始终坚持把改善民生民本作为加快推进全面小康社会的根本出发点和落脚点,着力解决好群众最关心、最直接、最现实的问题,

让全乡人民群众享受更高水平、更高层次和更高质量的生活保障。一要加大投入支持力度。

加大争资立项力度,争取政策优惠倾斜,

用活用足财政资金、项目资金、扶贫资金、民族发展资金,

落实到贫困村、贫困户,使“好钢用在刀刃上”,

切实使政策资金发挥最大效益。二要加大产业培育扶持力度。发挥我乡资源特色优势,

培育壮大林业、特色种养殖业、特色农产品加工业等产业,帮助群众增加收入,

脱贫致富。要积极鼓励和引导外出务工人员返乡创业,

帮助群众增加就业。三要加快基础设施建设。抢抓通村公路改造、财政奖补一事一议、危房改造、农村安全饮水工程等政策,

全面完成“民生工程”的各项目标任务。要统筹推进水电路气房和农村环境整治,改善群众生产生活条件。四要加快社会事业建设。进一步抓好教育、医疗卫生、公共文化、促进就业、社会保障等事业,

认真落实好各项惠民政策,下决心解决好我乡群众最关心的子女上学、看病就医、住房安居、养老服务等民生实事。

(四)突出抓好社会管理,全面推进和谐华山建设

要夯实基础、优化环境,

开创计生工作新局面。建立一支高素质的计生工作队伍,强化依法行政,稳定低生育水平,提高人口出生质量,

进一步加大依法征收社会抚养费力度,做好计生政策、生殖健康知识普及,落实国家计生奖励扶助政策,完善全员人口数据采集工作,

狠抓流动人口管理,整体推进“一盘棋”工作,

全面落实诚信计生合同,积极创建星级示范村。要高度重视做好新形势下的群众政治思想工作,

健全落实信访和矛盾纠纷排查化解机制,妥善解决群众合理合法诉求,

有效预防和妥善处置各类群体性事件。充分发挥人民调解委员会的作用,就地化解各类纠纷矛盾,

使矛盾纠纷不出村、不出乡、不上交。强化社会治安综合治理,完善社会治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪活动,确保全乡大局和谐稳定。

要打好安全生产“十大战役”,特别是打好道路交通安全整治战役、地质灾害防治和环境整治战役、建筑施工安全整治战役、校园安全防控和校车安全整治战役等,确保全乡无安全生产事故发生。要积极筹备年乡庆准备工作,加大基础设施建设力度,

改善广大群众生活水平,全力维护民族和谐稳定。

三、要真抓实干破难题,

勇创一流争先进

今年的工作,思路已定、目标已明,工作成果的好坏,关键在于狠抓执行落实。

各村、各单位要紧紧围绕乡党委政府的决策部署,及时分解责任,

传导压力,狠抓落实,

做到工作项目化、项目具体化、时间明确化,抓什么、怎么抓、谁来抓、何时抓都要细化明确,

确保各项工作都能顺利完成并争创一流。

一要有创先争优的态度。

要想创先争优,要端正态度,不能过多强调困难,畏惧困难,

要深信办法总比困难多,

努力总会有成效,要担负起促一方发展、富一方百姓的神圣使命,努力工作、创先争优。

要加强学习,坚持干什么学什么、缺什么补什么,切实克服本领恐慌,争当行家里手。

要深入调研,摸清情况,找准病灶,做到凡事心中有数、胸有成竹,工作深入具体、精准扎实。

要走出去,解放思想,不夜郎自大、固步自封,要承认差距,学习先进和典型经验,

为我所用,

迎头赶上,后发赶超。

二要有实干亲民的作风。

说“干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,

尽多大责任才会有多大成效”。我们要勇当重任,

创新实干,抓住新机遇、解决新问题、破解旧难题,成为善解难题的“解牛庖丁”。我们要心系群众,时刻将群众利益放在首位,

突出和尊重群众的主体地位,要把群众当亲人,把群众的事当作自家的事去落实,要用和善之心对待群众,不断增强服务意识、提升服务能力,

真正使联系服务群众成为零距离。

三要有令行禁止的纪律。要继续巩固和拓展群众路线教育实践活动成果,落实全面从严治党要求,加大监督执纪问责力度,

坚决杜绝“为官不为”、政令不畅。各村、各单位负责人要带头强执行、抓落实、严纪律。要一个声音喊到底。始终同党委政府保持高度一致,

不能各吹各的号,各唱各的调。要一张蓝图绘到底,

要对党委政府提出的发展思路一干到底,不懈怠,不折腾、不争论。要一件事情抓到底。

对看准的事情,盯住不放,抓住不放,用“钉钉子”的精神,用“踏石留印,

抓铁有痕”的作风,

一抓到底。

四要有干事创业的氛围。倡导求真务实,真抓实干,

防止看着的议论干着的,空谈的议论实干的。防止精神不振、动力不足、信心不足的各种论调,让守摊子,

混日子的干部让位子,让想干事能干事的干部有位子。

树正气、鼓实劲,把全乡干部的心思和精力凝聚到抓发展、促改革、惠民生上来,在全乡树立和营造浓厚的干事创业氛围。

五要有群众满意的实效。金杯银杯不如群众的口碑。我们要始终把群众满不满意做为我们干事创业的评判标准。少搞“盆景”,

多办实事,树立“功成不必在我”的思想,俯下身子,持续用力,久久为功,

力求群众满意。

同志们,新常态孕育着新机遇,新征程承载着新希望。

让我们在县委、县政府的坚强领导下,迎难而上,勇争一流,扎实做好今年各项工作,

为加快华山全面建成小康社会步伐而努力奋斗!

同志们:

今天我们召开全镇年农村经济工作会,主要任务是回顾总结年工作,

表彰奖励年度目标责任考核优秀集体和先进个人,

安排部署年各项工作。按照会议安排,

我就全镇的经济工作讲三点意见。随后,各分管领导还要就各自分管工作进行详细安排,镇党委唐书记还将作重要讲话,大家要深入学习领会,

抓好贯彻落实。

一、真抓实干,开拓进取,

各项工作取得良好成效

面对严峻的形势和艰巨的发展任务,年在全镇上下的共同努力下,全面完成了年度各项目标任务,全镇完成农业总产值万元,

同比增长.%;完成工业总产值万元,同比增长.%;完成固定资产投资万元,

同比增长%;农民人均纯收入达到元,同比增长.%。年县对镇年度综合目标责任考核我镇历史性跨入优秀行列。

(一)抢抓机遇,

项目建设稳步推进。

交通建设方面,争取投资万元新建新时村通村水泥路.公里;争取投资万元改建了红花村刘家湾至漆树坪道路.公里;

争取投资万元的简池镇李塘坝至永乐集镇、永乐至大竹、永乐至天池寺、新时村青松和四合面条.公里通村水泥路完善工程已完工;争取投资.万元新建新时村东沟组四合面正交钢筋混凝土矩形板桥座;争取投资万元的核桃树村庙坝周家河坝水泥平板桥工程正在建设中。水利建设方面,

共投资万元修复光辉村河堤处米、维修天池寺人畜饮水工程处、新建大竹村人饮工程处。

投资万对集中供水工程进行了维修,

确保人饮工程正常运行;

投资万元的大竹村人饮工程正在建设之中。

电力设施方面,争取投资万元实施了白阳村西乡街、铁炉垭和红花村余家山农村低压改造工程公里,解决了群众用电难、电费高问题。通讯网络方面,争取投资万元新建了红花村移动基站个,

投资万元集镇移动基站和投资万元新时村天池寺移动基站即将开工建设,建成后将实现%村和村民小组通讯全覆盖。移民搬迁工作,

克服山大沟深及喀斯特地貌的镇域现状,以陕南移民搬迁为契机,改善了群众居住生活条件。年度移民搬迁集中安置工程户名特困户住上了新居。年度易地扶贫移民搬迁集中安置点计划搬迁安置户人,

房屋主体建设即将全面完工。村庄美化方面,投资万元在核桃树、新时、大竹个村实施道路绿化工程公里,为人民群众创造了舒适的人居环境。

公共服务方面,通过对加大基础设施建设的投入力度,努力为贫困群众脱贫致富创造条件,从根本上改善群众的生产生活条件。投资万元在新时村新建标准化服务中心个,

改善了村级办公环境,方便了群众办事,并为群众提供了休闲娱乐场所。

投资.万元的新时村天池寺风景区旅游公厕项目工程正在实施。

(二)因地制宜,农业产业有序推进。

核桃种植发展良好。新成立了核桃专业合作社个,在核桃树村核桃树组完成一村一品核桃集中连片种植亩。

投入资金万余元组织群众对挂果核桃园进行了施肥、防虫,邀请县林业局技术人员对中幼龄核桃树进行修枝、定杆等现场技术培训。同时,

加快土地流转,分别在核桃树村汪家坡、乐坪等地成功集中流转群众闲置土地处余亩进行核桃种植。生猪养殖持续壮大。

新培育龙头企业个,

生猪饲养量头,家庭生猪适度规模养殖户户,规模养殖企业、合作社个,春季动物防疫挂标率及防疫密度均达到%,

职业农民培育对象推荐人。全年粮食总产达到吨、油料作物吨。

特色农业大力发展。打造大竹优质中药材种植示范基地,发展种植柴胡亩、猪苓窝。发展红花大蒜和永乐酸水豆腐干等特色品牌,

发展种植红花大蒜多亩。新种植魔芋亩,累计种植面积达到亩。在新时栽植发展脆红李亩,

建示范基地处。培育新型经营主体个,培育职业农民名。茶园总面积达亩,

产量吨,总产值万元。

(三)统筹规划,集镇建设实现突破。集镇规划日益完善。

聘请汉中市规划设计公司对集镇规划区进行了总体规划和村庄体系规划修编完善。承载能力有效提升,动员发动搬迁户及集镇群众开办家庭旅馆家,解决了游客的吃住问题。为美化靓化集镇,

争取投资余万元对集镇居民住房进行了统一外观整饰。

农村人居环境持续改善。以美丽乡村建设为契机,

持续开展“两江流域”污染治理及清除城乡垃圾工作,

加大集镇环境卫生综合整治力度,治理乱占乱建,垃圾实行日产日清,集中统一清运,集镇面貌得到较大改善。

(四)改善民生,社会事业协调发展。教育工作全面推进。

投资近万元的中心小学综合楼建设项目已立项批复,预计明年月底建成并投入使用。

全镇适龄儿童及小学生入学率达到%,初中巩固率达到%,学前“两免一补”政策全面落实,

“营养餐”工程惠及全校师生。卫计工作常抓不懈。坚持“三个一”管理机制,实施好二孩政策,

年累计母亲健康检查余人次,出生人口男女性别比为:,人口自然增长率为-.&;为户独生子女领证户兑现每人每年元的保健费合计元,

对计生特殊家庭缴养老保险元,为户人计生特殊家庭发放生产补助资金元。文体事业同步发展。投资多万元的陕南首部红军题材系列数字电影《风雨天池寺》拍摄完成并于月份在汉中、镇巴等地上映;

月份在天池寺举办了镇巴县“月月喜相逢”走进永乐大型文艺演出活动取得圆满成功;结合庆祝建党周年,“七一”在纪念碑举行了重温入党誓词活动。在集镇新修健身广场一个并配备安装了配套健身器材。红色旅游稳步推进。

结合本地云海、天然草甸等自然景观,打造“红军之乡”特色文化品牌。

争取扶贫资金万元实施新时村天池寺服务区、改厨改厕等旅游开发扶贫项目。劳务输出巩固提升,社会保障全面加强。全年累计输出劳务人,创收万元。

城镇新增就业人,城镇失业人员再就业人,就业困难人员再就业人,

农村劳动力转移就业人,创经济收入万元,新增农民创业人,发放创业担保贷款万元,

养老保险扩面人,

城镇居民医疗保险参保人,均超额完成任务。社保民生全面加强。

完成年度城乡居民养老保险任务,共有人参保,上缴保险基金元。完成城镇医疗保险扩面人。

农村合作医疗继续深入推进,

年全镇人参加了农村合作医疗,

参合率达到%以上,

通过合作医疗途径报销共计.万元。完成农村小额人身意外伤害保险人任务。

完成实用技术培训人,转移劳动力人。积极开展各项救助,对全镇年五保户、农村低保、城镇低保进行了全面复审上报。

全面落实惠民惠农政策,前三季度兑现各类惠农惠民资金.万元。林政管理规范有序。组织开展了育竹护笋行动,

全镇无乱砍滥伐、偷挖盗采等林政案件发生,无森林火灾发生;栽植绿化树株,绿化面积平方米,

义务植树.万株,

道路绿化公里。国土资源管理有效。农村土地承包经营权确权登记颁证工作已经第三方评估验收。

防汛责任全面落实,开展拉网式安全大检查次,进一步修订完善防抢撤应急预案,

实行小时带班值班制度,

确保汛期无安全事故发生。

(五)攻坚破难,脱贫攻坚精准发力。一是精准识别,确保对象准确。全镇个贫困村个非贫困村识别确定贫困户户人。

二是突出重点,分类落实脱贫措施。通过调查核实,将贫困户按照“七个一批”进行了分类并相应施策脱贫:发展生产脱贫户人,易地搬迁脱贫户人,

劳务输出人脱贫户人,生态补偿护林员人脱贫户人,

发展教育扶贫大学生人脱贫户人,医疗救助患重病慢性病人数人促进户脱贫,社会保障兜底户人。三是扶持产业,

指导群众自主增收。

采取一户一策一法的措施,围绕全镇扶贫工作既定的核桃种植、畜牧养殖等主导产业以及大蒜、豆腐干、中药材等特色产业发展思路,扶持群众脱贫。帮助贫困户发展生猪养殖头,养殖牛头、羊头,

新发展核桃种植亩,扶持产业发展成效显著。

在发展生产方面。以种植(核桃、中药材、山桐子、大蒜)和养殖(猪牛羊)为主导产业,

以发展豆腐干特色产业为辅,推行“合作社+农户”模式,

贫困户通过直接加入专业合作社,

以土地入股或土地流转后在产业园务工等方式增加经济收入,目前全镇成立核桃、中药材、大蒜等种植专业合作社个,集中连片发展核桃产业园达万亩以上,成立养殖专业合作社个,

养牛、养猪达千头以上。四是动态管理,建立规范化管理机制。建立精准扶贫对象管理档案和贫困对象退出机制,完成建档立卡贫困户信息更新。

按照重点扶持类贫困户元/户和自身发展类元/户的标准兑付大竹、光辉两个村的重点扶持类和自身发展类贫困户的产业发展补助资金和部门帮扶资金,按照元/户的标准兑付新时村重点扶持类贫困户的产业发展补助资金。严格按照贫困户退出的四条标准和贫困村退出的七条标准,实现了大竹、光辉两个村整体脱贫,

脱贫户人。

(六)教治并举,社会大局和谐稳定。一是深入开展平安创建“两率一度”宣传工作,刷写平安建设标语多幅,制作悬挂横幅幅,

下发平安建设宣传单多份,宣传入户发放“平安镇巴宣传手提袋及服务卡”份,

召开群众会议场次,并充分利用学校平台,

采取“小手拉大手”的方式,为学生上一堂生动的“平安建设”课,平安创建知晓率和治安满意率明显提高。二是加大矛盾纠纷调处力度,排查调处矛盾纠纷起,

调处成功率%。三是很抓安全生产。坚持每季度召开安委会专题研讨、安排部署安全生产工作,安全生产监管日常检查每月至少次,

扎实开展专项整治行动和“安全生产月”活动,

全年无安全事故发生。四是加强食品药品安全监管。召开村协管员、从业人员培训会议场次,

开展各类专项检查整治次,张贴宣传标语幅并发放食品药品宣传单余份,全年无食品药品安全事故发生;积极创建镇食品药品监督管理所,

力争年通过标准化食药所创建验收。五是深化法制宣传。

以“七五”普法开局年为契机,强化普法宣传,出动宣传车次,张贴永久性法制宣传标语幅,

营造学法守法用法良好氛围。

二、认清形势,加压奋进,全面增强发展信心

全镇经济社会总体保持了平稳健康发展,

但仍存在一些问题和困难,主要表现在:一是主导产业建设规模化发展和扶持龙头企业还需持续发力,目前我镇农副产品仍然以散小弱杂的一家一户进行经营,不利于品牌建设和市场开拓;

二是基础设施对加快发展的承载力不足,与日益迅猛发展的旅游产业不相适应,不具备完善的服务功能;三是政府项目建设资金不足,移民搬迁、集镇建设、基础设施建设等重点工程资金缺口大。

尽管如此,但我们也有很多发展机遇,一是我们有得天独厚的文化旅游资源优势;二是我们有多年发展积累的产业优势;

三是我们有“一气一路”的后发优势;

四是我们有县纪委包抓的部门优势,等等有利因素。对此,全镇上下一定要坚定信心,共同努力奋斗、克难攻艰,

切实自我加压,主动作为,以“激情、干净、超越”的扎实作风,

披荆斩棘、同舟共济,奋力推进全镇各项事业突破发展。

三、求实创新,

攻坚克难,奋力实现追赶超越

年,

我镇将深入学习贯彻落实党的以来中省市县系列部署,特别是县委届四次全会和县经济工作会议精神,

按照县委、县政府确定的“五个镇巴”的总体部署,

紧紧围绕县对镇考核各项目标任务,锁定“保先进位,追赶大池镇,

超越杨家河镇”目标,明晰方向,细化措施,

压实责任,提升干劲,

规范运行,倾力推进镇域经济社会各项事业全面持续协调发展,年重点抓好以下几方面的工作。

(一)以项目建设为龙头,夯实经济社会发展根基。

一是全力抓好项目建设。在新时村、核桃树社区、光辉村新(改)建自来水蓄水池个立方米,实施好大竹村老家湾、永家坪、晏家湾饮水工程,积极争取大竹村潘家坡人畜饮水工程,着力解决饮水难题。

对新时村西沟、核桃树乐坪两小组实施农电低压改造公里,

力争电力局支持年内对大竹晏家湾、永家坪两小组进行农电改造,争取在年内率先完成农村低压电网改造全覆盖工作。在道路建设上,

争取国开行项目资金支持,建设白阳村三合面至徐家河、红花村刘家湾至漆树坪两条通村水泥路公里,争取县交通局支持,

实施白阳村通村水泥路完善工程.公里、实施光辉村碗厂坝至陈家湾道路改造.公里,在全镇新建水泥平板桥座。配合搞好集镇、天池寺通讯基站两个。

新建核桃树标准化社区服务中心个平方米。加快陕南移民搬迁特困户集中安置工程建设,抓好水电路讯、排污排水、硬化、绿化和亮化等配套设施建设,加强质量监管。

二是切实做好项目争取。紧扣县“十三五”规划及各类专项规划,遵循县委、县政府对各产业发展的工作思路,

充分结合我镇资源、产业等方面优势,围绕农业产业化、城镇建设、旅游开发和其他服务业等各类经济发展项目积极申报和争取,力争将新时村天池寺至西乡龙池道路公里列入国开行二期建设,力争县交通局将简池镇李塘至永乐集镇三级道路建设纳入今年任务,进一步推动我镇的红色生态旅游产业的发展,

带动革命老区经济社会健康快速持续发展。

(二)以产业发展为核心,力促群众持续增收。一是抓农业产业化。继续抓好核桃农业产业示范园建设,

力争实现核桃种植突破.万亩,实现核桃产量吨,

产值达到万元;抓好红花大蒜产业向规模发展,新增红花大蒜种植面积亩,总产达到万斤,实现产值突破万元;

抓好豆腐干大户引领,规范加工,品牌包装,提升规模效益,力争发展大户户。

壮大以生猪养殖为主的畜牧业,全镇生猪饲养量达到.万头,规模化养猪场达到个;在新时村发展养兔大户户。在新时、白阳新栽植脆红李万株,

在新时等有条件的村发展牧草种植亩。大力推进中药材种植产业发展,实施大户带动,实行规模连片,力争猪苓、柴胡、大黄、天麻等中药材种植达到亩。

争取招商引资在集镇移民搬迁点建设农副产品加工厂个,着力提升特色农产品效益,

解决搬迁群众就业难、致富难。二是抓红色旅游产业发展。抢抓机遇,

加大对红色生态旅游文化的宣传挖掘传承力度,

积极促进红色文化与产业发展相融合,实现同步发展,

全力以赴做好新时村改厨改厕、天池寺旅游公厕和集镇、新时村红军文化路灯安装等项目建设,积极引导督促旅游开发公司高点定位,科学规划,

细化措施,分步实施,

加大投入,力争天池寺丰富的旅游资源得以早日开发见效。

(三)以民生改善为根本,

营造和谐稳定的社会局面。

一是持之以恒做好卫计工作。坚持计生基本国策不动摇,严格落实二胎生育政策,切实转变观念,

倾心做好计生优惠政策落实,不断提高计划生育优质服务水平。

努力加强基层卫生医疗服务能力,不断提高群众满意率,搞好大竹、光辉村级卫生室新改建,同步提升各村卫生室规范化建设水平。

二是抓好水利及防汛和河道监管,做好汛期隐患排查、山洪灾害提前防御、强化镇村防汛值班工作。实施好光辉村河堤等水利基础设施建设。三是抓好农村公路养护工作,

科学制定预案,强化管护责任落实,加强监管排查整治,

确保全镇道路晴雨通畅。四是抓好民政和社会保障工作,认真落实低保、困难群众救助、合作医疗等各项惠农资金确定、发放等工作。五是切实抓好安全生产,加强矿山、交通、食品药品等重点领域安全监管工作。

六是以对党负责、让人民满意的态度,扎实做好信访、综治维稳及平安创建工作,

确保小事不出村、大事不出镇,有力保证社会治安稳定。七是加强环境整治,构建美丽乡村。扎实开展治理流域污染、清除城乡垃圾活动,

形成长效机制,

常抓不懈。八是做好供水工程运行和管理工作,确保让民生工程真正惠民,

发挥最大效益。

九是繁荣发展文教体育工作,

认真做好“双高双普”工作,

真正让适龄儿童全部入学,及时做好辍学学生返校工作,切实提高教育质量,

办人民满意教育。

在集镇、各村、各广场等人流聚集地,配齐配强体育健身设施,

适时组织开展农民运动会等体育活动,

不断丰富群众文化生活。

(四)以脱贫攻坚为舞台,

展示党员干部能力水平。全面打赢脱贫攻坚战,与全国一道同步构格建成小康社会是摆在各级党委、政府面前最大的硬骨头,

是最大的民生工程。全镇上下一定要同心协心,按照“去年脱贫村抓巩固,今年脱贫村抓攻坚,

明年脱贫村抓早动快”的思路,以决战决胜的信心,敢打必胜的勇气,

全身心投入这一伟大战役。一是明晰思路抓推进。

对今年要脱贫的白杨、新时两村要及早制定脱贫摘帽方案,对照贫困户、贫困村脱贫的“+”条件,对照省市三方评估,省市县检查验收的各项标准,

逐项对标自查,建立任务清单台账,

落实责任,明确完成时限和标准,周密制定考核办法,层层传导压力,强力推进,

认真落实,确保脱贫村、脱贫户各项脱贫指标早日完成,贫困群众真正满意。二是强化措施抓帮扶。要以“三抓三当一引领”强党建促脱贫攻坚活动为抓手,

进一步促进各级党组织和党员干部包抓帮扶责任落实,通过领导带头、党员干部带头、龙头大户带头,党组织结对、党员干部帮扶、龙头大户牵引示范,当好脱贫攻坚的宣传员、指导员、战斗员,

真正把脱贫攻坚政策宣讲到位,

把脱贫方法路径指导到位,

把示范引领做到位,让广大贫困群众看到脱贫致富的机遇,明白脱贫致富的路子,主动投身脱贫攻坚主战场。

三是创新方式促增收。立足全镇核桃、中药材等资源优势,采取党组织+基地+贫困户,产业协会+基地+贫困户,

资金、土地、技术入股等各种方式,帮助各村发展主导产业,培育龙头大户,招引优势企业,

壮大主导产业,切实增加贫困群众收入。

四是严格考核鼓干劲。进一步完善分管领导、包片领导、包村干部、驻村第一书记、村干部脱贫攻坚考核奖罚力度,对表现优秀的镇村干部表彰奖励,在干部推荐、评优树模时优先考虑,对不作为、乱作为的干部严格追责问责,

努力营造思脱贫、谋脱贫、抓脱贫,

脱贫攻坚大有可为的良好局面。

(五)以学习教育为保障,力促各项工作落地生根见效。一是狠抓学习教育强素质。全体镇村干部要把学习作为一种态度、一种习惯,

一种安身立命的根本。要结合各自开展的工作,主动学习业务,

主动研究业务,努力做系统业务尖兵,为有的放矢开展各项工作奠定知识基础,提升业务素养,

增强工作底气,以学修身,

真正避免少知而迷、不知而盲、无知而乱的被动局面,为领导当好参谋助手,为工作取得优异成绩提供坚强保障。

二是坚持依法行政促规范。坚定贯彻党中央“四个全面”战略布局,

要建成全面小康社会,

全面依法治国是坚强保障,

要把依法行政植入心中,落实到行动中,不论是在落实惠民政策,

还是在开展各项业务中,都要以法律法规、规章制度、上级文件精神为遵循,不偏不倚,公开公平公正,一把尺子量到低,

规范运行,

给群众明白,还自己清白,让群众满意。

三是持续改进作风谋发展。要以“激情、干净、超越”主题作风建设活动为契机,

以中央巡视组来陕开展“回头看”为警醒,全面落实三严三实要求,切实正风肃纪,

纠治四病,严格镇村各项规章制度的钢性约束,

不该做的不做,不该说的不说,不该去的坚决不去,一门心思抓工作,一门心思抓发展,

一心思解难题。四是坚持廉洁自律树形象。不断完善惩治和预防腐败体系,加强重大项目实施、行政审批等重点领域监管,始终做到厉行节约,

坚决反对铺张浪费、奢侈攀比,注重推动工作落实,严格程序提效能,以为民、务实、清廉的工作作风,一心一意谋发展,

聚精会神搞建设。

同志们!

目标任务已经明确,关键在于抓好落实。让我们以党的精神为指导,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,不忘初心,

继续前进,紧盯目标不放松,团结带领全镇广大干部群众,低调务实不张扬,凝心聚力抓落实,

为全年“保优争先”既定目标而努力奋斗!

年,

在市委、市政府的坚强领导下,

全区上下深入贯彻党的精神和对四川及工作系列重要指示精神,牢牢把握稳中求进工作总基调,全面落实中央和省市重大决策部署,加快提升品质、打造品牌、重振雄风。全年完成一般公共预算收入亿元、同口径增长%,

增幅居五城区第一;

预计完成地区生产总值亿元、同比增长%,经济总量连续年居五城区第一;社会消费品零售总额亿元,同比增长%;

城镇居民人均可支配收入元,

同比增长%。

主要经济指标、先行指标、民生指标、环境指标持续向好,经济社会保持稳中有进、稳中向好发展态势。过去的一年,成功获批国家级“市场采购贸易方式试点”,

实现西部零的突破;康弘药业荣获第五届中国工业大奖,

实现四川省零的突破;中电子二十九所技师潘玉华荣获第三届中国质量奖,实现市零的突破,城市影响力、竞争力进一步提升。

一年来,

重点抓了十个方面工作。

(一)抓品牌塑造,主导产业加快转型。

现代都市工业,成功引入宝信软件、京信通信等龙头企业,

卡斯柯西部总部、九洲北斗总部等项目建成投运,天奥电子成功上市,

轨道交通主营业务收入达亿元、电子信息主营业务收入达亿元。现代商贸商务业,

荷花池第七交易区、大正鞋城等楼宇型市场完成改造提升,

龙湖上城天街等商业综合体加快建设,国际商贸城“工厂直营中心”二期等项目投入运营,万和时装城、府河桥市场顺利关闭,商务服务业主营业务收入达亿元。

科技创新服务业,轨道交通产业技术研究院注册运营,三泰魔方广场成为全省民营主导型创新创业社区,新增中天胜、亿诊宝等双创载体,

双创载体累计达家、孵化面积达万平方米,环交大菁蓉创业谷荣获“天府新坐标”称号。

(二)抓培育升级,特色产业提速发展。

医药健康产业,

引入天亿集团、上药控股等区域总部,美方健康投入运营,中医大银海眼科医院二期、存济口腔医院等项目加快建设,杜德生物等项目积极推进。

都市旅游产业,引进时空邮局、空气湃等优质企业,凤凰山体育中心、华侨城主体旅游区等重大项目稳步推进,旅游总收入达亿元。

文化创意产业,引进特想集团、斗鱼等知名企业,

文创园基本建成,禅驿锦城院子、沁知雅苑等文创空间建成投用,文创产业增加值达亿元。

(三)抓精准招商,项目招引卓有成效。深入开展以商招商、专班招商,新签约引进中国交建、时空电动等重大项目个,

成功引进人人车、等行业龙头企业,

新增“六类”强企业家、总部型企业家,新经济企业入库数达家、总量居五城区第一。全年实际到位内资亿元、外资亿美元,新签约引进重大项目数和引进内外资完成率均居全市前列。

(四)抓开工促建,

重大项目快推快进。港泰通航大厦、伊厦荷花池广场、三泰新经济应用场景等重点项目竣工投用,山姆会员店西南首店营业,龙湖西宸天街顺利开街。凤凰山音乐公园主体完工,

曹家巷恒大广场、茶店子岛型棚户区等项目加快推进,

领地一品中心、保利天汇商业综合体等项目顺利开工,全年新开工面积达万平方米、同比增长%。

(五)抓聚力攻坚,征地拆迁成效显著。锦城绿道外环段拆迁基本完成,

三环路扩能改造个点位全面完成拆迁,

凤凰山体育中心建设用地提前个月完成拆迁。宾馆周边片区拆迁顺利推进,老会展中心加快搬迁,火车北站南广场东西两侧、铁路局人北片区(一期)等棚改项目加快拆迁,茶花项目、互助组、万圣组等个项目均按进度推进拆迁,

完成土地整理约亩。

(六)抓形象改善,

城市品质日益提升。完成老旧院落提升改造个、城中村改造户、背街小巷整治条、棚户区改造户、“两拆一增”点位处、街区美化条。

制定非物质文化遗产保护利用实施意见,启动“大道”文化传播活动,

完成茶店子东西正街等特色街区打造,形成子云亭、中国&;

东盟艺术学院等文化载体。熊猫绿道、国际商贸城木龙湾绿道投用,府河摄影主题公园等个公园绿地、为民广场等个“小游园、微绿地”建成,

新增绿道.公里、绿地万平方米。

全面完成空气质量目标考核任务,

.同比下降微克/立方米,

降幅列五城区第一;空气质量优良天数同比增加天,增幅列全市第一。

(七)抓动能激发,改革开放实现突破。

深入推进供给侧结构性改革,市场主体交易成本持续下降。

持续深化商事制度改革,新增企业.万户。区属三大国有集团公司重组成立,职务科技成果混合所有制改革、中小学劳动教育改革、行政执法“三项制度”改革等获得国家和省市肯定。引进培育高层次人才名,

万人有效发明专利拥有量提升到.件,技术交易合同总额突破亿元、增长%以上、居全市第一。

(八)抓服务质效,

营商环境不断优化。

秉持“三到”精神,严格落实领导干部联系重点企业、大院大所制度,积极构建“亲清”政商关系。全覆盖走访调研规上企业和重点企业家,

解决难题余个。制定“轨道交通条”“北斗+条”等项产业扶持政策,为企业提供全生命周期的贴心服务。

深入推进“放管服”改革,工程建设项目全流程审批压缩至个工作日内。

(九)抓暖心工程,民生福祉持续增进。全年实施重点民生工程项,

投入资金约亿元,占一般公共预算支出的%。新增城镇就业人,

发放临时、快速等救助金约万元、低保金约万元,城乡居民养老保险、城乡居民基本医疗保险参保覆盖率分别达%、%以上。余家新城期、互助家园等安置房项目交房,新安置约人。

天佑路等条道路形成通车能力,

新增道路约公里。开展艺术名家进社区活动,打造“一街一书屋”示范点位个。

建成所学校,新增学位个。省医院医院正式投用,

荣获“全国健康促进区”称号。新增社区养老院个、养老床位张,入选全国“第二批智慧健康养老示范基地”。

(十)抓沟通协调,

对上争取取得实效。争取重大政策支持,

促进坝路号、一品天下健康巷等个项目享受原“北改”政策,

亿元出让收入全额返还我区。

积极争取重大项目支持,国家级“市场采购贸易方式试点”、人北核心区及韦家碾规划建设等重点工作、重大项目,得到国家、省市级相关部门大力支持。

积极争取补助资金支持,获得上级产业发展补助亿元、医疗卫生补助亿元、城乡环境综合治理补助万元、保障性安居工程补助万元、社区发展及社会保障补助万元。

在总结成绩的同时,

我们也清醒认识到,我区经济发展还存在一些问题和困难,比如产业优势不够突出,发展质效和聚集度、竞争力、影响力仍需进一步加快提升;

城市形态不够宜居,

配套设施和城市生态、文态仍需进一步完善优化;社会治理不够均衡,

社会矛盾和风险、治安风险、安全风险仍需进一步加力解决。

同志们:

刚才,乡里几位领导分别就经济工作、人口和计划生育、综治维稳工作作了安排部署,隆重表彰了年度先进单位和先进个人,乡党委、政府与各村、各单位签订了年度目标管理责任状。

等会,县人大副主任还要作重要讲话,

请大家认真领会精神,

抓好贯彻落实。下面,我讲两个方面的意见:

一、充分肯定我乡年的工作

一年来,在县委、县政府的正确领导下,全乡广大干部群众团结拼搏、真抓实干,

经济社会继续保持良好的发展态势,

取得了可喜成绩。概括起来,主要是“四个最好”、“四个最多”:

“四个最好”:

一是综合成绩全县最好。在全县最重要的三项工作中,我乡均取得优异成绩。

其中“三个文明”建设和计划生育工作排名全县第一,综治维稳工作排名全县第二。

二是畜牧开发来势最好。

在巩固山羊、肉牛、生猪、家禽等大户养殖的同时,新涌现竹狸鼠、土鸡养殖户余户。目前,我乡山羊、肉牛、竹狸鼠大户养殖规模均居全县第一,并被县畜牧局授予“草食动物生产示范基地”。

三是工业企业效益最好。东鑫锰业公司逐步走出金融危机的影响,

抢抓市场回升的机遇,全年实现企业总产值万元,上缴税金多万元,是近几年效益最好的一年。

根据县里的要求,该公司年要力争产值过亿,

税收超万。特别值得一提的是,经县委、县政府坚持不懈地争取,由集团投资亿元的综合利用项目和中国集团投资亿元的开采项目,

均落户我乡境内,给我们带来了千载难逢的发展机遇。

四是教育成绩创历史最好。在年初中毕业会考中,

我乡共考取县一、三中人,

其中一中人,三中人,在全县个乡镇排名第一。

“四个最多”:

一是基础建设投资最多。积极争取上级项目支持,

大力推进新农村建设,共完成固定资产投资余万元,其中投资万元以上的项目个。如:投资万元,

在溪坎、楼脚村新建了两座移动基站,在新建了一座联通基站;投资万元,实施了村公里通畅工程;投资万元,

实施了村公里通畅工程;投资万元,实施了自来水改造工程。

二是楠竹低改面积最多。

在前两年的基础上,争取上级专项资金万元,完成村楠竹低改亩,

是全县完成楠竹低改最多的一个乡。我乡的楠竹低改,引起了上级领导的高度关注,省人民政府副省长徐明华专程到我乡考察楠竹开发。

三是农民得到实惠最多。

全乡共发放种粮直补、良种补贴、玉米补贴、油茶补贴、农机具补贴、购买家电补贴.万元。发放民政低保、五保、优抚、救灾救济、危房改造资金.万元,

是历年来最多的一年。参合农民共享受住院补助万元。名农民免费参加了参加了县里举办的技能培训。

四是文艺创作获奖最多。

由我乡机关干部、学校老师、农村群众自编自导自演,利用楠竹、竹叶、笋壳制作道具的原生态节目“卡梆舞”,先后数次到省、市、县演出并获奖,

受到各级领导和专家的一致好评。

可以说,年,是我乡经济社会快速发展、突飞猛进的一年,也是各项工作全面开花、大获丰收的一年。成绩的取得,

是县委、县政府正确领导、大力支持的结果,是全乡广大干部群众团结拼搏、艰苦奋斗的结果。在此,

我谨代表乡党委、政府,对全乡干部群众特别是在座的同志们表示衷心的感谢!

二、突出重点,狠抓落实,切实抓好年的工作

年,

既是“”规划的开局之年,也是建党周年,更是我乡两个重大项目实施之年。

为此,我们要重点抓好以下七项工作:

、抢抓历史机遇,全力搞好项目服务。

石煤项目和黄金项目,既是我县的重点项目,也是怀化市的重点项目。这两个项目实施以后,将会给我县增加多个亿的财政收入,

我县的发展将会加快几十年,不仅会彻底改变我县落后的状况,更会给我们带来翻天覆地的变化。

仅石煤厂区和新能源园区,第一期规划面积就达到平方公里,超过了我们县城的总面积。今后,我们必将成为县域经济的次中心。

去年我们乡里干部到九寨沟考察,

路过汶川地震灾区平武县时,看到很多农民都在盖很气派的新房。导游告诉我们,

那个地方其实很困难,发生地震以后,国家拨给他们县个多亿,支持大家恢复生产、重建家园。

他们县的发展速度至少加快了年。

试想,

一个地方投入个亿,可以加快年。我们这两个项目,

总投资达个亿,起码会加快我们乡的发展年以上。

因此,

这两个项目的实施,是我们千百年难以遇到的大好机遇,大家一定要高度统一思想,珍惜这一机遇,

积极支持项目建设。需要强调的是,

在项目建设中,除了正当的、合理的土地、青苗补偿外,一定不能提过分的、不合理的要求,更不能漫天要价,

阻碍项目建设。

如果投资方看到我们环境不好,

就可能会把资金投到别的地方去。

县委、县政府的态度十分明确,任何单位、任何人都不能以任何借口影响项目建设,否则要依法从重从严处理。

根据县里的安排,我们乡还要专门成立一个派出所,专门负责维护项目施工环境。这里,要解释一下大家最关心的一个问题,

就是石煤项目是不是有环境污染的问题。我可以肯定地回答大家,没有。有三个理由:第一,

石煤项目是中央企业投资的,国家环保部要跟踪检查,如果环保设施不过关,

项目就不能开工;第二,作为一个投资达亿元的大项目,完全有能力搞好环保治理。我们乡原来的造纸厂,

之所以被关停,

主要就是企业规模太小,没有能力搞污染治理,

虽然建起了污水处理设备,但根本不敢用,一用就会亏血本。石煤项目根本不存在这个问题,

只要投入一、二个亿,完全就能把环保治理好。第三,

去年县委、县政府组织全县个乡镇党委书记到株洲考察一家石煤发电厂,

也就是来我们这里投资的公司办的。那家发电厂在株洲市区中心,

但对周围的工厂、学校、居民没有任何影响。经过处理后的水,可以用来养鱼,经处理后的废气,基本没有了。

因此,

对于环保问题,大家完全可以放心。这里,还有一个事情需要大家支持。就是石煤项目到目前为止,

已经完成了大部分前期工作。

如果要国家发改委审批,

要早日开工建设,还差最后一道程序,就是民意调查。

就是说,到时国家的专家要到我们乡里来调查群众,如果大家都同意,项目就会很快批下来。如果有一部分甚至极少数群众不同意,

项目可能会泡汤,这个项目就很可能会落到沅陵、溆浦、辰溪那边去,因为那几个县一直也在争,而且他们的石煤资源比我们的还要多。

如果这个项目因为我们的民意调查不过关而泡汤,我们将成为影响、会同发展的千古罪人。因此,

请大家回去后,对广大群众宣传好、引导好,使大家的思想高度统一,确保民意调查百分之百满意,

确保项目早开工、早投产、早见效。

、保持良好势头,不断深化楠竹开发。楠竹是我乡农民增收的重要来源,

是加快富民强乡的必然选择。近年来,我们通过坚持实施楠竹低改,

累计完成低改面积多。低改后的楠竹发笋、长竹的数量,比低改前要多-倍,效益十分可观。

县委、县政府对楠竹开发十分重视,专门引进了竹地板、竹纤维、竹碳等几家大规模的楠竹加工企业,以后我们的楠竹将供不应求,价格也会水涨船高。因此,

大家一定要满怀信心,

抢抓机遇,乘势而上,进一步掀起我县楠竹开发的热潮。这里,

要强调一个问题。今后对于乡里争取到上级的楠竹低改资金,采取以奖代补的方式,

哪个村的群众有积极性,哪个村完成的好,就给予重点支持。

、积极争取项目,狠抓基础设施建设。抓好新农村建设,

既要自力更生,更要上级支持。争取上级支持,必须落实到具体项目上。

这几年,我乡基础设施建设之所以得到较大改善,最主要的,就是争取和实施了一大批项目。因此,

我们要紧紧围绕影响农业生产和群众生活的道路、通讯、饮水、水利等突出问题,积极向上争取项目。

今年,中央一号文件作出了关于加快水利建设的决定,在今后年时间里,

中央财政安排万亿的资金,投入农田水利设施建设。因此,

我们要积极抓住这一机遇,争取上级资金,

加强水利建设,切实提高我乡防汛抗旱的能力。

另外,根据国家“”发展规划,将重点抓好组级公路的硬化工程。当前,

尽管这一政策尚不明确,但相信很快就会实施。因此,各村要根据上报的规划,

广泛宣传发动,筹措配套资金,等政策到来时,抓紧组织实施。在这个问题上,

一定要吸取过来实施村级通畅工程的教训。

、采取铁的手腕,切实抓好计划生育。实行计划生育是我国的一项基本国策,也是实现富民强国的根本保证。

近来来,

尽管我乡计划生育工作取得了较好的成绩,但存在的问题也比较突出,特别是违法生育的现象时有发生,必须狠下决心,

坚决遏制。要加强政策宣传,教育广大群众树立少生优生的科学生育观,

自觉执行计划生育政策,认真落实孕检、上环、结扎等措施。对于违法生育行为,要严格按照有关法规从严处罚。对于违法生育又无力支付社会抚养费的,

要以铁的手腕,申请县人民法院强制执行,

对当事人依法进行破产。

今年,乡里要重点抓-户典型。对自觉执行计划生育政策的独生子女户和两女户,

要认真落实奖励、保健、保险等优惠政策,形成正确的利益导向,使大家真正看到,

违反计划生育政策要受处罚,执行计划生育政策要得奖励。

、落实过硬措施,全力维护社会稳定。全面建设小康社会,需要一个安定稳定的社会环境。要严格坚持属地管理原则,

各村、各单位要对辖区的社会稳定工作负责。特别是对各类矛盾纠纷,要及早处理,及早化解,

防止矛盾激化升级。要严厉打击赌博、盗窃、吸毒等违法犯罪行为,不断净化社会风气。要开通正常的信访渠道,妥善解决群众的合理诉求。

但是,对于多次无理上访、非法上访、屡教不改的,要坚决依法打击。这里,有一个事情需要再次强调,

就是我去年在这个大会上讲的关于民意调查的问题。从这两年开始,省里对县里的综治维稳考核,

要进行群众满意度调查,直接打群众的固定电话,调查结果直接影响到我们县在全省、全市的排名。我们要加强对装有固定电话群众的教育,

如果接到民意调查电话时,要实事求是地反映情况,尽量说好和满意,最好是说很好和很满意,

不能捏造事实,无中生有。为了确保我乡民意调查不出问题,也要实行属地管理原则,

哪个村、哪个单位的固定电话,就由哪个村、哪个单位负责。出了问题,要追究领导责任。

、加强宣传监管,

切实抓好安全生产。安全生产,

责任重于泰山。任何时候不能麻痹大意,任何时候不能掉以轻心。对于一个人来说,

健康和平安是最重要的。人的生命只有一次,不能复活,也不能复制。

因此,要采取有力措施,切实加强安全生产管理。

根据我乡实际,要重点抓好道路交通、消防、矿山、企业、学校等重点领域和重点行业的安全管理,杜绝重特大安全事故的发生。

、改进干部作风,

密切群众血肉联系。我们党一贯的工作路线,

就是密切联系群众,从群众中来,到群众中去。只有多深入基层,深入群众,

才能了解真实情况,才能真正为群众排忧解难。但是,我们现在有些干部职工,丢掉了我们党的这一优良传统。

这次,我们党委班子成员到村里走访时,大家反映最多的问题,就是干部作风问题。有的包村干部,

包了几年的村,群众都不认得是谁。还有一些站所工作人员,

对群众反映的问题置之不理、一拖再拖,没有丝毫的宗旨观念和服务意识。对于收集到的问题,乡党委、政府将于近期召集相关站所负责人,

逐个交办,限期解决。如果还是原来的态度,

要严格实行责任追究。在这里,我想说的是,我们机关干部也好,站所的同志也好,

基本都是从农村出来的,一定要对农村、对群众怀有深厚的感情,任何时候都不能忘本,任何时候心里都要装着群众。

一年之计在于春。

当前,我们在抓好春耕生产和春季造林扫尾工作的同时,还要切实抓好森林防火,

特别是清明节即将来临,各村要深入开展宣传发动,提高群众思想认识,加强火源管理,

严防森林火灾发生。

同志们,当前我们面临着重大的发展机遇。我们一定要在县委、县政府的坚强领导下,认清形势,

抢抓机遇,

开拓进取,真抓实干,努力推动我乡经济社会快速发展,以优异的成绩向建党九十周年献礼!

要增强推动高质量发展的紧迫感。党中央把推动高质量发展作为根本要求。推动高质量发展,是中国经济未来发展的核心和基本路径,是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。

满足人民群众日益增长的美好生活需要,要求推动高质量发展。人民群众不但对物质生活有需求,

而且对政治、文化、社会、生态等方面的需求都在增长。只有高质量发展,

才能不断满足人民日益增长的美好生活需要。实现“一个重返、六个重大”目标任务必须推动高质量发展。这些都要求我们增强推动高质量发展的责任心和紧迫感。

要增强推动高质量发展的信心。去年以来,我市坚持转型发展主攻方向,

围绕转型做了大量工作,取得了初步成效。一是转型步伐在加快。一方面围绕钢铁、服装、食品等传统产业改造提升,拉长产业链条,

增加产品附加值;另一方面在培育壮大新兴产业上下功夫,

一批新能源汽车、通用航空、机器人、智能终端等大项目、好项目落户,黄金珠宝等新兴产业从无到有,呈现出较好的发展态势。二是发展质量在提升。

年,我市预计增长.%左右,从财政收入增加、用煤能耗下降、税收收入增长、企业利润增长等主要经济数据来看,

我市的发展质量正在不断提升。三是发展动能在增强。

经过一年的探索,我市逐步确定全市主导产业,各县(市)区明确了主导产业,

围绕主导产业引进了一大批亿元项目,

为今后一个时期的发展增添了新动能。

四是发展的环境在改善。实施道路、绿化项目,

拆除违法建筑,城乡面貌有了变化,特别是对中心城区进行了区划调整,理顺了管理体制,拓宽了发展空间,

为今后一个时期发展奠定了基础。

各县(市)区、各部门呈现良好的精神状态,

保持了良好的发展态势。

年是贯彻落实党的精神的开局之年,是改革开放周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年经济工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,

全面贯彻落实党的和中央、省委经济工作会议精神,

按照高质量发展的根本要求,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持供给侧结构性改革,坚持转型发展主攻方向,

坚持改革开放创新,坚持以人民为中心的发展思想,

坚持党对经济工作的领导,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,着力打好决胜全面建成小康社会“三大攻坚战”,促进经济社会持续健康发展,

在决胜全面建成小康社会、实现“一个重返、六个重大”目标任务、建设新时代区域性中心强市中迈出坚实步伐。

今年经济工作要把握以下几个方面:一要坚持稳中求进工作总基调。着眼于实现“一个重返、六个重大”目标任务,着眼于提高经济发展质量和效益,

着眼于我市发展的客观实际,科学确定各项预期增长目标。二要坚持供给侧结构性改革。大力破除无效供给,

大力培育新动能,大力降低实体经济成本。三要坚持改革开放创新。进一步全面深化改革,

理顺体制机制,增强发展活力;全面加强开放招商,

围绕主导产业大招商、招大商,力争把更多更好的企业引到来;着力推进科技创新,

使创新在全市经济发展中发挥更大作用。四要坚持以人民为中心的发展思想。解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

一要坚决打好“三大攻坚战”。打好防范化解重大风险攻坚战,坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线,稳妥化解地方债务风险,

有效防范社会风险;

打好精准脱贫攻坚战,深入贯彻精准脱贫方略,聚焦深度贫困,

激发内生动力,加强考核监督,切实转变作风,在精准扶贫、产业脱贫、医疗帮扶和整村推进上狠下功夫,

如期高质量完成脱贫攻坚任务;打好污染防治攻坚战,以更大的决心、更有力的措施、更扎实的作风,做好污染防治工作,

建设天蓝、地绿、水净的美丽。二要突出转型发展。调整产业结构,调优农业,调强工业,

调大服务业,

加快传统产业改造升级,培育壮大新兴产业,大力发展高成长性服务业;壮大主导产业,

着力打造新能源汽车及零部件、高端装备制造、精品钢及深加工、文化旅游四个千亿级产业集群;培育重点企业,通过招大引强和科技创新,引导企业拉长产业链条,

壮大企业规模,培育知名品牌,鼓励支持企业上市融资。三要创建全国文明城市。

加大棚户区建设力度,加快古城保护利用步伐,

加快停车场、厕所、农贸市场等公共设施建设,加快机场、轨道交通、环城公路、快速通道等基础设施建设,加快园林绿化和生态水系建设,加快文化中心、体育中心等文化设施建设。四是推动乡村振兴战略实施。

科学编制实施乡村振兴战略规划,

加快推进农业农村现代化;统筹推进土地制度改革,大力推进农业供给侧结构性改革,

发挥农民主体作用,培育新型农业经营主体,

促进城乡融合发展。

要做好八项重点工作。一是深化供给侧结构性改革。持之以恒打好转型发展攻坚战,

深入推进“去”“降”“补”,

突出抓好“破”“立”“降”,不断提高发展质量效益。着力调整产能结构。着力调整产业结构,大力培育新兴产业,

持续推进农业供给侧结构性改革。着力调整产品结构。二是激发实体经济活力。要做优国有资本,

继续深化国企改革攻坚。

支持民营企业加快发展。大力引进外资企业。

三是抓好项目建设。要把项目建设紧抓在手、盯紧不放。聚焦基础设施、城市提质、产业转型、创新驱动、生态环保、农村脱贫等关键领域和薄弱环节,建立健全“开工一批、在建一批、投产一批、储备一批”的项目滚动实施机制。

四是深化改革开放创新。强化改革推动,强化开放带动,强化创新驱动,推进质量强市。

五是实施乡村振兴战略。六是推进城市建设提质。

完善城市建设规划体系,做好四篇文章,完善城市基础和功能,

拆除违法建设,实施大棚改行动,推动中原城市群建设联动发展。

七是努力增进人民福祉,持续增加居民收入,

稳定和扩大就业创业,完善社会保障体系,

保障群众住有所居,

坚持优先发展教育,加快建设健康,

推动文化体育事业创新发展。八是推进社会治理创新。全面加强公共安全工作,加强社会治安防控体系建设,

加强社区治理体系建设。

要加强党对高质量发展的领导。各级党委、政府要切实增强高质量发展的责任感,领导干部要有建设、发展担当意识,

要抓住当前良好的发展机遇和良好态势,加快引导高质量发展。要努力提升高质量发展的本领。党员干部尤其是领导干部要加强学习和实践,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,

学好用好习近平新时代中国特色社会主义经济思想,提高科学决策水平和施策能力,

提高把方向、管大局、定政策、抓落实的能力。要以作风好转推动高质量发展。各级领导干部要严格要求自己,

以上率下,

率先垂范,深入基层,帮助研究解决高质量发展中存在的问题;要主动走出去招商引资,

通过引进高质量的项目推动转型发展,推动高质量发展。

同志们:

经镇党委研究,今天在这里召开全镇经济工作会议,认真学习传达了中央、省、市和县委经济工作会议精神,具体部署了当前各项经济工作。

因此,今天的大会,对于我们更好地把全镇广大党员、干部的思想行动统一到党的大和届三中、四中全会精神上来,统一到县委、县政府的重大战略决策上来,

认真贯彻落实县委经济工作会议提出的各项工作任务,全面推进我镇经济社会发展再上新台阶,具有重要的意义。刚才镇长所作的讲话以及几位分管领导的工作部置,是镇领导班子依照了县委、县政府和上级有关部署精神,

经过认真研究讨论制定的。希望会后各基层组织,

各部门单位及时做好学习传达并认真抓好贯彻落实。

这里我强调几点意见。

一、要正确把握发展主题。

我们要正确领会和贯彻县委经济工作会议精神,

就是要牢牢把握发展这个主题,进一步树立发展是第一要务、是解决一切问题的根本方法的发展理念,真正做到以发展为大,以发展为重,

以发展为先;

屐群众,

依靠群众,充分调动各方面的积极性,增强发展动力;要引导各级、各部门、各单位共图发展,服务发展,

支持发展,致力发展,形成发展的合力;

要加强效率工程建设,

平安工程建设,

阳光工程建设,诚信工程建设,

创造良好的发展环境。

要牢固树立和落实科学的发展观,按照科学的发展观谋求发展,推动发展。

具体地说:一是要认真落实中央提出的“五个统筹”的指导思想,

在领导工作中确实做到统筹兼顾,力求城乡协调发展,

经济与社会协调发展,“三个文明”协调发展,

不能顾此失彼;二是要把握好发展的结构、速度、质量、效益的统一,

优化经济结构,保持较快发展速度,争取较好的质量和效益。我们当前仍然存在着经济发展速度不够快等诸多突出问题。因此,

我们必须要有较快的发展速度,没有速度就谈不上发展。三要正确处理经济发展与资源、环境、人口的关系,

合理地保护和利用资源,有效控制人口数量,提高人口质量,确保经济社会可持续发展。

二要紧紧围绕经济中心。

以经济建设为中心,是我国目前正处在并且还将在很长一个时期内的基本国情所决定的,

是党的基本路线所决定的。邓小平同志说,

基本路线要保持一百年不动摇,

坚持以经济建设为中心,

也要长期不动摇。

所以,我们要牢固树立以经济建设为中心的思想,“集中精力领导经济建设组织协调各方面的力量,同心协力,

围绕经济建设开展工作”。

因此,我们要从实际出发,理清经济发展思路,在实践中探索和总结形成自己发展目标的定位、发展途径和措施。

发展目标的定位。

就是要发挥比较优势,

努力培育主导产业和龙头企业、壮大特色产业,实行产业化、规模化经营,产业兴镇,建设开放、文明、生态的经济强镇。

通过经济的发展,增加镇、村财政和居民收入,逐步提高人民群众生活水平。

发展途径和措施。

就是要紧紧围绕和主动融入县委、县政府实施的农民增收工程、工业强县工程、旅游开发工程、基础设施建设工程总体发展布局,

抢抓机遇,强化项目带动,增强经济活力,实现经济社会全面协调可持续发展。

具体措施就是镇长刚才提出的四个主要方面:一是抓好农业农村工作。突出抓好粮食和烟叶生产面积产量的稳定。积极推进新村建设和农业基础设施建设。继续推进农村税费改革,

深化集体林权制度改革和积极稳妥实行乡镇体制改革;二是强化项目带动。要抢抓高速公路即将通车有利时机,

调动各方面积极性,

凝智聚力,努力完成今年既定的项目建设任务。要统筹安排和组织实施好为民办实事项目。

要以大局为重,突出确保高唐电站库区的征地拆迁任务的完成;三是巩固和完善产业规划布局。依托北郊工业园区和新路至万安矿产品生产加工带,做大做强矿产、林业、建材、水利四大支柱产业。

在巩固和完善我镇产业规划布局基础上,

立足改制抓发展、围绕巩固抓发展、开发资源抓发展、改善环境抓发展;四是着力统筹社会事业发展。不断增强财政保障能力,

保障和改善镇、村两级工作条件环境。加强农村教育、卫生、文化体系建设,促进农村社会事业协调发展。

大力推进民主法制建设,

切实维护社会的安定稳定。

三要切实加强领导。

(一)要及早布置和统筹安排好保持共产党员先进性教育活动。按照上级党委统一部署,下半年,

要在乡镇全面开展先进性教育,

这是今明两年重大的政治任务,是不断提高党的执政能力,

增强党员和党组织的创造力、凝聚力、和战斗力,提高党员领导干部的领导能力和工作水平的重大举措。因此,镇、村两级都要引进高度重视,

对先进性教育活动做到早动员、早安排、早准备。

(二)要突出重点,责任到人。各级党组织要充分担负起发展一方经济的领导责任,突出项目建设、农民增收工程等事关发展全局工作重点,明确分工责任,

强化督促奖罚,确保各项工作有条不紊,按序时进度完成。

(三)要继续认真落实“三级联创”工作。一是积极开展创建“五个好”村支部、“五个好”乡镇党委活动;二是继续抓好农村三项建设(村级组织建设、村部规范化建设、新村建设);

三是正确领会和落实“坚持党的领导,人民当家作主,依法治国三者统一”,处理好村党支部和村委会的关系,

处理好尊重群众意愿与执行政策法规的关系。把对党负责与对人民负责、对上负责与对下负责结合起来,统筹兼顾,做好各项工作,维护好社会安定稳定。

四要抓好贯彻落实。

要统筹安排落实长远规划和当前工作。现在,努力方向和工作任务已经明确,关健是如何抓好贯彻落实。

各级、各部门,领导和干部都要振作精神,以良好的精神风貌全身心投入工作,镇、村领导要以身作则,

带头深入基层,深入实际,

把各项工作落到实处,为全面完成和超额完成全年各项工作计划奠定良好基础。

最后,

祝同志们身体健康,合家幸福,万事顺利!

谢谢大家!

同志们:

这次会议的主要任务是,贯彻落实县委十二届十一次全体(扩大)会议、县“两会”精神,

总结年工作,表彰首届“十佳”人物、村级重点工作及单项工作先进,

安排部署工作任务,进一步保持我乡在全县的影响,实现争先进位。

等一下,县政协张主席、乡党委刘书记还将作重要讲话,请大家认真抓好落实。

根据会议安排,

我讲两个方面的问题:

一、关于年经济工作

年是极不平凡的一年,也是我乡取得丰硕成果的一年。我乡在县委、县政府坚强领导下,战胜了·特大洪灾,保持了经济社会又好又快发展。

连续三年被评为全县乡镇工作二等奖,并且还获得了全县新农村建设第一名、党管武装工作先进单位、矛盾纠纷排查调处大比武先进单位,农机工作第一名等荣誉。全市新农村建设工作、全县冬修水利工作先后在我乡召开现场会。

此外,国家级生态乡镇已报国家环保局批准,撤乡设镇工作已经市政府常务会议同意报省政府批准。

总结一年来的工作,主要表现在:

一是经济快速增长。

年,全乡累计完成工交流通企业税收.万元,比上年增长.%,高出全县.个百分点;

剔除铜加工企业税收,完成税收.万元,增长了一倍多,

达到.%。

招商引资工作成效显著,全年引进工业项目个,其中亿元以上的项目个,

由我乡谢裕祖先生投资的豪康电器已建成栋标准厂房和栋员工宿舍,今年正月初六已投产运行;由深圳客商刘小长创办的柏泽精密技术也在凤凰工业园区落户,

正在进行土地平整、厂房规划设计。德高鞋业、双鹏电子分别落户在乡粮管所和村背。在抓项目引进的同时,注重帮扶项目,

全年为工业园区企业招工人。金科电子、德普生电子、宏升汽车塑胶等招商企业成为我乡经济的重要增长点,

如金科电子完成税收.万元,比上年增长.%;

德普生电子从四千多元税收增长到.万元。

二是城乡面貌变样。

继续加大小城镇建设力度,重点推进圩镇改造和生态公园建设。位于政府旁占地.万㎡的商住小区项目,

户拆迁对象已完成拆迁户,栋安置房已全部动工,首栋安置房已建筑三层。

乡汽车站主体工程已完工,目前正在进行外墙装修。须溪生态公园重在品位提升,投资多万元,对公园旁的荷叶湖进行了全面清淤,

修建水上凉亭和曲桥,栽种了荷花、添置了景观石、安装了景观灯,全天候实行街道及公园卫生保洁,大大提升了圩镇的档次和品位。

通过实施土地“增减挂”工作,复垦土地.亩,解决城镇建设用地指标.亩。争取到省国土资源厅支持,为我县解决建设用地指标亩。

政府所在地---栗塘村已成为新农村综合示范点建设的品牌,非洲喀麦隆、加蓬、多哥等国家领导人参观后给予了较高赞誉。

在去年全市新农村综合示范点考核验收中,

我乡占县里全部考核分值的%,为赢得全市新农村综合示范点创建工作先进县作出了应有的贡献。涝村“三村联动”建设新模式,在县交通局、司法局的关心支持下,得到了市、县领导的高度评价。

农业产业渐成规模,全乡年出栏百头以上的肉猪养殖户户,年饲养肉鸡万羽以上的户,

年出栏肉牛头以上的户,

发展农业专业合作经济组织个。

三是社会和谐安定。

抓实推进民生工程,认真落实各项救助政策,对户农村特困户进行了危房改造,

城乡居民基本做到了应保尽保。农村新型合作医疗农民参保率达%。加强了计划生育管理工作,加大了社会扶养费的征收力度,做到了一杆标尺量到底。

按时保质保量完成了第六次人口普查工作。加强了社会治安综合治理,坚持经常性矛盾纠纷排查、矛盾纠纷及时调解和对重大矛盾纠纷跟踪过问,全年共排查调处各类矛盾纠纷起,

做到了绝大多数矛盾纠纷不出乡,确保了全年的社会稳定。组建了治安巡逻队,每天晚上安排乡、村干部不定时到各村进行巡逻,巡逻期间,

共抓获盗窃、破坏公共设施等违法人员人。

回顾一年来的工作,我们深感成绩来之不易。一是主要得益于县委、县政府的正确领导及上级各有关部门的关心支持。

二是主要得益于全乡干群的爱乡情怀和积极进取、真抓实干的工作作风。梅塘乡的发展离不开方方面面的关心支持,需要汇聚八方力量。组织上安排我们到梅塘乡工作,我们必须兢兢业业履行好职责,

争取以优异成绩来回报组织的厚爱和这一方百姓及这一方山水。“铁打的营盘流水的兵”,

梅塘乡的建设和发展最终还是要靠梅塘人。梅塘人要有爱乡情怀,

我们表彰“十佳”人物,重要一点就在于他们有一颗拳拳爱乡之心。如果梅塘人不关心梅塘的发展,梅塘人返乡兴业不落户在梅塘而是到其它乡镇,

群众会这么看?

乡里的工作有目共睹,

尽管工作还有一些缺位和失位的地方。三是主要得益于风清气正的干事氛围。一个地方的发展,党风、政风、民风至关重要。

这几年之所以能干成一些事,取得一些成绩,得到上级肯定和群众的信任,关键还是历届班子营造了风清气正的干事氛围。梅塘要发展,

容不得任何歪风邪气。

我们必须铁心硬手刹住一切不良习气,营造政通人和、心齐气顺、干事创业的发展氛围。

二、关于年工作安排

年是“”规划的开局之年。

五年看头年,开好局,起好步,

才能在新一轮竞争中抢先进位。今年工作总体要求是:咬定“一个目标”,实现“四大突破”,即要紧紧咬定“保位争先”的目标,

力求在强攻工业、小城镇建设、新农村建设、促进社会和谐等方面实现新突破,创建国家级生态优美乡镇。

第一,

要在强攻工业上有新突破。要在全县处在领先地位,必须做强工业、做大总量。工业强,则财力强。

一是要扶持现有企业。经过几年的努力,先后引进了金科电子、德普生电子、豪康电器、柏泽精密、沃尔德电子等一批工业企业,

我们必须采取过硬的措施,全力帮扶好这些企业,支持它们做大做强,争取到年底,

税收上百万元的企业户,超万元的企业户。同时要帮助德高鞋业、双鹏电子等企业加快办证办照,

引导企业实现规范化管理,将招商引资成果转化工作实绩。二是要加大招商引资。要抓住沿海产业转移这一机遇,扩大对外招商,

争取有更多的企业落户在梅塘。招商引资既要注重“量”的扩张,更要注重“质”的提升,要把主攻方向放在大的、高科技的、税收贡献大的项目。尤其要重视梅塘在外的能人,

动员他们返乡创业,年内争取引进&;个亿元以上项目入园。三是要全力帮助企业招工。

“招工胜过招商”。“用工荒”已在内地逐步显现,

梅塘的企业缺工大约在人左右。梅塘要发展,

必须帮助这些企业解决好用工问题。我们已把招工纳入村重点工作考核,加大了考核分值,

并从村级转移支付中拿出元作为招工押金,并将严格兑现奖惩。各村要按照下达的任务,采取一切行之有效的办法,帮助企业完成招工任务。

第二,要在小城镇建设上有新突破。城镇化(即农民向城镇集中)是现代社会发展的必然趋势,必须抓好小城镇建设这一载体。

一是要抓紧圩镇规划修编。规划是建设的龙头。要根据撤乡设镇的需求,科学编制圩镇规划,尽快提交评审,

并向社会公布,接受群众监督。二是要加快旧城改造步伐。重点抓好乡政府旁商住小区建设和圩镇城南片区改造。

要督促土地“增减挂”项目验收,

争取尽早实施商住小区土地“招拍挂”工作,

努力把商住小区打造成具有庐陵建筑风格的样板区。要尽快启动圩镇南片区改造步伐,推进征地拆迁工作,进一步拓宽城南主干道,

打造圩镇南大门新形象。三是要完善圩镇功能。抓紧编制圩镇自来水厂建设规划,争取挤入“万人千吨”自来水项目计划,并于年内施工建设。

加快乡派出所和文化站建设步伐,

争取年内竣工并交付使用。完善圩镇基础设施,改造地下管网,实现排水、排污通畅。

第三,

要在新农村建设上有新突破。

一是要继续打造新农村建设品牌。在巩固提升已建新农村试点村的基础上,

抓好村背、古夹湖、上沙田、戬水等新农村试点村建设,

配套资金按每户元标准于月份前筹集,否则试点村计划予以调整。若其它群众积极性高、村风文明的自然村,

经申报且配套资金到位,

也可今年提前实施项目建设。试点村建设必须结合自身实际,打造出地方特色。

二是要抓好新一轮扶贫开发重点村建设。按照已搞过新农村建设和扶贫开发的不再列入的原则,

确定旧居、胆源、前岸、村背为新一轮扶贫开发重点村,每个村每年扶贫资金大概万元左右,各村要按要求编制扶贫开发计划,认真组织实施。三是要抓好农田水利基本建设。

要抓好龙口水库除险加固扫尾工作,

工程的%要在汛期到来之前完成。要抓好周家水库除险加固和福华山南干渠村背段渠系配套项目,

提前实施河源、村背、小灌、涝村等地农业综合开发项目,

改造中低产田亩。四是要培育农业产业。我县已被列为国家现代农业示范区,

我们要加强与上级部门联系,争取更多的项目落户我乡。要大力抓好粮食生产,

国家已出台提高稻谷最低收购价政策,三等早籼稻、中晚籼稻、粳稻最低收购价分别提高到每百斤元、元、元,

比上年分别提高元、元、元。

要积极扶持肉鸡、肉牛、生猪产业壮大,新增-个生态养殖小区,大力发展农业专业合作经济组织。加快胆源生态旅游项目建设,确保新造油茶亩。

五是要抓好农村交通建设。尹家桥、九塔桥水下工程要赶在汛期之前露出水面,主体工程年内务必完工。

要把下官线改造纳入“”规划,

积极争取提前实施县林科所附近到河源段拉直拓宽。第四,要在促进社会和谐上有新突破。一是要抓好国家级生态乡镇创建。要以资国禅寺、刘辰翁故里为主线,

打好佛教禅宗文化、古村落民居、生态环境三张牌,突出“造景、造势”,

做活乡村旅游文章,把梅塘建设成吉安市民和县城居民休闲的后花园。二是要大力改善民生。

加快农村社会事业发展,将素质教育与品牌教育相结合,

办好人民满意教育。《乡志》年内要出版发行。抓好新型农村合作医疗,积极推进新型农村养老保险试点工作,使广大农村居民观念逐步从“养儿防老”转变到“社保养老”,

努力构建覆盖城乡居民的社会保障体系。三是抓好计划生育工作。要耐心细致地做好计生基础工作和软件工作,克服疲劳和厌烦情绪,提高服务群众的能力和应检能力,

打一场计生工作的翻身仗。四是要切实维护社会稳定。按照“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”的要求,加大矛盾纠纷排查化解,做到能妥善化解及时解决,

暂无条件解决或无法解决的维控到位。要加大社会治安防范力度,继续实行乡领导干部带班巡逻,

对各种不良矛头“抬头”就打,尤其要打击群众反映强烈的赌博、偷盗等现象。

坚持安全生产责任制,坚决杜绝安全生产事故和校园安全事故发生。要加大森林防火力度,

将责任落实到村、到户,

对重点森林防火期内如炼山、野外用火等一定要严肃处理,坚决杜绝森林火灾的发生。

同志们,一年之计在于春,

春天是播种希望的季节。

让我们紧密团结一起,加倍努力,确保全年的各项工作任务完成,

向县委、县政府交出一份满意的答卷!

(一)坚持以产业发展为第一要务。产业是城市发展的核心要素,是立市之本、强市之基。

近年来,我们产业转型升级加快,产业园区建设提速,但仍然面临着市属工业持续低迷,

规上企业个数少,技术研发、管理创新水平不高等问题,加快我市实体经济发展的任务重、压力大,

各级各部门一定要增强危机感、责任感,

切实抓好“产业项目建设年”活动,

加快打开我市实体经济发展的新局面。

一要狠抓承接产业转移。去年月日,

国家发改委印发了《湘南湘西承接产业转移示范区建设总体方案》,国家、省启动建设“湘南湘西承接产业转移示范区”,这是湘西州和吉首市进一步提升承接产业转移水平、加快壮大实体经济、推进高质量发展的重大战略机遇。《总体方案》提出了示范区建设的目标任务和工作重点,同时,

在简政、减税、降费等方面也明确了一些含金量很高的优惠政策。

比如:“全面复制推广自由贸易试验区改革试点经验”;“推动相关行政许可在示范区内跨区域互认”;“结合园区产业定位和发展方向,制定发布差异化的承接产业转移目录,引导产业向具有差异化优势的园区集聚”;

“转变以政府为主的园区建设模式,采取特许经营、投资补助、资本合作等多种方式吸引社会资本参与园区基础设施和公共服务建设,实现投资主体多元化、融资方式多样化,

推进园区运营管理主体的股份化、社会化、市场化、企业化”;“抓紧研究提出降低社保费率方案”;湖南省可“按规定在一定区间内自行确定示范区内”各类社保费、住房公积金费率水平;“生产经营困难的企业可申请降低缴存比例或者缓缴”,等等。

全市各级各部门要牢牢把握示范区建设机遇,充分发挥吉首武陵山片区中心城市和湘西州府的区位优势,

“着力优化营商环境,着力深化开放合作,着力建设承接平台,着力提升承接能力”,当好湘西承接产业转移的“领头雁”。

《总体方案》出台后,省发改委等部门将会陆续出台相关支持政策,市发改局要抓好统筹,尽快出台市里的实施方案,尽快分解责任、落实工作,

确保我市示范区建设加快推进。吉首经开区要加强园区基础配套,加快高铁新城路网建设和产业植入,

不断创新完善政策机制,进一步优化园区产业承接平台,

“有力有序承接东部沿海地区转移趋势明显的产业”,担负起承接产业转移关键任务。

市发改、经信、商务、旅游、农业、财政、吉首经开区和德夯管理处等部门单位要用好吉首的特色资源优势,加强对上衔接,

充分争取政策,全力推进实施《产业强市三年行动计划》,今年要实施招引和建设个重点工业项目,确保亿元以上的项目个,

万元以上的项目个以上,万元以上的项目个以上,力争通过&;年的努力,“探索出一批科学有效的承接产业转移新路径、新模式”,

加快形成吉首特色支柱产业体系。

二要突出推进旅游产业发展。以矮寨奇观景区创建为引领,

全力打造国际生态文化旅游目的地和武陵山片区生态文化旅游集散中心。加快德夯景区建设详规报批,按“一核两翼三极十三寨”基本思路,有力有序推进项目规划建设。

通过充实资产、盘活资源、融通资金,加快做大做强天行健旅游公司,使之成为整合旅游资源、开展招商合作、推进旅游产业发展的国有龙头企业。大力开展旅游领域招商引资,积极探索与国内外旅游业战略投资者开展多渠道多形式合作。

强力推进伟光汇通文旅项目落地建设,力争项目一期年内基本呈现。进一步加快乾州古城、花果山公园、大坡公园等城市景区“吃住行游购娱”项目的植入,提升古城人气,发展城市旅游。

加快乡村旅游发展。结合美丽乡村建设,

打造坪朗、寨垅、隘口、家庭、补点等一批精品村寨示范村寨,加快田园综合体、观光农业示范区、特色民宿等旅游新业态发展,形成乡村旅游新热点。强化旅游营销管理。

继续办好鼓文化节、国际马拉松等各类节会活动,依托主流媒体,运用好微信、抖音等新兴网络平台,

加大旅游品牌宣传,

加强与旅行社的深度合作,不断拓展客源市场,全面提升吉首旅游知名度和影响力,

力争年末全市旅游接待达到万人次,实现旅游总收入亿元,同比分别增长%、%。

三要大力发展商贸物流等现代服务业。从调研情况来看,吉首城区的物流仓储供给不足,需求巨大,要加快建设一批物流仓储项目,

力争年内,实现吉首物流仓储条件根本性改善。

要加快大田湾汽车小镇建设发展,

进一步提升吉首汽车消费规模和服务水平。要加快湘泉国际广场、红星美凯龙时代广场等高端城市综合体的建设运营,努力推进城市商圈业态创新、管理创新,不断激活城市消费,

提升城市品质。要加快发展教育、育幼、养老、医疗等服务业,丰富产品,提升服务,让老百姓吃得放心、穿得称心、用得舒心。

要加快培育本土电商,支持本地生产企业发展电子商务,

推进“快递下乡”,充分利用“互联网+”,持续拉动我市及州域特色优势产品销售。

四要高效推进现代特色农业。不断丰富我市特色产业发展的政策支撑体系,

落实“党建+扶贫产业”政策机制,按照“支部引领办社,农户积极入社,

资金扶持投社,利益联结到社,

特色产业兴社,村村都有合作社”的工作要求,重点支持湘西黄金茶、蔬菜水果、中药材、特色养殖、休闲农业等特色产业发展,大力推行“农信担”、特色产业股份合作等模式,

培育壮大新型农业经营主体,带动更多的资本、技术下乡,激活“公司(专业合作社)+基地+农户”合作模式,建设一批标准化、特色化产业基地和加工基地,加快提升农产品质量、品牌、效益。

要加强特色农业的基础配套,

加强资金统筹,实施一批水、电、路等产业配套设施项目。同时,要搞好农业实用技术的推广普及,

提升农民素质。

力争到年,形成万亩湘西黄金茶、万头牛羊、万亩蔬菜、万亩特色水果、万亩中药材,全市特色农业种植面积稳定在万亩以上,形成高效集约的特色产业体系,

促进农民增收、农业增效、农村发展。

(二)坚持以项目建设为第一抓手。要聚焦项目建设,力争有效投资的力度不减、速度不减,

产业投资有较快增长,切实以项目引领发展、支撑发展、保障发展。

一要研究政策争项目。新常态以来,

国家、省经济调控的政策力度越来越大、越来越精准,譬如脱贫攻坚、乡村振兴、城市“双修双改”、承接产业转移示范区建设等,

含金量都很足。各级各部门要加强政策研究,搞好精准对接,

争取更多的专项资金投入。要科学谋划包装项目,加强项目库动态管理,确保一批重大产业项目、一批重大民生项目、一批重大“三农”项目进入到上级计划,切实把政策含金量变成资金投入量。

二要突出重点抓项目。坚持在更深层次更高水平上推进“四大工程”建设。(稿子铺微信公众号整理)交通突围方面:进一步加快高铁新城路网、洽比河旅游公路等重点项目建设,建设“四好农村路”;张社大道力争完成投资亿元,

完善路面、边坡、四桥一隧工程。城市提质方面:加快实施一批城市综合体和一批高品质房地产项目;

以“三大片区”改造、园林城市、海绵城市、智慧城市等重点项目为载体,

加快推进老城区提质;加快实施高铁站站前基础设施建设项目,

掀起高铁新城建设高潮。产业攻坚方面:加大创新创业园、高新工业集中区、现代商贸物流产业园、北大荒现代农业产业园等园区项目建设,推进鹤盛原烟易地技改、金海现代建筑智能制造产业园、红枫谷康养中心等重点项目建设。

民生升温方面:完成光明棚改、五里牌公租房二期、小庄公租房等项目,

加快建设金坪安置房、燕子岩棚改二期项目,

抓好市职专迁建、市民族中医院、台儿冲垃圾处理二期、垃圾焚烧发电等项目建设,加快推进农村信息化、改厨改灶、“厕所革命”等项目,

年内完成农村卫生厕所改造座以上,持续改善农村生产条件、人居环境。

三要加大力度推项目。要坚持以“特别项目”督查考核制度为抓手,落实好市级领导联系项目制度,确保项目建设加速加力。

市级领导要经常深入项目建设一线靠前指挥,加强与项目施工方沟通交流,及时帮助施工方解决困难问题,督促施工方科学组织,加大人力和机械设备投入;

工作专班要积极践行“一线工作法”,坚持发扬“+”“白加黑”“+”作风,发扬“狮子型干部”“狮子型团队”干劲,

形成项目建设比学赶超的浓厚氛围。

市纪委、市委组织部、市“优化办”、“两办”督查室等部门单位要进一步加强“一线考察”“一线督查”,

及时发现、督办项目建设中发现的突出问题,加强责任督促和压力传导,确保各方凝心聚力、协作共进,

形成大干快上推进项目建设的浓厚氛围。

(三)坚持以招商引资为第一菜单。全市上下要不断提升抓好招商引资工作的思想自觉和行动自觉,确保招商引资不断取得新成效、实现新突破。

一要坚持高位招商。

市委会、市政府常务会、市招商引资工作领导小组要经常研究招商引资工作的重点难点问题。市委市政府主要领导作为招商引资第一责任人,要坚持亲力亲为,

做到重点意向亲自洽谈、重要客商亲自接待、重大问题亲自解决。

要把招商责任捆绑到市级领导、市直部门,进一步细化工作目标、责任清单和时间节点,主动调度,

积极配合,在全市真正形成“大招商”工作格局。要加强督查考核,

推行“每月一通报、每季一分析、半年一总结、年终总排名”,实现工作动态管理,层层传导压力,

层层落实责任。

二要突出重点招商。以珠三角、长三角为重点区域,以新型工业、现代商贸服务业、文化旅游康养为重点领域,

以正在对接的重大项目重要客商为重点对象,找准我市比较优势和重点地区产业的结合点,抢抓产业转移新趋势,

积极组织、参与一系列招商活动,充分发扬“说尽千言万语、走遍千山万水、想尽千方百计、吃尽千辛万苦”的“四千”精神,盯紧看牢,着力引进一批大企业、好项目。

三要创新方式招商。

大力创新运用专业招商、定向招商、链条招商、小分队招商等招商手段,在重点区域布局开展“代理招商”“委托招商”“以商招商”,积极探索“借脑生财”,加强与东方龙商务、浙江温州商会等招商平台合作,

全年至少对接邀请家以上优质客商来吉首考察投资,至少组织一次较大规模的“主场招商”活动,加快提升招商实效。

四要强化服务招商。

进一步增强精细化服务意识,认真解决具体工作中的“越位”“缺位”“错位”问题,努力把服务做到极致、做成品牌,

形成示范效应。要全程代办、全天候服务好已签约项目,确保项目落地快、供地快、建设快、投产快、见效快,

力争全年招商引资到位资金亿元、增长%以上。

(四)坚持以为民服务为第一职责。要聚焦人民向往,

强力推进民生改善,让人民安居乐业、幸福生活。

一要打赢打好“三大攻坚战”。继续把打好精准脱贫攻坚战作为头等大事和第一民生工程,始终按照“思想认识上高于一切、工作安排上重于一切、纪律要求上严于一切”的要求,进一步夯实“五级责任”,

抓好“脱贫成效提升年”活动,进一步提升精准扶贫“十项工程”建设水平,落细落实教育、医疗、住房、就业等政策举措,切实抓好“党建+扶贫产业”机制落实,完善产业扶贫利益链接机制,

推动贫困户持续增收、稳定脱贫,不断巩固脱贫摘帽成果,确保脱贫攻坚成效继续走在全省前列。把乡村振兴和巩固脱贫摘帽成果结合起来,

扶持一批“一乡一业”“一村一品”产业基地项目、一批水电路通信和人居环境整治项目,抓好“美丽湘西提升年”活动,建成一批美丽乡村精品村示范村,

加快乡村全面振兴。继续打好污染防治攻坚战,实行最严格的环境治理保护机制,落实好“河长制”,抓好城市扬尘治理、环保环卫基础设施建设,

继续实施好“厕所革命”,

定期开展环境治理“回头看”工作,

着力解决群众身边的环境突出问题,

确保问题整改长久长效,让州府吉首天更蓝、水更清、山更绿、气更净、景更美。有力有序推进政府债务化解,加大财政收支管理和税收征管体制改革,稳妥落实债务化解方案,

削减债务存量,

控制债务新增,确保民生支出。抓紧抓实信访,重点抓好征地拆迁、涉贫等信访问题化解。严格落实“党政同责、一岗双责”,

强化政府监管责任和企业主体责任,进一步夯实基层基础,

严格执法检查,有效防范各类安全事故发生。强化社会治安综合治理,

落实好“城市快警”“一村一辅警”制度。

坚决提高政治站位、压实责任担当,大力开展“扫黑除恶”专项斗争,做到部署再优化、打击再强化、整治再深化,对重点案件、重点问题、重点领域集中攻坚,循线深挖,

逐一见底,

摧“网”毁“伞”,彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤,

全力保障社会平安和谐,维护社会大局稳定。

二要办好办优一批民生实事。坚持就业优先,建立完善劳务协作对接机制,

落实好转移就业交通补助等惠民政策,积极开展劳动技能培训,继续做好创业带动就业工作,

鼓励支持群众就地就近就业创业。统筹推进城乡义务教育均衡发展,深入开展城乡学校标准化建设,

新建扩建一批中小学校。加快保障房项目建设,扎实推进殡葬、医药卫生等民生事业改革,搞好文化惠民工程,不断提升人民群众获得感、幸福感。

三要织密扎牢社会保障体系。进一步提高城乡低保、养老保险、基本医疗等保障水平;

开展好拥军优抚工作;继续抓好“社会保障兜底工程”,实现困难群众应保尽保、应兜尽兜;

完善临时救助制度,加强乡镇敬老院照料护理管理,保障孤儿基本生活经费,

按时足额发放困难残疾人生活补贴,大力发展慈善公益事业,关爱留守儿童,做好农民工工资保障工作,千方百计保障弱势群体合法权益。

(五)坚持以抓好党建为第一政绩。抓好经济工作,关键是要加强党对经济工作的领导,坚持党建引领发展,

全力推动各级党员干部一线作为。

一要坚持以政治建设为统领。(稿子铺微信公众号整理)全市上下要坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,

进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,

严肃党内政治生活,严守政治规矩和政治纪律,不折不扣落实中央、省委、州委和市委经济工作决策部署,

严格执行“三重一大”民主决策、党内请示报告等制度,以经济工作实际成效检验绝对忠诚的政治本色。

二要强化实干担当精神。

充分调动广大干部积极性主动性,大力鼓励干部创造性地抓推进、抓落实。要树立正确的选人用人导向,

继续开展好“狮子型干部”“狮子型团队”评选,深入推进干部“一线考察法”、干部考察“三走进”,全方位、多角度、近距离考察干部,把愿干事、敢干事、干成事的干部识别出来、重用起来,

真正让冲锋在脱贫攻坚一线、项目建设一线、急难险重任务一线的好干部有干头、有奔头、尝甜头。要坚持全面从严治党从严治吏,抓好巡视巡察问题整改,驰而不息纠四风治陋习,重点整治不作为、慢作为、乱作为,

吃拿卡要、“冷硬横推”等作风突出问题。要坚持严管厚爱相结合。

广大干部工作很辛苦,

要重视干部身心健康,

加强人文关怀和心理疏导,丰富文体生活,完善待遇保障,认真落实带薪休假、年度体检等制度,对家庭确有困难或遭受重大变故的,

加大帮扶力度,

及时给予组织关怀;今年,村(社区)干部薪酬要再提标元;

要防止以简单化、一刀切、层层加码的问责代替工作落实;要精简整合检查考核事项,减轻基层负担;要坚持“三个区分开来”,

落实“容错纠错”机制,坚持“谁负责问责,谁考虑容错”,

在启动问责程序或责任调查过程中,同步考虑“容错纠错”,大力鼓励干部新时代新担当新作为,旗帜鲜明地保护担当者、支持干事者、宽容失误者、问责不为者、惩戒违纪者,体现组织敢抓善管的力度、撑腰鼓劲的温度,

以风清气正的政治生态汇聚吉首发展的强大动能。

三要不断提高抓发展能力水平。各级党组织要增强管大事、议大事、把方向、管大局、促落实的本领,切实担负起教育培训管理党员干部的职责,深入学习领会党中央对经济形势作出的重大判断、对经济工作作出的重大决策,

有针对性地加强专业知识学习,

不断增强广大党员干部抓经济工作的知识素养和专业能力。(稿子铺微信公众号整理)要坚持问题导向,带着问题开展调查研究,带着问题组织到发达先进地区借鉴学习,

继续在国内知名高校举办干部能力提升专题研修班,有计划地组织优秀年轻干部到发达地区挂职锻炼,促进干部增才干、扩眼界,

切实提升各级党员干部发展经济、推动改革、服务人民的本领。

同志们,我们正面临百年难遇之大变局,面对新时代新年景新征程新使命,我们不仅需要思想跨年、知识跨年、更需要使命跨年、行动跨年。千淘万漉虽辛苦、吹尽狂沙始到金。

我坚信,只要我们按照要求,以坚如磐石的决心,

只争朝夕的劲头,

坚忍不拔的毅力,一步一个脚印地奋发进取,

新的一年一定会有一份好的收成,州府吉首一定会变得更加美丽、更加开放、更加幸福,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立周年!

今年,从国际国内形势看,

经济发展面临的环境更严峻,不确定性更凸显,矛盾和问题更突出,全市上下既要正视困难挑战,更要保持定力、提振信心,

清醒认识形势,

主动把握机遇,知难而进、迎难而上。

一要科学把握“重要战略机遇期”的基本判断。在中央经济工作会议上,强调,

“我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期”,阐述了重要战略机遇期的新,

明确了坚定不移抓机遇、用机遇的工作要求。(稿子铺整理)经过年改革开放的不懈拼搏,我国巨量的生产力、强大的市场力、喷薄的创新力,是“重要战略机遇期”这一基本判断的底气所在。

在“东升西降”的世界大变局下,

有强大的国力保障和经济转型升级的推动,新业态、新技术、新产品、新市场、新增长点不断涌现,

中西部发展滞后地区实现追赶发展的基础和动力支撑是充足的。机遇在前,关键还是在于我们自身要打破惯性思维和路径依赖,创新作为、担当实干,

才能抓住机遇,加快发展。

二要坚定不移地贯彻落实中央省委州委决策部署。

近年来,党中央国务院对经济工作的领导更加坚强有力,对中西部地区、贫困地区的政策支持力度越来越大。党的报告强调,要“实施乡村振兴战略”,

“实施区域协调发展战略”,

“加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展”;刚刚召开的中央经济工作会议强调,“积极的财政政策要加力提效,稳健的货币政策要松紧适度”“较大幅度增加地方政府专项债券规模”和“实施更大规模的减税降费”;月日,

中国人民银行决定下调金融机构存款准备金率个百分点,将释放资金约.万亿元;

国家发改委等部委大力支持建设湘南湘西承接产业转移示范区;省委经济工作会议明确了“六个倾斜”的政策方向;省委实施张吉怀生态文化精品旅游经济带战略,等。这些发展战略和政策取向,

在理念思路、政策预期等方面,都蕴含着吉首加快发展的充足动能。全市上下一定要坚决把思想和认识统一到中央省委州委的决策部署上来,精准研究政策,

在确保政令畅通的同时,实现争资上项的更大突破。

三要不断凝聚激发自身特色优势。通过近年来的努力,

吉首交通网络、城市品质、产业基础、园区平台等各方面发展条件越来越好,抓发展的能力水平不断提升,

特别是随着高铁时代、航空时代的临近,

吉首加快发展的动力更加强劲、内生活力更加充沛。今年,

从几项主要经济指标上看,我市都要大大好于全国、省、州增长水平,经济发展可谓逆势上扬,呈现出提质向好的良好态势,

州府的核心引领作用进一步加强。逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻。要持续保持这样的好势头,全市上下必须坚持不懈为吉首“三个自信”添砖加瓦,

坚定不移把“三个兴市”发展思路落到实处。

年,是新中国成立周年,是吉首巩固提升脱贫摘帽成果、建设更高水平小康关键之年。做好年经济工作,

全市上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和十九届二中、三中全会精神,坚决落实中央、省委、州委的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,

坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,

继续打好“三大攻坚战”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,坚持“三个兴市”发展思路,推进“四大工程”,

聚焦“六个第一”,开展产业项目建设、脱贫成效提升、美丽湘西提升“三年活动”,全力保持经济运行在合理区间,保持社会大局和谐稳定,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,

以优异成绩庆祝中华人民共和国成立周年。

今年经济工作主要预期目标是:实现生产总值增%以上、财政收入增长%左右、固定资产投资增长%左右、社会消费品零售总额增长%以上;城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长.%、%以上;新增城镇就业人口&;人,

城镇登记失业率控制在.%以内。

今年经济形势复杂,矛盾突出,

变数很多。中央、省里对经济增长实行区间管理,

中央预计今年生产总值增长.%&;

.%,省里是.%&;。%,

均下调了.个百分点。州委确定全州经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长%左右,固定资产投资增长%左右,

财政总收入增长%左右。综合考虑近年来全市经济增长情况,特别是吉首作为州府城市,要更好地发挥州府核心引领作用,必须自加压力、主动作为、积极进取,

因此,市委确定的几项主要经济指标,比国省州都要高一些,激励大家跳起来摘桃子,持续巩固吉首近年来良好的发展来势。

全市上下要笃定发展目标,

瞄准短板不足,精准施策加速加力,

力争全年目标任务圆满完成。

同志们:

这次会议的主要任务是,

全面贯彻落实党的和中央、省委、常德市委经济工作会议精神,

回顾总结年经济工作,研究部署年经济工作。下面,根据市委会研究的意见,我讲三个方面的问题。

一、盘点成绩,

坚定发展信心

刚刚过去的年,是党的胜利召开之年。在省委、常德市委的坚强领导下,市委、市政府团结带领全市人民,

全面贯彻市第十二次党代会精神,大力实施“工业立市、产业兴城”战略,全力开展园区攻坚、城镇带动、交通跨越、脱贫攻坚“四大会战”,奠定了澧水流域现代化中心城市的坚实基础。

一年来,

我们聚力产业发展,加速城市建设,实施重大项目,综合实力不断提升,

县域经济基本竞争力进入全省前十强;我们大力推进工业产业集聚,生物医药、装备制造、健康食品三大主导产业初步形成;我们全力推进基础设施建设,澧水二桥、窑坡渡千吨级码头等一批重大项目进展迅速;

我们扎实推进海绵城市建设,三湖公园提质改造全面完成,“城市客厅”焕然一新;我们不断擦亮城市名片,

成功创建“国家卫生城市”,蝉联“省级文明城市”;

我们大力推进改革创新,津澧融城“十件实事”务实推进,国家新型城镇化综合改革试点工作在中部地区交流会上作典型发言;

我们深入推进农村环境整治,成功纳入全国首批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县市,农村垃圾分类处理“绿色存折”制度获全省管理创新奖第一名;

我们成功应对“.”局地暴雨袭击,

确保了群众生命财产安全。可以说,这一年是全市经济发展明显提速、各项工作卓有成效的一年。

主要体现在以下几个方面:

经济运行稳中有进。主要经济指标实现稳步增长。

预计完成地区生产总值.亿元,增长.%;实现规模工业增加值亿元,

增长.%;完成社会固定资产投资.亿元,

增长%;完成财政总收入.亿元,增长%;完成社会消费品零售总额.亿元,增长.%;

城乡居民人均可支配收入分别达到元、元,全面小康有望提前达标。

产业实力持续增强。

工业经济乘势而上。生物医药、新材料等新兴产业发展势头强劲,盐化工、纺织等传统产业转型升级加快,溢多利集团、省粮食集团等一批战略投资者成功落户,

恒博尔热风机、菲托葳生物等一批项目建成投产,溢多利系列项目、引航生物等一批项目强力推进,

新合新生物、新中意食品等家企业申报为高新技术企业。

大力开展企业结对帮扶,鑫洲汽配、华弘科技、乔锐纺织等一批闲置低效企业成功盘活。现代农业发展加快。生猪、食用菌等特色产业蓬勃发展,“灵犀”山茶油荣获国际粮油展示会金奖。

服务业稳步提升。电商产业园初具规模,三湘和达荣获国家级仓储物流企业。长沙银行、湘淮村镇银行相继开业。

博联家居建材城、九码头商业美食街完成建设。

“牛肉米粉”享誉湖南,走向全国。

城乡面貌显著改善。持续开展城市创建、棚改攻坚和农村环境整治,智慧城市建设稳步推进,城乡人居环境显著改善,城市管理明显提质。

孟姜女大道、津澧大道、城镇供水管网等一批基础设施完成提质改造,西河街、生产街、东城区开发有序推进。美丽乡村建设整市推进,集镇建设全面提质,

村镇面貌焕然一新,

新洲镇被评为湖南省历史文化名镇。药山、毛里湖旅游景区建设快速推进,公里绿色走廊全线贯通,

毛里湖国家湿地公园获批全国森林康养基地试点。棠华-药山段启动建设,城乡公路畅通条件全面提升。大力开展移风易俗,常德市移风易俗流动现场会在我市成功召开。

民生保障越来越实。举全市之力推进脱贫攻坚,严格落实脱贫攻坚突出问题集中整改要求,认真开展精准识别、精准帮扶,

全面完成年度减贫任务。教育卫生事业稳步发展,教育布局优化调整,一中美丽校园建设完成,二小、三小、双济学校实现一体化办学,

职教集团南北校区完成合并,

中考成绩挤入常德市第一方阵,获评全省义务教育先进县(市、区)。人民医院改扩建和中医院整体搬迁项目启动,与常德市第一人民医院实现深度战略合作。

文体事业持续繁荣,五环时代全民健身中心开工建设,

虎爪山遗址保护工程启动,省级文学创作示范基地在毛里湖国家湿地公园挂牌,圆满承办“健康湖南·动起来”首发站赛事。城乡低保持续提标,城镇就业保障有力,

住房保障更加全面,养老服务更加完善。生态环保力度空前,中央环保督察问题全面整改,毛里湖“两拆两退”综合治理扎实开展。

社会大局和谐稳定,平安、法治建设深入推进,无上访村(社区)创建扎实开展,一批信访突出问题得到有效化解,全省社会治安综合治理民意调查测评继续保持全省前列、常德第一,

连续年保持全省平安县市称号。

党的建设全面加强。强化政治建设,

牢固树立“四个意识”,认真落实常德市委全面从严治党“”条要求,推进全面从严治党向纵深发展。

强化思想建设,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。树立正确选人用人导向,

不断优化干伍结构,突破身份竞争性选拔了一批实绩突出的干部。

强化组织建设,推进农村综合服务平台建设和“智慧党建”,基本实现“三务合一”;

圆满完成村(居)“两委”换届选举,选优配强了基层干伍;

构建大统战工作格局,爱国统一战线得到巩固、发展和壮大;党对人大、政协工作的领导全面加强;

党管武装工作取得新的成绩。有序推进纪检监察体制改革,充分发挥审计监督作用,

持之以恒纠“四风”、治陋习,深入开展“雁过拔毛”式腐败等专项整治,干部作风持续好转。

事非经过不知难。经过这一年的艰苦努力,我们办成了不少大事,取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得,

离不开全市广大干部群众的辛勤汗水和奋力拼搏,离不开各位企业家的负重奋进和突出贡献,

也离不开社会各界人士的长期关心和大力支持。在此,我代表市委,对大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我市当前发展中还存在的矛盾和问题。

一是经济总量不大。

经济增长速度不快,产业集聚度不高,

带动能力强的战略项目还不多。二是产业转型升级不快。

传统产业底子薄、转型能力弱,企业自主创新热情不高,科技孵化平台少,创新型人才匮乏。

三是城市吸附力不强。城市业态布局还不完善,缺乏高品质服务项目,

城市活力不足。

四是干部推动发展的能力不足。

部分干部思想不够解放,推动发展的能力有所欠缺,特别是在招商引资、项目建设、改革创新等方面的办法不多。

这些问题,

我们必须认真对待、全力改进。

二、明晰思路,实现重点突破

年,是深入贯彻落实党的精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,

更是全面推进澧水流域现代化中心城市建设的攻坚之年。做好今年工作,我们一定要把握发展大势,认清阶段性特征,

加快谋求新发展。从宏观政策机遇来看。党的胜利召开,为新一轮县域经济崛起在理念、战略、预期上注入了强大动能。省委“创新引领、开放崛起”、常德市委“开放强市、产业立市”战略的深入实施,

必将出台一系列推动高质量发展的政策措施,为我市推进“工业立市、产业兴城”战略,争取项目投资、加快产业发展带来了新的机遇。从自身基础条件来看。

通过历届市委、市政府及全市上下的共同努力,我市经济发展稳的基础在巩固,

进的动能在增强。产业方面,工业主导产业来势喜人,现代服务业加快成长,

金融、物流、旅游、养老等新的经济增长点正在形成。

区位方面,

随着“二广”高速通车,“安慈”高速启动建设,高铁、城际铁路规划向汇聚,航道疏浚、千吨级码头等水运工程加快实施,

将以更加开放的姿态融入区域发展。平台方面,

高新区设施和功能不断完善,正向国家级园区发起冲刺;城市配套服务更加优化,产业吸纳和承载能力进一步增强。从干事创业氛围来看。

市第十二次党代会以来,全市上下一心、实干担当,汇聚成了强大的发展合力,

营造了良好的发展氛围。今天的,发展理念更加开放,发展思路更加清晰,全市上下推进“工业立市、产业兴城”的决心空前,

力度空前。综合研判宏观发展形势和我市发展基础,新的一年,我们必将能够开创澧水流域现代化中心城市新局面。

年,

全市经济工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,

全面贯彻党的和中央、省委、常德市委经济工作会议精神,紧跟省委“创新引领、开放崛起”和常德市委“开放强市、产业立市”战略部署,紧盯“工业立市、产业兴城”目标定位不动摇,

坚持稳中求进工作总基调,加快开放创新、加速产业集聚、加强城乡统筹,奋力开创澧水流域现代化中心城市新局面。

主要预期目标是:地区生产总值增长%以上,规模工业增加值增长%以上,固定资产投资增长%以上,

财政总收入增长%以上,社会消费品零售总额增长%以上,城乡居民人均可支配收入增长%以上;

完成上级下达的节能减排目标任务。

按照上述总体要求,完成发展预期目标,必须重点抓好以下五个方面的工作。

。坚持工业立市,

做大做强实体经济。大力实施产业立市三年行动计划和“”工程,大力开展“产业项目建设年”活动,在工业经济中心建设上取得重大突破。力争新引进工业项目个以上,

其中亿元以上项目个以上,规模工业总产值达到亿元。

突出产业培育。以战略思维、世界眼光,谋划产业发展定位,

增强核心竞争力。聘请第三方高端机构,

立足产业实际,深度研究,制定产业发展专项规划,加快建设现代专业园区。

着力打造生物医药产业园。以溢多利四大基地系列项目为依托,加快康捷生物、格瑞生物、科益新生物等项目建设,争取年内建成投产,

达成规模效应。大力引进生物酶制剂、医药中间体、生物制药及医疗器械生产等关联企业,将“两湖”生物医药园打造成世界一流、国内领先的生物医药专业园区。着力打造装备制造产业园。以中联车桥为龙头,

加强与中联集团对接合作,积极谋划冷链商用车项目,大力整合装备制造关联企业,

努力打造湖南地区重要的汽车零部件及商用车生产基地。着力打造健康食品产业园。

紧盯省粮食集团、盐津铺子等战略投资者,启动含乳甜品、牛肉米粉、熟食、坚果杂粮等食品产业项目建设,加速食品产业整合进程,扶持新中意食品、润农生态茶油成长上市,将打造成“湖南健康食品之都”。

顺应产业变革趋势,加快发展新能源、新材料等新兴产业,启动欣龙非织造二期、天泰天润二期项目建设,培育工业经济新的增长点。

加快改造提升盐化工、纺织等传统产业。

做实园区平台。园区是产业发展的主阵地。围绕创建国家级园区,

进一步提升园区形象、服务功能和配套能力。力争规上企业突破家,实现园区技工贸总收入亿元,综合税收.亿元,争创“全省十大开放特色园区”。

强化基础配套。

推进调区扩规,进一步完善道路、管网建设,强化园区生产、生活服务业配套,打造生产高效、生活便捷、生态优美的现代化新型园区。做实管理平台。

巩固深化园区“一权两制一司”改革,让园区充分享有县级经济社会管理权限。加速嘉山实业等平台公司实体化、市场化、现代化转型步伐。推进园区用人机制改革,打破身份界限,

探索高薪引智、高薪引才,合理拉开薪酬差距,激发人才活力。加快创新研发。发挥科技成果转移转化示范县优势,

强化企业创新主体作用,

加快建设国家级生物医药研发中心、省级装备制造研发中心、省级健康食品研发中心,

引导传统企业开展技改创新,在创新研发中心建设上取得新突破。

深化企业帮扶。继续推行“领导联产业、部门服务企业”“企业特派员”制度,“一企一策”帮扶企业发展。

建立完善涉企收费公示制度,

实行目录清单管理,

坚决兑现帮扶企业、降费减负、促进工业园区发展、扶持开放型经济等政策措施,让企业享受到真金白银的支持。

深化“四大家牵头包保”,继续开展闲置低效企业盘活工作。大力开展“二次招商”,大胆推动依法破产,处置一批闲置低效企业,

盘活一批闲置资产。

。突出产业兴城,提升区域辐射能力。

振兴,是几代人的梦想。我们要以津澧融城为契机,建设功能完善、产业集聚、协作共赢的现代城市。

提升城市品质。

按照“扩容提质、完善功能”的思路,统筹推进“三规合一”,加快城市建设。拉开城市框架。以主城区为中心,

做强城北区、阳由片区、园区三大板块,完成澧水二桥建设,拉通澧水二桥-窑坡渡码头津港大道,形成城市循环“大动脉”。加快城市“颜值”和功能提升。

以“一街两片”“一水两岸”为抓手,完成澧水沿江风光带建设,加快西河街片区开发,打造一条城市地标性经济带、景观带。完成海绵城市试点建设,

将打造成一座“会呼吸的城市”。加快车胤文体公园、澹津公园、工人文化宫建设,加快广场、停车场等基础设施配套,

加快城中村、老城区棚改步伐,让市民享受更高品质的生活。强化城市管理。巩固国家卫生城市成果,持续开展城市创建,

积极申报国家园林城市、国家交通管理模范城市。坚持建管并重,深入推动大城管体制改革,加快智慧城市建设,

继续推进“+”社区自治模式,实现城市每一个“细胞”管理升级。

加大市容市貌、控违拆违、乱搭乱建、渣土扬尘、工程项目等方面管控力度,优化城市生活环境。

加强土地执法力度,严肃查处土地违法行为,盘活闲置土地,激活土地市场。

繁荣城市产业。以提升城市人气、搞活城市经营为目标,

完善业态布局,提升服务品质。加快发展城市商贸服务业。围绕“东、西入城口”片区开发,

重点打造西河街、五星级酒店等城市地标。积极引进战略合作者,推动金融服务、电子商务、餐饮娱乐等产业向专业化转变,

扶持已建成的城市综合体、专业市场健康发展。

充分挖掘小食品特色,做好品牌推广,做大牛肉米粉产业链。引进国内一流开发商,稳步推动楼宇经济发展。

加快打造现代物流中心。以三湘和达物流园为主体,引进专业化运营企业,强化物流功能集聚,

培育家国家级综合型物流企业、家以上电商企业,

加快构建区域性现代物流网络和城乡一体化物流综合服务体系。着力推动金融服务中心建设。加快人民银行支行发行库扩建项目,积极引进股份制商业银行、村镇银行、保险公司、证券公司等各类金融机构,

进一步做大金融体量。完善金融信贷体系,

拓展金融业务领域,扩大金融机构辐射效应。做大做强养老产业。探索“医养结合”新模式。

加快毛里湖养老产业园开发,抓好高端健康养老社区、普惠居家养老小区建设,让养老产业成为三产服务业新的增长极。

打造津港新区。

港口是经济发展腾飞的新出路、新引擎。要加强规划设计。立足“长江经济带”“洞庭湖生态经济区”战略布局,大力争取上级海关、商务、交通、水务等部门支持,加强与城陵矶港务集团深度对接合作,

以阳由垸为依托,

重新整合中心港区、窑坡渡港区、新洲港区,打造平方公里的津港新区,把港建设成连通湘西北、辐射鄂西南的澧水流域中心港。强力升级打造。完成窑坡渡千吨级码头建设,

启动锚地服务区、散货码头区、船舶给养区项目建设,规范砂石码头经营。加快澧水航道疏浚工程,争取马颈口至青龙窖段航道整治尽快实施,实现水运由“沅澧时代”跨越“洞庭时代”,

迈入“长江时代”。发展港口经济。围绕港区产业发展,

完善基础设施配套,

推进生产性服务等众多业态融合。利用园区的产业集聚和临港优势,推动“园港融合”,形成依港兴园、以园促城的联动发展格局。

推进津澧融城。

按照“环洞庭湖、湘鄂边界及澧水流域中心城市、常德市域副中心、产城融合的现代宜居新城”定位,积极推进津澧融城。谋划区域交通。

争取荆常高铁纳入上级规划笼子,抓好安慈高速段建设。

推进试点建设。

加快国家新型城镇化综合改革试点建设,确保通过中期评估验收。统筹公共服务。按照“共商共建共享”原则,继续推进“十件实事”,

加强津澧两地医疗卫生、养老保障等政策统筹,推动两地信息共享、政策统一、待遇同等。

。推进乡村振兴,全面建设美丽家园。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求,加快推进农业农村现代化。

加快发展现代农业。

以农业供给侧结构性改革为主线,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,推动农业经济规模化、产业化发展。推进“三园”建设。

发展生态林果、食用菌、有机藠果、生猪养殖等种养产业,建设一批无公害畜禽产品、绿色蔬菜、有机瓜果产业基地,打造农产品加工园。以涔澹农场为载体,积极开发农业旅游、文化、康养等多重功能,

打造现代农业示范园。以药山村、青苗村、大关山村为载体,

发展特色产业、休闲农业、乡村旅游,

推动“三产”融合,积极培育田园综合体。培育名品名牌。

鼓励引导企业参加各类品牌评选、农产品展销活动,推广生态茶油、有机藠果等本土知名农产品,擦亮我市农业品牌。进一步抓好“三品一标”认证工作,

整合农产品监管检测力量,确保农产品质量安全,让生态农副产品成为一张绿色名片。培优新型主体。

按照规模化、专业化、标准化的要求,积极扶持种养大户、专业合作社、家庭农场,培养一批农村经济发展的“领头羊”。

规范完善农民合作社运营管理机制,在生产组织、产品营销、股份合作等方面积极探索创新。大力扶持培育龙头,按照扶优扶强原则,

扶持壮大农业产业化龙头企业,带动农民增收。推进农村改革。全面完成农村土地确权颁证,引导土地有序流转,

发展多种形式适度规模经营。加强基本农田保护,坚守耕地红线。深化供销合作社综合改革,提升涉农综合服务水平。

大力发展农村电商,

搞活农产品流通。

加快建设特色村镇。整域推进美丽乡村建设,加快城乡融合进程。

坚持“一镇一特、一镇一品”,整合产业、文化、旅游功能,加快推进毛里湖康养小镇、药山唐风小镇等特色小镇建设。

继续抓好集镇棚改、控违拆违、管线入地和新型农村社区建设。深化农村环境综合整治,

建设一批各具特色、尽显其美的美丽乡村。

加快推进“四好公路”建设,积极推进“厕所革命”。全面推进移风易俗,培育文明乡风。

夯实农田水利基础,

加大农村电网改造力度,全面改善农村基础条件。

加快推进全域旅游。

按照“全域旅游、城乡一体”的发展思路,加快编制全域旅游发展规划,

成立全域旅游发展中心,推进旅游与工业、美丽乡村、文化体育等融合发展。立足实际,整合各类旅游资源,

重点打造“一街一山一水”核心景区。依托澧水沿江风光带建设,围绕西河街片区,深入挖掘牛肉米粉等特色美食,

彰显商旅文化、码头文化底蕴,

打造特色饮食文化旅游基地;

突出文化养性,充分挖掘药山文化底蕴,加快药山景区设施配套,提升景区接待能力,打造国际知名的文化旅游景区;

突出生态养生,依托毛里湖自然生态资源,加快推进毛里湖湿地公园一期能力建设,

打造健康养老产业基地。加强旅游品牌形象推广,大力开展旅游节会、赛事活动,提高知名度,

打响毛里湖、药山文化旅游品牌。

。强化招商引资,增强经济发展活力。招商引资是对外开放的重要抓手,是地方经济的重要引擎。我们要以更加开放的思维,

更加有力的举措,更加务实的行动,寻求招商引资新突破。

要落实责任抓招商。

力争全年引进万以上项目个,其中亿元以上项目个、亿元以上项目个,协议引资额突破亿元。要集中招商精力。建立招商引资目标责任制,

县处级领导要主动担责、带头招商,高新区%以上的干部、用%以上的精力抓招商,市直相关部门、镇(街)主要负责人要拿出主要精力抓招商,群策群力打好招商引资的“组合拳”。

要强化招商实效。

找准对外招商引资的切入点、突破口,根据产业政策、发展规划和自身发展基础,制定招商手册,提高招商的针对性和实效性。

要严格招商督导考核。严把投资强度、建设速度等关口,

将督查结果作为年终考核的重要依据。

要创新方法抓招商。坚持招商引资“首位战略”不动摇,主动对接世界强、中国强、中国民营强企业等战略投资者。

坚持以商招商。充分发挥企业家的商圈、人脉优势和“现身说法”效应,鼓励本土企业围绕产业链,与大企业、大财团进行战略合作,

引导他们发动合作伙伴,来津投资兴业。深入开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动,

鼓励在外老乡投资家乡、建设家乡。

敢于敲门招商。成立产业招商小组,

围绕产业发展,理清招商思路,捕捉招商信息,变坐等上门为主动敲门,

交流信息、广交朋友,吸引一批战略投资者来津考察洽谈,力争一批重大产业项目落户。

实行驻点招商。瞄准长三角、珠三角、京津冀等重点区域,

设立招商联络处,派驻长期招商工作小组,选拔一批懂产业、懂市情、懂业务的干部,

开展小分队驻点招商。对于意向性企业,特别是关联度高的工业企业、服务业龙头企业,要紧盯不放,

克服万难,确保落地。

要创优环境抓招商。重商亲商,才能安商富商。

大力弘扬企业家精神,

继续开展“十佳百优”等评选奖励活动,在全社会营造成就企业家、厚待投资者的浓厚氛围。

要大胆和企业家交朋友,大胆为企业搞服务,对企业家做到政治上尊重、事业上支持、生活上关心,

进一步营造亲清新型政商关系。

实行“保姆式”服务,推行全程代办、一站式审批和“最多跑一次”政策,一次性解决涉企审批手续,让企业从投资到投产没有后顾之忧。

要营造宽松优惠的金融环境。

集中财力办大事,设立生物医药、装备制造、健康食品三支产业发展基金,发挥财政资金杠杆作用,撬动社会资本投资,旗帜鲜明地支持诚信企业融资。

同时加快津鑫公司、城投公司等政府平台市场化、实体化运作,引导银行加大对实体经济投入。要营造优质高效的服务环境。严格执行封闭式管理和企业宁静日制度,

对强揽工程、强买强卖、乱收乱罚等破坏经济环境的行为,坚决露头就打、一查到底。

。突出民生改善,

提升群众幸福指数。坚持以人民为中心,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。要突出打好“三大攻坚战”,

切实保障和改善民生,

让人民群众有更多的幸福感、获得感。

打好防范化解重大风险攻坚战。

强化问题导向、底线思维,加强对重点行业、重点领域、重点区域的风险防范化解。摸清政府债务特别是隐形债务底数,明确责任,

精准发力,

严格控制增量、逐步消化存量。健全社会矛盾排查预警、重大决策社会稳定风险评估、矛盾多元化解机制,依法打击金融违法行为,

规范融资平台管理和民间融资行为,争创省级金融安全区。禁止领导干部和国家公务人员参与非法入股、地下经营等活动。

打好精准脱贫攻坚战。进一步压实工作责任,

落细工作举措,提高群众满意度。坚持“两个帮扶全覆盖”“五个精准到户”,注重扶贫同扶志、扶智相结合,鼓励和引导贫困群众自力更生、自强不息。

突出产业扶贫。以争取政策、撬动民间资本和农村资源为抓手,

积极发展合作经济,带动群众脱贫致富。积极引导村级组织以股份合作、使用权有偿转让、租赁等形式,盘活集体资产,发展集体经济。

实施技术培训和劳动力转移就业培训,

引导贫困户创业和加入农民合作社,增强自身造血功能。

突出能人扶贫。按照“四跟四走”要求,积极搭建平台,

鼓励能人大户发挥自身特长,辐射带动贫困人口增收致富。

大力推进健康扶贫、教育助学,

让贫困户享有精准的医疗教育帮扶,真正把脱贫攻坚工作做到老百姓的心坎上。继续推进农村危房改造,全面解决建档立卡贫困户住房安全问题。

打好污染防治攻坚战。

加强生态系统保护。实施生态绿化工程,加快嘉山国家森林公园植被恢复工程和毛里湖植物园建设。加强毛里湖生态环境保护,

强力推进“两拆两退”,开展综合整治专项行动;力争涔澹水流域综合治理项目列入国家环保项目计划。

深化环境综合治理。持续巩固中央环保督察问题整改成果,严格落实“河长制”,启动实施“湖长制”;

抓好工业污水、生活污水、黑臭水体、重要河段治理和城乡饮用水水源地保护。加大土壤污染防治,推动大气污染防控,

切实改善区域环境质量。开展环境督察联动执法,

严厉打击和曝光一批破坏生态环境的违法行为和案件。

推进绿色循环发展。

加大项目环评前置审查,坚决抵制高污染、高能耗项目进入园区。

大力发展循环农业,减少面源污染,大力倡导低碳出行和绿色生活方式。

全力办好民生实事。

优先发展教育事业。

稳妥推进农村教育布局调整,优化教育资源分配,加快城东高标准寄宿制幼儿园小学一体化建设,继续实施美丽校园建设和农村薄弱学校提质改造,推进“智慧教育”工程,

不断改善办学条件。提升一中办学质量,积极应对新高考。

实施“四名工程”,培养高素质高水平教师队伍。

加快发展卫生健康事业。

推进“健康”建设,深化医药卫生体制改革,建立健全医患纠纷调解机制,

完善医疗卫生服务体系。加快人民医院改扩建、中医院异地新建项目,

做好妇幼保健院异地新建规划,进一步深化与常德市第一人民医院战略合作,全面提升医疗服务水平。

加快社区卫生服务中心提质改造,改善群众就医条件。坚持计划生育基本国策,抓好计生惠民政策落实。

完善社会保障体系。落实国家社保惠民和优抚安置政策,最大限度挖掘社保扩面潜力,依法保障职工合法权益。

规范低保对象认定和发放管理,加强社保基金监管,

继续抓好住房保障、医疗保障工作。大力发展文化体育事业。放眼澧水流域,践行文化自信,

打捞和梳理本土文化。完成五环全民健身中心项目建设,办好“健康湖南·动起来”全民健身大赛季、欢乐津城等文体活动。

实施文艺精品工程,依托省散文创作基地优势和荆河戏等本土文化资源,

力求出精品,弘扬主旋律。抓好虎爪山遗址保护工程,积极推进基层文化服务体系建设。全力维护安全稳定。

深入推进平安建设,

扎实开展“八大平安”创建活动,

继续保持全国、全省平安建设先进县(市)金字招牌。全面建设“无上访”村(社区),注重源头化解矛盾纠纷。持续抓好社会治安综合治理,

积极回应民调关注,重点打击网络诈骗、“两抢一盗”、涉恶、涉毒、涉赌等各类违法犯罪行为。树立安全发展理念,

着力加强安全生产隐患排查整治,健全公共安全体系,

完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故发生。

加强食品药品安全监管和地质灾害防治,确保群众生命财产安全。

同志们:

按照会议安排,我就年计划生育工作讲几点意见:一、年全乡计划生育工作基本情况

去年,在乡党委、政府的正确领导下,

全乡各村、各单位围绕人口与计划生育目标管理责任指标,强化组织领导,突出工作重点,落实关键措施,实行综合治理,

努力稳定低生育水平,

不断提高出生人口素质,巩固扩大计生成果,全乡计划生育工作继续保持良好的发展势头。

年,全乡人口出生率.&;自然增长率.&;年末我乡人口总量控制在人以内,

计划生育率.%,

期内综合避孕率%,出生婴儿性别比为,保持在正常值范围,基本完成了年初上级下达的各项任务指标,

双女户结扎例,尾欠例,被县委、政府通报批评,并处以元罚款。

全年共兑现计划生育各类奖励金多万元,包括独生子女、双女户保健费,

周岁以上独生子女和双女户奖扶资金。为全乡历年来所有双女户享受低保待遇,为户双女户家庭代缴养老保险金,为个独生子女、双女户家庭代交医疗保险,

为名结扎对象办理了元分红保险。全年共片收社会抚养费万元,兑现干部处罚金多元。

在充分肯定成绩的同时,

我们还必须清醒地看到我乡的人口和计划生育工作还存在很多问题和薄弱环节,

突出表现在以下四个方面:

一是部分干部对人口计生工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足,

缺乏忧患意识。近年来,我乡对人口计生工作的重要性认识越来越高,但在新形势下,由于科学发展的制度体系尚未形成,

体制性障碍多,行政手段弱化,管理机制不健全,人口计生工作面临的新挑战、新问题、新矛盾层出不穷,

低生育水平并不稳定,工作思路及工作方法亟需转变,控制人口数量,提高人口素质,

改变人口结构的任务仍然艰巨。对此,

一些村干部缺乏清醒认识,缺乏优患意识,

具体表现在:第一,责任不清,相互推诿。第二,

作风不实,拖拉现象严重。有些干部情况不清,底细不明,导致检查组进村后,

拿不出资料,讲不出情况,解释不清问题;有的办事拖拉影响大局,对“三查”、“四术”落实不够到位,

严重影响了全乡计划生育工作进度;有的平时不烧香,

急时抱佛脚,平时不操心,不做具体工作,一旦工作来临,

任务压头,就采取投机取巧的办法做数字游戏,蒙混过关。第三,

不求有功,但求无过当中游的思想严重。

第四,盲目乐观,麻痹松劲。

有些干部认为自己的村人口少、偏避,计生部门检查少可是在流动人口中却查出不少问题。人口和计划生育工作是一项长期、复杂、艰巨的工作,各位切不可盲目乐观,掉以轻心,

裹足不前。

二是出生人口性别比过高的势头虽然有所遏制,但仍在高位运行。在控制出生人口性别比的问题上,

近几年来,尽管我们采取了一系列措施狠抓落实,比如采取多种形式进行宣传,签订生育合同等形式,但还是有一些对象想方设法通过超鉴定性别,

全乡二胎生育对象中,男孩出生是女孩出生的倍,远远超过了县上下达不超倍的指标,这说明我们的措施还不得力,

对“两非”案件打击力度不大。

三是稳定低生育水平不稳定,政策外生育明显反弹。

一方面,“重男轻女”、“养儿防老”的旧观念根深蒂固,传统的婚育观念并未根本转变,“两非”行为屡禁不止,早婚早育,

偷生、抢生、超生的现象难以遏制。

另一方面,由于行政手段弱化和管理措施不落实,也给超生者以可乘之机。近几年来全乡超生对象明显增多。

反映了我乡人口计生工作仍在低水平徘徊,形势是非常严峻的。

四是人口和计生工作不平衡。一些村领导重视,

管理到位,“三查”率、“四术”及时率、政策外生育率较低,但一些村政策外生育却连续不断,

甚至有多胎生育现象。

此外,

我乡在社会抚养费征收、流动人口管理、基层基础工作等方面也还存在不少薄弱环节,

需要我们在以后的工作中加以改进和提高。

二、年全乡计划生育工作目标和任务

今年是本届政府的关键之年,

也是我省首次实行全省县级排名次起步之年,更是县委、政府下大力气狠抓责任追究的一年。做好今年的工作,

意义深远,责任重大。

年我乡人口与计划生育工作的总体目标是:继续稳定低生育水平,严格执行现行生育政策,

加大执法力度,严格兑现奖罚。

努力降低出生人口性别比,加强流动人口管理,进一步规范生育行为。

具体指标是:人口自然增长率控制在&;以内,符合政策生育率达到%以上,

无出生统计误差,无多胎生育,节育措施及时率达%以上,性别比控制在:以内,定点分娩率达到%以上,

“三查”率达到%,

全员人口信息采集录入率达到%,社会抚养费征收达到%。

为了确保这一目标的实现,我们要突出重点,认真扎实地做好以下几个方面的工作:

、进一步加强领导,强化措施。

一是坚持和完善党政主要领导“亲自抓、负总责”的综合决策机制。

继续把人口计生工作摆在更加突出的位置,

着力解决人口计生工作中的重点、难点问题。乡党委、政府每周都要召开一次计生专题会议,交流人口计生工作情况,

解决人口计生工作的具体问题。二是坚持和完善育龄妇女全程跟踪管理机制,

进一步强化乡村两级干部对政策内怀孕妇女的随访服务,

达到定点分娩、手术及时的效果。三是坚持和完善人口计生工作的考评机制,要将人口计生工作纳入村组及干部年终考核的重要内容,按照目标管理责任书的要求,严格实行“一票否决”。

、进一步稳定低生育水平。

一是要加大宣传教育的力度,要采取多种形式宣传中央《决定》精神,宣传各级计划生育政策法律法规,宣传新时期人口计生工作的重要性、长期性、坚巨性和复杂性,

营造良好的氛围。二是要处罚多生、奖励少生。对那些违纪违法超生的对象要进行严厉打击,从严查处,同时对那些执行了计划生育基本国策的对象,

要严格兑现奖励。

三是落实责任。如何保证稳定低生育水平工作的正常开展,各村各单位一定要强化责任,落实任务,

加强督导,狠抓落实。

、进一步做好出生人口性别比的综合整治和社会抚养费征收工作。

去年,

我乡实际性别比超过了以上,远远高于全乡平均值,这不得不令人深思,所以大家一定要把控制出生人口性别比作为突出的工作来抓。

一是各村各单位要及时发现上报“两非”案件线索,计生办对及时发现的“两非”案件要积极主动配合市“两非”查处办进行严厉打击。二是进一步强化干部职责。认真落实干部包村村干部包对象责任制。

三是围绕“婚育新风进万家”和“关爱女孩行动”,开展形式多样的计划生育宣传教育活动,

营造尊重女性,

关爱女孩的良好氛围,让生育文明走进千家万户。

、进一步做好社会抚养费的征收工作。

今年市县要求对本年度超生的对象社会抚养费征收率达到%以上,

年以前超生的对象社会抚养费征收率达到%以上,并要建立健全台帐,做为重要内容进行考核。

所以希望各相关责任人做好三方面工作:第一,要积极配合乡上搞好社会抚养费的征收工作。第二,要做耐心细致的思想工作。

第三,

要把握重点、难点,特别是对少数“钉子户”坚决依法强制征收到位,决不姑息迁就,决不心慈手软。

、狠抓流动人口的管理服务工作。

流动人口的管理服务工作是我们目前人口计生工作的重点和难点。经县计生会议通报,全县超生对象中流动人口占到%以上。我们也在具体工作中发现,

流动人口重点对象“三查”率低、捎寄假证明、违法生育的现象比较严重,给我乡计生工作带来了一定的隐患。今年,我们将严格执行隔寄返乡“三查”,对县境内的要实行全县统一的指纹识别系统,

防止假证明、顶替“三查”现象的发生。同时,对存在问题的计划生育对象,坚决不给办理各项手续。

、进一步夯实基层基础工作。

一是要规范基础资料建设。不断完善帐、表、卡、册、等基础资料,要完善乡村两级育妇卡,

规范各类报表,提高全员人口信息系统质量,力求人口计生信息完善、准确、及时、有效。

二是要切实加强基层计生队伍建设。通过培训和经常性的工作督办、业务指导,

着力提高干部队伍的综合素质,提高出生统计的质量。三是狠抓节育措施的落实,

严格执行一胎上环、二胎结扎政策,

对未在出生三个月内采取措施的对象,除对本人处罚外,要追究包村干部责任,决不能放任自流。

为了确保我乡全年人口与计划生育目标的实现,

为全乡三个文明建设奠定基础,我们必须着力提高计划生育工作的组织程度和领导水平。

一要强化领导,为计划生育工作提供强有力的组织保证。各村、各企事业单位要从讲政治、讲大局的高度,

充分认识计划生育工作的重要性。

要把计划生育工作列入本村、本单位的重要议事日程,

持之以恒,

常抓不懈,始终坚持一把手亲自抓,

包村干部负责抓,共同负责具体抓的组织领导体制。

要充分发挥村干部的宣传、引导作用,切实加强领导,要全面形成以村党支部、村委会、包村干部“三位一体”的计划生育管理网络。

二要上下联动,真正形成计划生育齐抓共管的工作格局。

各村要积极配合工作站、计生办工作,在证件办理、低保评选、优惠政策兑现等方面形成互相监督、互相制约体制,狠抓外出人口流出信息,

及时掌握动向,真正形成计划生育工作齐抓共管格局。

三要严格考核,

坚决执行计划生育一票否决。各村、各单位要根据每年签订的人口与计划生育目标责任书要求,

强化超前管理意识,

狠抓措施落实,确保计划生育工作扎实开展。对行政村出现多胎和政策外二胎的,

一经核实,全年工作“一票否决”,同时取消村及村干部评先树优资格。

第三、高度重视,快速启动,扎实做好当前计划生育工作

当前正值农闲期间,是做好计划生育工作的有利时机。

会议结束后,各村、各单位要抓紧时间,一着不让,立足全年,抓好当前,

力争赢得开局工作的主动权。一是抓好今年计划生育工作目标任务的分解落实,形成条块结合的目标责任体系,把全年计生工作目标任务落到实处。

二是抓好今年人口计划的落实。实行按政策生育,确保计划生育指标的完成。三是抓好

本年度第二季度“三查”工作,迎接四月份开始的市县两级半年考评。

同志们,今年全乡计划生育工作任务重,压力大,检查多,考核多。

希望各村、各单位要继续发扬成绩,开拓进取,真抓实干,

跨越发展,不断提高我乡计划生育工作整体水平,

为服务我乡经济发展做出应有的贡献!

推动高质量发展,要重点抓好打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战、协调推进国家区域中心城市、全面深化改革、解决好民生问题等几方面工作。

第一,强力推动高质量发展,

就是要坚决打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战。打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,是党的提出的明确要求,也是中央、省委经济工作会议明确的重点任务,我们要认真贯彻落实。

一要坚决打好防范化解重大风险攻坚战。将防范化解重大风险作为三大攻坚战的首要战役。我们要坚持底线思维,凡事从最坏处打算,向最好处努力,

抓好重点领域风险防范化解工作,不让小风险演化为大风险,不让个别风险演化为综合风险,不让局部风险演化为区域性系统性风险。要坚决防范化解金融风险。

当前,我市同全省一样,金融风险总体可控,但也存在一些突出问题,个别县贷款不良率居高不下,

特别是非法集资引发的社会不稳定风险依然存在,企业资金链紧张问题没有得到根本解决,交叉担保现象大量存在。我们要坚持金融风险防控服务于供给侧结构性改革这条主线,按照促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部良性循环的工作要求,

依法严厉打击违法违规金融活动。要把防范和处置非法集资放在更加突出的位置,坚持依法管控、依法化解、依法处置,强化责任落实,

深化宣传教育,抓好信访,加大案件处置力度,

始终保持高压态势,坚决守住不发生系统性区域性金融风险的底线。要稳妥化解地方债务风险。举债要同偿债能力相匹配,有多少本钱做多大买卖,

这是必须遵循的经济铁律。总的来看,我市地方政府债务风险整体可控,

但局部地区债务风险不容忽视,部分县区政府存在隐性负债较高、违规担保举债、伪等问题。按照中央和省委要求,债务率超过规定的县区不能新增债务。各级党委政府要树立正确政绩观、正确发展观,

建立风险评估和防控长效机制,强化属地风险处置责任。中央将研究出台政府举债终身问责、倒查责任的制度办法,明年还要把防范化解地方政府隐性债务风险列入国务院重点督查事项,

严格依法问责,这表明再搞短期行为、搞“新官不理旧账”、搞“击鼓传花”那一套行不通了。

大家一定要高度重视,切实增强责任感和自觉性,掌握真实底数,

找准问题症结,稳妥化解存量,严格按规定进行融资,

守好门、看好人,走正道、堵邪道。要有效防范社会风险。地处豫鲁苏皖四省接合部,

人流、物流、信息流集中,

加之正处于经济社会加速转型期,各种社会矛盾和问题交织叠加,各类利益诉求群体数量大、人数多,公共安全隐患点多量大,暴恐威胁不断加大,

反邪教任务仍很艰巨。我们要围绕打造共建共治共享的社会治理格局,增强党对社会治理的领导能力,推动社会治理重心下移,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平;

严密防范和打击各种渗透颠覆破坏活动、恐怖活动、宗教极端活动,坚决维护国家政权稳定;健全信访稳定工作机制,

深入开展矛盾纠纷大排查大化解活动,及时预防和化解各类群体性问题;完善社会治安防控体系,全面加强社会面防控,

持续开展严打整治专项行动,依法打击各类违法犯罪活动;积极发挥互联网在社会治理中的重要作用,

加快形成集信息共享、部门联动、综合研判、跟踪督办、应急处置于一体的工作体系;健全公共安全体系,强化安全生产和食品药品监管,

落实安全生产责任制,兜住兜牢安全底线。

二要坚决打好精准脱贫攻坚战。有六个县是贫困县,

明后两年是贫困县脱贫摘帽高峰期,精准脱贫已经到了大规模攻城拔寨的时候,必须是脱真贫、真脱贫。

我们要深入贯彻新时代扶贫开发战略思想,紧盯脱贫攻坚晋位争优目标,强化打攻坚战、持久战的意识,采取更加集中的支持、更加有力的举措、更加精细的工作,如期高质量完成脱贫任务。

一要对标目标任务,查找工作短板。从最近有关部门的暗访、督导、调研的情况看,各县(区)在脱贫攻坚方面都不同程度存在短板和问题,尤其是在增收措施方面还比较单一,

仅限于养一头牛、几只羊,

增收效能非常脆弱;同时政策落实针对性差,

行业扶贫措施不到位;村容村貌、户容户貌有待提高,有的已脱贫户家中仍然是垃圾遍地、断壁残垣,

“六改工程”不到位,贫困户面貌没有改变;在健康扶贫方面缺乏特惠措施,仍是重治轻防,对因病致贫的贫困户帮扶不够;

政策宣传仍然不深入,个别乡、村只满足于张贴一张政策明白卡,只限于到贫困户家中宣传一下相关政策,不追求实际效果,有的贫困户不知自己如何脱贫。

二要提高脱贫质量,强化帮扶措施。

要脱真贫、真脱贫,千方百计提高脱贫质量。

要抓好产业扶贫,

重点实施好特色产业带动,建立好贫困户与带贫主体的利益联结机制,统筹推进好扶贫车间和光伏电站建设,

加快项目规划和施工进度,为贫困村建立稳定的集体收入。要抓好转移就业,通过劳务合作、提供公益岗位、本地企业吸纳等多种渠道为贫困群众提供稳定的就业机会。要抓好健康扶贫,

推广“预防、服务、减支、保障”四位一体机制,为贫困群众建立完善的医疗保险机制。要抓好金融扶贫,通过扶贫再贷款、扶贫贷款风险补偿金、扶贫互助金、银行贷款、农业保险等,

深入推进“政银保”“政融保”“三帮一扶”等金融扶贫新模式,进一步提高贫困群众获贷率,

贫困群众贷款难、融资难问题。三要建好基础设施,改善人居环境。要以“九大工程”和“六改工程”为载体,

与乡村振兴战略紧密结合,加快推进农村基础设施建设,通过美丽乡村文明家园建设,开展移风易俗、清洁家园、孝善诚信专项活动,统筹农村垃圾收集、坑塘整治,

建立完善的农村垃圾、污水处理系统,大力改变贫困村和贫困户面貌。四要强化正向激励,

树立脱贫攻坚工作导向。要统筹整合全市现有的脱贫攻坚考核,完善考核内容,转变考核方式,

重点对脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实的情况进行考核,引导广大基层干部把主要精力聚焦在精准帮扶措施落实上。要强化正向激励,对在脱贫攻坚一线干事创业、攻坚克难、做出突出成绩的干部予以表彰奖励,经考核符合条件的予以提拔重用。

三要坚决打好污染防治攻坚战。

高质量发展,是人与自然和谐共生的发展。去年以来,我们高度重视环境治理工作,

通过项目施工现场整治、城市内河水系治理等,也包括最近实施的一系列治污管控办法,收到了明显成效,

空气优良天数提前两个月完成全年目标。但是环境治理工作是一个动态的过程,

不能一蹴而就,一劳永逸。因此,要增强打持久战的意识,久久为功,

驰而不息,铁腕治污、依法治污、科学治污,坚决补上环境污染治理短板。要持续打好大气污染防治攻坚,

以扬尘防治为主线,统筹推进燃煤治理、机动车尾气治理,深化工业企业治理,

切实减少大气污染物排放。要深化水污染防治攻坚,以城市黑臭水体治理为重点,突出抓好畜禽养殖污染治理和河道环境综合整治,持续强化生态引水,

着力恢复河流生态环境。

要全面启动土污染防治工作,以恢复、修养土壤环境为要务,着力治理土壤面源污染和持久性有机物污染。要加强环保基础设施建设,

全面推动城区集中供暖、产业集聚区集中供气、生活污水处理厂及配套管网、出境河流生态治理工程建设。要全力推动农村环境综合整治,建立健全农村垃圾收集处理机制,全面杜绝垃圾围村、垃圾围河、垃圾围坑现象。要严格落实环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”的管理机制,

强化地方党委、政府属地管理职能,

落实部门行业管理职能,加强配合协同,完善工作机制,形成工作合力。

第二,强力推动高质量发展,就是要大力协调推进国家区域中心城市建设。强力推进“六区一中心”、建设国家区域中心城市,

是省委深刻把握全省发展大局,对提出的新的发展定位,是省委、省政府交给我们的一项重大任务,

涵盖产业转型、交通枢纽建设、创新驱动、开放平台、文化建设等多个方面。我们要把建设国家区域中心城市作为推动高质量发展的重点,着力发挥优势打好“四张牌”,大力发展实体经济,

强力推进产业转型升级、综合交通枢纽中心城市建设百城提质文明城市创建、乡村振兴战略、创新驱动发展和人才强市战略、美丽生态体系建设、招商引资开放发展、古都城文化传承弘扬创新发展,

加快高质量建设国家区域中心城市步伐,带动又好又快跨越发展。

一要强力推进转型升级,打造现代产业体系。

党的强调,建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。

我们要着重把握以下关键环节:要围绕发挥承接产业转移示范市优势,突出“技术水平调高、制造能力调强、产业结构调优、产业链条调长”发展方向,大力开展招商引资,加快承接产业转移,

积极培育发展新技术新产业新业态新模式,把传统行业转化为新兴产业优势,推动产业向高端迈进。要围绕实施产业集群提质行动,

重点培育壮大纺织服装制鞋、食品制造、装备制造等千亿级优势产业集群,

制冷、金刚石、钢卷尺、环保装备、电子信息、体育健康、制鞋、复合肥等百亿级产业集群,引导龙头项目和产业链关联项目向产业集聚区集聚,

打造市域千亿级优势产业集群品牌。要围绕装备制造业发展,认真落实“中国制造”,

以装备制造产业园建设为重点,加快神火铝箔、恒天印染、华晶金刚石等项目建设,大力发展智能制造、高性能医疗器械、工业机器人等高端装备制造,加大投入、加强研发、加快发展,

努力占领产业制高点、技术话语权;加快制造业优化升级,

实施制造业重大技术改造升级工程,推进消费品工业增品种、提品质、创品牌,推动传统产业把“低端”升为“高端”、把“原字号”变成“新字号”。要加快推进高新技术、新兴产业发展,

积极培育网络化协同、个性化定制、在线增值服务、分享制造等“互联网+制造业”新模式,提升制造业数字化、网络化、智能化水平。要加快推进企业上市工作,切实抓住国家支持贫困县利用资本市场推动企业上市的政策机遇,建立“绿色通道”,

加快上市挂牌和融资工作进度,

出台支持推进企业上市的优惠政策措施,

积极协调解决存在的困难和问题。要围绕加快现代农业发展,持续深化农业供给侧结构性改革,

加快构建现代农业产业体系,促进种植业、林业、畜牧业、渔业、农产品加工业、农业服务业转型升级和融合发展;

加快构建现代农业生产体系,提升农业科技和装备应用水平;

加快构建现代农业经营体系,提高农业经营集约化、组织化、规模化、社会化、产业化、专业化水平。

要围绕加快发展现代服务业,积极发展电子商务、现代物流、跨境电商、健康保健、文化旅游等新兴业态,

推动传统商圈转型升级和布局优化,培育壮大平台经济、楼宇经济、总部经济等都市新经济;重点发展数字家庭、远程定制、体验分享等消费新模式,提高生产性服务业专业化水平和生活性服务业精细化水平,持续推动服务业总量增长、结构优化、效率提升。

要以物流业为重点加快发展枢纽经济,推进铁路物流基地规划建设,发展以公铁物流为重点的综合交通多式联运,完善快递全国集疏网络和区域配送网络,

推动快递物流和铁路、公路运输行业联动发展,大力发展高铁快件运输,打造全国重要的集疏分拨中心和快递物流中心。加快交通、物流融合发展,推动铁路、公路与沿海港口功能对接,

推动多种运输方式协作、协调、协同发展,让国内外的客货源更多地在实现集疏。

大力发展冷链物流装备,加快冷链物流基地建设,提升冷链物流规模化、专业化水平。

要围绕网络经济发展,推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合,

对已具规模的新兴产业要做大做强产业集群,对正在成长的新兴产业要拓展发展空间,对处于萌芽状态的新兴产业要超前规划布局,

使新动能早日挑起经济发展的大梁。

要围绕壮大现代金融业,下大力气做好金融机构引进工作,引导各金融机构加快向县域延伸机构网点,进一步提升地方金融机构的资产规模和质量、盈利能力;加大金融服务实体经济的力度,

将更多资金投向有效领域和优质企业,着力解决融资难融资贵问题,完善对小微企业的金融服务,

降低企业融资成本。

二要强力推进综合交通枢纽中心城市百城提质文明城市创建工作。关于综合交通枢纽中心城市建设。交通优势是最大优势。要围绕构建高铁普铁“双十字”铁路枢纽和国道高速“米字型”公路枢纽,

积极推动商合杭高铁、京雄商高铁、动车所、铁路物流中心、机场、沱浍河航运、“三环九放射”快速路等工程建设,打造现代立体交通体系、现代物流体系和服务“一带一路”建设的现代综合交通枢纽。深化枢纽互联互动,优化功能与节点布局,

统筹布局大能力、高品质综合交通物流网络,以高速铁路为重点,构建链接东西、贯通南北、辐射八方的综合运输通道,形成以为中心的国家运输通道和十字形主通道。

关于百城提质和文明城市创建。这是省委省政府推进新型城镇化的重大决策部署。我们要坚持用新理念统领新型城镇化发展,落实“一尊重五统筹”的要求,坚持以人的城镇化为核心,

引正纠偏,补齐短板,

以百城提质全域创建全域推进为抓手,注意把握增强综合承载能力、改善公共服务水平、建设生态宜居环境、提升市民文明素养四个重点环节,注意处理好宜业与宜居、地上和地下、软件和硬件、新区和老区四个方面的关系,以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城,

做大做强中心城区,推进县城实现品质提升、竞争力提升、环境提升,构建“一中心二组团五卫星城百镇千村”城乡融合发展体系。

要突出产城融合,把百城建设提质工程与文明城市创建有机结合起来,与服务业“两区”提质升级结合起来,

搞好城市规划,完善城市功能,

强化城市管理,注重城市经营,

不断提高综合承载能力和发展水平。要把中心城区作为重点,坚持“品质提升、均衡发展、有机更新、增长、跨越发展”,

扎实推进棚户区改造,推进海绵城市、智慧城市、人文城市建设,提升城市公共服务水平,提升城市形象,让城市更有吸引力,

增强辐射带动作用。要把县城作为关键节点,围绕“改造提升老城区、加快组装新城区、完善产业集聚区、打造特色商业区”的发展主题,规范空间开发秩序,

提升主体功能,明确主导产业和特色产业,提升县城在县域的主导地位,不断增强承接中心城市辐射和带动乡村发展的能力。

要加快文明城市创建步伐,通过推进全面创建、全域创建、全民创建,以城市带农村、以机关带基层、以干部带群众,开展思想道德素质提升行动、诚信守法提升行动、文明风尚提升行动,

大力实施全国卫生城市创建、践行社会主义核心价值观、基层党建提升等文明城市创建工程,以文明城市创建带动城市建设整体提升。

三要强力推进乡村振兴战略。党中央始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,中央和省委农村工作会议还要作专门部署,

有关部门要认真研究,提前谋划,理清我市工作思路,筹备好市委农村工作会议。

这里不多讲,我们要按照中央和省委、省政府的统一部署,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,

把乡村振兴和新型城镇化有机结合起来,把乡村振兴和脱贫攻坚有机结合起来,突出乡村产业发展方向和重点,深化农业供给侧结构性改革,

夯实我市全面建成小康社会的坚实基础。

四要强力推进创新驱动发展和人才强市战略。高质量发展,必须是以科技创新为引领的发展。

创新能力不足是我们的突出短板,也是最大潜力。我们要深入实施创新驱动发展战略,积极主动融入郑洛新国家自主创新示范区国家战略,

加快实施战略性新兴产业培育、传统产业技术创新等科技创新十大工程,打造科技创新高地。要加强高新技术产业化基地、农业科技园区建设,着力培育一批高新技术企业和科技型中小企业,

积极引导和激励企业建立各类研发中心、创新创业综合体、院士工作站,推动以企业为主体的自主创新体系建设,以科技创新为核心带动全面创新。

要依托省级高新区,

创建国家高新区。要建立多元化、多渠道的科技投入体系,

优化完善政府研发投入导向机制,强化法制保障,增强政府资金带动社会投入的放大效应,

充分发挥政府研发投入的重要引导作用,引导和支持民间资本参与创新活动,

推动全社会研发投入强度的提升。要加快推进大众创业、万众创新,

高质量建设双创示范基地,提升科技企业孵化器、大学科技园孵化能力,构建区域创新创业促进体系,鼓励大企业科研院所向社会开放设施设备、技术等资源,推动内部外部、线上线下创新创业融通发展。

要加快实施人才强市战略。贯彻落实“大人才观”,

把人口优势转化为人力资源和人才优势,这是我市发展的最大财富、最大竞争力。要深入推进人才发展体制机制改革,既培养高素质高技能的劳动者大军,推进全民技能振兴工程、职教攻坚工程、职工素质建设工程,

提升人力资本素质,切实提高岗位匹配能力和岗位转换能力;又突出“高精尖缺”导向,培养科技领军人物、企业家、高技能等高端人才队伍。要充分发挥科学院引进高级人才的作用,

实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,更大力度引进高层次创新和急需紧缺型人才,以更开阔的胸襟、更长远的眼光、更优质的服务不拘一格引进人才,聚天下英才而用之。

五要强力推进美丽生态体系建设。

绿水青山就是金山银山。我们要坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,坚持“大生态、大环保、大格局、大统筹”,像对待生命一样对待生态环境,

加快构建“森林、湿地、流域、农田、城市”五大生态系统,以生态建设引领城市发展模式转变,让绿色发展成为全社会的自觉,建成天蓝、地绿、水清、生态宜居的美丽。要实施山水田林湖生态保护和修复,

重点抓好古城生态水系、黄河故道生态廊道、市区内水系治理,整合区域内生态资源、文化资源、旅游资源、休闲资源,建设线性开放式绿道绿廊,让“水”与“绿”相映成趣。巩固国家森林城市创建成果,

启动大规模国土绿化行动,

大力开展植树造林,为城市划上“绿线”、打造“绿廊”。

要加强生态环境监管,生态环境问题根子在粗放型增长方式,高排放、高污染增长不仅不是我们所要的发展,而且会反过来影响长远发展。

我们要完善生态文明建设考核机制,强化指标约束和指标引导,

加大环保资金投入,坚决制止和惩处破坏生态环境的行为,切实改变上热下温局面,从源头上减少污染。要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,

推进节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建和绿色出行。

六要强力推进招商引资,促进开放发展。近年来快速发展,正是得益于开放发展招商引资战略的实施,实际利用省外资金总量、增幅位居全省前列,

建成全省第三家、黄淮四市第一家保税物流中心,开放招商已经成为一张靓丽名片。

我们要全方位扩大开放,在开放的范围和层次上进一步拓展,更要在开放的思想观念、结构布局、体制机制上进一步拓展,加快打造内陆开放高地。

要着力抓好招商引资,在突出引进世界强、跨国公司、国内强企业的同时,也要大力引进我市优势产业中的大企业,提高招商针对性和实效性。要改善投资环境,

提高服务水平,不仅要招省外的、国外的企业,也要把本地资源、人才激活。要着力创新招商方式,

围绕我市重点产业和新技术、新业态、新模式,实施产业集群招商、精准招商,积极推行股权招商、并购招商等“资本+招商”新模式,

争取引进一批战略性、龙头型项目,提高招商实效。要积极融入“三区一群”发展战略,

无缝对接郑州航空港经济综合实验区、中国(河南)自由贸易试验区,建设战略协同示范区,进一步打通开放通道,

形成引领发展、创新发展的新格局。要加快开放平台建设,推动郑州海关办事处升格为海关,积极拓展保税物流中心业务,积极申建综合保税区和铁路口岸查验区,

推动跨部门、跨区域、跨境通关协作,打造一体化通关平台,促其在对外开放中主动融入、发挥作用。

要坚定不移走开放创新之路,坚持引资和引技引智并举,提升招商引资的技术溢出效应、产业升级效应,

大力招揽各类掌握关键技术的领军人才和研发团队,

推动我市企业、高校、科研院所与国内外同行加强在创新领域的各种形式合作,最大限度用好省内外、国内外创新资源。要加快科学院建设,着力打造政产学研用协调创新平台、创新成果转移转化平台、高端人才集聚平台、科技型企业孵化载体、高端科技智库。

七要强力推进古都城文化传承弘扬创新发展。是一座具有独特历史文化魅力的城市,华夏五千年文明史在没有中断过,被国务院授予中国历史文化名城,

是中国古代重要的都城之一,隋唐大运河码头遗址被列入世界文化遗产,同时也是中国城市建设史上不间断的城市,被誉为“中国古城池建城史天然博物馆”。我们要认真落实中央《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》,

以深入发掘整理和开发利用多年丰厚文明史的文化为主导,以古都城文化为主线,

强力推进古都城文化传承弘扬创新发展,进一步坚定文化自信,

增强文化自觉,加快建设华夏历史文明传承创新区。要传承优秀历史文化,深入研究阐发文化的历史渊源、发展脉络、基本走向,

以古都城文化传承弘扬创新发展为重点,以明清归德古城为代表的历史遗迹为主要载体,以办好国际华商节为抓手,加大火文化、商文化、古都城文化、汉梁文化、根亲文化等特色文化元素的展现、应用和传承,打造文化高地。

要大力发展文化产业,

大力发展“文化+制造业”“文化+现代农业”“文化+旅游业”“文化+互联网”,提高相关产业的文化含量和产品附加值。要加快以文化为核心的全域旅游发展,稳步推进古城修复保护和展示利用,

加快城墙维修加固工作,启动宋国故城遗址考古发掘工作,规划建设好大运河世界遗产公园,

全力建设古都城景区,打响“游古都城、读华夏文明史”文化旅游品牌,推进以文化为核心的全域旅游跨越发展。

第三,

强力推动高质量发展,

就是要全面深化改革。我们要继续以更大力度深化改革,不断增强经济创新力和竞争力,以优异成绩迎接改革开放周年。

要坚持和完善“一跟进、两聚焦”的总体思路,持续跟进中央和省委部署、推动中央和省委各项改革举措在具体化、实践化,持续聚焦影响经济持续健康发展的突出矛盾,聚焦影响人民群众切身利益、影响社会和谐稳定、影响社会公平正义的突出问题,坚定不移将改革推向前进。

要突出抓好牵一发而动全身的改革,

加快经济体制改革步伐,

以完善产权制度和要素市场化配置为重点,推进基础性关键领域改革取得新的突破。要着力攻克体制机制顽疾,在“放管服”、国企改革、非公经济、金融和投融资、农村、司法、社会保障等领域重点突破、精准发力,激发各类市场主体活力,

用更高的标准抓好各项工作。要全面实施并不断完善市场准入负面清单制度,破除歧视性障碍和各种隐形障碍,加快构建亲清新型政商关系。要着力抓好全面深化改革举措落实,

强化责任、统筹谋划、督办督察,建立改革工作衔接会商、改革试点联系点等工作机制,

完善红青黑管理等制度,

完善改革考核评价机制,确保改革实效,让人民群众有更多获得感。

第四,强力推动高质量发展,就是要扎扎实实解决好民生问题。我们要把保障和改善民生工作放到更加突出的位置,

在经济发展可持续、财力可支撑的基础上,以办好省、市“十件实事”为重点,着力解决好人民最关心、最直接最现实的利益问题。要优先发展教育事业,

在城市着力解决中小学课外负担重、“择校热”、“大班额”等突出问题,在农村着力推动城乡义务教育一体化发展,

努力提升农村教育质量,推进普及高中阶段教育,全面加强职业教育,

着力优化发展高等教育,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。要着力提高就业质量和收入水平,切实提高就业水平,

注重解决结构性就业矛盾,

突出抓好以全民技能振兴工程,大规模开展职业技能培训,

全方位提供公共就业服务,促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。

要继续解决好“看病难、看病贵”问题,

着力建设健康,深化医药卫生体制改革,加强基层医疗卫生服务能力建设,

加快区域健康中心建设,推进实施卫生建设项目,鼓励社会资金进入养老、医疗等领域,加快老龄事业和产业发展,

弥补医疗卫生事业发展短板,为人民群众提供全方位全周期的健康服务。要加强社会保障体系建设,继续推动以养老、医疗保险为重点的全面参保登记计划,健全养老、社会保险、住房等多层次社会保障体系,

积极参与养老保险全国统筹。继续提高城乡居民基本最低养老金标准,做好困难群众大病补充医疗保险、异地就医直接结算等工作。

要抢抓国家加快住房制度改革和长效机制建设的机遇,

牢记“房子是用来住的,不是用来炒的”,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,促进房地产市场平稳健康发展,加快推进安置房建设和交付使用,

努力做到住有所居。

要加强城市网格化、精细化、常态化管理,狠抓城市管理顽疾治理,着力解决交通拥堵、交通安全以及停车难、停车乱、“逢雨必涝”、“马路拉链”等人民群众反映强烈的现实矛盾和问题。

同志们:

公道春风,又绿吉昌大地,一缕梅香,烘出无边春色。今天,

我们隆重召开全镇经济工作会,

贯彻落实党的届三中全会精神和中央、省、市经济工作会议精神,以及县委十一届二次全会精神,县三级干部大会精神;对年工作进行回顾总结,

表彰先进,

树立典型,

鞭策后进,共同提高;对年工作进行安排部署,

广泛动员全镇干部群众进一步统一思想,坚定信心,在新的一年里真抓实干,锐意进取,

开创各项工作新局面,

谱写科学发展新篇章。在此,我谨代表镇党委、政府,向今天受到表彰的先进集体和模范个人表示热烈的祝贺!向一年来为全镇经济社会发展付出艰辛努力、做出积极贡献的广大干部群众表示崇高的敬意!

向关心支持全镇工作的各位老领导、老同志以及社会各界人士表示衷心的感谢!同时,希望大家再接再厉,和衷共济,携手共建新吉昌!

刚才,郭镇长代表镇党委、政府作了一个非常好的报告,既全面总结了我镇年的工作,

又详细安排部署了年工作,对今年的工作提出了新目标、新要求。这都是镇党委、政府经过反复讨论研究决定的,很具体,

也很科学,我完全同意,希望大家认真遵照落实。

下面,

我再强调几点意见。

一、认清形势,

把握大局,坚定和谐发展率先崛起的信心和决心

年,是我们迎接挑战,

攻坚克难,实现全镇经济社会发展新跨越的关键之年。

我们既面临着进入新世纪以来最为严峻的挑战,又面临着难得的历史机遇,我们要科学分析和把握形势。

首先,必须对取得的成绩和今后的发展趋向有一个基本的估价。年,全镇上下真抓实干,奋力拼搏,

使我镇经济社会保持了平稳较快发展的良好势头,各项主要目标如期实现。这充分表明,面临严重困难和巨大挑战,我镇经济社会发展的基本趋向是好的,

为我们做好今年的各项工作奠定了坚实基础。

其次,

必须对当前的经济形势和面临的严峻挑战有一个清醒的认识。当前,

在国际国内经济下行的双重压力下,我们加快科学发展的现实难度和潜在风险明显加大,面临着严峻的挑战和考验。因此,

我们在谋划今年经济工作的时候,必须把困难和问题认识得更严重一些,把矛盾和挑战认识得更充分一些,

把应对措施和办法想得更周全一些,变压力为动力,

变挑战为机遇,化危为机,危中求进。比如说我们的支柱产业苹果,

大家一定要打消“皇帝女儿不愁嫁”的侥幸思想,从现在开始就要在标准化生产上下功夫,在拓宽营销渠道上下功夫,确保增产增效。

第三,

必须对实现和谐发展率先崛起有一个坚定的信心和决心。在面对挑战和危机的同时,我们必须充分认识到,

我国经济发展的基本面和长期趋势没有改变,

在应对国际金融危机时从中央到地方都出台了一系列有利于我们农村发展的惠农、支农政策,更重要的是,在近几年的探索实践中,我们提出了一系列符合我镇实际的发展思路和工作措施,

全镇上下正在形成奋力争先、干事创业的良好氛围,从而积累了良好的发展基础。所以说,挑战与机遇并存,

机遇总体上大于挑战。面对困难,

我们要有战胜困难的信心和决心。面对机遇,我们要有抓住机遇的经验和力量。

只要我们全镇干部群众坚定信心,同心同德,维护好经济发展的大局,维护好社会稳定的大局,

把思想统一到党的大精神和届三中全会精神上来,统一到科学发展观的要求上来,

统一到县三级干部大会和镇经济工作会议精神上来,紧紧围绕“发挥区位优势、建设经济强镇”的总体目标,坚定保持增长、调整结构、改善民生的方向不改变,坚持科学发展、安全发展、和谐发展的理念不动摇,

保持顽强拼搏、奋发向上、争创一流的干劲不松懈,

就一定能够实现吉昌和谐发展率先崛起的新目标。

二、明确思路,完善举措,实施和谐发展率先崛起的发展战略。

今年我们将迎来新中国成立周年,

做好今年的工作,对于战胜金融危机,维护改革发展稳定大局,实现县委、县政府提出的“努力建设经济发展、环境优美、城乡文明、群众富裕、社会和谐新吉县”的总目标,至关重要。

关于全镇今年工作的总体要求、奋斗目标以及具体措施,刚才郭镇长已经讲得很详细、很到位,大家一定要深刻领会,认真贯彻落实。对于我们来讲,

要圆满完成各项任务目标,就必须明确工作思路,完善工作措施,以更大的力度,更务实的作风,

扎扎实实做好每项工作,认认真真办好每件事情,全力开创吉昌各项事业新局面。为此,我着重强调四点:

(一)进一步优化产业结构,

构筑现代农业体系。

优化产业结构,

既要“跳起来摘桃子”,又要脚踏实地。

今年我们要在着力促进烟果产业优化升级、凭借项目壮大镇村企业、依托区域优势搞活商贸流通业的同时,积极改造提升蔬菜大棚和规模养殖两项传统产业。

要将这两项传统产业优化壮大,使其发展成为全镇的支柱产业之一,确实存在一定的困难,

也就是说是一个“跳起来摘桃子”的目标。

但并非好高骛远,而是充分考虑了现实基础和发展潜力,

是实事求是的目标。

有目标才有追求,有压力才有动力。另外,在其它农业生产上,我们要增加特色种植种类,

优化品种结构,从而实现产业的整体优化升级。

(二)加快城市化建设进程,

构筑现代城镇体系。

去年,县文化广场、吉州大道等建成并投入使用,滨河路绿化工程完工,

我们镇村两级配合县委、政府又完成了东关蔬菜交易市场建设工程、桥南煤炭交易市场建设工程及、国道拓宽改造工程,西关村自主完成了投资余万元的结子沟米、西关石桥段米护河坝工程和西关贯牛窑米涵洞建设工程。同时大力开展环境卫生整治,使城镇建设迈出了跨越性一步。

今年,

全县城市建设以新华街拓宽改造、锦屏山公园建设等大工程为重点,

全力构筑现代城镇。我们镇村两级一定要责任到人,

全力配合。东关村、西关村、桥南村的小区建设要高标准高质量完成。总之,我们要以小区建设、旧城改造、河道治理为核心,

打造宜居魅力新城镇;以文化站建设、公园建设为重点,提升城镇文化软实力,进一步加快城市化建设进程。

(三)提高承载功能,

构筑基础设施支撑体系。

要实现全镇的大发展、大跨越,

基础设施是关键。而基础设施建设,在发掘自身潜力的同时,

离不开争取项目建设。目前为止,镇里确立的项重点工程和项争取实施工程,一半以上是基础设施建设,但仍不足以支撑发展的需求。

所以说我们镇村两级的当务之急是抓项目,重点是建设基础设施、完善服务功能的项目。

要科学立项目、全力跑项目、加快上项目、优质建项目,

尽快形成实物工作量,为支撑当前增长做贡献,为长远发展打基础,

进一步推动全镇新农村建设进程。

(四)推动各项社会事业进步,构筑民生保障体系。

以人为本,是科学发展观的核心。

关注民生,倾情民众,是广大党员干部的职责所在。

所以说,我们要正确处理好经济建设与社会建设的关系,在重视经济建设的同时,更加注重各项社会事业全面进步。

今年,我们把关注民生、改善民生、保障民生作为工作重点,

着力抓好教育、卫生、文化、社会保障、计划生育等各项社会事业,要把实现人民愿望、满足人民需求、维护人民利益作为履行职责的根本出发点和落脚点,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的好事实事,努力让人民群众得到实实在在的利益,

共享经济社会发展的成果。

三、加强领导,狠抓落实,完成和谐发展率先崛起的任务目标。

今年的工作任务非常繁重,做好今年的各项工作意义重大,

镇村两级要加强领导,广泛动员,

凝心聚力,狠抓落实,

形成全民创业的强大合力。

(一)要把抓落实体现在加强党对全局工作的领导上。

要实现吉昌和谐发展率先崛起的宏伟目标,根本在人,关键在党,

关键在镇村两级领导班子,关键在全镇广大党员干部。因此,

我们一定要强化组织建设,全力以赴提升党建工作新水平。

一是要强化教育管理。要积极推进理论武装,

认真执行“一课三会”制度,持之以恒抓学习,使广大党员干部养成终身学习的好习惯。

要以深入学习实践科学发展观活动为契机,组织广大党员干部深入学习贯彻党的大精神,认真学习领会毛泽东、邓小平、关于科学发展观的重要思想和大以来我们党关于科学发展观的一系列重要观点,

着力增强广大党员干部贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和坚定性,从而自觉团结带领群众聚精会神搞建设,一心一意谋发展。

二是要引深两项制度。

今年要继续引深“两定一查三评”和“党员承诺评议”两项制度,各支部要紧紧围绕镇党委、政府确立的工作目标,

结合自身实际,尽快确定“两定”目标并狠抓落实。“两定”目标和党员承诺的事项要实事求是,因地制宜,

要注重民生,

顺应民意,要切实解决经济社会发展中的重大问题,特别是群众普遍关心的热点、难点、焦点问题。

三是要加强队伍建设。去年我们圆满完成了村级换届工作,我们要求并相信新一届村级两委班子能够不负重托,以强烈的责任感和事业心,以迎难而上的魄力、力争上游的志气,

干出利发展、利长远、利百姓的大事、实事和好事。同时也希望各两委班子要精诚团结,顾全大局,

同心同德,共谋发展。要求做到县委张书记在县三级干部大会上提出的“与组织同心同德,

与同事同心同德,与群众同心同德”。另外,要严把党员入口关,真正建设一支无损党和政府形象,

竭诚为群众服务的干部队伍。四是要狠抓廉政建设。要坚持标本兼治,

惩防并举,按照上级要求,扎实开展反腐倡廉教育,建立健全强化权力制度和有效监督的机制,加大农廉建设以及各项专项整治力度,

切实解决影响发展和稳定的突出问题,

为我镇经济社会发展营造风清气正的政治环境。

(二)要把抓落实体现在良好的精神状态和工作作风上。

一是要保持良好的精神状态。一个地方干部群众精神状态的好坏,决定着这个地方事业的兴衰成败。

就总体而言,我镇广大干部群众的精神状态是积极向上的,是想干事、愿干事、会干事、能干事的,主流是好的,

但也有少数干部或萎靡不振混日子,或装腔作势做样子,或投机取巧钻空子,究其根源,

还是精神状态的问题。站在新起点,面对新任务,我们一定要摒弃糟粕,

要振奋精神,

积极进取,奋力拼搏,勇于负责,以饱满的热情、昂扬的斗志,

投身到发展的大潮中。二是要进一步改进工作作风。作风系于责任和使命,

体现宗旨和品质,对事业成败有着重要的影响。

虽然我镇各级干部的作风是好的,是扎实过硬的,但与科学发展的要求相比,与群众的期盼相比,还远远不够。

所以,我们一定要进一步改进和转变全镇党员干部的作风。各级干部要严守工作纪律,严格工作程序,要把心思用在工作上,

把精力集中在干事上,以求实的态度、务实的作风,干出实实在在的成绩。

同时要保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,

要维护秉公用权、廉洁从政的良好形象,

带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,

正确处理权力与责任的关系,

自觉接受组织、党员和群众的监督,以实际行动赢得广大干部群众的信任和支持。

(三)要把抓落实体现在强化责任和实行严格管理上。

对今年的各项工作和各个重点工程,

要实行严格的目标考核和责任追究制,层层分解量化,

任务到人,责任到人,各位责任人要集中精力,

集中时间,认真负责,扎实工作,要一项一项的做,

一件一件的抓,一个问题一个问题的解决。

镇党委、政府将成立督查组对全年各项工作的落实情况进行严格督查,特别是中心工作、重点工程,要敢于动真的、碰硬的,抓住不落实的事,追究不落实的人,

要不姑息、不护短、不怕得罪人,

在全镇形成一种人心思干,人心思进,你追我赶的良好氛围,确保今年的各项任务目标顺利实现。

(四)要把抓落实体现在营造和谐稳定的社会环境上。

稳定不是一切,但没有稳定就没有一切,只有营造一个和谐稳定的社会环境,才能保障各项工作的顺利开展。

因此,我们必须把安全稳定工作摆在重要位置,

常抓不懈。一是要毫不放松地抓好安全工作,力保不发生安全事故,

进一步增强人民群众的安全感。二是要毫不放松地抓好社会治安综合治理工作,加大矛盾纠纷排查调处和非法行为打击力度,确保社会安定,

人民安居乐业。

三是要毫不放松地抓好信访工作,认真解决群众反映诉求的各类问题,有效预防和控制越级上访、群体性上访等非正常上访事件。为和谐发展率先崛起营造良好的环境。

同志们,一元复始,

万象更新。我们正站在新的起点上,

肩负着历史赋予的责任与使命。

让我们在县委、县政府的坚强领导下,

以累不垮的精神、耗不尽的精力、干不厌的激情、折不挠的毅力、摧不垮的意志,顽强拼搏,锐意进取,全力谱写我镇经济社会科学发展新篇章,

以优异的成绩向新中国成立周年献礼。

谢谢大家!

同志们:

按照会议安排,现将我区年经济工作重点报告如下。

一、年经济社会发展主要预期指标及主要考量

(一)主要预期指标。力争地区生产总值增长%以上,一般公共预算收入同口径增长%以上,

固定资产投资增长%以上,社会消费品零售总额增长%以上,城镇居民人均可支配收入增长.%以上,城镇登记失业率控制在%以内。

(二)主要考量。总体来讲,外部宏观形势依然复杂多变。保护主义、单边主义、中美经贸摩擦等风险挑战仍然存在,

国内经济下行压力未明显缓解,将对我区经济工作造成一定影响,增加发展不确定性。但也要看到,我区经济发展经过长期积淀,

形成了坚实的产业基础和稳定的发展市场,

经济增速已从低谷的.%连续提升到%,有较强的经济发展韧性和抗风险能力。

特别是“中优”和国家级“市场采购贸易方式试点”等重大政策红利、科技创新服务等重大改革红利、相对充足的空间资源优势等多重利好叠加,我们有信心、有决心持续推动经济社会实现稳中有进、稳中向好发展。具体来讲,经济增速,由于有坚实的产业基础和较大的发展空间,

拟定为增长%以上,高于年目标;一般公共预算收入,由于受大规模减税和房地产调控等影响,

拟定为同口径增长.%以上,略低于经济增速;固定资产投资,继续发挥对经济发展的拉动作用,拟定为增长%以上;

社会消费品零售总额拟定为增长%以上,与年持平;城镇居民人均可支配收入拟定为增长.%以上,与年持平;

城镇登记失业率拟定控制在%以内,

与年持平。

二、年经济工作重点

(一)坚持以重大项目为中心,强化经济发展支撑。

一是加强项目储备。健全项目策划储备机制,

编制储备项目指导目录并积极向社会推介。围绕产业功能区建设和“+”都市型现代产业体系建设,按照重大产业、基础设施、公共配套、生态环保、民生改善五大类别,着力策划一批重大产业项目,配套储备一批重点功能项目,

做强发展支撑。二是加紧项目招引。聚焦心仪企业,

深入推进以商招商、专班招商,实现新签约引进重大产业化项目个、新增“六类”强企业家、总部型企业家。三是加快项目落地。完善重大项目组织管理机制,逐一成立项目工作专班,

落实项目推进责任,

确保“国际美食城”标杆项目、天亿健康智谷、人人车等个重大项目落地。四是加速项目促建。确保坝路号、木综厂等个项目开工,保利天玺、华侨城欢乐汇等个项目加快建设,

旭泰置业花照产城综合体、新(岛型)公园等个项目竣工投用。

(二)坚持以功能区建设为抓手,提升经济发展质量。一是加快发展总部经济。

深入实施《楼宇经济五年行动计划》,

积极引进一批管理型职能总部、科技型功能总部、新兴型创新创业总部。新打造甲级写字楼栋,新增税收万以上楼宇栋、其中税收亿元以上楼宇栋。

二是大力发展主导产业。现代都市工业,深入实施现代都市工业行动计划,引入易华录数据湖等新项目,

积极推进中铁轨道交通高科技产业园项目二期、天奥电子产业园、现代都市工业港号、号、号等项目建设,确保康弘生物二期等项目建成投用,加快打造现代都市工业及总部集聚区。全年实现轨道交通主营业务收入亿元以上,

电子信息主营业务收入亿元以上,规上工业增加值增长%以上。现代商贸商务业,

加速推进“市场采购贸易方式试点”建设,积极推进“西部法律服务聚集区”建设,

大力发展新兴金融业、商务服务业,提升发展现代商贸业、电子商务业,加快打造天府国际商贸商务集聚区。

全年实现社会消费品零售总额亿元以上,服务业增加值亿元以上,外贸进出口总额亿元以上,

电子商务交易额亿元以上。科技创新服务业,深入实施“创业天府·行动计划”,加快环交大菁蓉创业谷、轨道交通产业技术研究院等载体建设,

引入培育一批专业型孵化机构、服务机构,促进科技成果就地转化,加快打造大道科创文创集聚区。

全区&经费支出占比重达.%以上,万人有效发明专利拥有量达.件以上,高新技术产业产值达亿元以上。三是提升发展特色产业。

文化创意产业,以产业形态培育和消费场景建设为重点,大力发展创意设计、动漫游戏、音乐传媒、文化博览等产业,建成重点文化创意产业基地家,

打造文创空间个,文创产业增加值达亿元以上。都市旅游产业,积极推进凤凰山体育中心、凤凰山音乐公园等核心地标建设,加快打造枣子巷、欢乐里等特色街区,

加紧实施锦江夜消费商圈(段)建设,

推动绿道与文商旅体融合发展,加快构建“多彩都市+天府文化+个性旅游”的都市旅游新模式。全年引进重大文旅项目个,打造五星级(标准)酒店家,接待游客超万人次,

旅游总收入达亿元以上。

医药健康产业,

积极争取广东美尔等医美项目落地,高效推进国宾智慧健康城、区域细胞制备中心等项目建设,

加快打造大健康产业特色品牌。

(三)坚持以改革创新为驱动,激发经济发展活力。一是扎实开展重点领域改革。深化供给侧结构性改革,

抓好“三去一降一补”,降低市场主体交易成本。

推进国资国企改革,

健全国资经营评价和监管体系,

确保国有资产保值增值。深入推进财政管理体制改革,建立招商引资项目财源评价制度、财源建设考核奖惩制度,增强税收增长后劲。把握时、度、效,

平稳推进机构改革,

理清部门职能边界,提高工作效能。二是持续深化对外交流合作。

深入推进辖区大单位、大企业强强联合,支持优势产业、优秀企业“走出去”,参与“六大经济走廊”重点项目建设。

积极搭建“市轨道交通产业发展联盟”“轨道交通产业高峰论坛”等平台,推动轨道交通产业“一总部”与新都、新津“两基地”协同发展。三是发展新经济培育新动能。

大力实施新经济企业梯度培育计划,为企业提供资金、政策、市场、技术等综合服务。加快构建“六大新经济形态”“七大应用场景”,支持智慧停车、无人零售、蓝色大道等场景落地落实。确保新经济产值增长%以上,

培育“准独角兽”企业家。四是促进民营经济健康发展。

实施民营企业梯度培育计划,积极推动“个转企、小升规、规上市”,全年新增企业家以上。

严格落实民营经济各项支持政策,推动成立亿元以上的产业扶持基金,切实降低民营企业经营成本。

鼓励民营企业参与产业功能区、安置房、公共服务等领域建设。

(四)坚持以营商环境建设为重点,增强经济发展竞争力。一是提供优质高效的政务服务。深入推进“放管服”改革,

加快实施“证照分离”“照后减证”,探索开展主题式服务和新设商事主体“容缺登记”,企业开办压缩到个工作日内。实施企业投资项目承诺制改革和工程建设项目审批制度改革,工程建设项目审批全流程压缩到个工作日内。

推进环保监测监察执法垂直管理制度改革,环评报告表审批时限压缩到个工作日内。二是维护诚信公正的市场秩序。坚持“非禁即入”,

严格实行市场准入负面清单制度。全面落实公平竞争审查制度,维护公平竞争秩序,

激发市场活力。

深入开展反不正当竞争、反垄断执法,严厉打击各种损害群众利益、扰乱市场秩序的行为,让企业放心投资、专心创新、安心发展。三是构建要素可及的产业生态。实施“上市企业倍增行动计划”,

推广科创贷、壮大贷,大力发展供应链金融,设立重点产业发展基金,缓解企业融资难融资贵,确保新增新兴金融机构家以上。

积极引进咨询、评估等服务机构,新增律师、会计等商务服务企业家以上。

大力实施“筑巢工程”,

建成九里堤北路、新桥个国际化社区、标准化厂房万平方米、人才公寓.万平方米,新增道路里程公里以上。

(五)坚持以征地拆迁为突破,重塑城市经济地理。

一是统筹推进非核心功能疏解。积极推进金府石材城等低端市场、仓储物流市场调迁,加快推进中石油、等油库和凤凰山机场搬迁。二是加快推进项目用地拆迁。加快推进铁路局人北片区(一期)、火车北站南广场东西两侧片区等棚改项目拆迁,

完成改造户。有序推进国宾、互助等片区城中村改造,

完成改造户。积极推进土桥、杜家、兴盛等片区征地拆迁,完成亩土地征后拆迁,释放土地资源亩以上。

(六)坚持以民生改善为根本,

夯实经济发展根基。一是高水平保障社会民生。

加大灵活就业支持力度,

新增城镇就业.万人。加强社会保障体系建设,推进全民参保登记常态化。

健全社会救助体系,不断提高最低生活保障水平。加速推进侯家区、明月期区、区等安置房建设,基本解决超期过渡人员安置问题。

二是高品质发展社会事业。大力实施基本公共服务设施“三年攻坚”行动,新建公共服务设施个、建成个。实施优质学校集团化办学改革,推进人北小学立人校区等所学校建设,

新增学位.万个以上。加快医疗设施建设,启动区中医院建设,新建社区卫生服务机构家。完成个省级规范化司法所建设,

实现省级规范化司法所全覆盖。三是高效能推进社会治理。

深入实施社会治理“三大攻坚行动”,积极化解社会矛盾纠纷,打造“平安”。

积极推进曹家巷社区综合体建设,建成友联社区、金仙桥社区等精品示范社区,完成个老旧院落提升改造。建立社区基金支以上,筹建区社区发展基金会。

启动人北中央公园、迎桂湖等城市公园建设,

推进三级绿道和小游园、微绿地建设,

新增绿道公里、绿地万平方米以上。突出抓好城郊结合部环境治理、扬尘污染治理、违法建设治理和广告招牌乱象治理,持续推进“两拆一增”,完成街区美化亮化条、道路黑化整治条。

(七)坚持以社会稳定为前提,

筑牢经济发展保障。一是坚决打好“三大攻坚战”。

打好防范化解重大风险攻坚战,健全处置非法集资、互联网金融等风险分类巡查制度,加快完善应急管理体系,提高防控能力。

打好精准扶贫攻坚战,

精准实施石渠县和简阳市个乡对口帮扶,助推乡村振兴、村民增收。打好污染防治攻坚战,大力实施环保环卫“八个一体化”改革,

确保全区.平均浓度控制在微克/立方米以下,空气质量优良天数达天以上,积极创建国家生态文明建设示范区。

二是高度重视人民群众身边的安全。打好扫黑除恶专项斗争和新一轮禁毒人民战争,确保社会治安形势持续好转。加强农产品和食品药品监管,

切实保障群众“舌尖上的安全”。抓好安全生产、消防安全、交通安全、特种设备安全,坚决遏制较大及以上安全生产事故,确保城市安全、社会安定、市民安宁。

同志们,

做好年经济工作,意义重大,任务艰巨。我们一定要按照市委、市政府和区委的统一部署,

进一步解放思想、扩大开放,紧盯目标、真抓实干,为全力提升品质、打造品牌、重振雄风,

加快建设中西部综合实力领先城区作出更大贡献,向新中国成立周年献礼!

同志们:

为了全面谋划好今年的工作,近一段时间,县上相继召开了全县经济工作会议、县两会、党建集成行动等很多会议,提出了今年工作的重点任务和目标要求。

今天,我们召开这次全乡经济工作会议,目的就是贯彻落实县上有关会议精神。

会前,我们进行了充分的准备,多次召开会议进行研究,

充分学习了县上的会议精神,把这些会议精神进行有机揉和,根据这些会议精神,

结合我乡实际,对全年的工作进行了梳理,形成了我乡今年的工作思路,这次全乡经济工作会议,既是一次总结成绩、弘扬先进的表彰会,

也是一次布置工作、落实任务的部署会,更是一次提振信心、激励斗志的动员会,

目的就是号召全乡上下进一步振奋精神,坚定信心,抢抓机遇,为完成全年经济发展目标任务而努力奋斗。

首先,我代表乡党委、政府,向受到表彰的集体表示热烈祝贺!

向长期以来关心支持和积极投身于发展事业的同志们、朋友们表示衷心感谢!

刚才,几位领导安排了各项工作,乡长全面回顾和总结了年的全乡经济工作,安排部署了年的全乡经济工作,认真分析了全乡工作面临的形势和任务,

重点突出,思路清晰,措施有力,可操作性强,符合县委、县政府的总体决策部署,

也符合我乡实际,

讲得非常好,我完全同意。希望大家认真抓好落实。

过去的一年,乡党委、乡政府紧紧围绕县委、县政府制定各项指标和工作任务,发扬真抓实干、锐意进取、科学发展的精神,

团结带领全乡各级组织和广大干部群众,以“优环境、强基础、兴产业、促发展”为发展总目标,积极打造“富裕、绿色、魅力、活力、实力、和谐”新,团结带领全乡干部群众解放思想求发展,

抢抓机遇谋突破,各项工作都取得了较好的成绩,

全乡呈现出了政治稳定、经济社会各项事业健康持续发展的良好局面。成绩是值得肯定的,

但是我们不能松懈,不能为了一点小小的成绩而沾沾自喜,

我们要鼓足干劲,勇于创新,科学发展,为实现乡社会经济发展新的跨越而不懈努力。

刚才,乡长已经提出,我乡今年经济社会发展的主要预期目标和十方面工作、十件实事的“双十工程”。

为实现以上发展目标和双十工程,我讲三点意见。

一、统一思想认识,

以坚定的信心促转变、求发展。思想观念决定发展速度,精神状态决定工作水平。

各级干部要坚决克服安于现状、不思进取的畏难情绪,转变按步就班、循规蹈矩的传统观念,弘扬自强不息,开拓开放,迎难而上,

勇创大业的精神,切实增强加快发展的紧迫感和责任感,在抓各项工作,要敢抓敢管,以只争朝夕的精神状态,

以强有力的工作措施去推动工作上新台阶。

要开动脑筋,开阔视野,站在更高的角度思考和谋划永安的发展,

认真分析,找准问题,积极探索新的工作思路和工作方法,不断适应“加快”、“率先”发展要求。

二、切实转变工作作风,确保完成全年各项目标任务深化作风建设,

提高服务水平,

是干好今年工作的保证。面对今年的经济形势和艰巨的工作任务,

全乡上下要以真正的实干精神,紧扣“加快转变经济发展方式、促进经济社会平稳较快发展”大局,建立健全经济工作推动、协调和保障机制,切实优化经济发展环境,

狠抓各项工作落实,确保完成全年目标任务。

一要进一步落实责任。各村、各单位负责人要牢固树立“发展高于一切,责任重于一切”的思想,

在其位、谋其政、尽其责。

各村负责同志,一定要把工作抓在手上、任务担在肩上,

不折不扣地组织实施好。对重点工作任务完成不好、考核靠后、拖了全乡后退的,要严肃追究责任。

二要进一步转变作风。

各村负责人要牢固树立强烈的实干意识,勇于大刀阔斧地开展工作,

敢于动真碰硬,

遇到问题不绕道,

遇到问题不推诿,想法设法把事情办好办实。

三要进一步增强工作协调性和创新性。牢固树立“全乡一盘棋、工作一条心”的大局观念,各司其职、各尽其责,

加强协作、密切配合,形成主管领导牵头负责、相关站所协调配合、其他站所和相关乡直部门整体联动的工作格局。在工作中,要想别人之未想,

谋别人之未谋,干别人之未干,敢于抛弃一切不合时宜的旧观念、旧框框,大胆地试、大胆地闯,特别是在体制机制创新上要大胆实践、率先突破,

以创新发展的实绩取信于民、树立形象。

三、加强党的建设,为发展提供坚强的保证和稳定的环境。

一要加强基层组织建设。中央将年定为“基层组织建设年”,

为做好基层党组织建设工作,一是要扎实推进基础建设。开展好党的纯洁性学习教育活动,保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁。

进一步完善村规民约、“四议两公开”、党务公开等基本规章制度,

建立农村党支部档案。做好从优秀农村党支部书记中推选党委委员工作。二是扎实推进主题活动开展。以迎接党的“”胜利召开为契机,深入开展创先争优以及引深“五比五看争先锋”等主题活动,

努力营造良好的社会氛围。三是在村级班子建设上下功夫。

按照“对标升级”要求,推选基层党组织“双诺双述双评”制度,在工作中,村两委班子领导协调配合十分默契,分清轻重缓急合理部署力量,

有分有合,即:在工作职责上分,

在思想上合;在工作任务上分,在目标上合;在日常工作上分,

在中心工作上合,努力做到“九牛爬坡个个出力”。不断增强村级班子的凝聚力和战斗力。

二要全力维护社会稳定。和谐稳定的社会环境是加快发展的前提和基础,

要把维稳工作摆在更加突出的位置。一是狠抓安全生产,落实企业安全生产主体责任。扎实抓好建筑施工、非煤矿山、交通、森林防火、食品药品、危化物品等重点行业和领域的安全监管。

扎实开展安全隐患大排查、大整治行动,健全预案,加强演练,提高预防控制、救援保障、应急处置能力。二是切实做好信访维稳工作,

加强信访条例宣传,针对影响稳定的突出问题和薄弱环节,深入开展隐患排查,强化各项维稳措施。

建立矛盾纠纷定期排查制度,落实责任单位、责任人限期化解。

坚持领导干部大接访活动,有效消除群众积怨、化解积案和老案,依法解决群众的诉求,确保一方平安。

三是开展社会治安重点整治。全面组织集中开展对四类地区、九小场所、校园及周边地区治安整治的“三项战役”,维护社会稳定,

营造平安和谐的社会环境。

三要深化反腐倡廉建设。严格执行党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和防腐败体系建设。

各村支部书记负责,加强“两委”成员廉政教育。加强各项惠民政策的落实和网络公开,坚决纠正损害群众利益的不正之风,

以良好的形象取信于民。

同志们,新的任务,新的挑战,新的希望。

让我们在县委、县政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,

形成“领导指挥在一线,干部带头在一线,

作风体现在一线,

任务落实在一线”的工作氛围,团结带领全乡广大党员、干部和群众,共同在新的起点上谱写经济社会发展的新篇章,

以优异的成绩迎接党的胜利召开!

谢谢大家。

今年的经济工作,既面临严峻形势,又蕴藏重大机遇。

我们要全面贯彻党的精神和中央、自治区经济工作会议精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,

按照高质量发展的要求,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,持续推进“六大升级”工程,加快“四个城市”建设,

推动质量变革、效率变革、动力变革,

促进经济社会持续健康发展。

发展需要全市各族人民共同奋斗。希望各民主党派、工商联、无党派人士以高度的政治责任感和历史使命感,深入学习贯彻党的精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,

增强“四个意识”,坚定“四个自信”,不忘合作初心,继续携手前进,

共同担负起历史和时代赋予的光荣使命,多建有用之言、多献务实之策,在融入大局、服务大局、保障大局中找准履职尽职的切入点和突破口,

在新时代的新征程中展示新气象、展现新作为,为首府勇当广西持续营造“三大生态”、加快实现“两个建成”的排头兵凝聚力量、贡献智慧。

年面对复杂的经济环境,

全市上下奋力拼搏、精准发力,推动了经济发展稳中提质、稳中增效、稳中向好。

希望大家继续围绕事关全市经济社会发展全局的重大问题、人民群众关注的热点问题,贡献更多智慧和力量,同心协力谱写新时代发展新篇章。

同志们:

今天这次会议,主要任务是贯彻落实县经济工作暨农村工作会议精神,

总结工作,表彰先进,分析当前形势,安排今年的经济和农村工作,

组织动员全镇干部群众落实科学发展观,圆满完成今年的各项工作任务。

一会儿,卫书记还要做重要讲话。

下面,我先讲三点意见。一、年经济工作回顾

年是“十五”规划的最后一年,是我们打好基础实现经济腾飞关键的一年。这一年,

我们在县委、县政府的正确领导下,认真落实科学发展观,积极进取,

扎实工作,全镇经济建设和各项社会事业继续保持快速健康协调发展的良好势头。主要呈现以下几个特点:

一是经济总量不断壮大。全面完成年初制定的任务指标,

全镇地区生产总值完成.亿元,同比增长,其中一产达到.亿元,增长;

二产达到.亿元,增长;三产达到.亿元,

增长;

地方财政收入完成万元,同比增长;固定资产投资完成.亿元,同比增长,全镇经济呈现出速度加快、结构改善、效益提高、活力增强的良好发展态势。

二是工业规模迅速扩张。

初步形成了以机械加工、建材、煤机配件、农副产品加工、化工制鞋五大支柱产业,全镇工业企业达家,其中规模以上企业家,税收超万元企业家,

超万元家,超万元家,超万元家;

重点企业温县德源煤矿有限公司、万隆精铸厂上交税金分别达到万元和万元,成为全县纳税“十强企业”,

西发炉料厂、联合耐火厂、黄河淀粉厂、万兴公司等优势企业规模迅速壮大;工业区建设扎实推进,

小金香工业区已拥有企业余家,规模优势日趋显现,东口村经济区发展迅猛,去年以来,先后投资万元用于基础设施建设,

村容村貌日新月异,一大批域外项目、资金在此落户,

已迅速成为我镇经济发展新的增长点。

三是农业结构不断优化。劳务经济、特色种植产业、畜牧业成为农村经济的三大支柱,年,全镇外出务工人员达人,

预计实现收入万元;以优质小麦、蔬菜、小杂果、花卉等为主的特色产业基地面积达万亩,特色产业产值达万元;

以优质生猪、奶牛、鸡为主导产品的畜牧业产值达万元,占农业产值比重的。恒泰皮毛、小麦淀粉、麦芽糊精、药用辅料等一批农产品加工企业带动辐射能力日益增强,

农业产业化经营步伐明显加快。

四是发展后劲显著增强。项目建设进展顺利,

全年新上投资在万元以上的项目个,

新上项目投资总额达.亿元;招商引资成效明显,全年共引进项目个(其中,超亿元项目个,

即投资.亿元的节水器生产项目、投资万美元的环保餐具项目),

合同引进资金.亿元,

已到位资金万元,占年目标任务的。

五是各项改革稳步推进。全镇家集体企业已全部改制到位,

累计盘活存量资产万元,置换职工身份余人,中州淀粉厂、中原轴瓦厂、温县第二化工厂等家停产企业通过改革改制,重新恢复生机;圆满完成了清财化债试点工作,

累计化解债权.万元,债务.万元;全面完成了乡镇机构改革工作,进一步规范了乡镇机构设置,镇财政每年可节约开支余万元。

六是社会事业全面发展。积极推行农村新型合作医疗,

改造镇中心卫生院,

人民群众医疗保障条件得到改善;拥军优属工作优抚对象人,共计发放优待金.万元;认真落实“两免一补”政策,共发放资金.万元,

资助贫困学生名;投入资金.万元,全面完成危房改造任务;投入资金万元建成了东口村希望学校,

投资万元建设了**镇一中学生宿舍楼,教学环境进一步改善;实施了农村垃圾城市化管理试点工作,

全镇个村建立了垃圾卫生长效机制;累计投资万元,实施了“村村通”工程,

新修乡村道路.公里;电力、水利、城镇建设等基础设施建设进一步加强。

七是人民生活明显改善。

全镇农民人均纯收入年内净增元,达到元,同比增长%;社会消费品零售总额达到万元,同比增长,

城镇市场繁荣,

商品供应充裕。

二、年经济工作总体思路及主要目标

经济工作总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的届五中全会精神,紧紧围绕“全面建设小康社会和建设社会主义新农村”的总体目标,按照县委、县政府制定的“速度争第一、总量求突破、纵向上台阶、横向进位次”的发展要求,

集中精力抓项目,重中之重抓招商,发挥优势调结构,全力以赴抓税收,

努力实现经济社会的健康、快速、协调发展。

年经济工作的主要预期目标为:全镇地区生产总值增长,达到.亿元;财政收入增长以上,达到万元;

固定资产投资增长以上,达到.亿元;农民人均纯收入增长以上,达到元。

三、年经济工作重点

为确保实现今年经济工作目标,我们要突出抓好五个方面工作:

(一)突出“三农”重点,推进社会主义新农村建设

坚持把“三农”问题作为全部工作的重中之重,

认真贯彻落实中央、省、市、县各项惠农政策,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,积极推动社会主义新农村建设。

一是科学编制发展规划。

从我镇实际出发,研究和编制社会主义新农村建设发展规划,有重点地选择一部分两委班子有凝聚力、号召力、带动力,

群众信任、经济发展、农民富裕程度相对较好的村,

先行一步,做出样板。

力争通过&;年时间建设&;个新农村典型辐射试点,西部突出抓好东口村试点建设,辐射带动南张伦、余村、宋村新农村建设,

中部重点抓好**村试点建设,

辐射带动前峻山、后峻山、前北马、后北马、西南马新农村建设,东部以前杨垒、后杨垒、北孟村、南孟村为重点,

东南部以东留石、西留石、树楼为重点,西北部以大金香、小金香为重点,

加快新农村建设步伐。

二是进一步推进农业结构调整。围绕农业产业特色化、特色产业规模化、规模生产标准化,继续推进结构调整,着力培育优质小麦、小杂果、花卉苗木、蔬菜四大特色基地建设,优质小麦种植面积稳定到.万亩,

外销优质种子达到万公斤,

小杂果种植基地达到亩,花卉苗木种植基地达到亩,绿色蔬菜种植基地达到亩;

以四大怀药种植为主的中草药种植面积力争达到亩;

抓好培育畜牧养殖经营大户、养殖小区、养殖专业村建设,力争畜牧业产值在农业产值中的比重达到,继续抓好动植物疫病防控,确保不发生重大疫情。

三是着力培植龙头企业和农村合作经济组织。

重点扶持恒泰皮业、黄河淀粉、药用辅料等农产品加工龙头企业的发展,通过“企业联基地、基地联农户”,推进农业产业化经营,

调整优化农业产业结构;继续探索和完善农业产业化经营组织模式,

培养壮大多种农业中介组织和农村经纪人队伍,大力发展农村合作经济组织,提高农业组织化程度和产业化水平。

四是切实加强农村基础设施建设。抓住国家投资向农村基础设施倾斜的机遇,

积极向上争取建设项目和政策资金,加快乡村道路、农田水利、人畜饮水、沼气能源建设;大力开展垃圾卫生集中整治工作,加大镇村两级资金投入力度,确保今年个村全部建立长效管理机制,

彻底解决农村垃圾问题,

进一步改善农村人居环境。

五是加快发展劳务经济。规范劳务市场,

强化农民工培训,抓好季节性输出,重点组织培训输出初高中及大中专毕业生;积极创造良好的劳务输转条件和环境,为劳务人员提供快捷方便的服务,

解除外出务工人员的后顾之忧,加强与外地劳务输转单位的沟通协作,保护外出务工人员的合法权益,

力争全年输出务工人员达到人(次),实现劳务总收入万元。

(二)突出工业强镇,

着力推进新型工业化进程

坚定不移地推进“工业强镇”战略,确保全年完成工业总产值.亿元,增长。

一是培育支柱产业。突出产业特色,

着力培育以德源煤矿、万兴为重点的煤机配件业,以万隆、东鑫为重点的机械加工业,以恒泰、黄河为重点的农副产品加工业,以西发炉料、耐火材料为重点的建材业,

以三陵化工、荣鑫为重点的化工制鞋业,力争在一至两个产业上实现重大突破,真正挺起工业脊梁。

二是培育优势企业。着力培育德源煤矿设备有限公司和万隆精铸厂两家纳税过百万元的核心企业、家纳税过万元的骨干企业和家纳税过万元的后劲企业,形成两翼齐飞、多轮驱动,带动全镇经济腾飞的发展格局,力争到年底,

德源煤矿设备有限公司和万隆精铸厂实现产值过万元,纳税达万元,跻身全县纳税“五强”企业,东鑫、黄河等家企业纳税过百万元,使规模以上工业企业产值占全镇工业总产值的以上。

三是培育发展载体。

以谷黄路两侧快溶性环保餐具、电子节水器以及恒泰皮业等上千万、超亿元的项目建设为龙头,强势带动东口、东城外、西城外、南张伦、西留石工业集聚区快速发展壮大,加大工业区基础设施建设力度,

提高对项目的承载能力和吸纳能力,力争今年再引进&;

个“大个头、超重型”项目,努力进而实现我镇工业经济的超常规、跨越式发展;以精密铸造、机械加工产业为主导,规划发展紫黄路西段小金香村工业集聚区,

培育同业集聚的规模优势,促使集聚区品牌效应尽快形成,加速企业和项目聚集。

四是培育企业家队伍。建立企业家例会制度,

积极开展企业家培训活动,今年我们将定期组织企业经营管理人员,到经济发达地区、全国知名企业参观学习,

进而更新观念,开阔眼界,激发斗志,

提升全镇工业企业经营管理水平。

(三)突出项目建设,

增强经济发展后劲

紧紧扭住重大项目,

重点抓好投资.亿元的电子节水器、投资万元的精密铸造等在建项目建设,确保月底前全面投产达产;抓好投资万美元的环保餐具、投资万元职业技术学校等新引进项目的开工建设,

积极创造条件,配合搞好项目建设的前期市场调查以及项目建设准备的物质购置工作,提供全程服务;

积极接洽投资万元的新农村建设、投资万元的疗养院等在谈项目,力争今年新开工上千万元项目个以上,确保全镇完成固定资产投资.亿元的指标,

切实增强我镇经济发展后劲。

(四)突出城镇开发,发展壮大第三产业

成立**镇城镇开发服务中心,以“国家级重点镇”建设为契机,积极争取国家项目扶持资金,

运用市场手段多渠道融资,规划建设城镇综合服务区。高标准建设万隆路商贸街,投资万元完成路灯、绿化、排水沟等基础设施建设,完善镇区服务功能;

推进“东口村商业一条街”建设,扶持人民路商贸街建设,

形成、杨垒、东口三个多功能商业服务区。推出“王薛村清代民居&;

慈胜寺&;西部乐园”一日游线路,进一步完善景区服务,发展旅游产业,

拉动三产发展。

(五)突出以人为本,努力构建和谐

把人口和计划生育工作放在更加重要的位置,投资万元建设高标准乡所,投资万元建设个标识化村室,

认真落实计划生育法规和奖励扶持政策,实现人口和计划生育工作经常化,确保进入市一类行列,

促进人口与经济协调发展;切实落实农村义务教育“两免一补”政策,加大教育事业投入,

改造中小学危房,启动**镇中心小学改扩建和农村中小学现代远程教育工程;

深入推进新型农村合作医疗保障制度,全面加强农村社会保障;进一步健全保障体系,加强低保对象的动态管理,

巩固提高五保供养水平,在管理好已建两所敬老院的基础上,今年再投资万元兴建一所高标准敬老院;进一步完善村镇路网建设,完成地方道路建设.公里,

筹资万元修建小金香&;大吴乡道,筹资万元修建村道,努力实现农村公路“村村通”,

让群众真正感受到新农村建设带来的实惠。

同志们,春光明媚无限好,

更须扬鞭策马行。

完成今年的工作任务,需要我们大家的共同努力。我们一定要在镇党委的正确领导下,

坚定信心,抢抓机遇,团结进取,

开拓创新,为全面完成今年的各项任务,实现我镇经济社会更快更好地发展而努力奋斗!

在全省经济工作会议结束的第天,

我们召开全市经济工作会议,

非常及时。这次会议,对于做好全市明年经济工作,

巩固和保持经济社会发展良好势头,具有十分重要的意义。

今天上午王忠书记和我对全市经济工作进行了全面部署,下午大家讨论时提出了很多好的意见和建议,会议开得非常成功,

达到了统一思想、提高认识、明确目标、增强信心的目的。下面,为贯彻落实好本次会议精神特别是王忠书记的重要讲话精神,

我讲三点意见。

一、关于会议的收获和感受

这次会议,

是党的之后,我市召开的第一次全市经济工作会议,

是对党的精神的再学习,是对贯彻中央和全省经济工作会议精神的系统谋划,也是对我市明年经济工作的全面部署。今天下午,大家进行了会议讨论。

归纳大家讨论的意见,

主要有三个方面的感受。

第一,这是一次理论的辅导。王忠书记的重要讲话,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想,从九个方面为我们梳理了学习提纲,

画出了学习重点,给我们做了一次精彩的宣讲、精心的辅导。大家一致认为,王忠书记的讲话,

不仅从理论层面对党的精神和习近平新时代中国特色社会主义经济思想进行了阐释,也从实践层面对全市经济工作进行了深入分析和全面部署,通过学习有很多收获。一是对习近平新时代中国特色社会主义经济思想有了深入的理解。习近平新时代中国特色社会主义经济思想,

科学回答了现在的经济形势怎么看,经济工作怎么干的问题,是年来我们推动我国经济实践的理论结晶,是运用马克思主义基本原理对中国特色社会主义政治经济学的理性概括,是党和国家十分宝贵的精神财富。

这一重要思想,既是对过去年经济工作经验的系统梳理,也是新时代统领经济发展的基本遵循,必将继续牵引我国经济巨轮行稳致远。大家表示,

一定要深刻领会其核心要义和思想精髓,

将其作为武装头脑、指导实践、推动工作的基本遵循,积极适应把握引领经济发展新常态,做到内化于心、外化于行,

不断提高领导经济发展的能力和水平。

二是对高质量发展有了深刻的认识。

新时代我国经济发展的基本特征,

是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,

这是党的作出的一个重大判断。

高质量发展不仅是对发达地区的要求,对我市也具有紧迫性和现实性。我市经济社会发展中存在的脱贫攻坚任务繁重、项目投资质量不优、城乡发展不平衡不协调、防范化解重大风险压力较大等问题,就是发展质量不够高的具体体现。大家表示,

将坚持把推动高质量发展作为根本要求,切实体现在发展目标、重点任务、重大举措中,全力推动全市经济在高质量发展上取得新进步。

同时大家也认识到,由高速增长阶段转向高质量发展阶段,

需要一个过程,不可能一夜之间就能实现,

将更加尽力、长期努力、持续用力推动高质量发展。三是对三大攻坚战有了清晰的目标。当前,我们必须跨越非常规性的我国经济发展现阶段特有的关口,特别是要打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。

三大攻坚战这个关口过不去,

保障和改善民生就会落空,全面建成小康社会也会失去前提条件。“入之愈深,其进愈难。”攻坚战面临的硬骨头一块比一块难啃,

必须要“硬啃”。大家认为,

中央和全省经济工作会议都把三大攻坚战放在了最重要最突出的位置,这次全市经济工作会议对如何打好三大攻坚战绘出了作战图、拉出了任务表。大家表示,

将抓住攻坚的机遇,拿出时不我待、只争朝夕的干劲,

扎实有效补齐短板,把同步全面小康的决胜句号画圆、写满。

第二,这是一次思想的发动。

去年月日,市委、市政府召开了全市经济工作会议,

对年经济工作进行了全面安排部署,

今天到了交“成绩单”的时间。

今天上午,我们对今年以来全市经济社会发展成效进行了总结,

一些重点领域和重点工作取得了突破,

成绩来之不易、鼓舞人心。充分体现了全市上下发展思路的一以贯之,充分体现了发展大局的一以贯之,也充分体现了整个良好政治生态的一以贯之。

我们还分析了当前全市经济发展面临的形势,对年的经济工作进行了全面部署,发出了“以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,

全力开启新时代经济高质量发展新征程”的号召。大家纷纷表示,这次会议总结成绩实事求是,对形势把握准确,对工作部署具体,

尽管面临不少困难和挑战,

但我们有良好的工作基础,有重大发展机遇和诸多有利条件,对做好明年的工作充满了信心。

第三,这是一次作战的部署。大家一致认为,会议对明年工作部署很详实,既有战略布局和战略目标,

又有战术任务和战术打法,绘制了清晰的时间表、路线图,对做好明年经济工作有了明确方向和工作步骤。

大家表示,将结合实际创造性开展工作,

不折不扣落实市委、市政府各项决策部署,不折不扣落实全市经济工作会议精神,

把规定动作做到位,把自选动作做漂亮,

千方百计把工作抓好、抓实,保持全市经济持续快速发展的良好势头。

二、关于明年预期目标的实现

大家在讨论中,提到了几个比较集中的问题,其中涉及到明年的目标安排。

明年经济增长预期目标定为%左右,是市委广泛征求意见、横向纵向对比、多次讨论研究确定的,王忠书记明确指出了我们实现这一目标所具备的条件,

我们有强大的精神动力、有重大的发展机遇、有利好的政策支持、有良好的基础条件。今天上午我们对明年目标定为%左右的必要性、可行性进行了分析,并对明年的工作作了全面的安排,这里不再重复。关于如何完成明年的预期目标,

我认为关键就是一个“干”字。

一是要干事。邓小平同志曾经说过,“世界上的事情都是干出来的,不干,

半点马克思主义也没有。

”半个多世纪的不断发展,就是广大干部群众干出来的。我们要大力培育和弘扬新时代贵州精神,撸起袖子加油干、迈开步子加快赶,

在苦干实干中展现新作为,以实干实绩向省委、省政府和全市各族群众交上满意的答卷。当然,进入高质量发展阶段后,将会遇到以往高速增长阶段未曾遇到的挑战,

面对并解决许多新矛盾、新问题,明年也可能遇到诸多预想得到或预想不到的矛盾和困难,能不能完成%左右的预期目标,

关键是取决于我们的精神状态,取决于我们的努力程度。全市上下必须付出比以往更为艰辛的努力,

研究采取更加务实管用的新招、实招,着力解决好比以往更为复杂的困难和问题,才能确保完成既定的目标任务。每个县区、每个部门都要拿出最足的干劲,

尽到最大的努力,

为完成预期目标作出更多的贡献。

二是要干正确的事。经济社会发展涉及方方面面,工作千头万绪,我们要在战略部署上“扣扣子”,在责任履行上“担担子”,

在任务落实上“钉钉子”,在工作方法上“转盘子”,哪些事该干,

哪些事不该干,要做到心中有数,同时要分清轻重缓急,排好先后顺序,

首先把中央和省的规定动作做好,然后再结合工作实际谋划好自选动作,干出实绩、晒出成绩。干正确的事,

还要坚持问题导向。

坚持问题导向是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的鲜明特点。党的以来,深刻把握我国经济发展中的重大问题,

深刻洞悉经济发展的规律,提出了一系列重大发展战略,这些重大战略已经并将继续对我国经济发展变革产生深远影响。

大家在讨论中,还谈到了当前我市经济工作中存在的一些问题,比如资金保障、扶贫工作,

等等。面对这些需要化解的风险、需要克服的困难、需要补齐的短板,我们必须拿出超常规举措,

坚持问题导向,

加强调查研究,一个困难一个困难克服,一个问题一个问题解决,通过问题的解决来完善工作思路、矫正方法的偏差,扎实把全市改革发展各项工作向前推进。

三是要沿着正确的方向干事。

市委已经为我们指出了方向,明确了目标,

接下来我们就要把能力展现在“会干事”上,把目标落实在“干成事”上。

要大兴调查研究之风、大兴真抓实干之风、大兴勤俭节约之风,把情况摸得更准、把效率提得更高、把资金用得更好,

在推动“三大变革”上,在打好“三大攻坚战”中,展现更多新气象新作为。高质量发展是我们当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求,

要深刻认识经济发展的基本特征,

牢牢把握这一根本要求,坚持稳中求进工作总基调,

坚持质量第一、效益优先,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,大力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,在确保完成经济社会发展目标任务的同时,

开创质量效益明显提高、稳定性和可持续性明显增强的发展新局面。要加强财政收支管理,

一方面要大力培植财源,

加强税收征管,做到应收尽收、“颗粒归仓”;另一方面要牢固树立过“紧日子”的思想,严格预算执行管理,强化刚性约束,

切实规范经费审批,真正把有限的资金用在脱贫攻坚、改善民生等“刀刃”上。

同志们:

一年来,

县委坚定不移地推进“三五”工作思路,创造性地贯彻中央经济工作大政方针和省委、市委决策部署,

经济社会呈现出稳中有进、进中见优的良好态势,主要有五方面的积极变化:坚持把方向、谋全局,干部群众推进发展的理念发生了积极变化;坚持稳增长、重实体,经济发展的总量和质量发生了积极变化;

坚持抓项目、强动能,转型发展的态势发生了积极变化;坚持抓改革、优服务,营商环境发生了积极变化;坚持聚合力、办实事,

民生事业发生了积极变化。

要深刻理解中央和省委、市委经济工作会议精神,看清发展态势,看清外部环境,看清政策机遇,

看清自身优势,坚定信心、抢抓机遇,顺势而为、乘势而上,

奋力实现预期目标。

要抓好七方面重点工作。一是聚焦农业农村优先发展,持续推进农业产业化提质。

二是聚焦产业转型升级,持续推进新型工业化提速。三是聚焦文旅融合发展,

持续推进文化旅游业提位。四是聚焦消费需求升级,持续推进商贸物流业提档。五是聚焦城乡协调发展,

持续推进城镇化水平提升。六是聚焦打造“三大攻坚战”,持续保障和改善民生。七是聚焦体制机制创新,持续优化发展环境。

要坚持发展第一要务,

进一步加强和改进党对经济工作的领导,为经济高质量发展提供坚强保障。要以一流的基层组织引领发展,

增强政治领导力,提升思想引领力,

增强群众组织力,激发社会号召力。

要以一流的干伍推动发展,在解放思想上下功夫,在提升能力上下功夫,在转变作风上下功夫。要以一流的政治生态保障发展,

以严管促履责,以厚爱促担当,在全县掀起新一轮干事创业热潮。

要政治上强起来,能力上跟上来,

境界上高起来,作风上严起来,

真心实意地为村里发展想办法、出实招,真正赢得群众的信任和拥护。

要围绕进一步加快建设“三个新绛”,

“扎实做好“五篇文章”,着力实施“”工程,即:打造一个引擎,

实施九大项目,筑牢一条底线,主攻五大领域。打造一个引擎,

就是要打造全省一流的开发区。今年,要把开发区建设作为经济工作的重中之重来抓,

加快推进“三化三制”改革,

尽快完成各类规划,努力把开发区打造成主导产业的集聚区、改革创新的试验田、奋发有为的主战场、经济发展的新引擎,迅速跻身全省开发区第一方阵。

实施九大项目,就是要通过大力实施总投资亿元的九大重点项目,拉动经济增长、带动经济转型、改善社会民生。

筑牢一条底线,就是要坚决打好打赢污染防治攻坚战。

要坚定信心着力打好蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战。要保持环保执法高压态势,采取更为严格的排放标准和总量管控,倒逼企业调整产业结构,加快转型升级,

不断提升节能减排和节约集约发展水平。主攻五大领域,就是要主攻民营经济、乡村振兴、文旅商贸、城乡建设、民生改善五大领域,推动经济社会高质量发展。

各级领导干部要进一步加强理论学习,

持续深入学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。要进一步推进解放思想,

扎实开展“改革创新、奋发有为”大讨论,围绕工作重点,对照先进标杆,找准思想差距,

补齐认识短板,创造性贯彻落实好中央、省、市、县各项决策部署。要进一步强化调查研究,放下架子、扑下身子,深入基层、深入群众、深入实际,

抓住百姓最急最忧最怨的问题,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。要坚持目标导向,将每项工作都分解为一个个具体的、可操作的项目,

使每项工作任务更加清晰、责任更加明确、要求更加具体。要勇于担当作为,拿出一鼓作气的干劲、咬定青山的执着,实打实、硬碰硬地解决制约发展的突出短板和障碍。要持续改进作风,

持之以恒落实中央八项规定,

坚定不移纠“四风”、树新风,坚持不懈转职能、优服务,以作风转变加码加力推动高质量发展。要加强督促检查,围绕县委、县政府中心任务和重点工作,

坚持综合督导和专项督导相结合,既督任务、督进度、督成效,又查认识、查责任、查作风,努力推动各项目标任务落到实处。

让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,

按照中央和省委、市委的战略部署,坚定信心、埋头苦干,改革创新、奋发有为,

不断拓展新绛转型发展新局面,以优异的成绩迎接中华人民共和国成立周年!

同志们,大家上午好:

在这春暖花开,万物更新的时节,

我们齐聚一堂,共商全镇经济社会发展大计。这次经济工作会的主要任务是:认真贯彻落实上级经济工作会议精神,回顾总结去年的工作,

因地制宜,研究部署今年的工作,

表彰先进,激励后进。动员全镇广大干部群众进一步认清形势,统一思想,

提振精神,凝心聚力,开拓创新,建设幸福美丽周家店。下面,

我主要讲二个方面的意见:

一、抢抓机遇,干群努力,

我镇年各项工作在攻坚克难中取得了较好成绩。

一年来,我镇在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕区委、区政府提出的“树正气、强效能、惠民生、促发展”主题,依靠全镇人民,

全面贯彻落实科学发展观,积极应对各种严峻挑战和考验,齐心协力,

攻坚克难,锐意进取,各项工作取得了较好的成绩,

去年先后被省诗词学会授予“湖南省诗词之乡”、被中华诗词学会授予全国第十个“中华诗词之乡”、被省政府授予“湖南省安全生产示范乡镇”等光荣称号,全年非农户固定资产投入达到万元,镇财政收入达到万,比年增长多万,实现了周家店镇经济的稳步增长和社会的全面进步。

主要表现在以下九个方面:

一、社会大局平安稳定。年,我镇社会治安综合治理工作被区委、区政府评为红旗单位。

镇里落实班子成员带班值班制度,

加强以村为主的信访治安防控体系,共接待群众来访人次,化解问题和矛盾纠纷起,接到群众信访件,

上面转来群众信访件,化解区政府交办信访老户问题起,

破获刑事案件起,治安拘留人。打击处理人,治安查处起。组织镇机关干部对全镇个固定电话户主进行了调查,

收集意见条。确保了社会和谐稳定。

二、五大安全持续领先。年月日,湖南省人民政府在湘潭九华工业园举行的全省安全生产示范乡镇表彰会上,我镇获得此殊荣并奖励安全监管执法车一辆。年,

我镇五大安全工作也被区委、区政府评为红旗单位。

周家店校车改革模式被全区推广。全面落实安全生产“一岗双责”制度,加强应急管理工作,健全各类应急预案,

每季度开展一次五大安全隐患集中整治,有效预防和处置各种突发公共事件,各项指标均控制在考核范围内。

三、计划生育获得先进。

年,我镇荣获常德市婚育新风进万家示范乡镇和鼎城区计生工作先进单位,包括社会抚养费征收在内的七个考核项目全部获得全区先进,

白鹤寺村彭书屏获选常德市计生委组织评选的“三个十佳”中的自强不息女孩称号。我镇计生工作一年一个台阶,实现了从脱帽到进位至先进的华丽转身。能够取得这么好的成绩,

一是加大了宣传力度,在圩场制作了一块平方米的大型宣传牌,利用群众赶场机会,竖立宣传盾牌,

设立咨询台,免费发放药具和资料,开展计生宣传一条街活动,营造浓厚的宣传氛围。二是创新优质服务,

对常德城区务工流动育妇连续三年实行“进城设点服务”,对返乡的随时服务;对省外的流动育妇实行“网络信息服务”,及时掌握地址、电话,并且利用春节期间流动育妇返乡的高峰期,

开展“春节返乡服务”。

三是工作得典型,

在全区的春季和冬季集中宣传服务月动员会上作了次典型发言。四是手术有成绩,

全年共完成手术例,妇检人次。

五是征收有力度。违法生育的个对象全部征收到位,社会抚养费征收累计入库.万元,

排名全区第一。

四、农业生产和新农村建设形势喜人。一是粮食和油菜产量稳步增长。粮食生产常抓不懈,

推行扩双压单、禁止直播,效果显著。去年恒丰村早稻生产达到亩产斤,早稻软盘地膜集中育秧的推广得到了省市区领导好评。建成了金竹黄恒的两个千亩油菜示范片,

油菜生产荣获全区冬季农业先进奖。二是油茶产业进一步扩大,年,

润农油茶公司新造油茶亩;“天地农耕”等一批大户落户我镇从事油茶产业发展;群众自愿新造油茶林面积亩;招商广东惠州商会在我镇鹤子山、新时堰等村流转山林亩,

种植优质油茶,现正在进行林地流转手续;

市级高标准油茶基地落户我镇岩桥等村,并已完成整地、栽种任务,油茶产业已成为我镇现代农业转型升级的支柱产业。三是道路硬化里程延长。投入万元硬化村组公路.公里。

四是农田水利建设投入加大。投资近万,全面完成城湖口、三渡水、大冲、铁家坝四座小、型水库除险加固工程;

投入万元,完成新时堰、闵家桥、年丰、大砖桥标准农田建设项目;投入万元,

完成恒丰、竹山咀双低油菜改造项目;投资万元,完成山塘整修口;投入万元,

完成渠道清沟去於.公里;投入万元,完成机埠维修改造处;投资万元的里堤堰、草堰座小型水库除险加固工程已接近尾声,启动了投资万元,

城湖口中渠万米渠道高效节水灌溉工程。五是安全饮水进一步扩面。

城湖口水库安全饮水工程去年继续投资万元,

解决覆盖九岭、年丰、恒丰、天井等村近人安全饮水问题;六是农村环境整治初见成效。

环境整治工作荣获全区先进单位称号。

开展了以“田园、家园、水源”为主的农村清洁工程。镇里出资万元在墟场和省道沿线设立了块不锈钢“三清”永久宣传标语,在街道墟场配备了个垃圾桶、落实了门前三包责任制。

镇村两级投入余万元在全镇个村修建了个垃圾池。各村明确了卫生监督员,分路段配备保洁员,负责卫生监督、做到了垃圾入池和及时清运。

五、财务管理规范有序。实行了个村居的财务账目和支出“双代管”,强化了村级支出管理;

制定了村级财务管理制度,村级财务管理有章可循;历时一个多月对所有村级财务进行了一次全面审计并将审计结果进行公示,

对审计中发现的问题及时整改和处理;各村报账次数由原来每年-次变为每月次;农民负担组织了三次全面到村到单位工作检查,全面通过省里检查。

家电下乡补贴发放多万元,

投资万元,

对镇财政所进行了全面改造升级,通过市财政局验收达到市级标准化财政所水准。

六、党建工作再创佳绩。

一是开展了党员春训活动。去年三月,开展了同看一本书、同谈一席话、同睡一张床、同栽一棵树、同吃一锅饭、同观一部革命影片的“七个一”活动。

二是落实远程教育经常化。全镇个单位完善了阵地建设、配齐设备和人员,做到制度上墙,党员教育培训不定期经常开展。

三是全面完成换届选举任务。圆满完成了政府、人大、政协换届。提名的镇长、人大主席、副镇长、人大副主席候选人均满票当选。

七、“四个建设”亮点突出。一是法治鼎城建设。

邀请法治常德讲师团成员到镇授课,积极开展法治文艺“进五场”、下支部文艺演出,下村、学校、影剧院、屋场演出场次,获得群众好评,

皇家艺术团和金华艺术团被评为常德市法治文艺进五场“好剧团”,“选乡长”和“家和万事兴”节目被评为常德市法治文艺进五场“好节目”。

二是廉洁鼎城建设。

荣获全区廉政建设红旗单位和廉洁鼎城建设先进单位。机关院墙张贴廉洁故事宣传牌张。月日,成功承办了常德廉洁文化活动周“廉洁文化进农村”鼎城周家店分会场文艺演出,

获得群众好评。查办完结件违法违纪案件。三是干部作风建设。

月份,

开展了“走访群众听民生,深入基层解难题”作风建设主体活动。月份,开展了“改作风贴民心,抓服务暖民心、办实事得民心”干部作风建设整治月活动。

镇村干部结对帮扶留守儿童和空巢老人余人;每个联村干部走访名党员和名特困群众,

走访群众多户,慰问特困户多人;镇村两级各办一件实事,办结实事多件;各村(居)化解个以上的矛盾,

化解矛盾余起。四是文化建设。

荣获全国第十家、全省首家“中华诗词之乡”称号。荣获湖南省“文艺惠民阵地”先进单位和“湖南省诗词之乡”称号。月日,和武警常德市支队联合主办“军民一家亲”大型主题文艺演出活动,并被确定为“军民共建”联系点;

在常德市文艺演出“百团大赛”活动中,囊括牛鼻滩初赛金银奖,全市决赛集体三等奖、精品节目奖、创作奖共四个奖项;建成农家书屋家,

为户农户免费安装“电视户户通”设备;樊溪诗社出版《樊溪》诗刊七辑;天门书协多次开展书法展、送春联下乡、笔会交流等活动;投资多万元,

建成周家店地标和文化展示厅。

八、社会事业卓有成效。民政救助方面:进一步完善低保建设,做到应保尽保。

全镇低保户人,发放资金元;五保户人,其中人实现了集中供养,

发放资金元;城镇低保人,发放资金元;优抚社救人,发放资金元;

岁和岁高龄老人人,发放资金元;孤助发放资金元,

医疗救助资金元;春节等重要节日慰问资金多万元,新建安居工程房套,确保了困难群众的基本生活权益。劳动保障方面:年,

我镇新农保人参保,城镇居民人参保;新增工伤保险人员人,新增职工医疗保险人,

居民医保完成人,完成率达.%;

转移劳动力人,城镇新增就业人员人,失业人员再就业人,困难人员就业人;公益性岗位安置人,

困难人员再就业援助人,培训农民工人;推荐高技能学习人。助残扶残方面:资助扶持危房改造户,发放轮椅台,

盲杖根、拐杖副、助听器个,安装假肢人,

白内障复明人,

发放精神药品人,脑瘫训练人,落实机动车燃油补贴人,

资助残疾人家庭子女考学资金元,举办了人的实用技术培训,组织人参加了区里的电脑、按摩培训,发放创业资金元,

涌现出了一大批自主创业典型,让他们重拾了美好生活的信心。教育卫生方面:中心校教学楼维修改造投入.万元,中学电路改造投入.万元,

白鹤寺小学维修投入.万元;启动国家投资万元的周家店中学公寓建设项目,启动国家投资万的镇卫生院综合大楼改造项目;新农合完成缴费多万元,参保率达%以上。

所抓的每一项工作都凝聚着党建的智慧,都凝聚着全镇党员干部的辛劳。

涌现了一大批典型个人:论驾驭力,谋发展,我们号召大家向娥公桥村党支部书记樊哲进、鹤子山村党支部书记李子敬同志学习;论好学,比争先,

我们号召大家向恒丰村党支部书记彭书跃、天井村党支部书记张勇同志学习;

论担当,会带班,我们号召大家向白鹤寺村党支部书记梁小初同志学习;论经验,

拼权威,

我们号召大家向黄公咀村党支部书记孙斌同志学习;论过硬,重操守,我们号召大家向泉水村党支部书记袁国政同志学习;

论个人魅力,

看群众拥护度,

我们号召大家向竹山咀村党支部书记陈学先同志学习;论维护,

讲奉献,我们号召大家向阳坡庵村党支部书记周尔华同志学习。我们还要向一般村干部代表大砖桥的李国能、白鹤寺的袁万程、天井的刘宏志、岩桥的贵恒山、天门岗的肖小群、九岭的胡仁华等同志学习,向镇机关干部代表陈立平、胡新民、贵云等同志学习,向部门负责人代表袁万友、胡明文等同志学习,

向部门工作人员代表黄海峰、袁丽群、杨志华等同志学习,

学习他们在平凡的工作岗位上把工作做得有声有色,以高度的责任感和敢于担当的精神,挑起了本职工作的重担,这类典型还有很多,在他们的身上,

我们随时都能看到广大党员干部对党的无限忠诚,对人民群众的无比忠心,值得全镇党员干部学习和效仿。

过去一年成绩的取得,

是区委、区政府正确指导的结果,是镇党委、政府科学决策和领导的结果,

是各村、各部门全面履行工作职责的结果,

是广大干群全力打拼、积极进取的结果,是在外家乡领导和优秀人士支持的结果,

凝聚着大家的智慧和梦想,饱含着大家的热血与汗水。在此,我代表镇党委、政府向大家诚挚的道一声谢谢!

在总结成绩的同时,

我们也清醒地认识到,在全镇经济社会发展过程中还面临着诸多困难和问题,主要是工业发展几乎为零,

缺乏领军能人,无资源、无资金、无技术、无项目;农业小农经济占主流,

农业合作社和专业协会组织发展工作严重滞后;改善民生的任务十分艰巨,筹资渠道不多,来源无保障;

小城镇建设投入不大,难见起色,功能设施不配套,

乱搭、乱建、乱占、乱停、乱靠现象由来已久,长期得不到有效解决,小城镇规划修编的成果变成一纸空文,不能发挥它应有的功效和作用,

经营城市理念很难与实际工作接轨,

靠经营集镇发展集镇,靠经营集镇壮大镇财政收入的愿景成了奢望;维护稳定压力大,

靠拼精力、拼财力、拼情面维系暂时安静,终究不是长久之计;

干部队伍思想观念、工作作风有待进一步提高,

创业与守业的关系时刻考量着我们干部的智慧。对于上述问题和不足,我们将高度重视,采取有效措施,

认真加以解决。

二、明确目标,突出重点,

在真抓实干中推动周家店经济社会新跨越

年是召开后的第一年,

也是建设幸福美丽周家店的起步之年,做好今年的经济工作至关重要,意义重大。年经济工作的总体要求是:全面贯彻党的和中央、省委、市委、区委经济工作会议精神,攻坚克难、改革创新,

坚持以“现代农业产业大镇、特色文化旅游名镇、商贸物流重镇”发展战略为总揽,

统筹推进各项建设,加快发展速度,提高发展质量,

共享发展成果,不断开创周家店镇经济社会发展新局面。

年经济工作的总体目标是:地区生产总值增长%,全社会固定资产投资增长%,财政总收入增长%,农民人均收入增长%以上,全面完成上级下达的节能减排、人口控制等约束性指标。

为做好年工作,我们要进一步深化认识,强化执行,突出强调抓好以下七个方面的工作:

一、保稳定,

促和谐大局。稳定工作是镇村两级工作的重中之重。

对公来讲,稳定是各项工作开展的前提和基础。对私来讲,

我们可能很少听说有领导干部因为经济发展慢追过责,但因稳定问题追责的却不在少数。如果我们在座的哪位因为稳定工作受处分,那就是真的辛辛苦苦为革命工作一辈子,

到头来落个名节不保,划不来。用十五个字来概括今年的稳定工作目标就是以法治建设持续深入为总揽,做到“安全不出事,稳定不上访,

矛盾不上交”。

一是要强化维护责任。发展经济离不开稳定和谐的社会环境。

广大党员干部必须从思想上引起重视,从行动上积极作为,

共同来维护全镇经济发展的大好局面。二是夯实基层基础,坚持村为主模式。村组干部要耐心细致地向群众做好宣传引导工作,

着力解决好群众反映的实际问题,做到小事不出组、大事不出村,把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。三是注重源头预防。影响基层稳定的问题在出现前总会有一些苗头和征兆,

我们要以高度的责任感预见到影响稳定的隐患苗头,这是维护基层稳定的关键。四是搞好矛盾化解。要充分发挥人民调解、司法调解和行政调解的作用,从根本上化解各类矛盾纠纷和信访突出问题,

切实把矛盾“化早、化小、化了”。

五是强化应急处突,靠前处置。

主要负责人要第一时间赶到现场,

第一时间掌握情况,第一时间稳控局势,第一时间果断处置,第一时间上报处理结果。六是加强安全防控,

落实检查和教育培训。积极构建党委和政府主导、政法综治部门牵头协调、部门参与、社会各方联动的防控体系,始终保持对全镇稳定情况的动态化管理。进一步加强基层维稳队伍教育培训,努力提升新形势下的维稳工作能力。

七是严格岗责考核,落实到位。

维护稳定是底线,

是衡量基层工作成效的基本指标之一。严格按照岗位责任考核制度,有功必奖、有过必罚、有责必究,

切实形成工作合力。

二、树正气,扬善德之风。当前,

我们的党风、民风有了很大改观,但一些歪风邪气和庸俗作风依然存在,且很有市场。如做人做事无原则,

无规矩,无章法,弄虚作假,

目无法纪,坑蒙拐骗,见利忘义,损人利己等。

根源在于有的人是非颠倒,曲直不分,荣辱错位,以荣为耻,

以耻为荣,

正不压邪,邪气盛行,而致祸患无穷,我们必须加以深思。一是我们的党员要有信仰,

要讲党性。要把思想、精力集中到干事创业上来,

投入到求实求效中去,做到争先晋位不松劲、攻坚克难不退缩、以民为本不偏离、团结干事不争论,以坚强的党性、优良的作风、进取的精神和扎实的工作,

推动我镇科学发展。让“十佳基层干部”、“十佳党员之星”、“十佳卸职村干部”成为全体党员干部学习的榜样。二是提高群众道德素质修养。镇党委、政府今年首次进行了善德百姓的评选,就是要在人民群众中把品德高尚、事迹突出、群众公认的助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲和爱家爱乡等方面典型评选出来,

在全镇掀起一股弘扬善德之风、形成一个人人从善,个个积德的浓厚氛围。

三、争项目,强基础建设。连续年,

中央号文件一直重点致力于发展三农问题,强农惠农政策多,今年的中央号文件继续出台了一些新的强农惠农政策。

如:加快发展现代农业,加大农业补贴力度,大力支持发展多种形式的新型农民合作组织,全面开展农村土地确权登记颁证工作,加强农村基础设施建设等。

国家对农村投入这么大,我们必须抢抓政策机遇,积极争取项目,充分利用我镇丰富的人力资源,改善基础设施条件,

推动经济发展。今年项目投入重点一是小城镇建设。

积极争取项目解决供水和排水管网改造,路面硬化和整修;

集镇要东扩,我们要像津市的渡口、保河堤等镇学习,要把集镇推到省道线上发展,我在这里提一条硬要求,

小城镇范围内省道沿线土地不允许再批准建房。另外,今年起启动对瓦屋垱圩场的建设和改造。二是公路建设。

今年起公路建设的重点要解决好断头路问题,实现水泥道路连通全覆盖。三是农村安全饮水工程。

争取启动并实施柳溪湾、团坪一线供水管网建设。四是水利基础设施建设。

继续实施小型水库除险加固工程,完成好城湖口中渠高效节水灌溉工程,

继续实施山塘整修扩容、机埠维修、渠道浆砌和清沟去淤工程。

五是电力改造。努力争取电改项目,

增加变压器,

逐步解决个别村组电压不稳定问题。

四、促发展,增经济活力。经常有外国朋友来中国后发表感慨。中国的城市像欧洲,

农村像非洲。这些年虽然中央对农村的投入不断加大,农村面貌发生了很大变化,但传统农业产业仍主导农村市场,收入微薄,

本地致富就业机会少,大多青壮年只能选择在外打工谋生,留下年迈的父母没人管、幼小的子女没人教,曾经有记者采访留守农村儿童,

他们没一个不想爸爸妈妈的,爷爷奶奶们只能把眼泪往肚子里吞,你们说从何谈生活幸福;我们的农民人均收入虽然一直在增长,

但主要的收入来源还是在外打工赚钱,

我镇还有%的老百姓只能说解决了温饱问题,如果我们还不尽快从传统的农业产业中走出来,我镇的经济实现快速发展和老百姓实现增收致富就只能成为一句空话。

所以,

我们要坚持两条腿走路,一要继续争资争项搞新农村建设,把国家的钱争取更多投到周家店;

二要因地制宜抓招商引资促经济发展,把企业老板的钱花在周家店。镇党委政府决定,从今年起对招商和争大项目的功臣明年的经济工作会上将给予重奖,需要党委政府支持配合的可随时和我们联系。

(一)坚持推进现代农业产业为本,结合“鼎城油茶”地理标志品牌和区委区政府在油茶产业发展的指导意见,盘活林地资源,大力发展我镇油茶产业。油茶作为我镇一种传统油料作物,

种植历史悠久,面积较大,但分布稀散。

茶油清香味美,绿色有机等特点深受人们喜爱,有东方橄榄油的美誉。特别是近年来,

随着茶油消费需求快速增长,油茶产业日益升温,价格迅速上扬,大型农业开发企业纷纷到镇投资油茶产业,

油茶产业发展迎来了前所未有的机遇。我镇原有稀疏油茶林多亩,通过近三年新造油茶林的发展,

现有油茶面积多亩。我们将继续招商引资,进一步扩大油茶新造面积,并同时向上争取油茶低改项目,实现新老油茶山同步高产。

加快引进油茶深加工企业,提高茶油附加值。

(二)对接西洞庭常德市食品工业园,招商农副产品加工企业,发展种植和养殖基地。

国土整体利用调整规划修编时,我镇已将省道线和周家店至嚎口线公路两边土地做一般用地预留,就是为发展我镇工业企业打下了基础。

我们将积极争取区里招商优惠政策,不破坏生态与环境为前提,大力招商食品加工企业。支持农民土地承包流转给企业,发展种植和养殖基地,

发展专业合作社组织,

实现农副产品与超市对接。土地流转后农民不仅有稳定的地租收入,也解决了农民就近就业难题,更可带动地方的三产发展。

(三)借助我镇的地理区位优势,

以打造商贸重镇为重点,发展农副产品的集散贸易。

我镇自古以来就是商贸物流集散地,是北上岳阳、湖北的咽喉,紧邻安乡、津市、汉寿、西洞庭、西湖,

常岳高速横穿我镇,交通十分便利。我们将积极招商,开发建设农副产品批发交易市场,带动我镇及周边乡镇农副产品种植养殖、收购和交易。

(四)挖掘文化自然资源特色,发展农村休闲旅游产业。我镇文化品牌优势明显,

文化底蕴浓厚,表现形式多样,有歌剧、诗词、摄影、剪纸、镌刻、说书、吹打乐等。我们将和市林业、旅游等部门衔接,争取上级财政投入或私人老板投资,

改造白云观,重建紫金寺,恢复周士八景等景点,

结合武岗寨的自然风光,打造一条精品旅游线路。

同志们,这几点想法和目标仅仅是我代表镇党委政府为全镇发展勾画出的美好蓝图。要实现这个目标还需要我们在座的各位为党委政府出谋划策,

搭台唱戏。我相信,有我镇丰富的人脉资源,

有各位对家乡发展的坚定信念,只要我们心往一处想,力往一处使,不久的将来,

一个崭新的周家店将会呈现在我们眼前。

五、惠民生,促社会和谐。

切实保障民生,确保各项救助资金及时、足额发放到位;

继续实施好农村安居工程;完成好新农保和城镇医保社保参保缴费工作,继续开办好农村剩余劳动力和残疾人技能培训班;继续普及新型农村合作医疗;开展结对帮扶,

镇村干部继续联系特困对象、孤寡老人和留守儿童;扎实推进农村环境整治,不断改善墟场环境和村容村貌。

六、转作风,

树政府形象。后中央政治局针对人民群众长期反映强烈的问题,作出了改进工作作风、密切联系群众的八项规定,省委市委区委相继出台了改作风规定。结合上面精神,

我镇的党员干部也务必做到以下几点。一要讲大局。就是要有大局意识。今天的大好局面来之不易,

全体党员干部必须保持清醒的政治头脑,进一步做到讲大局、识大局,强化政治和责任意识,

始终尽心尽职地做好各项工作。要加强党性修养、增强党性观念,

树立正确的权力观、地位观、利益观。

二要讲团结。

团结才能兴镇。团结是维系一个单位、一个地方正常运转的基石。

是攻坚克难,无往而不胜重要法器。只有团结,

工作才能出成绩,见实效。

我镇去年取得那么多的成绩,主要依靠班子的团结,上上下下的支持。

一个人的力量是渺小的,谁也讲不起这个大话,就算我熊某人有天大的本事,

也做不到。

但凡可以看出,团结的地方,

矛盾少,工作也能保质保量的完成,反之亦然。我衷心地希望我们的站办、我们的村居内部一定要注重搞好团结,

坚决反对有利的事争着干、没利的事推着转,要做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。三要讲服从。服不服从组织决定,这是讲不讲党性的基本要求和区别。

在美国西点军校,

即使是立场最自由者都信守“不管叫你做什么都照做不误”的服从理念。没有服从,就没有执行;没有服从,就没有创造。

一个单位如果思想不统一,做事就会像万马拉车,没有统一的指挥,每匹马都往自己的方向拉,

这样的马车必定会四分五裂、无法前行。

现实工作当中,我们有的同志往往在服从上打折扣,有的上有政策、下有对策,有的自视甚高、个人主义,

有的有利就行、实用主义,有的目无组织、胸无大局,还有的把个人利益放在集体利益之上,安排工作讲价钱、执行命令打折扣、在单位里摆资格、在群众面前摆架子,这些都需要我们引以为戒。

四要讲落实。我们讲落实,

不能只是说在嘴上,写在纸上,搁在会上,关键是要落实到行动上,

说到底就是要搞落槽。在人民大会堂金色大厅与中外记者见面时就强调了“喊破嗓子不如甩开膀子”。常言道:千忙万忙,

不抓落实就是瞎忙;千招万招,不抓落实就是没招。落实是一切工作的归宿。

实干就是能力,落实就是水平。离开了落实,一切美好前景都是纸上谈兵。

实践证明,

一个地方发展的快慢取决于落实的成效,

工作的差距很大程度上就是落实的差距。五要力行节约。全体党员干部要认真对照中央、省市区和镇里机关管理制度规定,

从自身做起,从现在做起,从具体事情做起,

管好自己的同时,教育约束好身边人,带头厉行勤俭节约,不讲排场、不比阔气,不搞铺张浪费。

六要热心服务。现在我们有的干部在工作和实践中忘记了党的群众路线,不考虑实际情况、不考虑群众愿望,

甚至个别极少数人办事不公,亲人熟人好办事,一般群众难办事,不给好处不办事,

给了好处乱办事。这些都是不讲服务的表现,

都是忘记了“全心全意为人民服务”这一党的根本宗旨的表现。我们要用心去体会所说的“把群众的安危冷暖时刻放在心上”这句话,

这样才能真正做到在工作中服务群众。

七、谋福祉,建美丽家园。为官一任,

就要造福一方。

新一届党委、政府将始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,

不辱使命,真心实意为民办实事,办好事,

解民忧,解民难,为民谋福祉。套用习的一句话,就是空谈误事,

实干兴镇。我们坚信,

在区委、区政府的正确领导下,在各位党员的共同努力下,

在全镇广大人民群众的支持和配合下,我们一定能把我镇建设成幸福美丽的周家店!

谢谢大家!

同志们:

这次市委经济工作会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,

深入贯彻中央、省委、运城市委经济工作会议和省“”精神,按照市委六届六次全会部署,

客观总结年经济工作,科学研判当前形势,安排部署年经济工作。下面,我讲六方面意见。

一、回望走过的路,河津高质量发展的底气越来越足

过去的年,我们在前进的道路上奋力奔跑,

跨过许多沟沟坎坎,越过不少激流险滩,共同镌刻了河津发展史上波澜壮阔、极不平凡的时光。一年来,面对错综复杂的国际国内经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,

市委创造性贯彻中央大政方针和省市决策部署,坚持“党建统领、五转一新”总体思路,团结带领全市干群,潜志笃行、锐意进取,

栉风沐雨、勠力奋斗,在高质量发展之路上迈出更加铿锵、更有底气的坚实步伐。

我们的底气来自于经济再创历史峰值。全年完成地区生产总值亿元,增长%;

财政总收入亿元,增长%;一般公共预算收入亿元,增长%;规模以上工业增加值亿元,

增长%;固定资产投资亿元,增长%;社会消费品零售总额亿元,增长%。

特别是地区生产总值、财政总收入、一般公共预算收入达到历史最高水平,固定资产投资等项指标增速排名运城前三,规模以上工业企业利润增长%,高于运城.个百分点。

我们的底气来自于澎湃强劲的动能转换。骨干企业带动明显,

阳光集团率先跨入“龙榜”,家企业新跨入“虎榜”,形成“一龙八虎四培育”的格局,

家“龙虎榜”企业完成工业总产值亿元,占规模以上工业总产值的%;

开发区建设有序推进,

入区企业达到家,规上企业完成总产值亿元,投资强度达到.万元/亩,产出强度达到万元/亩;新动能经济培育壮大,

全年转型项目投资占比达到%,

非煤产业增加值占比上升%,制造业增加值占规模以上工业增加值比重上升%,

占二产比重上升%,

其中装备制造业增加值增长%,工业技改投资增长%;先行指标持续向好,

工业企业用电量增长%,货运量增长%,货运周转量增长%;

金融环境不断优化,全市存款余额增长%,

贷款余额增长%,不良贷款率%,

下降了个百分点;环保倒逼初见成效,

二氧化硫浓度下降%,二氧化氮浓度下降%,约束性指标基本完成。

我们的底气来自于更加深刻的改革开放。“放管服”改革带来更多的市场活力,全年新登记市场主体达家,同比增长%,医疗改革为全省提供了经验样本,

农村集体产权制度改革被定为全国试点。应势推进河津、韩城一体化发展,深度参与“一带一路”建设,

先后与南非、意大利的个省市缔结友好城市、开展产业合作。全年签约重大项目个、金额亿元,落地项目个、金额亿元,名列运城前茅。

我们的底气来自于日益美好的幸福生活。“一企帮一村”温暖民心,全市集体经济万元以上村占比超过%,户名群众告别贫困,

唯一省级贫困村张家堡村高标准摘帽。

城建大决战规模空前,

所学校新建引领教育向品质前行,现代化中医院、智慧云平台助推医疗向品牌进发,康养事业走在全省前列,城镇居民和农民人均可支配收入分别增长%和%,

老百姓对幸福新河津有了更实在的体验和收获。

回首年,我们过得很充实,

走得很坚定,付出了不少,

也收获了良多。这些成绩的取得,彰显着中央、省、市的正确领导,凝聚着党员干部的辛勤奋斗,

饱含着社会各界的关心支持,更承载着全市人民的希望重托。在迎难而上的奋斗历程中,

我们收获了五条经验启示。一是必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。一年来,我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,

加强和改进党对经济工作的领导,全力推动中央、省、市重大决策部署在河津落地生根、开花结果。实践证明,

只要我们用好这一当今中国最为强劲的思想武器,

就一定能应对任何风险挑战,沿着正确方向行稳致远。二是必须牢牢把握高质量发展根本要求。一年来,

我们坚持用新发展理念领航开路,用高质量发展标定方向,不因市场向好而动摇转型发展,不因增长压力大而放松生态环保倒逼,市委的坚强意志不断转化为全社会的自觉行动。

实践证明,只要我们始终保持战略上的清醒和远见,大力实施“生态立市、工业强市、文化兴市”三大战略,加快推进动力、质量、效率“三大变革”,河津发展的“含金量”“含新量”“含绿量”就一定会大幅提升。

三是必须坚定不移深化改革、扩大开放。一年来,我们把河津放到更大格局中去谋划和发展,通过开展“大讨论大实践大学习”活动冲破了“城墙思维”,

通过引进国内一流专家团队实现了“借梯登高”,

通过融入“一带一路”打开了“世界之窗”,通过推动重点改革点燃了“创新引擎”,

把各领域工作标杆拔高到前所未有的高度。实践证明,只要坚持全面深化改革开放不动摇,解放思想、更新观念,

就一定能抹平地域劣势,打造开放前沿,不断演绎内陆资源型城市的精彩华章。四是必须坚持以人民为中心的发展思想。

一年来,

我们聚焦人民日益增长的美好生活需要,财政支出优先保证民生,项目建设优先考虑民生,将.%的财力投入到民生领域,人民群众幸福满满。

实践证明,只要我们时时心系群众、紧紧依靠群众,我们的内心就会充满力量,就没有战胜不了的艰难险阻,

就没有完成不了的宏图伟业。五是必须坚持担当干事、主动作为。

一年来,我们面对各类困难挑战,敢于动真碰硬、积极担当作为,无论是焦化厂历史遗留问题的解决,

还是体育中心建设的重启,

无论是棚户区改造的拆迁,还是城市主干道路的扩建,我们都一锤一锤紧敲,一项一项推进,积小成为大成,

累近功至恒远,每一条战线都展现了广大党员干部敢打硬仗、能打胜仗的精神风貌。实践证明,

干部的担当作为是河津发展的制胜法宝,哪怕面对再大的困难,我们也能披荆斩棘、傲雪凌霜、砥砺前行。

夕惕若厉,则无咎矣。

肯定成绩的同时,我们也要清醒看到工作中存在的短板和不足,主要表现在:三次产业结构不优,新动能经济支撑作用不够,发展质量和效益有待提高;

招商引资项目资金落地比例不高,固定资产投资同比增长仅为.%,对经济增长的拉动作用不充分;外贸进出口总额下降.%,增速排名运城市末位;

企业创新能力不足,“两化”融合不深,开展产学研合作企业占比仅为.%,融资难融资贵问题尚未有效解决;

全市二级以上优良天数比例仅为.%,生态环保形势依然严峻;一些干部推动高质量发展的观念能力作风不适应,不作为、慢作为等现象仍然存在。

对此我们要高度重视,认真加以解决。

二、科学分析研判,

进一步明确全年经济工作的总体要求和奋斗目标

年是新中国成立周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,更是河津实现高质量发展的攻坚之年。

做好全年经济工作,

必须深刻领会中央经济工作大政方针。

在中央经济工作会议上,深刻总结了“五条规律性认识”,

深入分析了面临的“五个新机遇”,

明确提出了年经济工作的总体要求和主要目标,为我们做好当前和今后一个时期的经济工作提供了根本的遵循。我们必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,

在“巩固、增强、提升、畅通”八字上下功夫。

巩固,就是要巩固“三去一降一补”成果,

加大破立降的力度;增强,

就是要增强微观主体活力,发挥企业和企业家主观能动性;提升,就是要提升产业链水平,注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势;

畅通,就是要畅通经济循环,

加快形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环。“八字方针”是中央确立的深化供给侧结构性改革、推动高质量发展的管总要求,

我们一定要深刻领会、贯彻到位。

做好全年经济工作,

必须认真落实省市重大决策部署。在省委和运城市委经济工作会议上,

骆惠宁书记、刘志宏书记都分别提出了“六项重点任务”,并明确指出“要创造性地贯彻落实”。我们必须牢牢把握这一总体要求,全面正确有效地贯彻上级决策部署,创造性地解决困难和问题,

努力趟出一条具有河津特色的资源型城市高质量发展之路。

做好全年经济工作,必须准确把握宏观形势变化。备豫不虞,

为国常道。综合研判国内外大环境,机遇与挑战并存,不确定性更凸显,

但总体是有利的,我们必须辩证地看待。放眼全球,当今世界面临着百年未有之大变局,虽然经济全球化遇到逆流,

贸易摩擦、地缘政治冲突等多重不确定因素进一步加强,

但求合作、谋发展仍然是世界各国的共同心愿。纵观全国,我国仍处于并将长期处于重要战略机遇期,

时和势都在我们这一边,

影响经济持续健康发展的结构性问题正逐步得到解决,支撑高质量发展的条件不断改善。

“一带一路”建设、区域一体化发展、国发号文件等政策红利持续释放,为我们主动融入国家发展战略、扩大对外开放提供了广阔舞台。立足省市,“示范区、排头兵、新高地”三大目标引领我们迈上新征程,

全面拓展我省“两转”基础上转型发展新局面;“大运城”建设引领性作用充分彰显,

“三个发展计划”已成为振兴实体经济的重要抓手和强大引擎。面对宏观形势变化,

我们必须抢抓战略机遇,坚持底线思维,化解重大风险,主动趋利避害,向实体经济聚焦发力,

大力实施创新驱动,构建现代产业体系,

推动河津经济发展实现新的跃升。

市委对年全市经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,

认真贯彻省委和运城市委重大决策部署,

进一步加强和改进党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,

坚持推动高质量发展,坚持“党建统领、五转一新”总体思路,以“走进新时代、建设大运城,勠力促转型、打造副中心”为总抓手,大力实施“生态立市、工业强市、文化兴市”三大战略,

继续打好“三大攻坚战”,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,不断巩固和拓展河津高质量发展新局面,

倾力打造“两河强市、中原名城、华夏铝都、开放高地”,加快建设开放智慧绿色文明幸福新河津,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,

以优异成绩迎接中华人民共和国成立周年。

经过综合研判,市委确定今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长.%左右,规模以上工业增加值增长.%,固定资产投资增长.%,

社会消费品零售总额增长.%,一般公共预算收入增长%,城镇居民人均可支配收入增长.%以上,农村居民人均可支配收入增长%以上。

居民消费价格涨幅、城镇调查失业率、城镇登记失业率等各项约束性指标不折不扣完成省市下达任务。特别是地区生产总值增长速度按照.%左右来安排,是充分考虑省市要求、宏观形势和我市实际而确定的,充分考虑了调动各方面积极性和稳定社会预期,

是一个经过努力完全可以实现的目标,也为结构调整、环保倒逼和深化改革留出了空间。我们要谋势致远、聚势发展,努力在变中行稳、稳中求进、进中向好、好中争先。

做好明年经济工作,关键是抓落实。各级各部门要立即行动起来,

深入学习贯彻全市经济工作会议精神特别是王忠书记重要讲话精神,

大力推行政策设计、工作部署、干部培训、监督检查、追责问责“五步工作法”,推动各项决策部署落到实处、取得实效。

一要细化目标抓落实。市委市政府督查室要抓紧对明年的目标任务进行分解,细化分解到各县市区和各部门,

每一项目标任务都要明确完成时限,每一项工作都要明确具体责任人。各级各部门要按照具体化、项目化、责任化的要求,抓紧认真组织研究,

提出切实可行的工作方案和工作措施,实行挂图作战、清单管理,逐个任务打好歼灭战。对涉及多个部门的工作任务,牵头部门要主动上手、主动研究,

切实把任务抓在手上、扛在肩上;责任部门要加强协调配合,齐心协力把工作往前推、往前赶。

二要强化责任抓落实。

对中央、省和市经济工作会议的安排部署,各级各部门要认真贯彻落实、坚定不移执行,不能口号震天响、光说不练,

更不能搞选择性落实、象征性执行。

要强化责任担当,勇于创新突破,扎实推进各项事业深入发展。要加大督查力度,

完善和改进督查方式,更多采取暗访、突访等方式了解真实情况。对懒政怠政,

不作为、慢作为甚至乱作为的,要坚决惩处、坚决问责。同时,

要建立科学合理的干部激励评价机制,

健全容错纠错机制,

让真抓实干者受到褒奖,让出于公心、踏实肯干的同志得到正确的评价,

解除干部工作中的后顾之忧,保护干部干事创业的积极性。

三要保持定力抓落实。

实现伟大目标,进行战略抉择,作出重大决策,不仅要有“不到长城非好汉”的进取精神,

更要有“乱云飞渡仍从容”的战略定力,

冷静观察、谨慎从事、谋定后动,

扎实抓好我市关系全局、事关长远发展大事的谋划和落实。

四要提高能力抓落实。对各级干部来说,能不能够抓落实、善不善于抓落实,体现的不仅是工作作风,

也是能力水平。

领导干部要带头调研、经常调研,扑下身子、沉到一线,及时了解下情、全面掌握实情,取得真实可信、扎实有效的调研成果,

真正掌握“第一手”资料,使决策建立在充足的事实依据之上,提高决策的针对性和实效性。要做到胸怀全局,

在纷繁复杂、千头万绪的工作中做到头脑清醒、有的放矢,既统揽全局又协调各方,有力有序推进各项工作。

要坚持正确的工作策略和方法,把握主攻方向,发扬“钉钉子”精神,

积小胜为大胜。

最后,

我再强调一下岁末年初的几项重点工作。一是要谋划好“开门红”。一年之计在于春,要实现“开门红”,

“早”是关键。市发改委要按照本次会议提出的目标任务,

抓紧研究提出一季度“开门红”目标任务,做到早谋划、早部署、早安排、早落实。要加强经济运行调度,强化监测预警分析,

及时研究解决存在的问题,确保“开门红”。要指导企业合理安排好“两节”期间的生产和复工复产,

抓好煤炭、电力等要素保障。要围绕脱贫攻坚、产业发展、基础设施等领域,精心谋划一批重大项目,

抓紧组织开工,为经济快速增长提供支撑。要扎实抓好今冬明春农业生产,加强越冬农作物管理、春耕备耕和农田水利基本建设,为明年农业丰收打下坚实基础。

二是要抓好安全生产。据统计,近年来一季度是安全事故易发多发的时期,发生的事故起数和死亡人数较多,特别是道路交通领域发生事故最多。

“两节”“”接踵而至,岁末年初企业生产、经营、节庆、人员出行等活动频繁,是事故多发和高发期,

安全生产“压力山大”,

来不得丝毫麻痹大意,不能有片刻松弛懈怠。要严格落实安全生产责任制和事故责任追究制,

深入开展今冬明春安全生产大检查,突出抓好煤矿、道路交通、烟花爆竹、危化品、食品药品等重点行业和重点领域的安全监管,加强对学校、商场、车站、码头、娱乐场所等人员密集场所的安全防范,坚决遏制各类重特大事故发生。三是要做好“两节”期间民生保障。

认真贯彻执行中央和省《关于做好年元旦春节期间有关工作的通知》,统筹做好“两节”期间各项工作,确保全市人民群众欢度祥和的节日。要用心用情用力关心困难群众生活,

着力解决困难群众、困难企业、特殊群体生产生活中的实际问题,

让人民群众有更多的获得感、幸福感,

切身感受到党委、政府的关怀和温暖。昨天,省政府办公厅下发了《关于进一步采取有效措施做好保障供气供煤确保群众温暖过冬有关工作的通知》,对群众温暖过冬工作提出了明确要求。各级各部门要始终坚持以人民为中心的发展思想,

设身处地为群众着想,按照省的要求,采取有效措施,加强综合保障和运行调节,

切实保障民生用气、煤炭和电力等能源的供应,确保群众温暖过冬。

同志们,

做好明年经济工作意义重大、责任重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,按照中央和全省经济工作会议的部署要求,扎扎实实抓好全市经济工作会议各项部署落实,

全力完成好明年经济社会发展的各项目标任务,交上一份更加优异的“成绩单”。

新的一年即将到来,在此,向大家致以亲切慰问和祝福,

祝大家新年快乐、万事如意,新年有新气象!

同志们:

这次的全乡经济工作会议,既是一次总结成绩、弘扬先进的表彰会,也是一次布置工作、落实任务的部署会,更是一次提振信心、激励斗志的动员会,目的就是号召全乡上下进一步振奋精神,

坚定信心,

抢抓机遇,为完成全年经济发展目标任务而努力奋斗。

首先,我代表乡党委、政府,向受到表彰的企业、个人表示热烈祝贺!

向长期以来关心支持和积极投身于南郊发展事业的同志们、朋友们表示衷心感谢!

刚才,陈黎华乡长作了一个很好的报告,全面部署了今年的经济工作,我完全赞同,希望大家结合实际,

认真抓好贯彻落实。下面,我就做好今年的经济工作再强调三点意见。

一、统一思想认识,以坚定的信心促转变、求发展。

信心是一个人、一个集体的精神力量,树立坚定的信心是做好今年经济工作的前提和基础。

过去的年,我们同舟共济,经受住严峻考验,实现了经济平稳发展。

新的一年,虽然经济形势仍然复杂,发展仍然面临诸多的不确定性因素,市场仍有可能出现波动,

但国际金融危机影响将逐步减弱,世界经济总体将缓慢复苏,我国经济也将继续企稳回升。

我们要正确分析目前的经济形势、科学判断今后发展的趋势,增强机遇意识,

坚定发展信心,以饱满的精神、高昂的斗志,

必胜的信念、充足的干劲投入到今年的经济建设大潮中去。

一要在肯定成绩和优势中乘势而上。去年是南郊进入新世纪以来发展最为困难的一年,也是我们砥砺奋进、顽强应战的一年。

一年来,全乡上下团结拼搏,克难攻坚,

经济逐步企稳回升,

工业总产值与年持平,

规模以上企业虽然减少了家,但产值增加了.亿。

这里我想提一下的是,年的社会消费品销售总额比年增加了.亿元,增长.%,社会消费品零售总额增加了亿元,增长.%,

这说明我乡三产增幅愈显明显。同时,吴桥工业区“退二进三”试点工作已启动,为我乡经济转型优化提供了很好的载体平台。应该说,

在内外环境如此复杂严峻的形势下,能取得这样的成绩实属来之不易,充分说明全乡上下一年来的辛劳付出得到了有效的回报,也说明我们的基础是扎实的,

我们的优势是明显的,我们的前景是美好的。

二要在把握宏观大势中谋势而动。

中央判断,

今年经济发展环境总体要好于去年,但依然十分复杂严峻。

从国际看,世界主要经济体经济好转迹象更加明确,

国际贸易和投资呈现恢复性增长,国际货币基金组织预测今年全球将增长.%,外需市场空间有望逐步回升扩大。

但世界经济复苏基础并不稳固,贸易保护主义明显抬头,

国际竞争将更加激烈。从国内来看,中央明确继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,加大对续建在建项目、扩大居民消费、培育战略性新兴产业等方面的政策支持,

但是,国内新老矛盾相互交织,内在动力依然不足,

产能过剩问题仍然突出,通胀预期日益显现,宏观政策更加灵活多变,这些都给我们经济工作提出了新挑战。挑战和机遇并存,

我们要深入分析,

积极应对,趋利避害,扬长避短,抢抓机遇,乘势而上,

奋发有为,力争在新的起点上推动全乡经济更大发展。

二、处好五大关系,

以正确的思路促转变、求发展

做好今年的经济工作,我认为我们必须正确处理好以下五个关系:

一是发展与转型的关系。

从我区去年经济状况来看,越是转型升级慢的,经济制约的因素就越多,

经济下滑就越厉害。所以,转型升级是当前实现科学发展的必然要求。

我们既要着力解决当前经济发展中存在的突出矛盾和问题,努力保持经济平稳较快增长,又要把更多的精力放在经济转型升级上,

做到在发展中促转型,在转型中谋发展,着力提升产业层次和竞争力。

二是增强优势与转化劣势的关系。

扬长避短,是经济发展的重要原则。我们既要充分发挥民营经济、中小企业发达的优势,再创发展新优势;又要倒逼加压,

淘汰落后产能,加快“腾笼换鸟”,

把发展空间不足等劣势转化为推动转型升级的动力,赢得“后危机时代”的发展先机。

我们要深化科技创新,

要以我区创建国家知识产权强区为契机,进一步引导企业加大研发投入,

积极开展多层次、宽领域的产学研科技合作,

提高自主创新能力,

充分发挥科技优势。

同时,我们要充分利用地理优势,借吴桥工业区“退二进三”试点机会,积累经验,

为下阶段全乡“退二进三”全面铺开打下基础。

三是第二产业与第三产业的关系。我们要从靠近城区的实际出发,加快建立以服务业为主导、二三产业协调发展的现代产业体系。

既要优化第二产业,

又要突出发展服务业,推进两者的良性互补。

要着力强化制造业的支撑作用,

按照产业高端化、规模化、品牌化思路,加快实施制造业提升计划,推动产业集聚,提升竞争力;依托现有产业基础,

加快培育新兴产业,通过“抓创新、促升级”,加快由“一般”向“先进”转变,

由“传统”向“现代”推进,形成新的竞争优势。

要全力提升服务业的支柱地位,进一步提高现代服务业比重,

继续规范扩展汽车街区,扎实推进“退二进三”工作,促进制造业和服务业互融共进。

四是稳外需与扩内需的关系。积极推进对外开放,

是我们三十多年来能取得巨大成绩的关键所在,

也是保持经济平稳较快发展的重点所在。同时,

拉动内需,也是中央确定的经济刺激政策。我们既要积极拓展国际市场,

又要迅速抢占国内市场,充分利用好国际国内两个市场。

要进一步提高外贸出口水平。紧紧抓住国际经济逐步复苏的机遇,

充分利用在外温州人的网络营销和载体,加大帮扶企业力度,巩固已有市场,抢占新兴市场;同时,

要加快转变外贸增长方式,支持有知识产权的自主品牌产品出口,提高出口产品的技术含量、附加值和市场竞争力,

确保外贸出口稳定健康增长。又要充分利用我乡现有的“中国名牌”等产品优势,大力抢占国内市场,

提高产品市场占有率。

五是引进来和走出去的关系。要进一步提高招商选资水平,

建立健全专业化招商机制,大力实施精细化招商,继续做好民外合作、以外引外文章,真正引进和落地一批符合我乡经济发展的大企业、大项目,推进转型升级。

同时要进一步提高“走出去”水平,鼓励优势民营企业到境外投资,

进行资源合作开发,开展境外加工贸易,

建立国际营销网络和售后服务体系,提高参与国际经济技术合作的能力和水平。紧紧抓住海峡两岸关系改善、上海世博会举办等机遇,积极推动对外交流合作,形成对外开放新格局。

我相信,

只要我们能处理好这五个关系,

确定正确的工作思路,制订正确的工作计划,南郊经济必将会有一个华丽的转身。

三、改进作风,

以有效的服务促转变、求发展

今年农历新年刚过,

市区两级政府就立即部署开展“深化作风建设,优化发展环境”活动,这是一个良好的开头。我乡也于三天前召开深化作风建设活动动员会议,

以此拉开开展新一轮各项工作的序幕。

深化作风建设,提高服务水平,是干好今年经济工作的保证。面对今年复杂的经济形势和艰巨的工作任务,

全乡上下要以前所未有的实干精神,紧扣“加快转变经济发展方式、促进经济社会平稳较快发展”大局,

深入实施“固本强基调结构、政企联动促发展”行动,建立健全经济工作推动、协调和保障机制,切实优化经济发展环境,

狠抓各项工作落实,

确保完成全年目标任务。

一要增强工作预见性和前瞻性。按照“预测要快、分析要准”原则,

强化经济运行监测,

加强对重点行业和重点企业的跟踪分析,及时发现经济运行中的倾向性、苗头性问题,提出针对性、实效性和可操作性强的对策。

把抓好当前工作与谋划长远发展紧密结合起来,

认真总结“”规划执行情况和发展经验,深入分析“后危机”时代面临的机遇挑战,

重点研究事关全局的重大问题,

精心编制“”发展规划,提高工作的前瞻性和发展的科学性。

二要增强工作主动性和积极性。

要充分发挥主观能动性,由“要我干”变成“我要干”,

由“促发展”变成“求发展”,主动深入基层一线查找问题,主动研究对策破解难题,主动帮助企业化解矛盾,

主动向上沟通联系争取支持,提高工作实效。要充分发挥工作积极性,想法设法干成事,

以“只为成功找方法,不为落后找理由”的积极姿态,善于把想干事的热情变为干好事的科学态度、干成事的有效方法,千方百计破解产业空间布局、产业结构、要素制约等突出问题,

为加快转型升级扫清障碍。今年要继续实行乡班子领导挂钩联系重大项目、重点企业制度、建立重点项目全程代办制度。

三要增强工作协调性和创新性,牢固树立“全乡一盘棋、工作一条心”的大局观念,

既各司其职、各尽其责,又加强协作、密切配合,形成主抓科室牵头负责、相关科室协调配合、其他科室和各部门整体联动的工作格局。如炬光园的基础设施改善工程,这需要各科室和各部门协调一致,

形成合力。在工作中,要想别人之未想,

谋别人之未谋,

干别人之未干,敢于抛弃一切不合时宜的旧观念、旧框框,大胆地试、大胆地闯,

特别是在体制机制创新上要大胆实践、率先突破,以创新发展的实绩取信于民、树立形象。

一年之计在于春,在此春回大地万物复苏的时刻,

我们在此谋划南郊发展新篇章,展望南郊发展新蓝图,我们相信南郊今年必会有一个更好更快的发展。同志们,让我们以生龙活虎的干劲、猛虎下山的冲劲,

团结拼搏、创新实干,奋力开创南郊经济工作新局面,推动南郊科学发展再上一个新台阶!

同志们:

今天,镇党委政府在此召开年经济工作会议,

目的就是通过总结经验,表彰先进,在全镇营造真抓实干、奋发有为、争创一流的浓厚氛围,树立精诚团结、勇于担当、务求实效的精神状态,动员全镇广大干群积极投身到紧张快干的工作中去,

加快富民强镇的步伐,在新的起点上推动我镇经济社会大发展。

刚才,我们隆重表彰了为我镇年经济工作作出突出贡献的先进集体和先进个人,

在此,

我代表镇党委对获奖单位和个人表示热烈的祝贺!王波镇长也作了一个非常好的报告,既全面总结了我镇年的经济工作,

又详细安排部署了年的工作,我完全赞同,

希望大家认真领会,并贯彻落实。会议还安排了六个单位负责人就围绕今年的重点项目、重点工作,

如何支持、配合和服务作了很好的表态发言,希望你们能做到言行一致、一诺千金、切实兑现。

下面,我就抓好今年的经济工作再强调三点意见。

一、理清工作思路,

坚定大发展的勇气和信心

年以来,

我们紧紧围绕县委县政府的各项决策部署,坚持以经济建设为主线,以民生事业为中心,以基础设施建设为突破口,以党的建设为基础,

以和谐稳定为保证,

优化发展环境,创新管理机制,充分发挥我镇商贸、人脉、生态资源优势,自主实施十项重点工程,

经济综合实力得到明显增强,民生事业协调发展,生态建设成效显著,人居环境进一步改善,人民生活水平得到了进一步提升。

在今年的经济工作会上,我镇多项工作受到了县委县政府的表彰,尤其是经济发展工作在一类乡镇紧随杭埠、城关、干汊河之后,位居全县第四,

这是张母桥历史上所取得的最好成绩,

这些成绩的取得,也充分证明了镇党委政府的各项决策是十分正确的,更是符合张母桥镇情实际的。

因此,

我们应该有勇气有信心也有充分的理由相信,虽然我们目前面临一些困难和挑战,但在去年各项工作取得的优异成绩基础上,再加上全体干部的强力推进,今年我镇经济社会发展的势头不但不减,

反而会更加强劲。

年,镇党委政府的总体发展思路是:实现两大突破、做好七项重点工作,实施十项重点工程。两大突破:即以壮大农业、培育品牌、富民增收为重点,

在规模、高效、生态农业发展上求突破;

以完善设施、加大投入、提升水平为重点,在加快城乡一体化发展上求突破。七项重点工作:着力加快小集镇建设管理步伐,切实抓好生态文明建设,

大力发展社会各项事业,不断提升计划生育整体水平,全力维护社会安全稳定,

打好秸秆禁烧攻坚战,加强基层组织和干部作风建设。十项重点工程是:白果村美好乡村建设、平塘小区建设、自来水厂主体工程和泵房建设、村村通道路拓宽改造、张-范路升级改造、马鞍街改造、新建客运中转站、农贸市场改造、板山农业产业园及农家乐项目张母桥卫生院整体搬迁工程。共涉及四大类项,

总投资达.亿元,其中,

政府性投资万元。为此,

我们全体镇村干部要紧紧围绕已确定的工作思路,奋力推进各项重点项目和重点工作,

不断创新方法措施,认真抓好贯彻落实。

二、狠抓作风建设,确保目标任务圆满完成

今年的目标任务已经明确,要圆满完成今年的目标任务,

取决于我们在座的各位,关键是干部的工作作风,

没有好的精神状态,没有更加务实的工作作风,就不能有效地推进各项工作。

干部队伍的战斗力和干部工作的效率,直接决定了干事创业的结果和成效,只有全镇上下目标同向,行动同步,

说话同调,合心合力合拍,

风正气顺心齐,才能不断开创经济社会发展的新局面。成绩是干出来的,再好的思路、再完善的政策,如果落实不到位,

那就是空话。

因此,我们的各级领导干部一定要有大局意识和全局观念,要牢固树立全镇“一盘棋”的思想,

敢于担当,自觉承担责任,

在做好自己本职工作的同时,还要切实抓好各自所联系的重点工程项目实施。同时,

大家还要有争创一流的思想意识,以对事业永不满足、永不懈怠的思想境界,

瞄准先进、自我加压、敢比敢超,迎难而上,积极作为,奋力争先。

镇党委政府作出的决策和部署,全体干部要以求真务实的精神不折不扣的完成,决不能停留在会议上,停留在文件上,要有计划、有步骤、有措施地抓好每一项具体工作,

要多到工作一线去了解情况、发现问题、解决问题,切实做到件件有落实,事事有回音。我们将加大考核评比力度,做到考核重点更加突出,

目标更加具体,评比更加量化,

将按季度、月份定期对全年各项工作的落实情况进行监督,对中心工作、重点工程项目的实施情况实行不定期督查,

并将每次的督查结果都在全镇范围内进行通报。对各项工作落实较好的单位给予表彰奖励,对连续两次排在后进的单位,我们将根据有关规定,

采取严厉措施,对相关责任人给予处罚,必要时给予党纪政纪处分。其目的就是做到奖勤惩懒、赏罚分明,让务实肯干的干部得到褒奖,

让那些作风飘浮的干部受到惩戒,以期在全镇上下迅速形成工作争先、跨越奋进的新局面。督查组的每位同志也要本着对党委政府高度负责的态度,

动真格、不护短、敢碰硬的做好督查工作。

今年,是全面深化改革的关键之年、是全面推行依法治国的开局之年、是全面完成规划的收官之年,

也是巩固拓展教育实践活动成果,坚持全面从严治党的重要之年。对我们在座的全体党员干部来说,唯有克服精神懈怠的危险,

始终保持新状态,才能适应新常态,进而有所作为。

各级“两会”描绘了改革发展的“路线图”,县经济工作会又按下了各项工作的“快进键”。当前关键的关键就是趁热打铁、抢抓时机、干字当头、狠抓落实。

三、突出党建引领,增强发展核心力

要在加强领导上下工夫。

进一步增强责任意识,在各级党组织书记中树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的观念,

坚持“书记抓总,分工负责”,努力形成责任明确、领导有力、运转有序,保障到位的党建工作新机制。

要在夯实基础上下工夫。

以提升党组织战斗力、提升党组织书记素质、提升党员干部队伍活力、提升保障水平、提升党建制度化水平等“五个提升”为目标,确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项工作指标,着力转化一批后进党组织,提升一批中间党组织,

巩固扩大一批先进党组织,整体提高全镇党建工作水平。

要在全面推行“三个办理”上下工夫。即全面推进为民全程代理、为项目服务全程代理、为信访对象全程代理。全体镇村干部要深入基层群众、生产一线和项目现场,依法依规帮助解决问题、协调难题,

全程代理,全程服务。着力解决群众、企业和项目的办事难问题,

以实际行动取信于民,不断推进全镇科学发展和民生改善。

同志们,

一年之计在于春。年我们面临着大好的发展机遇,也肩负着跨越发展的重担。全镇上下只要以只争朝夕、不甘落后的精神状态,

以求真务实、真抓实干的工作作风,保持定力,

久久为功,就一定能把美好蓝图变成生动现实。

今年,实现经济工作各项目标任务压力不小,

必须做好打硬仗的准备,集中精力抓重点、抓关键,突出做好以下六个方面的工作。

(一)坚持以优化环境为第一重点。

区域经济发展的竞争,

归根结底是营商环境的竞争。

公正、透明、便利、高效、廉洁的营商环境是激活发展动能的最佳土壤,全市上下要把优化营商环境作为推动高质量发展的“生命线”,

以铁的决心、铁的手腕、铁的措施抓出成效。

一要贯彻落实好市委号文件。今年,市委市政府要以猛药去疴、壮士断腕的决心开展“一枚章”专项整治,解决好影响发展环境的一批顽瘴痼疾。

(稿子铺整理)在今天会上正式下发的市委一号文件,聚焦简政放权、行政审批制度改革、“最多跑一次”改革等重要领域和关键环节,在工作标准、审批时限等方面推出了一批扎扎实实的创新举措。各级各部门要提高政治站位,

增强责任意识,

狠抓文件贯彻落实,切实把发展的“生命线”守护好。

二要抓好一揽子国省降本减负政策的落实。国家、省已经推出了一系列政策部署,

今年的中央经济工作会议更是强调,要“实施更大规模的减税降费”。全市各级各部门要坚决按照上级政策部署,依法依规落实好企业税费“减、缓、免”政策,

切实减轻企业负担。要进一步编制完善《收费项目目录》和《企业缴费明白卡》,向社会公开收费项目、标准和依据,

严禁向企业乱摊派、乱集资、乱收费。

三要开展一系列以“放管服”为主题的行政审批改革。

加大简政放权力度,进一步完善“权力清单”“责任清单”“负面清单”和“清单动态调整机制”,实现各方面行政许可事项应减尽减、应放尽放。

推进审批制度改革,用好并联审批机制,实行区域内工程建设项目共享区域评估评审结果,无需单独编报评估评审,

切实解决好审批环节多、时间长的问题,促进重大项目早落地、早投产。全力推进“最多跑一次”改革,

深入推进“三集中、三到位”,加强网上政务中心建设,

努力实现“上一张网、进一扇门,办全部事”。

四要搭建好一个政企交流服务平台。建好“优化环境·同舟共吉”互动交流微信服务平台,实现市级领导、部门负责人、工作专班、企业负责人的适时沟通、经常交流,及时回应企业诉求,

主动解决实际问题,实现优化环境“零距离”“零时差”。要进一步完善“政银企”三方协作沟通常态化机制,

积极为银行、企业深化合作牵线搭桥,切实降低企业融资成本。

五要建立一个市级领导牵头的企业帮扶机制。不断健全完善精准帮扶企业制度,每一个重点企业和项目要明确一名市级领导、一个工作专班“一对一”帮扶,

大力践行母亲式关怀、保姆式服务和“店小二”精神,经常深入企业、项目一线调查研究问题,诚心诚意与企业面对面沟通情况,定期召开工作调度会,

认真听取企业的呼声与诉求,加强问题交办、协调调度,及时跟踪问效。

六要构建一套以服务企业为导向的评估奖惩制度。借鉴发达地区经验,

针对行政审批、税费征缴、商事登记等政务服务关键领域和重点环节,

建立一套系统性的营商环境评估机制,明确标准时限,

进行量化打分,把优化营商环境工作纳入各级各部门主要负责人述职内容,结合双百分管理、绩效考核等制度,

年终严格兑现奖惩。同时,要加大营商环境突出问题整治,对违规违纪行为发现一起,

查处一起,绝不手软。

七要营造一个尊重企业家、厚待投资者的良好氛围。要建立企业家接待日、座谈会、民主评议等制度,

发挥好工商联等商(协)会组织的桥梁纽带作用,完善企业家参与涉企政策制定的机制,依法依规评选和表彰功勋企业家,

大力宣传优秀企业、企业家的先进事迹,进一步增强广大企业家的使命感、责任感、荣誉感。

要及时对一些损害营商环境的单位、个人进行曝光,强化舆论监督,在全社会树立“人人关注环境、处处培育环境、共同优化环境”的良好风尚。

同志们:

过去一年是极不平凡、极不容易,也是极为艰难、极有成效的一年。

顺利通过了贫困县脱贫摘帽省级考核检查、年度考核和国家第三方评估验收,推进了防范化解政府债务风险和污染防治攻坚战,实现了经济发展稳中有进、进中有优的目标。

年,

农业农村工作要抓实实体产业,提高人居环境,解决农村安全饮水,

加大对农民技能培训力度。

扶贫工作要做到零错评、零错退,做好重点村组、重点工作、重点农户的整改工作。金融工作要提高政治站位,

进一步提高对金融风险防控的重视程度,

打好全县金融扶贫攻坚战,

建立健全金融风险防控机制,

形成长效、科学的风控管理体系。环保工作要围绕优良空气质量目标,抓好重点行业污染源的治理。

交通工作要抓实年项目扫尾和县内主要干线公路的立项,

实现城乡公交一体化建设。通讯网络建设,要实现村村通宽带,户户有信号,

让每个贫困群众用上价格优惠的电话。工业园区建设要进一步调整工作思路,提高工作水平,切实入驻企业建设推进“慢”问题;

同时,要狠抓招商引资工作,

对标安仁产业发展的定位和谋划,引进更多更好的优质项目。卫计卫生工作要加大重大疾病防治的宣传力度,

推动健康扶贫政策工作落实,

让群众少得病、看得起病。教育工作要重点化解大班额、落实好教育政策两项工作和优化教师队伍的均衡配置,要高度重视校园食品安全、校车安全、校园周边环境整治等工作。住建工作要严格规范招投标管理制度,安全监管黑臭水体的防治,

重点解决危房改造、建筑垃圾、房产遗留等问题。

电子商务进农村工作要贯彻中央和省、市关于加快发展农村电子商务的有关文件精神,统一思想,扎实推进,在全县上下迅速掀起电子商务进农村高潮。

政法部门要坚决贯彻落实重要指示精神,依法精准、强力推进扫黑除恶专项斗争,

打防结合,坚决打赢禁毒人民战争,为人民群众安居乐业营造安全、稳定的社会环境。人武工作要不断探索新方法,

加强队伍建设、提升训练水平,提高民兵组织的凝聚力和战斗力,培养一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的民兵队伍。县纪委监委工作要紧紧围绕党章赋予纪委的职责,突出纪检监察主业,

强化监督责任,建立健全工作体制机制。宣传工作要建立起一支政治素质过硬、敏锐度高、责任心强、业务本领好的网络评论员队伍,牢牢掌握舆论引导主动权、探索好融媒体改革工作。

年重点工作,

一是抓实好实体产业,

高度重视一、二、三产业发展。在工业产品、中药材、水果蔬菜、旅游风景、民俗等项目上下功夫,打造、推出我们安仁自己的品牌。二是巩固好脱贫基础,对照贫困县脱贫摘帽省级考核检查、年度考核和国家第三方评估验收标准,

补齐短板和弱项,做好政策落实、责任落实和工作落实,通过发现问题,

整改问题,不断巩固脱贫成效。三是防范好风险。

结合安仁实际,重点做好经济金融、地质灾害风险评估和防控、安全生产等工作,从源头上遏制风险的产生。四是做好污染防治,清醒认识污染防治工作的重要性和紧迫性,

要加大对非法燃放烟花爆竹、非法冶炼等行为的查处力度,加强污水治理。

五是优化经济发展环境,坚持把抓发展放在首位。做好招商引资、争资立项、项目建设等工作。

六是抓好民本民生工作,要把民生工作作为第一大事看待、第一任务推进、第一责任落实,结合扶贫工作,村村通公交,安全饮水等工作,

努力推动全县民本民生工作再上新台阶。七是维护好社会稳定工作。要继续开展扫黑除恶,

不断增强人民获得感、幸福感、安全感,

维护社会和谐稳定。八是抓好乡村振兴工作。

乡村振兴既是攻坚战、也是持久战,

各乡镇要按照“持之以恒、年年抓、久久为功”的目标,有序打造乡村振兴示范点。

同志们:

新年伊始,

万象更新。

今天,乡党委、政府在这里隆重召开全乡经济工作会议,主要任务是全面传达和贯彻落实党的届三中全会和省、市、县经济工作会议精神,总结年工作,表彰先进典型,

分析当前形势,部署年任务,进一步动员全乡干部群众,统一思想、明确任务、加快发展、再创佳绩。下面,

我讲三个方面的意见:

一、客观总结,科学分析,进一步坚定发展信心

年,是东垆乡求真务实、稳妥推进的一年。在县委、县政府的正确领导下,

全乡人民精诚团结、艰苦奋斗,经济社会各项事业保持良好势头,

呈现可喜变化。

一年来,紧紧围绕全县工作的战略部署,

以“做表率引领跨越发展,创佳绩推进生态建设”为目标,以基础设施建设为统领,

以发展特色产业为抓手,

全乡上下点燃激情,凝聚合力,全力推进大工程和件民生实事,综合实力明显提升,民生工程稳步推进,

经济社会转型跨越发展迈出坚实步伐,人民幸福指数、安全指数不断攀升。

(一)主导产业形成规模,

经济发展势头良好

狠抓苹果产业。

春季新栽苹果面积亩。冬季完成亩果树间伐改造项目。全年组织果树管理技术培训次,

培训余人次。粮食作物播种面积共计万余亩,

产量达到吨。

(二)民生实事扎实开展,社会建设和谐有序

新农村建设方面。年,以东吕、董壁、城垣为重点,

投资万元,以村级活动场所、绿化、亮化为重点,推进新农村建设,截止目前,

全乡重点推进村已占行政村总数%。

医疗卫生方面。投资万元完成平方米的东垆中心卫生院门诊楼建设。年新合参合人数人,参合率为.%。新农保参合率达到了全覆盖。

教育教学方面。完成南曹小学、南曹幼儿园宿舍翻新,

坑北幼儿园的重建。爱心家园正常运转,为五保老人、空巢老人营造了一个清新、舒适的生活环境。党员爱心助学基金两年来资助困难学生余名。重点项目建设方面。

围绕县上五大重点项目建设,做好运宝高速一级公路、一级东干、小农水、中低产田改造、高标准农田整理五大项目的土地征用和附着物清表等工作,确保项目建设顺利实施。

投资余万元完成二郎沟&;崔家公里乡道翻新改造。

天眼工程建设。进一步规范完善了以视频监控为主的治安防控体系建设,建立了长效运行机制。月日,

代表我县迎接了市天眼工程现场推进会的召开。

(三)生态文明稳步推进,

环境卫生成效显著

植树造林工作。投资万元,完成黄河防风林带建设,

栽植速生杨余株;完成二阶台地荒坡荒沟绿化亩,栽植侧柏余株;

义务植树造林基地栽植侧柏余株。

环境卫生整治工作。

为各村配备了垃圾清运车,建立了垃圾池、垃圾填埋场,配备了专职保洁员,制定了环境卫生管理长效机制,

确保环境卫生整治工作常态化。

(四)基层党建工作有序开展

创新党建活动内容。

在全乡推行文建明工作法,党员干部设岗定责,承诺践诺,开展活动。

月份,代表全县乡镇迎接了市委、组织部长陈振亮对农村党建工作的调研;开展了党员干部“联心卡”活动,

与群众谈心填写联心表,

想民之所想,帮民之所困,解民之所急,

积极发挥党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用。

实施党建文化示范长廊。打造东垆村杨振铎烈士陵园示范点;打造东吕、三十里铺和南曹等五个村的服务型党组织示范点;打造以西南、牛皋、方家等为重点的文建明工作法示范点。

加强党风廉政建设。以“四议两公开”为抓手,增强工作透明度,切实提高阳光农廉网在农村民主管理中的作用,

规范了值班制度,

来信来访制度。

同志们,过去一年取得的成绩,

进一步夯实了我们跨越发展的坚实基础,

鼓舞了广大干群的昂扬斗志,

坚定了全乡上下的必胜信心。

这些成绩的取得,

得益于县委、县政府的正确领导,离不开乡直单位和各村的倾力支持,归功于全体党员干部及广大群众的奋力拼搏,

凝聚了社会各界特别是在座各位的大力支持。在此,

我谨代表乡党委、政府向所有关心支持东垆发展的各级领导、各界朋友,向长期以来默默奉献的广大党员干部和人民群众,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意。

在充分肯定成绩的同时,

我们也清醒地认识到,

在新形势下我们的工作与县委、县政府的要求,

与人民群众期望,还存在许多的差距和不足,

主要表现在:一是特色产业、规模产业发展较慢,农业现代化水平较低,

新农村建设推进难度大;二是社会管理压力大,不稳定因素依然存在;

三是农民增收渠道依然比较狭窄。所有这些问题,

都迫切需要我们在以后的工作中高度重视,采取更加有力的措施,

认真加以解决,趋利避害,

扬长避短,

努力实现东垆经济社会又好又快发展。

二、理清思路,突出重点,以务实的举措加快发展

年,国内外经济环境将更为严峻,

不确定性不稳定性因素上升,国际金融危机深层次影响继续显现,世界经济复苏的过程艰难曲折、充满变数。我们之所以谈困难,

而不回避困难,是让大家保持清醒头脑,把困难看的多一点、看的重一点,有利于我们抓发展的措施更实、力度更大。

我们更要从错综复杂的经济形势中,

看到积极面、有利面。从面上看,

国内经济发展的重要战略机遇期没有改变,中央将继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,

并以调整结构、转变经济增长方式、改善民生、扩大内需为重点,为加快农村经济发展、改善民生提供了宝贵机遇。从我乡实际看,

面临着难得的历史机遇,中条山隧道和运宝高速公路建成通车带来更好的区位优势,运宝高速风平连接线的建成已为我乡经济发展带来千载难逢的历史机遇。

这些机遇有利于我们争取项目和资金,

加快发展步伐。要想加快经济发展,我们必须做到五个坚定不移:

(一)坚定不移地坚持和完善发展思路。

各村在外面都有在事业发展比较好的能人、富户和掌握项目审批权限的人,

这也是我们抓项目必须依靠的力量,对于大部分人来说,乡音难改,乡情难忘,村上在争取项目兴办一些公益事业时,

不妨找一找,靠能人调结构、拓市场、换脑子、变观念、吸纳资金、引进项目、招商引资、返乡创业,聚集众多能人来投资兴业,使能人成为走出去和引进来战略的主力军。

(二)坚定不移地抓项目,

增强发展后劲。项目是支撑发展的载体。经济搞上去了,群众生活富裕了,才能体现出工作成效,

才能赢得群众信任,说话办事才有威力。因此,

我们工作的重点就是抢抓机遇争取项目,今年,我们要完成的“八大工程”:

、投资万元,

实施东垆乡万亩河滩高标准基本农田整理项目;

、三十里铺大桥入口荒坡造林亩;

、完成曹庄集镇排水工程和亮化工程;

、完成二阶台地千亩干果经济林建设;

、完善老果园改造亩;

、完成头生猪养殖小区建设;

、完成风平路景观大道绿色走廊工程建设;

、投资万元,继续完善河滩沙石路硬化工程。

我们要紧盯政策,

充分准备,

借项目建设彻底改变破旧落后的基础设施和乡村面貌。从我们在坐的同志做起,

要善于沿着政策找路子,

多动脑筋找项目,

各寻门路,各显神通,利用在外工作的领导引项目,靠外出致富的能人引项目,靠特色优势产业引项目,

靠良好的投资环境引项目。今年确定农田整理、河滩沙石路以及特色产业的发展等项目上,需要自筹资金,需要土地流转,

需要占地赔偿和附着物赔偿,这是摆在乡村干部面前的一项重大任务,是义不容辞的责任,自筹资金能不能筹集,土地流转能不能到位,

清障能不能完成,

关系到项目能不能顺利实施,这是对乡村两级干部执政能力的一次大检验,

希望大家高度重视,发扬风格,及早进行宣传,不折不扣地完成任务,确保项目的顺利实施。

(三)坚定不移地抓产业,增加农民收入。各村要认清本村的特色、优势和薄弱环节,扬长避短,认真研究,

按照“一村一品”的要求,

每个村发展个规模较大、效益明显的主导产业,真正把苹果、大棚蔬菜、干果经济林、苗木、中药材种植五大产业发展起来,

探索出切合实际的发展之路,并且一鼓作气,一抓到底,抓出成效,

给群众带来最大的经济效益。河滩在稳固粮食生产的同时鼓励发展苗木种植,

二阶台地大面积发展干果经济林和中药材种植,垣上继续做好苹果提质增效和设施农业的发展。

(四)坚定不移地抓民生,密切干群关系。

经济发展,

民生为重。我们一切工作的出发点和落脚点都是为了促进社会和谐、增进民生福祉。要始终坚持以人为本,

努力实现民生事业的持续进步。要深入推进文明东垆建设,

淳化乡风民风。切实强化干部包联村制度,

依托党小组、村民小组等基层群众力量,在计划生育、综治维稳、乡村环境整治等中心工作中推进网格化管理,努力实现群众自我管理、自我教育,提高村民自治程度。

深化文明家庭、道德模范建设,大力宣传一批典型、表彰一批先进,浓厚和谐氛围。加强学校、家庭、社会三方联动,

努力为青少年营造良好的成长环境,净化社会风气,提高全民素质。

要深入推进幸福东垆建设,发展社会事业。加强农村公共服务体系建设,健全疾病防控、医疗救护、公共卫生等应急体系,

提高公共卫生服务水平。扎实推进新型农民养老保险、新型农民合作医疗扩面提效,努力提高居民参合率。加大弱势群体帮扶力度,认真抓好农村低保五保、优抚优恤、结对帮扶、扶残济困等工作。

(五)坚定不移地抓稳定,确保一方平安。平安是人民群众的基本要求,

也是人民群众最为忧虑的社会问题。

各村要树立稳定才能发展的意识,以建设“平安东垆、和谐东垆”为目标,深入推进平安东垆建设,构建和谐家园。坚持“干部联户访民办实事”活动,

落实好领导信访接待日、首问负责制、重点信访案件领导包案办理制、责任追究制、一票否决制、矛盾纠纷排查调处等有效的制度措施。创新社会管理,

充分发挥天眼工程作用,全面畅通信访渠道,引导群众理性合法表达个人诉求,努力把矛盾纠纷化解在基层。加大对违法犯罪打击力度,

着力打击黑恶势力,加强对黄赌毒的整治,进一步提高人民群众安全感。强化安全生产责任制,

认真组织开展抗洪防汛和各种安全生产检查,

杜绝重特大安全事故的发生。认真开展食品、药品安全整治,狠抓农产品质量安全管理,完善应急处置机制。

高度重视环境保护工作,确保全乡人居环境安全环保。

三、转变作风,真抓实干,确保全年目标任务圆满完成

作风建设对干部是凝聚力和战斗力,

对群众是感召力和向心力,是确保全年目标任务完成的核心关键因素。

今年确定的重点项目和惠民实事,

是关乎东垆未来发展的战略性工程,也是跨越发展的要求所在,

更是为官一任、造福一方的职责所在,全乡因此也面临着空前的压力和挑战。这就需要我们广大党员干部以开展党的群众路线教育实践活动为契机,进一步强化作风建设,

发扬钉子精神,

咬紧牙关,苦干实干,

确保各项目标任务圆满完成。

一要要牢固树立过紧日子的思想。要树立过紧日子的思想,要在“三公”经费的运用上开展专项督查。要紧紧围绕群众路线教育实践活动,坚决打好作风建设的纵深仗,

按照“八项规定”精神要求,

严格落实厉行节约发对浪费条例,严格执行公务接待、公车管理等制度规定,

严格控制“三公”经费支出,勤俭办一切事业。要在保障基本民生支出的前提下,

把有限的财力花在紧要处,用在刀刃上,保障打基础、利长远的重点项目工程顺利实施推进。

二要强化责任意识。

全乡广大干部一定要牢记责任,

树立“干不到一流就是失职,争不到第一就是落后”的工作理念,坚持“把工作做到最好”的工作标准,

面对全乡发展的重任,思想不能疲,尽头不能松,措施不能软,

竭忠尽智做好工作。乡村两级干部要切实做好表率,以上率下,敢于担当,

靠前指挥,直面难题,带头把各项工作落实到位。

三要严格督查考核。

要不断完善考核机制,从今年开始,乡党委、政府要围绕中心工作和重点项目,加大督查力度,

对工作落实不力、纪律不严行为,加大责任追究力度,确保党委、政府决策部署落到实处。

四是加强作风建设,

树立良好形象。要以开展群众路线教育实践活动为抓手,

切实改进干部作风,深入贯彻落实相关规定,树立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象,

真正赢得群众信任和拥护。严格执行八项规定、六个禁止、四风整顿等一系列要求,

坚持厉行节约;婚丧喜庆要依规严格备案审批,严禁违规大宴宾客;

严格上下班纪律,不迟到、不早退、不旷工;工作日杜绝饮酒;

严禁赌博、索拿卡要、行贿受贿。

同志们,

凝心聚力谋发展,乘势奋进谱新篇。

让我们在县委、县政府的坚强领导下,团结和带领全乡人民,以时不我待的心态,求真务实的姿态,奋发有为的状态,

锐意进取,

扎实工作,

为把东垆建成更加富裕、宜居、和谐、幸福的生态经济型乡镇而努力奋斗!

新时代开启新征程,新时代呼唤新作为。做好全年经济工作,

关键在党,关键在人。

要把坚持和加强党的全面领导作为根本原则,

把党的领导贯穿经济建设各领域、全过程,为加快建成澧水流域现代化的中心城市提供坚强保障。

。以精神为指引,广泛凝聚发展共识。开创澧水流域现代化中心城市新局面,需要全市上下进一步解放思想,

凝聚发展共识,汇聚磅礴力量。要贯彻新思想。要把学习贯彻党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,

落实意识形态工作责任制,

深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”。坚决贯彻新发展理念,努力增强驾驭复杂形势、做好群众工作、推动科学发展的本领,

切实用党的创新理论武装头脑。要实现新作为。复兴,必须靠广大干部群众用自己的双手去实现。

过去的,在条件差、底子薄的情况下,创造了一个时代的辉煌,关键得益于老一辈带头开拓进取、真抓实干。今天的,

面临着跨越发展、重塑辉煌的历史机遇,我们要以高度的责任感、使命感,敢于在总量上争一流,在质量上争一流,

在速度上争一流,不要因小而不为、因小而不争。特别是在谋划产业发展上,格局要更大一点;

在推动项目建设上,速度要更快一点;在招商引资上,盯得要更紧一点。

要用一流的理念,干一流的事业,留下一流的业绩。

要营造新气象。

着力培育社会主义核心价值观,

大力提升市民文明素质,深化“书香满津城,学习促发展”创学活动。

全市各单位和干部要敢于领先,在招商引资上比贡献,

在项目建设上比作为,在事业发展上比能力,在全市上下形成一种比学赶超的新气象。

。加强队伍建设,激发干事创业活力。

宏伟的事业、艰巨的任务,需要一支想干事、敢干事、能干事的人才队伍来支撑。

推进党政干伍建设。积极组织领导干部、年轻干部到发达地区、知名院校、企业参加培训学习,提高干部抓产业、抓招商、抓服务的能力和水平。

推进企业家队伍建设。实施企业家素质提升计划,发挥企业家协会作用,

积极支持企业家外出培训、行业考察、联谊交流等活动,提高企业家创新发展、决策管理、资本运作和市场开拓的能力,培育一批视野开阔、管理高效、创新有为的企业家。推进专技人才队伍建设。

继续实施“五百英才引进工程”,建立紧缺急需人才需求目录,实行特殊人才特殊待遇,大力引进一批“名师”“名医”“名家”,鼓励企业吸引一批博士、硕士等高学历人才到企业从事科技研发、生产经营。

发挥职教实训基地作用,为企业培养一批实用型技能人才。推进基层干伍建设。注重在基层一线培养干部、发现干部、使用干部。

畅通基层干部上升渠道,通过公务员招考、竞争性选拔等方式,

加大优秀基层干部、乡土人才的培养选拔力度,

为实绩突出的优秀村(居)干部提供更多上升通道,让扎根基层、心系群众的干部有出路、有劲头。建立容错纠错机制和正向激励机制,

旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,鼓励各级干部在各自岗位上勇挑重担、大胆作为。逐年提高干部经济待遇,落实公休假制度,定期组织干部健康体检。

。突出改进作风,全面提升干部素质。推进和引领发展,干部必须思想过硬、能力过硬、作风过硬。

要让敢于担当的干部有底气。有多大担当才会尽多大责任,尽多大责任才会有多大成就。

要坚决克服“安于现状、小成即满”“多干多错、不干不错”的消极心态,对那些有本事、讲原则、敢担当的干部,各级组织要为他们排除干扰,撑腰鼓劲。要让作风务实的干部有市场。

通过树立一批靠前指挥、以上率下的干部典型,重用一批作风务实、业绩突出的干部,

全面提高他们的政治地位和经济待遇,让他们有尊严、有地位。

要倡导深入学习、认真调研、务实肯干,反对谋事不细、做事不深、韧劲不足,

切忌“经验主义”和“教条主义”。要让主动作为的干部有舞台。

坚持“以发展论英雄,

凭实绩用干部”,健全落实干部能上能下机制。

对那些奋发有为、埋头苦干、能力突出的干部要大胆使用。对履职不力、工作平庸、不适宜担任现职的,要畅通“下”的渠道,明确“下”的硬性标准,及时调整,

建立“不换状态就换岗位”的机制。

。坚持正风肃纪,营造良好政治生态。各级党组织要切实扛起管党治党的政治责任,坚持问题导向,

聚焦正风肃纪,坚定走好新时代全面从严治党的长征路。全面压实责任。

要紧紧抓住全面从严治党这个主责主业,毫不含糊地把主体责任扛在肩上。各级纪检监察机关要认真履行监督责任,切实做到有案必查、有腐必惩,有责必问、问责必严。

各级领导干部要严格落实“一岗双责”,扎实开展“两同时”谈话,

真正把责任落在平时、落在经常。强化监督执纪。

加强和规范党内政治生活,认真贯彻“一准则两条例”,强化党内监督。

有序推进监察体制改革,

完善纪检派驻改革和巡察工作,运用好监督执纪“四种形态”,发挥好巡察利剑作用和派驻纪检“探头”作用。严厉查处“雁过拔毛”式腐败,深入开展纠“四风”、治陋习等专项整治,

以零容忍的态度保持反腐败高压态势,切实推动全面从严治党向纵深发展,让形形色色的腐败行为没有藏身之地。强化制度建设。

把制度建设贯穿全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设全过程,

不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。建立健全反腐倡廉制度,完善民主决策、干部任用、项目审批等领域监督制度,

探索权力监督制约和行为规范办法,

不断扎紧防腐治腐制度笼子,从源头解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

同志们,

历史车轮滚滚向前,时代潮流浩浩荡荡。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,

不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。让我们在市委的坚强领导下,以党的精神为指引,

不负大好时光,不负群众期待,不忘初心,

牢记使命,奋力开创澧水流域现代化中心城市的新局面!

同志们:

今天,我们在这里召开全镇经济工作会议,目的是贯彻落实党的届四中全会、县委届六次全会、县委工作会议和市、县近期召开的各个专题会议精神,

客观总结过去一年的工作,表彰先进,全面安排部署年工作,动员全镇上下进一步统一思想,

坚定信念,鼓足干劲,继往开来,围绕科学发展、和谐发展、加快发展的总体目标,在规划的收官之年,

使全镇的各项工作再上新台阶。

刚才沈镇长对全镇年经济工作进行了实事求是地总结,对年经济工作进行了周密细致的部署,确定了工作思路,

贵亭、树新、晨光、永勋、海兵等同志分别就计划生育、党的建设、党风廉政、安全生产、封山禁牧、平安创建等工作做了很好的发言,我完全同意,

镇上还出台了《关于加强诚信青阳岔全面推进依法治镇实施意见》、《加强干部管理的决定》,印发了《干部设岗定责实施细则》,希望各村委、各单位认真领会,

结合实际抓好贯彻落实。下面就如何做好今年的各项工作,

我再讲三点意见:

一、认清形势

当前,经济发展进入了速度变化、结构优化、动力转换的新常态,

在年中央经济工作会议上指出:“未来经济发展进入新常态,将从高速增长转向中高速增长,

经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。认识新常态,适应新常态,

引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑、大规律、大思路。赵正永书记在省委十二届六次全会上指出,“经济发展新常态,既为陕西发展带来了很大压力,

又提供了难得机遇,而且机遇大于压力、发展危中有机”,要求大家保持平常心,强化忧患心,增强自信心,

牢牢掌握经济工作主动权。胡志强书记在市委三届五次会议上强调,新常态下必须要有新作为,新作为要体现在转变发展观念上、推动科学发展上,坚定发展意识上。

雒书记在县第届委员会六次会议上也强调新常态对靖边而言,关键是把握好新常态带来的新变化,提出的新挑战,孕育的新机遇。对我们青阳岔而言,

更是机遇也是挑战。我们要把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委对当前形势的科学判断上来,把智慧和力量凝聚到完成中央、省委、市委和县委部署的各项任务上来,准确把握新常态的历史与现实背景、内在动因与外在特征,及其带来的趋势性变化,

在主动适应新常态中努力开创经济社会发展新局面。

“沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春”。抓住油气田开发和铁路、道路建设机遇,

站在新的历史起点,面对经济发展的新形势、新常态,我们既要增强忧患意识,更要看到发展机遇,

坚定信心,趋利避害,积极作为。青阳岔有着深厚的文化底蕴和红色的文化背景,

有着丰厚的油、气、煤、风资源,经过几届政府努力基础设施有了明显改善,环境建设有新改观,

民间资本有了新定位,我们一定要促使青阳岔经济社会发展再上新台阶。

二、抓住重点

今年,

是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“”规划收官之年。

全镇工作总体思路是:要全面贯彻落实党的、届三中、四中全会和系列讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,以提高发展质量和效益为中心,以全面建成小康社会为目标,以全面深化改革、依法治镇、从严治党为动力,

统筹推进转型升级、民生保障各项工作,保持经济持续健康和社会和谐稳定。

经济工作千头万绪,如何理清思路,狠抓落实?马克思主义哲学告诉我们,抓主要和矛盾的主要方面,

是解决问题的关键,用农村话说,就是“牵牛鼻子”。今年,我们的工作,

我认为重点抓好以下六个方面。

(一)安全饮水问题。水是农业的命脉,也是我们群众生存和发展的关键。

近年来,随着油气的不断开采,全镇部分涉油村水质遭到破坏,已达不到人畜安全饮水饮用标准。如何解决好人民群众生活用水是摆在当前党委、政府和各村委面前的重大问题。

要解决好这个问题,我认为有两个办法,远期是向北向东重新找水源;

这个我请教过水利专家,近期是对现有的水厂安装水质净化设备净化水源。去年,

青阳岔村、黄家湾村都重新勘探水源,并已竣工,都没有取得预期理想的效果。

这两个村油气开发比较早,地下地上水质在不同程度上受到了污染,

所以,在没有更安全水源的情况下,我们要尝试使用净化设备。

要发展、要生活,

我们首先必须要有干净卫生放心的饮用水。今年,我们先后争取到了个人畜饮水工程,投资达多万元,大家一定要用好这笔资金,

再不能洒胡椒面。

(二)青龙路建设问题。

计划投资万元的“青龙路”建设项目,经过几年争取和艰辛努力,

已确定由延长油田公司进行投资实施,将于近期开工建设,预计年内完成。该道路涉及我镇青阳岔、陈家砭、大台和双城个村委,

是我镇旅游发展、现代农业发展和西川村的“生态村”建设的“瓶颈”。

是镇规划建设的五件大事最后最难的一件大事,也是沿线群众热切期盼的一件大事,青龙路的建成通车,必将为我镇融入县城、“两园区”辐射圈加快旅游开发,打造小青龙一日游找到一条快捷通道,

也必将为我镇的发展带来新机遇。我们一定要全力做好该项目的协调配合工作,

保障工程建设顺利实施,把该道路打造成我镇的致富路、生态路和旅游线。

(三)天然气的集输净化问题。

这是我们的一项政治任务。靖边要发展,园区是希望,

园区要上马,天然气是关键。

近年来,延长油田勘探公司在我镇及我镇周边乡镇进行了大面积的天然气开采,

天然气的储量也相当可观,延长天然气将为我县能化园区提供供气任务。今年,延长采气厂要在我镇建设两个天然气集输站和一个天然气站净化厂。

我们一定要认真做好建厂建站前期的协调保障工作,要对落地企业开绿灯,

提高服务,特别是征地问题,要做好群众思想工作,要学会算大账、算长远账,不要斤斤计较,

故意刁难,要全力营造一个良好的发展氛围,镇政府也将同步争取我镇居民用气工作。

(四)主导产业的提质增效问题。我镇属于丘陵沟壑区,

要按照“农业要强、农民要富、农村要美”的要求做好“三农”工作。

要重点建设高标准、高质量旱作生态农业,封山禁牧、种草养畜,做精做细畜产业和果产业,

形成种养结合以畜果为主的发展模式。羊子养殖要坚持以草定畜,走“小群体、大规模”发展道路,

形成种养结合。要进一步改进羊子品质,要从羊绒毛的产量和羊子质量结合上提高效益。近几年,

我们通过外部引进和发展本地特色果业,取得了很不错的成绩,

在本县甚至在全市都有很不错的口碑,我们一定要在保证品质的前提下注重效益,要加强技术指导及市场管理,决不能图贪图眼前的蝇头小利,自砸招牌。

同时,镇政府也将在今后加强监督管理和服务,

把保护本土特色果业和发展培育新果业作为今后的一项重要工作。

(五)服务业发展的问题。一个地方经济水平发展的好与坏,关键看第三产业发展。

通过两年多小城镇的建设,

我们集镇建设已经完成。要抓住延长油田、长庆采气和蒙西铁路建设等有利条件,

加快集镇第三产业的发展。

一定要把服务、餐饮、住宿、维修等产业做强,为各类驻地企业提供保障,也为农民增收开辟新途径。同时,

要科学规划,要加强集镇街道两侧各类零星的小门市的环境治理工作,集中建成整齐化一,设施齐全的综合小城镇。

(六)党的建设问题。一是在加强领导上下功夫。进一步强化责任意识,在各党组织书记中树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,坚持“书记总抓、分工负责”,

努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作机制。

二是以开展“三严三实”和“四有书记”教育活动为载体,抓好党员干部教育工作。全力实施市委党建“”工程和县委党建“三抓四创”活动。

三是加强党员队伍管理和基层党建工作。

实行党员发展、教育、管理、服务“四位一体”工作法,切实提高党员素质。严格落实《中国共产党发展党员工作细则》,全面推广“三票决、三公示”工作法。

严格落实《&;

年全国党员教育培训工作规划》,以理想信念为重点,举办农村党员示范培训班,加强党章和党性党风党纪教育培训;加强党员远程教育工作,

切实发挥其在农村党员干部教育培训方面的作用;加强对流动党员的服务管理。落实党内激励关怀帮扶机制,关心和爱护老党员和生活困难党员。

强化村级党组织活动场所建设,

加强大学生村官管理与培养工作,

提升其基层党建工作业务水平,夯实其党建工作职责。每年,党委、政府拿出一定的资金用于维修村委阵地,

今年,计划对庙界村村委阵地要进行新建,还有部分村委进行维修。四是加强基层组织建设。

去年我们圆满稳妥完成“支委”换届工作,各村马上要进行村委和监委换届,一定要严格规范村级财务和加强审计监管工作,为今年各村“村委”换届打好基础。

要严肃换届纪律,禁止请吃、送礼等贿选拉票行为,要把政治素质高、群众威信高、文化水平高,

发展能力强、服务能力强、协调能力强和党员满意、群众满意、组织满意的人选上来,选好配强村级两委班子。六是狠抓党风廉政建设和反腐败工作。

切实抓好中央“八项规定”和“六项禁令”的贯彻落实,集中解决“四风”问题,引导广大党员干部深刻认识新形势下加强作风建设的极端重要性。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,

把能干事、善成事、有操守的干部放到关键岗位上来,选好带头人,把好“入口”关,切实解决部分基层组织软弱涣散、党员队伍老化问题。

三、搞好落实

政治路线确定之后,

干部就是决定因素。今年工作任务重,起好头,布好局,干部是关键,

今年我们通过两委换届,通过制定完善一整套工作制度,加强干部管理。

形成用制度管权,按制度办事,

靠制度管人的科学长效管理机制,使政府工作逐步走向法制化轨道。

(一)设岗定责明任务。加强机关建设,制定完善镇干部管理办法,

在干部考核使用中,按照设岗定任务定责原则管理使用干部。今年,镇党委原则上同意正式干部中男岁以上,女岁以上同志离岗休息。

将全镇工作分块、分个岗,其他领导干部,

要按照镇上今年工作目标任务分解书要求,把全年工作目标任务量化分解,按照设岗定责办法,

确定岗位,把任务落实到人,

形成人人身上有担子,

个个身上有任务,并严格按照《中共青阳岔镇委员关于加强干部管理的决定》,

加强干部管理和考核。同时,

要求大家自觉增强全局意识和大局观念,树立“干不到一流就是失职,争不到第一就是落后”的工作理念,在思想上和行动上与镇党委、政府保持高度一致,以“踏实留印、抓铁有痕”的工作作风,

深入一线,

深入群众,了解实情,采取措施,

推动工作落实。一是要深入实际,联系群众,为群众多办事,办实事,

办好事;二是要明确责任,分解任务,落实到人,做到有检查、有考核、奖罚分明;

三是要形成合力,充分调动各方面的积极性,在全镇形成履职尽责、真抓实干的良好氛围。

(二)转变作风抓落实。

要彻底改变干与不干一个样,

干好干坏一个样的现状,将镇村两级干部全部纳入考核体系,建立健全一整套的工作流程和考核运行机制,将全镇具体目标任务逐级逐项进行分解,做到责任主体明确,

责任目标具体,责任层次清晰,责任衔接紧密。做到事由专管之人,

人有明确之责,时有限定之期,

特别是全镇重大项目要定目标任务、定工作内容、定完成时限、定责任主题。形成一级抓一级,一级对一级负责的工作机制。

同时要加强督促检查,

党委每月定期召开党委会议,安排本月工作,落实上月工作,并对重大项目、重点工作,

实行一月一挂牌,一季度一分析,

半年一小节,随时掌握重大决策和重点工作的落实情况,做到安排工作有案可查,进展情况及时反馈,出现问题及时协调,

落实不力及时问责,

确保各项工作落到实处并圆满完成。

同志们,刚刚过去的年是我镇致力发展的一年,取得了一定成绩,

积累的经验弥足珍贵。年是“”收官之年,也是我镇奋发进取之年。在新的一年里,我们将和全镇广大干部群众一起,

更加紧密地团结周围,紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的战略布局,积极主动适应政治经济新常态,以更加强烈的机遇意识、更加浓厚的发展氛围、更加扎实的工作作风,

团结和带领全镇广大干部群众,为早日全面建成法治、诚信、人文、美丽、富裕、幸福青阳岔而努力奋斗!

谢谢大家!

河津改革开放已走过千山万水,仍需跋山涉水。

我们要更加坚定改革不放松、开放不停顿、创新不止步的决心,将改革开放事业向纵深推进。

(一)以升维意识全面深化改革。要坚持问题导向和目标导向相结合,

“补考”“赶考”一起抓,跑出河津“加速度”,推动县域改革跻身全省第一方阵。

一要突出重点立标杆。

统筹抓好党政机构、农村集体产权、放管服、开发区、金融、人才、教育、医疗等引领性、基础性、关键性改革,特别是要继续深化“放管服”这个具有统领性和牵引性的改革,开展从理念、制度到作风的全方位深层次变革。特别是今年月份,

省政府要求实现山西政务服务网与、消防等专网之间融合互通,彻底打破各独立系统之间的壁垒。我们不能够再固步自封了,不能够再自我设置障碍和堡垒了。要以新政务服务中心建设为契机,

以打造“整体政府”为目标,

以“不见面审批”为方向,加快推进相对集中行政许可权试点改革,全面对接兼容省市“互联网+政务服务”一体化平台,

探索成立小时自助服务区,

尽快实现“一枚印章”审批、“一个窗口”受理、“一套清单”管理、“一支队伍”踏勘、“一套制度”保障的“五个一”目标,

确保“网上办”事项不低于%,

企业和群众提供的材料减少%以上。

要严格落实企业投资项目承诺制,

尽快把类项政府统一服务费用纳入财政预算,努力把河津打造成为全省县级“放管服”改革的典范和窗口。

二要形成合力抓集成。随着改革进入“深水区”,

零敲碎打不行、单兵突进也不行。要树立系统、整体和协同思维,突出政策集成、任务集成、力量集成,积极引进、吸收、消化全国各地改革创新成果,实行清单式管理、责任化落实,

真正打破部门隔阂和隐性壁垒,

把分散的“盆景”变成统一的“风景”,确保既有点上的亮点和特色,

也有面上的集成和精品,形成新的竞争力。

三要全力以赴争试点。

试点就是改革的“试验田”,

我们需要的是政策突破,中央和省市也需要试点经验。各单位都要找准空白点和结合点,主动与上级部门对接,积极争取中央、省、市在试点布局、政策、资金和项目上的支持,

努力形成改革试点的“马太效应”。

(二)大力发展开放型经济。

开放的广度和深度决定高质量发展的速度和维度。我们要把开放作为新河津建设的首位目标,

让开放新高地成为我们最大的特色和优势。

一要加快区域一体化发展。做好韩城&;河津&;侯马城际铁路、通用机场前期工作,

加快国道改线、沿黄旅游路、蒙华铁路等开放大通道建设。编制河津&;韩城一体化发展规划,全面落实两市战略合作框架协议,将工作重点具体化、项目化,

形成政策同争、项目同推、设施同建、市场同享、利益同赢的全方位区域合作新局面。要以国庆周年为契机,从月开始,

两市联手举办系列活动,到月达到高潮,共同庆祝祖国华诞,谱写新时代“秦晋之好”。

二要最大限度放大国家战略红利。我们要找准河津在周边个县(市)、全省市个县(市)、黄河金三角省市县、关中平原省市县、中原地区省市县、沿黄省市县的坐标定位,

大力发展枢纽经济、平台经济、总部经济、飞地经济,全面参与区域分工协作,积极承接优势产业转移,实现信息、资金、人才等要素的“乘数效应”;

要加强与京津冀、长三角、粤港澳等发达地区的全领域学习交流合作,在更大范围内实现政策沟通、贸易畅通、信息共通、资金融通、民心相通。

三要深度融入“一带一路”。立足“两个市场”“两种资源”,

找准我市产业与“一带一路”国家的契合点,依托我市的国际友城和商务代表处,加快推进中意、中德产业园项目建设,大力引导本土企业走出国门,参与国际分工,

在全球范围内配置资源、集聚要素、释放产能。全力支持企业开展进出口贸易,推动外贸进出口总额强势逆转,实现我市更高水平的对外开放。

(三)构建高质量发展创新体系。

今天的创新就是明天的生存,

没有创新的城市是一座平庸的城市,

没有人才的集聚就没有创新的涌动。

一要推进科技创新。

进一步深化科技体制改革,

着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。深化与知名大学和科研院所的交流合作,组建更多产业技术创新联盟,积极引入院士工作站和专业研发机构,

争取德国研究院在我市设立分院,

推动更多颠覆性、关键性、原创性技术创新在河津诞生。今年省市县三级都将设立技改引导资金,

省级资金增加到亿元,相关部门要引导企业全力争取,把资金用活用好用足。

二要强化人才支撑。

结合“凤还巢”计划,坚持“柔性引才”与“刚性引进”相结合,紧扣产业集群和企业需要,充分发挥外聘智库专家作用,有效激发本地人才活力,

全力支持河津学子回乡创业,千方百计招引一批领军人物、专业团队和优秀技工,推动人才工作由服务发展型向引领发展型升级。

三要培育创新生态。强化“资源有限而创新无限”的理念,

坚决破除资源依赖、因循守旧等不合时宜的思想观念和做法,推动体制机制、管理方式、商业模式、考核体系等方面创新,构建一流的高质量发展创新体系,打造源泉充分涌流的创新生态高地。