可行性研究结论范文精选3篇(全文)

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2023-02-12 18:36:45

导语:看图写话

可行性研究结论篇1

摘 要:项目可行性研究是在项目进行的前期,验证项目的经济、社会、技术等方面的可行性。为进一步提高项目可行性研究工作的水平,促进前期工作的有效开展,改进和完善项目前期管理工作,本文针对投资项目可行性研究工作存在的问题提出了相应的对策。

关键词:项目;可行性研究;工程项目;项目管理;

文章编号:1674-3520(2015)-05-00-01

一、项目可行性研究作用

可行性研究主要评价项目技术上的先进性和适用性、经济上的盈利性和合理性、建设上的可能性和可行性,是确定建设项目、进行初步设计的根本依据。

二、项目可行性研究工作存在的问题

在过去较长的一段时间里可行性研究被认为是费时、费力、费财的工作。甚至被认为是根本没有必要的,尤其是中小企业,没有把可行性研究工作当作影响企业生存与发展的重要工作来抓。导致企业在进行可行性研究时,敷衍了事,使可行性研究成为应付有关部门检查的方法。具体表现如下:

(一)可行性研究的深度不够、质量不高,不能满足决策需要。我国可行性研究报告篇幅长、水份多、实质性内容少,趋同于项目建议书。以香江苑建设项目可行性研究为例,报告文本越来越厚、内容越来越多,但研究成果和可用的内容却越来越少,本应是重点进行的市场研究和预测等内容被演变成地理位置、气候特点等大篇幅的罗列,连篇累牍的空话和套话,让评估者难以从中找出研究的要点与结论。

(二)不注重对敏感性和风险因素的分析。有许多报告对投资项目的敏感性分析不足,或是找不出敏感性因素,对其他风险因素的分析缺失,使一些项目在决策上马后出现的风险或风险因素发生变化而导致效益大幅下降,个别可行性研究结论甚至与论证过程不一致。比如一些对外投资项目只注重经济效益,或忽略或囿于某些困难不深入地做拟建项目所在国家或地区的政治、经济、社会与文化冲突方面的风险分析。

(三)不重视多方案的论证和比较,可行性方案单一,没有挑选余地。有时虽有几个方案,但也是带有倾向性地侧重论证某一方案,对其他方案研究不深,分析对比简单,常常一带而过,使决策者无法进行最佳选择和比较。

(四)可行性研究报告的编制缺乏独立性、公正性和客观性。一些受委托单位或咨询机构往往站在自身利益的角度,投审批者所好,掩盖矛盾和风险,为“可行”而研究,报喜不报忧,缺乏公正性和客观性。如不少受托单位在投入产出计算上的随意性就较大,低估项目成本、夸大产出效益,致使项目投资收益计算失真,误导投资决策。

(五)投资单位对评估工作敷衍了事。投资单位对可行性研究报告评估工作存在“走过场”或只重视技术方案的评估而忽视经济效益分析评价的现象,往往使项目评估起不到对可行性研究结论真正“把关”的作用。

三、项目可行性研究工作问题的解决对策

(一)大力完善可行性研究的依据和报告内容。针对一些建设项目可行性研究报告中依据不足的问题,在可行性研究过程中应重视并加强在报告中需要的国家、地区及行业等的长远规划;国家的产业政策;项目建议书及其批文;大中型骨干项目没有依据资源报告;需利用矿产资源的项目,国家批准的矿藏资源报告;建设投资估算中主要设备的咨询价格资料;建设项目相应的工程造价的定额、标准;建设项目的经评价中的财务指标和参数等。

(二)进一步完善可行性研究的独立性、客观性、公正性。针对于项目前期管理投资的独立性、客观性、公正性不足的问题,一方面要进一步改革和完善现行经济管理体制,引进市场机制和竞争机制并逐渐与国际市场接轨,转变投资者不重视前期投资控制的落后观念,使投资达到效益的最大化;另一方面应加强政府的机构改革,做到“政企分离”以避免因“长官意志”和“本位主义”而影响造成的高估效益、低估投资和“可批性研究”等不良现象的发生。

(三)重视项目评估过程,尝试开展拟建项目可行性研究审计。项目评估是对项目可行性研究报告中所涉及内容进行的再评价。作为对项目经济性的重点评定和估算,项目评估是决策前为项目可行与否首道关口,是项目前期管理的关键环节,对保障可行性研究成果的科学合理意义重大。为此,对重大项目的可行性研究评估工作,其操作过程必须制度化、规范化,在选好评审人员、搞好评审组织与预审、选准评审工作内容的侧重点等方面找准突破口。对评审中发现的问题应及时制定出具体的整改措施,积极改正,并做好整改记录。只有经修改完善复审合格后的项目可行性研究报告方可做出评估结论,以防可行性研究的评价与决策审批过程流于形式。不少人以为既然搞过了投资项目可行性研究,又做了项目评估,项目的前期研究工作就算做到家了。实则不然,借鉴国际上的先进经验,还可开展对项目可行性研究的审计。这是前移投资项目审计监督“关口”、实现真正“源头”审计管理的重要步骤,也是项目决策控制的最后一个环节。进行拟建项目可行性研究审计,有助于运用项目评估和可行性研究审计的“双重保障”措施来确保投资决策的科学与规范,是从源头治理投资决策失误的一条极为重要、也十分有效的途径。放弃或忽略这个环节都有可能给拟议中的投资项目带来隐患。因此, 在重大投资项目的审批过程中,有必要尽早建立对项目可行性研究进行审计的制度,以不断改进和完善项目前期管理工作。

对投资项目可行性研究结论进行审计,要求站在审计管理的角度对可行性研究的主要内容进行审查监督,主要涉及对可行性研究报告的编制资格和程序、可行性研究依据和基础资料、可行性研究的内容和市场需求、项目建设的物质技术条件、拟建项目的设计方案及其环境保护与安全措施、投资估算和资金筹措方案、投资效益和各项经济指标等方面的审计内容。

四、结论

文章介绍可行性研究在项目前期投资管理中的重要作用,发现在现实生活中可行性研究在编制内容上、编制过程、评估工作存在问题。针对编制内容存在的问题,提出完善可行性研究的依据和报告内容的对策。针对编制过程存在的问题,提出完善可行性研究的独立性、客观性、公正性的对策。针对评估方面存在的问题,创新性的提出了可行性研究的审计活动,包括审计的内容和方法。

参考文献:

[1]陈妮,浅议房地产项目可行性研究的现实意义[J].价值工程,2011(23).

[2]裴雅青,香江苑建设项目经济效益评价研究[D].哈尔滨工程大学,2010.

[3]赵燕华,焦爱英,房地产项目可行性研究中的谈判策略[J].经营与管理,2011(09).

可行性研究结论篇2

【摘 要】广义的可行性研究,按研究的深度可分为投机机会研究、初步可行性研究和详细可行性研究三个阶段。本文对电力建设项目的可行性研究报告审查进行简要的分析。

【关键词】电力;建设项目;可行性;研究;报告;审查

电力建设工程项目的可行性研究是指在项目投资决策前,通过对拟建项目有关的技术、工程、经济、环境、社会等方面的情况和条件进行调查、研究和分析,并对项目建成后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行预测和评价,从而提出该项目是否值得投资的研究结论,为项目投资决策提供可靠的依据。

1.可行性研究报告审査与评估

咨询单位完成可行性研究工作后报送的可行性研究报告是业主作出投资决策的依据, 因此,要对该报告进行详细审查和评估。审核和评估其内容是否详实、完整,分析计箅是否正确,最终确定投资机会的选择是否合理、可行。

可行性研究报告评估,是指在可行性研究报告编制完成后,由另一家具有相应执业资格的工程咨询单位再一次对拟建项目进行技术、财务、经济等方面的论证,对可行性研究报告所做结论的真实性和可靠性进行核实和评价,如实反映项目潜在的有利和不利因素, 对项目的可行性做出明确的结论,为项目业主或有关决策部门进行决策提供依据。

可行性研究报告评估通常在以下几种情况下进行:需由政府审批的项目,一般委托有相应执业资格的工程咨询单位进行评估。评估结论是政府决策的依据。拟对项目贷款的银行,一般自行组织专家组对项目进行评估,评估结论是银行贷款、决策的依据。

项目业主或投资者为了分析可行性研究报告的可靠性,进一步完善项目方案,聘请另一家工程咨询单位对可行性研究报告进行评估。

2.可行性研究报告评估单位的选择

项目业主为了能快速、正确、科学地作出投资决策,在很大程度上取决于项目可行性研究工作以及可行性研究报告评估工作的准确与否,因此,业主在进行可行性评估单位选择时应重点考察执业资格、信誉、实力三个基本条件。

承担可行性研究报告评估的工程咨询单位,必须依法取得政府有关部门及其授权机构认定的工程咨询单位资格。包括资格等级、咨询专业和服务范围三部夏洛的网读后感分。工程咨询单位应在其执业范围内承揽任务,并有良好的业绩。

评价可行性评估单位的实力主要是考核专家层次、―组织管理能力和装备水平。承担可行性研究报告评估的工程咨询单位,应有自己的专家队伍,有一批能胜任评估任务的项目经理,善于综合优化多种咨询方案和意见,作出正确的判断和结论。应具有规范化、制度化和现代化的管理和装备,并有组织高层次评估专家组的能力。

3.可行性研究报告审査的主要内容

3.1建设工程项目的必要性。从国民经济和社会发展等宏观角度,审査建设工程项目是否符合国家的产业政策、行业规划和地区规划,是否符合经济和社会发展的需要;分析市场预测是否准确,项目规模是否经济合理,产品的品种、性能、规格构成和价格是否符合国内外市场需求的趋势和有无竞争能力。

建设条件与生产条件。项目所需资金能否落实,资金来源是否符合国家有关政策规定;分析选址是否合理,总体布置方案是否符合国土规划、城市规划、土地管理和文物保护的要求和规定;项目建设过程中和建成后原料、燃料的供应条件,供电、供水、供热、交通运输等要求能否落实;项目的"三废"治理是否符合保护生态环境的要求。

工艺、技术、设备。分析项目采用的工艺、技术、设备是否符合国家的技术发展政策和技术装备政策,是否可行、先进、适用、可靠,是否有利于资源的综合利用,有利于提高产品质量,降低消耗,提高劳动生产率;项目所采用的新工艺、新技术、新设备是否安全可靠;引进设备有无必要,是否符合国家有关规定和国情,能否与国内设备、零配件、工艺技术相互配套。

3.2建筑工程的方案和标准。建筑工程有无不同方案的比选,分析推荐的方案是否经济、合理;审核工程地质、水文、气象、地震等自然条件对工程的影响和采取的治理措施「建筑工程采用的标准是否符合国家的有关规定,是否贯彻了勤俭节约的方针。

基础经济数据的测算。分析投资估算的依据是否符合国家或地区的有关规定,工令人感动的一件事作文程内容和费用是否齐全,有无高估冒算、任意提高标准、扩大规模,有无漏项、少算、压低造价等情况;资金筹措方式是否可行,投资计划安排是否得当;报告中的各项成本费用计算是否正确,是否符合国家有关成本管理的标准和规定;产品销售价格的确定是否符合实际情况和预测变化趋势,各种税金的计算是否符合国家规定的税种和税率;对预测的计算期内各年获得的利润额进行审核与分析;分析报告中确定的项目建设期、投产期、生产期等时间安排是否切实可行。

3.3财务效益。从项目本身出发,结合国家现行财税制度和现行价格,对项目的投入费用、产出效益、偿还贷款能力,以及外汇等财务状况进行分析,以判别项目财务上的可行性。审査财务效益指标主要是复核财务内部收益率、财务净现值、投资回收率、投资利;润率、投资利税率和固定资产借款偿还期。涉外项目还应评价外汇净现值、财务换汇成本和财务节汇成本等指标。

国民经济效益。国民经济效益评价是从国家、社会的角度,考虑项目需要国家付出的代价和给国民经济带来的效益。一般审査时用影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等,分析项目给国民经济带来的净效益,以判别项目经济上的合理性。评价指标主要是审查计算内部收益率、经济净现值、投资效益率等。

3.4社会效益。社会效益包括生态平衡、科技发展、就业效果、社会进步等方面。应根据项目的具体情况,分析和审查可能产生的主要社会效益。

不确定性分析。审査项目的不确定性分析一般应对报告中的盈亏平衡分析、敏感性分析进行鉴定,以确定项目在财务上、经济上的可靠性和抗风险能力。业主对以上各方面进行审核后;对项目的投资机会进一步做出总的评价,进而作出投资决策。若认为推荐方案成立时,可就审查中所发现的问题,要求咨询单位对可行性研究报告进行修改、补充、完善,提出结论性意见并上报有关主管部门审批。

4.项目建议书与可行性研究的区别

项目建议书和可行性研究是工程项目建设前期两个阶段的工作内容,尽管在报告书中所涉及内容大体相同,但由于工作目的不同,因而在研究重点、评价方法等方建国70周年观后感面有重大区别,业主在审查这两个报告时,应掌握两者的差异,以便进行更好的评估审査。

参考文献

[1] 中国项目管理研究委员会.中国项目管理知识体系与国际项目管理专业资质认证标准[M].机械工业出版社,2004.

[2] 王子宗.国际工程项目管理模式及其发展模式[J].建筑经济,2003,(5).

可行性研究结论篇3

摘要:对投资建设项目进行可行性研究是拟建项目按照投资决策程序要求,在投资决策时与项目有关的环境、资源、技术、经济和社会等问题所进行全面分析论证和综合评价,是一种选择最佳投资项目和投资方案的科学方法,是投资决策不可缺少的一个重要环节。建设项目可行性研究审计是决策审计的主要内容,是投资绩效审计的不可或缺的重要组成部分。审查项目建设目标、经济目标、社会目标、环境目标等实现程度,离不开可行性研究报告。

关键词:投资建设项目;可行性;研究审计

一、可行性研究审计存在的主要问题

投资建设项目前期工作中,可行性研究是投资决策正确与否、是否科学的重要保证,对于减少“钓鱼项目”、杜绝“拍板项目”,避免盲目、重复建设,降低损失浪费,发挥投资效益起到重要作用。

一是项目投资收益计算失真。由于项目调查研究工作肤浅、没有收集掌握研究所需的相关基础数据,投入产出计算比较随意,时常低估项目成本,夸大产出效益,从而导致投资决策失误。

二是可行性研究深度不够,质量不高,不能满足评估决策的需要。按照投资项目要求,可行性研究应达到能够确定方案的程度。但审计发现,许多可行性研究达到不到要求,存在不同年度、不同项目间可研报告内容与深度趋同,甚至雷同、翻版、复制等问题。

三是不重视多方案的论证和比较,可行性方案单一,无决策选择余地。多方案深度不足或单一方案论证,使决策者无法进行最优化比较选择,势必导致项目绩效低下,造成损失浪费现象严重。

四是可行性研究报告编制对内缺乏独立性、公正性和客观性。审计发现,一些受托单位或咨询公司对受托项目存在利益博弈,投审批者所好,掩盖矛盾及风险,为“可行”而研究,缺乏公正性和客观性。

五是研究分析中不注重对敏感性问题和风险性因素的分析。可研报告对投资敏感性和风险因素分析往往不足,不少研究对风险因素分析缺失,制作项目“可行”的结论,不做不可行性论证,使据此作出的决策的项目风险较大,效益下降,甚至是背离实际情况,导致重大损失浪费。

六是投资单位重咨询轻评估,追求可研审批“通过率”,造成一定隐患。组织评估单位对可行性研究报告评审工作存在走过场,只重视技术方案评估而忽视绩效分析评价,没有真正对可研结论起到把关作用。

二、产生问题的主要原因

投资项目绩效审计师对诸多投资项目实证分析后,查找问题症结,归纳为如下几点:

第一是对可行性研究工作重视程度不足,把可行性研究工作作为可批性研究结果。其表现形式之一是一些单位为使项目得到批复,弄虚作假,拼凑事实,主观得出项目在技术、经济上可行结论;其表现形式之二是另一些单位或部门先作投资结论,后再补可行性研究,其结论为不当的投资决策提供数据和方案支持。

第二是项目选择的前期工作不充分。未按国家要求先列入行业、部门或区域发展规划,对拟建投资项目未及时做机会研究,对项目背景及资源条件等未及时进行调查分析;对项目方案未进行初步的技术、财务、经济、社会和环境影响评价,对项目投资风险或不可行未及时作出初步判断。

第三是可研人员水平低、调查研究不深入。尤其是大型投资项目可行性研究需要由相关技术、财务、评估等专业人员组成可研论证小组,从各个角度对拟建项目是否可行进行考察和分析论证。但实际上一些可研编制人员未作深入细致调查研究,既无专业技术资质又缺少经济知识,不具备可研编制应有的资格,这样必然造成项目前期决策及研究结论失真可靠性差。

三、改进和完善可行性研究工作的对策及审计建议

1.提高对项目可行研究的认识。

对项目整体性效益而言,前期可研经费投入多少,对项目生命期的影响却很大,稍有失误会导致项目失败,产生不可挽回的损失。实践证明,即使消耗一定资金证明项目不可行,也胜过不作可研就盲目建设投资。审计建议发改、建设、规划、财政等有关政府部门充分认识到可研的重要性及必要性,切实履行其各自的职责,为节省资源减少浪费各施其职。

2.对可行性研究人员进行职业教育,审计建议实行从业资格制度。

首先,地方政府对较大型项目组建可研编制小组。组建一个专业齐全的工作小组,集思广益,各负其责。,促使这项工作独立、公正、客观。再之,加强对从业人员的业务培训。其次,加强对可研人员的职业道德教育。制定相关处理处罚法规,健全制度。

3.严格规范可行性研究工作。

首先,建立评估指标体系。为准确评估项目效益,提供科学决策依据,必须依据投资目标重点确定评估指标元素,建立一套完整评估指标体系,为完成高质量可研报告提供前提条件。

其次,规范可行性研究报告编写。项目前期研究及决策的主要载体形式是可研报告,其质量高低直接影响项目绩效成果,因此,必须要开展深入细致的调查研究,广泛搜集和获取信息资料,编写出论证可靠、行文简练、条理清晰、深度和广度适当的可行性研究报告。

三要做好敏感性和风险分析。拟投资项目决策分析和考虑的风险通常主要有投资环境风险、技术风险、资源风险、市场风险和资金风险等,对这些不确定性的风险因素分析是投资建设项目可行性研究的一项重要内容,也是目前可行性研究分析的薄弱环节。在可研进行项目评价时,根据风险种类分别作出不确定性分析,并选用或综合运用盈亏平衡分析、敏感性分析、概率分析等数学方法进行模式化定量处理,以提高决策的科学性、准确性。

4.严格审批及管理责任制。

首先,严格项目审批机制。发改、建设、规划等部门做到无可研报告的项目不批,可研报告内容不全、质量不高的项目不批。其次,建立项目绩效审计及后评估机制。对投资项目绩效形成必审制度,规范评价程序,健全审计反馈机制,不断完善绩效评价的制度。再之,健全奖优罚劣制度。根据项绩效审计评价情况,由发改部门牵头,对项目执行情况好、效益高、达到预期效果的,予以物质奖励并通报表扬,建设主管部门也应把审计结论作为项目质量评优参考依据。反之,予以通报批评。


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