扶贫调研方案范文第篇

为了进一步加强和规范省援助资金项目的管理,提高援助资金项目的经济效益和扶贫效果,结合我省扶贫开发工作的实际,

特制定本办法。

一、援助资金和物资是指省为帮助我省贫困地区改变落后面貌,改善生产、生活条件,

提高贫困群众生活水平,促进经济和社会全面发展而援助的资金和物资。包括省本级和省个对口帮扶市(企业)援助我省个国家扶贫工作重点县的资金和物资。

二、省本级援助资金的项目计划由和两省对口帮扶承办部门双方研究确定。由省扶贫办根据援省本级资金总额提出安排建议,经与省经合办研究初定后,由省经合办报省政府审批确定。

省各帮扶市(企业)帮扶资金的项目计划由对口市(企业)和对口县政府及扶贫部门研究确定。确定的资金项目计划年初报州(地、市)、县扶贫办备案。

三、援助资金的使用范围和扶持对象:按照贫困群众直接受益的原则,主要扶持贫困乡村贫困群众调整结构、发展种植业和养殖业,以及引进优良品种、推广先进适用技术、基础设施建设等生产性扶贫项目和社会公益项目。

资金重点投向整村推进、产业化扶贫、劳动力转移培训和异地扶贫等扶贫开发重点工作。

四、援助物资的分配和管理:省本级援助物资由省扶贫开发办公室商对口帮扶部门确定。省各帮扶市(企业)帮扶的物资由被帮扶县扶贫部门统一分配。物资分配要以贫困村的贫困户为受益对象,

做好物资的登记、造册、公示、入帐、备案等工作。

第二章援资金项目申报

五、申报条件:扶贫开发工作重点县为解决贫困人口温饱和改善贫困地区群众生产、生活条件及扶贫开发重点工作的项目。

六、申报程序:援省本级项目按双方协商确定的项目内容,

由项目实施县根据省扶贫办安排的项目要求,提出建设方案,由省扶贫办组织项目审查论证。各扶贫工作重点县向省级扶贫办申报;省对口市(企业)帮扶各国家扶贫工作重点县的资金项目在项目遴选的基础上,

由各对口县与省对口帮扶市(企业)共同研究确定。

第三章援资金项目审批

七、审批权限:省本级援助资金项目由省扶贫办公室根据两省确定的援助资金计划和投向负责初审,并商省经合办同意后审批或根据双方研究确定的项目商省经合办同意后直接下达有关扶贫开发重点县;

省对口市(企业)帮扶各扶贫工作重点县的帮扶资金项目由各对口县与省对口帮扶市(企业)协商后审批。审批结果报州(地、市)、县扶贫办备案。

第四章援助资金的项目管理

八、援助资金严格实行项目管理,

做到资金到项目,管理到项目,检查、验收到项目。

九、项目前期工作。省级管理的资金项目,

项目建议书审批后,项目实施单位应编制项目可行性研究报告。报省扶贫办组织省级项目论证后批复。

县级管理的资金项目的建议书、可行性研究报告由县上批复。根据项目可行性研究报告的批复及时拨付资金,对可行性研究报告未经批准的项目,

不得拨付资金。

十、项目管理。项目可研批复下达后,项目建设单位按照批复的建设规模、内容及建设地点,精心组织实施,

加强管理,按期完成建设任务。项目实施过程中,各项目县扶贫办和有关业务部门应对项目进行指导、监督和检查,

确保项目质量。对实施的项目应建立标示牌。

十一、项目的后续管理。已检查验收的项目,

由项目区受益群众及相关单位共同负责管护,

并明确管护主体,

确保项目长期发挥效益。

十二、项目的变更调整。对已审批下达的项目,原则上不得调整。因特殊情况需要变更调整的,项目实施县须将变更调整原因及调整项目的名称、建设内容、资金额度、实施地点、实施单位等情况和新上项目的申报书向上一级扶贫办申报,

按资金项目的审批权限另行审批。

十三、对未经批准自行调整的项目,其资金由项目审批单位收回;对已审批下达的项目,

超过个月未实施的,其资金由项目审批单位收回。

十四、项目档案管理。建立援助资金项目档案。项目档案应将项目申报至竣工验收各环节的文件资料,

按项目下达时间、项目类型进行分类、整理和存档,

作为检查、验收、运行维护和审计监督的重要依据。

第五章援助资金项目验收

十五、验收依据。

项目验收的主要依据是各级扶贫部门对项目可行性研究报告的批复文件、项目资金文件和项目实施方案、项目申报文件等。

十六、验收条件。项目验收必须具备以下条件﹕

、项目建设单位按照下达项目的计划和设计要求,完成建设任务的;

、工程建设项目经试运行或技术检测,

质量达到技术指标的;

、项目计划、初步设计、扩大设计或实施方案、批复文件、有关图表、实施单位合同或实施责任书、初验报告、总结材料、财务决算和资金审计报告、管护措施等文件资料齐全的。

十七、验收程序。项目建设任务完成后,项目实施单位要对照项目计划和设计要求,

组织自查和有关部门进行初步验收,发现问题及时解决,

确保项目建设质量,并写出《竣工验收申请报告》,申请验收。

十八、验收方法。采取听汇报、查对项目档案、实地查勘、走访受益群众等多种方式相结合的办法进行验收。

十九、验收权限。

援助资金项目按照谁审批,谁验收的原则,实行分级验收。

省级验收:由省扶贫办或会同有关部门对省本级援助资金项目进行检查和验收。

县级验收:由县扶贫办组织有关部门和乡(镇),对县级审批实施的项目进行验收。

二十、验收内容。、项目批准计划任务的实施地点、完成时间、数量、质量;、援助资金的到位和使用情况;

、项目的自筹资金及农民投工投劳情况;、县级配套项目资金在项目实施中的到位情况;、项目的经济、社会、生态效益情况;、项目建成后的运行管理措施;、有关文件资料、图表、财务档案、标牌、公示等情况。

二十一、验收标准。按项目批复的计划及规定的标准进行验收,验收评定结果分为优良、合格、不合格三个等级。

二十二、验收报告。由负责验收的单位对所验收的项目写出验收报告。

项目实施县扶贫办每年须对本县实施的援项目执行情况写出总结报告,于年底前报省扶贫办。

二十三、验收工作经费。省级和县级验收经费分别在省本级援资金和各对口帮扶单位援助项目资金中适当安排。

第六章附则

二十四、援助项目资金必须专款专用。对转移、挪用、拖欠、挤占、贪污援助项目资金的,必须追究有关负责人和当事人的责任;

因人为因素造成项目失败、质量低劣、项目资金损失的,

追究有关负责人和当事人的责任。项目实施单位配合审计部门做好项目资金使用情况的审计工作。

扶贫调研方案范文第篇

脱贫攻坚领导小组办公室:

按照脱贫攻坚领导小组办公室相关文件精神,关于金融扶贫领域中扶贫资金监管不严、闲置浪费、扶贫信贷存在风险等问题,我支行高度重视,

将文件精神及时传达至辖内各银行金融机构,要求各机构高度重视此项工作,并认真对照方案要求开展整改工作。现将整改工作情况报告如下:

一、思想认识方面。

针对金融扶贫领域扶贫小额信贷管理存在缺失的问题。

我行年年初召开了金融机构主要负责人会议,要求各金融机构进一步加强对扶贫小额信贷管理工作重要性、艰巨性、紧迫性的认识,要求各金融机构在对金融扶贫定位准确的基础上,尊重金融运行规律,

坚持市场化原则,兼顾风险和规模,积极主动作为,不畏艰难、迎难而上,

对扶贫资金、项目,管理要规范、监督要严格,

并采用多种方式积极激发贫困群众内生动力,建立脱贫增收长效机制,务必按时完成年扶贫小额信贷任务。

二、务实工作方面。

针对整改方案中提出的扶贫资金监管不严、闲置浪费、扶贫信贷存在风险问题,我行立即对相关问题进行了调查核实。一是要求相关金融机构认真对照问题立行立改,重新到农户家里进行了一对一宣传,

并督促他们进一步完善工作机制,细化人员分工与责任落实,确保扶贫小额信贷信息在银行、政府、贫困户之间传达的及时性、准确性;二是要求政策宣传到位,

大力开展金融扶贫政策宣传、解读,积极与企业、贫困户对接,确保贫困地区企业、农户了解金融扶贫政策,将各项扶贫及金融政策向贫困户讲清楚、讲明白,

将政策宣传到每一位贫困户,做到扶真贫,真扶贫。

三、问题核实整改工作

按照整改方案的要求,我支行高度重视,组织辖区金融机构根据《整改工作方案》要求中的主要问题进行自查,重点自查了涉及扶贫小额信贷的行、行。

经自查,未发现通知中相关情况,且前期发现问题已整改。

扶贫调研方案范文第篇

一、扶贫工作总结

(一)完善机制、加强扶贫组织领导

局党组高度重视扶贫工作,

定期召开会议研究部署扶贫各项工作,成立局党组书记、局长任领导小组组长,其他党组成员为副组长,各管理所、局机关有关股室、局属事业单位负责人为成员的县自然资源和规划扶贫工作领导小组,根据人事调动并及时做出调整。

集中学习讨论各级下发的各项扶贫文件政策,深入贯彻关于脱贫攻坚工作的重要论述、重要指示批示。年初制定并印发《县自然资源和规划局扶贫工作计划》,对各项扶困工作进行专题安排部署,

对扶贫工作开展情况进行不定期调度,真正将扶贫工作落实到实处。

(二)精准施策,全方位推进各项扶贫工作

根据市局及县委县政府安排部署,主动与县扶贫办对接,

在高标准农田项目、城乡建设用地增减挂钩项目、“第一书记”帮包、机关干部联系困难群众等工作领域,深入调研,

确保各项工作最大限度地覆盖贫困村、贫困户,确保国家扶贫资金及单位扶贫力量向贫困村、贫困户重点倾斜。

、加大行业扶贫力度。积极研究保障项目用地措施,年度用地计划指标优先向扶贫攻坚项目倾斜,盘活挖潜用地优先用于扶贫攻坚项目,

重点保障贫困镇(办)、村居基础设施和脱贫致富项目用地,为打赢全县脱贫攻坚战提供坚强的用地保障。配合发展改革、财政、扶贫等部门,

积极运用增减挂钩政策,整合政策、资金、资源,有效推进扶贫开发及易地扶贫搬迁工作。在调整完善土地利用总体规划时,充分考虑扶贫开发及易地扶贫搬迁需要,

统筹安排建设用地规模和布局,贫困镇(办)、村居开展增减挂钩的,

节余指标在县区和全市范围内流转使用,积极引导节余指标合理流转,

尽快实现增减挂钩收益,为贫困村居脱贫致富提供增减挂钩政策支持。积极开展高标准农田项目建设,

根据当地群众的实际生产需求进行工程布置,最大化满足贫困村的农业生产需求。

、实行机关干部联系困难群众结对帮扶。按照县委、县政府《关于开展扶贫开发“五个一、三个一”帮包活动的实施方案》要求,

名机关干部与镇村户贫困户结成帮扶对子,

并开展了“遍访核查”专项行动,

制定方案对“遍访核查”成果进行问题排查整改。局党组高度重视结对帮扶工作,经常把扶贫工作列入党组议事日程,

及时召开会议研究部署扶贫各项工作,按照上级要求,结合贫困村的实际情况,细化干部帮包户的具体任务,

提出扶贫工作的各项要求,

保证扶贫工作扎实有序开展。一是精准制定帮扶措施,

在入户走访、核实贫困户收支情况、摸清致贫原因的基础上,全体帮包责任人认真完善贫困户档案资料,本着“一户一策”的原则,精准制定帮扶措施。二是及时入户走访,

积极开展帮扶“讲策解难”活动。今年来扶贫帮包责任人严格按照上级要求,每季度按时保质保量完成贫困户入户走访工作。

三是及时完善贫困户档案资料,按照上级要求积极和镇扶贫办对接,配合做好贫困户信息动态调整工作和贫困户资料相关完善工作。

、做好选派“第一书记”帮包扶贫工作。根据上级文件精神及县选派“第一书记”工作要求,年以来,

共选派名第一书记赴镇郭家梨行村、清河镇楼子孙村、淄角镇沙窝翟村开展驻村帮扶工作,抓党建引领,促基础设施建设,

全力实现摘帽脱贫,有效的促进了贫困村社会经济建设和脱贫攻坚工作。

、做好美丽乡村建设帮包工作。按照县委、县政府要求,以促进城乡共同发展、共同进步为目标,

分别对皂户李镇淄角镇鞠家村。局党组对帮扶工作非常重视,召开党组会议进行了专题研究,并成立工作组,

先后多次到镇、村对接,

实地查看,

研究分析具体困难和问题,制定措施,主动参与帮扶村美丽乡村建设全过程,

协调解决建设过程中涉及的有关问题,加快推进美丽乡村的建设。

二、存在问题及不足

发挥部门优势,认真做好帮扶工作,为帮扶村办实事、办好事,

也存在深入帮扶村实地调查研究不够、在指导村民脱贫措施方面不足等问题。下一步,将进一步探索采取更有效的措施,加大帮扶工作力度,

指导村民结合实际发展生产,使贫困群众早日脱贫致富,使帮扶工作更加深入。

、加强政策学习。

继续学习贯彻扶贫开发战略思想,自觉把思想和行动统一到县委县政府的工作部署上来,全面认识新常态、准确把握新常态、主动适应新常态,

高度重视扶贫开发面临的新挑战,进一步深化拓展新常态下对脱贫攻坚的新认识、新理念、新举措、新作风。

、继续加强精准扶贫精准脱贫工作的组织领导。

把扶贫工作纳入全局年度重点工作议程,与其他业务工作同部署、同推进,

并力求扶贫成效。

、强化服务意识,在用地保障、土地登记等方面,全力为我县扶贫项目及扶贫村提供优质服务,推进贫困村、贫困人口脱贫脱困。

、督促帮包干部继续深入帮扶村、户,认真开展调研,

摸清村情、户情,了解贫困户发展意愿,

有针对性的制定短期增收与长期致富相结合的帮扶计划,科学制定帮扶措施。同时加强宣传教育及政策宣传,

努力转变贫困户“等靠要”思想,

挖掘贫困户自身发展潜力,激发贫困户脱贫内生动力,积极引导贫困户自主脱贫。

、继续为扶贫联系村的基础设施建设和发展村级集体经济提供尽可能多的帮助。

三、下一步工作

将深入总结年以来扶贫攻坚经验成效,

认真贯彻落实关于坚决打赢脱贫攻坚战的总体要求,在县委县政府和扶贫办的坚强领导下,坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,

做到脱真贫、真脱贫。紧盯问题,

持续用力,做好下一步脱贫攻坚工作。

(一)强化认识,进一步强化责任意识

认真贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的精神,

进一步增强脱贫攻坚的整治责任感和工作紧迫感,以解决突出问题为重点,以落实精准到户到人的帮扶措施为抓手,以补齐短板为突破口,全力打好脱贫攻坚战。

抓好常态化推进,把前段工作中形成的好做法固化下来。

(二)发挥行业优势,

助力全县脱贫攻坚

将继续落实县委、县政府关于脱贫攻坚的系列工作部署,发挥自然资源行业优势,持续发力,使扶贫整合资金重点向贫困村倾斜。

同时,加大对贫困村的易地扶贫搬迁、危房改造等项目的用地支持力度,专人组织报批,在不占用基本农田的情况下,

实行建设用地应保尽保,优先报批。

(三)继续加强结对帮扶管理

继续加强结对帮扶管理。同时,局党组将从群众满意度和知晓度等方面加大对结对帮扶的督查,不断促进结对帮扶工作成效,

切实提升群众满意度和知晓度。

(四)落实扶贫政策,切实解决群众困难

积极发挥部门优势,

根据贫困村现有基础条件,统筹各类资源帮助贫困村解决实际困难和问题,带动贫困村集体经济发展。

聚合全局力量,针对各贫困村的棘手难题,

分类施策,切实解决群众困难。

扶贫调研方案范文第篇

结合当前工作需要,的会员“”为你整理了这篇某县年科技扶贫工作自查报告范文,

希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

年以来,县科技局按照中央、省市县关于脱贫攻坚工作的部署要求,

贯彻落实省科技厅《关于加强科技扶贫的实施意见》,紧紧围绕农村领域主导产业和特色产业科技创新发展的重点,

以实施科技特派员创业行动为载体,

积极推进科技扶贫,

为全县经济社会更好更快发展提供有效的科技人才支持。现将有关情况报告如下:

一、科技特派员工作开展情况

。落实省科技厅等五部门《关于组织开展科技特派员与贫困村结对服务工作的通知》情况。

县科技局会同县委组织部、县人社局、县农业农村局、县扶贫办共同印发了《科技特派员帮扶贫困村工作方案》,全面推进科技特派员与贫困村结对服务工作。科技特派员帮扶贫困村重点是立足产业发展需求,开展科技服务和创业带动,

推广先进适用技术,漫画老师作文500字转化应用科技成果。协调安排省市县三级名科技特派员结对服务个贫困村,实现了贫困村科技特派员技术服务全覆盖。

。科技特派员帮扶贫困村协议签订、履行及帮扶成效情况。

协调省市县名科技特派员结对帮扶个贫困村,签订了帮扶协议。根据绩效考评情况汇总,共开展培训场次,受训人次,

引进新品种个,新技术项,帮扶贫困户户,群众满意度达%以上,考核优秀人,

合格人。

。转移支付用于科技特派员结对帮扶贫困村工作经费使用及管理情况。

省下达万元,

统筹用于科技特派员帮扶贫困村、科技特派员培训等工作。

科技特派员帮扶工作经费安排万元,拨付科技特派员(名)包干使用,科技特派员帮扶个村经费元,帮扶个村及以上的经费适当增加,

主要用于科技特派员材料编印、技术指导、交通差旅费补助等。科技特派员培训安排万元,由个省级科技特派员工作站承担,各万元,

用于组织科技特派员开展培训工作。

。本年度县本级科技特派员认定及管理情况。

制定《寿县科技特派员管理办法(试行)》,印发年“三区”人才工作实施意见。月-日,举办期科技特派员创新能力暨现代农业发展培训班,

培训人。年选聘县级科技特派员人,其中新聘人、续聘人。

。县本级调研指导科技特派员帮扶贫困村工作情况(含调查情况表等)。结合工作考评,

深入贫困村开展调研,并组建科技特派员专家团,

各科技特派员工作站组建专家组,深入全县个贫困村开展技术服务,助力脱贫攻坚和乡村振兴。

二、省级科技特派员工作站情况

。辖区内省级备案的科技特派员工作站标准化建设情况。

根据省科技厅《关于启动第五批省级科技特派员工作站备案工作的通知》,年益丰生态、农门天下蔬菜家企业申报了河蟹养殖、蔬菜种植科技特派员工作站,经省科技厅组织专家评价,通过省级备案。至此,

寿县已认定备案省级科技特派员工作站家,舞狮的作文在推动科技创新和农业产业发展方面发挥了应用作用。各工作站建立了制度,明确了工作目标,

积极开展各项活动,其中席草工作站绩效考核被评为优秀。

。县本级对辖区内备案的省级科技特派员工作站调研和指导情况。多次组织专家技术人员,

深入工作站调研指导,并组织开展技术服务和技术培训。

。省级科技特派员工作站支撑当地扶贫产业发展情况。我县各工作站技术力量较强,

产业特色鲜明。如寿县河蟹绿色养殖科技特派员工作站位于寿县隐贤镇贫困村姚祠村境内,依托当地水利、水生资源优势,

在市县水产技术推广站的支持下,组织科技特派员,围绕河蟹绿色养殖技术推广与应用,优化养殖业结构,

促进水产业向集约化、规模化、效益化发展。

寿县蔬菜无公害种植科技特派员工作站位于寿县迎河省级农业科技园区,

由淮南市农科所和寿县农业技术推广中心科技特派员组成科技服务团队,帮助贫困村和周边群众发展无公害蔬菜生产,带动产业发展。

。省级科技特派员工作站获得财政资金的使用和管理情况。今年,

我县新备案家工作站获财政资金支持万元,严格按照工作站建设要求,实行专款专用。

三、科技扶贫项目实施

。对省级及以上科技扶贫项目,以及省转移支付科技扶贫项目监督管理情况。

对年转移支付科技扶贫示范项目经组织申报、专家评审,并报经市科技局备案同意,共立项个项目,

拨付资金.万元。签订了项目任务书,

明确预期目标和经费使用范围,督促做好项目实施工作,确保取得实效。配合市省科技厅、市科技局开展科技扶贫专项“双随机、一公开”专项监督检查,对反馈的问题及时督促制定整改措施。

。项目取得的帮扶成效。我县科技扶贫项目重点支持特色农产品及生产基地建设,提高特色种养业技术水平,通过项目实施,让实体经济做大做强,

扩大影响力,增强了企业带动贫困群众脱贫致富和回报社会的能力。如寿县联众畜牧养挫折作文殖有限公司与省农科院合作承担实施的“江淮分水岭地区湖羊生态养殖关键技术集成与示范”项目,

围绕草坪草百慕大与农作物秸秆、黑麦草等混合裹包青贮,生产营养价值高的青绿多汁饲草,

并根据湖羊不同生理阶段的营养需要,裹包青贮的饲草与精料配置湖羊全混合日粮,提高湖羊的采食量,

增加湖羊日增重,降低了饲料成本,提高湖羊生长速度与肉品质。同时,

通过收购贫困户的秸秆、贫困户进场务工和免费技术咨询等措施,使贫困户增加收入,为实现精准扶贫助力,取得较好的社会效益。

四、消费扶贫工作

落实《安徽省科技系统“消费扶贫月”活动实施方案》情况。

积极组织科研单位、科技特派员基地,采取以购代捐、以买代帮等形式,

采购扶贫产品,

并开展宣传推介。

采购扶贫产品折合金额.万元。

五、创先争优工作

扶贫调研方案范文第篇

明确一个总体目标

重庆市委、市政府立足重庆市情实际和当前形势任务要求,着眼于更好掌握工作主动权,明确了“年底基本完成、年‘打扫战场’”的全市扶贫攻坚总体目标。到年底,

实现个扶贫开发工作重点区县脱贫“摘帽”、个贫困村全部整村脱贫、.万农村贫困人口全部越过扶贫标准线,年巩固扶贫攻坚工作成果。重庆市各贫困区县紧紧围绕总体目标,分解细化年度任务,量身定做脱贫方案。

开展一系列调研部署

市委、市政府对扶贫开发工作的重视程度达到空前高度。月日,市委庚即召开次常委会(扩大)会议,

专题学习贯彻在贵州座谈会上的重要讲话精神。月日至月日,市委书记孙政才集中天时间深入渝东南贫困区县专题调研扶贫工作,并主持召开全市扶贫攻坚工作会议,

部署新形势下全市扶贫攻坚工作。月日,市委副书记张国清主持召开个非重点区扶贫攻坚座谈会,

对非重点区做好扶贫攻坚工作进行进一步安排部署。“七一”期间,全体市领导带头深入贫困一线开展实地调研。最近,市委书记孙政才再度集中天时间深入贫困区县开展调研。

通过一系列调研及会议部署,

对全市扶贫攻坚进行全面深入动员,把脉问诊,为“坚决限时打赢扶贫攻坚战”注入强劲动力。

制定一套政策文件

在深入调研的基础上,市委、市政府研究制定了“++”的扶贫攻坚政策体系,为限时打赢扶贫攻坚战提供了政策支撑。第一个“”,

是市委、市政府年月出台的《关于集中力量开展扶贫攻坚的意见》(渝委发〔〕号),制定了个方面、条政策措施,主要侧重于解决贫困地区共性问题。第二个“”,是市委、市政府今年月出台的《关于精准扶贫精准脱贫的实施意见》(渝委发〔〕号),

重点瞄准贫困村、贫困户,

在基础设施建设、产业带动、教育提升、转移就业、搬迁安置、医疗救助、低保“兜底”、金融服务、结对帮扶、组织保障十个方面精准发力、精准施策。

“”指的是,在《实施意见》的基础上,市委组织部、市财政局、市教委、市农委、市民政局、市人社局、市卫计委、市国资委、市扶贫办个部门,

从强化扶贫攻坚考核、发挥政府投入主导作用、广泛动员社会力量参与扶贫攻坚、建立贫困对象退出机制等方面研究制定了个具体操作办法和实施方案。

解决一批突出问题

一是解决扶贫对象精准的问题。全市采取“四看四访四算四审工作法”,

对扶贫对象进行再摸底、再调查、再识别。“四看”,借鉴贵州毕节“四看”经验,

组建工作队进村入户摸底调查贫困户住房、生活、生产、子女入学等情况。“四访”,针对争议较大的贫困户进行调查走访,

通过走访干部、亲友、现场、邻居,

进一步核实贫困户基本情况。“四算”,与贫困户一起算好务工账、生产账、生活账和补贴收支帐,针对性地落实“保障性”和“增收性”两类帮扶措施。“四审”,

精准制定《贫困户脱贫方案》,并由贫困户本人、所属村支部书记、“第一书记”和乡镇党政“一把手”逐一审核签字确认。

二是解决措施精准的问题。针对不同致贫类型,逐一落实到户到人的扶持措施。

重点抓好“六个一批”。梯度转移一批。制定土地、财政、产业、户籍等优惠政策,引导贫困人口向大都市区特别是城市发展新区以及县城、小城镇梯度转移。

产业带动一批。通过发展特色效益农业、乡村旅游等增收产业,探索电商扶贫、光伏扶贫等新兴产业,

多渠道助农增收;创新实施以土地、林地、房产等资源要素入股分红模式,拓宽贫困农户财产性收益路径;采取扶贫资金补贴、股权量化到户等方式,

支持贫困户加入专业合作组织,建立完善贫困农户与市场主体的利益链接机制。

搬迁安置一批。加大贫困户高山生态扶贫搬迁力度,优先安排贫困户退出宅基地复垦和地票交易,

建立复垦周转金制度;

通过提高补助标准、小额贷款贴息、社会结对帮扶等办法,帮助贫困户“应搬尽搬”。

医疗救助一批。建立完善针对贫困人口的合作医疗基本保险、大病医疗救助、补充商业保险相衔接的医疗保障制度,

资助贫困人口全部参加城乡居民基本医疗保险。

教育资助一批。完善从学前教育至大学阶段全覆盖资助政策,

确保贫困家庭子女义务教育阶段不因贫辍学、考上高等学校能顺利完成学业、大学和中高职毕业后能实现就业创业。“低保”兜底一批。

实现农村扶贫标准和农村低保标准“两线合一”,将丧失劳动能力的贫困人口全部纳入农村低保范围。

三是解决扶贫投入的问题。通过做大增量、盘活存量、提前调度等方式,

加大财政扶贫投入,实行“五年政策、三年到位”。市里统筹切块下达投向贫困区县的扶贫、支农等各类资金,由贫困区县整合用于扶贫攻坚。全市计划年新增投入财政资金.亿元,

其中增量部分.亿元,提前调度亿元。

四是解决攻坚力量的问题。进一步强化市扶贫攻坚领导小组力量,

由市委专职副书记任组长,名市领导任副组长,

成员单位增加至个,抽调人员充实领导小组办公室力量。各区县迅速落实“一把手”责任制,调整由区县委书记或区县长担任扶贫开发工作领导小组组长。全覆盖选派驻村工作队(组),

部分区县党政主要领导带头担任“第一书记”并兼任驻村工作队长。进一步强化个市级扶贫集团力量,

对口帮扶个扶贫开发工作重点区县。

市属国有企业专门拿出亿,

集中力量帮扶酉阳、彭水、巫溪、城口等个重度贫困县。

建立一套工作机制

一是建立考核评价机制。

专门制定扶贫攻坚工作考核办法,重点考核扶贫对象人均可支配收入、减少农村贫困人口数量、脱贫销号贫困村数量、扶贫资金使用管理情况等四项指标,严格实行“一票否决”“捆绑考核”。

二是建立工作督查机制。市委、市政府督查室和市扶贫开发领导小组办公室联合组建工作督查组,

每季度开展扶贫攻坚“过程督查”,把“督事”与“督人”结合起来。

目前已对扶贫工作重视不够、落实不好的个区县党政“一把手”进行了调整。

三是建立包帮工作机制。建立区县级领导包乡、部门包村、干部包户的包帮工作机制,采取“一帮一”或“一帮几”方式,对贫困户开展“实打实”结对帮扶,

实现帮困不漏户、户户见干部。

四是建立方案会审机制。在“量身定做”贫困村、贫困户精准扶贫精准脱贫工作方案的基础上,区县委书记、区县长亲自对工作方案逐一“过堂”会审,务求精准性、可操作性。

五是建立金融扶贫机制。

实施精准扶贫小额到户贷款工程,设立扶贫小额贷款风险补偿金,推广贫困户人身意外等扶贫小额保险,为贫困户提供多元化金融服务。