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目前我国体育管理最迫切需要改革的地方在哪儿？

当前中国群众体育管理体制存在的主要问题

长期以来，特别是计划经济时期，全民健身靠搞大规模的群众运动来进行，造成全民健 身

活动大起大落，无章可寻，从根本上违背了全民健身的规律和特点。改革开放后，由于我 国

竞技体育水平与世界相比，十分低，在体育工作中由此形成了以抓竞技体育为重点带动群

众体育发展的格局，全民健身实际上处于次要地位。竞技体育金牌成了体育行政部门的政

府 目标任务。在全民健身方面，群众的需要还未能得到很好的满足，表 现在社会指导员缺

乏、大众健身场馆缺乏、体育组织的发育不成熟等诸多方面。

中国由计划经济体制向市场经济体制的转变，是一场史无前例的制度变迁，没有任何经

验可供借鉴，中央政府也没有一套现成的制度方案可供执行，所以 需要原有的体育管理

体制借鉴其他领域改革的成功经验，探索出一条适合中国国 情的体育发展模式。其中，转

变政府管理体育的职能，营造和规范体育发展的内外环境，解 决好政府对体育的适度干预

和市场机制对体育资源的合理配置问题，应该是当前和今后一段 时期我国体育改革与发展

所面临的重要课题。

体育人口案例

2009年10月17日，北京市中小学生国家学生体质健康标准测试在北京理工大学举行。

来自北京18个区县的近2000名学生随机抽签参加了立定跳远、肺活量、身高体重等多项测

试。国民体质监测显示我国青少年体能连续10年整体下降。数据公布之时，社会上一片哗雷锋事迹作文

然，惊诧和指责声不绝于耳。形形色色的办法纷纷出台，但情况似乎没有得到实质性的解决。

我认为提高学生身体素质要做到以下两点：

1．转变国民的观念，树立“健康第一”的指导思想

首先要改变社会传统上对体育认识的偏差和误区，要切实唤醒学校领导、学生家长真正认

识和理解体育运动的意义和价值，形成体育锻炼有益于学习、健康体魄才是学生学习的前提

和保障的体育价值观。

2．保证学生每天一小时的锻炼时间

在现行高考制度指挥棒的指引下，国家的体育法律法规在学校大多是提在口上、挂在墙上，流于形式。课业负担过重、学习时间过长成为主要因素，因此，各级学校，不得挤占体育课的时间。所以应当适当减负，保证学生每天一小时的锻炼时间。青少年学生体质健康近年来的持续下降，已经成为了不争的事实，但是我们相信：当学生

从沉重的学习负担中解放出来；当学校体育的经费投入、场地器材得到解决；当体育教师敬

业地做好本职工作；当学生养成了体育锻炼的兴趣和习惯，学生体质下降的问题一定能够得

到解决！

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