旅游景区的安全管理范文
旅游景区的安全管理篇
关键词:攀岩项目;安全管理体系;构建;研究
。新时代下我国攀岩项目中的危险性问题
.攀岩监控盲点区域严重威胁着人们的生命安全
攀岩作为一种具有挑战性运动项目,
和其他运动项目相比,要求的场地面积很大,并且攀岩区域一般处在比较险峻的山区,
在建立相应的攀岩项目中只是建立攀岩区,在攀岩区之外的地方如果攀岩者一旦触及,就会出现安全隐患问题。在攀岩过程中,
由于攀岩者可以灵活的选择自己的攀岩路径,这一时候就特别容易出现攀岩者触及到没有进行开发的攀岩区域,
并且在这一区域中并没有监控设备,如果攀岩者在没有监控区域进行攀岩,一旦发生危险情况,
就会造成不可预料的后果。当前在我国很多攀岩开发区,
由于攀岩区所处的位置大多都是山区,山区经济条件比较落后,在对攀岩者进行攀岩的保护工作往往落实不到位,在仅有的监控区域并不能实现对所有攀岩者进行全面保护,在监控区域中仍然存在着很多监控不到的地方,
因此就需要攀岩者在进行攀岩之前要明确好该攀岩区域地形特点以及监控的范围,
从而做好安全防范措施,避免在攀岩过程中造成危险事故的发生。
.缺乏完善的攀岩项目管理体系
我国很多攀岩项目主要设定在很多的旅游景区,特别是一些边远山区的旅游景区,这些景区的优势就是拥有大面积的旅游场地,
但是由于山区在对攀岩项目管理过程中存在着较大的问题,其中最重要的就是安全管理工作落实不到位,严重影响到每一位攀岩者的生命安全,目前,我国社会中出现了多次的攀岩事故,
导致很多喜欢攀岩的人员忧心重重,都不敢再尝试这一挑战性的运动项目,
并且对该地区旅游造成了严重的影响。山区的攀岩工作主要表现在能够为攀岩者提供一个十分安全的攀岩环境,
所以就需要该地区的管理部门对攀岩场地管理任务高度重视起来,对开发的攀岩区监控起来,
同时建立相应的旅游景区安全管理机构,把这一安全管理机构设定以后,设立多个不同层次的管理部门来共同协调攀岩项目安全管理体系落实的任务,把各个部门关系处理到最优化,
根据攀岩者在攀岩过程中出现的安全问题,制定与之相适应的安全管理体系,并且设置安全管理机构对其进行任务的实施,而就目前我国攀岩管理机构根本不能达到理想的管理效果,在边远的攀岩区域设置安全管理部门,
而安全管理部门工作人员并不能落实工作任务和工作职责,对攀岩者在旅游景区进行攀岩过程中的保护同样落实不到位,因此根据这一情况,
应当建立完善的管理体系,并制定与之适应的安全管理部门,分配好不同管理部门在对攀岩项目保护工作,
来提高安全管理体系的保护力度。
.参加攀岩的人员难以实现实际的攀岩任务
新时代下,
人们对于生活更希望是具有挑战性,特别是当下的许多年轻人,他们对生活的态度就是挑战自我,创造激情,
对新鲜事物都喜欢尝试,攀岩体育项目和其他体育项目相比,不论在攀岩的难度上,
还是自身体力需求方面,都要求攀岩者具有较好的身体素质,
虽然说攀岩项目能给当下人们创造出前所未有的新型生活体验,但是由于攀岩运动特殊性,
并且攀岩过程难度较大,对攀岩的装备赋予了更高层次的安全警惕,所以在攀岩过程中攀岩者一身装备,使他在攀岩过程中活动受到了很大限制,
因为攀岩装备已经严重阻碍到了攀岩者进行正常攀岩活动,而且很多景区在攀岩项目的很多位置加大了风险系数,本身攀岩者在穿着十分繁琐的攀岩装备前提下,再加上攀岩过程中需要实施动作的难度系数十分大,直接影响到攀岩者在攀岩过程中的安全隐患问题,
并且在攀岩过程中只要有一个攀岩装备出现问题,就会直接给攀岩者的人身安全带来隐患,所以就需要攀岩者在进行攀岩之前,
需要对自身攀岩装备进行全面检查,完全确保攀岩装备没有问题之后,从而进行对攀岩项目展开攀岩工作。旅游景区的攀岩项目管理部门应当对攀岩者在进行攀岩任务之前,
落实好各种安全隐患问题,并且有关的安全管理人员对攀岩者进行攀岩任务之前的检查工作,根据大量攀岩者攀岩的整体情况,
适当的降低攀岩项目的动作难度,来促使更多攀岩爱好者积极参与进来,来提高新时代下攀岩项目参与的实用价值。
.攀岩过程中的管理人员管理水平有限
在我国任何行业的发展,
都需要合理科学的规范和管理,在攀岩项目安全管理问题上同样如此,因为攀岩项目本身就存在着一定的风险,特别像一些酷爱攀岩人员,
喜欢对攀岩项目进行挑战,因此,为了确保参加攀岩项目人员的人身安全,
就需要攀岩项目安全管理部门展开合理管理,攀岩项目安全管理人员是对每一个攀岩者进行安全管理的重要操作对象,
所以要想提高攀岩过程中安全隐患意识,落实好当下攀岩项目管理体系,攀岩项目管理人员应该树立较强的自我防范安全意识,对攀岩项目涉及的各个攀岩区域充分了解之后,
对每一区域容易发生的安全隐患事故要明确,并且在发生事故之后采取的相应解决办法要熟练掌握,就这样整体上提高攀岩项目管理人员水平才能大幅度提升攀岩项目安全系数。目前,
我国很多景区的攀岩管理人员,由于有关攀岩管理部门对攀岩者在攀岩过程中的安全问题没有高度重视起来,很多攀岩项目管理人员并不能合理的对攀岩者进行管理工作,据相关信息表示,我国每年很多景区在攀岩项目中出现了很多例危险事故,
给攀岩人员生命财产安全带来了威胁,
所以说当下提高攀岩管理部门管理工作人员水平,对旅游景区中攀岩项目运动顺利开展有着十分重要的作用,并且为更多喜爱攀岩运动者提供了一个安全的攀岩环境。
。目前我国攀岩项目安全管理体系的构建
.强化安全风险意识,
开展攀岩安全教育
为了构建更加完善的攀岩项目安全管理体系,首先应当强化攀岩人员的安全风险意识,特别是现在很多景区,
可以通过对喜欢攀岩人员进行安全知识的教育,
大力推广攀岩项目的安全知识,帮助喜欢攀岩的人员进行全面的安全隐患知识介绍,让更多喜欢攀岩的人能够及时了解到攀岩过程中存在的哪些问题,同时也需要有关攀岩管理部门对管理人员展开安全管理工作的落实,强化每一个攀岩项目安全管理人员安全风险意识,
并且在对攀岩人员进行管理过程中的具体问题进行深入的分析和思考,为当下我国攀岩项目中攀岩管理工作人员管理任务以及危险事故解决方式提供保障,从而促使我国攀岩项目安全管理体系能够在实际管理工作中落实到位。
.制定健全的安全救援制度,来促使攀岩安全体系的落实
在攀岩运动项目中,
最重要的就是人身安全问题,保护好攀岩者的安全,是攀岩项目安全管理体系中最重要的一部分。攀岩者在攀岩过程中有很多的危险,因此就需要有十分健全的安全救援制度进行攀岩者的安全保障,
真正做到攀岩者不论是从哪方面出现的危险,都能够及时得到安全的救援,保证每一个攀岩者的生命安全问题,
得到每一个攀岩者的信任,从而促使攀岩项目得到越来越多人的喜欢。在实际的攀岩项目支援管理制度中,
主要从这两个角度进行救援任务的开展,第一方面就是有专门的机构对攀岩救援制度进行实施工作,如果攀岩者在攀岩过程中出现危险,那么在第一时间内这个机构就会从自身工作人员中调取大量的安全救援人员,虽然这个机构没有直接参与整个安全救援过程,
但是他们通过调动自身机构中的很多救援人员来解决攀岩过程中的事故,他们调动出来的工作人员通过在平时培养的实践经验,每一个救援安全工作人员防范安全意识都十分强,在面对事故中的各种情况都能够冷静下来认真分析,并且果断的做出对事故的处理方式,
当下攀岩项目已经出现于我国很多的旅游景区,在旅游景区中有很多人都大胆的尝试了攀岩项目,这就需要旅游景区对攀岩项目建立健全的安全救援管理体系,
为前来旅游人员在参加攀岩项目中的人生安全提供保障,并在景区附近建立安全管理部门,
当旅游景区攀岩过程中出现安全隐患事故时,
这些管理部门能够在第一时间内尽快处理,同时旅游景区攀岩管理部门应储备大量的救援人员,
当出现事故时,能够调动大量的救援人员最大努力来保护攀岩人员。因为一种方式针对的是很多偏远的地区,
攀岩者一般喜欢比较清静的旅游景区进行攀岩,但是往往忽视了这一地区的安全管理落实比较差,
旅游景区通过自身条件建立安全救援管理部门是一个比较困难的事情,
所以为了保障比较偏远的旅游景区在攀岩项目中的安全问题,
就需要借助外界力量来解决偏远的旅游景区攀岩项目安全管理问题,可以利用当下十分先进的信息传播领域,比如说可以借助当下的新闻媒体,要求记者来此进行实地考察,
把这里的真实情况汇报给有关部门,并且根据比较落后的旅游景区在攀岩管理中的需求一同汇报给有关部门,
要求社会为该地区的攀岩安全问题提供援,在一些安全防护所涉及的人力资源和物力资源上要求支援,并且用社会中捐献的大量资金改善当地的医疗救援安全水平,
来确保在该地区攀岩人员的生命财产安全。
。总结
新时代下攀岩项目得到了各个年龄段人们的喜欢,
而攀岩过程中出现的很多例安全隐患事故让人忧心重重,因此需要构建攀岩安全管理体系,应培养出大量优秀攀岩安全管理人员,
并且适当的对攀岩场地动作难度进行调整,从而最大程度上降低攀岩人员在攀岩过程中的安全隐患系数。
参考文献:
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[]刘书庆,陈晓盛构建攀岩安全管理体系运行监控方案研究[]。科技管理研究,,
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旅游景区的安全管理篇
全面落实旅游景区餐饮服务食品安全各方责任。一是落实餐饮服务主体责任。通过专项整治,
进一步落实餐饮服务单位食品安全第一责任人的责任,规范旅游景区餐饮服务提供者食品加工经营行为,及时发现并消除食品安全风险隐患,
有效防控旅游景区群体性食品安全事故的发生。
二是落实监管责任。
进一步强化部门监管责任,加大违法行为查处力度,
切实消除旅游景区餐饮服务食品安全监管的盲区和空白,提升旅游景区餐饮服务食品安全水平,
确保游客饮食安全,确保旅游景区不发生重大食品安全事故。三是落实景区管理责任。进一步落实园林、旅游行政管理部门及景区管理主体对景区内餐饮服务市场、服务质量、维护游客合法权益的责任,规范景区内餐饮服务单位和从业人员的经营与服务行为。
二、整治范围
全市旅游景区内及周边、以游客为主要服务对象的餐饮服务单位,包括农家乐、旅游特色餐饮街区等。
三、工作内容
(一)规范许可管理。要按照属地管理、分级负责的原则和《餐饮服务许可管理办法》及相关许可审查规范的规定,
规范餐饮服务许可行为,把好餐饮服务事前准入关口。
要摸清旅游景区及周边餐饮服务单位底数,认真核查餐饮服务单位状况,严厉查处无证经营,擅自改变经营地址、许可类别、备注项目,转让、涂改、出借、倒卖、出租《餐饮服务许可证》等违法违规行为。
(二)加强日常监管。重点检查旅游景区及周边餐饮服务单位是否符合场所环境和布局流程要求,是否配备符合要求和取得相关资质的专兼职食品安全管理人员,从业人员是否经过培训并持有效健康证明上岗,食品制作加工过程是否符合餐饮服务食品安全操作规范,
餐饮具清洗消毒、设施设备运转是否按要求操作,餐厨废弃物是否按规定存放并及时处理等。在节假日期间、旅游旺季等重要时段,要加大日常监督检查力度,督促餐饮服务单位强化过程管理,
防控食品安全事故的发生。
(三)严格执行相关管理制度。要督促旅游景区及周边餐饮服务单位建立并执行食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验和索证索票制度,
强化食品的可追溯管理。
要按照食品添加剂专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存的规定,加强食品添加剂采购、贮存、使用的管理。
(四)严厉打击违法违规行为。要认真排查食品安全风险因素,
及时消除风险隐患,严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品行为,严厉查处采购、使用不明来源食用油行为,严厉查处采购、使用不合格餐饮具行为,
严厉查处食品中使用非食用物质和滥用食品添加剂行为。对因旅游景区食品安全管理不到位等主观因素造成食品安全事故的,在依法实施处罚的同时应追究景区经营单位相关责任人的责任。
(五)引导理性消费。旅游管理部门要督促各旅行社安排旅游团队就餐应选择餐饮服务食品安全等级级以上的餐饮服务单位,
对于接待安排已超过供餐能力的餐饮服务单位不予安排就餐餐次。
(六)完善应急管理。各地监管部门要与园林、旅游行政管理部门加强配合,完善旅游景区餐饮服务食品安全应急预案,严格执行餐饮服务环节食品安全事故信息报送制度,
开展应急培训和演练,提高应急处置能力,确保旅游景区不发生重大食品安全事故,确保一旦发生涉及旅游景区的食品安全事故能及时有效应对处置。
四、工作步骤
专项整治分三个阶段。
(一)调查摸底(月日至日)。各地组织对辖区内旅游景区及周边餐饮服务单位进行摸底调查,掌握基本情况,
结合实际制定实施方案,明确目标、任务和步骤。
(二)集中整治(月日至月日)。各地集中力量,周密部署,
对辖区内旅游景区及周边餐饮服务单位开展统一的监督检查,依法查处各类违法违规行为,
涉嫌犯罪的,及时移送司法机关。
(三)督查整改(月日至日)。各地对专项整治情况进行复查,建立健全旅游景区餐饮服务食品安全监管长效机制。
五、工作要求
(一)加强组织领导。
由于受经济利益驱使等因素影响,省内外旅游景区餐饮服务食品安全问题时有发生,从我市来看,
旅游景区餐饮服务食品安全监管工作上也存在薄弱环节和盲区。
要强化组织领导,密切部门协调配合,采取有力措施,层层落实监管责任,
不断提高旅游景区餐饮服务食品安全水平。
(二)注重整治实效。
要按照《方案》要求,结合本地实际,注重实效,
不搞形式主义,不搞走过场,扎实开展专项整治。通过专项整治,着力排除系统性、区域性食品安全风险隐患,
进一步规范旅游景区餐饮服务市场秩序,确保专项整治成果得到巩固。
(三)创新监管模式。各地可根据相关法律法规规范的要求,结合工作实际,
出台农家乐监督办法,探索提高农家乐餐饮安全保障能力的监管措施,
促进旅游景区餐饮服务食品安全工作水平的不断提升。
旅游景区的安全管理篇
【关键词】风景区公共安全管理公共安全事件
一、研究背景
近几年来,随着人民生活水平的显著提高,假期出游的人员数量呈逐年递增趋势。
而风景名胜区因其风景优美、环境宜人,越来越成为旅游者尤其是生态旅游者追逐的热点。这也就意味着,风景区已逐渐成为一个众多人聚集的场所,相应的公共安全隐患也就逐步暴露出来。
年国家旅游局共收到各地报送的旅游突发公共事件起(包括起发生于年),共造成人死亡,
人失踪,人受伤。其中旅游重大突发公共事件起,人死亡,人失踪,
人受伤;
较大事件起,
人死亡,人受伤;
一般事件起,人受伤。一个个触目惊心的数字,
使人们在叹息之余,
更清楚地认识到旅游安全不容忽视。旅游景区安全是旅游景区发展的基本保障,没有安全就没有旅游景区的发展。旅游景区安全是旅游的生命线,是旅游景区经济稳定运行的重要保障,
是坚持“以人为本”安全理念的必然要求。当前,
频繁发生的旅游安全事故,既造成了重大的游客人身财产损失,又严重地影响了旅游目的地的整体形象,阻碍了旅游业的正常发展,
给旅游安全管理敲响了警钟。
随着旅游活动规模的急剧扩大,
以及散客自助旅游、探险旅游等旅游形式的蓬勃发展,影响旅游安全的因素日趋复杂化,旅游景区安全事故呈现出高发态势。旅游景区安全正在成为旅游业的重中之重。
二、研究意义
经济的持续高速增长促进了中国社会的进步,
但同时也带来了威胁与挑战。其中,中国的公共安全面临着最为严峻的考验。多元经济模式与多元文化的融合与冲突,
人类在经济发展过程中对自然资源的攫取与毁坏,
在经济社会发展过程中,由各类风险转化或引发的公共安全危机事件频频发生,造成的人员伤亡、财产损失、生态失衡等,都大大加剧了公共安全的风险。这也就意味着对公共安全管理的研究日趋重要。
随着我国旅游事业的蓬勃发展,学者对于风景区旅游的关注与研究越来越多。但这些研究多是从环境管理、自然资源保护性利用、可持续发展等角度进行深入探讨,对于风景区的公共安全管理问题鲜有涉及。
风景区的公共安全管理包括自然灾害管理、人为灾害管理、治安管理及安全管理等多个方面,是一个多元化、多层次的体系。因此,本文将从一个全新的、系统的角度对风景区的公共安全现状做出客观评价,
并针对相关问题提出一些可行的建议。
三、国内研究现状综述
(一)关于景区环境影响的研究。
世纪年代初,台湾学者刘儒渊等()在塔山公园进行了年的定点观测实验,
形成了较为系统的研究成果。大陆研究年代后期陆续出现,比较重要的研究成果有程占红()、刘鸿雁()、李贞()、冯学钢等()关于景区植被影响的研究。
(二)关于风景区管理理念和方法的研究。
马彦()认为,开发者的盲目、低水平、掠夺性破坏行为,
经营管理者的短期经济行为、低层次的管理,旅游者的贪婪放纵的享受和不文明行为等。
问题早已出现,学术界的研究成果已不少,业界也在逐渐加大投入以改变现状。但自然风景区的退化仍屡见不鲜,其中重要的原因是:旅游学术界缺乏对自然风景区旅游资源和环境成体系的深入的研究,
已有的成果集中在旅游对环境有没有影响、如何影响、表现在那些方面和环境保护、环境治理上。至于对策研究则多般是个案研究和宏观策略研究,个案研究是救火不防火、治病不治根,且不具有普遍意义;宏观策略研究不具有可行性。
旅游业界普遍对可持续发展、人与自然关系、生态美等可从思想上改善现状的理念缺乏认识或认识不到位,管理水平一直不高,甚至为了经济利益不惜破坏旅游资源及其环境。
(三)关于风景区历史文化资源保护及安全预警的研究。
缪春燕()分析提出了历史城区建筑遗产公共安全管理体系建设的总体目标、实施步骤、基本原则、组织框架和系统结构。
其次,分析了历史城区建筑遗产面临的主要灾害事件和形成原因;界定了历史城区建筑遗产公共安全事件的概念特征;建立了基于建筑安全事件、环境安全事件和风貌安全事件的历史城区建筑遗产公共安全事件识别模块;
并根据灾害风险分析原理,对历史城区建筑遗产公共安全事件的风险构成因素、风险形成机制、风险分析内容和风险分析流程进行了研究。然后,提出了历史城区建筑遗产公共安全可持续预警管理系统和预警管理流程;
重点分析构建了历史城区建筑遗产公共安全事件预警的数学模型、指标体系和评价标准,
提出了基于模型的历史城区建筑遗产公共安全预警评价方法。最后,
以武汉市青山区街坊建筑遗产为例进行了实证评价和安全预警,并针对青山区的实际情况,提出了青山区建筑遗产公共安全管理的组织框架、预警管理流程和预警管理系统。
综上,我国学者从多个角度对风景区进行了广泛研究,
具有深刻的理论与实践意义。
参考文献:
[]王振海,
陈洪泉,雷仲敏。城市公共安全管理。青岛:中国海洋大学出版社,.。
[]周虹。旅游开发对风景区可持续发展的影响及对策[]。北京林业大学,,
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[]杨文琪。国家重点风景区在旅游业中的作用和地位研究[]。理论界,,()。
旅游景区的安全管理篇
关键词:旅游安全;旅游安全事故;旅游安全管理
中图分类号:文献标识码:文章编号:-()--
旅游安全是旅游的生命线,
它不仅关系到旅游者的生命财产,而且还关系到旅游目的地的整体形象,是旅游经济稳定运行的重要保障,是坚持“以人为本”安全理念的必然要求。随着旅游活动规模的急剧扩大,
以及散客自助旅游、探险旅游等旅游形式的蓬勃发展,
影响旅游安全的因素日趋复杂化,旅游安全事故呈现出高发态势。尤其是在黄金周期间,由于旅游设施、从业人员均处于超负荷运转状态,旅游安全事故更是频繁发展,
使得旅游安全成为影响旅游业持续发展的一个核心因素。
旅游安全事故敲响了旅游安全的警钟
据中国旅游报报道,近期(从年月底至年月间)全国发生重大旅游安全事故起,
涉及范围较为广泛,涵盖了全国个省(市、区),既有边境的云南、西藏、内蒙古、新疆等省(区),也有内陆的湖北、江苏、安徽、河南、重庆等省(市),还有沿海的山东省;
事发地不仅涉及山区、郊野自然景区,也涉及市区人文景点,有的甚至发生在旅游途中(详见表)。一些安全事故属于天灾,
不可抗拒;而有些则是人们可以预见的。
频繁发生的旅游安全事故,
既造成了重大的游客人身财产损失,又严重地影响了旅游目的地的整体形象,
阻碍了旅游业的正常发展,给旅游安全管理敲响了警钟。随着旅游社市场的不断开放,
国内旅游社的竞争愈演愈烈,旅游安全形势将更加严峻,传统的旅游安全管理模式已经越来越不适应新形势的要求。
旅游安全正在成为旅游业的重中之重,旅游安全已成为社会个方面关注的焦点。
旅游安全事故诊断
.旅游安全事故类型剖析
旅游的实质就是旅游者要离开居住或工作的地方,短暂地到一个目的地进行活动,
同时,旅游目的地要提供各种旅游接待设施以满足其需求。这就决定了旅游安全问题贯彻于旅游活动的始终:一是旅游者在旅游活动中脱离了原来熟悉的生存环境而进入较为陌生的环境,因而存在着一定的环境安全;
二是旅游者在旅游的过程中需要频繁使用交通、游乐等各类服务设施,因而存在着一定的交通安全与设施安全;三是旅游者在旅游过程中需要付出高于日常生活的体力消耗,
因而存在着一定的健康安全;四是旅游者在旅游过程中容易与当地居民、旅游从业人员发生利益冲突,因而存在着一定的治安安全;五是旅游者在旅游活动的中,
由于生理的需要必然要与提供餐饮、食宿的部门发生关系,因而存在着一定的食品卫生安全(详见表)。
.旅游安全事故原因诊断
.。旅游景区安全管理意识淡漠
有些旅游景区过分追求经济效益,
没有正确处理好生产、发展、效益与安全的关系,重视旅游生产而忽略旅游安全管理,
造成安全生产基础薄弱、安全技术落后、安全设施不足、安全设备老化,从而导致在交通、治安、消防、饮食等方面存在安全隐患。
有些旅游景区应急救援机制不健全,
应急救援体系不完善,旅游突发事件的应急预案滞后于旅游发展;对旅游安全教育和安全培训重要性的认识不够,旅游安全生产宣传教育普及程度不高,
旅游安全培训工作不够深入细致。
.。旅游行政主管部门监管不力
一些地区对景区的安全监管制度不健全,安全监管力量薄弱,人员、经费和设备不足,技术手段滞后,
以至安全监管工作不能及时和到位,安全监管手段有待创新;
还有的地区监管机构太多而导致集体不作为的弊端。
.。旅游者自身旅游安全防范意识不强
不少旅游者对自己的旅游活动场所的安全隐患了解不足,
在旅游活动中又常常麻痹大意,在没有做好充足准备的情况下,盲目活动,冒险行动,
以至于酿成安全事故。
旅游安全管理方略
.旅游景区要强化旅游企业安全管理
一是要坚决贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。旅游景区要对安全工作高度重视,对景区应有全面、系统的旅游安全规划,
对可能发生的旅游事故制定出相应的应急预案。二是要提高安全防范意识,加强对旅游设施的安全检查和巡查,排除安全隐患。要加强对主要游览路段和游客集中区域的看防,
同时建立严格的责任追究制度,对安全事故责任单位、责任人给予处罚。三是要加强重大事故应急救援制度建设,确保应急救援工作的规范化、制度化。
建立统一指挥、职责分明、反应灵敏、运转协调的景区安全应急救援体系,建设高效的专业化救援队伍,
配备必要的装备,
提高特大事故的抢救救援能力。
.政府应建立旅游安全预警机制
政府部门、景区管理部门要严格执行国务院《国家突发公共事件总体应急预案》和国家旅游局《旅游突发公共事件应急预案》①②,针对旅游地可能发生的安全事故,按照“以人为本、救援第一”、“属地救护、就近处置”的原则,科学合理的制定事故应急预案及疏散避难预案。
政府部门、各级旅游景区管理部门要结合自身制定的应急预案,建立健全应急管理领导组织和应急救援队伍,根据旅游安全事故的性质和等级开展相应的应急救援工作。政府部门、各级旅游景区管理部门要定期、不定期组织应急队伍进行应急救援演练,增强各级应对突发旅游安全事故的能力,
熟练掌握应急方法和应急组织程序,确保应急救援工作及时、迅速、高效。尽快建立完善的旅游救援体系,完善的救援体系应该是:政府+保险公司+救援机构的模式,
由政府充当组织、协调者,
并负责组织部分救援基金。
救援机构与保险公司联合,由救援机构作为保险公司的协议单位施行救助,再由保险公司事后赔付。
.大力普及旅游安全教育
.。开展多种形式的旅游安全宣传工作
举办形式多样、主题鲜明的宣传活动,
带动景区旅游安全宣传工作。要通过举办旅游安全指导培训、免费发放专门的旅游安全手册、及时旅游安全警示、在各类旅游宣传手册和广告中强制推行安全提示内容等措施,将安全生产宣传教育工作深入到基层每位职工和旅游者,
形成人人关注旅游安全的良好氛围。在旅游系统和全民中树立起“没有安全就没有旅游”的意识,主动防范各类旅游安全事故的发生。
.。加强从业人员的安全教育培训
组织开展旅游安全生产宣传教育、培训工作,
增强景区从业人员的旅游安全意识,提高旅游安全生产的管理水平。建立健全索道、观光电梯、游船等游览设施的安全运行制度和作业人员安全培训、持证上岗等各项旅游安全管理制度。
建立景区自查、职能部门定期检查、行业统一巡查的旅游安全制度,基本形成旅游景区系统由上至下、从行业管理部门到旅游景区的安全生产监督和管理体系,
保证景区安全有序运营。
.。加强对游客安全文化宣传教育
加强法制教育,引导游客遵纪守法;
加强道德宣传教育,
引导游客礼服谦让;加强防火防盗宣传教育,告诫游客管理好火源火种,在林区不要抽烟,保管好自己的财物。
要充分发挥处在工作最前沿、与游客接触最紧密的旅行社导游员、车辆驾驶员、宾馆服务员等的宣传优势,要求他们在宣传景区景点时,
必须告知安全事项,提醒游客安全旅行。同时,充分利用景区旅游服务系统、环保客运车载电视等,
向游客进行安全知识的宣传。
.。旅游者要增强安全意识
每一位旅游者都要提高自身素质,杜绝把一些不利于景区安全的坏习惯带到旅游目的地中来。在旅游过程中,
自觉听从有关服务与管理人员的指挥,要本着对自己负责、对亲人负责、对社会负责的态度来规范自己在旅游景区内的行为。在从事徒步穿越、攀爬等户外旅游项目时,
一定要做好充分的物质和心理准备,并且要有经验丰富的领队来组织安排。在陌生区域行动时,
一定要请熟悉地形的当地向导带路,一旦发生意外,也可以及时进行自救,将损失降到最小程度。
参考文献
[]杨军。安全:旅游的生命线[]。中国旅游报,--()。
[]仪孝法。关于景区旅游安全问题的探讨[]。中国旅游报,--。
[]周刚。如何加强景区的旅游安全管理[]。中国旅游报,--()。
旅游景区的安全管理篇
关键词:智慧旅游;旅游景区经营管理;
转型升级
智慧旅游时代到来
自年互联网始创至今,互联网已从最初的军事领域渗透到社会生产生活的各个方面,目前,
全球网民数量已经高达亿,中国网民规模约占总人口数的%,其中使用手机的用户占网民总数的.%,
年月,首届世界互联网大会在中国浙江乌镇举行,人类全面进入了互联网时代。云计算、物联网、大数据等新一代信息技术对旅游业的升级改造有序进行,
旅游市场散客化进一步推动了智慧旅游的发展,在线旅游交易规模以超过年均%的增长率快速发展。
智慧旅游时代的市场特点
随着信息技术的普及,游客在旅游活动中对于信息技术的依赖程度逐渐提高,旅游景区是旅游业重要的生产要素,传统的旅游景区经营管理模式滞后于智慧旅游时代旅游业与信息技术相结合的发展要求,为实现旅游景区吸引游客、优化游客体验和实现旅游景区可持续发展等目标,
旅游景区在经营管理中应进行智慧化转型升级。智慧旅游时代旅游市场的特点主要体现在以下几个方面。
.散客、自助游客比例上升
随着生活水平的提高和旅游需求的个性化发展,团队游模式不再具有优势,目前国内团队游比例已降至%左右,
自助游客和散客比例约占%以上,散客时代全面到来,互联网技术可以将制式的旅游产品依据游客在食、住、行、游、购、娱等多方面的需求分拆为独立的旅游产品,再由游客自行在网上选购重组,
自主安排出游路线、内容和时间,以更精确的方式满足个性化的旅游需求,充分挖掘旅游市场潜力。
.旅游方式向个性化、自由化、休闲化的方向发展
当今游客对于旅游体验的要求更加强调个性化、自由化和休闲化,在旅游方式上游客更加倾向于通过网上咨询、私人订制等智慧化手段出行,
目前中国有超过%的游客通过网络媒体获取旅游信息,以提升与旅游景区沟通的顺畅度及获取信息的便捷度,
优化旅游体验。
.旅游景区传统经营管理模式难以与智慧旅游方式形成有效对接
随着智慧旅游方式的普及,
传统的管理模式难以与智慧旅游方式形成有效对接,
一系列负面影响逐渐显现,例如,对景区游客数量的管理不当使得客流量超过景区最大承载量,造成景区的植被退化和环境破坏。对旅游景区经营管理进行智慧化升级,
充分发挥互联网在旅游景区的经营管理过程中统筹管理、优化资源分配的作用,可以帮助旅游景区经营管理人员及时感知景区状况,引导游客行为,降低负面影响。
智慧旅游的构成要素
对于智慧旅游的构成要素,
多位学者做出过相应的阐述,姚国章认为,
“智慧旅游主要有智慧服务、智慧商务、智慧管理和智慧政务四种表现形式”[];刘军林、范云峰认为,智慧旅游的主要作用在于其可以“加强景区的监督安保工作、增加景区的互动体验质量、推动景区引领趋势与潮流、改变旅游产业格局”[]。刘利宁将智慧旅游的综合应用指标归纳为“公共安全管理、景区环境监测、景区能源管理、办公管理、景区票务管理、景区医疗、旅游交通、公共平台、智慧酒店、旅游购物、虚拟旅游”等方面[]。本文主要研究智慧旅游在综合应用及外部表现层面的构成要素,
因此,笔者将智慧旅游的构成要素归纳为智慧服务、智慧商务、智慧管理、智慧政务四个方面。
智慧旅游视角下传统旅游景区经营管理模式的弊端
基于智慧旅游的视角,
结合智慧商务、智慧政务、智慧服务、智慧管理等智慧旅游构成要素,从旅游景区经营管理外部经营和内部治理两方面出发,
传统旅游景区经营管理模式存在一定的弊端。
.外部经营
.。宣传方式僵化传统的旅游景区宣传模式包括宣传海报、电视广告、节会活动、旅行社营销等传统媒体和宣传方式,宣传方式渐趋僵化,不但成本高昂而且效果有限,
严重限制了景区的经营效益及发展潜力。.。客源渠道狭窄传统旅游景区过度依靠旅行社客源渠道和“门票经济”,
随着旅游市场由团队游向散客游转化,越来越多的游客通过网络获取旅游产品信息,
传统的客源渠道和盈利模式已无法支撑旅游景区在现代旅游市场条件下的健康发展。
.内部治理
.。服务水平较低旅游景区经营管理具有不同于一般企业经营管理的特殊性和复杂性。例如在旅游安全保障领域,配套的安全防护基础设施涉及层面多、技术领域较广,
容易造成安全保障不完善,遗留下安全隐患。
旅游景区的日常经营管理中,不能像其他企业一样制定严格的管理制度、形成企业文化来规范员工行为、提高员工的工作效率和质量[]。.。旅游资源保护能力较差个别旅游景区存在破坏性建设现象。例如景区建设城市化等现象易造成资源破坏和资源退化;对于客流疏导的不力和对顾客行为的规范缺失易造成环境污染、植被退化和文物古迹的破坏。
智慧旅游视角下旅游景区经营管理转型升级的途径
基于智慧服务、智慧商务、智慧管理和智慧政务等智慧旅游的构成要素,从旅游景区经营管理外部经营和内部治理两方面出发,分析智慧旅游时代的时代要求和旅游景区传统经营管理模式存在的弊端,有必要利用新一代信息技术进行智慧景区的建设,
进一步加强互联网产业与传统旅游产业的结合程度,旅游景区经营管理的智慧化转型升级主要通过以下途径。
.外部经营
.。旅游产品新媒体营销充分运用新媒体营销手段拓展旅游产品营销渠道,
加强与旅游专业网站、大型旅游论坛、手机移动终端等新媒体的合作,利用微博、淘宝、微信等自媒体平台进行大范围推广,依托大数据锁定客户群,
有针对性地实现精准营销。.。旅游产品电子商务平台搭建旅游产品电子商务平台,使游客的食、住、行、游、购、娱等多方面需求实现网络选购。
来自中国旅游研究院的调查数据显示,互联网已成为当今旅游者选择旅游目的地、设计旅游行程和完成旅游消费的首选工具,搭建旅游产品电子商务平台有利于迎合消费者消费习惯,
提高景区经营管理效率。
.内部治理
.。景区网络通信基础设施保障景区网络通信基础设施的保障是进行旅游景区经营管理智慧化转型升级的发展基础。具体包括无线网络和手机信号全覆盖、景区智能终端配置、门户网站建设、移动软件推广等内容,
以提供通信、信息查询、电子商务、信息化管理等服务。.。智慧化办公加强云计算、大数据、物联网等新一代信息技术在景区经营管理日常工作中的运用,运用纹考勤办公系统、景区可视对讲系统等智慧化办公系统进行办公业务处理、信息管理、辅助决策和无纸化办公,有利于提高办公效率和质量,
减轻劳动强度,改善办公条件,实现管理和决策的科学化。
.。景区电子导览服务借助自助导览移动终端、固定导览终端、移动智能终端等多种设备及设施,以无线网络、有线网络、电子影像、图片、音频等媒介,
为游客提供电子导游服务。通过自助导览移动终端为游客提供电子导航和地图定位服务,为游客规划旅游路线,合理配置出行时间。通过门户网站、手机客户端软件为游客提供周边购物信息,
介绍特色产品、传播风俗文化,并提供电子商务服务,支持游客进行在线选购、在线支付。.。景区客流网络管理系统通过景区电子票务管理系统和交通管理系统实现对景区客流的实时管理。
运用电子门禁、智能监控、人员定位、车辆追踪、停车场管理等多种技术设备进行游客信息采集、客流统计分析,以及时导览信息、公告交通状况、引导客流走向,
保证景区客流量在各个区域的合理配置及旅游线路畅通。
.。景区运营电子监控系统对旅游景区内进行视频监控全覆盖,
对景区内部环境质量、能源管理和娱乐、游览、交通、机电、消防等设备运行状况进行实时电子监控,及时感知景区运行状况,建立信息化保障和应对机制,确保景区的安全运营及游客的生命财产安全。.。景区公共安全管理系统通过红外视频监控、电子巡查、火灾自动报警、食品安全检测等景区公共安全管理系统,
对景区公共安全进行实时保障,通过互联网技术为游客提供便捷迅速的电子紧急援助、卫生服务、远程医疗、远程监护、移动医疗等服务。
结论与建议
在互联网技术与传统产业互相渗透融合的时代背景下,旅游业进入智慧旅游时代,旅游景区传统经营管理模式的一系列弊端逐渐显现,旅游景区的经营管理智慧化转型升级有利于构建智慧型景区,
达到整合需求、优化供给、优化资源配置、提高服务质量、实现可持续发展的效果,实现旅游业与互联网产业以新一代信息技术为纽带的产业创新融合,
推动旅游业在新的时代背景下实现转型升级,成为国民经济体系中的支柱产业。因此有必要充分发掘互联网技术在旅游产业中优化资源配置、调整产业结构、革新工作流程、提高工作效能等作用,进一步紧密旅游业与互联网产业的结合程度,
面向市场需求,从外部经营和内部治理两方面对旅游景区的经营管理模式进行智慧化转型升级,实现新的时代背景下旅游景区经营管理的科学性和系统性。
参考文献
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[]刘利宁。智慧旅游因子分析评价与对策研究[]。太原理工大学,。
[]鹿晓龙。信息时代的中国旅游产业变化[]。旅游学刊,()。
旅游景区的安全管理篇
[关键词]旅游景区游客管理杭州景区
一、前言
游客管理是景区管理的重要组成部分,
通过组织和管理游客的行为活动,通过调控和管理来强化旅游资源和环境的吸引力,在提高游客的满意度和体验质量同时实现对旅游景区资源的可持续发展。游客管理是保障旅游景区正常运转的基础,游客管理可以减少游客因不文明行为对景区资源和环境的破坏,
倡导文明的社会文化氛围。不仅可以保护旅游资源、优化游览环境、保证游客心情畅快,从而提升游客的满意度,促进景区管理目标的实现。
随着近年来我国旅游业快速发展,
游客数量的急剧增加,很多旅游景区在旅游旺季都出现了人满为患的现象。
大量涌入的游客,造成景区旅游资源的保护成为难点,特别是自然资源极易遭到破坏的自然保护区和遗产类景区,游客游览所带来的资源破坏所带来的局面制约了景区开发利用及其可持续发展。因此,
对旅游景区的游客管理是目前所需要实施的,这对我国旅游景区的游客管理对我国旅游业及其自然资源的可持续发展具有重要重现实意义。
二、旅游管理概念、内容
。游客管理定义
游客管理是指旅游管理部门或机构通过运用科技、教育、经济、行政、法律等各种手段组织和管理游客的行为过程,通过对游客容量、行为、体验、安全等的调控和管理来强化旅游资源和环境的吸引力,提高游客体验质量,
实现旅游资源的永续利用和旅游目的地经济效益的最大化。
。旅游管理内容
游客管理包括对游客旅行目的地管理、游客容量管理、游客满意度管理、游客行为管理、游客体验管理、游客影响管理、游客安全管理等。
三、我国景区游客管理存在问题
游客管理很大程度上决定了旅游目的地的发展,合理的管理对旅游景区的维护管理起到重要作用,在保护旅游环境的同时提升了文化环境内涵,
实现旅游景区环境、社会和旅游目的地经济的可持续最大化发展。
由于缺乏有效的游客管理及对游客管理的不重视,导致我国很多旅游景区出现了资源损毁、游客满意度下降,旅游需求减退等使多方利益蒙受损失的局面。游客管理在我国景区的实际运营过程中得不到重视,
只有在旺季时才将游客管理作为景区工作的重点。究其原因,大致有以下几个方面:
。重视经济效益。忽视游客管理。
过度重视旅游经济效益,
大多数旅游经营管理者的管理目标重点在于如何吸引大批量的游客,缺少对大批量游客对景区环境所带来的负面影响的考虑,缺乏可持续发展的前瞻性;部分地方为增加旅游带来的经济利益,促使游客消费,
对游客的不文明行为充耳不闻;即使部分大的景点实行游客管理,
通常也是在旅游旺季将旅游工作的重心倾向于游客管理,
但一旦回归到淡季,便忽视了游客管理。
。管理内容仅局限于游客行为管理,管理手段偏重硬性措施
景区通常对游客管理的不重视,
游客管理的内容大部门偏重游客的行为进行管理,实行减少游客对环境、资源的破坏方面地管理,
忽视游客的旅游体验质量,
缺乏对游客的安全管理;对游客的满意度及投诉行为缺乏合理的处置和规划。
由于在管理内容上倾向于游客行为管理,
使得管理方法和手段过于硬性化,如对一些不文明行为实行巡视、处罚或限制活动等。
无法让游客意识到文明化环境氛围,
甚至管理过程中出现了对抗性行为,硬性管理还存在着被动性、高技术性、高成本,因此旅游管理效果不是很理想。
。缺乏对旅游景区综合规划及管理
这几年大力发展旅游业,但对区域旅游景区的规划甚少,甚至对目的地旅游景区也缺少综合规划利用,对区域内的旅游景点缺乏合理的组织,
这在一定程度上促使景区的游客对旅游景区的不合理感到不满意,如在同一个旅游景点的不同处,
一些地方过多的人流得不到合理的解决,而部分地区则出现无人状态。服务设施不合理,有些景区很大一个地方也找不到一个厕所。
旅游景区缺乏有效管理,如景区内对对商贩摊点没有统一的规划管理,商贩只管卖,
不管环境卫生的清理;使得景区内的卫生环境脏乱,促使游客环保意识减弱,继续破坏环境。
。对从业人员的培训与管理不到位,
基层管理人员素质偏低。
我国旅游业从业人员队伍缺乏稳定性,基层管理人员素质相对偏低,
同时很多旅游景区和企业对从业人员的培训和管理不到位,缺乏对从业人员的管理能力和管理责任意识的培养和要求,
缺乏应有的责任感,缺少起码的职业道德。在国内的很多景区,游人会随意触摸文物古迹,在文物古迹边嬉戏,
并和文物拍照,
而从业人员对其视而不见,
使得文物资源在不经意见被逐步破坏。
四、杭州旅游景区游客管理现状分析
。游客容量管理
杭州景区在处理季游客容量问题有着独特的方式,
免费门票和营造四季特色文化旅游是对游客容量很好的处理,减少了在旅游旺季因游客数量激增而引起游客排队时间长、可玩项目减少、满意度下降的问题比较突出;同时也增加了旅游淡季的游客量,由于西湖周边的景点免费较多,
因此游客体验及排队的时间减少,从而增加了游客满意度和体验感。
杭州实行低碳旅游,
公共自行车、电瓶车、在方便环保及低费用的同时。对游客进行了分流,同时也成为了杭州景区内一道特色的风景线。还有水上巴士的、游船的运用,
减少了部分陆地游客量,水上巴士同时还是连接了西溪湿地、京杭大运河、钱塘江、西湖,形成“五水”相通的水上旅游线路,增加旅游收入。
。游客满意度管理
为了提高服务质量、完善设施、规范景区服务,
杭州景区每年都采用抽样问卷调查方式,对景区区游客满意度进行调查、统计与分析。根据调查内容将数据统计并编写出年度游客满意度分析报告,并反馈给相关部门与公司领导。并根据游客的需要改善环境,
同时更新旅游热点,如对西湖、西溪等老景区通过不断升级改造。
年第二季度调查结果显示,国内旅游市场游客满意度为.,
在个样本城市中,杭州、无锡、广州、珠海、沈阳、北京、天津、上海等城市的满意度指数较高,均超过。其中,
杭州排名第一。
年国庆黄金周新推出江洋畈西湖湿地、新中东河、中山南路中华美食夜市、城北半山游步道等新景点,都吸引了大量的游客和市民,
并推出游船体验。都是对游客满意度管理进行地调整。
。游客行为管理
杭州景区对游客的行为进行管理,在景区内对游客进行规定:景区通过宣传对游客入景区须知规定:公园提倡尊重、理解、和谐的文明行为,
禁止随地吐痰、乱扔垃圾、毁坏财物、等不文明行为,如经发现后不听劝阻者,景区有权要求游客无条件离开公园;景区内严禁打架斗殴、寻衅滋事、偷窃等违法犯罪行为,景区内安保部门及工作人员有权现场制止,
并协助公安部门依法处置。
在夏季的时候,西湖禁止游客跳入湖中游泳、洗澡,
对于此不文明行为一旦被安保人员发现,先通过安保人员温馨提示及时制止,
如经劝导后依然继续不文明行为者,景区通过协助公安部门依法处置。
。游客体验管理
随着杭州旅游方式向休闲旅游,体验成为杭州景区的新兴的旅游方式和生活方式,体验旅游对杭州旅游有重要作用。
杭州景区为游客提供新、奇、特的游乐体验和安全优质的游乐服务,打造中国休闲城市。
杭州西湖景区的游船体验,让游客在游船上享受从水中看西湖,在水中看杭州,并结合西溪湿地等处开通水上通道,使游客们体验不一样的旅游方式,
体验水中杭州。杭州部门景区将游客观赏、体验纳入了游客旅行的一部分,
如西溪湿地的采柿子节,西溪采菱,游客们可以在秋季的时候采摘柿子,
在水上采摘菱角,让游客们感受西溪特色的民俗活动,加上西溪越剧、说大书、皮影戏、龙凤舟体验,让游客更亲近西溪,体验节庆的热闹。
。游客投诉管理
游客对杭州景区的满意度为我国前茅,杭州西湖名胜区以争创“投诉率最低、满意度最高”为目标,
从规范市场秩序入手,从提升服务品质着眼,为旅游业发展营造良好氛围,实现低投诉率;
相比而言景区的投诉较少,以前,西湖边的景区集中在野导游、堵车、停车上投诉,为此杭州景区管理在处理黑车、野导方面进行了专门跟进调查,在停车场专门有负责人员管理,
并进行停车电子扣费;对于无证导游,有一套野导黑名单,
在投诉时可以快速查询目标,进行跟进。
现已推行异地投诉,游客可通过来电、来信、网络等各种形式的投诉。游客服务中心首先填写《游客投诉登记表》,初步判断责任归属,
并做出答复。运营管理中心督导室负责对事件进行调查和处理,并拟定回复意见,答复投诉人。对网上投诉,
市场部网络管理员负责将督导室的处理意见回复给投诉人,并及时向相关部门领导反馈情况。
。游客安全管理
杭州景区始终将把安全(包括设备安全、餐饮安全、游客在景区的游玩安全以及财物安全)放在第一位。杭州景区设置的基础设施均符合国家安全标准,一些大型进口设施同时拥有国际、国内双重安全标准保证,
通过了部级、市级相关检测管理机构的认证。
管理对景区内设备进行定期进行安全检查,定期跟新一些设备,始终以游客安全为己任,对景区内的餐饮进行检查
对景区内湖边、河流边、溪边等活动特别注重游客安全管理,
通知游客安全须知、漂流安全管理制度、安全警示标志、准备应急处置预案等,加强船只、游艇、皮筏的日常检查、救生设施配备、沿线安全岗哨设置、督促游客穿好着救生衣、上下筏码头的安全措施等,
景区内管理人员根据管理部门的建议要求完善和改进相关设施和制度。加强景区内管理、严格执法,加强山林保护和文物保护,
防止山林火灾,杜绝一切安全隐患,确保游客安全、财产安全。
五、杭州景区游客管理不足方面
。景区从业人员及导游培训、管理不到位
就对景区实际情况而言,
杭州做为国际风景旅游城市,景区从业人员及导游的水平和素质都还未到国际级旅游城市水平,从业人员及导游对游客管理的认识还不够全面,在游客管理方面考虑不周全,
同时很多导游都属于兼职,导致导游水平参差不齐。杭州部分农家乐景区,由于从业人员的水平和素质不是很高,
对其管理不是很到位,因此存在投诉现象,如误导游客进入旅游景区高价产品。
。人性化管理不够全面
在针对游客不文明行为发生的时候,会采用硬性化手段处理,
缺乏通过教育、引导游客改善不文明行为,
缺乏人性化处理手段;一旦进入西湖景区内很少有停车场地,
在寻找车位存在着很大困难;
杭州实行公共自行车无疑对减少了车子进入西湖景区,即保护了西湖资源环境、减少污染,同时也增加了游客旅行方式,但一旦到旅游高峰期,
很多景区边的停车位置不是缺自行车就是无法归还自行车。
。夜游景区欠安全性
杭州部分景区推出夜游景区,夜游也成了很多游客喜欢的方式之一,但在夜游景区内通常夜游指示牌不明显,
缺少适当的照明指示,导致夜游西湖景区或是其他景区找不到着厕所、出口等现象,
迷失了方向;
在夜间需要帮助时,不太容易找到服务人员,只在出口处见到几位管理人员,
夜间管理人员巡逻少,一旦在湖边、溪边、河边发生不安全事故不容易找到人救助。
六、景区游客管理措施
面对以上我国景区游客管理所面临的问题,我们应该提出解决建议和措施,为我国旅游业的发展提供关键的一环,
实现可持续旅游发展。
通过对杭州景区的游客管理分析,提出对景区游客管理相应建议,
实施景区旅游可持续发展战略。以生态、社会和经济效益相统一的目标,和谐最大化的发展景区旅游。以下为景区游客管理的措施。
。重视游客管理意识
由于当前我国旅游业的发展仍以经济效益为导向,
很多旅游目的地都重建设、轻管理,
使得旅游目的地管理严重滞后。一个地区的旅游业如想要可持续发展,就必须重视游客管理并最终提升该地区的旅游竞争力。因此旅游目的地的管理者应当重视游客管理,
将其纳入旅游目的地的日常管理范畴,并针对游客管理存在问题,找寻相应对策,
合理科学规划景区、完善配套设施、加强对从业人员的培训与管理、进行人性化管理等。
。制定系统的景区旅游游客管理规划
结合杭州景区规划,对我国旅游景区进行城市游客管理地规划,寻求可持续、合理实现旅游目的地环境、经济、社会利益最大化实现。景区旅游游客管理计划明确规定具体的管理主体、客体、方法和程序等内容,
同时对景区旅游游客管理的效果进行评估与监控,及时反馈、改进,实行动态管理。
在景区游客管理总体计划的指导下,
要求各部门、各景区制定具体的游客管理分计划。建议在今后的景区旅游规划中单列一章专门制定游客管理计划。景区游客管理计划的制定不仅使实际游客管理中有章可循,更重要的是使旅游主管部、经营管理者们在观念上重视游客管理,
最终将其纳入城市旅游日常管理范畴。
。进行人性化管理
建立完善的旅游信息咨询服务系统,进一步完善旅游信息咨询服务网点,构建合理布局、统一管理、服务优质的旅游目的地信息咨询服务系统,
实现提前安排游玩线路。
通过开发新的旅游线路、宣传其他景点/区、开发新的景区、排节事活动等对游客进行分流,吸引淡季人流,
分散旺季部门景区人满为患的人流。提供高质量的服务是游客旅游体验管理的一个有效手段,高水平的服务质量能够提高旅游者的满意度,更是保证游客在旅游目的地得到良好旅游体验的一个重要组成部分。
建立高效的游客投诉体系,保障游客安全、利益,更是指明该旅游目的地存在的问题,及时更正管理方式和内容,
更好的实现景区的管理。巩固游客安全管理,
游客的安全问题是重中之中,
是吸引其他游客来旅游目的地的基础,也是保障游客安全、利益的基石,
因此要巩固游客安全管理。
七、总结
针对我国旅游景区游客管理存在问题,对杭州景区游客管理的优势和不足进行分析,提出景区游客管理措施,
从重视游客管理意识、制定系统的景区旅游游客管理规划、进行人性化管理三个方面进行管理,实现对景区游客管理,最终提升旅游业的发展,促使旅游目的地的可持续发展,实现旅游目的地可持续发展前途下实现环境、经济、社会最大化发展。
为我国景区游客管理提供建设提供一些理论参考和管理措施依据。
参考文献:
[]何贵香:杭州旅游对南宁旅游发展的启示[]。现代经济信息,
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[]周玲强:旅游景区经营管理[]。杭州:浙江大学出版社,。
[]陶犁等译:城市旅游游客管理[]。天津:南开大学出版社,。
[]何方永:城市游客管理研究[]。四川大学硕士学位论文,。
旅游景区的安全管理篇
旅游安全是旅游业发展的前提和基础,可以为旅游活动提供强大的保障,
因此,
重视旅游安全,提高旅游安全管理的管理水平,
确保旅游的安全性,成为旅游业进一步发展的动力之一。但是,由于旅游中存在着行业意识薄弱、旅游设施陈旧落后、安全管理不科学等问题,给旅游业的发展带来不利的影响,
因此,
重视安全管理,解决安全管理中存在的问题,
提高安全管理的水平,是旅游业可持续发展的前提。
一、旅游安全管理的现状
(一)行业意识薄弱
我国的旅游业处于快速发展时期,
具有广阔的发展前景,而且,随着一系列发展战略的提出和实行,我国的旅游业更是获得了前所未有的发展机遇,
这种现象既增强发展旅游业的信心,又使得旅游业中普遍存在着行业意识薄弱的问题。
虽然一些管理者意识到危机不可避免,但是却没有制定预防、避免危机的有效计划,另外,许多行业的管理部门缺乏必要的应急机制,没有居安思危的意识,
使得企业不能有效的化解危机,进而造成巨大的经济损失。
(二)旅游设施陈旧落后
旅游设施是旅游中的重要组成部分,其安全性的高低直接关系到游客的人身安全和财产安全,而许多景区的旅游设施比较陈旧落后,存在着严重安全的隐患,给旅游业的发展带来负面影响。
同时,一些景区存在着设计不合理、资金投入不足、没有定时检查和维修等现象,使得旅游设施不仅不能满足旺季游客的需求,
而且可能会产生一些安全事故,进而给景区发展带来良好影响。
(三)安全管理不科学
旅游业具有很强的关联性,而且人的不安全行为、动物的不安全行为等,
都会给增加旅游的危险性,
给游客和景区造成困扰。旅游业的正常运营需要旅游景区、消防、林业厅等主管部门的有效合作,但是,由于主管部门繁多,管理范围混乱等,
致使安全管理不科学,降低了安全管理的效果。而且,在旅游业内部,仅有部分旅游企业、旅游管理部门设立了专门的旅游安全管理机构或者旅游安全管理人员,
而很多旅游企业、旅游主管部门缺乏专门的安全管理机构或者安全管理人员。
二、改善旅游安全管理现状的对策
(一)加强各个部门之间的交流与合作
旅游安全管理不仅仅是旅游企业的事情,也需要其他相关的部门的支持与配合,因此,
加强各个部门之间的交流与合作,建立完善的安全管理系统,是提高旅游安全管理水平的有效方式。
旅游企业应该加强与相关政府部门之间的合作,联合武警、交通、消防、工商、卫生、通讯、公安等部门,建立旅游安全管理系统,
尽量避免和减少旅游安全事故的发生。同时,在旅游危机多发地区,
旅游企业应该制定旅游危机预防和控制计划,及时监控旅游情况,制定科学的旅游发展战略、功能区域划分、产品开发方案,以促进旅游景区的可持续发展。
另外,
政府主管部门应该制定相关的法律法规,引导旅游企业健康发展,以推动本地的经济增长。
(二)积极落实安全预警工作
警示牌可以限定游客的活动范围和游览空间,确保游客的安全。因此,旅游管理部门应该积极落实安全预警工作,及时提醒游客的行为,
以提高旅游的安全性。旅游工作人员应该明确告知游客游览路线、游览范围以及不能进入的景点等,并且在景点、道路的危险处设置警示牌、标示牌等标志,提醒游客重视警告牌,同时,
工作人员应该加强对景区的巡视,及时劝阻、制止或者纠正游客的危险行为,以避免安全事故的发生。另外,
管理部门可以通过宣传,提高游客的安全意识,增强游客的自我保护能力,从而确保救援工作的有效性。
(三)大力引进先进的设施
旅游设施是推动景区进一步发展的动力之一,因此,旅游企业应该重视旅游设施的建设工作,
大力引进先进的旅游设施,确保旅游设施的安全性,
避免和减少安全事故的发生。另外,旅游企业应该安排专门人员,定期检查和维修旅游设施,及时更换陈旧、落后的设施,
为游客提供良好的旅游条件,从而推动景区的可持续发展。
(四)不断提高从业人员的综合素质
旅游景区的正常运行离不开从业人员的大力支持,
因此,旅游景区应该重视从业人员的地位,不断提高从业人员的综合素质,以提高安全管理的质量。旅游企业应该建立游船、观光电梯、索道等设施的安全运营制度,
确保从业人员能够合理引导游客的参观活动,避免安全事故的发生。
(五)增强游客的安全意识
游客自身的行为也会给自己的人身安全、财产安全等造成影响,因此,
游客应该不断提高自身的素质,
文明旅游、安全旅游,以获得良好的旅游体验。
在游览过程中,游客应该自觉遵守相关的规章制度,听从管理人员的指挥,提高自己的心理素质,
从容、冷静的处理突发问题,
以维护自身的安全。
三、总结
总而言之,旅游安全管理问题是旅游业健康发展中必须解决问题,
因此,有关部门应该建立健全安全法规,
加大宣传教育力度,
建立安全预警系统、安全自控与互控系统以及安全救援系统,
以确保旅游的安全性。同时,应该加强对从业人员的培训,引导从业人员树立安全管理意识,
提高从业人员的工作能力和工作水平,以增强旅游的安全性,促进旅游事业的健康蓬勃发展。
旅游景区的安全管理篇
旅游安全事故敲响了旅游安全的警钟
?
据中国旅游报报道,
近期(从年月底至年月间)全国发生重大旅游安全事故起,涉及范围较为广泛,
涵盖了全国个省(市、区),
既有边境的云南、西藏、内蒙古、新疆等省(区),也有内陆的湖北、江苏、安徽、河南、重庆等省(市),
还有沿海的山东省;事发地不仅涉及山区、郊野自然景区,
也涉及市区人文景点,有的甚至发生在旅游途中(详见表)。一些安全事故属于天灾,不可抗拒;而有些则是人们可以预见的。
频繁发生的旅游安全事故,既造成了重大的游客人身财产损失,又严重地影响了旅游目的地的整体形象,阻碍了旅游业的正常发展,
给旅游安全管理敲响了警钟。随着旅游社市场的不断开放,
国内旅游社的竞争愈演愈烈,旅游安全形势将更加严峻,传统的旅游安全管理模式已经越来越不适应新形势的要求。
旅游安全正在成为旅游业的重中之重,
旅游安全已成为社会个方面关注的焦点。
旅游安全事故诊断?
.旅游安全事故类型剖析?
旅游的实质就是旅游者要离开居住或工作的地方,
短暂地到一个目的地进行活动,同时,旅游目的地要提供各种旅游接待设施以满足其需求。这就决定了旅游安全问题贯彻于旅游活动的始终:一是旅游者在旅游活动中脱离了原来熟悉的生存环境而进入较为陌生的环境,
因而存在着一定的环境安全;二是旅游者在旅游的过程中需要频繁使用交通、游乐等各类服务设施,因而存在着一定的交通安全与设施安全;
三是旅游者在旅游过程中需要付出高于日常生活的体力消耗,因而存在着一定的健康安全;
四是旅游者在旅游过程中容易与当地居民、旅游从业人员发生利益冲突,因而存在着一定的治安安全;五是旅游者在旅游活动的中,由于生理的需要必然要与提供餐饮、食宿的部门发生关系,因而存在着一定的食品卫生安全(详见表)。
.旅游安全事故原因诊断?
.。旅游景区安全管理意识淡漠?
有些旅游景区过分追求经济效益,没有正确处理好生产、发展、效益与安全的关系,重视旅游生产而忽略旅游安全管理,
造成安全生产基础薄弱、安全技术落后、安全设施不足、安全设备老化,从而导致在交通、治安、消防、饮食等方面存在安全隐患。
有些旅游景区应急救援机制不健全,应急救援体系不完善,
旅游突发事件的应急预案滞后于旅游发展;对旅游安全教育和安全培训重要性的认识不够,旅游安全生产宣传教育普及程度不高,
旅游安全培训工作不够深入细致。
.。旅游行政主管部门监管不力?
一些地区对景区的安全监管制度不健全,安全监管力量薄弱,人员、经费和设备不足,
技术手段滞后,以至安全监管工作不能及时和到位,
安全监管手段有待创新;还有的地区监管机构太多而导致集体不作为的弊端。
.。旅游者自身旅游安全防范意识不强?
不少旅游者对自己的旅游活动场所的安全隐患了解不足,在旅游活动中又常常麻痹大意,
在没有做好充足准备的情况下,盲目活动,冒险行动,以至于酿成安全事故。
旅游安全管理方略?
.旅游景区要强化旅游企业安全管理?
一是要坚决贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
旅游景区要对安全工作高度重视,对景区应有全面、系统的旅游安全规划,对可能发生的旅游事故制定出相应的应急预案。二是要提高安全防范意识,
加强对旅游设施的安全检查和巡查,排除安全隐患。要加强对主要游览路段和游客集中区域的看防,同时建立严格的责任追究制度,对安全事故责任单位、责任人给予处罚。
三是要加强重大事故应急救援制度建设,确保应急救援工作的规范化、制度化。
建立统一指挥、职责分明、反应灵敏、运转协调的景区安全应急救援体系,建设高效的专业化救援队伍,配备必要的装备,
提高特大事故的抢救救援能力。
.政府应建立旅游安全预警机制?
政府部门、景区管理部门要严格执行国务院《国家突发公共事件总体应急预案》和国家旅游局《旅游突发公共事件应急预案》①②,针对旅游地可能发生的安全事故,按照“以人为本、救援第一”、“属地救护、就近处置”的原则,
科学合理的制定事故应急预案及疏散避难预案。
政府部门、各级旅游景区管理部门要结合自身制定的应急预案,建立健全应急管理领导组织和应急救援队伍,根据旅游安全事故的性质和等级开展相应的应急救援工作。政府部门、各级旅游景区管理部门要定期、不定期组织应急队伍进行应急救援演练,增强各级应对突发旅游安全事故的能力,
熟练掌握应急方法和应急组织程序,
确保应急救援工作及时、迅速、高效。尽快建立完善的旅游救援体系,完善的救援体系应该是:政府+保险公司+救援机构的模式,由政府充当组织、协调者,并负责组织部分救援基金。
救援机构与保险公司联合,由救援机构作为保险公司的协议单位施行救助,
再由保险公司事后赔付。
.大力普及旅游安全教育?
.。开展多种形式的旅游安全宣传工作?
举办形式多样、主题鲜明的宣传活动,
带动景区旅游安全宣传工作。要通过举办旅游安全指导培训、免费发放专门的旅游安全手册、及时旅游安全警示、在各类旅游宣传手册和广告中强制推行安全提示内容等措施,将安全生产宣传教育工作深入到基层每位职工和旅游者,
形成人人关注旅游安全的良好氛围。在旅游系统和全民中树立起“没有安全就没有旅游”的意识,主动防范各类旅游安全事故的发生。
.。加强从业人员的安全教育培训?
组织开展旅游安全生产宣传教育、培训工作,
增强景区从业人员的旅游安全意识,提高旅游安全生产的管理水平。建立健全索道、观光电梯、游船等游览设施的安全运行制度和作业人员安全培训、持证上岗等各项旅游安全管理制度。
建立景区自查、职能部门定期检查、行业统一巡查的旅游安全制度,基本形成旅游景区系统由上至下、从行业管理部门到旅游景区的安全生产监督和管理体系,保证景区安全有序运营。
.。加强对游客安全文化宣传教育?
加强法制教育,引导游客遵纪守法;加强道德宣传教育,
引导游客礼服谦让;
加强防火防盗宣传教育,
告诫游客管理好火源火种,在林区不要抽烟,保管好自己的财物。要充分发挥处在工作最前沿、与游客接触最紧密的旅行社导游员、车辆驾驶员、宾馆服务员等的宣传优势,
要求他们在宣传景区景点时,必须告知安全事项,提醒游客安全旅行。同时,
充分利用景区旅游服务系统、环保客运车载电视等,向游客进行安全知识的宣传。
.。旅游者要增强安全意识?
每一位旅游者都要提高自身素质,
杜绝把一些不利于景区安全的坏习惯带到旅游目的地中来。
在旅游过程中,自觉听从有关服务与管理人员的指挥,
要本着对自己负责、对亲人负责、对社会负责的态度来规范自己在旅游景区内的行为。在从事徒步穿越、攀爬等户外旅游项目时,一定要做好充分的物质和心理准备,并且要有经验丰富的领队来组织安排。在陌生区域行动时,
一定要请熟悉地形的当地向导带路,
一旦发生意外,也可以及时进行自救,将损失降到最小程度。
参考文献?