人员密集场所安全隐患排查方案
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人员密集场所安全隐患排查方案范文(精选篇)
为有力保证事情或工作开展的水平质量,
往往需要预先制定好方案,方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。那么什么样的方案才是好的呢?下面是小编整理的人员密集场所安全隐患排查方案范文,
仅供参考,大家一起来看看吧。
为进一步做好我县教育系统安全工作,维护正常的教育教学秩序,保障师生生命安全,
根据市教育局《关于在全市中小学集中开展安全隐患再排查再整改行动的通知》(六教明电〔〕号)精神,经研究决定,
在全县中小学(含托幼机构,下同)集中开展安全隐患再排查再整改行动,
现制定如下实施方案:
一、工作内容
(一)排查整治对象:全县所有中小学幼儿园。
(二)排查整改时间:从即日起至月日。
(三)排查整治内容:全面排查整改各级各类学校教育教学设施、校园环境、学校楼梯、通道、围墙、交通出行、食品卫生、预防煤气(一氧化碳)中毒、消防安全、预防滑冰溺水等方面存在的隐患,以及安全工作体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、安全纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。
具体包括:
、学校安全工作法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;
、安全工作责任制建立及落实情况;
、安全工作重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况,安全设施的配备和使用情况;
、危险性较大的实验设备和危险物品、实验药品以及存储容器、锅炉等的完好状况及检测检验情况;
、对存在较大危险因素的场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况;
、事故报告、处理及对有关责任人的`责任追究情况;
、安全基础工作及教育培训情况;
、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;
、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)执行情况;
、学校道路、楼道、围墙设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况;
、对学校周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
通过对安全隐患排查整改,进一步检查各校贯彻落实市、县政府和上级主管部门有关安全生产会议和文件贯彻落实情况,
组织开展本地、本校安全生产“三项行动”和“三项建设”工作情况。
二、成立安全隐患再排查再整改工作领导组
组长:
副组长:
成员:
各股室站负责人
领导组负责统一领导全县中小学集中开展安全隐患再排查再整改行动和日常督促调度工作。局党委成员按照各自联系的乡镇、学校开展工作,实行包保责任制。
三、工作安排
第一阶段,
动员部署:从即日起至月日。教育局制定全县中小学集中开展安全隐患再排查再整改行动方案,部署工作。
第二阶段,
组织实施:从月日至月日。
、各学校要制定方案,组织本地、本校集中开展安全隐患再排查再整改行动工作。
对排查中发现的各类安全隐患和问题,要立即整改,不能现场整改的要提出防范措施。
、各学校要对年以来排查整改的各类安全隐患,进行一次回头看,确保隐患整改到位。对已完成整改任务的重大安全隐患,要及时组织销案验收工作。
、月日至月日,党委成员对联系的学校集中开展安全隐患排查整治行动工作开展一次督查。
第三阶段,巩固提高:从月日至月日。
、各学校要对排查出的各类安全隐患及时整改(整改情况于月日前报基础教育股);
对排查出的重大安全隐患要登记建档,
跟踪督办;凡暂时难以完成整改的,要列出计划,
做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,
加强调度和监控,确保重大安全隐患整改按期完成,不走过场、不留后患。
、各校要总结经验做法,
健全重大隐患排查治理制度,
使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
四、要求
(一)高度重视。
抓好学校安全,事关生命、事关稳定大局。
安全工作抓不好,
会直接影响教育系统的稳定发展。
各学校要从“安全第一,
预防为主”的高度,充分认识学校安全工作的重要性,
坚决抓好抓实中小学集中开展安全隐患排查整治行动工作,促进学校安全工作责任和措施的落实。形成“人人讲安全、人人抓安全、人人保安全、人人都安全”的浓厚氛围。
(二)加强督查。县教育局进一步加强对全县中小学幼儿园的督查力度,
适时召开集中开展安全隐患排查整治行动情况调度会议,及时掌握工作进展情况。
(三)落实责任。
各校要坚持把集中开展安全隐患排查整治行动与日常安全教育结合起来,严格安全监督管理,严格责任问责制,
进一步建立健全学校安全隐患排查治理和建档监管制度,逐级建立并落实从主要负责人到每位教职员工的隐患排查治理和监控责任制。对隐患排查整改不力导致安全事故发生的,
要严肃追究相关单位和责任人的责任。
为进一步加强隐患整改工作力度,全方位排查整治各类事故隐患,扎实推进“六城联创”工作,
特制定此隐患排查整治工作方案。
一、健全队伍建设。
将出租房管理中队并入安监中队,成立消防安全与安全生产监察中队,
负责辖区居住出租房与生产经营单位隐患排查整治工作,中队实行网格化管理责任制,确保隐患排查整治工作顺利开展。
二、分工明确。
消防安全与安全生产监察中队拟分成隐患排查组与隐患整治组。隐患排查组下设四个消防安全与安全生产监督管理站,
分管中国鞋都一、二、三期及鹿城工业区四个片区,办公室分别设在牛岭村委会、嵇师村委会、上伊村委会及高利安鞋业内,每个管理站配备站长名和-名专管员,重点负责对中国鞋都一、二、三期及鹿城工业区内的生产经营单位的安全生产隐患排查,村(居)内的居住出租房及生产经营单位的安全隐患由驻村干部牵头,
村居干部及公安部门的‘协管员配合开展隐患排查。
隐患整治组成立专门的隐患整治管理办公室,
办公室设在街道办事处内,由消防安全与安全生产监察中队抽调人员组成,隐患整治管理办公室负责对排查组报送的重大安全隐患进行整治,
消除安全隐患,严防事故发生。
三、职责到位。
四个消防安全与安全生产监督管理站将每天检查发现的事故隐患汇总报站长处,由站长将其中的重大安全隐患(如三合一隐患、消防安全通道堵塞隐患、违法搭建等)于次日汇总报送隐患整治管理办公室,由隐患整治管理办公室负责牵头进行整治,
村(居)内排查发现的重大安全隐患一周汇总一报,报隐患整治管理办公室进行整治,
其它的一般事故隐患(如线路混乱、消防器材不足、安全警示标志不明显等)由驻村干部负责牵头进行整治。
为贯彻落实《进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(号)和市委宣传部、市安全生产监督管理局《关于开展年“安全生产月”活动的通知》(号)要求,确保校园隐患排查治理工作顺利进行,特制订本实施方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,牢固树立“安全发展”理念,以解决事关师生安全等突出问题为重点,及时、全面、有效地开展校园隐患排查治理专项行动,
强化安全生产责任制和责任追究制,开展安全教育,完善长效机制,夯实安全生产基础,
提高安全管理水平,为学校各项事业又好又快发展提供保障。
二、工作目标
、各责任单位有效开展隐患排查治理专项行动,排查隐患并及时整改。
、隐患排查治理分级管理、重大隐患报告督查等相关制度基本健全,重大隐患动态资料基本建立,隐患排查治理长效机制基本形成。
、全面加强学校安全管理工作,校园安全的各项制度进一步健全,
校园安全设施进一步完善,师生的安全防范意识进一步加强,事故预防预警应对机制进一步细化。
、努力减少一般事故,遏制重大事故的发生,
最大限度地减少安全事故的发生。
三、排查内容
、安全生产法律法规、规章制度、操作规程的贯彻执行情况,
应急预案完善、执行情况;
、推行“一岗双责”,完善安全生产责任制工作落实情况;
、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工和启用)执行情况;
、各种化学药品的使用、保管情况;
、安全生产设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;
、各类场所(学生宿舍、图书馆、实验室、食堂、活动中心等)防火、防盗设施的完好情况;
、安全教育、安全培训情况;
、各类危险建筑的修缮情况;
、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况。
四、工作措施
、全面实施排查,加强整改督查。各责任单位要全面开展隐患排查,
及时整改隐患,切实落实措施,防范事故发生。
校隐患排查治理领导小组负责对全校隐患排查治理的督促、检查、指导。
、规范统计报告生活需要 作文。按照全校统一隐患排查治理信息统计报告的`要求,
明确工作范围,掌握工作进度,科学统计分析,
汇总重大隐患,
落实工作责任,为专项行动有效开展及长效机制建立提供保证。
、及时总结提高,
构建长效机制。各责任单位要边排查治理,边总结经验,完善规章制度,
提高隐患排查工作的科学性、系统性、有效性,构建长效机制。
五、工作阶段
按照市政府的统一部署,结合我校实际,校园安全隐患排查治理工作分三个阶段进行:
(一)动员部署阶段(月日前)
、学校成立安全生产隐患排查治理工作领导小组及办公室,
制订工作方案,
开展动员部署。
师范大学校园隐患排查治理工作领导小组:
、各责任单位结合本单位实际,制订隐患排查治理工作方案,明确责任,落实人员,
完成工作部署。工作方案于月日前报隐患排查治理工作办公室。
(二)排查治理阶段(年月—月)
、各责任单位依照本方案、相关部门指导意见及有关法律法规的要求,
对本单位进行全面隐患排查治理。坚持边查边改,能立即整改的,要及时予以整改;一时难以整改的,
要列出计划,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,严防各类安全事故发生。
、校排查治理办公室要进一步完善各项工作制度,做好排查治理信息统计,
督促协调各单位开展工作,在重要时段分别组织对各重点单位开展隐患排查治理情况进行综合督查指导。
、各责任单位将安全隐患排查整改情况总结于月日前报领导小组办公室(保卫处安全生产科)。
(三)总结验收阶段(年月)
、校领导小组对各单位开展隐患排查治理的工作情况组织验收,验收结果作为各单位安全工作考核的重要内容。
、建立隐患数据库,尚未整改完毕的校园隐患要做到底数清、情况明、落实整改措施。
、出台相关隐患排查治理配套制度,完善应急预案,建立隐患排查治理长效机制。
六、工作要求
、加强领导,
切实落实责任。
各责任单位要高度重视,迅速关于读书的作文400字作出工作部署,及时开展隐患排查治理,真正形成全面负责的责任体系。要为隐患排查治理工作提供必要的人力、资金和技术装备保障。
各单位一定要把工作做深、做细、不留盲区,不留死角。凡因排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的,将追究有关人员的责任。
、突出重点,狠抓工作落实。各单位要按照排查治理范围内容要求,结合实际和重点时段特点,突出工作重点,
建立重大隐患跟踪治理和逐项整改销号制度。
同时,
要及时上报《校园安全隐患自查自改月报表》(附件)和《校园安全隐患排查分析月报表》(附件)。
、密切配合,形成合力。本次排查治理范围广、任务重、要求高,各单位既要各司其职,
各负其责,又要密切配合、工作联动。同时,
要积极争取有关部门的支持,形成隐患排查治理的合力。
、强化宣传,广泛发动。
要充分
利用广播、校报、互联网、校内公告栏等媒体,加大对隐患排查治理工作的宣传力度。要通过各种途径教育引导全体教职员工,深刻认识开展安全生产“隐患治理年”的重要性、必要性和紧迫性,
增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性,落实主体责任。要充分依靠和发动广大教职员工参与隐患排查治理工作,
建立监督和激励机制,加大群众监督力度。
为促进我公司安全生产形势稳定,结合公司实际情况,
对我公司下属农村短途客运车辆进行集中排查治理,对本次排查治理内容和相关要求做了明确规定,对排查出的隐患进行整改,
落实情况如下:
一、加强组织领导,落实主体责任
成立了以总经理为组长的安全隐患大排查领导小组,督促行动的顺利进行。
组长:
副组长:
成员:
二、公司配备有两辆车作为应急车辆,一但发生事故,车辆立即前往现场。
三、领导小组严格执行小时值班制度和领导带班制度,
制度了实施办法,
提高了对做好汛期安全隐患排查(自查)工作重要性的认识,切实克服麻痹大意思想,强化领导,
精心部署,制定了《防汛应急预案》,
并明确了职责,落实了责任,
扎实认真的`对本公司辆客运车辆安全隐患开展了一次拉网式的摸底排查,
并对公司内部用电安全、电器设备、电线布置等进行了排查整治。
四、是充分利用对营运车辆的开学第一课在红旗下成长观后感适时监控,
对正在路上行驶的十一辆车驾驶员电话告知,让其注意安全。
五、公司组织驾驶员代表参与这次“切实做好防范应对新一轮强降雨确保交通安全”的活动中,
提高了本公司驾驶员的安全意识和业务素质;
六、确保万无一失,要求公司所有客运车辆已全部停运。
七、切实做好强降雨和汛期灾害防范工作,
切实加强恶劣天气的交通安全保障工作,把确保人民群众生命安全作为第一要务,
公司以总经理为组长的领导小组对我公司农村道路客运车辆进行安全隐患整治专项行动,对检查工作进行监督指导,对排查开展情况进行督促检查,研究解决检查工作中发现的突出问题,
负责安全隐患整治工作的总体协调,资料收集、整理上报。
八、在安全隐患整治专项行动中,对我公司的组织机构、设施设备、教育培训、现场管理、安全隐患逐月排查治理落实情况等进行了全面检查。
九、强化责任制,排查与治理并举,
确保汛期农村客运安全、顺利进行。公司对排查中发现的安全隐患等问题做好台帐登记,制定治理措施,及时治理,限期治理,
排查与治理并举,以保证排查工作真正收到实效,确保汛期客运安全进行。
十、通过短信平台,每天向驾驶员发送天气预报,
密切注视天气变化,让广大驾驶员了解掌握灾情预报预测,
遇到灾害性天气尽量不外出,已出门在外的要寻找安全的地带避灾、防洪自护。
通过“安全隐患大排查”,进一步落实公司安全生产主体责任;司乘人员的安全意识得到了明显提升,
形成浓厚的人人讲安全的良好氛围;建立和完善了隐患治理的长效机制,有效消除了事故隐患,促进我公司安全生产工作的持续稳定发展,为全面落实“安全第一,
预防为主,综合治理”的方针,
持之以恒地落实隐患排查工作,打下坚实的基础。
为加强学校安全稳定工作,推进平安校园建设,维护广大师生安全,
根据教育局近期部署,我校特制定安全隐患大排查方案,做到全方位的安全隐患大排查,
坚决堵塞漏洞、排除隐患,
认真整改存在的问题,健全各项安全制度,
切实维护师生生命安全。
一、指导思想
按照港区学校园安全稳定工作重点提示及教育局班局和杨局的讲话精神,
从细节入手,
特别是针对交通安全、防拥挤踩踏、用电安全等方面设专项检查与防控措施。
通过开展全面深入的安全隐患大排查、大整改活动,进一步落实学校主体责任和科室监管责任,彻底排查整治各类安全隐患,
着力解决在学校安全方面存在的突出问题和薄弱环节,有效防范和遏制各类安全事故的发生。
二、排查重点
以校舍、消防设施、运动场地、活动器材、线路及电器设备、道路交通、建筑施工等场所和落实防踩踏、防汛、防溺水、防雷电、防地质灾害、安全教育、隐患排查、制度建设等措施为重点,全面开展安全隐患大排查活动。
三、主要内容
进行安全大检查。
严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,认真开展安全大检查,全面检查教学楼、食堂、宿舍、图书馆、实验室、体育场馆、围墙等建筑物,水、电、油、气等管线(网),
以及灯具、车辆、监控头、灶具、排油烟系统、电风扇等各类设备、设施,建立检查记录和隐患整改台账,坚决不留死角。
。要加强治安、巡逻、门卫三位一体的人防管理队伍建设,调整充实校园保卫工作力量。配备完善保安器材。加强校园巡控,
积极开展治安防范、秩序管理、交通控制、处理突发事件、服务师生等工作。进一步对视频安防监控系统进行升级改造,实现校园技防监控关键部位全覆盖。
。落实安全管理制度。要严格落实校门(楼门)出入安全管理制度,严格门卫管理,
加强对保安人员的培训和管理。特别是中小学幼儿园要严格落实外来人员登记预约制度和外来车辆检查制度,坚决防止不法分子进入校园(楼宇)。要做好假期暂时不使用的教学楼、行政楼、学生宿舍等的管理和巡视检查。
。加强消防设施维护。配备完善消防设施器材,做好各楼宇消防设备、设施的维护和保养工作,确保消防报警系统、消防水泵正常运转,
确保消防值班到岗到位,
确保消防通道通畅,确保电磁门、应急灯、疏散指示标识等正常有效。
。加强用电管理。加强对办公室、教师宿舍、食堂等消防安全重点部位的插座、线路、配电箱等设备设施的’巡检,及时消除安全隐患;严禁私接乱拉电线;
严禁使用违禁电器或伪劣电器。
四、工作要求
、高度重视,加强领导
以对学生、家长高度负责的精神,
把此次安全工作大排查活动作为当前学校安全工作的重要任务,
加强领导,精心组织,周密安排,确保工作取得实效。
、深入排查,及时整改。坚持边查边改,以排查促整改。对检查中发现的隐患和问题,
要立即采取有效措施予以整改,暂时不能立即整改的,要制定并落实防范措施,
限期整改,指定专人盯守,并及时设置警示标识,告诫师生远离危险区。
、加大宣传力度,
形成良好的舆论氛围
充分利用学校广播、板报等形式,加大对此次大排查工作的宣传力度,鼓励广大教职工积极参与到此次活动中来,查重点部位、重点场所安全隐患,找安全管理过程中存在的漏洞,
真正使大排查活动落到实处,
收到实效。
、严明责任,及时反馈。按此方案,立即行动,组织相关人员进行安全隐患大排查,
对查出的隐患,检查组组长、检查人员和学校校长要全部签字,存档备案。对隐患整改不到位导致发生事故的,
要倒查责任。
为切实加强学校安全隐患的排查,
消除各种隐患给学校造成财产损失和人员伤亡,确保师生人身安全和财产安全,特制定本实施方案。
一、组织领导
成立学校安全隐患排查工作领导小组。
组长:
副组长:
二、工作目标
积极组织开展好安全隐患排查整治活动,
认真落实安全监管责任,完善安全管理制度,做到明确工作目标,强化责任意识,
加强措施手段;
通过全面排查整治安全隐患,将各类安全隐患消除在萌芽状态,杜绝重特大安全事故的发生,确保人民生命财产安全,促进全校安全形势持续稳定。
三、检查内容
(一)校舍
(二)用电
(三)消防安全、疏散通道、安全出口等情况;
(四)学校食堂卫生情况;
(五)校园周边交通安全情况;
(六)图书室、实验室、网络安全等安全措施落实情况;
(七)校园周边保卫工作情况;
(八)公寓安全及管理
四、工作原则
(一)坚持学校自查和上级检查相结合,以自查为主,按照国家颁布的《中小学幼儿园安全管理办法》,全面落实学校安全主体责任,
认真进行全面自查,
全面排查本单位安全管理工作中存在的隐患和问题,认真制定整改措施。确保安全隐患整改到位。
(二)按照“谁主管、谁负责,
谁检查、谁负责,谁验收、谁负责”的原则,严格落实安全管理责任,避免出现管理真空现象,
对监管责任不落实导致的安全事故,依法追究其管理责任。
五、工作步骤
(一)动员部署,
制定计划方案
、学校制定方案,
组织好学校的安全隐患排查整治工作。
、做好宣传工作。要采取多种形式,及时将上级关于开展排查整治工作的意见和要求传达到师生中去,提高思想认识,
增强排查整治工作的紧迫感和自觉性。
同时还要加强安全培训,使师生掌握更多的安全知识和方法,
提高防危避险的能力。
(二)学校进行安全大检查
、依据制定的安全隐患排查整治方案,组织人员对本校的安全工作进行认真自查,及时发现各种安全隐患。
对检查出的安全隐患和问题要及时整改,
对一时解决不了的问题,应制定好防范措施,
专人负责,
并及时上报中心小学,确保不发生事故。要做好工作档案,
对发现的隐患要建档,进行台帐式管理。
、迎接上级来校对学校的安全工作进行专门检查,对在检查中发现的问题一盯到底,
直至整改完成。
(三)整改各类隐患
学校将对发现的问题及时进行改进完善,使隐患排查整改过程形成制度并搞好落实,建立正常的安全管理秩序。
六、工作措施
(一)加强领导,
落实责任。排查整治阶段是中心环节,主要领导
要亲自负责活动的动员、指导、督办工作,听取各分管人员的`活动进展情况。定期研究校园安全工作,
结合社会形势、地理特点、气候特征等,对可能出现的学校安全事件作出分析判断,制定工作预案,有针对性地解决相关问题。
(二)周密部署,
科学安排,
学校将精心谋划,科学安排,完成各阶段的规定动作,整改到位,验收到位。
(三)严格整治,保证质量。
对发现的问题和隐患及时整治是隐患排查工作的重中之重,一定要抓实抓好,
确保质量。
行动结束后,学校将对行动开展情况进行总结,并将此项工作纳入目标管理的重要内容进行考核。
为贯彻落实县教育局会议精神,确保学校安全,
消除学校内部及周边环境的安全隐患,结合我校实际,
特制定如下实施方案:
一、工作目标
深入贯彻安全第一、预防为主的工作方针,进一步强化安全监管措施,提高安全职责意识,及时消除安全隐患,
确保学校师生生命财产安全,维护社会稳定。
二、排查及整改资料
(一)消防安全
、检查学校所有房舍防火情景,
做到人走火灭,室内不存放烧柴。室内备有防火沙袋。
、彻底检查容易引发火灾的供电线路;
、值宿室备有水和锹、镐等防火用具。
、安全职责落实到人,谁负责的有隐患,要立即整改并及时上报。
、检查有无违章使用电器情景,
学校不准使用电褥子、电炉子、电热棒等容易引发电失火的用电器。
、定期举行消防灭火自救演练及紧急疏散演练,第十三周和第十六周各搞一次,要有记录。
(二)校舍安全
对学校所有建筑物和附属设施进行安全检查,
凡不贴合安全条件的必须立即整改。(填写安全检查记录并及时上报教育局)
(三)交通安全。
、对家长沟通,严禁租用不贴合运输安全条件的车辆接送学生,并签职责书。
、利用班队会教育学生自觉遵守交通规则,乘坐安全交通工具。(搞一次安全知识讲座,
讲座稿存档。)
、公路沿线学校在路口要有教师疏通。(重点是放学)
(四)饮食卫生
、检查学生食堂、商店是否统一管理、卫生条件是否达标。
、严格监督食品采购、蒸饭环节,
督促搞好餐具消毒和食堂的清洁消毒。
、检查是否有三无食品及过期变质食品、假冒伪劣食品进入学校。
、对师生饮水做好检查,确保饮水卫生。
(五)安保工作
、有专人负责学校内部安全保卫工作及学校周边的治安整治工作,上课期间外来人不准进入学校。
、严查学生是否有携带管制器具的,防止暴力事件的发生。
(每周抽查一次)
(六)职责落实情景。
、严格执行安全管理职责制、交接班制度,学生上学放学时间安全职责人到校门口进行安全疏导管理。
、定期召开安全工作会议(记录在会议记录上)、建立安全隐患台账;
、定期对学生开展交通、食品卫生、防火、人身安全等安全知识讲座;
、严格实施团体活动上报审批制,各种突发性事件的应急预案建立健全。
三、时间安排
此次专项活动从年月日开始,
至年月日结束,
共分三个阶段进行:
(一)自查整改阶段年月日——月日
要对学校安全工作情景进行自查自纠,
尤其要对安全隐患进行全面细致的排查,发现问题要立即进行整改并上报,有记录。
(二)督促检查阶段年月日至月日
由教育局统一安排,分组对各学校工作情景进行全面督促检查。
(三)整改提升阶段年月日至月日
要根据督导检查的`反馈意见,对本校安全隐患进行再排查、再整改,切实把工作落到实处,
不断提升学校管理水平。
四、组织领导
为确保此活动扎实有效的开展,中心校成立学校安全排查隐患排查整改工作
领导小组(领导小组名单附后),负责对学校安全隐患排查整改工作的组织领导和督导检查。
五、工作要求
(一)要高度重视安全隐患排查整改工作。要充分认识到当前开展隐患排查和整改的重要性和严肃性克服一切侥幸心理,务必把此项工作的作为重中之重,
认真细致地组织开展好涉及学校安全的各项工作。
(二)建立隐患台账,强化隐患整改。
对于排查工作中发现的安全隐患,以进取的态度逐个制定整改方案,落实整改措施,
立即实施整改;防范安全事故的发生。
(三)强化督导检查,保证隐患整改工作取得实效。
(四)要借此次活动把学校安全进一步构成常态管理机制,
在自查工作中要全方位、全过程充分研究安全因素,要进一步提高对教育教学环节安全工作重要性的认识,
切实加强对学生的心理健康教育。
公司领导高度重视工厂安全稳定工作,
对排查工作进行了认真研究。这次安全隐患大排查结合各项目部实际情况,
对工地重点部位和薄弱环节进行排查,对排查中出现的重大安全隐患特提出以下整改方案。
一、整改措施
针对本次安全隐患排查的问题,特提出以下整改措施:
、规范临边洞口及出入口的`防护。重视戴安全帽和高处作业系安全带;
按规定使用合格的安全密目立网、安全帽和安全带。
、规范脚手架搭设。
纠正架体与建筑结构固定的作法,设置首步固定;
对架体进行立面全封闭,防止坠落伤人,保证行人的安全。
、施工场地通道不堆物,保持畅通;工地上不准流动吸烟;材料按场布图规定场所堆物,
并挂好标识排,注明规格、品种、名称;建筑垃圾分类堆放,做好标识;危险物品进库,
妥善保管。
、作好安全标志,以图象为主要特征的图形符号或文字构成的标志,
用以表达特定的安全信息。在有较大危险因素的部位、设备和设施上,
设置安全警示标志。安全警示标志设置在明显位置,
便于识别,来提醒路人注意安全。
、施工现场周边要设置围挡设施,
实行封闭管理,悬挂张贴醒目的标志或者告示,阻止无关人员进入施工现场。
、施工现场实施符合文明施工的规定,不违章指挥、违章作业,
生产设施符合安全要求和卫生标准。
二、整改责任
项目部经理对隐患治理工作负主要责任,
负责全面安排安全隐患治理工作,对消除重大安全隐患工作进行领导、监督和协调,负责对消除重大安全隐患整改所需资金的安排。
项目部副经理负责组织人员,
整改方案措施的安排落实,负责整改所需的人力、物力的调节。
负责重大安全隐患整改的责任人,负责对重大安全隐患在整改期限内组织人员进行监督检查,
整改完毕负责组织人员进行验收。
三、整改资金
、安全隐患排查治理资金应当按照“项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用”的原则进行管理。
财务应将安全隐患排查治理资金纳入公司财务安全费用计划,
保证专款专用,并督促其合理使用。
、安全隐患或重大事故隐患的评估、整改、监控支出和其他与安全生产隐患排查治理的直接或相关的支出。
、项目应建立安全费用台帐,记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。
安全治理工作结束,多余的安全生产费用纳入财务,由主办会计管理。
、项目经理对安全生产费用全面领导和监督。
项目财务部负责对安全隐患排查治理资金进行统一管理,审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等,建立安全经费台帐,确保安全整改投入迅速及时。
、发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的,
公司将按情节严重程度严肃处理,处理办法由董事会讨论决定。
四、整改时限
根据项目部具体工作情况,整改时限为一个月。负责整改的责任人,
必须在规定时间内回复整改完成情况。对不能按时完成整改的,应说明原因,
对不按时整改或不按规定时间回复整改完成情况的责任人进行处罚。
五、预案
总体原则:抢救遇险人员和抢险人员的生命安全是首位;控制事故灾害升级和扩大是第二位;抢救财产是第三位。
、生产安全事故应急救援组织由公司经理作为第一责任人负总责,公司副总经理负责组织应急救援协调指挥工作。
、公司成立以经理任组长,副经理任副组长,其他人员为组员的`应急小组,负责公司范围内重大事故的应急救援协调指挥工作。
、组织有关部门制定应急救援预案,
以便按照应急救援预案开展救援工作力争将损失降到最低程度。
、根据事故突发情况统一部署应急预案的实施工作,并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。在公司内紧急调用人员物资等。
、事故现场要实行统一指挥,每一个部门、每一个人必须积极踊跃的参加应急救援工作并提供一切便利条件。
、抢救受伤人员保护好事故现场,
疏散现场人员,控制事故扩大是事故发生地指挥人员首先要采取的应急措施。
、应急救援程序:
)事故发生地的每个部门、每个人都有责任在第一时间向本单位、本部门的主管负责人报告并按有关规定逐级上报。发生重伤及其他事故,
公司经理及有关负责人在小时内赶到现场。-小时内向公司领导及工程管理部报告情况。
)发生事故要迅速组织救援,防止事故扩大,力争减少人员伤亡和财产损失。
)生产安全事故应急救援及时得当并对救援简况进行记录。
)严格执行救护规程和规定,
严禁救护过程中的违章指挥和冒险作业,避免救护中的人员伤亡和财产损失。
)保护好事故现场,不得故意破坏和销毁证据。
为认真吸取事故和我区近期发生的施工安全事故教训,坚决遏制类似安全事故的发生,根据会议精神,按照市建设局《全市建筑施工安全隐患排查工作方案》部署,
决定在全区范围内开展建筑施工安全隐患排查工作。制定方案如下:
一、指导思想
根据当前安全生产的严峻形势,建设战线必须迅速行动起来,按照“够威、够硬、够严、够细”的要求,对全区所有在建工程项目开展安全隐患排查。
通过排查推进我区建筑安全生产工作,消除安全生产隐患,
防范安全事故发生。
二、组织领导
成立宝安全建筑施工安全隐患排查领导小组,由局长担任组长,等同志任副组长,成员由区建设局质安科、区质监站、安监站及各街道建办(科)的主要负责人组成。
领导小组下设办公室,设在区建设局质安笠,
负责日常协调联络工作。
三、排查内容及整治措施
(一)主要内容
以重点工程、深基坑(高边坡工程)及地下工程为重点,对全区建筑工程进行全面排查,
排查主要内容为:
、地下管线保护情况。所有挖掘施工作业是否在开工前查清附近地下管线(包括电网线、水网线、燃气管网线等)的分布情况,是否同燃气集团公司签订燃气管网保护协议,是否管线保护措施。
、质量安全受监登记情况。建设工程是否输质量安全监督手续,是否依法纳入监管程序。
、大型垂直运输设备安全管理情况。
如塔吊、施工电梯、井字架等大型街运输设备是否制定拆装方案,是否履行检测、验收手续,现场拆装和使用是否符合安全要求。
、临时用电使用情况。施工现场临时用电是否按照三相五线制布设,
三级配电两级保护是否符合要求。
、现场安全防护情况。“三宝”的配备、使用以及“四口”的安全防护方面是否存在安全隐患。
、危险性较大工程的安全管理情况。
基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程等在施工前是否单独编制安全专项施工方案;深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、米及以上高空作业工程,施工单位是否组织专家组对安全专项施工方案进行论证审查。
危险性较大工程的施工方案是否经施工单位技术负责人、监理单位总监理工程师审核签字。
(二)整治措施
、对未燃气管网保护协议的‘土石方开挖工程,一律停工,等签订保护协议后方可施工;
对未签订燃气管网保护协议的±.以上的工程,限期天补办燃气管网保护协议,逾期不办的,
一律停工改正。
、对施工现场存在以上-项问题的工程,
一律责令施工单位停工整改,并录入企业不良行为记录;
停工整改的工程项目须经区安监站逐项复查合格后方允许复工;复查仍不合格的,按照《建设工程安全生产管理条例》从严处罚。
四、排查时间安排
本次排查自年月日开始至月日结束。排查工作应结合建筑施工安全生产大检查一同开展,
由区安监站负责组织具体实施并对排查结果进行跟踪,落实整改。
五、工作要求
(一)统一思想,
提高认识。充分认识我区建筑安全生产面临的严峻形势,进一步强化对建筑施工安全生产的监督管理,根据排查工作分工,
精心组织,
周密安排,
按时完成排查工作任务。
(二)各街道城建办(科)要根据项目管理权限和属地管理原则,
对各自辖区范围内未输报建手续的工程项目进行排查,并将排查结果于月日前报区建设局建筑施工安全隐患排查工作领导小组办公室。
(三)各建设、施工、监理单位要按照排查工作内容认真进行自查整改,
全面清除事故隐患。
(四)排查工作要做到工作落实、检查细致、严格要求。
对排查中发现的问题必须严格按照整治措施的要求进行整改。
(五)检查人员要严格按照“谁主管、谁检查、谁负责”的原则,
认真履行安全监管职责。对不认真履行安全生产监管,检查不到位、走过场或因检查不到位造成重大事故的责任人员,严肃追究责任。
(六)对存在严重安全隐患、整改不力的单位,
我局将从重处罚。
一、工作目标
坚持“安全第一,
预防为主,综合治理”的工作方针,
严格贯彻国家、省、市隐患排查治理的有关要求,进一步落实保定市第三季度防范安全事故会议精神。
针对邮政通信生产中涉及安全生产的突出问题和薄弱环节,通过开展隐患排查治理专项行动,进一步落实企业的安全生产主体责任,建立健全重大隐患排查治理机制,
坚决消除事故隐患,有效防范和遏制重特大事故的发生,促进企业安全生产形势进一步稳定,为实现全年安全生产目标提供保障,
为企业健康持续发展保驾护航。
二、组织机构
为加强安全生产隐患排查治理工作的领导,市局成立隐患排查治理工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
安全生产隐患排查治理工作工作小组办公室设在安保部。
三、排查对象和范围
本次隐患排查治理工作的对象和范围为市局各生产科室、各(县)市局(包括速递物流公司),主要是各营业网点、金库、邮件集散分拣场地、综合机房、配电室、锅炉房、邮运车辆等。
四、隐患排查目标和重点内容
、各单位是否建立隐患排查治理工作机制和企业安全生产各项规章制度;
各项规章制度是否得到严格贯彻落实。
、营业网点安全防范设施是否符合相关要求;
监控设备、报警设备是否正常工作;营业员是否熟知本岗位安全生产知识和防范措施;是否熟悉防盗、防抢、防火等相关应急预案。
、金库守护人员是否实行小时双人武装守库;
各种登记本登记是否及时齐全;
押款员是否统一着装上岗,
按规定穿防弹衣、带钢盔;是否按规定取枪弹、验枪;出班期间持枪、站位是否规范;款车停车是否入位;
守押人员遇到突发事件是否熟练掌握相关应急预案。
、邮件分拣集散场地物品是否堆放有序;是否严格执行禁烟禁火制度;消防设施和器材是否定期检验并保持完好。
、邮运输车辆保养、管理、灭火器配置是否到位,
锁具是否完好有效。
、综合网络机房门禁系统是否运行正常;敷设的动力线及信号线是否穿管分隔;机房管理制度及应急预案是否齐全齐。
、配电室、锅炉房是否建立了相关规章制度;锅炉是否定期检测;从业人员是否持证上岗。
五、实施步骤
本次隐患排查治理专项行动分五个阶段进行:
(一)安排部署阶段(月-月日)
各单位要根据本方案,结合单位实际情况,
制定本单位安全生产隐患排查治理工作方案。
(二)单位自查自改阶段(月日月日)
、组织好安全自查。自查的重点内容包括:安全生产责任制的落实情况;安全技术措施及安全规章制度的建立和执行情况;
安全投入情况;重大危险源的控制情况;
应急管理情况;现场的各类安全隐患情况;通过自查,全面找出各种安全问题及隐患。
、对查出的隐患必须坚决整改。
对一般隐患,应立即组织整改;对反复出现的隐患,
要采取有效措施,
加大处罚力度彻底整改;对重大隐患,能整改的应立即组织整改,
对一时难以整改的应列入计划,
定措施、定期限、定责任人,限期整改,在整改未完成前,
应制定切实可行的措施和应急预案,确保不发生事故。
、对排查出的重大危险源,要上级主管部门,逐项制定监控措施和应急预案,明确监控的责任单位,确保重大危险源处于可控状态,
做到防患于未然。各单位要将自查情况在月日前以电子邮件形式报市局安保部。
(三)市局检查验收阶段(月日-月日)
在各单位查自改的基础上,市局将组织相关部门,对单位的隐患排查治理工作情况进行督导检查,
督导检查的内容以各单位自查的重点内容为主,进一步了解各单位隐患排查治理工作的’实施情况,
指出问题,提出建议,推动隐患排查治理工作的深入开展。
(四)接受市安监局检查验收阶段(月日-月日)在各单位自查自改及市局督导检查的基础上,做好迎接市安监局对市局及所属各单位隐患排查治理的检查验收工作。
(五)总结提高阶段(月日-月日)
为巩固隐患排查治理工作成果,各单位要组织隐患排查治理工作“回头看”再检查,
针对存在的问题认真查找原因,制定整改措施,建立长效机制,确保不发生问题。
六、工作要求
(一)加强领导,
落实责任。
各单位要成立以主要领导为组长的治理工作领导小组,明确分工,明确责任,针对企业安全生产特点、工作重点、薄弱环节及存在的突出问题,
制定具有操作性和针对性的排查方案,确保隐患排查治理工作取得实效。
(二)广泛宣传发动,群防群治。要充分利用宣传栏、简报、标语等多种宣传形式广泛宣传隐患排查治理活动,
依靠和发动全体员工参与到隐患排查治理活动中来,加大舆论监督和群众监督力度,形成隐患排查治理的浓厚舆论氛围。
(三)立足当前,着眼长远。
各单位要以本次隐患排查治理活动为契机,推动隐患排查治理工作的深入开展,
既要切实消除影响当前安全生产的突出隐患,又要落实治本之策,建立安全生产长效机制。
(四)加强信息反馈,建立信息报送制度。
从月到月,各单位要在每月日前,向市局安保部报送安全生产《隐患排查和治理月报表》和排查治理工作小结,工作小结的内容包括:隐患排查治理工作的责任落实和制度建立情况;
隐患自查自改情况;
排查活动中的经验、好的做法及存在的问题;下个月的工作安排及有关建议等。
为切实排查和整治人员密集场所安全隐患,
进一步加强人员密集所安全管理工作,
有效防范和遏制重特大事故发生,
确保我镇安全生产形势持续稳定,根据号《镇安全生产和消防安全排查整治行动总体工作方案》的要求,在全镇范围内开展人员密集场所安全隐患排查整治行动。
制定实施方案如下:
(一)安全排查整治范围
此次行动重点排查整治:宾馆、饭店、浴室、影剧院、歌舞厅、网吧、商场、医院、养老院、校园、车站、码头、旅游景点(含农家乐)、宗教活动场所等。
(二)安全排查整治内容
1、安全管理制度及安全管理机构设置情况;
主要负责人、安全生产管理人员及员工安全教育培训情况;安全责任是否认真履行并得到落实。
2、证照是否齐全,
是否超许可范围从事经营活动,
安全生产、消防等项目手续是否齐备,相关的行业准入行政许可是否齐备。
3、消防验收情况以及消防设施、安全警示标志及监控设备等配备是否完好有效;安全出口和安全疏散通道是否畅通等防火措施落实情况。
4、应急预案编制及演练开展情况。
5、其它应需检查的事项。
(一)组织领导
人员密集场所安全排查整治工作组,
组长由镇政府副镇长汤谈担任,三产办、派出所、八百工商所、教育中心校、医院、民政办、宣传科等相关部门为成员单位。由三产办牵头组织实施,负责统筹协调、组织领导。
各成员单位需明确一名分管领导具体负责,并指定一名业务员为联络员。
(二)责任分工
各成员单位按照职责分工,督促、指导、推进工作,
确保整治行动取得实效。
各部门主要职责:
(1)指导、督促村、社区按照方案部署推进工作,对村、社区上报的调查摸底数据的真实性进行核查。
(2)对村、社区上报的人员密集场所安全隐患,开展部门联合执法或专项执法,
推动落实隐患整改。
(3)在各村、社区督促隐患整改的基础上,对村、社区上报的督促整改难度较大的隐患和问题,镇部门分工负责督促整改:派出所负责对宾馆、网吧、饭店、浴室安全隐患以及人员密集场所消防安全隐患的督促整改和执法工作。
八百工商所负责对无照经营或超范围经营的人员密集场所的监管和执法工作。
三产办负责商场、超市、旅游景点(含景点农家乐)安全隐患的督促整改工作。
教育中心校负责对学校、幼儿园安全隐患的督促整改工作。建管所负责对车站、码头安全隐患的督促整改工作。卫生院负责医院、卫生所安全隐患的督促整改工作。民政办负责敬老院安全隐患的督促整改工作。文体中心负责影剧院安全隐患的督促整改工作。
宣传科负责教堂安全隐患的督促整改工作。
各村、社区主要职责:
1、依据行动总体方案和人员密集场所排查整治行动工作方案,分别制定各自辖区的排查整治行动方案并布置落实;
成员人员密集场所安全排查整治行动工作推进小组,明确责任分工。
2、指导、督促所辖各村、社区直接开展对人员密集场所基本情况的调查摸底工作,
按照要求核实调查摸底表格。
3、指导、督促辖区人员密集场所对照调查摸底表各项要示进行自查自纠。
4、将督促整改难度较大的隐患及时上报给工作组,并配合职能部门和单位开展联合执法、专项执法。
按照《镇安全生产和消防安全排查整治行动总体工作方案》部署,分四个阶段组织实施:
(一)动员部署和基本信息普查阶段(月日前)
月日前,按照本方案要求,召开专门会议进行安排部署,
动员各有关单位和相关部门积极参与专项整治行动并明确各自职责和任务。
月日前,将《区人员密集场所基本情况调查摸底表》下发给各个村、社区及重点村和社区相关工作人员,明确填写要求,要求村、社区月日前必须发到所有下辖村、社区。
(二)调查摸底和自查自纠阶段(月日-月日)
月日前,将梳理出人员密集场所“户头”下发至各村、社区。
月日前,各村、社区完成上门登记和核查整理工作,此过程中由本小组和镇推进小组给予指导、督促。
月日前,各村、社区完成《区人员密集场所基本情况调查摸底表》的核查、整理工作。
(三)属地核查和部门核查阶段(月日-月日)
月日前,各村、社区将《区人员密集场所基本情况调查摸底表》汇总后报给本专项工作组。
汇总数据包括调查摸底单位数量、发现隐患和问题数量、已经整改的隐患数量、正在整改的。隐患数量、需要本小组帮助督促整改的隐患和问题明细等。
月日前,本组将各村、社区上报数据汇总后后报给镇领导小组办公室。汇总数据包括调查摸底单位数量、发现隐患和问题数量、已经整改的隐患数量、正在整改的隐患数量、帮助督促整改的隐患和问题明细等。
在此阶段,
本小组各成员部门将依据各自职责,通过专项执法等形式推进隐患整改。
(四)集中整治和镇领导督查阶段(月日-月日)
本专项工作组全面集中督促人员密集场所隐患的整改工作,配合镇整治行动领导小组对排查出的一切难以整改的安全隐患及长期未得到根治的重点问题形成切实可行的解决方案,促使安全隐患和问题全部得到治理。
(一)提高认识,
加强领导,切实抓好落实。
各部门、各村(社区)要充分认清人员密集场所安全工作的重要性,加强组织领导、监督检查和综合协调工作,
扎实有效的推进人员密集场所安全整治专项行动的开展。确保把隐患查实,把问题找准,
不走过场,不流于形式。对在排查整治行动中责任不到位、措施不落实、核查不认真、排查不彻底和在排查整治期间发生安全生产责任事故以及有较大影响的安全生产事故的部门单位,
村(社区)要严肃追究相关领导责任,取消其单位和责任人的年终各类评优评先资格,对其具体工作人员严肃处理。
(二)加强协调,
严格执法,切实加大隐患治理力度。人员密集场所整治行动涉及的部门多,各部门和村、社区要加强沟通和配合,严格执法,
联合查处各种非法违法行为。对检查出的安全隐患和违法违规行动,坚持原则,坚持标准,敢于执法,
敢于碰硬,真正把消防隐患和问题彻底消除,严防事故发生。
(三)加强信息报送工作。各部门和各村、社区要强化责任意识,
转变工作作风,
提高效率,
做好此次行动的信息报送工作,
及时工作进展情况。有重大安全隐患的,
要及时上报工作组,对需要其他部门联合执法的,上报工作组进行协调。
为落实《郑州市防火安全委员会关于印发全市人员密集场所消防安全专项检查工作方案的通知》(郑防安【】号)的要求,认真吸取台湾新北市台北医院“.”火灾和哈尔滨市松北区太阳岛北龙温泉酒店“.”火灾事故教训,
进一步加强我院安全管理工作,确保我院消防安全,
根据上级统一安排部署,结合我院实际,制定本方案。
一、检查时间
年月日至月日。
二、检查范围
学院所有学生活动场所。
三、检查内容及责任部门
(一)消防行政许可办理情况。
责任部门:后勤保障处。
学校建筑是否依法通过建设工程消防设计审核和竣工验收(备案),是否依法取得消防安全检查合格证。
(二)消防安全主体责任落实情况。责任部门:学院党政办,
安保中心。
消防安全管理组织机构、制度是否健全,
消防安全责任人、管理人是否明确并履行消防安全职责,是否制定单位应急疏散预案并定期开展消防演练;是否组织开展火灾隐患自查自改;
消防控制室是否符合消防技术标准,
值班人员是否持证上岗并落实小时双人值班,是否落实日常防火巡查检查和消防宣传教育培训;是否明确消防安全重点部位,
并明确专人负责巡查检查;消防安全管理人员和重点工种操作人员是否经过专业消防培训,是否掌握初期火灾扑救和应急疏散方法,
能否熟练操作灭火器材和单位内部的消防设施。
(三)建筑防火。
责任部门:后勤保障处。
外保温是否采用可燃易燃材料,是否采用可燃装饰板材;是否采用聚氨酯泡沫塑料等易燃可燃材料进行装修;建筑耐火等级、防火间距、防火分区等是否符合规范要求;是否违规停放车辆或私搭乱建、占用防火间距和堵塞消防车通道;
是否违规采用易燃可燃夹芯材料彩钢板搭建建筑;
是否采用易燃可燃材料作为顶棚或区域内分隔;建筑外墙门窗上是否违规设置影响疏散逃生和灭火救援的广告牌、霓虹灯、电子显示屏等障碍物。
(四)安全疏散。责任部门:公寓办、安保中心。
疏散通道、安全出口是否保持畅通;安全疏散距离、宽度和疏散指示标志、应急照明等是否符合消防技术规范规定;
防火门是否处于正常启闭状态;疏散通道、疏散楼梯间是否存在堆放影响疏散的障碍物;楼梯首层是否直通室外;
通向屋顶的楼梯出口是否锁闭;
楼道、门厅是否存在违规停放电动自行车、违规充电现象。
(五)消防设施。责任部门:安保中心。
是否按规定设置室内消火栓系统(消防水龙)、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统、消防广播系统等自动消防设施,
并确保完整好用;
具有电气火灾危险的场所是否设置电气火灾监控系统;是否存在损坏、挪用、遮挡消防设施现象;设有自动消防设施的单位是否与具备资质的维护保养机构签订合同,维保机构是否依法认真履责、每月开展对消防设施的维护保养。
(六)安全用火用电。
责任部门:后勤保障处。
电气线路敷设是否规范并定期检测;
是否安装过载断电保护装置;
是否私拉乱接临时线路;是否使用“三无”电器产品;是否违规使用电暖气、电磁炉、“热的快”、电炉、电热杯等大功率电器;
是否违规存放、使用瓶装液化石油气;是否定期清理厨房灶台和油烟道,
厨房操作人员是否清楚可燃气体切断阀位置和使用方法。
(七)安全施工。
责任部门:后勤保障处。
学校施工现场,需要动用明火的,是否依法经过审批,
并严格落实防范措施和现场看护;施工区域是否与周围采取物理分隔措施;施工现场是否配备相应灭火器材;
是否明确专人现场看护,并严格落实防范措施。
(八)微型消防站和消防安全区域联防建设。责任部门:安保中心。
属于消防安全重点单位的,
是否按标准建立微型消防站;单位所在区域属于消防安全重点单位集中区域的。,
是否将其纳入消防安全区域联防协作组织,并严格落实区域联防互查互检、定期会商、宣传教育、疏散演练、应急处置、工作交流“六项制度”。不属于重点单位的场所是否结合建设规模、使用性质,建立专职消防队或义务消防队,配备相应的人员和消防器材,
开展日常消防安全培训和灭火演练。
四、工作步骤:
(一)动员部署阶段(月日前)
、学院召开消防安全检查专项工作会议,
组建领导机构,层层动员部署,明确工作目标任务。
、安保中心组织学院各餐厅负责人会议,安排部署消防安全隐患排查工作,
要求各餐厅组织人员定期进行隐患排查,
从事餐饮的工作人员必须具备消防安全四个基本能力。
、安保中心组织召开各系安全员会议,安排部署学生活动场所消防安全隐患排查工作和消防安全教育及演练工作。
、安保中心和学生处结合,
安排部署消防宣传进军训活动。
(二)组织实施阶段(月日至月日)。
各系、处、部门结合本单位实际,
制定具体实施方案,明确责任分工,细化工作措施,全力抓好落实,
认真做好消防安全隐患排查工作。
(三)总结巩固阶段(月日至月日)。
各系、处、部门本单位工作情况进行总结验收,认真总结经验做法,
查找工作中存在的不足,研究建立长效排查整治机制,巩固深化经验做法。
五、工作措施
(一)各相关责任部门要在月日前做好安排部署,落实相关责任,必须责任到人。
(二)各相关责任部门在月日前,把相关资料及检查材料报送安保中心。
(三)专项检查结束后,安保中心将根据在专项检查工作中各部门的工作情况,
制作一份工作简报上报学院。
为落实区安委会《关于开展人员密集场所消防安全专项检查的通知》要求,
深刻汲取近期省内外火灾事故教训,
进一步加强人员密集场所安全管理,确保全园区岁末年初安全生产形势持续稳定,结合园区实际,
决定自即日起在全园区开展人员密集场所消防安全专项检查。
一、工作目标
结合冬季安全生产大检查,通过开展人员密集场所专项检查,
全面排查和治理各类事故隐患,
尤其是火灾安全隐患。严格执行各项安全法律法规,
建立健全相关单位安全工作责任体系和长效机制,强化安全管理和监督,提高人员密集场所安全保障水平,坚决遏制较大及以上生产安全事故,
促进全区安全生产形势持续稳定。
二、检查范围
宾馆、饭店、商场、公共娱乐场所、幼儿园及各“九小场所”
三、检查重点
(一)针对于重点企业
。建筑场所是否依法通过建设工程消防设计审核、消防验收、备案和投入使用、营业前消防安全检查。
。单位是否落实消防安全主体责任,
消防安全责任人、管理人是否依法履行职责;是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程;是否制定灭火和应急疏散预案,并组织演练;
消防控制室值班人员是否持证上岗、业务是否熟练、是否存在脱岗漏岗;是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训,消防安全“四个能力”建设是否达标。
。单位总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求。
。建筑消防设施、器材设置是否符合消防技术标准要求,是否定期进行维护保养并完好有效。
。人员密集场所室内装修材料、建筑保温材料是否符合消防技术标准,
外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物;人员密集场所是否违章搭建彩钢板临时建筑,是否设有宿舍;
建设工程施工工地彩钢板搭建的宿舍、办公等临时用房彩钢板的芯材、安全疏散是否符合消防技术标准要求。
。有自动消防设施的单位是否与有资质的消防设施维保单位签订合同,并每月开展维护保养。
。具有一定规模的人员密集场所、高层公共建筑,是否按照火灾高危单位管理要求,
定期开展消防安全评估,采取更加严格的人防、物防、技防措施。
(二)针对于“九小场所”
检查安全出口,疏散通道是否畅通;
检查用火用电情况,
严禁私拉乱接电线、违章用火,严禁电动车充电;
所在建筑消防设施必须定期检验合格,消火栓必须完整好用,防火门、应急照明,
灯箱式疏散指示标志必须完好;
灭火器材配备及维护必须符合要求,严禁违章使用易燃可燃装修材料、易燃可燃夹芯彩钢板,场所内必须悬挂消防安全提示牌、从业人员必须经过消防安全培训。
四、工作步骤
人员密集场所消防安全专项检查自年月日开始至年月日结束。
(一)安排部署阶段。
年月日,研究制定行动方案,召开专题会议进行安排部署。
(二)专项检查阶段。年月日至年月日,聘请第三方专家对辖区内的重点企业及各“九小场所”进行拉网式排查,要求各网格长陪同,
所检查的人员密集场所要逐个登记造册,
建立台帐。对检查中发现的问题和隐患能够当即整改的,必须立即整改;对一时难以整改的‘,
要明确整改时限、整改单位及责任人,限期抓好整改;对存在重大事故隐患又无力整改、无法落实安全保障措施的企业或单位,上报至安监站,责令停产停业整顿或关闭。
(三)总结提高阶段。年月日至年月日,各片区、网格要认真梳理专项检查中发现的问题,与月日前形成隐患台账并上报至安监站。
五、工作要求
(一)加强组织领导。
各片区、网格要提高思想认识,充分认清人员密集场所安全生产工作面临的严峻形势。对因思想不重视,导致专项检查不力并造成严重后果的,
将严肃追究相关负责人责任。
(二)加大执法力度。各片区、网格建立联合执法机制,
加强对企业的安全监管,
做到无死角、全覆盖,促进企业主体责任落实。
要持续深化打非治违,加强动态化巡查,对发现的非违企业一律采取坚决措施进行查处,
严防死灰复燃。
(三)广泛宣传发动。要充分利用发放明白纸、宣传车张贴海报等形式,
大力宣传开展人员密集场所安全检查的重要性,
宣传有关安全法律法规和自防、自救、互救及逃生知识,
提高广大群众的安全意识和自救能力。
要加强社会监督,设立举报电话(安监站),
严格落实举报奖励制度,进一步调动全社会公众参与监督的积极性。
为进一步加强人员密集场所安全管理,
有效防范各类突发公共安全事故,
保障人民群众生命财产安全,
特制定本实施方案。
一、工作目标
全面排查和治理商贸领域人员密集场所各类安全隐患,严格执行各项安全生产法律法规,建立健全相关单位安全工作责任体系和长效机制,
强化安全管理和监督,提高安全保障水平,有效防范公共安全事故发生,促进我县商贸领域安全生产形势持续稳定。
二、领导组织
成立人员密集场所消防安全专项整治行动领导小组:
三、监管范围
从事商贸经营行为的大型商场、超市等商贸流通企业。
四、监管内容
(一)排查治理各类事故隐患
、重点排查治理商贸领域人员密集场所消防疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、消防车通道、防火防烟分区、防火间距、消防设施、灭火器材、装修装饰材料、电路线路老化等方面存在的火灾隐患,
加强公共消防设施建设及维护管理。
、排查治理商超等人员密集场所是否存放有毒有害、易燃易爆等危险品安全隐患。
(二)督促落实安全工作责任制
、检查督促商贸企业建立并严格落实法定代表人负责制,以及分管负责人、安全管理人员、各岗位人员安全生产工作责任制,
明确安全责任。
、检查督促商贸企业依法设立安全管理机构或配备专(兼)职安全管理人员,完善技术设备安全管理制度,
落实隐患排查治理制度。
、检查督促商贸企业加强全员安全教育,
严格执行企业负责人、安全管理人员及特种作业人员培训及持证上岗制度。
、督促商贸企业建立应急救援预案,
定期组织演练,
严格落实值班值守制度。
五、具体实施步骤
(一)行业部门做好安排部署。行业主管部门要结合实际研究制定商贸领域安全监管工作方案,
安排部署各商贸企业按照行业主管部门的要求抓好落实,并要求企业全体职工积极参。
(二)企业做好自查自改。
指导、部署商贸领域全方位做好自查自改工作,
必须不定期对本单位进行“拉网式”排查,排查率要达到%,做到无一遗漏。对自查中发现的问题和隐患必须立即整改。
(三)行业部门做好督查检查。
行业主管部门必须成立检查组对本领域人员密集场所进行不定期的专项督查检查和企业自查整改情况当前隐藏内容免费查看进行督查。
六、有关要求
(一)加强组织领导。要从讲政治、促发展、保稳定的高度,提高对人员密集场所安全监管工作的重要性和必要性的认识,
把人密场所安全监管工作纳入重要议事日程,确保监管工作落到实处。行业部门主要负责人是人密场所安全监管工作的第一责任人,
负责对本行业(领域)安全监管工作的领导和组织实施。
(二)加强学习培训。行业主管部门要定期指导商贸企业开展安全生产方面的学习和培训,
深入贯彻《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告与调查处理条例》等法律法规规章的学习,确保学习、培训取得实效。
要加强对消防安全责任人、消防安全管理人和专兼职消防管理人员的`培训、教育;重点指导和督促人员密集场所有关单位落实防火巡查制度,制定完善灭火和应急疏散预案,并定期演练,切实提高单位的自防自救能力。
对管理人员、从业人员未做到消防“三懂三会”(即懂得本岗位的火灾危险性、懂得预防火灾的措施、懂得火灾的扑救方法,会报警、会扑救初起火灾、会组织人员疏散)的,必须进行消防安全培训。
(三)加强宣传教育。要充分利用广播、电视、网络等宣传媒体,加大对消防安全的宣传力度,在商贸流通领域营造良好的安全生产宣传工作氛围。要采取多种形式教育,
对进入商场、市场等人员密集场所购物的群众进行教育,学习掌握消防安全知识和逃生方法。要发挥新闻媒体的舆论监督作用,对存在重大火灾隐患的单位及时曝光。
为认真汲取近期火灾事故教训,深入推进春夏火灾防控工作,进一步强化人员密集场所消防安全管理,坚决确保全镇消防安全形势稳定,
经镇政府同意,
镇消防安全委员会决定自即日起至月底,
在全镇集中开展人员密集场所消防安全专项检查行动。
制定工作方案如下:
一、工作目标
按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,集中开展人员密集场所消防安全专项检查行动,
发动全镇人员密集场所普遍开展一次自查自改,
综合采取强化检查、严格执法、加强指导、跟踪督办等措施,依法督促整改一批火灾隐患,
关停一批不符合消防安全条件的场所,处理一批消防安全违法行为,
挂牌督办一批重大火灾隐患,深入推进消防安全标准化管理,全面提升人员密集场所消防安全水平,
坚决杜绝重大火灾事故,全力遏制较大火灾事故,有效减少一般火灾事故发生。
二、检查范围
。公众聚集场所。宾馆、饭店、商场、集贸市场、会堂以及歌舞娱乐、演出放映、游艺游乐、桑拿洗浴等公共娱乐场所;
。医院的门诊楼、病房楼,学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍,校外培训机构,
养老院,
福利院,托儿所,
幼儿园;
。公共图书馆的阅览室,
公共展览馆的展览厅、博物馆的展示厅;
。劳动密集型企业的生产加工间和员工集体宿舍;
。旅游、宗教活动场所。
三、检查重点
(一)行政许可。建筑物或场所是否依法通过消防验收或者进行竣工验收消防备案,
公众聚集场所是否通过投入使用、营业前的消防安全检查;使用情况是否与消防验收或者竣工验收消防备案时确定的使用性质相符。
(二)消防设施。消防设施、器材和消防安全标志是否完好有效,设有自动消防设施的单位、场所是否对建筑消防设施定期维修保养。
(三)电气安全。
电气线路、管路敷设是否符合国家标准并定期检测;
电缆井(沟)封堵是否严密;是否对电器产品及其线路、管路进行维护保养;电动自行车是否违规停放、充电;是否及时整改电气隐患问题。
(四)安全疏散。
防火分隔是否符合消防技术标准要求,疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通,
防火分区是否改变,
防火间距是否被占用。
(五)装饰装修。是否违反消防技术标准采用易燃可燃材料装修,外墙保温材料是否符合要求,
是否违章搭建彩钢板临时建筑,外墙门窗是否设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、广告牌等障碍物。
(六)日常管理。是否明确消防安全责任人、管理人及其职责,
消防安全管理制度是否落实,是否落实常态化自查自纠;
是否组织开展全员消防安全培训,员工是否掌握“一懂三会”知识(即,
懂本场所火灾危险性,
会报警、会灭火和会逃生);
是否存在违规焊割、违规用电、违规用火的行为,
营业性场所是否存在超员经营现象;是否存在“三合一”现象;
属于火灾高危单位的,
是否落实更加严格的人防、物防、技防措施。
(七)值班值守。
消防控制室是否符合消防技术标准,值班操作人员是否持证上岗并熟练操作消防控制设备;消防安全重点单位是否按照标准建立微型消防站,严格落实小时值守制度,
达到“三知四会一联通、处置要在三分钟”的要求。
四、工作措施
(一)开展摸底排查。各村(居)、各条线部门,
组织全面排查学校、养老院、施工工地、商场市场、宾馆饭店、公共娱乐、医院等人员密集场所,彻底摸清底数,逐一查清隐患。
消防部门加强对全市人员密集场所消防安全专项检查行动的统筹、指导,
同时,严格落实“每日一查”制度,加大对属于人员密集场所的消防安全重点单位的检查频次和力度,重点检查单位消防安全主体责任落实情况;
对规模较大、功能较复杂的,要组织技术力量,逐一开展“会诊式”检查。
镇区、街道和公安派出所要依法履职,加强消防安全检查,落实网格化消防安全管理,组织对沿街的小场所、小门店,
居民住宅区内的小超市、小饭馆、小旅店等场所,以及利用村民自建住宅进行改造的农家乐(民宿),
开展全面摸排,提示消防安全,
提醒消除隐患。
(二)落实隐患整改。对一般火灾隐患实行“清零”管理,逐一明确整改措施、时限和责任单位、责任人,
确保动态隐患随时消除,静态隐患见底归零。对重大、区域性火灾隐患实行综合治理,根据市政府统一部署,牵头和配合整治的地区、部门要加快落实整改方案、责任和资金,
确保隐患按期整改销案。对一时难以整改的,依法予以查封、关停或落实超常规防控措施,督促单位加强巡防看守,切实降低社会面火灾风险。
对符合失火罪、消防责任事故罪“两罪”立案条件的,依法立案查处,倒逼责任落实。
(三)实施约谈曝光。各行业主管部门对工作措施不落实、存在严重火灾隐患的,
所属行业系统单位的主要负责人要组织进行约谈,督促依法履职、整改到位。公安机关和消防部门全面约谈消防安全重点单位责任人、管理人,
告知法定职责,明确工作要求,督促作出消防安全承诺。组织主流媒体集中曝光一批久拖不改的火灾隐患和消防违法行为,
通过跟踪报道、明察暗访等形式对火灾隐患整改情况进行“回头看”,选取典型案例制作警示教育片,充分发挥强大警示震慑作用。
(四)组织培训教育。
充分利用微信、微博、广播、电视、短信、楼宇视频、户外大屏、宣传橱窗等媒介,提醒群众安全用火用电用油用气,掌握正确的逃生方法。开展“趁热打铁”警示教育,
发生有影响的火灾后,要通过现场会、媒体采访等方式,
对社会广泛开展警示性宣传。组织对人员密集场所消防安全重点单位消防安全责任人、管理人进行集中培训,
督促社会单位对全体员工开展教育培训,所有员工必须全部培训一遍,新进员工必须经消防培训合格,消防控制室值班操作人员能够熟练操作自动消防设施。
(五)固化常态管理。
开展消防安全标准化管理达标建设评定活动,督促人员密集场所对照评定细则逐项开展自评,监管部门按照一定比例开展进行抽查,并将评定结果纳入部门评星、评级、年检等工作内容。月底前,
全市人员密集场所消防安全标准化管理创建达标率不低于%,
年底前不低于%。
对未创建达标的单位,纳入消防安全监督检查的。重点对象,加大检查指导力度,对存在消防安全违法行为,依法从严查处,
并纳入信用体系实行联动惩戒。推广应用单位消防安全管理平台,通过信息化手段,
固化单位消防安全管理模式和检查内容。鼓励、引导公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业投保火灾公众责任保险。持续推进建筑消防设施联网监测系统、独立式感烟火灾探测器、简易喷淋、智能电动车集中停放充电点、电气火灾监控系统等物防技防手段应用,有效提升消防安全设防等级。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。
各村(居)、各部门要深刻汲取近期省内外火灾事故教训,
清醒认识当前严峻的消防安全形势,按照镇消委会统一部署要求,立即组织开展人员密集场所消防安全专项检查行动,始终保持排查整治火灾隐患的高压态势。要逐级成立组织机构,
主要领导亲自组织研究,分管领导亲自督办,加强组织领导和调度指挥。
(二)严格监管,
形成合力。各相关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,
各尽其职,各负其责,
加强对本行业本系统人员密集场所的火灾隐患排查整治,及时消除火灾隐患。要建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制,形成人员密集场所消防安全监管合力。
(三)强化督导,
落实责任。镇消防安全委员会将组成督导组,采取“四不两直”的方式,
明查暗访工作任务落实情况。对组织有力、成效明显的,提出表扬;
对工作不落实、进展缓慢的,
通报批评;对发生较大以上及影响的火灾事故的,严格按照有关法律规定,
实施责任追究。
各村(居)、各条线部门人员密集场所消防安全专项检查行动开展情况请及时上报镇消防安全委员会办公室,月日前报送工作总结。
为深刻吸取“.”黑龙江省哈尔滨市松北区太阳岛北龙温泉酒店火灾事故教训,
进一步强化人员密集场所消防安全管理,
全力做好当前各项消防安全工作,坚决遏制重特大火灾事故发生,市委、市政府决定在全市范围内部署开展为期天的人员密集场所消防安全督查工作,具体实施方案如下:
一、时间安排
年月日至月日
二、工作目标
以“坚决杜绝重特大火灾事故,
控制一般火灾事故,确保全市火灾形势高度稳定”为目标,坚持全警动员,
强化部门联动,深入开展人员密集场所消防安全专项督查,
通过专项整治,集中加大全市人员密集场所监督检查力度和频次,严厉打击各类消防安全违法行为,
坚决整治火灾隐患,为创建美好和谐的嘉峪关提供良好的消防安全环境。
三、组织领导
市委、市政府成立消防安全督查领导小组,
市委、市政府主要领导任组长,市政府分管领导任副组长,
市属各单位主要负责人为成员。领导小组办公室设在市公安局,市政府副市长李生武兼任办公室主任,
办公室会同相关部门组成督查组,
具体人员分组如下:
第一组宾馆、饭店
组长:赵淑敏市旅游局局长
成员:市旅游局、市长城区、市公安局、市消防支队各人
第二组商场、市场
组长:李向东市商务局局长
成员:市场监管局、市镜铁区、市公安局、市消防支队各人
第三组医疗场所
组长:徐红岩市卫计委主任
成员:市卫计委、市雄关区、市公安局、市消防支队各人
第四组学校
组长:王林市教育局局长
成员:市公安局、市财政局、市教育局、市消防支队各人
第五组养老院,福利院
组长:史有峰市民政局局长
成员:市市场监管局、市建设局、市公安局、市消防支队各人
第六组劳动密集型企业
组长:佘占君市安监局局长
成员:市安监局、市公安局、市公安局、市消防支队各人
第七组宗教活动场所
组长:刘拉琴市民宗委主任
成员:市民宗委、市发改委、市公安局、市消防支队各人
第八组公共娱乐场所
组长:王艳丽市文广新局局长
成员:市文广新局、市公安局、市科技局、市消防支队各人
第九组其他场所
组长:刘胜华市消防支队支队长
成员:市建设局、市工信委、市公安局、市消防支队各人
四、检查范围和重点内容
(一)整治范围
。公众聚集场所。宾馆、饭店、商场、集贸市场、公安娱乐场所、客运车站候车室、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等;
。医院的门诊楼、病房楼,学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍,养老院,
福利院,托儿所,
幼儿园等;
。客运车站,民用机场的候车、候船、候机厅(楼);
。公共图书馆的阅览室,公共展览馆的展览厅、博物馆的展示厅;
。劳动密集型企业的生产加工间和员工集体宿舍;
。旅游、宗教活动场所等。
(二)整治重点
。建筑或者场所是否依法经消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查合格;
是否擅自改变建筑防火分区,高层建筑管道井封堵等竖向防火分隔措施是否落实;
。室内装修装饰材料是否符合《建筑内部装修设计防火规范》、《公共场所阻燃制品及组件燃烧性能要求和标识》等国家标准要求;
。建筑消防设施是否正常运行,疏散通道、安全出口是否畅通,应急照明和疏散指示标志是否完好有效;
。属于消防安全重点单位的单位是否建立消防安全“户籍化”管理档案,
每月实行消防安全管理人员、消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”;
是否每月按标准开展消防安全“四个能力”建设自我评估;
。单位和场所是否制定消防安全制度,是否开展员工消防安全教育培训,是否制定灭火和应急疏散预案并实施演练。
五、整治措施
(一)排查不留死角。
各部门、单位要在前期工作基础上,动员全社会力量,
对辖区所有人员密集场所进行逐一排查。要督促各乡镇、社区及公安派出所等基层“网格”力量,分块划片、深入“九小”场所、出租屋及居民楼院开展排查检查,
严密构筑火灾隐患排查整治网络,并逐一登记造册、建立台帐。
(二)重点从严管控。
在落实“网格化”排查整治的同时,
各级要针对影响消防安全形势稳定的商场市场、宾馆饭店、学校幼儿园、医院、养老院和公共娱乐等重点单位、场所集中开展高频次检查,严格执行“六个一律”刚性执法措施,从严整治火灾隐患和消防安全违法行为。
(三)夜查掀起声势。市场监管、文化、旅游、治安等部门和公安派出所要统一时间、统一行动,
开展联合夜查行动,
重点针对宾馆、歌舞娱乐、桑拿洗浴、酒吧、网吧等夜间营业场所集中开展大规模夜间清查整治活动,严厉惩处堵塞通道出口、违章动用明火、违规留宿人员等消防违法违规行为。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。组织开展人员密集场所消防安全专项整治行动是确保全市火灾形势稳定的。重要举措,
是做好当前消防安全工作的有效举措。各部门、单位要牢固树立责任意识,周密部署,
精心组织,全力抓好火灾隐患排查整治工作,确保全市火灾形势平稳。
(二)严格执法,铁腕治患。
公安、市场监管、文化、教育、卫生等部门要加大联合执法力度,切实形成排查整治火灾隐患的强大合力。
要坚持严格执法,
从严从重从快查处违法行为,
始终保持惩治消防安全违法违规行为的高压态势。对于检查中发现的隐患严重、屡整不改的场所,要依法采取临时查封、强制拆除等有力措施,
确保隐患彻底整改。
(三)扩大宣传,
营造氛围。公安、文广新局要牵头宣传专项督查的整治范围、重点和措施,及时曝光火灾隐患和违法行为,迅速形成浓厚的消防安全氛围。要组织宣传小分队,
发动消防志愿者,深入城市广场、人员密集场所、社区楼院,发放宣传资料,
大力宣传消防法规和防火、灭火、逃生自救知识。要加大对重点单位消防安全责任人、管理人、消防控制室值班操作人员等人员的教育培训力度,全面提升消防安全素质。
(四)强化督导,狠抓落实。
各部门、单位领导要靠前指挥,
督促检查落实各项工作,研究解决工作中遇到的困难和问题,坚决做到一级抓一级,层层抓落实。
市委、市政府将严格责任追究,行动期间凡发生上亡人火灾的,逐一进行责任倒查;
凡发生亡人或较大以上火灾的,坚决实行消防工作“一票否决”,
严肃追究责任。
为进一步加强安全生产工作,强化安全防范措遏制生产安全事故的发生施,确保我区养老院、福利院、医院、中小学校、幼儿园、文化市场、文化娱乐场所等人员密集场所的安全稳定,现就区内养老院等人员密集场所安全专项检查工作制定此方案。
一、工作目标
通过开展人员密集场所安全专项检查行动,进一步落实安全生产主体责任和区安委成员的安全监管主体责任,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,对辖区内的人员密集场所进一步加强监管,坚决杜绝各类事故的发生,
确保本区安全生产工作态势良好。
二、对象和范围
本次隐患排查治理专项检查行动的对象和范围为区内养老院、福利院、医院、中小学校、幼儿园、文化市场和娱乐场所等人员密集场所。
三、检查内容
(一)安全基础:是否取得有关许可证照,房屋建筑及附属设施是否经过消防安全和工程质量验收投入使用,是否建立安全生产管理机构,
是否健全安全生产管理制度、操作规程、应急救援预案,有关人员是否经过安全教育培训合格持证上岗。
(二)消防安全:是否将彩钢板等非阻火材料用作主体建筑或附属设施的`建筑材料,报警、喷淋、灭火、疏散指示、应急照明等消防措施是否配足备齐,
是否定期巡检、按期检测,
安全出口是否闭锁,是否违规使用聚氨酯类泡沫塑料进行装修装饰,人员是否经过消防安全“四个能力”培训教育,是否定期开展消防应急演练。
(三)建筑质量安全:建筑工程是否经过有关单位设计,施工单位是否具备相应资质,
是否办理招投标和施工许可手续,监理档案是否齐全,工程是否经过竣工验收。
(四)供电安全:是否存在有超负荷用电现象,
照明灯具是否安装可靠,电气线路是否规范、有无乱接乱拉现象,是否按照有关要求安装漏电保护器,配电室布置是否规范,
电工安全用具是否齐全。
(五)特种设备安全:电梯、锅炉等特种设备定期检验检测情况,
特种设备操作人员培训情况,特种设备事故应急救援预案建立和落实情况。
四、组织实施
(一)成立专项检查工作领导小组
组长:
副组长:
成员:区企业服务和工信局、区公安分局、区公安消防大队、区住建局、区质监分局、城郊供电公司、区社管局等相关单位负责同志,各镇(街道)分管相关工作的同志。领导小组下设办公室,设在区社会事务管理局,负责此次专项检查的日常事务工作,
办公室主任由社会事务管理局分管安全的副局长兼任。
(二)排查整治步骤
整治从年月日至月日,分三个阶段进行。
第一阶段(月日至月日):开展自查自纠。
各养老院、福利院、医院、中小学校、幼儿园、文化市场和娱乐场所按照要求,认真开展自查,
对查出的隐患要认真整改,一时难以整改的要列入整改计划,落实整改责任人,并制订应急预案,自查情况及时上报区安全监管部门及区社会事务管理局。
第二阶段(月日至月日):督促检查阶段。由各成员单位派员参加,成立个安全专项督查小组,对各相关单位进行全面督查,
确保各项火灾防控措施落实到位。
、养老院、福利院督查组:组长:陈厚文,成员:区企业服务和工信局、区公安消防大队、区住建局、区质监分局、城郊供电公司、区社管局等相关单位工作人员。
、医院督查组:组长:罗为富,
成员:区企业服务和工信局、区公安消防大队、区住建局、区质监分局、城郊供电公司、区社管局等相关单位工作人员。
、中小学校、幼儿园督查组:组长:林斐,成员:区企业服务和工信局、区公安分局、区公安消防大队、区住建局、区质监分局、城郊供电公司、区社管局等相关单位工作人员。
、文化市场和娱乐场所督查组:组长:林斐,成员:区企业服务和工信局、区公安分局、区公安消防大队、区住建局、区质监分局、城郊供电公司、区社管局等相关单位工作人员。
第三阶段(月日至月日):总结阶段。对此次专项行动情况进行汇总分析,认真总结经验做法,对排查存在消防安全隐患的场所进行整改。
五、有关要求
(一)各相关单位要以消防安全隐患排查整治工作为契机,加强排查整治,严查细抠,认真落实各项检查内容,严防走过场,
确保不留盲区、死角。对发现的安全生产隐患,要立即制订整改方案,
采取有力措施消除隐患,
堵塞漏洞。
(二)各专项督查小组要深入一线,深入现场,
认真查找事故隐患,做好隐患记录,认真督促整改,
对不能现场整改的要进行跟踪问效,确保排查出来的隐患得到有效整改,并将排查情况及隐患整改情况于月日前报社管局综合处汇总。
(三)各相关成员单位要认真贯彻落实“安全第一,
预防为主,综合治理”的方针,加强督促、检查和指导,
切实增强对人员密集场所安全的自我防范意识与能力,为建设和谐平安开发区创造良好的环境。
为深入贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《人员密集场所消防安全管理》和《建筑消防设施的维护管理》,指导全区做好人员密集场所消防安全标准化管理工作,健全和规范单位内部消防安全管理体系,
切实提升单位防控火灾风险能力,特制定此方案。
一、目的和意义
人员密集场所消防安全标准化管理工作是规范和加强单位内部消防安全管理的有效措施,通过开展标准化管理工作,使单位内部消防安全管理的各个环节实现标准化、标识化和规范化,
努力构建人员密集场所消防安全“自我管理、自我检查、自我完善”的良性工作模式,有效提高抗御火灾风险能力。
二、工作目标
以公安部令第号和《人员密集场所消防安全管理》为依据,
以狠抓标准化管理“一个中心”、“五项标准”和“三会”建设为主要措施,进一步贯彻落实公安部和自治区安委会“三项行动”,深化人员密集场所消防安全标准化管理工作,帮助单位建立规范、可行、操作性强的管理机制,努力实现年全区%建筑消防设施标准化、标识化、规范化“三化”建设达标,
年%的人员密集场所重点单位消防安全标准化管理工作达标,
年%的人员密集场所重点单位消防安全标准化管理达标的工作目标。
三、标准化管理内容
以建筑消防设施标准化为中心,
通过规范单位“五项标准”和“三会”建设,
督促单位建立健全逐级和岗位消防安全责任制,
完善并落实防火检查和巡查、隐患整改、设施维护保养、灭火应急疏散预案演练、消防安全教育培训等制度,逐步建立规范单位消防安全标准化管理体系。“五项标准”:
一是组织制度建立健全。
确定逐级消防安全责任人及职责,明确内部消防安全归口管理部门,成立义务消防组织,建立完善消防安全教育培训、防火检查巡查、消防设施器材维护管理、消防控制室值班、用火用电管理、重点部位管理、火灾隐患整改、消防档案管理、工作考评和奖惩等各项规章制度,
层层落实消防安全责任制,按照规定参加火灾公众保险。
二是消防设施完整好用。
严格按照有关消防技术标准设置建筑消防设施,建立相应维护保养、日常管理、值班操作等制度,落实《建筑消防设施的维护管理》和《消防控制室通用技术要求》各项规定,确保建筑消防设施在火灾发生后第一时间能够全面、有效启动,防止火势的蔓延。
三是消防设施标识规范醒目。
按照总队《关于印发的通知》([]武新消防字第号)和《新疆维吾尔自治区建筑消防设施标准化管理实施办法(试行)》(新公消[]号)文件要求,规范设置制度规程、设施器材、安全警示三类管理标识,实现消防管理组织、职责制度、设施器材、应急疏散等消防管理内容标准化、可视化。
四是培训演练扎实有效。围绕“会查改火灾隐患、会扑救初期火灾、会组织引导人员疏散”的“三会”目标,
开展全员培训和重点岗位人员专门教育,完善灭火和应急疏散预案演练,
定期组织开展全员参与的灭火应急疏散演练活动,做到影像资料齐全,
过程记录详实。
五是防火巡查检查落实到位。
严格落实岗位消防安全自查、每日巡查、定期检查相结合的防火检查制度,
定期测试维护消防设施,及时发现整改火灾隐患,严格落实火灾隐患整改期间的安全防范措施。
四、实施步骤
各地要按照“分类指导、典型示范、逐步推进”的工作原则,督促指导单位运用先进科技手段和产品,
规范消防安全管理,建立科学、有效、操作性强的管理机制,切实增强抵御火灾风险的能力。标准化管理创建工作分三个阶段逐步实施。
(一)实施阶段(年)
各地要以公众聚集场所和在用、在建高层、地下建筑火灾隐患排查整治为重点,
结合公安部在治安、消防和交通管理系统部署开展的执法行动、治理行动、宣传教育“三项行动”,扎实开展“天山霹雳”、“天山春雨”《消防法》宣贯工作。同时,要结合旅游、教育、卫生、文化等部门制定下发的《旅游星级饭店消防安全管理办法》等宾馆、学校、医院、公共娱乐场所七类场所消防管理标准、办法、通则,认真贯彻落实总队年号令现场会、年巴州消防安全标识化管理现场会和全区建筑消防设施标准化管理现场会精神,
在分类指导、试点引路、总结经验的基础上,督促、指导单位全面贯彻落实公安部令第号和《人员密集场所消防安全管理》标准,建立起一套符合自身实际的消防安全管理体系。
各地要在月底前完成建筑消防设施标准化、标识化、规范化“三化”建设,向建国周年献礼;总队将定期对各地“三化”进度情况进行排名,
并于月份结合“三项行动”和“天山霹雳”专项行动验收工作,开展以建筑消防设施“三化”建设为中心的验收工作,力争全区建筑消防设施完好率达到%;
月份总队将组织新闻媒体和人大、政协代表开展一次天山系列专项整治“万里行”采访活动,
并在“.”晚会上对先进单位进行表彰。
(二)推广阶段(年)
各地要在当地政府的统一领导下,
积极协调安监、工商、文化、教育、卫生、旅游、建设、民政等行政主管部门,
将消防安全标准化管理工作纳入其行业监管工作范畴,督促其协助抓好相关行业单位的标准化管理推广实施工作。同时,各地要将标准化管理工作作为建筑工程审核、验收抽查、备案和日常消防监督管理工作中的重要环节狠抓落实,
督促指导人员密集场所重点单位全面开展消防安全管理标准化建设工作。
(三)验收阶段(年)
各地要提请当地政府将消防安全标准化管理工作纳入当地安全生产、综合治理等工作考评范畴,加大推广落实力度,狠抓人员密集场所重点单位标准化管理“一个中心”、“五项标准”和“三会”建设的贯彻落实,力争%的人员密集场所重点单位达标。
年底前,
各地要按照《人员密集场所消防安全标准化管理考评标准》,对所有人员密集场所消防安全重点单位进行考评验收,并书面上报总队防火监督部。
五、几点要求
(一)提高认识,
加强领导,进一步强化人员密集场所消防安全标准化管理工作的组织实施。从近年来全国发生的重特大火灾事故分析看,单位消防安全责任不落实、管理不规范是导致重大人员伤亡和财产损失的’主要原因。因此,
推行人员密集场所消防安全标准化管理,使社会单位消防安全管理向标准化方、标识化、规范化发展,
对于推动我区消防工作持续健康发展,强化社会消防安全管理机制,有效预防火灾发生,
具有十分重大的意义。各地要从实践科学发展观的高度,充分认识深入推进人员密集场所消防安全标准化管理的重要性和必要性,
切实加强组织领导,
增强工作的责任感和紧迫感,明确工作职责,强化标准化管理工作的组织实施。总队将此项工作纳入各支队党委班子年度考核范畴。
(二)分类指导,分步实施,稳步推进人员密集场所消防安全标准化管理工作进程。
各地要紧紧依靠当地党委、政府,积极调动行业系统的工作积极性和主动性,加强联动、形成合力、齐抓共管,按照“分类指导、典型示范、完善机制、整体推进”的工作原则,
狠抓“一个中心”、“五项标准”和“三会”建设,
分行业、分阶段的逐步推进人员密集场所消防安全标准化管理达标创建工作。
(三)规范管理,
加强督导,努力提升人员密集场所消防安全标准化管理水平。
各地要认真按照《年消防监督工作意见》,大力推广应用“城市火灾监控系统”、“火盾消防安全质量管理系统”等软件,有效提高单位技防水平和标准化管理工作的质量和科技含量。