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关于我军政工干部级别的讨论（主讲人大战略网站长张凌）由军事小说《亮剑》中赵刚职务衍生的关于我军政工干部级别的讨论

昨天晚上群里在讨论纵队政治部副主任跟师政委谁大的问题？

这里面还有点复杂，军人之间的关系有首长和部署，上级和下级，首长和部属，军官、士兵依行政职务和军衔，构成首长与部属、上级与下级或者同级的关系。在行政职务上构成隶属关系时，行政职务高的是首长又是上级，行政职务低的是部属又是下级，部属的上一级首长是直接首长；

在行政职务上未构成隶属关系时，行政职务高的是上级，行政职务低的是下级，行政职务相当的是同级；在相互不知道行政职务时，军衔高的是上级，军衔低的是下级，军衔相同的是同级。

这是内务条令里的内部关系的军人相互关系里有的。军人的职业发展是很长的。军队是一个等级森严的组织，在这个组织里，一名军官主要是由三条线来评价，职务、级别、军衔军官的晋升也就是这三条线上爬，职务有排长、副连长、副指导员、连长、指导员、副营长、副教导员、营长、教导员，到了团一级，由于有了司令部，所以除了团长、团政委、副团长、副政委，还有参谋长和副参谋长，团除了有司令部，还有政治处和后勤处、装备处，所以军官职务还有政治处主任、副主任，后勤处长副处长，装备处长副处长，另外还有参谋、干事、助理员，这些都是具体职务，师以上类似，军队级别划分包括级别是：排、副连以金钱为话题的作文、正连、副营、正营、副团、正团、副师、正师、副军、正军、大区副、正大区、军委副。

也就是说，各种不同的职务，可以有相应的级别，比如，同样是参谋，团司令部里的参谋可能就是排级或是副连级，但在总参谋部，就有副师级的参谋，这个副师级的参谋，他的职务只是参谋，但他级别比一个营长显然要大多了，军衔划分：少尉一直到上将这些，这些是大家都知道了的，不同的职务可以有相应的军衔，在晋升时，可能三条线上都动，也可能只动其中一个，所以说亮剑里的赵刚，当时从师政委到纵队政治部当副主任，应该说是晋升了的，因为纵队下辖师，赵刚是从下面的部队调到上级机关里任职，而政治部，是一级建制单位里在党委领导下指导所属部队进行思想政治工作的，政治部主任是政治部的直接首长，政治部副主任隶属于政治部主任，在主任无法履行职责时，可以根据主任的指定或上级指定代行主任职责，也就是说副主任一般就是主任的副手，代理人，在级别上，纵队是军级，纵队司令员和政委级别应该是正军，纵队政治部主任就应该是副军，副主任就应该是正师。这是一般情况，也就是说赵刚从师政委调去纵队政治部当副主任，级别没变，都是正师，以级别而论，师政委当然是正师，那么调到纵队政治部担任副主任，如果级别没有另外晋升，那在级别上是没有动，但纵队司令部是到了上级机关了，在政治工作上，师政委是要接受纵队政委领导的，纵队政治部那就是上级政治机关。

一支部队，主官就是两个，也叫首长，军事首长和政工首长，旅（团）长和旅（团）政治委员同为全旅（团）人员的首长，共同负责全旅（团）的工作。师长和师政委、军长和军政委依次类推，其实部队政冶部归部队政委管理这是一种错误，其实所在队的军事首长对政治工作也是可以管理的，只不过军事首长对其部队的军事工作负主要责任，政治工作的主要责任由政工首长负责，在两个主官之下，就是部队的机关，部队机关分部门设置，就是司政后装条令规定，司令部的直接首长是参谋长，政治部的直接首长是政治部主任，后勤部的直接首长是部长，装备部的直接首长是部长，这四个部门首长都隶属于师长和政委，看清楚了，都隶属于师长和政委，我军的根本制度是党委统一领导下的分工负责制。按照党委分工，军政两位主官对某些工作或某个部门可以具体分管或是多抓一些，但一般寒假日记100字44篇，由于政工首长对部队的政治工作负主要责任，而政治部又是部队的政治工作领导机关，所以一般来说，政委跟政治部主任的直接领导与被领导关系要紧一些，一般来说，政治部主任的晋升之路就是师副政委-师政委，或者是调到军政治部当副主任，也有从野战部队调到省军区系统去的，但这种情况下，因为野战部队一般比省军区系统地位要高一些，所以如果是这样，一般师政治部主任到省军区在职务上要升的，刚才说的各部门首长里，参谋长的情况特殊一些，条令规定，参谋长也是部队首长之一，同时是司令部的直接首长，根据相关条令的规定，参谋长在某些范围里，是可以部队首长的名义下所属部队发布指示的，在一些重要的命令中，除了军政两位首长签署之外，参

重要一些。司令部一般是扮演协调机关其他各部门工作的角色的。

回到亮剑里赵刚从师政委调到纵队政治部当副主任，一般来说，他是升了，虽然政治部主任是副职，严格来说不是首长，不是部队主官，不如师政委是首长是主官。但他是到上级政治机关了，所以可以认定他是升职了，区别在于师政委是部队主官，他是对这个师的政治工作负主要责任的，一般也就是师政委抓这个师的政治工作，那么，在该师的政治工作范围内，政委的说话、办事风格就是下命令。一口唾沫吐出去，马上就要在地上找坑，一句话说出去，马上就要看落实，这一点，跟师长在该师的军事工作范围内的说话办事风格是没啥两样的，在师党委，书记和副书记由军政两位首长担任。一般来说，大家会以为党委书记和政委是一码事，但实际情况不是这样的，党委书记，可以是师长，也可以是政委，在党委里的工作方式，就不能是刚才说的那样了。党委表决时是少数服从多数，不论是不是主官，所有党委常委都只有一票，在党委里的工作方式，就不能是刚才说的那样了。党委表决时是少数服从多数，不论是不是主官，所有党委常委都只有一票，因此党委里的工作方式是协商。而主官的工作方式就是命令。一般，师政治部主任和参谋长、后勤部长、装备处长这些，都是师党委常委，在党委讨论部队重大事项时，他们都和师长政委一样拥有一票的表决权。但在党委决定了的事项下，在部队的日常管理和执行任务中，主官和这四个部长之间，就是首长和部署的关系，那就是前面说的首长一句话说了，就要看落实看执行，党委书记只是党委会议的召集人，有时也是记录人，是单位会议的主持人，表决时，他跟大家一样都只有一票，所以，党委书记和政委是两个不同的职务，一个是党内职务，一个是部队职务，（补充一下会议记录严格来说是书记让党委秘书来做）实际上，书记的意以自信为话题的作文思就是记录，在支部一级，开会就是书记做记录的，（书记的最初意思就是记录）只不过，在党委，一般就是团、师、军这些了，总之，党委会、党委书记，有点类似企业的董事会和董事长，师长类似企业的总经理，只不过解放军这个组织特殊的是，他有两个相当于总经理的职务，是双首长制，董事会开会的方法就是类似于党委开会，总经理会议的开会方法就是类似于军队里的军事工作会议、政治工作会议，董事会开会，董事长也只是召集会议、主持会议，在讨论企业重大事项后要做决定时，董事会成员举手表决，董事长和所有人一样都是一票表决权，但在总经理会议中，总经理是可以不需要跟与会人员讨论的，他让谁汇报，谁就要汇报，汇报完，他可以直接作出决定，然后该谁落实就是谁落实，党委的书记和副书记由军政两位首长担任，具体谁是书记，要看这一级党委自己选，有时候也可以是上级党委指定，理论上，师党委书记还可以不是师长和政委担任，而是从其他师党委常委中诞生。电视剧《亮剑》中李云龙那句：“团长管军事，政委管生活。这就是不对的“

这个团发生什么事，团长和政委都跑不了。也就是说，团立了功，那么团长和政委都会有份儿的，会以各种方式有个说法的。只不过就是说，军事方面的，团长负主要责任，政治工作方面的，政委负主要责任。作为一名军人，政委当然是要懂军事的，尤其是在团这一级，团是基本战术部队。团政委不懂军事是干不好的。亮剑里比较好的，就是对赵刚形象的塑造还比较符合我军团政委的形象，能文能武，我军很多干部，都是军事干部、政工干部都干过的，频繁换职，因此前不久，总书记搞的那个军政干部调岗，网络上一些言论就是不懂我军的传统，连我军一些干部都不懂，最牛的是彭总，基本上，彭总干过的地方，他都是司令政委一肩挑，彭总的那个性格，估计也是跟长期军政主官一肩挑的经历有关，养成的，不怒自威一发起脾气来很吓人的。

网络上对丁盛有不少人很崇拜，就是135师的师长，后来指挥打印度瓦弄大捷的，但很少知道，丁盛当干部一开始就是干的政工，从江西那会，到长征路上，到延安，很长时间都是政工，后来到东北去了，才一下当了旅长，邓华也是。邓华一开始也是干的政工，抗日战争

搞雁北支队的时候是政委，后来才当的纵队司令员，是在东北的时候，后来志愿军的时候，邓华是志愿军副司令员兼副政委，同时是党委副书记，名副其实的志愿军第二号人物，因为副司令员有好几个，陈庚的资历比他老，但彭总还是坚持把邓华排名第一位副司令员，同时他依然是副司令员兼副书记，为啥他都是副？副、副、副。因为志愿军司令员、政治委员、党委书记，都是彭总。（关于是第一政委，第一政委第一政委一般是地方领导担任的。）现在也有这样的例子，比如上海市委书记，一般就是上海警备区第一书记，比如上海市委书记，汪洋那会就是广东省军区的第一政委，志愿军180师那个失利，很多人找原因，竟然还找出了一个原因，说郑其贵原本是180的师政委，战前才担任180师师长，因此他是政工干部担任师主官，能力不行。导致他指挥失误。但首先，我军的政委是部队首长，是要懂军事，能指挥的。其次，郑其贵之前就干过军事主官，是一路的军事主官，但首先，我军的政委是部队首长，是要懂军事，能指挥的。其次，郑其贵之前就干过军事主官，是一路军事主官后来才调整去担任政工干部的。因此这不是理由，不是为郑其贵开脱的理由。

张震，大家都知道他是三野的副参谋长，都知道他后来当过后勤部长这些，但其实，张震一开始就是干的政工，一直到长征以及延安初期也是政工，新四军那会才干的参谋工作。陈毅，都说他是政治元帅。但陈毅也以军事指挥员的身份指挥过战役、战斗的，在山东搞出了个翻边战术，林彪没有当过政工干部，但林彪极其重视军队思想政治工作的，林彪在教育部属时，他那张婆婆嘴就强调，军事干部不能忽视、轻视政治工作，更加不能认为政治工作是政委、教导员、指导员的事情，军事干部要亲自做政治工作，林彪极其重视政治工作，对很多部队的指示、要求里，都有要完善党团工作，对了四野一开始的时候，林彪是司令员兼政委，这个很少人想到，后来政委一职才有罗荣桓担任。

刘华清，一般都知道他是解放军海军的司令员，就觉得他一直都是干军事干部的了。但其实，刘华清一开始干革命，就是干的政工干部，他一直到解放战争时期都是如此。

解放后才开始走上军事干部的路子。是跟他从陆军到海军之后了，整个土地革命战争时期、抗日战争时期、解放战争时期，刘华清的战斗生涯都是政工干部，战争年代，很多东西都是很难分清的。打仗的时候，军事工作和政治工作都是很难绝对分清的。因此军事干部和政工干部的工作职责很难具体分清，在这基层尤其是这样。

那种认为军事干部不需要会战斗动员是不对的，认为政工干部不需要会军事技术也是不对的，战争年代，在连、营、团这些基层，连长、营长、团长不会做战斗动员？可能吗？指导员、教导员、政委不会开枪、越野，能行吗？

敌人子弹才不管你是政工干部还是军事干部，你不消灭敌人，敌人就消灭你。济南战役，粟裕亲自撰写了战役政治动员令，提出了口号：打下济南府！活捉王耀武！你看粟裕这个战役指挥员，军事干部，会不会做政治工作？

许世友当山东军区司令员，一去就做动员：太平我不来，我来不太平！会不会做政治工作？

渡黄河的时候，二野司令员刘伯承提出了那句著名的口号：狭路相逢勇者胜..。会不会做政治工作？

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