导语:日记
美丽乡村规划篇
关键词:美丽中国;美丽乡村;
规划
中图分类号:文献标识码:
引言
建设美丽中国,
重点难点在乡村。“美丽乡村”创建是升级版的新农村建设,它既秉承和发展新农村建设“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的宗旨思路,
又丰富和充实其内涵实质。
“美丽乡村”之美既体现在自然层面,也体现在社会层面。作为落实生态文明建设的重要举措和在农村地区建设美丽中国的具体行动,没有“美丽乡村”就没有“美丽中国”。
一、美丽乡村规划
(一)美丽乡村的规划现状
据国家统计局统计,中国农村人口占全国总人口数%。
也就是超过半数的人口还是在农村里,
要实现城乡统筹一体化,
首先一定要解决好农村突出的问题。目前,在一些经济较落后的省份,
城乡二元分化现象严重,农村环境大多数是脏、乱、差,相应的配套设施严重缺乏,生活还处于较低水平。
由于缺乏好的政策引导、资金支持和合理的规划,
造成土地资源浪费严重,农村社会问题层出不穷。
鉴于此,全国上下已经在紧锣密鼓的开展美丽乡村规划建设的示范工作。
(二)明确规划重点
根据国家、省、市级建设美丽乡村规划相关文件精神,
应充分调研了解村庄的实际情况,规划重点要在做好美丽乡村建设规划的基础上,突出规划的可操作性和时效性,
并通过制定具体的行动计划和项目库,力求在较短的时间内能有效指导解决创建美丽乡村中存在的主要问题。要把村庄打造成为产业更特色、保障更有力、环境更宜居、文化更繁荣、社会更和谐的美丽乡村。
(三)做好类型选定
美丽乡村规划必须把握住村庄的实际情况,
结合相关扶持政策,深度挖掘村庄的潜力,进行分析,尊重村庄历史特色和村民意愿。
以落实具体行动为前提,在努力做到“一村一品”的同时,还要做好美丽乡村类型的选定。乡村类型有多种形式,如人文历史型、殷实宜居型、自然生态型、民居风貌型、休闲旅游型、工农结合型、农田水利型等。
每个村庄可根据自身的特色选定合适的乡村类型。
二、枫石村发展条件
(一)江山美丽乡村建设背景
江山自然景观独特,
文化底蕴深厚,是中国优秀旅游城市、浙江省旅游经济强市,并拥有江浙沪唯一世界自然遗产江郎山。从年开始,
江山抓点连线、以点带面,在农村大力推进产业增收提升、环境整治提升、公共服务提升、农民素质提升和基层基础提升等五大提升工程,
全面开展“农业产业提升创富裕乡村、农村环境提升创美丽乡村、公共服务提升创满意乡村、精神文明提升创文明乡村、基层基础提升创和谐乡村”等“五村联创”活动,力争到年,
把大多数行政村建设成“富裕、满意、文明、美丽、和谐”的“中国幸福乡村”,成为全国美丽乡村建设的样板,
打造新的部级区域品牌。
(二)枫石村概要
江山市枫石村位于峡口镇东南面,离江山市区公里,北距峡口政府.公里,
东与大峦口村相连,南与三卿口寻找 作文村相连,交通十分便利。枫石村山水环抱,自然环境优美。
全村有个自然,户,
人。年以来先后被授予浙江省全面建设小康示范村、衢州市村级财务管理石畈村、衢州市四星级民主法治示范村、衢州市五星争先先进村等荣誉称号。枫石村拥有全国闻名的制瓷文化以及省级现代农业示范园,优良的自然、人文资源为枫石奠定了较好的发展基础。
(三)“瓷”文化价值显著
枫石村位于古时仙霞古道――“海上丝绸之路”一条重要的陆上运输线上,
自身文化优势显著。
著名的三卿口制瓷作坊就位于枫石下辖碗厂自然村内,其于年引起文物考古界的注意,并于年被列为第六批全国重点文物保护单位,
是中国最完整的宋瓷作坊,
也是现存最古老的窑址,
也是中国早期青花瓷的发祥地之一。其工艺流程与宋应星《天工开物》所记方法吻合度极高,其保留有完整的生产设施、工场布局、技术工艺及生产组织方式,是中国传统家庭式手工作坊的“活化石”,对研究中国陶瓷史有重要价值。
(四)现代农业示范园
枫石村流转土地多亩,建立了江山市首个现代农业示范园,
被列为省级现代农业示范园区,同时也是江山市唯一一个台湾农民创业园。园区内共有个公司、合作社――江山双得利果蔬专业合作社、江山绿能农业科技有限公司、江山珍源食用菌专业合作社、江山贺康果蔬专业合作社、江山绿园花木有限公司。园区内有葡萄、草莓、桃等果树园区多亩、花卉苗木园区多亩、蔬菜园区多亩。
一个环境优美、经济发展、乡风文明、服务配套的农村新社区已初步建成。在台湾创业园优势发展的大背景下,
搭建了一个引进台湾先进农业技术、管理方式、资金和人才的平台。有利于加强台海关系、促进两岸人群商业互动,
对于江山、浙江、乃至全国都起到一定示范作用。
三、生态型美丽乡村规划特征
生态型美丽乡村是一个综合、全面的现代化建设模式,不仅要突显出乡村的“美丽”,还要本着生令人感动的一件事作文态循环、可持续发展理念创建新型农村,
以有效提高农村居民生活质量、优化生存环境。
(一)尊重自然
山、水、田、宅一体化是生态型美丽乡村应具备的主要特征,
农村生态环境所体现出来的秀丽风光不仅要通过规划设计来呈现,还应在尊重自然发展规律的基础上,将建设结构融合在乡村地理环境中,在乡水风格的影响下,
突出自然的主导作用。
(二)环境优美
美丽乡村除强化自然生态的重要性之外,还需注重乡村卫生管理和监督,在公共场所、街道周围都应设置警示性标语,让居民能够时刻保护乡村环境,
有利于长效保洁机制的建立。与城市相同,美丽乡村对生活垃圾的处理也逐渐变得科学化,分类收集、分类处理的垃圾处理方式为美丽乡村提供了良好的建设管理空间。
(三)合理规划
农村建筑的质量、结构布局可以影响整个美丽乡村的空间造型和生态结构,
所以在农村特定地理风貌环境的影响下,乡村外貌形象必须与景观相适应,在契合现实发展目标的基础上,增加土地的流转、土地整合项目的合理性和科学性。
同时,乡村文化也一样,传统建筑、传统文化、先进思想都需要在美丽村庄乡村建设上有所体现。综上分析可知,合理规划是生态美丽乡村建设中的重点发展项目,
是集约化乡村经济发展的必要前提。
四、美丽乡村规划建设探讨
(一)鼓励、引导富余资金流向乡村
其具体措施是允许具有富余资金的城市居民和企业到农村去租用土地,
主要是租用非基本农田和非林地的荒山和废弃土地,并允许在其租借的土地上修建具有能满足其居住和经营需要的建构筑物,其租用的期限根据其要求最长可达年,租用的土地上修建的建构筑物在合理范围内归其所有。
这样就会打消这部分群体向农村投资的顾虑,
他们就会用心建设自己在租用地范围内的家园。这样不但带来了建设美丽乡村的大量资金,而且也带来了良好的生活方式和生活习惯,从绿豆的观察日记四年级而带动农村地区居民思维方式的改变。他们来农村地区投资的目的就是为了追求良好的生活环境和生活品质,
他们必定要统一规划设计、保护发掘历史、建设漂亮的建筑、栽种果园,绿化荒山、完善道路、水电、通讯、环卫等公共基础设施。这些设施必定在区域范围内使广大农村地区的居民得到共享,这样不但完善了农村地区的公共基础配套,
美化了乡村,
而且为农村地区带来了大量的就业机会。这样的改变不但使农村地区良性发展,保护传统,还可以给农村地区居民以示范带头作用,让他们都能学到新的技能知识和新的思维方式。
投资主体会把在城市里积累的人脉和知识、思想观念和思维方式投放到农村地区,
潜移默化地感化农村地区居民。
(二)进一步完善农村污染防治规划
建立健全统筹城乡环境保护的政策体系,研究制定生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度,
为加强农村环境监管提供制度保障,
逐步实现城乡均等化环境管理。强化责任落实和考核机制,把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系,建立体现农村环境保护要求的评估标准、目标体系、考核办法、奖惩机制。
积极争取各项涉农资金支持,有效整合全市各项涉农资金,同时充分发挥市场机制作用,
广泛吸纳社会资本、民间资本、外商投资用于枫石村环境保护工作。将枫石村环境基础设施建设和运行管理以及基层环保能力建设资金纳入财政预算。
结束语
总而言之,乡村的美化过程不仅体现在现代化建设上,
也不仅表现在经济增长上。乡村是目前我国生态环境非常好的地区,
在地域经济上虽然存在薄弱环节,
但是其发展的意义和公益能力却非常重大。因此,
要创建生态型美丽乡村不仅要注重考虑提升农村居民的生活水平,还需在整顿农村经济建设空间结构、环境上多下功夫。政府必须正确把握角色,在乡村建设中与农村居民做好沟通,让农村居民可以加入到建设“美丽中国”的队伍中来。
参考文献
[]吴理财,吴孔凡。美丽乡村建设四种模式及比较――基于安吉、永嘉、高淳、江宁四地的调查[]。华中农业大学学报(社会科学版),,:-。
[]王卫星。美丽乡村建设:现状与对策[]。华中师范大学学报(人文社会科学版),
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[]朱建武。浅谈美丽中国之美丽乡村规划[]。中华民居(下旬刊),,
:-。
美丽乡村规划篇
关键词:新型城镇化美丽乡村规划设计
、引言
早在几年前党中央就颁布关于加快推进新型城镇化建设,建设社会主义新农村的一系列新政策,党的十八大报告又提出了建设“美丽中国”我国各省市地区的新型城镇化进程不断加快,城乡差距逐步缩小,在当今新农村建设中的试点中逐步取得显著的成效。
因此,美丽乡村规划是新型城镇化进程中至关重要的组成部分。
、新型城镇化建设中的美丽乡村
美丽乡村是建设当代新农村的重要策略。
美丽乡村的建设不仅要使农村具有美丽外壳,还要提高农村居民生活质量,真正提高农民的生活幸福指数。
.新型城镇化建设
新型城镇化建设是以城乡统筹发展、城乡一体化建设、生态宜居和谐发展为主线的城镇化推程。党的十八大报告对新型城镇化推进做出了重要部署。主要从三个方面,第一,
扩大内需、城乡互补、协调发展;
第二,
城乡融合、统筹,文明和谐发展;第三,
建设和谐、生态、环保的新型城镇。乡村自然风光十分优美,
并且基本未受到任何工业污染,美丽乡村的设计规划要充分运用村落地理环境与自然风光的条件,进行有风格和特色的建设,实现人和自然的和谐相处。
.美丽乡村
美丽乡村的规划不单单指完善环境、建立景观带、视觉村,除了合理规划基础设施,改造生态环境之外,还应统筹乡村发展情况,
结合自身特点和优势,规划发展。新乡村的产业布局、空间布局、基础设施、配套环境建设等等都要统一规划发展,以达到物质文明和精神文明同步发展的需求。
.二者的联系
新型城镇化建设与美丽乡村建设相辅相成,
紧密联系,
美丽乡村建设改变传统的经济带动全面的发展理念,改变农村发展内涵,消除日渐增大的城乡差距,作为城镇化建设的一个基础单元,为城镇化建设做准备。
、美丽乡村规划方向
新乡村建设的关键在于如何同时提升农村居民的生活质量、水平和精神文明,
提高农民自身的幸福指数。
.点亮居民住宅特色,营造建筑群的整体性
居民住宅的景观提升也是美丽乡村规划的重要组成部分。除保证房屋建筑质量外,还应在建筑群布局的合理性、外观的整体性上保有自身的特色。
民居风貌直接决定了乡村的外在形象,给人以第一直观的印象。居民住宅应与当地的生活习惯、自然环境、文化氛围融为一体,
技能体现地域特色,又能彰显美丽新乡村的风貌。
.合理产业布局,
营造产业集成模式
美丽乡村的景观建设是规划发展方向的头一步,是美丽乡村的外在表现。以乡村为基础,
发掘农业与其他产业特点,
合理规划,
实现“一村一景”的独立特色。乡村景观的美丽与否与产业布局是一体的、不可分割的,不能制造孤立的、形式上的“景观”,要统筹农村经济发展,
立足实际生产生活,通过土地的流转进行土地整合,营造集约化、一体化的区域经济模式。
.重视环卫治理,营造健康美丽环境
只有健康才有美丽,
所以美丽乡村的卫生环境是规划设计的重要内容。包括乡村环境卫生的建设、治理、长效保持清洁和维护的机制、专项管理的监督和检查。例如:专人负责公共场所的清洁、居民生活垃圾的分类回收处理和定点清运、专管人员的流动监督、居民卫生保持的宣传。通过卫生环境的管理和整治,为美丽乡村营造健康、舒适、放心的宜居生活。
.倡导传统文化,营造良好的精神文明生活
国家十分关注乡村精神文明与文化建设,大力度的投入乡村文化事业。乡村文化事业的繁荣标志着一个新兴美丽乡村的文化建设的效果。
所谓乡村文化建设,既要弘扬中华民族传统文化,又要凸显出本乡本土的人文特色和风俗习惯,
例如:少数民族风俗、文化遗产等。在宣扬民族传统文化的过程中,让村民从自身文化感受和熏陶中获得乡村集体的归属感和满足感。
.回归大自然,
营造天然、淳朴的生态美
多数乡村都独立的坐落于山、水、平原之间,与诸多自然因素融为一体,有着得天独厚的自然风光,在乡村间极少有工业污染,
纯天然生长,无增长激素等。美丽乡村的规划设计必要立足于本身的自然风光和地理条件之上,
营造有特色、有品位、与自然和谐共融的生态环境。
、美丽乡村的新规划理念
.以村民为主题的民主规划理念,构建新型乡村的规划模式
可以借鉴韩国“新村运动”的“官民一体”模式,由政府与村民共同规划和主导,
以村民为主体的模式。主要实施的方式是:首先,在美丽乡村规划设计之前,用走访和调查问卷的方式收集建设美丽乡村的新点子、新办法,从村民的需求和愿望出发,
满足村民为主要目的,实现以村民为主体的规划模式;其次,
规划部门应该了解和掌握该乡村的宗族管理情况,土地、房屋产权、使用权等权责归属关系,避免出现各种纠纷问题。
.坚持边规划边重视传统建筑保护工作的规划理念
我国各地区的村民和村干部,都存有一定思想误区,认为传统建筑已经过时或者落后。规划者在实际规划乡村发展过程中,
为顺应民意,拆除传统建筑,根据现代风格建造新住房,
与此同时,建造新住宅用房比修缮传统旧房子省力省时,很多规划者都为减少麻烦,
拆除了老式住房。乡村规划者应该把老住房当作传统文化的代表性实物,规划乡村发展过程中转变以往的规划理念,保留价值较高的传统老建筑,
进而体系乡村文化传承。
、美丽乡村理念下的永联村产业集中发展实例
全国各地的农村都在党中央倡导的美丽乡村理念下积极发展自身,并取得非常显著的成效。其中以产业发展型最为常见也最见成效,
比较典型为苏南模式下的“江苏省张家长是南丰镇永联村”。永联村在上世纪年代就组织村办轧钢厂,年产量达万吨。年利税.亿元,销售收入亿元。
年代村企分离,企业获得%的永钢股份,永联村每人每年可净获元的福利,而且%的村民都是永钢集团的员工。
解决村民剩余劳动力的同时,村党委鼓励和引导村民发展卫生、娱乐、餐饮、租房等服务业,进一步深化了村镇城市化的程度。
在村集体经济实力壮大的后,继续反哺农业,又建立数个农业企业。年村里投资组建永联“苗木公司”,
将全村亩耕地进行集约化经营,再一次成为解决剩余劳动力增加村民人均收入的一大支柱,同时又成为村里和钢厂减少污染,绿化环境的绿色屏障。
现如今永联村又在建设高效农业示范区,
同时发展旅游业,形成农耕文化园五大基地,重视张家港唯一的一家四星级乡村旅游区。苗木公司和文化园的土地流转为村民也带来了一定的经济收益。
永联村在提高村民收入的同时,随之改善产业结构、解决村民就业、优化生态环境等措施真正为村民造了福、谋了利。
、结束语
美丽乡村的规划设计工作不仅要含有美好村庄外在工作,还要利用美好村貌村容,提高村民的生活幸福感与生活品质,
进而为培养现代化农民,建设现代化农村奠定坚实基础。因此,美丽乡村规划是新型城镇化进程中至关重要的组成部分,
规划者在规划美丽乡村过程中一定要重视传统建筑的保护,
坚持以村民为中心的理念,
积极构建一体化的规划形式,引导乡村健康稳定发展。
参考文献:
[]李光考,陈淑惠。新型城镇化与农业现代化协调发展存在的问题与对策[]。现代农业科技。()。
[]解成友,
张金明。城乡一体化与美丽乡村的善治之路[]。学理论。()。
[]李小聪。新型城镇化进程中农村人力资源开发生态环境研究[]。农业图书情报学刊。()。
美丽乡村规划篇
关键词:美丽乡村三农规划
中图分类号:文献标识码:
引言:农村是推进全面小康和现代化建设的中坚力量,是享受现代化成果的主体,是农民生产和安居乐业的理想场所,
因此,科学的、合理的、符合新时代要求的村庄规划对加快农村的现代化建设步伐和构建和谐美丽中国梦具有重要的指导意义。
回顾:为改善农村生产生活环境,
我市于上世纪年代初期就着手实施美丽乡村规划建设,
到目前为止共经历了三个阶段,第一阶段是年代初~年代初,
采取局部试点;第二阶段是年~年,美丽乡村规划扩大到全市范围;
第三阶段是年底至今,对全市的新村点进行新一轮规划调整,
新村点集聚度得到了较大提高,
但部分村庄的新村点数量、规模以及村庄总体格局等仍存在诸多问题,亟待在新一轮美丽乡村规划修编前进行反思和总结。
现状:我市现有户籍人口.万人,其中农业人口万人,外来人口万人,
下辖镇个街道,个行政村,个村民组[【】采用年月桐乡市人民政府发展研究中心《调研与思考》数据]【】。底年农民人均纯收入元。
受各村经济社会发展状况、地理位置不同,
美丽乡村建设亦存在较大差异。建设较好的有河山镇东浜头村,该村于年月进行新农村建设规划编制,
村庄面貌日新月异,农民生活丰富多彩。此外还有濮院新星村、河山朝阳村等一批典型的优秀村庄。
但也有一些村庄底子薄,基础弱,村庄格局散乱,不成体系,
基础设施、配套服务设施还比较欠缺。具体情况如下[]【】:
一、全市规划新村点规模情况:
二、全市规划美丽乡村实施情况
单位美丽乡村规划点外现有农房数落户率%以上的新村点数行政村到新村点道路未筑的新村点内道路未筑的
数量比例%
大麻
石门
屠甸...
濮院.
河山...
龙翔...
崇福
高桥.
梧桐
凤鸣
洲泉
乌镇.
总计...
截至目前调查显示,全市现有各类美丽乡村居民点个,规划总户数户,
现已实施户,实施率达到.%。
存在的问题及根源
存在的问题:受规划管理、村集体经济、农民风俗观念等诸多因素影响,美丽乡村规划主要存在如下问题:、规划点选址不断变化,
出现新、老点丛生的局面。
、规划新村点过多,点的形态不经济。、建设无序,外观不协调。
、配套设施跟不上。、实施问题。
根源:、土地问题。
美丽乡村规划与土地利用总体规划不一致,土地利用总体规划中新村建设用地指标偏小,新村规划的用地指标大于土地利用规划中建设用地指标,
导致部分村庄居民点难以实施。
其次,新村规划中农户相互调地难问题十分突出。、经济问题。这个问题主要影响两方面,其一是土地流转,
其二是基础设施和配套服务设施建设。、管理问题。目前土地利用规划和审批方面由国土部门负责,在民房建设审批管理方面由规划建设部门负责,
在农民承包土地管理方面由农经部门负责,在村庄整治方面由农办负责,从而形成了多头管理,标准各异,给基层操作带来困难。
、观念问题。
农民长期处于自然择址而居的风水观念及传统小农经济思想的影响,对新村点的建设秩序、管理及整体环境有一定影响。
对策:在新型城镇化快速推进的过程中,伴随着“三农”政策和生态文明建设,
美丽乡村规划建设也处于高速的发展阶段和最佳的发展机遇,如果这一时期的美丽乡村规划、建设不能得到正确的引导、有序的实施、严格的管理,必将对新型城镇化良性发展产生重大阻碍。因此,在此时期应从宏观方面进行战略性研究、布局,
从微观方面结合实际进行规划、建设,
从而形成多方位、多角度的综合性美丽乡村建设策略。
针对我市目前美丽乡村建设的情况,
笔者主要从以下两方面谈谈美丽乡村建设中存在问题的对策及建议。
一、政策手段、土地使用政策。土地使用问题是美丽乡村规划建设中最为重要的问题,只有解决好土地问题才能从根本上解决美丽乡村的农户建房、设施的配套、共享、土地的集约利用等诸多问题。首先,
应为土地流转创造良好的外部环境,即大力发展农业产业化经营、提高农业市场化程度,建立多层次的农村保障体系,
通过法律、生产经营、流转形式、社保体系等方面的不断完善,并依靠社会运转体系多个环节加以配合,土地流转定会在不断的实践过程中,逐步适应现代农村经济的市场。从而实现土地的合理支配、利用,
为美丽乡村建设提供了前提保障。、提供便捷服务,优惠的资金或政策补助。
新村点建设涉及到的所有审批手续,政府相关部门应给予便捷、简化的办事程序,为其提供优质服务。同时,
对通过新村点农户集中建房节约出来的土地指标建造的用来出租的标准厂房、农民公寓等给予税收减免,在基础设施建设上,对不同经济状况的行政村应给予不同的村庄建设补助,
使富裕的村庄尽量自立,而使经济较差的村庄得到更多的扶持。对积极响应美丽乡村建设,
较早迁入新村点的农户给予必要的经济或政策补助,
从而促进美丽乡村的建设步伐。其次,对农村中只有留守老人(或老人带隔代人),
而家庭收入主力的中间代人已脱离本地农业耕作的状况,应通过资金或政策补助使这一类型家庭迁出农村,
进入城市安居落户。
、加快推进深层次的“三农”政策进程,
从根本上实现农业现代化、农村信息化、农民知识化。美丽乡村建设中“三农”政策犹如车轮,相辅相成,不可分割,
所以政府部门应为“三农”政策夯实基础,建设一条驶向新农村的快速路,
只有将“三农”政策落到实处才能真正的改善农村现状,
提高农民的生活水平和精神面貌。、管理政策。村庄建设需要所在的行政村――镇政府――规划主管部门等多个部门循环监督、管理才能把美丽乡村规划建设可持续的进行下去,在美丽乡村规划建设中管理主要包含三方面,
一是规划期的把关,二是建设期的监督,三是后期的维护,三者缺一不可。二、技术手段实现规划、建筑、园林三位一体的建设原则。
农村的居住环境关系到整个社会的进步状况、文明程度。因此,美丽乡村建设必须本着科学、严谨的态度,充分利用和发挥本地资源优势、自然环境、文化底蕴,为村庄的发展建设提供切实可靠的建设依据。
首先,
新村点的规划选址应充分结合现状居民点和公共设施布局,禁止出现一轮规划一次新点的盲目建设情况,
应针对不同状况形成老居民点保留整治型、新老居民点结合建设型、择址新建型等不同的居民点建设类型。其次,建筑标准仍按目前建房要求,
即每户平方米的生活用房和平方米的生产用房。从远期的生产生活方式来看,
应将生产用房统一建设,实现生产、生活分离的方式。但要严格控制住宅总建筑面积,不仅如此,应通过专家多方面严格审批住宅建筑(包括使用功能,
立面、材料等),同时在保证满足住宅内部使用功能的情况下,严格监管建筑的立面形式,
包括建筑的外墙颜色等,避免农户建房中出现贪大求洋的现象。再次,
在美丽乡村的生活环境建设上,应结合村庄实际的地形地貌、河流水系、自然资源等诸多条件,
充分利用本地的乡土植物,形成生物多样性和环境多样性的生活空间,避免乱挖河道和肆意添埋河道等破坏生态环境的情况出现,
同时也避免采用名贵树种、草本植物等不必要的资金和资源的浪费。
美丽乡村规划篇
关键词:城镇化;美丽乡村;规划建设
中图分类号:文献标识码:
前言
“美丽乡村”创建是新农村建设的升级,“美丽乡村”之美既体现在自然层面,更体现在社会层面。
在城镇化快速推进的今天,“美丽乡村”建设对改造空心村,盘活和重组土地资源,提升农业产业,缩小城乡差距,
推进城乡发展一体化有着重要意义。
年中央一号文件提出,要“推进农村生态文明建设”,“努力建设美丽乡村”,年中央一号文件再次强调指出“通过美丽乡村建设,
建设农民美好生活的家园”,连续两个中央一号文件都对美丽乡村建设作出安排部署。“美丽乡村建设”是生产、生活、生态三位一体的系统工程。
一、美丽乡村建设的重要意义、
()、美丽乡村建设是美丽中国的内容
党的十八大报告提出:“要努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。”“美丽中国”为我们勾画出中国未来发展的美好蓝图,为今后发展指明了方向。中国要美,
农村必须美,要实现美丽中国的目标,
美丽乡村建设成为不可或缺的重要部分,
美丽乡村建设是美丽中国建设的起点。通过美丽乡村建设,摘掉“脏”、“穷”、“土”三顶帽子,加快农村地区基础设施建设,
加大农村环境保护和治理力度,改善农村村民居住环境,
大力发展农村产业,
提高农民收入,
实现美丽中国的奋斗目标。
()、美丽乡村建设是统筹城乡发展的重要途径
党的十八届三中全会提出以推进城乡发展一体化为主线,
深化农村改革。建设美丽乡村实质就是改变和摈弃过去那种长期重城市、轻农村,“城乡分治”的观念和做法,发挥工业对农业的支持和反哺作用、城市对农村的辐射和带动作用,
建立以工促农、以城带乡的长效机制,促进城乡资源要素的流动,促进城乡协调发展,城乡居民共享改革成果,
实现“城”、“乡”发展双赢为目的的发展格局,因此美丽乡村建设是推进城乡统筹的重要途径。
()、美丽乡村建设是践行群众路线的具体表现
美丽乡村建设是以广大群众的根本利益为出发点,顺应广大群众对良好生产生活环境的期盼,
着力解决人民群众反映强烈的突出问题和实际困难,以更加优美、更加和谐、更加自信的形象展现给世人。美丽乡村建设是一项“惠民工程”、“民生工程”、“民心工程”,
而这正这与践行党的群众路线不谋而合,是开展党的群众路线教育实践活动的具体表现。
二、美丽乡村建设的总体架构
()、明确四项目标
所谓的四项目标,指的是村村优美、家家创业、处处和谐和人人幸福,建造一个环境优美、社会和美、生活富美的三美现代化新农村样板,
对我国新农村建设的模式加以探索,确保全国第一,争当全国唯一。
()、和谐农村架构
首先要在立意上追求一个高度,着眼于全省建造试点,
面向全国作示范,置身于“城乡一体化、十七大生态文明概念以及省里两创的总战略”的大背景,争创全国第一与唯一的目标。其次需要在平面上取得一个广度,那就需要城乡之间的积极联动,
广泛覆盖,以村为基础单位,以城市为带动的纽带,从而发挥出城乡各自的特色与功能,
积极宣传,鼓舞全民积极参与到建设的步伐中去,农民作为主体,政府起主导作用,积极发挥出政府的带动性,
同时调动农民的积极性。
()、实施四大工程
首先就是要加强对环境的改善,其次是对产业的重视,
再次是对素质的提升,最后则是提升服务。主要是提升外在的有形环境,
积极扩大与巩固成果,
改善整体的质量,
从而提升整体品位。
对于内在的经济实力也不能忽略,要对优势产业加以扶持,形成一定的品牌效应,增强支撑功能,扩大集体经济。
三、美丽乡村规划建设的措施
()、掌握建设途径
需要从环境上提升、巩固已有的成果,改善整体质量,
提升自身品味;对产业方面的提升,重点在于对产业的扶持,形成一个自有特色的品牌效应,
加强对高效生态农业品牌化的推进,积极培育经济大村;
对于素质的提升,主要是对农民综合素质的提高,要积极培养素养高、激情高、胸襟广、讲文明的现代农民,将各类农民培养工程加以引进、结合于发展;
对服务方面的提升,需要着重健全农村公共服务体制,将农村的社会事业作为一项重要工作落实,
提升整体的公共服务水平。
()、加快城中村和城乡结合部改造
城中村和城乡结合部改造是美丽乡村建设的重要环节。城中村和城乡结合部改造工程复杂、涉及环节多、工期长,按照“统一规划、稳步推进、分类指导、分级指导、分步实施”的原则,
完成城中村和城乡结合部农村向城市的转变、村民向市民的转变、农村管理向城市管理的转变。
要从体制上转型,把城中村和城乡结合部由村委会转变为居民委员会,农民身份转变为城镇居民,
村民享受城镇居民的福利待遇,
公共事业、公益事业、公共建设自然纳入城市建设、城市管理范围内;要根据城中村和城乡结合部不同的情况,
遵循统一规划、统一部署的原则,
采取不同的安置政策;要充分考虑在我国社会保障覆盖率低、保障水平低的情况下,农民就业和基本生活保障问题。
()、加强农村环境卫生整治
农村环境卫生是美丽乡村建设的基本要求。从长期来看,
农村每个组要有保洁人员,对公共区域实行定期保洁,每个组要规划建立垃圾池,引导村民将生活垃圾集中入池,有条件的村要规划建立垃圾集中处理厂,
解决垃圾集中处理问题。关闭或者填埋未使用的旱厕。清理拆除村落中的残垣断壁,
并进行整平,村组在空闲地方和村组干道种植一些树木,绿化村庄环境。整治农村环境卫生实质是一个硬件不断完善、村民生活方式逐步转变、示范带动的过程。
()、坚持以民为本
美丽乡村建设事关广大农民群众切身利益,
因此在建设过程中既要发挥各级政府的指导推动作用,也要充分尊重农民群众的意愿,发挥农民群众的主体作用。一要按照群众意愿搞建设。
坚持量力而行原则,
根据农民群众普遍关心的热点难点,分轻重缓急,有计划、有步骤地组织实施,不能脱离实际盲目铺摊子、举债上项目,更不能强迫农民群众出资出劳搞他们不愿意、不需要的项目。
二要听取群众意见搞建设。村庄规划编制修编、农村民生项目建设等,要召开村民大会或者村民代表会议,
村庄功能布局,建什么、不建什么,先建什么、后建什么,
要充分听取群众意见。要将建设规划、项目安排和实施方案交给农民群众广泛讨论,听取和吸收他们的意见和建议,引导农民按照程序,
自己商议、自己选择、自主决定。三要接受群众监督搞建设。要坚持阳光操作,按照“政策透明、操作规范、简便易行”的原则,在建设立项、施工、验收等环节全程接受群众监督,
强化资金管理,真正做到项目建在最需要处,资金投到明处、用到实处,让广大农民群众见到好处。
()、健全社会保障体系
积极落实农民健康工程,规范新型农村合作医疗制度,这就需要落实农民年一度的体检制度,
同时完善农民的公共卫生服务,全面改造危房,推进各类救助措施的建成步伐,健全农村低保制度,完善集中供养的机制,
在管理外来人口方面也需要进一步加强,和谐调控,规范化管理,早日建成和谐农村,
美丽乡村。
四、结语
总而言之,美丽乡村建设是美丽中国建设的内容,
是美丽中国建设的起点,是统筹城乡的重要途径,是践行群众路线的具体表现。因此,在对美丽乡村的规划建设过程中,
需要积极地发挥主观能动性,规范农村村民建房,整治农村环境卫生,提高农民素质,
加大农村资金投入,注重对历史文化的传承和保护,注重乡村生态环境的可持续发展,
以及对乡村优美的自然景观重现和原有资源的保护。
参考文献
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美丽乡村规划篇
关键词:新型城市化;美丽乡村;规划;
高山养生农庄;区位
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中图分类号:文献标识码:文章编号:-()
前言
党的十八大报告首次提出了“美丽中国”这一理念,
指明了我国乡村建设方向。尊重生态文明的自然之美,树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,建设可感知、可评价的“美丽中国”。
浙江省实施美丽乡村建设,
明确提出了建设宜居、宜业、宜游的社会主义新农村,把建设让农民过上幸福生活的现代化美丽乡村作为根本出发点和落脚点。本文主要探讨浙江省楚门镇美丽乡村建设规划(应家村、余家村、筠岭村)的要点。
一、美丽乡村概述
美丽乡村是一个全面的、综合的、统领新农村建设工作全局的新提法,是社会主义新农村建设的重要抓手。
美丽乡村建设发轫于浙江省安吉县,
从年初开始,安吉县开展了“中国美丽乡村”建设行动,计划用十年左右时间,把安吉建设成为“村村优美、家家创业、人人幸福、处处和谐”的现代化新农村样板,构建全国新农村建设的“安吉模式”。
年月,
浙江省全面推广安吉经验,把美丽乡村建设上升为全省性的战略决策。近年来,
浙江美丽乡村建设成绩斐然,成为全国美丽乡村建设的排头兵,其创造的“安吉模式”、“桐庐模式”、“江山模式”等成为全国美丽乡村建设的样板。
现阶段建设美丽乡村,
绝不仅仅只是为了给村庄一个美丽的外表,关键在于提升农村、农民的生活水平和生活质量,实实在在地提升农民的幸福指数,
推动城乡一体发展。从先行先试的浙江及广州的花都、增城、从化等地实践来看,美丽乡村的“美丽”包含两层意思::一是指生态良好、环境优美、布局合理、设施完善;
二是指产业发展、农民富裕、特色鲜明、社会和谐。
建设现代化美丽乡村,要实现五个层面的“美”,即城乡规划科学布局美、村容村貌整洁环境美、农民创业增收生活美、乡风文明农民素质美、管理民主乡村和谐美。
由此可见,美丽乡村之“美”,既体现在自然层面,
也体现在社会层面。建设现代化美丽乡村是集农村生态文明、物质文明、精神文明、政治文明建设于一身的庞大社会系统工程,更是一项关乎千万农民群众切身利益的重要民生工程。
二、新型城市化过程中美丽乡村规划的意义
(一)推进美丽乡村建设是发展农村生态文明的必由之路
当前,
随着工业化、城市化的加快推进,加上发展方式相对粗放,浙江农村资源过度利用和环境污染的问题仍较突出,农村经济社会可持续发展的压力日益加大。
推进现代化美丽乡村建设有利于促进农民转变生产方式和消费方式,提升农村人居环境和农民生活质量;有利于节约集约利用各类资源要素,
从根本上促进人口与资源环境的承载能力相协调,推动农村经济社会的可持续发展。
只有加快建设现代化美丽乡村,
把生态文明建设同社会主义新农村建设有机结合起来,
才能把生态文明的发展理念、产业导向、生活方式、消费方式等融入到农业发展、农民增收和农村社会等各方面,才能把农村生态文明建设落到实处。
(二)推进现代化美丽乡村建设是缩小城乡差距的现实需要
尽管近年来浙江城乡人均收入比逐年缩小,
但仍远比长三角的上海、苏州、杭州等城市及珠三角的东莞、中山、珠海等城市都要高。同时,
在市政基础设施、公共服务体系等社会事业及人力资源配置等方面,浙江山区农村与市区的差距还很大。如不解决城乡差距问题,将不利于农村的可持续发展,农业和农村活力难以增强,
农村社会结构矛盾和社会稳定成本有加大的风险。
(三)推进美丽乡村建设是新型城市化发展的重要途径
从统筹城乡发展的高度看,新型城市化应是城乡一体、城乡和谐发展的城市化,是城乡经济互补发展的城市化,
是公共资源在城乡之间均衡配置的城市化。
走新型城市化道路,必须统筹城乡一体发展,从根本上破除城乡二元结构,实现城乡一体,共同富裕。
建设美丽乡村则是城乡一体化的重要载体。通过优化提升农村人居环境,完善农村基础设施建设,让农民群众喝上干净的水,呼吸上清新的空气,
生活在景色优美宜人的环境中,感受和体会幸福,是浙江新型城市化进程的必经之路。
三、新型城市化过程中美丽乡村规划建设的要点探析
(一)浙东南山区楚门镇应家村、余家村、筠岭村美丽乡村规划的总体思路
、区位条件
应家村、余家村、筠岭村共有规划用地.,
其中建设用地.,非建设用.。
农林用地占绝大部分,占到总用地的.%。其中应家村规划范围内总用地.,
余家村规划范围内总用地.,筠岭村规划范围内总用地.。
该地区东与沙门镇相连,南与龙溪乡相连,
其北部省道复线穿楚门镇而过,三级路网等级,其中盘山道路宽度-米,土泥车行路-米,村庄步行路.-.米。
基地自然生态环境优越、村庄特色鲜明、交通便利。具体区位优势见下表。
表浙东南山区楚门镇应家村、余家村、筠岭村区位优势表
、“高山养生农庄”的总体规划思路
从上表可以看出,浙东南山区楚门镇应家村、余家村、筠岭村具有以下区位优势:高山地理环境确保了良好的自然环境免于破坏;存在多处较好的旅游景观资源,
且相对集中;
具有发展农家乐、乡村旅游、休闲度假的优势条件。由此,该地区规划整合现状自然要素,融入创新要素,并加以提炼,
确定以下形象定位——“高山养生农庄”,即在“天人合一,回归自然”的养生理念的指导下,
发掘现状空气新鲜、环境优美、有山有水有森林、交通方便、离大城市较近的有利条件,利用高山自然村庄作为自然生态养生基地,规划成集养胃养心养体成一体、休闲娱乐为一道、“旅”“农”结合的生态养生场所。
、“高山养生农庄”的规划理念
图“高山养生农庄”的规划理念
①养胃
体验农业劳作的乐趣,
采摘丰收果实,品尝绿色无公害食物。
②养心
回归自然,体验高山自然风光,到寺庙中会禅,
都能让现代都市人群能放松工作生活压力,使游客达到调理身心的目的。
③养体
养体重要的是一个动字,动字包括劳动和运动。
参加农业体验,进行户外运动,
到自然中洗肺,到绿色中洗眼,
到潮润中洗肤。
、规划理念解构
图规划理念解构
①应家村“欢乐谷”
应家村的发展应借助本村大面积的集体山林用地,
促进土地流转,大力发展规模水果种植产业;
借助本村的农家乐旅游业基础,充分利用本村的特色旅游资源,大力发展特色农家乐旅游产业。
②余家村“养心谷”
余家村应依靠日照寺和自然山林,为游人提供一个远离都市喧嚣,
既能亲近自然享受田园农耕之乐,又能修身养性、明心净气的恬淡雅致之所,
通过日照寺上香、吃素斋、坐禅、抄经、禅修课程、朝山等一系列活动,为游人提供一次涤荡心灵的休闲之旅。
③筠岭村“逍遥谷”
筠岭村发展以古村为服务依托,
以山林为娱乐空间,结合高山生态农业种植,
将筠岭村打造成建设具有特色的户外运动休闲旅游区,形成极具美誉度和吸引力的城郊休闲旅游区。
(二)规划实施措施
、道路规划设计
()乡村干道
①用水泥硬化泥土路面,路面宽度为米。
②道路两旁控制.米到米的绿化带,
绿化植物采取“乔木+灌木+地被”的三层垂直结构。乔木建议选择本村特色果树,营造地方特色。
③道路两旁增加路灯,完善村庄亮化工程。
具体规划设计效果图如图。
图乡村干道规划效果图
()街巷规划
①清理街巷两边的杂物。
②就地取材,
用青石板对街巷道路进行铺装,营造特色。
()景观道路
①景观游步道,采用青石对路面进行铺装,路面宽度控制在-米。
②部分路段,适当点缀野花,小灌木(如茶花),增添乡村气息。
、民居整治要点
()石屋民居
二类建筑中类似于左边的传统石屋,其立面的整治可采取的整治策略:清洁墙面,尽量保持石屋原有的风貌;
①修缮窗户,
用暗红色油漆粉刷木框架;
②用与现状相同的深灰色瓦对屋顶进行翻新;
③山墙顶部喷绘“福”字花纹;
④改用具有狮头门扣传统风格木门,展现乡村风貌。
()混凝土民居
二类建筑中类似于左边的采用混凝土的居民房,其立面的整治可采取策略:
①用米黄色涂料对墙面进行粉刷;
②修缮窗户,
外侧增加木格栅,防风防盗;
③换用更为结实的防盗木门;
④用防水涂料对墙脚进行粉刷,防水的同时,
增加层次美感。
()水泥民居
二类建筑中类似于左边的居民房,外层裸露水泥涂层,其立面的整治可采取措施:
①用石灰将墙面粉刷为米白色,改善外观;
②增加木格栅,防风防盗;
③深灰色涂料粉刷墙脚,防水和增加建筑层次感;
④山墙顶部增加“福”字图纹,
体现乡村特色。
游客接待服务中心
此项目位于筠岭村北部,盘山公路和村庄主路交叉口,
是筠岭村的入村村口。基地南面是山坡和梯田,北面是开阔林地,
整个基地地势较为平坦。
现状保留栋石屋建筑,建筑基本结构保留完好,结合地势而建,地基多在道路水平面以下,
已无人定居。
规划效果图见图。
图游客接待服务中心
()功能定位为游客接待区,为游客提供餐饮、购物、休憩、娱乐功能。
()保留石屋结构,对建筑整体进行加固,
对内部进行装修,清洗外立面,更换木质门窗,
利用灯笼、廊架等突出特色风味。对部分混凝土构建进行清洗粉刷。
()改造外部环境,
添置具有乡土气息的景观小品,
规划设计休憩广场,为服务区和自行车骑车者提供休闲平台。
美丽乡村规划中农民角色的转变建设总结
通过浙东南楚门镇应家村、余家村、筠岭村“高山养生农庄”项目规划,力图使该地区发展更上一个层次,
促使农民的角色从传统角色转变为农业工人和三产服务人员,
实现农民增收,切实解决三农问题。
高度重视乡镇承上启下的重要作用,充分考虑其在县域功能栉局中的地位。
通过乡镇总体规划修编,确保乡镇总体框架更清晰、功能布局更合理,
重点根据各自的资源特色,立足产业找定位,宜工则商,官商则商,
宜游则游。
加快形成主导产业和特色经济,努力形成一二三产相促进、协调发展的局面。
乡镇建设中则坚持生态优先,
切实推进环境综合治理,积极实施垃圾化处理、污水集中治理、街面清洁保洁。突出抓好亮化、美化和绿化,
健全社会治安防控
体系,完善文体活动设施,
保持乡村的和谐稳定。
在城乡统筹上,浙东南楚门镇更是创新提出把整个县域作为“中国美丽乡村”进行建设,围绕“村村优美、家家创业、处处和谐、人人辛福”目标,
按照“因地制宜、分类指导”原则和“一村一品、一村一景、一村一业”要求,将全镇应家村、余家村、筠岭村划分为生态农业、高效农业、休闲产业、综合发展和城镇村落等类别,抓点连线扩而逐次推进,
从而加快城乡一体化发展和县域新型城市化进程,实现农民增收。
在该地区现有土地构成的基础上,
结合乡村发展规律和特点,从它与城市的差异性中寻找潜在的经济发展机会,做到不仅为了美化环境,还要为村内产业发展寻求更多的出路。利用现有的空地规划高山养生农庄,
不但结合了农村的生活方式和生活习惯,同时也推动了高山区的经济发展,实现了农民角色的转变。
本次规划有别于单纯完成任务式的“穿衣戴帽”工程,
真正从居民日常生活入手,利用现有条件,
在最大限度节约成本的同时,利用自然要素来打造艺术、生态、和谐的生活环境。通过建筑立面的美化、绿化景观的增设、文化小品的布置,为村民带来真正实惠且舒适的生活。
参考文献
[]陶德凯,
彭阳,杨纯顺,等。城乡统筹背景下新农村规划工作思考[]。规划师,.。
[]王金红。广州新农村建设研究[]。广州:广州出版社,。
美丽乡村规划篇
关键词:历史文化名村;
历史建筑群保护;
规划策略;
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中图分类号:.文献标识码:文章编号:
。引言
为落实广州市第十次党代会提出的“打造现代化美丽乡村”战略部署,深入推进“美丽乡村”示范区建设,
加快城乡一体化,花都区开始全面铺开美丽乡村建设的工作。位于花东镇镇区西部的高溪村作为中心村之一是广东省颁布的第二批省级古村落,其扮演着发展的重要角色。高溪村规划围绕建设环境优美、生活富美、社会和美的现代化美丽乡村目标,
努力打造广州市花都区美丽乡村示范村,走城乡一体、城乡和谐发展的新型道路。
。高溪村概况及现状保护情况
.高溪村地处广州市花都区花东镇北部,年被广东省文学艺术界联合会、广东省民间艺术研究会评选为广东省第二批省级古村落,
是广东省内保存相对完整的古建筑群。村内古建筑面积约占全村建筑的三分之一,包括具有浓郁广府风格的锅耳房、宗祠、风水堂等,
其中田心庄民居、献堂家塾、欧阳可辉民宅等被定为广州市文物保护单位,芝聘王公祠为区文物保护单位。
.高溪村生产经营仍以生产经营仍然以第一产业为主,
村内旅游经济项目还处于起始阶段,由于缺乏资金和有效的文物管理机制,虽然建筑拆毁的不多,但大部分老建筑年久失修、结构老化,历史文化价值日益消减。
同时,由于部分村民缺乏足够的古建筑保护意识,以及生活条件改善等原因,
新建和改造的房屋与传统建筑风貌格格不入,影响了村落整体传统风貌,使得保护与发展的矛盾日益尖锐,亟需对高溪村进行保护性的规划。
。历史文化古村发展需解决的问题
.保护意识有待提高
一些历史文化古村的领导对保护工作认识不到位,
保护意思薄弱,不能妥善保护与发展的关系,没有认识到在调整荆棘结构、转变经济增长方式的关键时期,历史文化资源是巨大的财富,
而不是包袱。
.古村的基础设施严重不足
许多历史文化古村,历史建筑年久失修,
破旧老化,基本设施严重不足,但由于经济比较落后,
地方财政贫乏,缺乏资金,
一时难以改善,保护工作面临实际困难。
.非物质文化遗产也面临着威胁
经济的快速发展导致人们的生活方式转变,一些传统技艺和民俗活动都被现代的制作工艺和生活习惯所取代,这些对非物质文化遗产的破坏是悄无声息的,
更加容易让人们忽视,因此在保护文化遗产的同时要加大对非物质文化遗产的保护。
.历史建筑群保护措施未能良好实施
许多历史文化名村已经有编制规划却没能落实相关保护措施,主要有两方面原因:一是村民为了短期的效益不按照相关要求对历史建筑进行及时的维护,
或者拆旧建新使新建筑与古村风貌格格不入;
二是相关部门的规划忽视了村民对经济发展的实际需要,保护缺乏创新不能为历史建筑注入新的活力。因此许多规划都只是停留在纸面上,难以在实际上继续实施。
。历史文化名村保护思路
历史文化名村的保护首先必须根据当地特色和急需解决的问题明确规划目标,高溪村的规划以整治为主,
修缮为辅,对高溪村保留较为完好的两处历史建筑群进行梳理,
明确保护的范围和内容。规划在保持原有岭南风貌建筑群肌理的基础上,还原其历史风貌,弘扬其岭南特色,为改善村庄环境提高村民生活质量,
进而带动村庄经济和旅游发展做好铺垫。为达成这个目的,我们从以下几个方面入手:
.制订切实有效的整体保护机制框架
仅靠单个文物保护点进行有限的保护和有限的利用,
不足以有效维护传统聚落及其场所的完整性,
古村的整体岁月特色和历史价值也为此大打折扣。因此不能停留在保护规划编制的表面形式,应在保护古村整形历史文化风貌的基础上,尽快理顺“城村二元”管理体制,
切实关注社区的生活需求。加强空间管理和保护控制的技术能力,制订可行的保护体系层次和保护机制。从而在保护和再利用中有章可循,
阻止历史文化名村历史建筑损毁的进一步恶化。
.调动和提高村民的积极性和保护意识
古村保护中的传统建筑维护、旧房拆迁补偿、住户重新安置以及保护与更新计划的执行等诸多方面,均与保护主体--村民的生活和利益相关。
因此,无论在保护的战略还是保护的技术手段上,古村的保护都必须充实尊重居民的权利、习惯和价值取向,充分反映古村居民公共利益和目标,加强村民和公众参与保护的方式和途径,
使古村的历史文化遗产保护真正成为深入民心的事业。
宜以发展的眼光,形成开放的社区结构,集合社区人力资源,积极培育社会资本,透过社区总体营造凝聚共识,
推动社会人士共同参与。
.为历史文化名村寻找及注入新的活力
历史文化名村的衰落在一定程度上是因为时代的变迁大环境的改变而引起的必然结果,古村落中的历史建筑群以及文物保护单位不能单纯的为了保护而保护。我们必须思考其变化的根源,对有条件的历史文化名村根据时展的规律对历史建筑注入新的功能,
在保留历史文化遗产内涵及精髓的同时,又为村庄带来新的活力,才能够被村民真正接受,确保规划保护措施顺利实施,从而使历史文化名村拥有继续发展下去的生命力。
。高溪村保护措施和发展策略
.为高溪村量身定制保护框架及发展目标
规划从一开始必须就确定需要保护的三要素:自然环境要素、人文环境要素和人工环境要素。其中岭南文化建筑、清代历史建筑群和文物保护单位属于人工环境要素,是历史文化名村保护的重中之重,需要对其量身定制保护框架。高溪村是花东镇具有一定保护价值的历史文化名村,
根据《花都区城中村、近郊村、远郊村名录(-)》,村庄类型为城中村、文保村。结合高溪村的区位、资源、发展优势定位它为“岭南历史文化名村”。
高溪村规划重点发展第一产业和第三产业,
以发展生态农业和历史文化旅游业为主,农产品加工和生态旅游业为辅,以具有历史风貌的村落、整洁的村容和完善的配套设施为目标,形成具有示范作用的、适宜居住的美丽新型乡村。
.提升旅游品位,
打造岭南民居故乡
高溪村是广东省第二批省级古村落,但目前知名度不高,规划可以从它的标志性、独特性、文化性等方面,为游客提供多元的体验。
即村委定期举办岭南文化相关的节日活动,如元宵节开展以灯烛为主题的“赛月灯会”、波罗诞庙会开展“神鸡”民间工艺品展等,
从非物质文化遗产方面挖掘村庄特色,
吸引人气。
.注重村内历史文化内涵的建设,结合清代建筑群、古树名木等,打造具有本土文化特色的乡村景观风貌,为发展旅游做好铺垫。
高溪村拥有历史风貌最为完整、历史建筑最为集中、保存状况较为完好的清代建筑群,规划要切实保护好这批具有重要价值的建筑。
在此基础上,结合村内古树、风水堂等现有资源,使村庄散发浓郁的岭南风情,充分利用好现有的历史文物遗产,
为旅游产业的发展做好铺垫。
.结合农科大观园发展高技术农业,提升农业用地价值。
利用农科大观园在高溪村发展的优势,在保证耕地基本农业生产功能的前提下,
充分利用本地的技术资源优势,发展基因农业、高效农业、太空农业等高新技术和新型农业,最大化地提升农业用地价值。处理好耕地保护与开发旅游之间的关系。
.加快美丽乡村建设的步伐,增强规划的可操作性和可实施性。
本次村庄规划必须重视当地村民的参与,充分考虑村民意见,提高群众建设热情,
以实现高溪村经济效益、社会效益和生态效益的有机统一和社会和谐发展。
旨在尽快落实完善公共服务设施、市政设施、整治环境,切实提高农民的生活质量。
.逐步引导村庄集中发展,
集约节约乡村土地资源。
根据《花东镇土地利用总体规划(-)》,
现状高溪村内陶塘庄和横沙庄未来复耕为林地,考虑到近期这两个自然村不宜以大拆大建的方式完成土地转换,规划采取“控制建设,逐步引导”的方式,未来破败的建筑不在原址而在新村备用地上复建,
从而达到引导乡村建设集中发展,节约土地资源的目的。
。总结语
历史文化名村如何能够在城市发展的同时延续历史的“脉”,
是值得我们思考的问题。文化村空间的保护与发展除了需要政府部门的关注和重视外,更需要相关专家和广大民众的共同支持和参与,通过对古镇历史文化的充分研究,
和谐处理今人与古人和而不同的空间使用模式,古为今用,
结合创新思维对历史文化名村开展实效保护策略,使得历史文化古村保护与发展并进,走上可持续发展的道路。
参考文献:
[]段进,
城市空间发展论,南京:江苏科学技术出版社,
美丽乡村规划篇
【关键词】乡村规划建设现状对策
乡村规划建设是新农村建设的一个重要手段,我国农村人口比较多,
且密度很大,
但是又缺少基础设施,环保工作差,
都对乡村建设造成了极大的影响。
另外,
在乡村还存在很多机制性以及体制性的问题,因此,
需要对其进行深入分析。
现状分析
.缺少正确的认识
从当前情况看,很多政府的相关职能部门没有对乡村规划建设工作有一个正确的认识。
很多地区以及部门重视招商引资,拉动经济,改善民生,
很多资源以及人力和财力等都放在经济发展方面,而忽视了乡村的规划建设工作。
另外,还有的地区以及部门虽然口口声声说重视乡村建设,但是却没有落实到位。
在乡村规划建设的过程中没有投入大量的资金以及人员,也没有对其进行科学规划,大多都是应付差事。
这些都表明很多地区的领导干部没有对乡村规划建设工作进行正确认识。
.参与部门比较多,难以进行组织和协调
乡村规划建设,需要政府以及相关部门与社会力量等的共同参与。
可是在实际实施的过程中,
缺少组织协调机构。有的地区以及部门划分了部门职责,
可是没有牵头部门进行组织,导致各个部门在工作中缺少积极性,导致工作延误。
还有的部门为了自己的利益,不能站在全局的角度出发,不愿意在乡村规划建设的过程中投入比较多的人力与财力,消极思想严重。
.软件建设不到位
乡村规划建设并不仅仅是物质建设以及生态建设,
它不仅要有形象美,同时还需要有内在美。需要内涵建设,将乡村特色体现出来[]。也就是说,
在规划建设乡村的过程中,不能只建设硬件设施以及生态环境保护和文化服务改善,同时还要在体制机制方面入手,
改革农村产权制度,创新治理机制,融入到经济建设以及政治建设还有社会建设和文化建设等方面,
建设具有特色的新农村。
.政府单独发挥作用,
市场力量没有被引入
很多地区在规划建设乡村的过程中仅仅依靠传统运动式以及行政动员等方式,没有引入市场机制,社会力量没有得到充分的发挥,虽然一时建设了高标准,
但是却无法长期运转。当前,乡村规划建设过程中,政府发挥主导作用,而农民参与程度不足,
无法发挥其主体地位以及主体作用。
很多农民将乡村规划建设看作政府部门的事,导致规划建设工作存在上热下冷的现象,主要原因就是没有充分调动农民积极性,导致农民主体作用无法得到发挥。
因此,在规划建设过程中需要对建设目的以及建设力量进行明确,
尊重农民意愿,由农村进行决策,在乡村规划建设过程中,让农民发挥主体作用。
.规划设计无法得到落实
从当前情况看,
很多地区以及部门在实施的过程中存在重视规划设计但是却忽视落实的情况。有的地区以及部门在明确规划的时候具有比较强的随意性,
没有聘请好的规划设计部门提前开展论证工作,导致规划设计漏洞比较多,设计的起点与标准都不高,
影响了执行效果。
另外,有的地区以及部门在进行规划的时候没有结合当地的具体情况,
一味追求高标准以及高档次,不能结合地区特点对规划设计加以调整,导致规划存在假大空的情况,可操作性不强。还有的地区以及部门投入大量的精力在规划设计制定方面,
却没有彻底得到执行与落实,没有结合规划设计的具体标准进行操作,在上报数据之中,含有较大的水分,
存在虚报现象,对乡村规划建设工作造成了严重的影响。
有效对策
.对乡村规划建设工作要有正确的认识
当前,在规划建设乡村的过程中,认识不够,
各个地区以及部门需要提升自己的认识,
站在中国梦以及美丽中国的角度,开展乡村相关规划建设工作。不能够将地区经济和社会的发展以及乡村规划建设之间的关系割裂开来,也不能够使乡村规划建设和经济社会发展形成对立,要认识到乡村规划建设并不是发展当地经济和社会的一种负担,
它并不是不能带来明显的经济效益[]。需要克服错误思想,在思想上对其加以重视,
在业务上加强了解,掌握时机情况,使乡村规划建设以及经济社会发展之间并行发展,
利用乡村建设改善农村的容貌,并对生产和生活环境加以改善,对农村中的自然环境以及自然资料进行保护,
对农村旅游资源进行深入开发,释放旅游潜力,利用美丽乡村相关建设工作,推动当地经济以及社会的不断发展。
.将牵头部门以及各个部门之间关系处理好
对于乡村规划建设这项工作来说,它是各个部门需要共同承担的责任,参与的部门越多,就越利于工作的顺利开展,
各个相关部门需要在党委政府相关领导之下,
尽到自己的责任。
在规划建设乡村的时候,需要对各个部门具体资源加以整合,合力建设,对各部门的相关惠农资金进行统一整合,
发挥乡村规划建设相关平台的作用,实现最佳效益。
.把硬件建设以及软件建设之间的关系处理好
美丽乡村不仅指整洁之美以及基础设施完善还有公共便利和生活宽裕,同时还需要创新管理。在规划建设过程中,
除了要对基础设施进行完善,提升服务功能,还需要对农村改革加以深化,
对公共服务的相关运行和维护机制以及社区治理机制还有产权交易流转机制加以创新。在建设过程中,要使农村焕发新的活动,
营造出适合乡村发展的良好的软环境,促进美丽乡村的不断建设和发展。
.引入市场机制
在对乡村进行规划建设的过程中,各地区以及相关部门需要创新思维,
解决资金瓶颈问题,主动凑集资金,
从而确保建设过程中的资金支持。
在建设过程中,需要保证专项资金实现专款专用,还要在建设中投入充足的精力以及财力和人力,强化专项资金的管理工作,防止挤占与挪用的情况发生。
另外,
需要利用融资,将市场作用与活力发挥出来,引入招商引资等项目,利用其作为载体,确保乡村规划建设工作顺利开展,
将市场融资作用充分发挥出来。避免等靠要的思想,在建设过程中积极寻找其中的商机以及潜力,做好包装与推介工作,
使农村自然资源以及这自然环境的优势与潜力得到充分的发挥,吸引客商以及企业等在乡村规划建设过程中投资,促进建设工作的顺利开展。
.确保规划设计的高标准,并做好落实工作
在建设乡村的过程中,
其规划设计以及具体实施存在很多问题,
需要相关部门对这些问题进行重视。在设计的过程中需要始终坚持高标准和高起点的理念,要聘请口碑较高的设计部门做好合理的设计以及规划,保证在短期内基础设施的标准比较高,不会在短时间内落后,
防止重复建设。另外,要结合当地具体的地理条件以及自然资源状况进行规划设计,
不能流于表面,一定要符合当地的具体情况,提前做好调研以及论证工作,不能够照抄别的地区的规划方案,只有这样才能保证规划设计与当地实际情况相符,
且能够体现科学理念[]。与此同时,要在实施过程中做好规划设计的落实工作,认真执行规划设计的具体内容,防止打折扣现象,
定期对其进度进检查,把关建设质量,
推动建设工作的健康发展。
结语
综上所述,乡村规划建设是实现中国梦的一个重要内容,
从实际情况看,一些地区在这一方面不断进行探索,实现了一定的效果,但是在实施过程中还存在很多的问题,比如,
思想上不重视,组织协调工作落实不好等等,需要进一步分析,并采取有效措施对其进行解决,促进美丽乡村的建设。
参考文献:
[]卢美贞,蓝文权。浙江省美丽乡村建设现状与建议[]。浙江农业科学,():-。
[]王卫星。美丽乡村建设:现状与对策[]。华中师范大学学报,
():-。
美丽乡村规划篇
关键词:美丽乡村;乡村景观规划设计;
城乡一体化;
中图分类号:文献标识码:文章编号:-()---
“美丽中国”理念是党在召开十八大时提出来的,为城乡规划带来了明确的建设方向。在随着建设的进一步发展,
城乡共同规划作为首要任务已经被提上日程。但是,城乡的发展随着经济差距的拉大,
乡村规划远远不及城市。乡村在建设的过程中受到多方面的阻碍。经过多年的研究,众多的专家学者在受到“美丽乡村”建设理念的影响下,认为应该在传统的建设理念下不断的进行创新,
通过经济的增长带动乡村的整体发展,从而对乡村的环境进行完改善,实现“美丽乡村”的总体任务。
一、“美丽乡村”和乡村景观规划设计的内涵
“美丽乡村”是符合乡村规划的总体发展的,其设计原理对广大的乡村建设作出重要的贡献。在近几年乡村加大力度通过发展经济,
并结合环境建设,对“美丽乡村”建设的目标逐渐迈进。对于广大乡村来说,建设“美丽乡村”成为一项重要的任务来进行建设,在不断的发展改善中来完善景观规划的总目标。
乡村的规划应该和当地的环境相结合,以保护乡村景观为主要目的,
调整景观与经济文化的关系,从而合理的设计,
共同创建一个美观舒适的美丽乡村风貌。
二、乡村景观规划设计的原则
(一)尊重和保护自然生态环境的设计原则。尊重自然生态环境是建设美丽乡村的首要原则,人们的生活离不开自然环境,
建设美丽乡村,不能破坏我们赖以生存的自然环境。在乡村建设的过程中,
需要通过科学技术手段把人类社会与自然环境融为一体,
创造出一个具有人文景观风貌的美丽乡村。
(二)尊重地域文化特色的设计原则。在乡村的设计中,乡村的原始风貌不可改变,
因为乡村的民风民俗是历史遗留下来的珍贵宝藏,对乡村进行设计中要保留这些历史宝藏,能够保护人民的精神财富。
这些地域文化是一个地区的特色,保护传统文化能够保证乡村具有文化内涵。
(三)可持续性发展的设计原则。乡村在发展的过程中,由于社会条件的限制,
人们在生活中比较注重对自然环境资源的利用,对于自然环境中的树木、田地、湖泊等自然资源相对来说比较多,这就要求在乡村的设计规划中要保护自然资源,避免出现滥砍滥伐的现象,
应该最大限度的避免对乡村环境的破害,应该充分利用资源环境,通过绿化实现乡村规划,
最终建设成为“美丽乡村”。
三、“美丽乡村”建设背景下的乡村景观构成要素分析
(一)乡村聚落性景观。乡村建筑风貌以及人民的生活环境组成乡村聚落性景观,二者相结合成为具有一定历史价值的聚居地。乡村的建筑能够代表这个区域的原始风貌,
体现出乡村历史价值。乡村的生活环境主要体现在人民生活环境以及公共场所。
在进行乡村规划时要保证景观能够对人民带来舒适的环境,尊重原有的村庄肌理,保持乡村的原有风貌,尊重其历史价值,在此基础上,
要对建设用地的扩张进行控制,进行合理的规划。
(二)乡村生态性景观。在乡村的生态性景观包括水系、植被等,这些乡村中原有的自然环境风貌是不能改变和破坏的,
要进行保护。因此,在规划乡村时,
要对水田、植被等自然风貌进行保护。
植被包括原有的森林树木以及对道路进行绿化,在保护的基础上应该对其生态环境进行统一的布局,在设计中要创造合理的空间,并要合理充分利用,使得在乡村规划中能够使得人与自然相适应。
其水系指的是江河水系,对其水系生态在保护的前提下进行合理的规划,创造出宜人的生态环境,建设出清澈灵动的水系特色,保证乡村的协调性。
四、“美丽乡村”建设背景下的乡村景观规划设计方法研究
在乡村设计的过程中,
要注重利用原有的自然环境进行规划,乡村中拥有独特的青山绿水、田野小道等能够构成设计中的独有特色。
(一)尊重传统村庄肌理,构建聚落温馨格局。乡村从历史上逐渐演变过来,
经过了长时间的转变发展,成为了能与自然相适应的环境。在乡村设计的过程中,
能够保持乡村的原有风貌,使得规划出温馨自然的乡村格局,体现出良好的生活氛围,使得居住区紧密相连,能够有利于居民的生活便利,
能够加强居民之间的情感交流,使得整个生活环境其乐融融。乡村建设以乡村原有自然形态为基本肌理,保证自然不被破坏,设计合理的乡村布局,
充分挖掘有利于乡村规划的景观素材建设成为美丽乡村。
(二)发扬乡村的地域特色和魅力。一个地区的特色包含了这个地区的历史文化风貌、民俗文化等特色的传统文化,是当地百姓的精神财富。在当地乡村的设计中,
应该融入新鲜元素的同时还要保持原有乡村的历史风貌,
最大限度的突出地域民俗色彩,要充分的运用乡村特色,使得生活环境和自然环境相适应。
从而提升乡土气息,
展现其文化魅力。这样对今后乡村旅游业的发展做出了有利保证,能够提高经济效益,保证乡村经济的发展,
这也是建设“美丽乡村”的基本目的。
(三)构造尺度宜人的乡村生活空间。乡村的居住部落是由一条条街道组织起来的,街道成为了连接乡村空间的作用,这样形成了乡村特有的地理风貌。
在对乡村进行规划的过程中,应该遵循尺度合适的原则进行规划。能够充分的显示出道路的布局合理性,
保证道路顺通便于居民的生活。
另外,在乡村添加公共服务设施时,要保证不影响村民的正常生活,
要建设在村民经常聚集的地方。在进行乡村规划的过程中,要对尺度合理设计,形成正常舒适的乡村环境。
五、结束语
总之,
在进行乡村规划时要秉持着因地制宜的态度充分发挥地域特色,创造美丽宜人的乡村风貌。
“美丽乡村”建设是一项具有民俗色彩的、具有一定文化涵韵的工程,这项工程能够达到美化乡村的目的,还能够最终实现提升当地的经济效益,能够带动乡村的旅游业发展,提高乡村的经济,
提高村民的精神风貌。
参考文献:
[]欧阳勇锋,黄汉莉。试论乡村文化景观的意义及其分类、评价与保护设计[]。中国园林。()
[]陈光,
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