农村环境卫生存在问题范文
农村环境卫生存在问题篇
[关键词]衡水农村环境卫生环境污染
[中图分类号][文献标识码][文章编号]-()--
随着全民致富奔小康的步伐加快,人们偏重经济效益,忽视环境卫生问题,一些地方的环境污染严重,
已经极大地影响到人们的身心健康,束缚了我国的经济建设和发展。环境是人们赖以生存的重要组成部分,环境污染问题与人们自身的生存发展息息相关,已越来越引起有识之士的重视。
农村环境卫生更有其自身的特殊性,且是环境整治中举足轻重的一大部分。
位于冀中平原的衡水,自古以来经济以农业为主,
土壤肥沃,水系发达。
进入新的时期,三农问题成为衡水市经济发展的一个重要方面,农村也出现了一些新的特点,
如农民越来越向城镇集中,
农村留守人员多是老弱妇儿,工厂和养殖场也越来越多,等等。
因而农村环境保护面临着很大挑战,我们必须踏实解决这一重大问题,重视农村环境卫生的保护,对于出现的问题,
早发现,早预防,早整治。
一、当前衡水农村环境卫生的典型问题
(一)垃圾的不合理丢弃
随着农村经济的迅速发展,工业垃圾、农业垃圾、建筑垃圾、生活垃圾迅速增多,
而农村垃圾的科学处理却不能紧跟新形势,垃圾大多不做任何有效处理,且随处丢弃,不能分类合理处置,
有些地方已造成不同程度的土壤和水源污染,
严重影响村民的生产和生活。
(二)工厂、养殖场废弃物的排放
大多数乡村都建有养殖场和以手工为主的小型工厂。
然而这些厂主和场主环保意识较弱,也不愿拨出专门的财力人力管理处理废弃物,加之场地位置设计的不合理,造成严重的水土、空气污染。
一个很原始的小村庄,在村南建起了排排猪舍,
夏风南来,
整个村庄阵阵臭气笼罩。
(三)农舍厕所的乱建
大部分农舍并没有用推广的厕所建设技术,
由于习惯和观念的原因,
房前房后随便用围墙搭建简易厕所,有的不顾他人利益,还从院里引到墙外道边,
粪便露天排放,蚊蝇乱飞,臭气熏天。
(四)水系的污染
在农村原来村前村后遍布的小池塘早已寥寥无几,
取而代之的是随意丢弃的各种垃圾,幸存的一些河沟和池塘也满是垃圾,
死水一潭,积水变味变色变质,很少见到芦苇,污染严重。
(五)村庄树木的大量减少
树木在净化空气、保持土壤等保护环境方面有着重要的作用,
原来传统意义的绿树掩映的田园村庄随着树木的砍伐已不见了。
风起时尘土飞扬,平时空气也得不到净化。
田头阡陌,树木很少,见缝插针地种满庄稼。
所有这些现象成为农村环境卫生的大问题。需要从根本上引起各级环境和卫生部门的重视,
转变传统落后观念,制定有力有效措施,彻底解决。
二、农村环境卫生整治的必要性和重要性
当前农村的环境卫生状况令人堪忧,已经严重影响到人们的生活,
直接威胁和影响到村民的身心健康,泰山游记作文对水土资源和空气形成污染,从而也影响到农产品的质量。在农村的广袤土地上,一些水土的污染造成了饮用水的洁净状况令人堪忧,
甚至土地上生产出的农副产品也遭受了污染,一些地区由于树木的减少而土壤沙化严重,空气质量下降,环境卫生的恶化直接关系到国计民生。我们必须下大力度整治,
且迫在眉睫。
三、造成农村环境卫生现状的原因
(一)村民传统环境卫生习惯和落后观念
一些人只顾自己眼前小利益,不能顾全大局,只要自己的院门之内干净就行了,人们生活水平提高了,
生活垃圾种类数量增多,一般的村子没有统一规划垃圾的处理方法和场所,造成垃圾遍地是,甚至有的就丢在道边;
一些人传统观念作怪,本来就卫生意识薄弱,
认为“不干不净不生病”,因此从卫生的关注和行动上均不甚积极。
(二)缺乏科学的指导
一些工厂和养殖场的布局存在着严重的缺陷,
排污设施欠缺,一些农村生活方式缺少科学的指导,缺乏基本的环境卫生知识。
(三)不愿投入财物和人工
由于卫生意识的不到位和日常生活的节俭,
人们不想利用资金和人力搞环境卫生建设。
(四)监管机制的缺失
很少有专门人员长期有效进行指导和监管。有些领导干部本身环境卫生意识就不强,既不能起到模范带头作用,
也不能起到督促管理作用。
五、搞好农村环境卫生整治的几点建议
(一)大力宣传农村环境卫生建设的意义
让村民感受到其中的益处,自觉积极行动起来,养成建设和爱护环境卫生的好习惯,
农村领导干部更要起到榜样的作用。
(二)积极推广普及科学卫生知识
利用活泼多样的形式和多种推广渠道,向村民普及文明健康的生活模式。
(三)政府给予相应帮扶政策和资金扶持
农村环境卫生存在问题篇
主要任务是回顾总枫叶的作文结全镇今年以来环境卫生整治工作开展情况,今天召开全镇环境卫生综合整治工作推进会。分析查找缺乏,
统一思想认识,再掀整治热潮,争取更大成效。
等下,宏武镇长、艳芳书记就这项工作还会作重要讲话,请大家认真领会、贯彻落实,
下面,讲三点意见。
一、统一思想。充分认识环境卫生整治工作的重要意义
地区精神面貌的综合展示,环境卫生状况是一个区域经济发展和社会文明进步的集中反映。衡量一个地方现代化水平的重要标志。
扎实开展环境卫生综合整治工作,增强全民卫生意识,树立良好的卫生习惯,完全改善城乡环境卫生面貌,实践“三个代表”重要思想、树立科学发展观、构建和谐社会的基本要求,
建设社会主义新农村的基本方针,也是维护人民健康、提高群众生活水平的重要措施,
更是全镇人民群众的迫切愿望。
第一。镇社会主义新农村建设就是要以村庄整治为切入点,
全面开展农村环境卫生综合整治,搞好垃圾革命,
消灭垃圾死角,改善环境质量,
发明洁美的村容村貌。
做好农村环境卫生综合整治工作是提升整体形象的现实需要。环境卫生是一个地区的脸面”展示社会文明水平的窗口”也是招商引资的名片”现在投资商投资不只仅看资源,第二。也看环境,
一个连环境卫生都搞不好的地方,经济发展也不会好,可以说,环境出竞争力、出生产力、经济社会发展的基础条件。实践证明,
一个环境优美,卫生整洁,设施齐全,
功能完备的地区,就能够吸引更多的客商投资兴业,
进而转化为经济社会发展的强大动力。环境卫生如何,将直接关系到招商引资上能否有所作为。因此,
要营造“整洁、有序、生态”硬环境和“风清、气正、人和”软环境,吸引更多的资本、人才、技术,
抢得发展的先机,扩大招商引资,加快经济发展。各村,各单位要充分认识搞好城乡环境卫生整治工作的重要性,
积极宣传动员,强化工作措施,加大整治力度,建立健全长效管理机制,
通过扎实有效、坚持不懈的工作,不时提高管理水平和服务质量,
努力塑造一个干净、整洁、文明、有序的新形象。
第三。生态高效农业和农村二三产业的发展,愈来愈有赖于发展条件和环境的改善。
随着农村经济社会的发展,农村居民在物质生活得到逐步改善的同时,富而思洁、富而思美,成为农民群众的基本要求。搞好农村环境卫生,
改善生活质量,不只可以充分调动广大农民群众搞好生产、加快发展的积极性,而且也是营造良好生产和投资环境,加快农村二、三产业发展的重要条件。每一个人都希望自己生活在一个好的环境里。
谁愿意自己的村子里、常走的巷道边、自己的家门口破砖烂瓦乱堆、塑料袋子乱飞、污水乱泼、乱流?日常生活中有许多疾病,
正是由这些垃圾、废弃物衍生、传达的卫生工作做好了有许多疾病是完全可以防止的直接关系到广大群众的生活质量、关系到广大群众的身体健康,
因此,推进农村环境卫生综合整治工作是一项实实在为民办实事的德政工程、民心工程。
开展农村环境卫生综合整治,
今天。不是心血来潮,不是一阵风,更不是可搞可不搞,
这是为全镇广大群众办的一件好事,一件实事,
也是全镇广大人民群众自己的一件大事,各村(社区)各有关部门必需在思想上高度重视,
认识上高度统一,真正把这项工作抓紧抓好,抓出效果。这对加快我镇社会主义新农村建设步伐,推动全镇社会经济发展具有重要的意义。
二、肯定成果。
充分认清环境卫生整治面临的形势
镇村两级各有关部门和全镇人民的共同努力下,全镇城乡环境卫生综合整治开展以来。取得明显效果。具体表示在四个方面:
绝大部分村(社区)高度重视,
一是宣传声势大。全镇动员大会后。利用公开信、宣传车、横幅标语、制定村规民约等多种形式大张旗鼓地宣传环境卫生整治,收到良好效果。据不完全统计,
全镇各单位共悬挂宣传横幅余条,发放建议书万余份,
发放调查问卷余份,张贴宣传标语余张,镇域主要交通要道口和县乡主干道建立耐久性标志牌余处,使环境卫生整治宣传工作达到镇域范围全覆盖。另外,
各村(社区)还召开了动员会、推进会、观摩会、现场会等,大龙村、慎家桥社区等将动员会议开到村组的群众代表、全体党员、集镇市民代表和全体个体工商户;苏蓼村、东闸村组织专门的宣传队伍,逐户宣传;村、村在主要交通要道设立永久性宣传牌;
教育系统开展家校联动、告家长书以及“小手拉大手”活动,这些宣传都较好地推动了整治工作。
大部分村(社区)领导高度重视,
二是推进力度大。
整治工作中。投入大量人力、物力、财力,全民参与,组织有力,
措施实在无论是镇村面貌还是卫生状况,都在短时间内有了较大的变化。打造了一批亮点。
村、泉丰村、慎家桥社区、村、苏蓼村对镇村道路主干道两厢杂草进行全面清理,对绿化树进行统一剪枝并将树干刷白,打造了一条靓丽的风景线;东闸村、金钩寺村、泉丰村等支村两委成员采取分片包干、责任落实到位;大龙村粟坡组、金钩寺村大屋组等不只环境整治到位,
而且加强管理,做到长效保洁,为全镇整治工作树立典范,探索了一些经验。整治过程中,
各地都能立足实际开展工作。
村、村、苏蓼村、金钩寺村等充分发挥党员骨干和村民组长的示范带头作用,
开展义务清扫活动;大龙村、慎家桥社区、东闸村、泉丰村等认真开展文明卫生户评比,以评促改;
镇集镇办顶住压力、克服困难,大力整治集镇乱搭乱建和占道经营;
籍在外各界人士及湖航冶金设备厂致富不忘家乡,为全镇环境卫生整治出资出力;镇政府全体机关干部责任上肩、昼夜奋战在一线,这些举措为下一步工作开展积累了经验。
全镇各单位已累计完成各类投入余万元,三是新增投入大。
截至目前。全镇新添置垃圾桶余只,新建垃圾池个,新建垃圾中转站个,新增或租赁垃圾运输工具辆,
聘用保洁人员人。真正实现了镇有垃圾中转站、村有垃圾收集池、户有垃圾收集桶的三有”目标;对全镇主干道进行绿化,
栽种或补种树木万余株。全镇共完成改厕户、新修下水道米,
装置路灯盏。
全镇各单位共发动万余人参与环境整治,四是取得效果大。截止目前。
调用挖机、铲车、运输车余辆次,清运积存垃圾数千吨,清除卫生死角余处,整治道路及街道不规范广告牌多块,
撤除街道乱搭乱建余平方米,全面整治摊外摊、店外店和占道经营现象。
县乡干道、河沟整治中,五湘线、联络线及延长线、杨西线等路段面貌出新,
中直渠、南粉渠等渠道清澈见底,效果很好。通过大家的共同努力,镇在今年全市乡村环境卫生评比中以全市第五名的好成绩荣获“长沙市乡村环境卫生十佳乡镇”称号,大龙村以全市第一的效果荣获“长沙市乡村环境卫生十佳村”称号,
作为随机抽查代表镇接受检查的泉丰村,也获得了全市第名的好成绩。这些成果的取得,得益于镇党委、政府的正确领导、得益于在座各位的大力支持、更离不开全镇人民的辛勤劳动,
此,一并表示感谢!
也要清醒地看到缺乏与问题。目前,肯定成果的同时。
存在问题突出表示在三个方面:一是进展不平衡。各村(社区)之间不平衡,有的村(社区)仍然不推不动,甚至推而不动,个别村卫生状况出现强势反弹。
重点部位不平衡。普遍存在县乡骨干道路整治好于村庄整治,村庄整治好于集镇整治,
临街、临路整治好于后街背巷整治的现象。二是存在一阵风现象。
一些地方宣传造势气氛很浓,但进入实质性整治之后,迅速冷却下来,没有真正行动;局部村(社区)只满足于局部工作一阵风,
缺少连续性,没有紧锣密鼓和持续作战。局部村(社区)对督查组的日常督促和问题交办,
置之不理;
有些村(社区)负责人牢骚满腹,甚至指桑骂槐。三是形势不容乐观。从近期督查的有关情况来看,
全镇环境卫生整治总体形势不容乐观,
工作量依然很大,一方面整治的点深度还不够,
反弹现象严重,
长效机制没有运行,对与群众生产生活息息相关的脏、乱、差问题没有动真碰硬;另一方面整治的面范围还不广,
环境卫生整治还没有真正在全镇每个角落铺开。
全镇城乡环境卫生综合整治存在问题,
当前。有客观原因,但主观原因更多,究其根源,主要有四个方面:一是认识不统一。
个别单位对环境整治工作重要性认识缺乏,缺乏大局意识,一方面想完成任务,但又不想投入,存在投入后没有直接经济效益的错误思想;
另一方面没有集中精力组织人力、物力、财力,没有把这项工作摆到重要位置。
二是浮躁心理重。一些地方存在着急于求成、急功近利思想,面对战线长、任务重、千头万绪的环境卫生整治,心理浮躁,重点不清,
眉毛胡子一把抓。三是畏难情绪大。
一些地方面对整治任务,怕苦畏难,怕挑担子,怕做重事难事,怕得罪人,
外表应付,没有实质性推进。四是观望思想浓。
个别地方目前仍然存在等待观望思想,看周边地区动静,看县里督查动静,看域区内群众号召过后的动静,甚至有“面上突击性工作拖一拖也就过去”错误思想。
这些问题反映出部的思维方式还比较传统,工作中怕麻烦不敢去做更深更细的思想工作;怕得罪人不敢实打实,硬碰硬,怕失权不敢真正发动群众,
开展村民自治;
结果造成农村环境卫生综合整治工作中存在支差应付、一阵风的现象,存在规范低、不彻底的现象和不拿制度、不找办法的等、靠、要现象。
三、明确责任。
全面落实环境卫生综合整治的各项任务
县爱卫会将对我镇环境卫生综合整治工作进行一次全面检查。
这次检查,本月日上午。既是县委、政府对我镇环境卫生整治工作的一次全面检阅,更直接关系到今年下半年能否继续成为“市十佳乡镇”候选乡镇,意义重大。
因此,本次迎检工作的总体要求是从最薄弱的环节入手,从最关键的问题突破,从群众最关注的地方抓起,
依照“绿化、美化、净化”具体要求,以机关单位和集镇、公路沿线、河道、学校、企业、农户房前屋后等重点地段、重点区域、重点部位的整治为重点,以局部治理带动综合整治,
以集中整治促进长效管理,完全改变环境卫生“脏、乱、差”现象,全面巩固“市乡村环境卫生十佳乡镇”创建效果,努力构建和谐文明新。
现在距离考评工作还有天的时间,为全面迎接、全力冲刺考评工作,定于月日开展自评工作,对全镇各村(社区)卫生整治进行查漏补缺。
加强领导。
每次开会、每一项工作,一是必需建立机构。都会反复强调要加强领导责任,
座的各位领导都是最基层的领导,
各项工作的统筹者、落实者,
只有当我村组的责任落实了镇上的工作才会真正到位,才有可能顺利推进、取得效果。各村(社区)要切实把农村环境卫生综合整治工作摆上重要议事日程,
成立村、社区)环境卫生综合整治办公室,组织有关人员经常对整治工作进行专项检查,督促落实。要切实加强组织领导,进一步整合力量,
做到责任、经费、人员“三落实”各村(社区)主要领导牵头,每天都要逐片检查,对存在问题,
要求相关村民组限期整改。连点领导、连村干部要深入群众、靠前指挥,
发现问题,督促工作,从而形成镇、村、组、户上下联动的组织体系,为农村环境卫生综合整治工作提供强有力的领导和组织保证。
发动群众。
镇村环境卫生综合整治能不能搞好,二是必需依靠群众。关键要看我能不能把群众发动好,
把群众组织好,把群众的积极性调动起来,把群众的热情激发进去。群众工作越深入,
工作推进就会越顺利。群众发动越充分,
卫生整治的效果就会越明显。
农村环境卫生整治不是临时动员几个干部、找几个人突击一下就能搞好,需要调动方方面面的积极力量,临时坚持才干把村里的卫生清理好、维持好。各村(社区)要采取多种方式,
把群众召集起来,把群众大会开起来,把群众的事项统一起来,加大宣传,
临时治理。通过表扬好的典型户、典型事,让群众看在眼里、听在耳里、想在心里、体现在行动上。要发挥党员、干部、群众代表的模范带头作用,
组织党员、干部包片、包组、包户,发送任务、整改通知单,督促搞好清洁卫生,真正做到家喻户晓,
人人都来关注、参与环境卫生整治,有人出人,
有钱出钱,有力出力,共同参与,齐抓共管,生活环境就一定能有一个大的改善。
落实责任。
总的来看,三是必需明确规范。镇环境卫生综合整治的目标和任务是六有”四无”六有”有一套完善的管理规章制度,
有一支精干过硬的保洁队伍,
有一套完善而严肃的督查和奖罚制度,
有一套必备的环境管理基础设施,有一套提高居民文明素质的教育方法,有一套一以贯之、幼稚实用的整治方法,以巩固治理的效果,确保长治久洁。
四无”村内和村庄四周无垃圾乱堆乱扔和卫生死角;无粪堆、土堆、柴堆和长期乱堆的建筑资料;
无乱搭乱建的畜、禽圈和厕所等;沟塘渠坝内无水草和漂浮物。整治工作的重点是各村的主次干道、公共场所、行政村及背街小巷的卫生问题。突出抓好农村的道路保洁、垃圾清运、公共卫生、食品卫生、集贸市场、环境维护、交通秩序等卫生容貌的治理。教育引导农民养成良好的卫生习惯。
所有的整治工作都按属地管理实施。具体规范是道路要定期清扫;垃圾要日产日清;道路两厢、沟塘渠坝、房前屋后在可视范围之内见不到各类垃圾。
需重点解决以下三个问题:一是要解决垃圾搬家、随意堆放的问题。
必需落实村边沟渠和村内沿路两边的垃圾管理,要达到以上规范。解决建筑资料规范管理问题。决不允许在村边河道和村内沿路两旁倾倒垃圾,
造成二次污染。
二是要解决保洁人员的报酬、经费问题。
搞好环境综合整治,必需有专门的保洁队伍,必需落实人员、落实经费,确保正常工作。
没有相应的工作报酬、没有置于群众监督的具体责任规范,农村的卫生就不能临时坚持。因此,各村(社区)要对保洁人员和清运人员相对固定,
同时引入竞争机制奖勤罚懒;
要积极拓宽筹资渠道,采取“上级争一点、集体出一点、老板捐一点、群众筹一点”方法,
确保环境卫生整治各项工作正常运行。
三是要解决垃圾分类减量的问题。
农村环境卫生存在问题篇
为了全面掌握我镇环境卫生整治长效机制的建立和落实情况、面临的困难和存在的问题,提出符合实际的对策和建议,
按照镇党委、镇政府的要求,采取入户走访、现场调查等方式,对全镇个村的环境卫生保洁长效机制建设情况进行了调查,现将相关情况汇报如下。
一、主要做法
一是强化措施,
环境整治工作取得初步成效。全镇在环境卫生集中治理攻坚行动中共发放倡议书份,悬挂条幅条,发动群众义工余人次,共出动大中型车辆辆,
全镇个村累计清除垃圾㎡,累计拆除路障及残垣断壁余米,完成绿化面积平米,
动用车辆清除国道线两侧公里长的交通道路垃圾㎡,动用车辆台次,
清除公里长的河道干渠垃圾㎡,共发放垃圾桶个,垃圾中转站已正常运行,
村村建立了保洁员队伍,配备了垃圾清理车。
二是广泛宣传,
动员群众参与。把宣传引导和发动群众作为推动生态环境整治工作的重要抓手。通过认真召开会议、实地开展走访、干部率先示范等多种方式宣传全镇农村人居环境卫生整治工作的重要意义,营造了浓厚的舆论氛围全镇共召开全镇安排动员及汇报会次、村两委扩大会次,
发放禁烧垃圾秸秆公告多份,开办评比栏和“红黑榜”个,推送微信消息多条,营造了良好的舆论氛围。
三是坚持分类施治。
属全县一类镇镇,交通沿线环境整治战线长,
河滩多,柴草堆和废旧农膜清理整治任务重、范围广。
坚持“镇干部一线查,村组群众广泛查”的联查机制,责任领导重点对河流沟渠、城镇村庄、工矿企业、学校医院、农田林网、农牧设施、车站广场、旅游景区、城镇道路、建筑工地、村内巷道等重点区域进行了拉网式排查。
对途径六坝村、西上坝村、王官村等村高铁两侧的“三堆”、情况进行了认真摸底。对沿线视野清晰的地方采取步行排查的方式,对于发现的问题,详细进行了记录、保留了影像资料,
并现场进行交办到相关村组干部,严格整改时限按要求抓好整改。
四是坚持问题导向,
整治成效明显。对照县政协监督性视察交办的项问题,
举一反三,逐一进行彻底整改。
坚持把整治与保持并重、宣传与引导并举,
以治理脏乱差为目的,
以农村生活污水、柴草垃圾、残垣断壁、坟场墓地为重点,通过群众自治、政府协助的方式,集中开展了环境卫生整治行动。
五是建立机制,
力促环境整治工作长效化、常态化。我们制定了《环境卫生长效管理机制》,明确了农户环境卫生要求、保洁员保洁标准、垃圾清运员工作标准和镇村干部环境卫生整治职责,
用制度来保证环境整治的成果。各村根据实际情况,设立垃圾中转站,由村两委推荐保洁员,经镇政府批准后上岗,
并按照相关标准发放工资,保洁员负责对村内的所有街道进行日常清扫和垃圾分类收集工作。
二、存在的主要问题:
一是村民思想认识不够,环境卫生意识急需加强。村民公共卫生意识和环保意识普遍比较差,
村民不但垃圾乱丢、杂物乱放,
而且对村中的“脏、乱、差”长期视而不见,这种观念和陋习与建设新农村的要求格格不入。
二是各村长期以来缺乏环境卫生方面的宣传教育。在环境卫生整治工作推进过程中难免会出现“上边热、下边冷”的现象,村民对环境卫生整治工作不够积极主动,
环境卫生整治工作自我要求过低,对开展农村环境卫生整治活动缺乏足够认识,
从而造成了在整治过程中的群众性、基础性工作难以深层次推进。
三是集镇及各村环境卫生整治工作基础比较薄弱。集镇布局规划滞后,各村布局规划不尽合理,整体布局散乱,
没有综合考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题,给综合整治工作带来很大难度。
四是乱堆乱放乱倒等历史遗留问题普遍存在。
大部分村普遍存在房前屋后乱堆乱放现象,且不同程度存在乱倒建筑、生活垃圾现象,这些问题也影响了我镇环境卫生的整治效果。
五是面源污染问题。
农业生产过程中所使用的塑料薄膜,农村生活垃圾蔬菜残叶、瓜果烂皮、废旧电池、塑料袋、饮料瓶、快餐盒等各种固体废弃物,
以及养殖小区牲畜粪便等污染物、污水未能及时得到处理,对整个环境造成污染。
三、下一步工作措施。
(一)注重宣传教育,在深化认识中引导全民参与、形成强大合力。
坚持全方位、深层次、多角度开展宣传教育活动,激发全民热爱家乡、共建家园的“主人翁”热情。一是加强舆论宣传造势。
充分利用广播、宣传单、群众会、微信群等途径,大力宣传环境综合整治工作,二是开展“六坝是我家,
环境靠大家”主题教育,
在各村广泛开展文明卫生户评选和村组环境卫生查比等活动,积极引导社会各界融入综合整治工作,提高广大干部群众文明素质;
在各学校深入开展“小手拉大手”活动,要收到“教育一个学生,辐射一个家庭”的良好效果。
三是选树正反典型引导。坚持正面宣传和反面曝光相结合,深入开展环境整治教育进机关、进乡村、进学校、进寺院、进商铺、进施工场地“六进”活动,增强广大群众的公德意识、环境意识和文明意识。每月每村推选-名环境卫生先进典型在全镇通报表扬。
同时,注重发挥负面“典型”警示作用,对不守公德、不讲文明的行为进行“曝光亮像”,形成震慑。
(二)聚焦重点领域,
在延伸触角中重拳攻坚克难、扩大整治成效。
一是开展集镇街道秩序整治。对集镇临街铺面落实“门前三包”责任制,对乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆乱放、乱停乱占、店外经营等不文明行为进行重点整治。二是抓好公路沿线环境整治。
以国道新旧线、丰六路、六东路等重点公路和所有通村道路为重点,对沿线堆放的垃圾、杂草、枯树进行清除,
路肩沟边进行整修。
三是突出村内卫生死角清理。
以村内主次巷道沿线为重点,对巷道内堆放的建筑垃圾、粪堆、柴草等杂物进行清理,对坍塌房屋、残垣断壁,
拆除废弃房屋进行彻底清理修整,教育广大群众做到垃圾不乱倒,
房前屋后生活杂物、生产农具、柴草等堆放整齐。
农村环境卫生存在问题篇
年月,党的十六届五中全会中提出了建设社会主义新农村的字方针,即:生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主,其中村容整洁是建设社会主义新农村的一项重要内容,
也是反映农村经济社会发展和居民生活质量的重要标志。然而,随着居民生活水平的上升,
生活垃圾和生活污水排放量的增加,环境卫生建设却明显滞后,农村污染严重,卫生环境明显落后于城市卫生环境,制约了农村经济社会的可持续发展。
因此,
农村的环境卫生规划问题,已成了一个突出的社会问题,急需我们来解决。我国农村环境卫生现状及成因当前我国农村环境污染情况十分严重,
生活垃圾、污水、人及牲畜粪便随处可见,与此同时,大量的工业废物、城镇垃圾及其他污染物向农村转移,生活污染和城市污染叠加,使得农村的环境问题已经成为了危害居民的身体健康和财产安全的重要因素。
严重的制约了社会主义新农村的建设和发展。.我国农村环境卫生现状)由于大多数居民将生活垃圾和污水随意倾倒于房前屋后、农田边、水塘边和马路边,很少送到垃圾处理厂,导致垃圾污水处理达不到无害化要求。
)由于卫生厕所还没有在我国农村普及,粪便的处理没有达到无害化要求。大部分农户家庭仍然是设施简陋的老式厕所,
这种厕所防病效果不佳,
使浅层的地下水污染严重,危害了村民的身心健康。)由于垃圾随意堆放,夏季腐烂发臭,造成蚊蝇孳生,
如果遇到雨季,腐烂的垃圾蚊蝇随着雨水留进农田,造成土壤和地下水的严重污染。还有许多垃圾堆放在河沟池塘边,
直接对水体造成严重污染。)目前我国的大部分村庄都缺乏统一的规划,
很多居民私搭乱建,住房与道路、排水、公厕设施不配套,影响了后续的建设和发展,
更危害了环境卫生规划。)我国大部分农村的环境卫生基础设施陈旧,如化便池、垃圾收集容器等,都不能达到无害化要求,
垃圾收集工具太过简易,密闭效果、防漏效果都很差,加之乡镇垃圾收集系统刚刚处于启动阶段,
在很多方面与我们的期望还有所差距,导致卫生环境规划受到制约。)近几年来,
由于环保原因,我国了限塑令,
很多一次性塑料制品悄悄的从城市向农村转移。
有些企业和个人,贪图眼前利益,不顾农村的环境卫生情况,
将生产和生活垃圾转移到农村。这些外来的垃圾也导致了农村环境污染严重。)我国大力提倡建设社会主义新农村,
很多农民生活水平有所提高,但是,
他们的生活习惯还是难以改变,大多数居民中还存在着不良的生活方式,院子内杂物随意堆放,随地吐痰,牲畜散养,
招来很多苍蝇蚊虫,这些因素不仅阻碍了农村环境卫生的规划,更严重危害了居民的身体健康。.我国农村环境卫生问题的成因)资金缺乏。由于地方经济条件的制约,
资金问题成了制约我国农村环境改造的关键因素,由于资金短缺,我国农村的环境基础设施配备、管理能力都跟期望值有较大差距,导致了农村卫生环境长期处于无人管理的状态。)部分领导干部对环保问题认识不足,
管理体制不顺。我国农村的环境卫生管理体制不健全,管理不够专业,
工作人员缺乏责任心,
部分领导干部工作上过于消极,重视当前效益,也给农村环境卫生规划造成相当大的困难。
)缺乏技术支撑。由于农村的环境问题比较复杂,处理难度很大,而传统的垃圾处理技术难以满足现如今的处理要求,
需要使用更新的技术。
)突击整治现象比较普遍。由于我国强调“村容整洁”,不少地方已经开展了不定期的突击整治,农村在环境整治和设施配置等方面也有所投入,
但是缺少后期的维护,从而导致检查评比过后又回到原来的样子,不能实现长效管理。)村里缺乏宣传教育,
农民环保意识不强。部分领导干部疏于管理,
没有很好的对农民进行环保宣传教育,加之农民普遍缺乏环境卫生保护意识,认为环保是干部的工作,与自己无关,
致使农村环境卫生无法长期保持。借鉴城市规划经验农村环境卫生规划要点农村的环境卫生问题直接关系到我国的可持续发展问题,环保问题日益成为人民关注的焦点,规划好农村的环境卫生,不但可以营造良好的生活环境,
更能促进经济的发展和社会的进步。因此,我们要规划好农村的环境卫生问题。)因地制宜的制定村镇环境卫生综合规划方案。我们要根据地域特点,
在不同的地区制定不同的环境卫生综合整治计划,健全乡镇级卫生管理机构,做到村容整洁,
牲畜不再散养,配备好基本的环卫设施,环卫制度和保洁队伍,确保路面干净平整,
垃圾定期及时清理,污水排放系统畅通,室内、院内、厕所都要保持通风,整洁,
经常开展健康教育活动。)加强对农村的资金投入。
各级政府都要加大资金扶持力度,并多渠道筹集资金,贯彻“工业反哺农业,城市支持农村”的方针,
落实环卫建设和管理的资金问题,解决农民的后顾之忧。)以改水改厕为重点。农民的饮用水问题是农村环境卫生工作的重点,
要加强农村的改水工作,
保证让农民尽早喝上自来水,喝上卫生水,
以确保居民的身体健康。此外,改厕问题也不能忽视,要大力修建粪尿分集式生态卫生厕所,让农民使用上卫生厕所,
养成卫生习惯,过上健康的生活。)健全环境卫生管理网络。将农村、城中村和城郊村的环境卫生纳入农村环境卫生管理体系,并建立健全农村环境卫生管理机构,
确保没有管理空白区域。
)建立垃圾收集处理制度。垃圾收集处理制度是治理农村卫生问题最直接快捷的办法,要将垃圾集中处理,改变随意乱扔垃圾的不良习惯。农村的垃圾收集可以借鉴城市的垃圾处理办法,
定点收集,
定点销毁,还要做到垃圾分类回收,能处理的就地处理,不能处理的就转运到大型垃圾处理部门集中处理。
##分页标题##)鼓励农民自己建设环境保护措施。鼓励农民根据自己家庭情况,建设适合于自己家庭的卫生设施,如生态卫生厕所,
沼气池等。
这样既能补充能源,又能减少污染,减少垃圾排放量。
)加强科研投入,开发垃圾就地处理的新技术,
推广垃圾无害化处理技术。
)注重对村民的宣传教育。
要通过电视、广播、板报等多种途径进行宣传教育,形成全民共同保护环境卫生的良好局面,培养群众的社会公德。)加强集贸市场的管理。集贸市场要纳入统一管理,
首先要杜绝乱设摊点现象;其次要落实定点摊位的环境卫生责任制度;最后要配置垃圾回收容器和公共厕所,并派专人管理,以保持这些设施的整洁卫生。
结语农村的环境卫生是建设社会主义新农村的基本要求之一,并与农民生活息息相关,
但是,由于我国现在在农村环境卫生规划方面的资金投入有限,环卫工资还处于刚刚起步阶段,
所以,不能在短时间内达到我们期望的目标。我们要根据地域特征,适当的规划农村的环境卫生问题,从最基本着手,
从垃圾、粪便、污水处理等最简单的问题着手,解决环保问题。
同时还要不断的在干部和群众中普及环境卫生方面的基本知识,
并调度其积极性和主观能动性,建立农村环境卫生长效管理和监督机制,创造良好的农村生态环境。
农村环境卫生存在问题篇
党的十六届五中全会提出,
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。
农村环境卫生作为建设新农村的一项重要内容,其工作成效如何,
直接关系到新农村建设目标的实现。为进一步搞好农村环境卫生,
近期,
我们深入全县个乡镇个行政村进行了调查。从调查情况来看,
我们总体感觉是,
虽然做了些工作,取得了一些成效,
但也存在许多不容忽视的问题,要切实改善农村人居环境,加快新农村建设步伐,仍需下大气力,进一步加大农村环境整治力度。
一、目前现状和存在问题
我们泽州县的基本县情是农业、农村和农民,搞好爱国卫生工作,重点在农村,
难点在农村,亮点也在农村。正是基于这一认识,近年来,
我们在县委、县政府的高度重视下,始终坚持以东四义为典范,
稳步推进各项工作,
全县爱国卫生工作取得了明显成效。
从调查情况来看,
主要表现在以下三个方面:一是农村环境明显改善。连续三年大打了以清除四堆八乱为突破口的农村环境整治战役,精心组织实施了以建立健全爱国卫生长效机制为重点的《农村环境卫生管理办法》。据不完全统计,全县仅年就清除垃圾余万吨,
清运生活用煤余万吨,石灰消杀余万平方米,
拆除违章建筑余处。二是农村改厕稳步推进。
按照“行政村建公厕、行政事业单位改公厕、农户用卫生厕所”的指导方针,大打了农村改厕攻坚战,全县公厕建设走在了全市前列。
三是农村改灶初见成效。通过大力推广川底乡煤球火改造和南山村沼气建设经验,目前全县农户改灶率达到了%以上。
虽然近年来我们通过不断加大农村环境整治力度,农村环境卫生取得了一些成效,
但也存在一些不容忽视的问题:一是少数领导认识不到位。有部分领导把工作重心放在了加快经济发展上,认为环境卫生工作微不足道,可有可无,更谈不上组织和发动开展爱国卫生运动。
二是大卫生观念不强。少数人治理,多数人污染的问题始终未能解决。三是组织机构不全。
主要表现在部分农村卫生队伍不健全,环卫设施不配套,长效机制不完善。
四是资金严重不足。
比如农村改厕工作政府投入资金有限,而农户又不愿投入,
这在很大程度上影响了此项工作的开展等等。
二、今后工作思路
从我县目前现状和存在问题出发,按照新农村建设总体要求,我们初步确立了今后工作思路是大力实施“”工程。即:健全一个机制,
抓好五项工作,实现一个突破。
(一)健全一个机制。即:建立健全爱国卫生长效管理机制。根据“中心集镇建垃圾处理场,
行政村建垃圾填埋场,自然村建垃圾池,农户建生活用煤煤池和乡村建环卫队”的工作要求,力争到年,
全县卫生管理站达到个,卫生专业队达到个。
同时,建成个垃圾填埋场,个垃圾池和个煤池。
(二)抓好五项工作。
一是改水改厕工作。中心集镇、经济条件好的行政村和重点旅游景区要突出公厕建设,五年内建公厕座(无害化处理座);旧村改造和群众积极性较高的村,
要突出户厕建设,
五年内全县改建户厕座(无害化处理座),力争到年,全县农村卫生厕所普及率达到%,全县%的人吃上卫生水,
%的人饮用上自来水。
二是卫生创建工作。积极开展创建卫生村镇和单位活动,力争到年,
创建部级卫生镇个、卫生村个、卫生单位个;创建省级卫生镇个、卫生村个、卫生单位个;
全县%的村和单位达到市级卫生村标准。同时,
创建东四义式卫生模范村个。
三是健康教育工作。全面开展健康教育,
不断改善人居环境,逐步养成良好的卫生习惯,
力争到年,全县中小学健康教育开课率达到%,农村开课率达到-%,卫生知识知晓率达到%,卫生行为形成率达到%,
公共场所禁烟率达到%。
四是除害灭病工作。以疾病防控宣传为重点,全面加大除四害工作力度,把四害密度控制到不足为害的程度。
五是农户改灶工作。要千方百计指导和教育农民使用煤球火、沼气等炉灶,力争到年,全县改灶率达到%以上。
(三)实现一个突破。即围绕建设社会主义新农村这个目标,实现爱国卫生工作“全市闻名,全省领先,全国挂号”的新突破。
三、主要措施
爱国卫生工作,是精神文明建设的重要组成部分,是建设社会主义新农村的一项重要内容,
也是全面建设泽州小康社会的一项长期工作。为此,
我们必须切实采取措施,认真做好我县的农村环境卫生工作。
(一)加强领导,
高度重视爱国卫生工作。各级各部门要把爱国卫生工作列入重要议事日程,
纳入“十一五”期间经济建设和全面建设小康社会总体规划,把农村改厕、除害灭病、健康教育、卫生创建等重点项目列入财政预算。要成立各级爱卫会,设立爱卫会办公室,组建环境卫生专业队,
配备必要的环卫设施。特别是爱卫会成员单位要各尽其职、协调配合,齐抓共管,
确保爱国卫生工作全面开展。
(二)因地制宜,建立健全爱国卫生长效机制。爱国卫生工作,
需要发动群众,需要集中整治,更需要建立长效机制。
要因地制宜推广东四义“小扫天天有、大扫三六九”和南山村“三包”责任制经验;
要充实和壮大乡村卫生专业队伍,配全环境卫生专用设施;要把垃圾填埋场、垃圾池、煤池建设作为硬仗,坚持不懈地打好打胜。
同时,农村改厕要把握重点,严格标准,
明确分工,责任到村(户);卫生创建要乡村有目标,年年有创新;
农户改灶要上档升级再出成果;除害灭病要协调配合全面铺开,从而,全面推进爱国卫生工作向制度化、经常化、规范化迈进。
农村环境卫生存在问题篇
一、调研现状
从调查的情况看,我们镇、村(居)妇女组织网络健全,妇女干部配备齐全,达到了“村民委员会、居民委员会成员中女性占一定比例”的要求。镇、村(居)妇女组织履行本职,
发挥职能,积极带领妇女参与环境卫生整治,解决了长期困扰群众的环境卫生脏乱差问题,
同时还肩负着地方党委和政府赋予的其他职责,整体发挥作用良好,工作得到当地党组织的肯定和认可。
从调研履职尽责情况来看,镇、村(居)妇女组织整治环境卫生做在前。妇女组织的社会影响力、社会认可度、社会形象得到不断改善和提升。
二、主要经验及做法
一是加强组织领导。
根据上级部署,镇党委、政府多次召开骨干会议,
进行专题研究,专门下发了《**镇年农村环境整治行动工作方案》。
成立了以镇党委书记汪其明为组长、镇长邵繁、副镇长欧阳雪梅为副组长的领导小组,并配备专门负责农村清洁工程日常管理的工作人员及办公室,并安排有督促具员,掀起了农村环境卫生整治工作热潮。
二是广泛宣传发动。
全区农村清洁工程专题动员会后,镇党委政府召开全体现职干部及支部书记会议,
专题进行动员,
悬挂宣传横幅条,张贴宣传标语多条,
印发宣传资料及农村环境卫生整治倡议书余份,制作公示牌块,通过广泛宣传,深入发动,为农村环境卫生整治工作营造了浓厚的舆论氛围。
三是全面开展垃圾清理工作。
为进一步激励广大妇女干部的工作热情,我们创新四种工作机制,努力建设一支精干、高效的妇女工作者队伍。据统计,共发动人次(其中女性人次)参与环境卫生整治行动中,
实现了“五个基本没有”,即房前屋后基本没有零星垃圾、集镇村基本没有散放垃圾、公路沿线基本没有散落垃圾、河库水面基本没有飘浮垃圾、田间地头基本没有有害垃圾。还整治了三纺厂门口共计米的路边,扩大了此处的使用面积,铺设了路面砾石,
粉刷了㎡的围墙,彻底解决了此处的脏乱差和堵塞现象。
四是落实责任,上下联动。按照“齐抓共建”的模式,
坚持分级管理、属地管理,
划分各村组的责任区和责任内容。实行联村干部包村,村干部包组,党员包户工作机制,
包干工作纳入考核,将农村环境整治目标任务分解到各村(居)、组。镇和各村(居)签订责任状,各村和党员小组长签订责任状,
形成镇考核村(居)、村(居)考核各组、组监督村民的考核和监督机制。
为进一步加强责任,我镇在人口集中、车流量较大的个重点路段,涉及新农花园、斗居、红星、马桥、葛麻山个村(居),明确了主要骨干负责。
五是强化督察考核。建立岗位目标考核机制。为激发基层妇联干部的内在活力,
提高工作效率,我们实行目标管理责任制。
我们将农村清洁工程工作纳入年度目标考核、农村基层组织建设考核重要内容,建立镇对村的督查考评体系,纳入目标管理。建立由党员、村民小组长、村民代表等参加的民主监督评议机制。
实行“以评促建”、“以奖促治”、“以罚促改”。截止目前,全镇在国道花园、新农村召开现场会一次。全镇开展环境卫生整治工作检查评比次,表彰了新农村、葛麻山村环境卫生整治工作做得好的单位,
通报批评了**邮电所、**原交管站及红星村环境卫生整治工作较差的单位,有力推动了农村环境整治工作的深入开展。
三、工作中存在的不足
我们镇农村环境卫生整治工作虽然取得了一定成效,但也存在一定问题,主要有以下几点:
一是环卫基础设施有待进一步完善。
虽然个村(居)委会有一定数量的垃圾池、垃圾填埋坑,但是数量不够、分布不均匀,部分还达不到无害化处理的要求,垃圾处理还需要进一步规范完善。
二是垃圾处理资金不足。
垃圾处理是一项公益性事业,需要大量资金投入,而镇村财力投入资金有限,
从根本上制约了环境卫生整治工作的快速发展。
三是固体废弃物处理率和利用率不高。随着大量固体废弃物排量的日益增多,但是这些废弃物处理率不高,既占用土地、影响村容村貌,
又破坏生态环境。
四、对进一步做好农村清洁工程工作的建议
一是抓配套建设。在条件允许的情况下,尽快启动垃圾统一清运工程。
二是抓机制建设。配备专业保洁人员,推行垃圾“户集、村收、镇运”模式,
保洁员工资从群众集、部门筹、政府奖三条途径解决。
农村环境卫生存在问题篇
一、指导思想
以党的“十六届五中全会”精神为指导,全面落实科学发展观以建设社会主义新农村为着眼点,以提高农民健康水平为目的,
以创建各级卫生镇村为载体,
动员广大农民主动参与,进一步加大农村环境卫生建设与管理力度,紧密围绕群众普遍关心的热点、难点问题,
突出重点,突破难点,
坚持标本兼治的原则,用三年时间使全市乡村卫生面貌明显改观,为建设社会主义新农村做出应有贡献。
二、工作目标
以村容整洁、畜禽圈养为主要任务,
结合爱国卫生其他工作,通过三年的农村环境卫生综合整治,使农村环境卫生得以明显改善。镇、村环卫基础设施、环卫保洁队伍、环卫制度与措施配套健全,
镇村容貌整洁,路面平整完好,
排水系统畅通,垃圾日产日清,柴草堆放整齐,
畜禽圈养,
户厕清洁卫生,室内环境洁净,
个人卫生良好。至年底争取实现全市%乡镇、%以上村庄分别达到青岛市卫生乡镇和青岛市卫生村庄标准。
三、工作范围
五市、城阳区、崂山区、黄岛区所辖镇、街道办事处驻地及所属村庄。
四、工作标准要求
(一)乡镇(街道办事处)驻地卫生
、基础设施建设。主要道路及人行道和小街巷硬化率分别在%、%和%以上,
道路排水系统完整通畅;建有公共厕所和垃圾场,
实行垃圾、粪便无害化处理,驻地村庄卫生户厕普及率在%以上;配备垃圾箱等环卫设施,并保持良好的使用管理状态;驻地居民饮用自来水普及率为%。
、环境卫生管理。配有环卫队伍和专业管理制度,清扫保洁覆盖率在%以上;加强垃圾清运管理,达到日产日清;
落实“门前三包”责任制,清除“三大堆”和乱设摊点、乱搭乱建、乱贴乱画等“十乱”现象;集贸市场实行经常化卫生管理。
、环境绿化美化。
主要道路建有绿带和行道树,并配置整齐、美观;因地制宜建设公共绿地,人均占有公共绿地面积在平方米以上;
绿化面积达到可绿化面积的%以上。
、单位内部卫生管理。卫生管理责任区明确,庭院环境绿化、美化、净化,
室内卫生整洁,设有足够的封闭式垃圾容器,垃圾日产日清;
取消旱厕,建有水冲式或三格式公用厕所,并有专人管理;镇直属单位卫生达标率在%以上。
、食品卫生管理。认真执行《食品卫生法》,
做到“四证”齐全,亮证经营;卫生设施配套,制度健全,
食品卫生合格率和餐具消毒合格率均在%以上;无集体食物中毒事故发生。
、公共场所卫生管理。
根据行业特点,健全和落实旅馆、浴池、理发店、商店、医院等各类公共场所的卫生操作规程,
主要卫生指标合格率在%以上。
、控制蚊、蝇、鼠等病媒生物密度,
辖区内灭鼠达标。
(二)村庄卫生
、基础条件。村庄规划整齐;
主要街道硬化,支巷平整,道路排水系统完整通畅;
设有足够的垃圾容器,无垃圾暴露存放;卫生户厕普及率在%以上;
自来水普及率为%。
、绿化美化。主要街道绿带、行道树整齐美观,管理到位;支巷内因地制宜栽植花草;
村内建有公共绿地。
、环境卫生。
设专人负责村庄道路的清扫保洁和垃圾清运,垃圾日产日清;村内无“三大堆”,村外“三大堆”隐蔽集中放置。
、控制蚊、蝇、鼠等病媒生物密度,灭鼠达标。
五、工作内容
(一)控制病媒生物密度。组织群众定期开展消灭蚊、蝇、鼠等病媒生物活动,以灭鼠为重点,
防病保粮,保护人民群众的生命财产安全。
、工作规程。建立健全镇、村庄灭鼠工作制度,
分工明确,
责任到位,专人负责;
按照全市灭鼠统一部署,及时进行动员、布置,层层落实工作任务;在灭鼠活动中,
统一领导,统一标准,统一行动,统一检查验收。
、工作落实。
制定符合本地实际的灭鼠工作方案,按程序组织灭鼠活动;
保证足够的灭鼠经费,按时足量购置毒饵;培训灭鼠技术人员,确保投饵到位,
灭鼠覆盖率在%以上,基本做到镇不漏村、村不漏户、户不漏屋、农田不漏地块,单位环境不留死角。
、效果指标。
每次灭鼠活动后,经检查考核,
室内鼠密度应在%以下;室外鼠密度应在%以下;有鼠情的阳性房间不超过%。
(二)卫生改水。
加快卫生改水步伐,加强自来水工程建设,自来水普及率在%以上的镇,每年应按村庄总数的%完成改水任务;自来水普及率在%以下的镇,
每年应按村庄总数的%完成改水任务;已完成或接近完成自来水普及任务的镇,应加强村庄自来水供水管理,确保供水系统运转正常。
(三)卫生改厕。
加快无害化卫生厕所的新建或改建步伐,凡新建厕所必须达到粪便无害化处理要求,
农村卫生厕所普及率每年递增%。
(四)健康教育。按照《亿万农民健康教育促进行动规划》的要求,开展多种形式的健康教育活动。在中、小学健康教育开课率要达到%。
要不定期地举办各类卫生知识讲座,
通过新闻媒体、固定宣传栏、板报等多种形式普及艾滋病、禽流感等重大疫病预防知识,
提高农民参与综合整治活动的积极性。
六、方法步骤
从年月始至年月底,用三年时间在全市农村开展环境卫生综合整治。
各有关区、市要紧密结合本辖区实际,因地制宜,搞好分类指导,采取典型示范等方式引导面上工作开展,稳中求进,
逐年提高,
确保实现工作目标。
(一)准备阶段:年月至月
制定工作实施方案,组织宣传发动,全面部署农村环境卫生综合整治工作。
(二)试点阶段:年月至年月
各区、市分别选择两个不同类型的镇或办事处进行先行试点,
各镇(办事处)再分别选择两个不同类型的村庄进行试点,总结探索点上经验,为面上整治奠定基础。
(三)全面整治阶段:年月至年月
按照综合整治实施方案和工作目标要求,
全面展开综合整治工作。
(四)巩固提高阶段:年月至年月
总结迁段的经验做法,查找问题与不足,
进一步强化措施,加快活动推进步伐。
(四)检查验收阶段:年月至月
由市爱卫会成立检查验收小组,
采取听汇报、查资料、看现场的方式组织实施。
六、保障措施
、切实提高整治工作重要意义的认识,增强整治工作的紧迫感和责任感。当前,在我市广大农村地区,
农村的基础设施建设、生态环境以及农民的生产生活环境存在的薄弱环节较为突出,农村的卫生意识、生活习惯、经济条件、生活设施相对滞后,人及畜禽粪便得不到无害化处理,垃圾随意处理,
环卫设施不配套,白色污染不断蔓延,有的镇村道路年久失修,
坑洼不平,排水渠道不畅,
环境卫生管理处于无序状态,这些都给人民群众的生产生活和身心健康带来一定程度的影响和危害,急需采取有效措施加以解决。因此,大力开展农村环境卫生综合整治,
既是农村三个文明建设和提高农村综合竞争力的需要,
也是各级实现和维护广大群众根本利益的具体行动。各级、各有关部门和单位要站在树立和落实科学发展观、统筹城乡协调发展的高度,
统一思想认识,扎实开展工作。
、切实加强整治工作的组织领导,周密部署并精心组织开展整治工作。农村环境卫生综合整治是一项系统工程,
涉及范围广、内容多、任务重,为确保整治工作顺利展开并取得良好成效,各级均应成立相应的领导机构,全面负责整治工作的组织协调和监督检查。
整治工作开始前,各地要紧密结合本辖区环境建设与管理的实际,在充分调研和科学论证的基础上,认真进行排查摸底,
找准存在的薄弱环节,分析产生问题的原因,研究解决问题的对策,制定出切实可行的环境综合整治方案。
整治方案应明确提出整治目标、重点、进程及保障措施,方案既要有解决当前问题的近期目标,更要有着眼长远建立长效管理机制的措施,要把整治任务层层分解,
明确责任,形成一级抓一级、一级指导一级的责任网络体系,为整治工作全面展开奠定良好的组织基础。
、切实加大整治工作的宣传力度,
营造全社会共同参与和齐抓共管的良好氛围。农村环境卫生综合整治涉及到方方面面和千家万户,难点问题、敏感问题多,
且时间长、工作量大。为此,
要把不间断的思想和宣传发动工作贯穿于整治工作的全过程,充分运用各种媒体和有效的宣传形式,
对开展农村环境卫生综合整治的重要意义、目标任务、工作措施、整治进展情况进行全方位的宣传和报道,使整治活动家喻户晓、深入人心,
并及时宣传和推广一些好经验、一批好典型。同时,
要全力做好组织和发动工作,
广泛动员、引导社会力量和广大群众积极参与,各级各有关部门单位要认真履行职责,密切配合,协同作战,
形成合力,推动整个整治活动不断健康深入地发展。
、切实把握整治工作的重点,突出解决与人民群众利益密切相关的基础工程。
农村环境卫生综合整治要本着因地制宜、量力而行的原则,从实际效果出发,突出整治的重点,解决问题的难点,有计划、分阶段、按步骤实施,
逐步建立和健全长效管理机制。在硬件建设上,要舍得投入,并着重解决基础设施配套不足的问题,
一是设置足够的垃圾容器,解决垃圾无处可倒或暴露存放问题;二是建设较为规范的垃圾处理场,解决垃圾随意处置和垃圾“围村”现象;三是配备必要的垃圾运输车辆,
建立专门的保洁队伍,
确保垃圾日产日清;四是正确引导农户进行卫生改厕,使粪便达到无害化处理;
五是整修道路、硬化街巷,畅通排水渠道,解决群众出行的问题。在软件建设上,要从完善管理机制入手,
建管并举,在思想道德教育、健康教育、文明意识与卫生习惯养成、管理制度、奖惩措施等方面,
逐步建立和形成一套农村环境卫生整治的长效机制,推动农村环境卫生管理走向法制化、规范化、制度化的轨道。
农村环境卫生存在问题篇
针对目前农村环境卫生存在的突出问题,县委、县政府决定从现在开始到本月底,
集中天时间,在全县范围内开展环境卫生综合整治大行动。这次农村环境卫生综合整治行动的重点,
为主要紧紧围绕“村容整洁”这个目标,突出抓好国道、省道、县道、镇道、村道、镇区、村庄垃圾乱堆乱放、乱搭乱建等环境脏、乱、差问题的整治,具体要分三个阶段来进行:
第一阶段,
广泛开展宣传发动。
会议结束后,各镇场要层层召开动员会议,广泛开展宣传发动工作,进一步提高农村干部群众对搞好农村环境卫生综合整治工作重要性和紧迫性的认识,充分调动广大干部群众参与农村环境卫生综合整治的积极性和主动性。
同时要认真研究制订工作方案,明确工作的总体目标、阶段性任务、完成时间表和具体的工作措施,并将具体工作任务进行分解落实,促进农村环境卫生综合整治工作的顺利开展。
第二阶段,集中开展农村环境卫生综合整治大行动。从本月日开始到月底,各镇场和县直有关职能部门要集中人力、物力、财力,统一开展环境卫生综合整治行动。
在农村环境卫生综合整治行动中,各地各有关部门重点要抓好四项整治:一是抓好国道、省道、县道、镇道、村道“五道”两旁乱堆乱放和乱搭乱建的整治;二是抓好各镇镇区、集市和主要街道环境卫生的整治;
三是抓好农村房前屋后排水沟、杂草、垃圾堆以及乱搭乱建的整治;四是抓好灾民集中重建点环境整治和配套建设。
第三阶段,开展检查评比。县爱卫会要研究制订全县农村环境卫生综合整治建设的检查评分标准、考评办法和奖惩措施,
从本月底到下月初,县委、县政府要组织检查考评组,对各地各部门开展环境卫生综合整治工作情况进行检查评比,重点对国道、省道、县道、镇道、村道,
各镇镇区、集市和主要街道,
以及农村村容村貌综合整治的情况进行检查验收和评分排名次,好的要通报表扬,差的要通报批评并落实整改。
二、要充分认识搞好农村环境卫生综合整治建设的重要性和紧迫性
搞好农村环境卫生综合整治建设是中央对社会主义新农村建设提出“生产发展,
生活宽裕,乡风文明,村容整洁,
管理民主”的一项重要内容,中央对建设社会主义新农村这“字”总目标要求,是一个互相联系、互为因果的有机整体,其中生产发展是关键,
生活宽裕是根本,乡风文明是保障,村容整洁是形象、管理民主是基础,五者缺一不可。当前,
干部群众对建设社会主义新农村的理解普遍还存在认识上的误区,认为农村生产发展起来了,
农民收入增加了,新房盖起来了,就是社会主义新农村。这是一种错误、片面的认识。按照中央新农村建设“字”总目标的要求,
我们要在大力发展农村经济的同时,必须重视抓好村容村貌和环境卫生的建设,
切实改善农民的生产生活环境,
给农村面貌带来看得见摸得着的实实在在变化,这样才能真正抓住新农村建设的根本,建设社会主义新农村才能深入人心,才有长久的生命力。但从目前我县农村的实际情况来看,
环境仍然十分落后,“一条街,两排房,后面臭水塘,
到处垃圾场”是镇区环境的普遍现象,部分国道、省道、县道、镇道、村道两旁乱堆乱放和乱搭乱建问题十分突出,大多数乡村环境十分落后,建设没有进行科学的规划,
房屋到处乱搭乱建,垃圾乱倒乱扔,禽栏畜舍紧挨民房,排污排水设施建设滞后,
到处污水横流,垃圾遍地,村容村貌脏、乱、差问题非常严重。
这不但影响了群众的生产生活环境,而且也严重制约了农村面貌的改变和经济发展环境的改善。
对此,各级各部门必须引起高度重视,切实把抓好农村环境卫生的综合整治和建设,作为为群众办好事实事和推进社会主义新农村建设的一项重要工作来抓,
切实加强领导,广泛进行宣传发动,迅速在全县范围内掀起一场农村环境卫生综合整治的热潮,以切实改变目前农村环境卫生脏、势差的面貌,进一步改善农村的生产生活环境。
三、工作要求
搞好农村环境卫生综合整治建设是一项与群众生产生活息息相关的民心工程,各级各部门要高度重视,紧密配合,
齐抓共管,务求实效。重点要落实好以下五项工作措施:
(一)加强领导,
落实责任。为加强对全县农村环境卫生综合整治建设工作的组织领导,
县委、县政府决定成立全县农村环境卫生综合整治建设工作领导小组,
由县委副书记廖利胜同志任组长,副县长庄少伟同志任副组长,
县卫生局、教育局、民政局、建设局、交通局、公路局、水利局、环保局等有关职能部门为成员单位,领导小组下设办公室,主要负责抓好全县农村环境卫生综合整治工作的组织协调和检查指导工作,
办公室设在县卫生局,成员从有关职能部门抽调。
各镇场也要相应成立由党政一把手亲抓、分管领导具体抓的领导小组,
切实加强本辖区农村环境卫生综合整治建设工作的组织领导。县卫生、教育、民政、建设、交通、公路等部门也要成立由主要领导任组长的领导小组,以确保各项工作的扎实有效开展。与此同时,要切实抓好工作责任制的落实。
各镇场要按照属地管理的原则,把搞好辖区内环境卫生综合整治工作作为当前的一件大事来抓,
认真研究落实工作目标责任制,
将镇道、村道、镇区、街道和村庄环境卫生综合整治工作的目标任务进行量化分解,分工落实有关部门和镇、村干部包干到具体地段、具体区域和村组,实行包地段、包区域、包整治和日常管护的“三包”责任制。同时制订相应的奖惩措施,
做到明确任务促落实,倒计时安排时间催落实,严肃纪律保落实。县直有关部门要按照各自的职责分工,
制订落实相应的工作目标责任制,把责任落实到人。
县城各机关团体和企事业单位要认真按照“门前三包”和责任地段的要求,落实专人做好“三包”和责任地段范围内杂草和垃圾杂物等的清理和日常卫生保洁工作。
各镇场要参照县城环境卫生“门前三包”和落实责任地段的有关要求,切实落实好镇区各商铺住户、机关团体、事业单位、学校和各村(居)委的“三包”责任制和责任地段,切实建立健全农村环境卫生管理的长效机制,避免农村环境卫生综合整治建设工作出现“一阵风”。
(二)加强协调,齐抓共管。在开展农村环境卫生综合整治工作中,
各镇场和县直部门要按照以块为主、条块结合的原则,做到明确任务、分级奔责、上下联动、全面推进。
农村环境卫生综合整治工作的主战场在农村,工作主体在镇、村。各镇场党委、政府要切实增强工作的紧迫感和责任感,
积极采取措施,层层进行动员部署,广泛发动农村干部群众,
迅速掀起农村环境卫生综合整治行动高潮。要针对辖区内环境卫生的突出问题和重点部位,集中力量进行突击清理整治,重点抓好镇区、镇道、村道两旁乱堆乱放、乱搭乱建和杂草树木的清理整治。
要派出工作组,深入到各村各片进行宣传发动和加强检查指导,组织农村干部群众开展环境卫生大扫除、大整治行动,以及统一开展卫生防疫和除“四害”工作,使农村各地有一个干净卫生整洁的环境欢度春节。
同时要抓好农村垃圾集中堆放点和改水、改厕等各项配套建设,促进农村环境卫生在软、硬环境上得到同步改善。县直有关职能部门要切实增强责任意识,树立全局观念,
按照谁主管谁负责的原则要求,积极为农村环境卫生综合整治行动推波助澜,共同把农村环境卫生综合整治工作抓好、搞好。卫生部门要发挥指导和协调职能,积极支持帮助各地开展农村环境卫生整治、除“四害”及卫生防疫工作,
同时要牵头抓好农村环境卫生综合整治的督促检查工作,促进全县农村环境卫生综合整治工作取得实实在在的效果。教育部门要及时召开动员大会进行宣传发动,并在期未考试结束后组织全县广大师生上街上路、进村入区开展清洁卫生活动,推动各地环境卫生综合整治工作的深入开展,
营造全民大搞卫生运动的良好氛围。交通公路部门要按照各自的管护范围,组织人力物力抓好国道、省道、县道两旁乱堆乱放的垃圾杂物、杂草树木和乱搭乱建的清理整治工作,保持道路两旁环境的整洁美观。
建设和环保部门要深入各地指导做好垃圾集中堆放点、填埋场和排污设施的规划建设,安监部门要协调电力、电信、和广播电视等单位,组织队伍深入到各地进行检查指导,
对电话线、有线电视和供电线路“三线”交越和乱拉乱挂等问题进行集中整改,以进一步改善村容村貌和确保安全。
(三)广泛宣传,营造氛围。各镇场要通过印发《给群众的一封信》和宣传车、标语等形式,
广泛开展宣传教育活动,使搞好农村环境卫生综合整治建设的重要意义深入人心,
发动农村干部群众积极投入到农村环境卫生综合整治的热潮中去。县广播电视台要发挥舆论监督的作用,
做好农村环境卫生综合整治行动的专题报道,深入挖掘正反两方面的典型事例,正面的要褒扬,
反面的要曝光,为农村环境卫生综合建设营造一个良好的舆论氛围。教育部门要在全县各中小学组织开展“小手牵大手,
共建卫生整洁家园”主题活动,以进一步增强家长的卫生意识和环保观念,使保护农村环境卫生成为广大农民群众的自觉行动。
县共青团和各青年组织要组织动员团员开展清洁卫生活动,县妇联和妇女组织要把“维护环境卫生,从每个家庭做起,从我做起”作为开展“双文明”活动的一项主题。
县文明办要组织各地深入开展以创建和谐家庭、和谐村组、和谐村镇为主题的“三创”活动,大力倡导健康、文明、科学的生活方式,塑造新乡风、村风、民风。
宣传部门要加强宣传引导,深入开展“除陋习、树新风”的宣传教育活动,引导教育群众提高卫生意识和公德意识,树立人人都来自觉保护环境卫生的新风尚。
(四)切实抓好“卫生行动日”活动,营造全民大搞卫生运动的良好氛围。县城各机关团体、企事业单位要继续按照《饶平县县城环境卫生行动日方案》划定的包干责任区域,在卫生行动日组织干部职工上街上路清洁卫生。各镇场要借鉴县城环境卫生行动日的做法,
把每月第一个星期五上午确定为卫生行动日,发动党员干部群众集中开展清洁卫生活动,营造全党动员、全民动手、人人都来搞清洁卫生的良好氛围。
(五)着力抓好灾民集中重建点的环境配套建设,切实为灾民创造一个良好的生活环境。目前,
我县重建家园工作已进入收尾阶段,大部分灾民已搬迁新居。
但由于重建工作时间紧、任务重,
目前相当一部分灾民集中重建点的进出路口、巷道以及排水排污、供电供水和绿化美化等相关的设施尚来不及配套,新村的整体环境较差,而且搬迁新居群众的生活也面临诸多不便。因此,有关镇场和县直有关部门要克服“任务已完成”的思想,
切实抓紧搞好规划和建设,尽快完成灾民集中重建点的道路、排水排污、供水供电和绿化美化等各项配套建设,善始善终地搞好重建家园工作,切实为灾民创造一个良好的生活环境,把重建家园这件实事办好、好事办实。