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    王安石简介

    王安石(1021年12月19日 [129] -1086年5月21日,字介甫,号半山。抚州临川(今江西省抚州市)人。中国北宋时期政治家、文学家、思想家、改革家 庆历二年(1042年),王安石进士及第。历任扬州签判、鄞县知县、舒州通判等职,政绩显著。熙宁二年(1069年),被宋神宗升为参知政事,次年拜相,主持变法。因守旧派反对,熙宁七年(1074年)罢相。一年后,被神宗再次起用,旋即又罢相,退居江宁。元祐元年(1086年),保守派得势,新法皆废,王安石郁然病逝于钟山,享年六十六岁。累赠为太傅、舒王,谥号“文”,世称王文公。 王安石潜心研究经学,著书立说,创“荆公新学”,促进宋代疑经变古学风的形成。在哲学上,他用“五行说”阐述宇宙生成,丰富和发展了中国古代朴素唯物主义思想;其哲学命题“新故相除”,把中国古代辩证法推到一个新的高度。
    采购工作调研报告范文

    采购工作调研报告篇

    一、近年来我省政府采购监管工作的基本情况

    健全三、进一步加强政府采购监管与问责的对策思考

    从根本上解决政府采购中的问题,

    必须坚持制度规范与监管问责并重,建立健全有效的监管和问责机制。

    建立信息化运行机制。

    搭建以采购管理、电子采购、决策支持三大模块为主要内容的信息化基本框架,采购程序、采购过程、采购结果都通过信息化平台向全社会公开,确保政府采购在公开、公平、公正透明的前提下实现竞争,真正做到以公开促公正、以阳光防腐败。

    一是推行电子化采购。建立供应商名录库和政府采购商品价格信息库,商品价格全部上网公开,协议供货和定点采购一律实行网上竞价。二是建立全国统一的专家库。

    整合全国范围内的专家资源,实行分级分类管理,

    随机抽取,管用分离,资源共享,

    网络互通。建立专家工作档案,实行动态管理,

    及时清除不合格专家。三是建立统一的政府采购信息平台。规范采购信息的程序、格式和范围,依托采购网站,在网上专家管理和抽取基础上,

    实现网上询价,

    网上招投标和网上评标。

    采购工作调研报告篇

    年月日~日,我有幸参加了在美国印第安纳州首府波利斯举行的“年度大会”。本次大会共吸引了来自美国和世界其他地区的多名采购和供应链专业人士参会,进行了大小多场研讨和宣讲。

    福特汽车前和美国前贸易代表、构架人等重量级嘉宾前来助阵,发表了生动和前瞻性的主旨演讲。

    本月专栏,我就和出口企业们分享一下有关美国企业在中国采购的一些新趋势和新看法。

    价格到价值的进化

    “如何从供应商处获得最低价格”,

    这个问题在本次大会被很少提起。曾几何时,“采购就是要与供应商压价,否则要他们干什么”,是公司内部对采购职业经理人最普遍的看法。

    在采购作为一个功能部门的上升期,从供应商那里获得更低的价格的确是采购组织争得公司内部重视和尊重的主要杀手锏。但一段时期以后,

    越来越多的采购职业经理人和采购组织发现:如果只讲价格,会把许多优秀供应商“淘汰出局”,剩下的“不良”供应商则将他们逼到“价格战争”的死角,给公司的产品和销售带来层出不穷的问题,

    更让自己在公司内部陷入被动地位。另外,一头扎入压价工作也逐渐让采购经理人们对职业感到无趣,

    看不到未来发展的方向。

    当然,帮助公司降低成本是此次会议绕不过去的主要话题,只是方法和策略有所不同,

    大多集中在优化供应链(企业和各级供应商,甚至与客户一起形成的价值链条)的整体协调上,以期提高效率、去除浪费,即降低整个供应链的总成本()。

    除了降低成本,

    争取为公司带来其他重要价值也是本次研讨的重点,比如市场开发、技术进步和风险管控等。

    针对以上这些趋势,

    我建议中国出口企业多加强自身供应链管理知识和能力,加强企业技术水平和进步,充分理解不同客户在不同时期对价值的需求,精准为客户买家雪中送炭。

    中国采购常态化

    多年前,

    我参加过类似的国际采购和供应链大会,而这一次我感受到“去中国采购”的话题似乎没有以往热了。

    除了一场由一家中国采购平台网站做的“中国采购”专题演讲,

    没有其他研讨、主题演讲和问答环节涉及中国。

    经过与一些参会人的交流,再通过自己的思考,我觉得这主要是因为“中国采购”已经常态化了。不像以前,

    对于是否要实施全球采购战略、如何做,以及如何与商业文化不同的中国企业建立长期战略性合作关系,大家仁者见仁、智者见智,甚至曾经有许多争论。

    现在,大多中国供应商已经有机地融入了美国企业的供应链,成为其日常运作的一部分。不会再有人叫嚣“去中国”论了,

    也不会再有人力推“全球采购的好处”了。

    针对这一现象,

    我建议中国出口企业一方面要认识到美国企业到中国采购的井喷式增长期已过,短期不会再现;另一方面,

    要加强修炼内功,增强自身为客户全方位提供价值的能力(如我之前专栏文章提到的“个价值理论”),增强自身倾听客户价值需求的能力和效果,不能再光靠中国企业的普遍优势,而是要打造出自身的独特优势,

    在国际市场上取胜。

    商业报告――稳健复苏、行业不一

    世纪初期,美国胡佛总统要求在全国进行调研并“美国商业报告”。从那时起,除了二战期间,

    每年都会在美国全国范围内进行调研,发表报告,并将报告向企业界公布,同时汇报给总统。

    发展到今天,

    美国商业报告()已经成为世界上此类报告中历史最为悠久的,它被美国商业和经济管理界、华尔街投资界、世界其他地区的有关组织和从业人士推崇为商业和经济管理最有影响的报告之一。

    我和读者分享一下在这次年会上刚刚出炉的报告主要结论。

    从数据可以看出,虽然最新预测不如半年前好,

    但美国生产型企业在销售收入、价格和用工上都预计要比年有所提高。这预示着美国生产型经济的复苏还是非常稳健的,对国内出口企业是个好消息。

    调查显示,销售收入增长较强劲的行业为:金属加工、家具和相关产品、非金属矿产、印刷及相关产品;

    销售收入增长较慢的行业为:电器设备、家用电器及零部件,以及计算机和电子产品、纺织产品、原料金属产品。另外,

    数据显示,美国生产企业固定设备购买几乎没有增长,和增长.%的预期相差甚远。

    其他:中间人/间接材料采购/配合新技术

    “我们都不喜欢中间商,”美国通用电气()前总裁杰克韦尔奇说:“千万别在你和供应商之间插入任何人!

    ”但在这次大会上我了解到,%~%的世界财富强企业都仍有使用采购(采购中间商)。因为这些采购可以为客户带来诸如提高工作效率、增加采购筹码、降低风险和便于利用新技术等价值。

    既然有大量客户愿意为采购中间商买单,中国出口企业也要注意,不要一味排斥和采购中间商的合作,以免失去业务机会。

    此次大会有许多研讨场次是专门为间接材料的采购设定的。间接材料主要包括生产产品所需要在企业内部消耗的产品和服务,

    如刀夹具、冷却液、油脂、设备及配件和模具工装等。这类产品在企业采购额中占比越来越大,对采购人员的要求也越来越高。国内供应商以往都盯住大批量的直接材料,而对市场越来越大且利润率较高的间接材料投入精力少,

    值得关注。

    这次大会参展企业大多是软件服务企业和相关技术提供商,从寻找供应商到评估、谈判、开发、计划、生产排序、收货、退货、流程和运营优化、现金流、物流和信息流的管理方面,都有很好的信息系统解决方案,

    并被越来越多主流企业采纳和使用。作为国内供应商,如果客户有要求,一定要大力配合客户采购和供应链新技术应用,

    否则,就可能成为客户优化供应链拖后腿的供应商。

    期待邂逅中国

    采购工作调研报告篇

    一、总结学习成果,

    深化学习、深入调研,进一步解放思想、提高认识。

    在第一阶段学习调研的基础上,广大干部党员继续深入学习、深入讨论,进一步研读两个读本、党的十七大报告,

    深入学书记关于文化建设的新要求。坚持以“新视野、新作风、新措施”为载体,以“四四排查法”为原则,通过召开座谈会、讨论会,

    更广泛地调动了广大党员干部学习的积极性和主动性,掀起了学习实践科学发展观活动的新高潮。为了进一步把学习成果转化为实践成果,找准深入贯彻科学发展观的着力点和切入点,在第一阶段调研的基础上,

    谢世成主任亲自对政府采购工作进行了专题调研,深入剖析了政府采购发展中存在的主要制约因素和实际困难,寻找政府采购业务发展的政策瓶颈和解决对策。同时全体采购办工作人员加强交流,进行思想解放大讨论,

    进一步解放思想,提高认识,明确目标,

    增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

    二、广泛征求意见,

    认真查找问题,为找准制约政府采购工作发展的突出矛盾和主要问题做好充分准备。

    为了对照贯彻落实科学发展观的要求,紧密联系政府采购工作发展实际,

    认真查找存在的突出问题,采购办按照“四对照、四查找”的要求,

    在解放思想大讨论活动征求意见的基础上,对扩大政府采购规模、提高工作效率、强化服务态度、规范政府采购行为等方面通过召开会议进一步征求意见。通过征求意见,获取了大量的信息,

    为下一步剖析问题、查找差距、明确目标、制定措施提供了大量的基础性材料。

    三、精心组织会议,深入开展批评,

    互相帮助提高。

    为了确保民主生活会的质量,

    进一步提高会议效率,在召开民主生活会前,认真撰写了《政府采购办深入学习实践科学发展观的分析检查报告》,报告中包含班子贯彻落实科学发展观的基本情况、存在的主要问题、存在问题的原因、今后的努力方向和具体措施四个部分。下发到各科室

    ,

    广泛征求全体工作人员的意见,并对各科室所提意见和建议进行汇总和梳理,提交民主生活会时使用。

    月下旬,采购办多次召开了党员领导干部民主生活会,总结了年度政府采购工作开展和学习科学实践发展观的情况,深入查找了自身存在的问题和不足,

    开展相互批评和自我批评。与会人员积极发言、畅所欲言,

    真正达到了敢说真话、直言不讳的效果。会议根据所提出的意见和建议,确定了加强全体干部职工学习教育力度、关心了解职工疾苦、积极组织开展各项活动等下一步整改措施。

    达到增进团结、相互交流、沟通思想、解决问题、理请思路的目的。

    采购工作调研报告篇

    宜宾市政府采购中心关于年的工作情况的自查报告

    市财政局:

    宜宾市政府采购中心(以下简称“采购中心”)属市政府直属事业单位,

    系政府采购集中采购机构,现有办公场地平方米(年间,

    由原套住房平方米增加到两套房平方米,年月搬迁至现址),

    工作人员人(年间,聘用和调入人,调出人)。年月日,采购中心接到财政等部门的考核通知后,

    单位内部专门布置,立即按考核要求进行了严格的自查,同时根据规定的评分方法和标准打分,并形成了自查报告。

    此外还做好了有关考核所需文件、数据及资料的整理工作,以备向考核小组提供。

    根据考核通知要求,现将宜宾市政府采购中心考核自查情况报告如下:

    一、考核期采购中心主要工作业绩

    年,

    采购中心克服人员少、业务大、范围广等困难,合理安排开标时间,全面完成了年度采购工作任务。

    开标次数多。年,采购中心在四川政府采购网完成政府采购信息条次,共组织了招标活动次:其中公开招标采购次,谈判采购次,

    询价采购次。组织招标采购的次数比上年增加次,增长率达.%。

    平均每周组织采购招标近次。

    采购金额有所增加。年,

    采购中心实际执行财政预算金额.万元,实际采购中标金额.万元,比预算节约资金.万元,节约率为.%。

    与去年同期相比,财政下达采购预算增加.元,增长.%;

    中标金额增加.元,增长.%;

    节约金额增加.元;

    节约率提高了.个百分点。此外,全市市级机关、事业单位公务车辆实施定点保险集中采购,节约财政资金万元;还协助完成了兴文县及部分市级单位的采购项目约万元。

    采购品目广。一年来,采购中心采购项目包括空调、电脑、打印机、传真机、复印机、刻录机、碎纸机、投影仪、数码相机、数码摄像机、杀毒软件、路由器、防火墙、移动硬盘、除湿机、档案密集柜等办公用品、轿车、印刷品、二代身份证及视频会议专用设备、环境应急监测设备、商检专用设备、自动消防报警系统、交通标志、半自动生化分析仪、防雷系统等专业设备以及房地产评估等。

    重点工程项目采购高效完成。针对市政府重点工程项目工期紧、任务重的特点,

    采购中心积极予以支持和配合,

    提前准备、主动服务、加班工作,

    高效优质圆满地完成了长江大道亮化工程建设、市区路灯管道下地改造工程建设、宜宾海关建设、商检工程建设、盐水溪亮化工程、赵一曼纪念馆设施设备、中坝防洪堤滨江公园绿化工程、三江湖电梯等一系列市政府重点工程项目采购,取得了良好的社会效益和经济效益。

    二、采购中心定性指标自查情况

    、政府采购规范运作情况。

    (分)

    执行政府采购的法律、行政法规和规章情况。(自查得分分)

    采购中心严格按照《政府采购法》及其他相关法律、法规的规定要求,按照公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则及法定程序,从建立和完善各项管理规章制度、办法入手,通过抓各项管理制度的落实,

    来规范政府采购行为。在实施政府采购活动中,严格依照《政府采购法》和相关法律法规执行,政府采购的制度和法制观念不断增强,政府采购行为的规范化程度越来越高。

    组织建立了政府采购工作各环节的规章和办法,规范了工作程序及相关的制度要求,并严格组织实施,已基本建立了依法、规范、高效地运作机制。

    严格操作程序,规范操作行为,保证采购质量和效率。根据《政府采购法》及国家有关部委的相关规定,依法规范招标文件、评标报告、评标记录,

    严格审核中标人的投标资料、中标通知书,保证采购质量,提高采购效率,

    完善了各种采购方式的操作规程。一年来,

    无违法违纪现象发生。

    采购范围、采购程序的执行情况。(自查得分分)

    年,采购中心依据市政府办公室印发的《年政府集中采购目录、采购限额标准》等通知要求,严格执行财政局国库科下达的委托采购计划,

    按法定的公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源等采购方式及程序进行采购,

    从未随意变更招标方式、品种、数量、预算控制价,

    在采购过程中,遇到的难执行的计划均及时书面报告监督管理部门。年,

    采购中心执行采购范围有所扩大。

    为了继续保持政府采购规模的稳定发展,重点抓好市级项目的采购同时,积极为各部门,

    各区、县级采购中心所需予以交流指导,接受了一些县级委托项目的招标采购工作,严格规范操作,

    取得了采购人和供应商的“双赢”。

    严格执行采购程序,采购中心实行了分工负责制。财政采购计划下达后,

    采购中心当日落实政府采购招标文件制作人员、检查计划中的采购清单是否详实(如采购单位技术参数报列不详,及时与采购单位联系,要求补报)、落实人员在四川政府采购网上公告;待采购单位采购货物相关技术要求完备、无误后,

    按照《政府采购法》时间要求及时发售招标文件;在发售招标文件过程中,对于投标商的疑问,

    当日向采购单位反映,

    以便采购单位第一时间掌握情况,迅速答复。

    严格执行开标、评标程序,

    严格按要求在专家库中随机抽取评标专家,并执行了回避制度。评标结束后,当日在四川政府采购网上进行结果公告;对于开标后未成交的货物,

    分析原因,需要财政改变采购方式的,于次日向财政请示,待财政批复后,

    按照《政府采购法》规定程序尽快组织重新采购。

    、建立、健全内部管理监督制度情况。

    (自查得分分)

    年,采购中心不断加强机关作风建设和廉政建设,强化完善内部管理制度,按照相互监督、相互制约、相互分离的原则,

    强化部门设置,并通过上墙、上网、媒体宣传、汇编手册等形式,公开服务承诺,

    公开采购制度、程序等,自觉接受社会监督,构建了多方位、多层次、立体化的监督机制。

    内部管理规章制度基本健全。建立并完善了岗位工作职责及工作纪律;

    工作岗位设置合理,管理操作环节权责明确,各环节的内部监督制约体系基本形成。

    先后建立完善了考勤及请销假制度、采购中心工作规程、档案管理制度、财务票据制度及印章保管使用制度、建立保密制度、采购中心责任追究制度等一系列内部管理制度。

    建立了周例会及学习制度、每月总结分析制度、重大采购事项筹备会议和总结分析会议制度等会议制度。进一步完善了采购流程,

    规范了招标、开标、评标程序及纪律。制定了内部管理的一系列规章制度和内部管理办法,

    汇总并印制了《宜宾市政府采购中心工作人员手册》册。该《工作手册》包括《宜宾市政府采购中心工作规程》等内部管理办法制度个、万多字的。

    根据《宜宾市政府采购中心工作规程》,

    出台了《采购中心内设机构及岗位职责》,明确了采购各环节的相互制约的各工作组、各岗位工作人员职责。

    根据《工作手册》有关制度规定,初步设计、制作了“宜宾市政府采购管理信息系统”的电子化办公操作平台,

    经培训后将于近期启用。该现代化办公工作操作流程平台的启用,将使采购业务工作进一步程序化、规范化,招标采购业务流程间相互制约和保密,

    并相应减轻一定的工作量。

    采购中心的所有制度均公布在“宜宾政府采购网”上,

    接受上级单位领导及社会的监督;中心简介、政府采购工作流程、工作人员守则、十不准廉政守则、评委专家职责义务、评标会场纪律规定等主要制度均做到了制度上墙。

    、政府采购基础工作情况。

    (自查得分分)

    政府采购日常基础工作:政府采购文件档案管理制度规范有序,归档资料齐全、及时(自查得分分)

    严格按照档案管理标准化、规范化、科学化和系统化的标准做好政府采购档案资料的归集、整理,分类、立卷、归档、保存等各项基础工作,切实保证采购文件的及时性、完整性、准确性、安全性和保密性。根据《中华人民共和国档案法》和《政府采购法》中有管理的要求,

    在实际工作中制定了一套完整的档案管理制度,

    形成了《宜宾市政府采购中心政府采购档案管理暂行办法》、《宜宾市政府采购中心保密暂行规定》、《宜宾市政府采购中心公务文书管理制度》。按照法律法规的要求,规范工作程序,严格执行国家归档、管理、利用等方面的政策,保证了档案工作顺畅,

    也促进了档案工作水平的提高,政府采购文件档案管理制度规范有序,归档资料齐全、及时。

    政府采购业务基础工作:招标文件编制合法、科学、合理、完备,

    有关收费和资金管理使用情况符合有关规定,有关报表数据及时等。(自查得分分)

    招标文件编制基本合法、科学、合理、完备。收费和资金管理使用严谨细致、合理合法。

    严格按照物价部门核发的《收费许可证》项目和标准收费,无超标准、超范围收取的现象,且全部收入都纳入财政专户管理。标书费全部严格执行财政非税收入票据管理办法和收支两条线管理制度。

    对保证金收退等工作做到了严谨细致,帐务处理规范、及时,帐目清晰,同时还完善了年以来的相关流水帐、台帐等相关财务会计资料,

    资金得到有序规范管理,保证了财经纪律的贯彻执行。政府采购业务经费纳入了财政预算,并由市政府办统一管理,

    元及以上报帐均有一套严格的签字审核报帐程序,

    使用符合财经纪律。

    政府采购业务经费虽纳入了财政预算,但根本不能保障采购中心最基本的运行需要,每年都要单独报告。尤其是今年以来尤为突出,

    采购中心组织的采购规模、采购开标次数、节约金额等已经基本达到年上半年的工作量。及时上报有关报表数据。月末、季末能够严格按照规定和要求,及时将各类采购数据进行统计汇总,

    编制各类报表,

    并形成简报,为各级领导、单位及时提供最新最准确的采购数据。

    此外,专家库、供应商库、技术参数库等三库建设得到完善;采购信息及时、准确、合法;

    专家抽取、使用符合法律法规方面;

    开标室、评标室、开标程序、评标程序得到规范。

    、政府采购服务质量情况。(自查得分分)

    及时向采购人提供服务,在规定的时间内及时督促采购人和中标(成交)供应商签订采购合同;

    及时要求采购人对采购项目进行验收。(自查得分分)

    针对采购人项目采购需求随机性大、采购量小、零星采购项目多、采购次数频繁、工作效率低、资金支付频率高、资金归集难等情况,在不违反政府采购法的前提下,在管理上创新工作方法,

    形成了一整套制度化、规范化、科学化的操作模式和一个运转顺畅、制约有序、统一高效的工作体系。

    为及时向采购人提供服务,采购中心建立了首问责任制,做到不相互推诿,

    不有意刁难,不借故拖延,确保办事人员满意。建立了工作人员挂牌上岗制度,自觉接受各方监督。

    严格执行服务承诺,

    优化服务环境,树立了中心良好形象。

    根据规定,采购合同由采购单位与中标供应商签订,采购中心没有执行合同统一组织签订制度,

    采购中心仅实行了合同催收制度;

    采购验收原则上均由采购单位组织执行,

    各单位如有需要,可以向采购中心提出聘请专家参加验收。在宜宾,

    还未执行采购中心会同采购人对采购项目进行验收制度。

    采购人对集中采购机构服务态度和质量的满意度,公平公正对待参加采购活动的供应商等(自查得分分)

    作为政府采购业务的一个“服务窗口”,采购中心为了方便采购人和供应商,

    积极组织开展优质服务活动。

    一是对采购人和供应商的咨询事项进行政策性指导,作规范性的指导解释工作,热情服务。二是对工作人员进行言行规范,文明用语、以礼待人、热情办事、行为规范、雷厉风行。

    三是对抵制政府采购的个别办事人员,耐心解释,以理服人。四是主动做好政府采购程序的宣传工作。五是对市直单位政府采购经办人员进行工作指导。

    政府采购优质服务活动的开展,受到了采购人及供应商的普遍好评。

    根据月初采购中心开展了“宜宾市年——月政府采购项目跟踪问卷调查表”,从书面反馈的情况统计,

    其中,

    “对采购中心工作人员服务态度、廉洁自律等情况的意见和评价”均为满意,“对市政府采购中心的总体评价”均为好,“对政府采购的建议和意见”部分单位希望进一步简化程序,提高效率。

    、政府采购信息管理情况。

    (自查得分分)

    为了顺利开展政府采购工作,今年采购中心加强了对政府采购信息的收集和宣传、调研力度。一是实行了每月简报制度。

    从六月份开始,还对每月的政府采购工作情况进行分析汇总,

    向有关主管、监管部门报送。

    二是及时向媒体报刊宣传工作动态。今年,《宜宾日报》、《宜宾晚报》、《中国政府采购信息报》、《政务调研通讯》等媒体报刊相继发表、介绍了采购中心的工作动态和理论文章。

    采购中心对驻外办事处房地产评估进行顺利采购后,《中国政府采购信息报》对此进行了大篇幅的报道,向全国介绍房地产评估政府采购的宜宾经验。

    三是完成调研文章《浅谈提高政府采购效率的有效途径》和《宜宾市完善政府采购制度探索》两篇。四是供应商信息库建设和管理得到规范。从年年底起,采购中心在网上已经公告、同时在发售招标文件时均向供应商提供《宜宾市政府采购供应商注册登记表》,

    并向其说明登记要求,目前供应商库已初具规模。五是重新设计开通了“宜宾政府采购网”,及时上载我市政府采购动态信息,

    每天点击率达几十人次,起到了较好的宣传效果。

    、集中采购机构从业人员的职业素质和专业技能情况。(自查得分分)

    目前政府采购中心共有工作人员,大部分具备大专以上学历。

    政府采购中心以创建宜宾市文明单位为契机,加强机关作风建设,

    推进文明办公,使每位工作人员的职业素质得到了提高。同时,还注重职业道德教育和业务知识、能力培训,提升工作人员专业技术能力。

    一是每星期定期组织中心全体工作人员学习;

    二是参加了人事局组织的“公共政策”和“公共管理”培训考试和市政府办组织的相关学习培训;四是先后分加强与周边城市的政府采购经验交流,学习交流政府采购先进经验。通过学习培训,采购中心工作人员的职业素质和专业技能有了一定程度的提高,

    依法办事、工作质量和服务水平明显提高。

    、集中采购机构及其从业人员的廉洁自律情况。(分)

    是否制定廉洁自律规定,是否有接受采购人或供应商宴请、旅游、娱乐的行为,是否有在采购人或供应商处报销应该由个人支付的费用以及其他不廉洁行为等

    在日常工作中,

    采购中心始终把党风廉政建设工作作为一项重要内容来抓,廉政警钟常鸣不息。首先是建立了有效的外部监督机制和有序的内部制约机制;其次是公开了管理办法和办事程序、采购结果、采购资金运用和结余情况;三是积极开展文明办公、礼貌待人、热情服务活动,

    作风建设取得成效;四是制定《市政府采购中心十不准廉政守则》及《责任追究办法》;

    五是开展了采购单位回访。据年底在市级各单位开展的问卷调查统计,单位对采购中心及工作人员的工作和服务、以及廉政情况均认为比较优秀。

    实行三个公开增强政府采购工作透明度。

    一是采购信息和采购结果公开。

    二是采购程序和服务承诺公开。三是采购过程公开。相关资料全部上墙、上采购中心网站。通过抓政府采购工作透明度建设,

    我市政府采购活动“公开、公平、公正”的体现,杜绝了“暗箱操作”,

    避免了违法违纪行为发生。

    三、采购中心定量指标自查情况

    、计划任务完成率%。(自查得分分)

    、招标公告率%,

    中标公告率%。(自查得分各分)

    、政府采购信息公开率%,

    有关政策法规、操作流程等信息公开率%。(自查得分分)

    、招标文件、招标结果、合同(采购中心)备案率%。(自查得分分)

    、擅自改变采购方式率,从来没有擅自改变一次采购方式。(自查得分分)

    、质疑答复满意率,

    采购中心认为是满意的%。(自查得分分)

    、被政府采购当事人投诉率(投诉由监督管理部门受理,采购中心没有统计投诉)。(自查得分仍为分)

    、实际采购价格低于采购预算(没有出现过超分包预算情况)和市场同期平均价格的比例均在%以上。(自查得分各分)

    、采购资金节约率。

    比预算节约资金.万元,节约率为.%。

    (自查得分分)

    、评标专家随机抽取率%。(自查得分分)

    四、当前存在的问题

    (一)一些部门和单位对政府采购制度的认识存在偏差,

    依法采购意识淡薄,对政府采购工作的支持配合不力

    由于实行政府采购制度在一定程度上打破了以往的部门利益格局,冲击了行业垄断,使一些单位和个人的既得利益受到影响,所以就有意抵制政府采购工作。

    在正常工作中,对涉及到本单位采购项目,

    千方百计想搞自行采购,当自行采购无法实施的情况下,不与政府采购机构积极配合,

    在向政府采购机构申报项目时,有意设置“陷阱”,提出苛刻条件;

    在政府采购机构依法确定采购结果后,

    不与供应商签订采购合同,或者在协商签订合同时提出有悖于公平原则的无理要求;在合同履行过程中,

    不与供方友好合作,故意破坏合同履行环境,

    影响项目按期完工;

    项目完工后,不按规定及时组织验收或延期付款,真没想到 作文400字有意侵害供方利益,

    损坏政府采购形象。

    (二)政府采购计划过于分散,采购次数过多

    采购货物分散导致难以形成规模,

    不利于商家竞价,提高节约率;

    而且不同的政府采购交叉进行,负责人员难以兼顾,不利于招标活动的组织安排。采购人对供应商资格要求过高或技术、商务条件、付款条件过于苛刻,

    限制潜在的供应商进行投标,且预算过低,

    以至造成流标增多。

    (三)专家数量不足,素质、水平有待提高

    随着政府采购规模的不断扩大,政府采购范围不再限于办公设备、汽车、空调、印刷品、音响等通用货物与服务,其他各类专业设备、保险等项目也纳入了政府采购的范围,

    我市现有专家的数量有限,

    专家的范围较窄,素质、水平有待提高,不能满足政府采购范围日益增长的需要。

    (四)政府采购体制有待完善,机构建设还需加强

    一是未成立市政府采购委员会或领导小组,

    也未建立采购办公室,

    不利于统筹和协调全市政府采购工作,作为执行机构的采购中心经常面临多难境地;

    二是制度建设相对滞后。政府采购法已经执行几年了,而我市的相关制度规定还是采购法出台前的规定,

    有些制度、办法已不符合法律法规的规定,或者已不适应本市实际,已经严重影响了全市政府采购制度改革和深化,必须依法并结合实际对这些办法、制度进行修订和完善,

    及时废止、修订一些与法不符或与实际脱离的制度规定,并根据需要和可能适时制定一些相关法律法规的实施办法,出台一些对有关法律法规的贯彻意见,进一步规范我市的政府采购工作;

    三是采购中心自身建设需要进一步加强,

    整体业务素质还有待进一步提高,

    办公条件、基础设施还需改善,专业人员缺乏,办公经费严重不足,制约着政府采购工作向更深层次发展。

    (五)政府采购市场不健全

    由于一些单位的依法采购意识淡小学生风景作文漠,

    有些采购项目不能纳入集中采购范围,无法进入政府采购市场实施采购;当地供应商受市场、资金、技术实力等因素的影响,参与政府采购活动的积极性不高,

    后劲不足,

    外地有能力的供应商对一般性项目又没有兴趣,造成有些项目根本没有供应商参与的尴尬局面,使得政府采购市场缺乏必要的竞争。

    五、下步工作措施及建议

    采购中心下步打算:

    下一步,

    采购中心将认真贯彻实施《政府采购法》等一系列法律法规规章制度,坚持“公开透明、公平竞争、公正、诚实信用”四个原则,

    加强内部管理制度建设,

    建立内、外相结合的相互制衡的运行机制,规范政府采购行为,提高政府采购资金的使用效益,

    保护政府采购当事人的合法权益,

    廉政建设取得实效,为采购单位和投标商提供优质、高效的服务,初步实现“三个一流”(建一流业绩、带一流队伍、树一流形象)、“两个基本满意”(采购单位基本满意、供应商基本满意)和“一个放心”(领导放心)。

    (一)加大制度建设和执行工作力度。

    一要进一步建立健全各项规章制度,重点抓好规章制度和岗位职责的落实;二要完善内部监督检查制度,提高整体工作水平。

    (二)加强法规和业务素质培训。

    重点抓好工作人员法律法规和专业技能的学习培训,

    提高工作人员的基础素质和政策业务水平,强化服务意识,提高服务质量。

    (三)严格操作程序,规范操作行为,

    保证采购质量和效率。根据《政府采购法》及国家有关各部委的相关规定,依法规范招标文件、评标报告、评标记录,严格审核中标人的投标资料、中标通知书,

    保证采购质量,提高采购效率,完善各种采购方式的操作规程。

    (四)强化采购廉政建设。

    加强政府采购中心的廉政建设,建立采购中心工作人员廉政考核制度,防范和杜绝工作人员不廉洁行为的发生。

    几点建议:

    (一)以整合管理效能为重点,建设严密的组织体系

    加强政府采购机构建设。

    一是建立政府采购委员会或领导小组,

    以利于委员会研究、统筹协调、解决政府采购工作中的重大问题。

    二是尽快建立采购办公室,

    具体负责全市政府采购管理工作,

    建立全市采购、区县联动。

    三是应该加强市政府采购中心机构建设。四是对教育、卫生等集中采购量较大的系统,

    应建立系统内部采购机构。

    建立健全政府采购规章制度。

    加快完善政府采购规章制度,

    应依法并结合实际对原来的制度办法等进行修订和完善,并根据需要适时制定一些相关法律法规的实施办法,出台一些对有关法律法规的贯彻意见,

    尤其要进一步规范采购单位的政府采购行为,进一步规范我市的政府采购工作。

    (二)以规范操作为重点,探索科学的运行机制

    建立健全政府采购运行机制。要强化制度建设,

    建立健全政府采购运行机制,规范政府采购行为。要严格遵循政府采购程序,硬化对政府采购活动的法律约束。

    为了规范采购操作行为,提高采购效率,确保公开、公平、公正,重点从四个方面进行规范:一是管理制度化。二是程序规范化。

    三是文书标准化。四是政务公开化。五是激励机制化。

    (三)以防范风险为重点,

    建立政府采购的监督机制

    实行多层次、全过程、立体化监督。一是政府采购中心对单位采购行为进行监督;二是监察部门对财政部门、政府采购中心、采购单位、各大型项目的采购过程实行监督;三是财政对采购中心的财务档案、管理工作实行经常性监督。

    四是设立举报箱、举报电话接受全社会监督。

    (四)以提高项目质量为重点,建立完善的质量保证体系

    强化项目验收的监督责任。推行“售后服务跟踪监督,中标供应商动态考核”的管理办法。

    进行售后服务和采购质量的全面调查。

    (五)以提高认识为重点,加大政府采购宣传力度

    通过利用党政机关内部刊物、报纸、电视、网络等新闻媒体、宣传单(册)、宣传资料、政府采购工作指南、工作会议、培训会、座谈会各种方式和途径进行全方位、多层次开展宣传。同时,

    各职能部门要对《政府采购法》的执法情况进行监督检查,对检查中发现的问题和有意规避政府采购制度的行为要依法进行处理,最大限度地发挥政府采购的作用。

    (六)开拓创新,不断提高采购效率

    一是完善定点采购和探索实行协议供货。

    二是加快政府采购信化建设,开发使用“政府采购管理信息系统”,

    单位间资料内网传递,招标资料外网公开,同时完善“宜宾政府采购网”,

    为早日实施“网上采购”打好基础。

    (七)尽快完善专家库,加强对专家的培训

    一方面为了适应政府采购范围不断扩大的趋势,请求财政部门尽快完善专家库,不断增加各种货物与服务的政府采购评标专家数量;

    另一方面,

    请求财政部门定期或不定期让政府采购评标专家参加有关部门组织的政府采购相关法律、经济知识和业务知识培训,提高专家的综合素质和水平。

    特此报告

    附件一:《集中采购机构定性指标考核自查表》

    附件二:《集中采购机构定量指标考核自查表》

    宜宾市政府采购中心

    二〇〇六年三月十六日

    主题词:行政事务政府采购考核自查报告

    抄送:市委办公室,市政府办公室,市人大常委会办公室,

    市政协办

    公室,市纪委(监察局),市财政局,市审计局。

    宜宾市人民政府采购中心

    年月日印

    (共印份)

    附件一:《集中采购机构定性指标考核自查表》

    集中采购机构定性指标考核自查表

    项目项目说明自查得分评分理由

    、政府采购规范运行情况(分)执行政府采购的法律、行政法规和规章情况(分)分见自查报告

    采购范围、采购程序的执行情况(分)分见自查报告

    、建立、健全内部管理监督制度情况(分)是否建立岗位工作纪律,工作岗位设置是否合理,

    管理操作环节是否权责明确,是否建立内部监督制约体系分见自查报告

    、政府采购基础工作情况()政府采购日常基础工作:政府采购文件档案管理制度是否规范有序,归档资料是否齐全、及时(分)分见自查报告

    政府采购业务基础工作:招标文件编制是否合法、科学、合理、完备,有关收费和资金管理使用情况,是否符合有关规定,

    有关报表数据是否及时等。(分)分见自查报告

    、政府采购服务质量情况(分)是否及时向采购人提供服务,是否在规定的时间内及时组织采购人和中标(成交)供应商签订采购合同;是否及时会同采购人对采购项目进行验收。

    (分)分见自查报告

    采购人对集中采购机构服务态度和质量的满意度,是否公平公正对待采购活动的供应商等。(分)分见自查报告

    、政府采购信息管理情况(分)信息收集、宣传、调研、供应商信息库建立情况。

    (分)分见自查报告

    、集中采购机构从业人员的职业素质和专业技能情况(分)从业人员的文化程度以及人员的从业经验和能力,是否遵守有关法律、规章制度,是否开展内部培训和参加财政部门组织的培训等。

    (分)分见自查报告

    、集中采购机构及其从业人员的廉洁自律情况(分)是否制定廉洁自律规定,是否有接受采购人或供应商宴请、旅游、娱乐的行为,是否有在采购人或供应商处报销应该由个人支付的费用以及其他不廉洁行为等。(分)分见自查报告

    合计分

    附件二:《集中采购机构定量指标考核自查表》

    集中采购机构定量指标考核自查表

    项目自查得分评分理由

    、计划任务完成率(分)分见自查报告

    、招标/中标公告率(各分)分见自查报告

    、有关政策法规、操作流程等信息公开率(分)分见自查报告

    、招标文件、招标结构、合同备案率(分)分见自查报告

    、擅自改变采购方式率(分)分见自查报告

    、质疑答复满意率(分)分见自查报告

    、被政府采购当事人投诉率(分)分见自查报告

    、采购价格低于采购预算和实际采购价格低于市场同期平均价格的比例(各分)分见自查报告

    、采购资金节约率(分)分见自查报告

    、评标专家随机抽取率(分)分见自查报告

    采购工作调研报告篇

    围绕上述指导思想,

    中心要重点做好以下几个方面的工作:

    一、进一步发挥中心职能作用,

    扩大政府集中采购规模和范围

    (一)继续扩大政府集中采购覆盖面,做大政府集中采购规模。一是积极配合省财政厅编好省直政府采购预算和政府采购计划,确保纳入政府采购预算和政府采购计划的通用政府采购项目均通过中心依法规范组织实施,实现应采尽采,

    力争采购规模比上年增长以上;二是积极配合省财政厅适时调整政府集中采购目录,扩大政府集中采购项目范围,

    增加品种,强化政府集中采购目录的可操作性和执行的严肃性。

    (二)扩大货物类协议供货采购和服务类定点采购的范围。一是完善现行有关协议供货管理办法,将货物类协议供货采购范围扩大到部分公务用车、办公家具等;

    组织实施好第二期货物类协议供货采购工作。二是会同省财政厅将服务类定点采购范围扩大到因公出差住宿、会议、培训等项目;探索实施工程监理和信息系统集成监理等定点服务采购工作。

    三是推动与沈阳市和周边各市共同打造统一的协议供货市场和定点服务采购市场,实现区域采购成果共享,提高政府集中采购的规模效益。

    (三)扩大工程采购项目规模和范围。一是会同省财政厅进一步推进修缮、装饰工程、系统集成、网络工程和其他各类工程项目的政府集中采购工作;二是配合省财政厅积极探索推进财政性资金投资的基本建设工程项目实施政府集中采购,

    在现行工程建设管理体制和实施方式框架内,谋求切入点,在工程监理、工程设计方案选择、材料设备采购等方面取得突破,推进工程政府集中采购工作。

    二、完善制度体系,夯实工作基础

    (一)制订和完善各类标准化范本基本格式,强化内部管理制度健全和落实工作。一是建立定期检查考核制度,强化中心内部各项管理制度的落实;

    结合中心运行实际情况,

    适时制定和完善相关管理制度。二是制发《辽宁省政府采购中心采购文件范本基本格式》、《辽宁省政府采购中心货物类采购项目需求落实情况范本基本格式》、《辽宁省政府采购中心工程类采购项目采购单位需报送的材料范本基本格式》、《辽宁省政府采购中心开标、评审所需文件范本基本格式》和《辽宁省政府采购中心开标、评审所需表格范本基本格式》。三是配合省财政厅制发货物、工程和服务政府集中采购项目合同范本基本格式。四是组织编写《政府采购知识问答》、编印《辽宁省政府采购中心内部制度汇编》(二)和《政府采购法规制度汇编》(二),进一步提升中心制度化建设水平。

    (二)加大“辽宁省政府采购管理信息系统”的应用工作力度。一是中心内部实行联网操作,

    中心与省政府采购管理办公室实行网上办公,对政府采购方式审批、交易流程、合同备案、信息统计等实现电子化管理;二是拓展信息系统应用功能,研究开发采购单位和供应商操作平台,申办中心电子认证体系,

    试行网上竞价采购方式;三是推进电子评审系统的应用,

    探索试行网上招标、投标、评标,确保政府集中采购的公正性、权威性和严肃性。

    (三)大力推进“三库”建设。

    一是建立省直政府集中采购供应商登记制度,收集供应商基本情况,在此基础上,建立中心供应商信息库;二是配合省财政厅进一步完善“辽宁省政府采购评审专家库”,

    实现“辽宁省政府采购评审专家库”与省发改委“辽宁省评标专家库”两库联网,整合评审专家资源,实现专家的资源共享、动态补充和随机抽取;

    三是完善现有“省直采购单位信息库”建设,夯实相关基础工作。

    三、完善工作机制,提升规范化操作水平

    (一)完善“四个体系”建设。

    一是进一步完善采购项目论证体系,制定重大采购项目聘请专家论证暂行办法,

    完善中心内部和直接邀请潜在供应商对采购文件论证制度,实施重大项目采购文件网上公开征求意见的办法,切实提高采购文件编制质量。

    二是以货物类协议供货采购和定点服务采购项目为重点,进一步建立健全服务跟踪考评体系。进一步健全供应商承诺制度、价格和服务的管理监控机制和供应商履约考核机制;根据货物类协议供货采购和定点服务采购的协议约定对实施情况进行跟踪和市场调研,督促中标供应商按照协议约定履行价格和服务的承诺。

    三是进一步完善绩效考评体系,强化中心内部管理,

    以项目完成时间、采购成功率、供应商质疑投诉率、采购项目节支率、采购单位满意率、供应商满意率等为主要内容的指标考评体系,科学评价各处工作。四是建立行业联动体系,

    组建辽宁省政府采购协会,加强行业自律,促进行业规范化建设,为省、市、县(市)、区集中采购机构的沟通、协调和交流搭建平台。

    (二)完善中心内部协调、沟通、反馈工作机制。

    一是及时发现和解决工作中的矛盾和问题,总结工作中的经验教训;二是完善中心科学民主决策的程序和方法,

    防止决策的随意性和盲目性;

    三是继续巩固中心周工作计划和每半个月采购项目完成情况动态分析报告,提高工作质量和效率。

    (三)继续坚持和完善中心与省财政厅定期联席会议制度。针对实际工作中存在的问题及时进行沟通,

    达成共识,进一步改进和完善工作。同时,中心与省政府采购管理办公室分别指定专人,

    建立经常性的沟通联系机制,实现政策、统计资料等信息的及时共享。

    四、发挥政府采购政策功能,

    促进经济发展

    (一)积极配合省财政厅等有关部门研究制定相关政策,

    认真贯彻落实科学发展观。

    一是研究节能产品、绿色环保产品政府采购实施办法,促进环境保护,建设节约型社会和节约型政府,

    实现可持续发展;二是研究制定支持我省中小企业发展的政策措施,为我省中小企业提供参与政府采购竞争机会,

    增加授予合同数量,扩大就业机会和渠道;三是研究制定支持自主创新产品政府采购政策措施及具体操作办法,增强我省企业国内国际的竞争力;四是研究制定通过政府采购保护国家安全的政策措施,

    不断扩大本国货物和服务的采购规模。

    (二)在采购文件、评审办法、采购合同等方面体现政府集中采购的政策目标。在政府集中采购工作中,充分发挥政府集中采购优先购买的政策功能和示范效应,

    努力构建优先购买节能、环保和拥有自主知识产权的产品以及激励我省企业自主创新的采购环境。一是在办公用品、汽车等采购项目执行过程中优先采购节能、环保的国有品牌产品。

    二是自觉购买政府采购自主创新产品目录内的产品;对经省科技部门认定的自主创新产品实施首购政策;对自主创新产品和拥有我国自主知识产权的网络设备、网络安全和无线局域网等产品,

    在评审办法中给予优惠。

    三是在工程类项目招标过程中,优先考虑采用节能的工程设计方案,尽可能采购节能、环保的建筑材料和配套的设施设备等产品。

    五、加强队伍建设,

    建立健全政府采购领域治理商业贿赂的长效机制

    (一)进一步加强中心党建工作。一是认真贯彻落实《辽宁省政府采购中心党支部工作规则》,继续做好中心党的组织、作风和制度建设各项工作,有针对性地开展思想政治工作;二是健全民主生活会、支委会、支部大会等各项制度,

    做好新党员发展及入党积极分子的培养工作;三是加强职业道德建设,引导和帮助中心人员牢固树立全局观念、法制观念和服务意识,

    充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为业务工作的开展提供坚强保障。

    (二)健全制约机制,

    认真开展防治政府采购领域商业贿赂的专项工作。一是通过集中学习讨论、收看录像和廉政谈话等方式开展经常性的廉政教育,进一步强化中心工作人员廉政意识。

    二是进一步健全谁主管,谁负责,

    一级抓一级,层层抓落实的廉政建设责任制度;把制度建设贯穿于防治政府采购领域商业贿赂的各个环节,进一步健全按制度办事,

    靠制度管人,用制度规范和约束行为的机制。三是建立健全举报制度和公开承诺制度,会同省财政厅进一步完善政府采购监督员制度,探索建立中心工作向省人大、政协、纪检监察部门定期报告制度,

    始终把政府集中采购业务活动置于直接有效的监督之下。四是配合省财政厅开展一次省直单位《政府采购法》执法情况检查,共同推进省直政府采购工作的健康发展。

    (三)强化服务意识。一是建立健全首问负责制度、办事指南制度、一次性告知制度、限时办结制度和挂牌服务制度;

    二是坚持上门服务,主动配合采购单位,

    完善采购需求,

    协调相关事宜;三是充分利用信息化网络技术,

    实行网上操作,提高采购效率;

    四是适时开展中心服务情况问卷调查,不断改进和完善中心工作,切实提高中心服务水平。

    六、加强学习培训和调查研究,提高从业人员及相关人员的业务能力和工作水平

    (一)强化学习,

    不断提高中心人员业务操作执行水平。一是在中心内部采取集中学习、座谈讨论和考试等形式,对政府采购法律法规和业务技能进行学习培训;二是结合政府集中采购业务工作特点,

    鼓励中心工作人员参加注册类资格考试,更好地适应政府集中采购操作业务专业化的客观需要。

    (二)适时举办各部门、各单位集中采购操作人员的培训班。计划举办-期省直各部门、各单位负责集中采购操作人员培训班。

    同时进一步加强对省直各部门、各单位负责集中采购操作人员日常业务工作的指导。通过集中培训和业务指导,进一步提高省直各部门、各单位负责集中采购操作人员对《政府采购法》以及相关政策的理解和认识,提升省直各部门、各单位负责集中采购操作人员队伍的整体素质和政策水平。

    (三)采取座谈会、报告会等形式对供应商进行有的放矢的培训活动。

    通过座谈、讲座等形式对有意参与政府采购活动的供应商,

    尤其是协议供货和定点服务采购的中标供应商进行培训。使广大供应商了解《政府采购法》以及相关政策规定,熟悉政府集中采购工作操作流程和有关要求,提高依法参与政府集中采购活动的意识。

    (四)积极开展调查研究。

    一是采取走出去、请进来的做法,到政府采购事业发达国家进行培训和考察,到国内政府集中采购工作先进地区进行学习调研,

    积极学习借鉴国内外政府集中采购的先进经验和做法;二是围绕中心重点工作和日常业务工作中存在的“热点”、“难点”问题,深入开展调查研究,不断提高中心人员分析问题、化解矛盾和解决问题的能力。

    年内每个处结合业务工作形成高质量的调研报告不得少于三篇,并做为中心对各处业务考核的重要指标,对被国家和省有关报刊采纳以及对推进和完善中心工作有较大参考价值的调研报告,

    中心将给予一次性奖励。

    七、加强宣传工作力度,

    为推进政府采购工作营造良好环境

    (一)加强与省内外各新闻媒体工作上的联系和沟通。通过新闻媒体和网络及时中心工作的动态信息、理论研究成果,宣传政府集中采购工作的政策、法规及工作情况,

    加大政府集中采购工作的宣传力度,为政府集中采购工作顺利开展营造更加健康和谐的舆论环境。

    (二)建立与省人大、政协和纪检监察部门工作上必要联系的工作机制。

    通过邀请省人大、政协和纪检监察部门的有关领导到中心视察指导工作、参与重大政府集中采购活动等形式,宣传政府采购制度和中心工作,扩大政府集中采购工作的影响。

    采购工作调研报告篇

    根据有关通知精神,按照预防在先、关口前移的工作思路,

    为了从制度上制约和预防腐败问题的发生。现结合单位实际,提出以下监督制约措施:

    一、进一步强化党风廉政教育。坚持贯彻教育为本、预防在先的方针。

    加强对全体党员干部,特别是各部门、各环节领导干部的教育管理。采取上党课、专题报告、观看影视录像、知识竞赛、外出参观等多种形式,认真搞好党纪政纪条规教育、典型案例警示教育、经常性党风教育。教育要做到常抓不懈、警钟长鸣,

    紧密联系党员的思想实际,切实增强针对性和有效性,从根本上打牢拒腐防变的思想基础。

    二、坚持民主、公正原则选拔任用干部。

    为防止跑官要官和用人不公,遏制选人用人上的不正之风。在选拔任用干部时,坚持民主、公正和适度公开的原则,

    将空缺岗位、任职条件、选拔程序等向群众公开,严格按照民主推荐、组织考核、个人述职、群众评议、党委讨论等步骤实施。坚持把群众评议的结果作为任用和推荐干部的重要依据。

    三、对重点岗位的干部实行轮换。为防止在同一岗位时间过长而形成“关系网”,

    导致权力滥用。对直接负责干部、兵员、财务、物资等工作岗位的干部,任职—年后应安排轮换。轮换一般结合年底干部调整时进行,必要时随时进行轮换交流。

    四、坚持重大事项请示报告制度。为加强对领导干部的管理和监督,

    促进领导干部的思想作风建设。各单位要严格执行凡重大事项都要向库领导或党委请示报告的制度。各级干部特别是团以上领导干部对个人和所分管工作的重大问题都要向党委和单位主官报告。报告的主要内容有单位或个人重大事项、工作程序和办事结果,报告要实事求是,

    及时准确。对因报告不及时、不报、少报、虚报而造成不良后果的,

    要严肃处理。

    五、坚持干部诫勉谈话制度。为加强对党员干部的监督,对容易出现或已经出现问题苗头的人,对群众来信涉及到的人和事,以及组织和个人有不廉洁行为者,

    通过与当事人谈话询问,及时提醒警示,进行说服教育,使其早认识、早纠正,

    防患于未然。干部调动、职务调整、岗位调整都进行了诫勉谈话,主任、政委平均每年找其他干部谈两次话。尤其是负责财务、营房、食堂等管钱管物部门的干部,

    坚持不定期地找他们谈话。主要采取集体谈或单独谈的方式进行。对有违纪苗头的要及时批评,对确无问题的要及时给予澄清,

    对问题比较严重的要及时向党委报告,视情作出处理。谈话要坚持原则,

    实事求是,从关心爱护同志出发,讲究方法,

    注重实效。

    六、加强对财务工作的领导和监督。为加强对部队经费的管理,

    防止个别人利用权力或工作之便私自动用公款,经费管理必须严格按照军队资金安全管理有关规定执行,所有经费开支都要纳入年度预算,

    由党委集体研究确定,合理开支。因特殊情况确需追加或调整经费预算的,在有可靠经费来源的前提下,

    由党委(常委)研究,按规定权限报批后,

    方可开支。

    财务部门每季度向党委汇报经费管理的使用情况,及时发现和纠正违规行为,真正做到党委当家理财。

    七、完善物资集中采购制度。

    加强对各类物资采购的组织领导和监督管理,

    防止个人从中捞好处、拿回扣。对自动化办公设施、工程建筑材料、办公用品,

    训练、教学用具等一次采购价值万元以上的,按规定报批后,由单位主管领导、财务和有关部门参与,实行集中采购。集中采购应以招标采购、竞争性谈判采购为主,

    零星采购必须两人以上。要加强对集中采购的监督检查。采购后统一由物保中心计价挂帐。

    八、坚持物资承包管理制度。严格落实库房物资管理“十坚持、十不准”。

    库房物资全部进行计价挂帐,

    凡是因管理不慎,造成丢失、损坏的物资,

    都要照价赔偿。并根据情节对保管员和该保管员所管库房进行处理。

    九、经费开支票据联审会签。为增加经费使用的透明度,

    在明确各级经费使用审批权限的基础上,凡属预算项目开支的,在元以上,由分管领导与军政主官联审会签;

    预算外开支,

    由主管领导与军政主官联审会签,并附有关部门确定此开支的批文。

    十、严格控制招待费开支。

    为进一步遏制公款吃喝玩乐,

    促进领导干部廉洁自律。要认真落实招待经费使用管理的有关规定,

    严格控制招待经费开支,

    不准超预算开支,

    不准巧立名目用其它经费作为招待费开支;

    要坚持先审批后承办的原则,不准超标准招待;

    确需到地方安排宴请的,要严格报批手续,不准在地方场所组织和参与高消费娱乐活动。

    要加强对招待经费使用的监督检查,定期公布招待费的开支情况。

    十一、严格执行经济活动审计制度。

    主动接受审计处每年月份和月份分别对单位的年度预算、装备购置和维修、工程建设经费、有偿服务等经济活动审计。财务部门要对基层单位实施审计,

    并向党委报告审计结果。各单位要积极支持和配合审计工作,及时纠正和惩处经济活动中的违规行为。对拒绝或拖延执行审计决定的,

    坚决追究有关部门领导的责任。

    十二、严格各类工程审查报批和招标。所有的工程建设项目都要按上级有关规定,由党委集体研究讨论决定。开支万元以上项目,

    经过充分论证后,

    向分部有关部门申请报批。

    并严格按规定要求实施工程项目。未经批准,不擅自开工建设,

    凡投资万元以上的工程项目,

    必须由分部有关部门参加,实施工程项目的招投标。招投标工作必须按照有关规定公开进行,不准违规操作、泄露标底、私自议标。

    工程项目的实施必须由党委指定专人负责,

    领导个人不插手工程项目。

    十三、严格各类工程的预决算和审计。坚持少花钱多办事、办好事,

    凡批准建设的工程项目预算要实事求是,科学预算,

    并报有关部门审核。工程竣工后及时报分部有关部门进行竣工初审,最后由审计处终审决算审计。凡未经审计处进行决算审计的,

    不准办理竣工结算支付工程费。

    对违反规定者,要追究有关领导的责任;情节严重的要给予党纪政纪处理。

    十四、加强对行业风气的监督。

    为促进服务行业风气和优质服务活动开展,防止吃、拿、卡、要,“近水楼台”和“倒服务”等不正之风,要紧密结合实际,

    形成有效的监控机制,促进行业风气建设。

    十五、适度增加工作透明度。在处理群众关心的热点、敏感问题上,

    要加强群众监督,适度增加工作透明度。公开的内容主要有涉及官兵的评功评奖、住房分配、福利待遇、以及物资采购、工程建设、有偿服务、大项经费开支等其它群众最关心最需要了解的事项,都要将所办事项、政策规定、工作程序、办事结果等内容,适度公开,

    主动接受群众的监督。

    采购工作调研报告篇

    关键词:高校政府采购管理内部监督监督机制

    政府采购是我国财政支出管理的重要环节,主要指各级国家机关、事业单位及社会团体,以财政资金实现购买、租赁、委托,

    从而获得货物、工程、服务的行为,属于公共资源优化配置的重要机制。高校运用的教育经费为国家财政支出的重要内容,

    随着高校制度变革的不断深化,

    各大高校规模逐渐扩大,所需资金日益增多,资金流的增加对高校采购制度提出了更高的要求。

    近些年来,

    我国诸多高校均实行了集中采购,

    其限额以上的各种设施设备、大宗物资、基建工程等相关采购均以公开招标形式开展,这为高校实行政府采购制度打下了坚实的基础,

    但高校政府采购实施过程中,内部监督工作仍存在诸多不足之处,因此,探讨高校政府采购内部监督机制存在的问题及其解决对策,对高校政府采购内部监督工作水平提升有着极大推动作用。

    一、高校政府采购内部监督中存在的问题

    (一)内部监督制度不健全

    政府采购工作实践性极强,

    而政府采购与监督工作的开展应强调制度的重要性。《政府采购法》为其基本法,但许多内容均是原则性条款,

    实际工作中缺乏执行性,很多高校并没有出台相应的实施细则,使得采购工作本身没有固定的程序和依据,监督也就变得流于形式,

    没有系统性。比如政府采购的预算监督,

    通常高校资金来源多,准确、有效的估计资金到位时间存在困难,

    很难编制准确的政府采购预算与计划,预算监督也就无从谈起了。学校内部集中采购机构工作制度不完善,

    导致了学校内部采购监督制度不健全,难以形成有效的互相监督与制约。

    (二)采购组织体系不合理

    高校中的采购组织体系尚待完善,比如并未深层贯彻政府采购要求采、管分离原则。通常政府采购存在三个当事主体,

    管理监督者、执行者、使用者,诸多高校中的采购管理监督与执行工作并未深层分离。

    大多数高校均是以项目进行分类的,均是将集中采购分为归口基建、房产、设备、后勤,以此为职能部门进行管理,亦或者是成立专门的采购中心,

    形成集中归口管理及实施,可以说是同个采购部门对需要采购的项目进行管理与执行。管理与采购工作不分离,

    会导致采购方式确定任意性大,这时的监督工作缺乏客观性与公正性。也有许多高校采购者及采购部门均兼顾着合同签订与验收、付款等方面工作,从而导致高校政府采购内部监督机制非常缺乏。

    (三)采购监督工作不全面

    许多高校的政府采购工作涉及内容很多,

    可包括采购预算计划编制、论证立项、选择采购方式、采购信息披露、供应商资格审查、签订采购合同、履行采购合同与验收及结算、效益评估等方面工作。政府采购监督应强调整个过程的监督,要着眼于采购计划编制工作开始监督。采购工作中应保证监督极具力度,

    确保采购活动全过程的有效监督;我国许多高校政府采购计划编制及审批程序根本没有相应的监督,

    政府采购计划编制及执行任意性较强,且没有有效的约束力,更缺乏对招标准备工作公平、公证的监督,投标人资质审查监督工作不严格。

    许多高校采购监督部门仅注重招标采购活动中的评标工作,

    且许多高校采购监督部门不参与采购方式审批,

    就会导致非招标采购活动成为监督盲区。

    (四)信息来源不及时

    高校采购机构与监督管理机构没有形成规范有效的沟通方式与制度,这时的执行工作与监督工作脱节,监督滞后,对采购工作不能形成有效的制衡。

    亦有许多高校并不注重政府采购活动中产生的信息,或者是政府采购法规与制度、流程均未被及时披露,导致采购工作不透明,缺乏应有的监督。

    (五)政府采购监督方法不足

    政府采购监督工作均是以学校政府采购管理机构、财务、审计、纪检、资产管理等相关部门负责,所采用的监督方法仅强调采购项目监督的重要性,大多是仅施以评标监督、参与验收监督、对招投标档案文件事后抽查,这时便缺乏完整的监督机制,监督方法有待完善。

    二、高校政府采购内部监督机制问题处理对策

    (一)加强政府采购制度的完善性

    高校展开政府采购工作时,

    首先要根据实际情况出台相应的规章制度,并根据工作开展情况适时调整方案,

    确保各项采购制度落到实处。

    编制政府采购预算制度,根据采购需求编制相应的采购预算,以此提高采购工作可操作性,

    以便提高监督工作的针对性。完善的预算制度应强调预算主体与内容的重要性,要严格审批程序和预算调整程序;政府采购项目应全面调研论证,

    并编制详实的调研报告,组织专业人士对报告进行审核论证;

    经论证后,通过审核的项目方可展开实施;政府采购项目调研论证与计划制定应与教学科研工作需求相结合,尽可能大的发挥资金使用效益;应对高校政府采购范围及其形式严格规定,

    并对其施以明确的界定,从而有效加强其范围规定有效率,以便提高采购效率,确保采购工作的可靠性;

    对采购程序及其工作制度严格规范,并与各个部门积极配合,

    严格落实各项监管工作,从而形成合理的监督与制约机制。

    根据实际情况构建投诉、举报、处罚制度,为政府采购工作提供良好的保障。尽可能防止社会中违法乱纪行为进入学校,提高高校建设水平。

    (二)加强政府采购管理监督组织体系健全性

    应根据实际情况健全高校内部政府采购管理监督体系,从而全面掌握高校政府采购各项工作流程。具体而言,

    应以高校实际发展情况编制相应的政策制度,并严格明确工作程序,构建信息反馈途径,以增强对采购部门及监督部门工作的严格管理。必要时应构建采购中心,

    从而合理指导政府采购部门各项业务有效运营,构建完善的高校内部监督管理机制与组织体系,确保高校政府采购内部监督工作有序运行。

    (三)加强政府采购监督工作全程性

    高校政府采购工作主要是申请、采购、验收、付款等项工作,涉及到项目使用单位、采购、验收、财务等部门。

    监督工作实施应注重各部门各司其职,

    确保采购工作均经过授权批准,以实际情况选择合理的采购方式,

    确保采购工作符合各项规定,而这些工作均应于事前、事中、事后以针对性措施进行监督。其间事前监督工作应尽可能防止所购物资,设备无法满足各项需求或采购工作重复浪费,要有效确保采购项目中的购置计划与资金均符合实际情况,

    从而有效防止采购工作不按计划进行,

    或是缺乏充足的经费采购;再是以采购实际情况立项,确保其符合各项规定,

    但实行之前应严格论证监督项目的必要性与可行性;事中监督应选择适当的采购方式及供货商,确保采购决策与招标工作科学有效,应高度关注有无执行《政府采购法》及其相关文件规定,

    确定所选择的采购方法是否合适,

    对达到法规与学校采购制度规定金额以上的项目进行招标采购,保证招标采购工作按规定运行;事后监督则应强调合同、验收、付款审查、履约情况的及时跟踪,高校政府采购参与主体应以合理的监督措施展开监督,

    要及时发现其间存在的问题,并根据实际情况提出处理策略,

    注重校内采购部门工作人员思想教育,

    学校也应对政府采购预算与计划落实严格监督。

    (四)加强政府采购信息沟通与披露及时性

    高校政府采购监督部门应对各项采购活动严格监督,

    且增强学校政府采购职能部门及监督部门各项信息的沟通。应根据实际情况构建政府采购定期报告制度,高校政府采购部门应选择规定时间为相关部门上报已经完成的采购情况。

    学校政府采购领导部门要尽可能掌握实际情况,从而选择重点项目展开事后监督检查工作,亦或是严格监督采购项目事前工作,确保采购项目事中监督工作有序开展。根据实际情况促进政府采购信息化建设,

    应于学校局域网上展开政府采购信息查询与统计、交易等功能,

    而这强调的是电子化政府采购。通常政府采购会采用不同的方式,应以电子系统确保操作工作有序开展,

    从而确保政府采购活动公开统一,保证各项工作安全通畅,高效便捷。高效政府采购部门应于规定时间,

    把政府采购法规制度与项目、程序、要求、结果等信息尽数公开,

    从而提高政府采购透明度。

    (五)加强高校内部政府采购监督方式创新性

    为了提升高校政府采购监督水平,应根据实际情况创新高校内部政府采购监督方式,

    其间主要是专项检查与日常监督、全员监督等项工作。专项检查工作包括纪检、财务、审计、资产等部门,并根据实际情况将其结合成检查组,从而严格检查政府集中采购部门及其项目使用单位,确保政府采购制度执行检查科学有效。

    日常监督则强调将执行政府采购制度的问题纳入审计工作中,并根据实际情况构建合理的日常监督机制。此种日常监督工作对学校内部集中采购机构各项工作有效控制,并提高政府采购人员工作效率;

    日常监督结果有其特定的格式,

    从而形成有效的监督报告,再将各种数据信息于全校范围内公布;

    全员监督注重采购组织单位聘请具有相关学科技术资格且经验丰富的教学科研人员,让其检查高校中政府采购工作。监察员应对学校内部的各部门进行定期不规定的检查,且应赋予其相应的权利,

    政府采购监察员应将学校的实际情况上报给领导小组,再对业绩好的监察员给予相应的表彰。

    三、结束语

    健全高校政府采购内部监督机制十分重要,可有效提高资金应用效益,

    以确保高校政府采购行为公平、公开、公正,这亦是高校政府采购工作应不断完善的一项工作。高校政府采购内部监督机制能够保证政府采购工作有效运转,而我国高校政府采购水平不断提升,但其内部监督机制仍存在诸多不足之处,

    本文探讨了高校政府采购内部监督中存在的问题,提出了高校政府采购内部监督机制问题处理对策,注重政府采购制度完善性的加强,且根据实际情况加强政府采购管理监督组织体系健全性,

    并充分加强政府采购信息沟通与披露及时性,加强高校内部政府采购监督方式创新性,为高校政府采购内部监督水平的提升提供参考依据。

    参考文献:

    []司伟娟。浅析高校政府采购内部控制体系的建立[]。财会研究,()

    []王晓燕,

    万国良,

    李青。构建高校绿色采购监督机制探讨[]。实验技术与管理,()

    []师秀清。高校政府采购制度的应用及完善[]。实验技术与管理,()

    []刘威,葛文宏。高校政府采购内部监督机制的构建与完善[]。中国市场,()

    []邓明慧。关于高校政府采购制度中存在的问题与对策[]。西北成人教育学报,

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    采购工作调研报告篇

    结合当前工作需要,的会员“”为你整理了这篇学校资产处党支部书记抓党建工作述职报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

    【正文】

    年,

    按照校党委工作部署要求,我作为资产处党支部书记,认真履行党支部书记抓党建第一责任人职责,加强理论武装,把思想教育作为首要任务,

    坚持用党章党规规范党组织和党员行为,确保党支部充分履行职能、发挥战斗堡垒作用,

    确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用,持续为学校改革、发展提供坚强的思想、政治和组织保证。现汇报如下:

    一、加强政治建设和思想建设情况

    (一)认真学习了新时代中国特色社会主义思想和视察河南的重要讲话和指示精神,巩固强化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,

    通过支委会、支部党员大会、主题党日活动等形式,加强支部全体党员的政治建设和思想建设。

    (二)坚持民主集中制,确保将党建工作和业务工作一起商讨决策,

    对重大问题坚持集体研究,集体决策;要求支部党员讲党性、讲大局、讲原则。

    二、履行支部党建责任情况

    按照党支部书记履行抓基层党建第一责任人职责要求,

    深入贯彻执行校党委关于基层党支部、党建工作的部署,完成党支部各项工作、学习任务,先后组织学习了《党章》、《中国共产党支部工作条例》精神。坚持落实支部党建责任,完善支部议事制度,

    规范支部工作机制。

    坚持支部建设和业务工作相结合,以党建工作的高标准推进业务工作,以业务工作的严要求促进党建工作。主要完成了以下工作:

    (一)截止年月日,

    完成登记入账固定资产近.万元,其中教学科研仪器设备新增台(件),总额.万元。学校固定资产总额达到.亿元,其中教学科研仪器设备台(件),

    总额.亿元。

    (二)截止年月日,一是完成采购立项流程审批项,实际完成各种招标采购项,

    资金总额.万元,节约资金.万元。

    配合各立项单位,

    组织中标供应商签订合同余项。二是完成了度的进口仪器设备申报海关免税项,

    总价约万美元。三是完成新东区人才公寓项目施工图设计招标采购、地质勘探谈判实施等工作,完成了教学楼、学生宿舍电梯、教学楼中央空调等项目的采购前期立项、机构委托、技术方案专家论证、招标文件会审、建委备案和审核、公共资源交易中心申报和审批和公告等工作,目前招标流程正在进行中。四是出台了招标采购机构管理办法,

    规范了机构的行为。

    (三)截止年月日,完成了集中采购项目验收项,

    对项目管理提出了多个合理化建议。按照省财政要求,学校固定资产累计提取折旧万元。

    (四)上线了久其高校资产管理信息系统,

    实现了由单一管理到多员参与管理的模式转变,更新完善资产信息万余条,

    升级完成并开放应用,

    实现了使用者自主查询、建账、资产转移、处置申请等;

    同时继续使用北化资产管理系统。两个系统相互结合,互为补充,

    为加强资产宏观管理和信息化管理提供了技术保障。

    (五)完成了各项资产信息的上报工作:一是完成了年年度资产报表和年月度资产报表数据的整理、汇总和上报;二是完成了上级部门次不同口径、不同用途的统计报表的信息统计、分析和报告报送工作;三是完成疫情期间出租房屋减免租金.万元的上报工作。

    四是开展了土地、房屋和车辆等重点资产信息核查工作,按时完成了信息上报,

    撰写了核查报告,并在适当范围内予以通报。

    (六)为配合上级部门加强固定资产管理和通用资产配置以及学校国有资产管理办法等文件的贯彻执行,

    首次在全校范围内开展了固定资产盘点工作,

    调整账目余条,梳理了存在问题,撰写了盘点报告。

    (七)按照学校新科学院转设工作领导小组要求,经过精心安排,

    在对账目进行详细核对的基础上,

    依据审计报告和资产评估报告,

    对新科学院的余条资产进行了接收,调拨工作正在进行中。

    (八)根据形势变化,

    结合上级部门文件精神,全员参与,

    历时一年多时间,通过学习、调研、修订,把上级文件精神学深、学透、学懂,在学习中修订,

    提高了政策理论水平。同时在全校各部门的配合支持下,

    完成了《招标采购管理制度(修订)》《河南科技学院招标采购项目验收暂行办法》《国有资产管理办法(修订)》《河南科技学院固定资产报废管理办法》《河南科技学院非经营性资产对外有偿使用管理办法》等五项制度的修订工作,

    并予以实施。根据管理需要,

    制定了资产处《招标采购机构管理办法》。

    三、推进基层党支部建设情况

    (一)支部基本情况

    资产处党支部设支部书记一名,

    支部委员两名。

    (二)严格落实“三会一课”和主题党日组织生活情况

    严格党的组织生活,克服业务工作繁重困难,从严落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度,坚持组织生活月报制度,

    积极参加支部书记培训,

    持续开展传承红色基因主题党日活动,两次到老校区参观学习,重温老“百农人”艰苦奋斗、勤俭办学的革命精神。

    四、开展基层党组织活动情况

    在疫情灾难和困难面前,党员干部始终站在疫情防控第一线,

    落实疫情防控责任,严格落实“日报告”“零报告”制度,完成了学校布置的各项防疫任务,积极收集处理反馈信息,

    组织收看“返校复学第一课”、《雄关》,组织开展支持新冠肺炎疫情防控工作捐款活动,支部累计捐款一千余元。发挥了基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

    开展了宪法和法律知识答题竞赛活动,学习了宪法和民法典,提升了职工的法律意识。

    五、党员发展和教育管理情况

    按照基层党组织标准化建设要求,深入落实基层党建工作责任制,

    明确党建工作的目标和任务。

    严把党员发展和教育管理的入口关、程序关、标准关,

    提升抓好党建工作的能力和水平,努力推进支部工作整体迈进。

    六、落实党风廉政建设和意识形态工作责任制情况。

    坚持“一岗双责”。按照学校“以案促改”工作要求,把党风廉政建设融入业务工作当中,

    在业务工作当中贯穿党风廉政建设,两手都要抓,两手都要硬,两手都不误。廉政放在心上,

    责任扛在肩上,工作做在脚下。同时,认真研究反腐倡廉建设和党风廉政建设责任制工作的特点和规律,

    把反腐倡廉建设和党风廉政建设责任制工作贯穿到支部工作的方方面面,深入开展以案促改制度化常态化工作,召开专题组织生活会,集中剖析腐败案件的性质和教训,

    梳理工作存在的问题,要求全体成员在工作中,全员全过程严格要求自己,坚守底线、不踩红线、不碰高压线,

    做到清清白白做人、干干净净干事,争做廉洁自律的表率。