常态化学习方案篇

一、总体目标

围绕“两学一做”学习教育的主要目标任务,以推动基层党组织建设标准化、规范化为重点,

坚持全覆盖、常态化,

突出针对性和实效性,认真查找分析、着力解决党组织存在的突出问题,建立健全督导评估长效机制,

推动党员教育经常化、组织生活正常化、作用发挥常态化,

防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向,确保学习教育各项规定动作落实到位。

二、督导内容

(一)传达部署情况

。各级党组织是否及时传达学校《推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施意见》以及座谈会会议精神等。

。党委(党总支)是否制定了实施方案并做出相应部署安排。

。党支部是否制定了主题党日计划。

(二)推进情况

。党委(党总支)理论学习中心组、党支部是否按计划开展了集体学习研讨。

。“”、“主题党日”等制度落实是否到位,党内生活是否正常、规范。

。《党支部工作记录本》记录是否全面、规范。

。党员领导干部是否带头参加学习教育、定期参加所在党支部组织生活、带头为所在党支部讲党课。

。是否主动联系在本支部的校领导或分管校领导讲党课。

。各级党组织是否对照学校《实施意见》,建立了问题清单,

制定了整改台账。

。各级党组织是否进一步细化了“四个合格”党员标准,推行党员量化记分管理,

制定了具体办法和考核标准。

。抓党建重点任务突破项目推进情况。

(三)党员发展与教育管理情况

。是否按照学校《发展党员工作实施细则》等文件要求严格做好发展党员工作;发展工作记录是否完备、规范。

。党员交纳党费是否按时、足额,

党组织上缴党费是否及时,党费收缴记录是否完备、规范。

。党员组织关系管理是否规范,

是否存在人已毕业或调离学校,组织关系仍在本单位的现象;是否按照学校《关于规范党员出国(境)组织关系管理的通知》,严格做好出国(境)党员的组织关系管理工作。

。是否组织党员积极开展“我是党员,

跟我走”主题实践活动,

引导党员在实际工作生活中创先争优。

(四)专题民主生活会、组织生活会和民主评议党员情况

。领导班子是否及时、按要求召开民主生活会。

。是否指导党支部召开专题组织生活会,按要求征求意见、开展谈心谈话、进行党性分析、查摆突出问题、提出整改措施,组织党员对支部进行评议。

。是否严格执行党员领导干部双重组织生活制度。

。是否指导党支部召开党员会议,

对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。

。是否依据民主评议和党员日常表现确定评议等次;是否按照和党内有关规定,

稳妥慎重地对有不合格表现的党员给予组织处置。

三、督导方式

采取日常督导和集中督导相结合的方式,掌握各单位学习教育开展情况,总结推广好经验好做法,

发现存在的问题,及时提出改进意见和建议。

。日常督导。及时了解掌握各单位学习教育整体进展情况,

采取定期调度、随机抽查、参加学习讨论、列席组织生活会等方式,加强对日常学习教育的监督检查。

。集中督导。抽调专门力量,成立督导小组,

定期到各单位开展集中督导。通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、实地查看等方式,

了解各级党组织开展学习教育情况。

四、有关要求

、各级党组织要充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义,切实履行主体责任,严格按照学校党委实施方案要求,尽好责、抓到位、见实效。

。对督导中发现的先进典型将及时培育和宣传;对思想上不重视、工作上不得力的,及时约谈,批评教育,

限期整改;对搞形式、走过场的,严肃追责问责。

。强化督促考核。把推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入管党治党的责任清单,

纳入每年党委(党总支)、党支部书记抓党建工作重点任务,纳入抓基层党建述职评议考核,作为领导班子和领导干部年度考核的重要内容。

学校“两学一做”学习教育协调小组

常态化学习方案篇

时间安排序号具体任务实施单位

月前深化党员量化积分制和“红黄榜”管理制度。

局党委和教体系统基层党组织

继续推行党员日常表现全程纪实活动,建立健全《党员证》日常登记制度,

党支部对党员日常情况进行评定。

开展“一句话承诺”活动。

月召开全县教体系统动员部署会议。局党委“两学一做”学习教育协调小组

印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》和《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育的实施方案》。

召开局党委“两学一做”学习教育协调小组办公室及督查组工作会议研究部署工作。

印发《全县教体系统推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作具体行动方案》。

转发《全县推进“两学一做”学习教育常态化制度化宣传方案》。

转发全县“两学一做”学习教育学习计划。

各地各单位召开动员部署会议。

局党委和教体系统基层党组织

各地各单位结合实际制发两个《实施方案》。

各地各单位结合实际制发《具体行动方案》。

各地各单位结合实际制发《宣传方案》。

调整充实学习教育协调小组及办公室成员。

基层党组织制定具体学习清单。

党员干部结合个人实际,

制定年度个人学习计划。

月全体党员围绕“严守党规,规范日常言行”专题开展集中研讨;党员干部围绕“讲政治,我们怎么讲”和视察安徽重要讲话精神专题开展集中研讨。

局党委和教体系统基层党组织

组织学习党规和系列讲话,组织党员干部学习劳动模范和先进工作者事迹。

认真开展“三个一”活动(即组织一次专题学习讨论、开展一次专题组织生活会、实施一次全面对标落实行动),并于月日前完成。

对照“双十条”正负面清单,量化制定本单位合格党员正面清单和负面清单。

以支部为单位,每月固定一天开展“党员活动日”活动。

实施“红色基点”工程,加强党小组阵地建设,打造一批作用明显的“党小组之家”。

围绕制发的“关于进一步加强党支部建设的实施意见”和“落实‘’制度严格党内组织生活指导意见”,进一步规范组织生活。

开展学习教育情况第一轮集中督查。局督查组

月参加“好支部、好党员、好故事”主题摄影大赛评比。

局党委

发放合格党员规范手册。

局党委

组织学习党规和系列讲话。局党委和教体系统基层党组织

持续开展“五查五看”,深入推进“三查找分析、三着力解决”活动,

继续抓好基层党建项重点任务的深化落实。

参加“颂党声、悟党情”经典诵读活动。

参加优质“微党课”评比活动。

以支部为单位,组织开展“九个一”活动。

积极创新,持续抓好“做合格党员”活动载体。

月全体党员围绕“学习系列讲话,增强‘四个意识’”专题开展集中研讨;党员干部围绕“重规矩,

我们怎么做”专题开展集中研讨。局党委和教体系统基层党组织

组织学习党规和系列讲话,

进一步加强党史学习。

开展“学经典、上讲台、讲党课”活动和“党组织书记上讲坛”活动;组织领导干部讲党课和普通党员上党课,

说好“自己的故事”。

持续开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动,推广宣传一批先进典型。

组织党员干部学习党规和系列讲话。

开展学习教育情况第二轮集中督查。

局督查组

月发放“学”“做”身边先进典型读本。局党委

搜集上报“学”“做”身边先进典型。局党委和教体系统基层党组织

组织学习党规和系列讲话。

持续抓好“党员上岗戴党徽”活动。

持续开展“五查五看”,

深入推进“三查找分析、三着力解决”活动,继续抓好基层党建项重点任务的深化落实。

认真进行反思,撰写心得体会。党支部或党小组

月党员干部围绕“作表率,

我们怎么办”专题开展集中研讨。局党委和教体系统基层党组织

组织学习党规和系列讲话。

认真开展警示教育。

认真做好迎接、宣传党的工作。

边学边查,动态调整党组织和党员问题清单,持续抓好整改。

开展学习教育情况第三轮集中督查。局督查组

月全体党员围绕“践行‘四个合格’,发挥先锋作用”专题开展集中研讨。局党委和教体系统基层党组织

开展先进典型集中学习月活动,

用身边的典型教育党员干部,形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

利用省、市、县红色教育资源开展开放式组织生活。

督促党员对照合格党员负面清单列出的问题,

经常性开展“党性体检”,

剖析问题原因,制定整改举措。

持续开展“五查五看”,深入推进“三查找分析、三着力解决”活动,

继续抓好基层党建项重点任务的深化落实。

持续社会组织、机关事业单位等党组织分类开展“创先争优”“示范引领”行动。

月组织学习党规和系列讲话。局党委和教体系统基层党组织

广泛征求意见建议。

深入开展谈心谈话。

党员进行党性分析、查摆问题。

开好领导班子年度民主生活会和党支部专题组织生活会。

持之以恒纠正“”,深入整改“不严不实”突出问题,

切实整治群众身边不正之风。

开展学习教育情况第四轮集中督查。

局督查组

月开展民主评议党员工作,确定评定等次,对优秀党员予以表扬,对不合格党员按规定予以组织处置。基层党组织

组织学习党规和系列讲话。

局党委和教体系统基层党组织

针对民主生活会、组织生活会查找出来的问题,及时制定细化整改措施,认真进行整改。

针对党员普遍存在的共性问题,从源头上查找原因、堵塞漏洞,

及时健全和完善相关制度规定。

抓好学习教育年度总结工作。

全年机关企事业单位党员中持续开展争创“党员先锋岗”活动。局党委和教体系统基层党组织

社会组织党员中持续开展“亮身份、争先锋”活动。

深入实施党员领导干部“四联”工作法。

持续开展在职党员“义工服务”活动。

常态化学习方案篇

一、准确把握目标要求,推动学习教育常态化制度化

总体目标:紧密联系本地本部门本单位实际,把思想政治建设作为首要任务,做到“三个坚持、三个增强”。

坚持用党规规范党组织和党员行为,用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,

不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,

不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,充分发挥党的组织功能、组织优势、组织力量,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,

确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用,推动党中央、省委、市委、县委和镇党委各项决策部署落地见效。

具体要求:要重点把握“五个突出”。

一是突出思想教育、理论武装。引领广大党员更加坚定地维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导,更加自觉地在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。

二是突出融入日常、抓在经常。以“”为基本制度,

以党支部为基本单位,把“两学一做”作为党员教育的基本内容,长期坚持、形成常态。三是突出问题导向、务求实效。

建立完善及时发现和解决问题的有效机制,

推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。

四是突出领导带头、以上率下。严格和规范党员领导干部双重组织生活制度,充分发挥领导干部带头示范作用,坚决防止“灯下黑”。五是突出分类指导、激发活力。

根据不同层级不同领域不同行业明确工作要求,体现具体化、精准化、差异化,

充分调动党支部积极性主动性创造性,

积极探索创新党内教育和组织生活的有效方法。

二、务必精心安排学习内容,

推动真学深学常态长效

(一)认真制定学习计划。

各党(总)支部要切实执行中央办公厅印发的《关于在全体党员中开展“学党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》(中办发〔〕号)、省委办公厅印发的《关于在全省党员中开展“学党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》(川委办〔〕号)和市委办印发的《关于在全市党员中开展“学党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》(南委办〔〕号)等规定,健全系列重要讲话精神学习指导标准体系,

按年度作出学习安排,列出重点学习书目。

(二)突出重点学习内容。持续深入学习《谈治国理政》等基本教材,学习系列重要讲话读本和单行本,

学习和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规。学习系列讲话重要精神,

要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义,深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,

领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。每次发表重要讲话、作出重要指示后,

都要及时组织党员深入学习。要深入学习贯彻对四川工作的重要指示精神,坚定用系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略统揽各项工作,

加快建设中国西部现代农业公园。

(三)不断创新学习方式。严格执行党内学习教育制度,把学党规、学系列讲话列入党委理论学习中心组学习、党支部“”的主要内容。坚持读原著、学原文、悟原理,

坚持联系实际学、带着问题学、不断跟进学,领会掌握基本精神、基本内容、基本要求,做到学而信、学而思、学而行。

在全镇行政村全覆盖办好农民夜校,把学党规、学系列讲话作为每个月集中学习必学内容。要以“”为基本制度,以党支部为基本单元,推广支部主题党日、党员活动日、网络教育等做法,

推动党员学习规范化制度化。

要充分运用共产党员网、党性教育基地、手机报、党组织工作群、远程教育等各类教育平台,及时推送学习内容,把集中学与个人自学、“线上学”与“线下学”结合起来,确保学习教育全覆盖、常态化、重创新、求实效。

三、务必践行“四讲四有”标准,推动真做实做常态长效

(一)对标合格党员标准。各党(总)支部要教育引导广大党员按照讲政治、有信念,

讲规矩、有纪律,

讲道德、有品行,讲奉献、有作为“四讲四有”标准,引导广大党员自觉做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面,重点是坚定理想信念,

正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,

坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

在执行纪律合格方面,重点是增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,

严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面,重点是继承发扬党的优良传统和作风,

大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面,重点是牢记党的根本宗旨,

爱岗敬业、履职尽责,

服务群众、奉献社会,敢担当、敢负责、敢作为,

在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。

(二)深化共产党员示范行动。

以“迎接、服务‘’,做合格党员、当干事先锋”为主题,深化拓展共产党员示范行动。在农村,

深化“党建引领·先锋示范”行动,引导党员争做“脱贫致富的带头人、新风正气的引路人、遵纪守法的老实人”;

在城镇社区,

深化党员志愿服务示范行动,促进社会服务、推动基层治理;在党政机关,深化机关党员“双报到”“走基层”“脱贫攻坚结对帮扶”和“三亮三比三评”(亮标准、亮身份、亮承诺,比技能、比作风、比业绩,

群众评议、党员互评、领导点评)活动;在国有企业,深化争做“四优”(政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优)共产党员活动;在非公企业和社会组织,深化“与党同心、与员工贴心、与组织连心,

推动非公经济和社会组织健康发展”主题活动;在教育系统,深化“办人民满意教育”活动,引导党员树立良好学风师风教风,争当人民满意教师;

在窗口服务行业,深化“我是服务明星”示范行动,建设一批优质服务窗口,提升群众满意度。

(三)发挥正面典型引领作用。大力宣传践行“两学一做”的先进党组织和优秀党员先进事迹,

深入宣传学保国、廖俊波等全国“两学一做”学习教育重大先进典型,持续学习兰辉、菊美多吉、毕世祥等先进典型的优秀品质,开展向周卫东、蔡松松、苏知斌和脱贫攻坚一线优秀共产党员干部等新涌现出来的先进典型学习活动,激励广大党员干部见贤思齐,

一心为民、干在实处。

四、务必坚持以学促改,推动真改严改常态长效

(一)持续开展“党性体检”。

各党(总)支部和广大党员把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求。全面推行党员党性定期定量定性“三定”分析制度,党员要对照党规、对照系列讲话、对照先进典型,把自己摆进去,

经常自省修身,打扫思想灰尘、进行“党性体检”,

查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。党(总)支部要查找分析组织生活是否正常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,

着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。

(二)持续规范党的组织生活。要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径,注意听取群众的意见和反映,抓早抓小,防微杜渐。

民主生活会、组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评,坚持“团结—批评—团结”,严于自我解剖,热忱帮助同志。谈心谈话要经常、坦诚相见、交流思想,

发现问题及时提醒。每年要以党支部为单位召开全体党员会议,对党员进行民主评议,民主评议党员要综合分析党员日常表现,

客观公正评价党员表现,

严格稳慎处置不合格党员。

(三)持续推动问题整改落实。各党(总)支部和党员干部要精准聚焦民主生活会及专题组织生活会查摆的问题,制定整改方案,

落实整改措施,立说立行抓整改。坚决落实“三项整改”回头看要求,定期梳理排查,

及时跟进整治,推动新老问题一起解决。

持续开展不作为、慢作为、乱作为“三项整治”,

深入开展国有企业、建设领域、干部作风“三类巡察”,严查严处违反中央、省委、市委、县委和镇党委作风建设有关规定的人和事,严查严处涉农、涉学、涉医等群众身边的不正之风,

深入开展“村霸”“蝇贪”等问题集中整治。抓好基层党建重点任务的深化落实,持续整顿软弱涣散基层党组织,抓好建立党员电子身份信息、发展壮大薄弱村空壳村集体经济攻坚行动等任务。

五、抓严抓实领导班子思想政治建设,

巩固发展良好政治生态

(一)加强政治引领。以系列重要讲话精神特别是在参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议时的重要讲话精神为遵循和指引,深化领导班子思想政治建设,巩固发展良好政治生态。突出政治教育,

旗帜鲜明讲政治,以党委中心组学习、党员领导干部双重组织生活会、民主生活会等为抓手,加强政治理想、政治文化、政治纪律教育,引导全镇领导班子和干部队伍坚决讲政治、守纪律、守规矩,

牢固树立“四个意识”,全面增强服从核心、维护核心、向核心看齐的思想自觉、政治自觉和行动自觉;突出警示教育,清醒认识市委“三个不容忽视”形势判断,坚持把南充拉票贿选案剖析反思作为长期任务,

做到震慑灵魂、筑牢防线、警钟长鸣;

突出思想教育,经常性进行分析研判,分层分类开展大规模全覆盖谈心谈话,持续深化思想理论、法纪、警示、先进典型“四项教育”,

切实增强政治警觉性、政治鉴别力、政治敏锐度,在大是大非问题上始终头脑清醒、眼睛明亮、立场坚定。

(二)强力明规立矩。出台旗帜鲜明讲政治进一步加强领导班子思想政治建设巩固发展良好政治生态的实施意见,

加强和规范党内政治生活的配套制度建设,

不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。鲜明用人导向、发展导向、实干导向、考核导向和法纪导向,认真落实“好干部标准”,重党性、重品行、重公认、重实绩,

选用想干事、能干事、会干事、干成事的干部,让实干人流汗不流泪,让实在人受累不受气、让老实人吃苦不吃亏。抓好干部正向激励,深入推进领导干部能上能下,

加大中层干部轮岗交流,健全落实容错纠错机制配套办法,引导干部正面激励想干事、容错纠错敢干事、反向约束不出事。规范领导班子运行机制,

开展贯彻地方党委工作条例、党组工作条例和乡镇党委工作运行规则督促检查,制定实施党政机关、国有企业、非公有制企业和社会组织党组织、中小学校党组织工作实务操作手册等制度规范。

(三)坚决刷新吏治。从严从实抓好干部经常性管理监督,

认真落实《干部选任条例》、省委“+”文件和中、省、市关于严防“带病提拔”的系列规定,

严格执行“六个凡必”,

全面提升干部监督工作的规范化科学化水平。加大常态化监督管理,

重点突出对领导干部特别是“一把手”的监管,严格执行领导干部报告个人有关事项、经济责任审计、选人用人“一报告两评议”等制度。

综合运用巡视巡察、审计等监督成果,加大提醒、函询和诫勉力度。持续用力正风肃纪,始终保持惩治腐败高压态势,

坚持有案必查零放过、有贪必肃零容忍、有腐必反零姑息,充分发挥巡视巡察利剑作用,

下决心、出重拳、用狠手,

着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。

六、抓严抓实“关键少数”,突出以上率下、层层示范

(一)带头讲政治。党员领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课,加强政治能力训练、政治历练,

旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,

坚定理想信念,坚定“四个自信”,

自觉在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上同以同志为核心的党中央保持高度一致,在听党指挥上表里如一,在落实党中央要求上言行一致,把讲政治贯穿日常工作和生活,

贯穿党性锻炼全过程。

(二)带头抓学习。把学党规、学系列讲话作为党委理论学习中心组学习的主要内容,

确定学习主题,加强研讨式、互动式、调研式学习,发挥引领示范作用。

领导干部要带头落实好双重组织生活制度,认真参加党支部和党小组活动,

带头谈体会、讲党课、作报告,

带头开展批评与自我批评,学深悟透系列重要讲话精神,做到先学一步、深学一层。

(三)带头强党性。

带头强化党性修养,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,

领导干部必须按规定按程序向组织请示报告工作中重大问题和个人有关事项。要经常照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病,加强主观世界改造,时刻检视存在的差距和不足,自觉同特权思想和特权现象作斗争,

提高思想政治觉悟,永葆共产党人政治本色。

(四)带头敢担当。自觉践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求,履职尽责、奋发有为,敢打硬仗、敢破难题、敢下深水,

带头干、带领干、带动干,

决不能只想当官不想干事、只揽权不想担责、只想出彩不想出力,务必做到言必责实、行必责实、功必责实,

努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

(五)带头重廉洁。

带头严格自律,严格执行中央八项规定精神和省委、市委作风建设相关规定,

密切联系群众,切实改进作风,严格要求自己和身边工作人员,

遵守社会、道德、心灵“三条法则”,把好权力、友情、亲情“三个关口”,树好清新清爽、坦诚坦荡、超然超脱“三个形象”,

注重家庭、家教、家风,始终保持清正廉洁的政治本色。

七、抓严抓实基层支部,全面加强规范化制度化建设

(一)充分发挥党支部主体作用。

树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把思想政治工作落到支部,

把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部。各党(总)支部要充分发挥教育管理党员的主体作用,

运用“”等制度抓好“两学一做”学习教育,真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

(二)严格落实“”制度。

“”要突出政治学习和教育,

突出党性锻炼,突出一定的仪式感,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要以学习党规、学习系列重要讲话为主要内容,

针对党员思想工作实际,确定主题和具体方式,

做到形式多样、氛围庄重。坚持多种方式讲党课,党课内容要贴近党员实际,接地气、见实效,防止照本宣科,

坚持党员领导干部讲党课制度,党委班子成员每年至少要到所在支部或联系点讲一次党课。推广党支部主题党日,组织党员在主题党日开展“”、交纳党费、过“政治生日”、参加服务群众等活动。

统一配发党支部工作手册,实行“”开展情况纪实管理,对没有正当理由长期不参加“”的党员,要进行批评教育,

促其改正。要将“”落实情况作为党组织书记抓党建工作述职评议考核重要内容,党支部要制定年度“”计划并报镇党委备案,镇党委将对党支部“”情况进行指导检查,对不经常、不认真、不严肃的,

要批评指正;情况严重的,要采取整顿等措施,进行组织处理。

(三)全面推进党支部规范化建设。

健全基本组织,

在各类基层单位中合理设置党支部,深入推进非公企业和社会组织“两个覆盖”攻坚行动,

持续整顿软弱涣散党支部,不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。建强基本队伍,

指导党支部按期换届,选好配强党支部班子,抓好党务骨干队伍建设,加强党务工作能力培训。

完善基本制度,规范“”、党员发展、党员档案管理、失联党员规范管理和组织处置、党费收缴等制度,突出解决机关基层党组织学习教育“灯下黑”和部分村党组织生活不正常、党员队伍年龄老化、带头示范作用弱化等问题。

强化基本保障,健全落实稳定规范的基层党建工作经费保障机制,建立党支部工作经常性督查指导机制,推广“互联网+党建”“智慧党建”等做法,抓好支部活动阵地建设,

为党支部开展活动提供必要保障。

八、加强组织领导,层层压紧压实责任

(一)强化责任落实。各党(总)支部要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入管党治党的责任清单,做到任务明确、措施具体、目标清晰、考核严格。

镇党委将切实履行主体责任,每年专门研究部署,主要负责同志亲自抓谋划、抓推动、抓落实,班子成员落实一岗双责,

结合分管工作对相关领域和部门单位党组织加强指导。

(二)强化检查考核。把开展“两学一做”学习教育情况纳入各党(总)支部年终考核的重要内容,每年结合总结、述职进行检查和评估,

注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价,及时交流新鲜经验、发现和解决存在问题。对工作落实不力、搞形式走过场的,

要严肃批评、追责问责。运用多种方式深入宣传学习教育的做法和成效,加强舆论引导、营造良好氛围。

常态化学习方案篇

一、总体思路和原则要求

(一)总体思路:紧密结合卫生计生工作实际,把思想教育作为首要任务,把作风建设作为重要内容,坚持用党章党规规范委机关和直属单位各级党组织和广大党员行为,

用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化,坚持重创新、求实效,

坚持依托基本制度融入日常、抓在经常,推动卫生计生党的思想政治建设不断加强、全面从严治党不断深入。

(二)基本目标:推动落实委机关和直属单位各级党组织和广大党员不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保卫生计生各级党组织充分履行职能、发挥核心作用,

确保卫生计生广大党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保卫生计生全体党员党性坚强、发挥先锋模范作用,为推动健康龙江建设、更好服务保障人民健康提供坚强组织保证。

(三)原则要求:一是突出问题导向,建立完善及时发现和解决问题的有效机制,

推动委机关和直属单位各级党组织和广大党员依靠自身力量修正错误、改进提高。二是注重以上率下,抓好“关键少数”,推动委党组成员、机关处室负责人和直属单位领导班子成员在思想建设、作风建设上发挥带头示范作用。三是强化分类指导,

分别针对委机关和直属单位明确工作要求,体现具体化、精准化、差异化。四是抓实基层支部,

激发基层活力,充分调动个党支部积极性主动性创造性,

探索创新卫生计生党内教育和组织生活的有效方法。五是选树先进典型,

“七一”评选表彰委直系统“两学一做”优秀党员先进事迹,树立时代楷模,引导党员、干部见贤思齐。

六是坚持常抓不懈,防止和克服紧一阵松一阵、表现化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。

二、主要内容和工作任务

(一)在“学”上深化拓展。坚持读原著、学原文、悟原理,

联系实际学、带着问题学、不断跟进学,领会掌握基本精神、基本内容、基本要求,

做到学而信、学而思、学而行。一是深入学习党章党规。以深入学习党章为统领,全面学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》,

增强党员党的意识、规矩意识,用党章党规规范言行。二是深入学习系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。

突出领会和把握坚定中国特色社会主义“四个自信”、统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、牢固树立新发展理念、贯彻稳中求进工作总基调等重要要求,

引导党员深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义,深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,

领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。

三是深入学习对黑龙江两次重要讲话精神。结合学习贯彻省第十二次党代会精神,突出领会和把握“一条新路子”的前进方向、“两个全面”的奋斗目标、“四个坚持”的重大任务、“三长三短”的辩证方法、“五个要发展”的根本路径,突出领会和把握“勤于学习、敢闯新路、求真务实、清正廉洁”的作风要求,引导党员振奋精神、统一思想、凝聚力量、担当作为,

真正使讲话精神成为推动我省全面振兴发展的有力思想武器、强大政治动力和科学行动指南。四是深入学习全国卫生与健康大会和我省卫生与健康大会精神。

认真学习贯彻发表的重要讲话精神,从全省大局和发展全局的战略高度,深刻把握推进健康龙江建设的重大意义、指导原则、目标任务和重大举措,统一思想,强化共识,

切实增强加快卫生计生事业发展、全面提高人民健康水平、推动龙江实现全面振兴发展的政治自觉、思想自觉、行动自觉和使命自觉。

要精准确定“学”的内容和方式。一是有计划集中学。

要在普遍学习的基础上,侧重学习关于卫生计生的重要讲话和指示批示。委党组制定年度学习计划,党员领导干部制定个人自学计划,

委机关党委年初将学习计划汇编成册、公示监督;党支部每季度至少开展次专题学习讨论,党小组每月至少安排次集中学习,

委机关党委每季度检查一次学习记录、公布情况。二是创新学习方式。要在集中学习的基础上,充分利用龙江先锋网、党员咨询服务平台、红色教育基地、廉政教育基地,

开展专题培训和党性教育;委机关党委制作“卫生计生党建微信公众号”学习教育平台,通过录制辅导讲座视频、制作微党课课件、编印口袋书、送“红色书袋”等方式,推送学习内容,提供学习资料,

方便党员随时开展学习。三是实行党员学习“积分制”。委机关党委制定专门办法,规定党支部对党员的学习情况实时记录并转化为积分,年底作为党员评议的重要依据。

四是党员领导干部要坚持更高标准、更高要求。学党章党规,要深刻领会中央全面从严治党的部署,不断深化对党内法规制度体系的认识,

掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求,

提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。

学系列讲话,要在全面、系统、深入上下功夫,把总书记系列重要讲话精神和对黑龙江两次重要讲话精神一体学习领会,领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风,

提高用党的创新理论指导解决实际问题的水平,形成与所处领导岗位相称的政治能力,

增强工作的科学性、预见性、主动性、创造性。

(二)在“做”上深化拓展。

坚持以知促行,按照“四讲四有”标准,引导党员做到“四个合格”。一是在政治合格方面,重点是坚定理想信念,

正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,坚决维护以同志为核心的党中央权威,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

二是在执行纪律合格方面,重点是增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。

三是在品德合格方面,

重点是继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观。四是在发挥作用合格方面,重点是牢记党的根本宗旨,

爱岗敬业、履职尽责,

服务群众、奉献社会,敢担当、敢负责、敢作为,在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。

要分类搭建“做”的载体和平台。一是总结规范和积极践行卫生计生经验做法。

把“四讲四有”标准具体到党员角色身份和岗位职责中,委机关和直属单位全体党员干部职工,要在工作期间佩戴“共产党员”徽章,

亮明党员身份,

在自己的本职工作中展现党员的良好形象;要把《全省卫生计生系统领导干部“十不准”和医务人员“十不准”规定》摆在工作案头、记在心头,对违反规定的,严格进行责任追究。

委机关和直属单位要全部醒目悬挂“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”标识,不忘誓言、不忘初心,引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,

积极为党工作。二是在践行“四个合格”中不断改进作风。要倡导卫生计生勤于学习好作风,

真学实学苦学,解放思想、转变观念,提高用新发展理念引领振兴发展的素质和能力;要树立卫生计生严谨细致好作风,发扬“工匠精神”,

倡导精细化工作态度,

争做追求卓越的好把式;要展现卫生计生勤勉高效好作风,强化执行力,

立说立行、务求实效,夙兴夜寐、激情工作,争做雷厉风行的快把式;

要体现卫生计生务实担当好作风,

践行“三严三实”要求,弘扬“三老四严”作风,

崇尚实干办实事,勇于担责敢碰硬,大胆实践闯新路,争做埋头苦干的真把式;

要保持卫生计生严格自律好作风,带头廉洁从政,管好自己、家人和身边工作人员,永葆共产党人政治本色。

(三)在查改问题上深化拓展。委机关和直属单位各级党组织和广大党员要把查找和解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求,坚持学做结合,边学边查边改。

一是党员,要对照党章党规,对照系列讲话,

对照先进典型,把自己摆进去,

经常自省修身,

查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上与以同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。二是委党组、直属单位党委,要查找分析是否落实全面从严治党主体责任,

是否坚决执行党的理论和路线方针政策,

是否认真坚持民主集中制,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。

三是党支部,要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,

党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,

着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。

要建立查找和解决问题长效机制。

把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径,建立经常性的“党性体检”机制和“修复治愈”机制。一是坚持民主生活会和组织生活会制度。

认真落实县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定,定期召开年度民主生活会,严肃认真开展批评和自我批评,严格解剖自身,

热忱帮助同志。遇到因班子不团结、集体决策失当、发生重大责任事故、突发事件处置不当、作风方面存在突出问题等造成重大影响和损失的重要或普遍性问题,及时召开专题民主生活会进行剖析和整改,并报上级党组织备案督查。委党组和直属单位党委主要负责同志在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况;

被谈话函询的党员领导干部,存在错误的应当作出深刻检查,受到提醒的作出整改表态,没有问题的说明谈话函询情况。党支部要每半年召开次组织生活会,

组织党员认真开展党性分析和对照检查,查摆和整改突出问题。二是坚持谈心谈话制度。领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性谈心谈话。

委党组书记与班子成员每半年至少开展次谈心谈话,

班子成员之间要结合民主生活会、日常工作沟通开展谈心谈话,党支部书记要经常与党员谈心谈话、每年不少于次。

谈心谈话要坦诚相见、交流思想,

发现问题及时提醒,谈话情况记录“留痕”。对发现党员、干部存在问题不及时谈话教育提醒导致严重后果的,

追究教育管理主体责任人的责任。

三是坚持民主评议党员制度。客观公正评价党员表现,帮助引导党员以“四个合格”为参照,联系思想工作实际进行党性分析、自觉认识问题,列出“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等不合格表现的负面清单,

即知即改、自我提高,同时严格稳慎处置不合格党员。四是坚持持续整顿作风。围绕转变思想观念、改进工作作风、严明纪律规矩,解决能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为问题,

从领导干部做起,重点进行“五查五改”:查思想观念,

切实整改思想僵化、因循守旧,市场观念不强、改革创新精神不足等问题;查精神状态,切实整改干事激情不高、争先意识不强,

担当锐气不足、不敢较真碰硬等问题;查干事标准,切实整改不严谨、不精细,

线条粗拉、大而化之等问题;

查工作效能,切实整改不务实、不落实,慵懒散拖、效率低下等问题;查规矩意识,

切实整改不守纪律、不讲程序,随意妄为、任性乱为等问题。

(四)在制度完善落实上深化拓展。一是发扬党内政治生活的优良传统,

从严落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党员党性定期分析等基本制度,确保党的组织生活制度不“空转”不“休眠”、真正发挥作用。二是坚持在继承中创新,注意总结党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育中的好做法好经验,进一步完善配套制度机制,

创新党的组织生活的内容形式、途径办法,提高组织生活的吸引力、感染力,使“老制度”焕发出“新活力”。

要突出抓实基层支部。树立党的一切工作到支部的鲜明导向,

把思想政治工作落到支部,

把从严教育管理党员落到支部,

把组织动员群众落到支部,把推动业务发展落到支部。

锻造支部真正成为一个坚强的组织集体,成为教育党员的学校,成为团结群众的核心,成为攻坚克难的堡垒,成为推动发展的力量。

一是严格执行“三会一课”制度。党支部要制定计划并报上级党组织备案,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,

以“两学一做”为主要内容,针对党员思想工作实际确定主题和具体方式。要如实记录开展情况,对无正当理由长期不参加的党员要教育改正,

严重的给予组织处理;上级党组织对党支部执行制度不经常、不认真、不严肃的要及时指出问题,并督促其进行整改整顿。

二是推广党支部主题党日。党支部要每月相对固定天作为主题党日,紧扣“两学一做”内容,组织党员开展“三会一课”、民主议事、交纳党费、志愿服务等活动,并将主题、时间、方式、程序固化为制度。

三是坚持报告工作制度。支部委员会要每年向支部党员大会报告年度工作开展情况,

接受党员评议。

党员一般每半年向党支部汇报次自己学习、思想和工作情况,自觉接受党组织的教育管理监督。四是加大基本制度执行落实力度。

委机关党委要通过调查摸底、列出问题清单和整改清单、逐项整改、上级党组织备案督导和检查评估等方式,着力解决基层党组织基本制度落实不到位问题,并选树一批“最佳组织生活”典型,增强制度落实实效和组织生活活力。

五是抓好支部班子建设。委机关党委要选好书记配强班子,

加强党支部书记培训,持续整顿软弱涣散党组织,强化基层基础保障。

发挥“两学一做”学习教育对基层党建工作的带动效应,推进基层党建重点任务落实,建立健全防止党员失联、党代会代表和党员违纪违法通报和及时处理、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究等长效机制,每年确定重点整治事项集中攻坚,

不断提升基层党建工作整体水平。

三、组织领导和措施保障

(一)加强组织领导。委机关和直属单位各级党组织要把推进落实“两学一做”学习教育常态化制度化作为一项重大政治任务,高度重视,摆上日程,

精心组织,抓常抓细抓长。委党组成立推进落实“两学一做”学习教育常态化制度化领导小组,党组书记、机关党委书记任领导小组组长,

党组副书记、机关党委副书记任副组长,委机关各党支部书记和直属单位党组织书记任成员,领导小组下设办公室,机关党委专职副书记任办公室主任。

委直属单位党委、总支、支部要认真履行主体责任,定期研究部署,

一级抓一级,层层抓落实。要配齐配强工作力量,

抓好“两学一做”学习教育常态化制度化的组织协调、督查指导和宣传报道等工作。

(二)坚持领导带头。领导干部要首先把自己摆进去,学在先、做在前,

充分发挥“关键少数”的示范带动作用,以上带下、以上促下,做到“两带头”。一要带头学习。

委党组、直属单位党委要把学党章党规、学系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容,每季度至少进行次集中学习,有针对性地确定主题,

加强研讨式、互动式、调研式学习,发挥示范引领作用。

委机关党委对领导干部学习情况定期检查,

对学习不经常、不深入的要进行批评教育并记录在案。二要带头做合格党员、合格领导干部。

要做讲政治的标杆,

注重加强政治能力训练,加强政治历练,切实提高政治站位,自觉把讲政治贯穿于党性锻炼和日常工作生活全过程。

要做锤炼党性的标杆,严格双重组织生活,

做到学习讨论在支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导到支部;带头讲党课,委党组和直属单位党组织书记及班子成员每年至少在一定范围内为党员讲次党课,

在重要政策颁布、重要会议召开、重大节庆活动等节点有计划地到基层讲党课。要做担当作为的标杆,履职尽责、奋发有为,敢于担当、建功立业,

重实干、务实功、办实事、求实效,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

(三)加大督导力度。

一要实施分类推进。委机关和直属单位各级党组织要认真落实《关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话,

做合格党员”学习教育实施方案》等规定要求,

根据各自单位实际、不同岗位特点,分别制定具体工作方案,

基层党支部要结合自身实际制定工作计划。二要加强督导检查。委机关党委和直属单位党委、总支、支部要采取督查、巡查和抽查等形式,每季度对下级党组织推进落实情况进行督促检查,

每半年向上级党组织进行专题报告,重大问题及时报告,

并实行督导检查记实和落实情况反馈制度。三要强化跟踪指导。委机关党委和直属单位党委、总支、支部要及时了解情况,帮助和指导基层党组织把握方向、解决问题,

为基层开展学习教育创造必要条件。四要进行责任追究。

委机关党委要把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入委党组抓基层党建工作责任制考核的重要内容,每年结合总结、述职进行检查和评估,

作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任的重要依据,特别要注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。

对工作落实不力的公开通报,

委党组将约谈第一责任人,问题严重的严肃处理。

(四)坚持从严从实。

委机关和直属单位各级党组织要以严的精神、实的措施抓好学习教育,盯紧细节、精准发力、精益求精,

坚决防止工作跑粗、搞形式主义。要严格标准、严格要求,

真抓真管、严抓严管,有效传导压力,

防止层层衰减。要深入开展调查研究,

坚持问题导向,创新方式方法,做到掌握情况准、分析问题透、制定方案实、工作成效好。要紧密联系委党组中心工作,围绕贯彻落实党的精神和省第十二次党代会各项部署,

把学习教育同推进黑龙江全面振兴发展各项工作结合起来,

同完成卫生计生重点任务结合起来,切实做到“两手抓、两促进”。

(五)营造浓厚氛围。委机关和直属单位各级党组织要注重运用各类媒体,通过开辟专栏专题专网,

广泛深入地宣传中央和省委推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有关要求,

宣传各级党组织的经验做法和工作成效,不断增强思想共识和行动自觉。委机关党委要紧紧围绕全省“群星闪耀黑土地”先进典型宣传工程,

选树和宣传一批卫生计生基层党组织和党员先进典型,切实发挥典型的示范引领作用,形成学先进、赶先进、当先进的时代风尚。

常态化学习方案篇

根据《中共衢州市衢江区委办公室关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》(委办发﹝﹞号)文件精神,

结合局机关实际,现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化,

提出如下实施方案。

一、目标要求

开展“两学一做”学习教育,是以同志为核心的党中央加强党的思想政治建设的一项重大部署,是全面从严治党的战略性、基础性工程,

是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密

结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径。要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程来抓,作为贯彻落实我局今年重点工作的重要抓手,融入日常,

抓在经常,履行主体责任;要在“深学”上下功夫,加强党规和系列讲话的学习,做到学而信、学而思、学而悟。

要在“实做”上下功夫,践行党的宗旨,多为干部群众办实事、办好事,做到学而行,学而用、学做结合。

通过学习教育的开展,进一步增强全局干部的凝聚力和战斗力,

为深化衢江“四个一”,

打造康养城贡献力量。

二、主要内容

(一)推进“学”的常态化制度化

一是要制定学习计划。

按照“主题党日”制度要求,明确学习内容、时间安排和主要方式等,结合事务局工作实际,科学制定年“两学一做”学习教育计划,

计划制定既要把上级要求的各项规定动作落实好,更要结合工作实际选好自选动作,

确保科学实用、特色鲜明。

二是要明确学习内容。

要将党规作为学习重点,

认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,《中国共产党党内监督条例》,《中国共产党纪律处分条例》,《中国共产党问责条例》,

系列重要讲话,党的十以来历届全会精神。

同时,

可以根据不同时期工作部署和中央、省、市、区各级重要会议精神,适时增加调整相应学习内容。

三是要严格学习制度。要把“两学一做”学习教育和“”制度相融合,进一步激活“”制度功效。

每月至少召开次支部党员大会,每季至少开展次党课学习。

要利用好主题党日,

开展集中学习,

引导党员自学,推进学习教育常态化。支部要遵循《党建工作基本规范》要求,

建立党员参加“”的出勤表,

完善“”会议记录,实现全程留痕、全程纪实,真正做到学习一次,

收获一次,认识提高一次,接受教育一次。

(二)推进“做”的常态化制度化

一是要做政治合格的表率。

要认真查找和切实解决个别党员党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题,教育引导党员始终做政治上的明白人,增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要把自觉贯彻落实省委、市委、区委的各项决策部署作为基本要求,

在严格的党内政治生活中淬炼党性,对照“四讲四有”和“四个合格”,

争做合格党员。

二是要做遵纪守规的表率。严格遵守《中国共产党党内监督条例》,

《中国共产党纪律处分条例》,《中国共产党问责条例》的要求,把精神和党的纪律要求贯彻到位,把守纪律、讲规矩体现到全体党员干部的日常工作生活中,

干干净净做事,

清清白白做人。要严格执行议事制度和党务、财务、政务公开要求,用制度和规矩规范履职、用权、干事的各个环节。

三是要做规范提升的表率。支部要将党建工作重心由固本强基抓硬件转移到提升素质抓软件上来。围绕“康养城打造”、“美丽乡村建设”、“剿灭劣类水”等重点工作,引导党员干部在服务经济发展、做好项目谋划、招商引资中提升自我,担当作为。

四是要做为民服务的表率。结合党员公开承诺、党员活动日,走近干部群众,服务干部群众,不断密切党群关系。

教育引导广大党员围绕中心工作、本职工作、社会所需、群众所求,因地制宜地开展各类便民利民、治安、环境保护、服务保障等各类服务活动。

三、保障措施

、层层压实责任。要高度重视推进“两学一做”学习教育常态化制度化,

精心组织实施,抓常抓细抓长。要专门研究部署,梳理分析党建工作短板,

研究确定若干重点任务,集中力量攻坚克难。支部书记要认真履行第一责任人的职责,亲自抓谋划、抓推动、抓落实,

既要当好“指挥员”,又要当好“战斗员”。班子成员要落实一岗双责,

结合分管工作对相关科室加强指导,切实做到一级抓一级,层层抓落实。

、严格督查落实。以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为重要契机,

对照基层党组织标准化建设任务清单,

积极梳理分析党建薄弱环节,集中力量攻坚克难。要做好结合文章,

把推进学习教育常态化制度化同做好年度重点工作任务结合起来,力在推进重点、大项工作中体现新作为、作出新贡献。对工作落实不力、搞形式走过场的,

要严肃批评、追责问责。

常态化学习方案篇

按照中央统一部署,

根据《中共省委办公厅关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》(办〔〕号)要求,结合我厅实际,

现制定推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案如下。

一、总体要求

(一)指导思想。深入学习贯彻党的十八届六中全会精神、系列重要讲话精神,认真贯彻落实省委十届二次全会精神,注重思想建党、组织建党、制度治党相结合,

坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,依托基本制度,

健全长效机制,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,

做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员以身作则、发挥先锋模范作用,为加快建设交通强省,

在决胜全面小康让中原更出彩中当好先行提供坚强的组织保证。

(二)基本要求。要突出经常性教育特点,融入日常、抓在经常。

以理论学习中心组学习、民主生活会等为抓手,

组织党员领导干部定期开展集中学习。以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,

把“两学一做”作为党员教育的基本内容固定下来、形成常态。坚持常抓不懈、防止紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。

(三)基本原则。

坚持以上率下,充分发挥领导机关和领导干部的带头示范作用,带头学习,带头践行宗旨,

带头严格和规范双重组织生活制度,

为全厅广大党员做好表率。坚持问题导向,针对党组织和党员中存在的突出问题,建立完善发现和解决问题的有效机制,推进全厅各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。

坚持分类指导,针对不同层级的党组织和不同岗位的党员提出明确要求,体现具体化、精准化、差异化。坚持抓实基层,发挥基层党支部的积极性、主动性和创造性,

结合实际,探索创新党内教育和组织生活的有效方法,增强学习的成效。

二、主要任务

(一)持续深化学习,凝聚党员思想共识。

厅各级党组织要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为一项重要任务,着力在真“学”上深化拓展,

明确学习内容、方法要求,党组(党委)要按年度制定学习安排的具体方案,把集中学习与个人自学相结合,组织党员有计划地开展学习,党员领导干部要根据自身实际,

制定个人自学计划,

完成年度规定的学习任务。

明确学习内容。深入学习党章党规党纪,学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等,进一步严肃党内政治生活,强化党内监督,

增强“四个意识”。继续深入学习系列重要讲话,特别是深入学习领会调研指导时的重要讲话精神,打好“四张牌”,建设“三大高地”,

实现“三大提升”,

加快推进决胜全面小康、中原更加出彩进程。深入学习关于交通运输的重要批示,深刻领会对“十三五”交通运输仍处于黄金时期的重大判断,这是做好当前和今后一个时期交通运输发展的根本遵循,把推进交通运输发展作为第一要务,

加快行业转型升级,深化关键领域改革,推进行业创新发展,努力建设交通强省。

把握学习要求。坚持读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学。

对党章党规要有计划学、经常学,对系列讲话要全面学、系统学,对与交通运输行业密切相关的重点内容要持续学、深入学,

对最新规定和讲话精神要及时学、跟进学。认真学习系列重要讲话精神,深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,

准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,

用其指导交通运输各项工作开展。

丰富学习方法。厅党组和厅各级党委(总支)要发挥理论中心组学习的引领作用,

按年度制定具体的学习方案,定期组织集中学习,每一次围绕一个专题交流研讨。各基层党支部要明确具体的学习内容、学习任务、学习方式和学习要求,

做到年度有安排、月月有计划。党小组和不设党小组的党支部,每月至少要组织党员进行一次集中学习;党支部每季度召开一次全体党员会议,

组织专题研讨。

组织开展党课辅导,

通过党员领导干部带头讲,邀请理论专家辅导讲、基层党组织书记联系实际讲、先进典型以身示范讲,

普通党员参加微党课比赛讲,增强党课的吸引力和感染力。组织开展党员集中轮训,处级党员干部今年要普遍轮训一遍,

每年有计划地组织普通党员进行集中培训。要拓展学习方式,利用好网站、微博、微信等,及时推送学习内容。

组织开展在线学习交流,制作微党课、微动漫、微视频,

针对不同的群体、不同层次的党员,

提出学习重点和要求,增强学习的吸引力,提高学习的成效。

(二)积极践行宗旨,引导党员做到“四个合格”。

厅各级党组织要着力在实“做”上深化拓展,

教育引导广大党员按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面,重点是坚定理想信念,

正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,坚决维护以同志为核心的党中央权威,

不断增强“四个自信”。在执行纪律合格方面,重点是增强组织纪律性,

执行党的决定,服从组织分配,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面,

重点是继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观。

在发挥作用合格方面,

重点是牢记党的根本宗旨,

爱岗敬业、履职尽责,敢担当、敢负责、敢作为,

在促进交通运输事业发展中作表率、当先锋,

努力建设人民满意交通。

要根据岗位特点和工作实际,引导党员立足岗位发挥先锋模范作用。

在机关单位,组织开展“三比两提一树”活动,比担当、比奉献、比作风,提升服务水平,

提高工作效率,树交通形象;在行政执法服务、窗口单位,建立党员示范岗,党员挂牌上岗,

亮明身份,提高标准,

争做服务标兵;

在项目建设单位和交通运输急难险重任务中,要组建党员突击队,

开展“一名党员一面旗”活动,吃苦在前,

冲锋在前,实干在前;在学校和科研单位,重点要求党员增强党的意识,

坚持正确办学方向,

落实立德树人任务,自觉爱党护党为党,敬业修德,奉献社会。

(三)抓住“关键少数”,

发挥领导干部率先垂范作用。

党员领导干部,

特别是厅管干部,尤其是厅党组成员在“两学一做”学习教育中要有更高标准、更高要求,以上率下,带头旗帜鲜明讲政治,

带头强化党性修养,带头严格自律,

带头担当负责。要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课,加强政治能力训练,加强政治历练,

自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程。要带头学习党章党规,知敬畏、存戒惧、守底线。

要严格执行双重组织生活制度,认真参加领导班子的民主生活会,

以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会,

带头参加支部主题党日等组织生活,按时足额交纳党费,如实向党组织报告个人有关事项。要严格执行民主集中制,

落实党组(党委)领导班子议事规则和决策程序,

提高决策的科学化、制度化水平。要严格执行中央八项规定精神和省委省政府若干意见,密切联系群众,切实改进作风,严格要求自己和身边工作人员,

注重家庭、家教、家风,保持清正廉洁的政治本色。

(四)抓实基层支部,推进“三会一课”常态化制度化。

要树立党的一切工作到支部的鲜明导向,注重把思想政治工作落到支部,

把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部。

党支部要充分发挥教育管理党员的主体作用,

运用“三会一课”等制度抓好“两学一做”学习教育,

组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开支部委员会。支部党员大会每季度召开一次,

不设党小组的党支部每月召开一次支部党员大会。党小组会每月召开一次。支部委员会每月召开一次。党课每年不少于两次。“三会一课”要把学党章党规、学系列讲话作为主要内容,

突出政治教育,突出党性锻炼,做到形式多样、氛围庄重,

坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。

建立党支部主题党日等经常性活动制度,

让党员参加组织生活成为习惯。

党支部每月至少固定一天作为主题党日,组织党员集中学习、听党课、交纳党费,开展民主议事、参加服务群众服务社会志愿服务等活动。对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员和开展“三会一课”不经常、不认真、不严肃的党组织,

要批评教育;情况严重的,要进行组织处理。

(五)聚焦突出问题,提高基层党组织的战斗力。

要把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求,带着具体问题学,

针对具体问题改。一是党组(党委)要查找分析是否落实全面从严治党主体责任,是否建立全面从严治党主体责任清单,党组(党委)书记是否认真履行管党治党第一责任职责,

领导班子成员是否全面落实“一岗双责”,

抓好分管单位的全面从严治党工作;查是否认真坚持民主集中制,是否严格执行干部选拔任用规定,

着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。二是厅各基层党支部要查找分析政治功能是否有效发挥,“三会一课”、组织生活会等党内组织生活是否经常、严肃、认真,

党员教育管理监督是否严格、规范;服务功能是否弱化,

团结教育服务群众是否有力、到位,

是否定期与党员进行谈心谈话;查找在严格执行上级党组织的决定、加强自身建设等方面存在的问题,

着力解决组织软弱散、从严治党缺位等问题。三是党员要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致,是否认真完成党组织分配的工作任务,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够问题。四是把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径。

查找分析民主生活会和组织生活会是否严肃认真开展批评和自我批评;谈心谈话是否经常,

坦诚相见,交流思想,发现问题及时提醒;开展民主评忍不住哭泣作文议党员是否客观公正评价党员表现,

是否帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高,处置不合格党员是否严格稳慎。厅各级党组织要严格落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等规定,规范工作程序和要求,

把本单位严重违纪违法干部忏悔录作为反面教材,认真开展警示教育。

主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况;

被谈话函询的党员领导干部,存在错误的应当作出深刻检查,受到提醒的应当作出整改表态,

没有问题的要说明谈话函询情况。厅各级党组织要坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,深查细找,建立台帐,

抓好整改,

明确整改措施、整改目标和完成时限。针对群众反映的强烈突出问题,要开展专项整治,

确保“两学一做”学习教育扎实有效。

(六)抓基层打基础,提高制度的执行力。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,要从基层基础工作抓起,

从基本制度严起,把全面从严治党延伸到基层、落实到每名党员。为此,

厅党组决定在全厅开展基层党组织建设规范年活动,着力规范党的组织建设,包括党组织设置、党组织换届选举等;规范党的组织生活,包括“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等;

规范党员教育管理,包括中心组学习、党员发展教育和纪律处分、党费收缴使用管理、党务公开、党建述职等;规范创先争优,包括活动开展、审核把关;规范党务基础台账,

重点是“三本六台帐”,“三本”是指党组(党委)会议记录本、党组(党委)理论中心组学习记录本、支部组织生活记录本,“六台帐”是指党建工作台帐、党组织任期换届台帐、发展党员台帐、党员教育管理台帐、党员活动台帐、党组织及党员考核奖惩台帐;规范党员活动场所,

因地制宜设置党员活动场所。通过活动开展,建设一批党建示范点,

以点带面,进一步提升基层党组织的政治功能和服务功能,增强凝聚力、战斗力和创造力。

三、组织领导

(一)提高思想认识。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,

是党中央作出的重大部署,是不断加强斗蛋比赛作文党的思想政治建设的有效途径,是全面从严治党的战略性、基础性工程。厅各级党组织要从讲政治的高度,

紧密结合交通运输事业发展实际,结合党组织和党员的思想工作实际,准确把握中央和省委的部署要求,把“两学一做”学习教育常态化制度化作为一项重大政治任务,高度重视,

精心组织,提高标准,严格要求,

真正把思想和行动统一到中央的决策部署上来。

(二)压实主体责任。厅各级党组织要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入全面从严治党的责任清单,每年专门研究部署,定期听取汇报,

分析解决问题,做到有计划、有部署、有督导、有考核。党组织书记要担负起第一责任人职责,亲自抓谋划、抓推动、抓落实。班子成员要落实“一岗双责”,

结合分管工作对相关单位党组织加强指导。厅各级党委(总支)要对所属党支部进行全覆盖、全过程指导,积极派人参加党支部活动。要把“两学一做”学习教育开展情况作为各级党组织书记抓基层党建和述职评议考核的重要内容,作为党组织和党组织书记履行管党治党责任的重要依据,

注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果。对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃批评、追责问责。

(三)加强宣传督导。厅将成立“两学一做”学习教育协调小组(附后),统筹抓好全厅学习教育的组织协调、宣传引导、督查指导等工作,

建立常态化工作机制。厅直属各单位党组织结合本单位实际,

可成立相应的工作机构或指定具体部门负责组织推进,充实工作力量,加强督促指导,一级抓一级,

层层抓落实。

着力先进典型特别是优秀共产党员和先进党支部的选树工作,大力宣传我厅在推进“两学一做”学习教育常态化制度化的好经验好做法,发挥先进典型的示范作用,进一步激发广大党员参与“两学一做”学习教育的积极性和主动性。

常态化学习方案篇

为确保“两学一做”学习教育步入常态化、制度化轨道,

现根据中央、省、长沙市及我市的工作要求,结合我局实际,制定如下实施方案。

一、指导思想

为进一步筑牢同以同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基,更好地发挥党的政治优势,保持党的先进性和纯洁性,

增强党的生机活力,

凝聚全局党员干部力量,通过建章立制,并严格落实,推进“两学一做”学习教育常态化制度化发展,

坚定全局党员干部理念信念,牢固树立为人民服务的宗旨,推动浏阳人社事业更好地围绕“民生为本、人才优先”的主线,为事业聚才、为民生服务、为发展助力。

二、组织领导

建立推进“两学一做”学习教育常态化制度化领导小组,

由局党委书记任组长,其他党委委员任副组长(党委副书记任常务副组长),第一、二支部书记和老干支部书记、政工科长为组员。小组办公室设在政工科。

三、参与单位与人员

局党委,

第一、二党支部和老干支部以及全体党员。

四、有关制度

、组织领导制度。要突出抓住“关键少数”,坚持领导带头、以上率下,

从局党委会和党委委员做起,推动全局支部和党员学在先、做在前,树标杆、作示范。

一是党委主抓。局党委对推进“两学一做”常态化制度化工作负筹划、组织、监督、考核等主体责任,

每年必须有议党建、议“两学一做”的专题党委会,每半年听取一次工作汇报,专题研究党支部提出的问题;围绕人社局实际,

提出工作思路、工作重点和实际举措。

二是明确责任。

局党委书记为全局第一责任人,保证党务干部人员配备(-名)和经费保障(不少于机关工作人员工资总额的%)到位;

支部书记为支部第一责任人,党小组长为党小组第一责任人。三是带头表率。

凡要求干部职工做到的,

全体党员先做到;凡要求党员做到的,党支部成员先做到;凡要求党支部成员做到的,

局党委成员先做到,形成“一级抓一级,一级看一级”的氛围。严格执行双重组织生活制度,

带头弘扬批评和自我批评,坚持以普通党员身份参加支部“三会一课”、组织生活会和支部主题党日活动,

认真严肃地过好组织生活;严格落实各项作风规定,严格要求自己和身边工作人员,

注重家庭、家教、家风,保持清正廉洁的政治本色。

、工作量化制度。在局党委层面,全年通过集体研讨、个人自学、专题调研、专家辅导等方式开展学习。

其中,集体学习党章党规、系列讲话不少于次(每季度至少一次),

局党委书记每年至少作次专题辅导报告,局班子成员每年至少为基层党员讲次党课,至少联系指导个党支部。在党支部层面,党支部书记至少在本支部讲次党课。

一般每个月召开党小组会次,召开支部委员会不少于次,

每季度召开次支部党员大会。党员组织生活会每年-次;

民主评议党员工作每年开展次。

党支部每年月日前,制定“三会一课”计划,

报局党委备案并向支部党员公布,每半年向局党委报告情况。书记与每名党员年度谈心谈话不少于次。在党小组层面,实施党员百分制考核,

由党小组长对每个党员进行日常计分(规范组织生活分,履行工作职责分,参加社区活动分,民主测评分),半年汇总一次,

在党员大会上通报每位党员得分情况,每月收缴次党费。在党员层面,

除参加党组织活动外,精准扶贫每季度与帮扶对象见面不少于次,

每月电话、短信沟通不少于次。

、标准建设制度。按照市直机关工委下发的《机关党支部标准化建设工作指南》,探索推行以支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的基层党组织“五化”建设。

支部党员人数一般不超过人,党支部每届任期-年;党支部按期组织党员大会、党小组会和上党课,定期召开支部委员会议,

经常性开展“两学一做”学习教育,按期召开组织生活会和民主评议党员,每个支部建立一个党员乐于参与、充满正能量的微信交流群,认真填写党支部标准化建设台账;

规范党支部书记“双述双评”工作,试行党员积分管理,加强党支部规范化建设,到年,

实现党支部“五化”建设全面达标。

、主题党日制度。组织上,

主题党日以党支部或党小组为单位,

开展情况至少每半年向上一级党组织报备次;时间上,每月最后一周周五固定为主题党日(逢法定节假日,经局党委会同意,

提前或推迟一个工作日);人员上,原则上要求全体党员都要参加,流动在外和不便于参加的党员要本人申请、支部审核、党委同意,可不参加活动,

但党小组长要传达活动相关内容和精神;活动上,重点围绕组织学习讨论、开展党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费等个方面的主要内容开展活动。

其中,

主题实践要围绕履职尽责、简政放权、公正执法、改进作风等方面,开展设岗定责、承诺践诺、在职党员到社区报到、精准扶贫、志愿服务等活动,推行佩戴党徽、摆放工作牌、悬挂党员户标牌、发放党员服务卡、成立党员突击队、一站式服务、全程代办等有效做法,为党员发挥先锋模范搭建实践平台。

标准上,

主题党日工作要做到“六有”,即有相对固定的时间、有明确的主题、有固定的活动场所、有齐全的台账记录、有体现活动的主题相片、有明显的活动效果。

、问题解决制度。

通过民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,定期进行“党性体检”。党委要查找分析是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制,

着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题,

局党委书记要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。

党员要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致,

着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。

、监督管理制度。局党委要建立健全督查、通报、考核制度,

及时研究解决问题,

制定年初计划,

建立专门台账,加强日常管理。认真落实“三会一课”纪实管理,建立健全工作台账,

对无正当理由长期不参加“三会一课”的党员要进行批评教育、促其改正。局党委要对支部执行“三会一课”情况进行指导检查,对不经常、不认真、不严肃的,

要批评纠正;情况严重的,要采取整顿等措施,进行组织处理。

各级党组织和党员个人要建立问题清单,抓好整改落实。

被谈话函询的党员,

存在错误的应当作出深刻检查,受到提醒的应当作出整改表态,没有问题的说明情况即可。继续抓好基层党建项重点任务的深化落实,

建立健全防止党员失联长效机制、党代表和党员违纪违法通报和及时处理机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究机制等项长效机制。

五、总体要求

一要亲抓亲为。推进“两学一做”学习教育常态化制度化是全面从严治党的战略性、基础性工程,是重要政治任务,

请各级党组织和党员高度重视,精心组织推动,抓常抓细抓长,以钉钉子精神抓好落实落地。

党委切实履行主体责任,每年初专门研究部署,年底结合总结、述职进行专项检查和评估。党委、支部书记要亲自抓谋划、抓推动、推落实。

二要实际实效。

针对党员思想工作实际确定主题和具体方式,防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要依托网站、微信平台和党性锻炼基地,开展开放式组织生活。

党课内容要贴近实际,增强吸引力和感染力,防止照本宣科。

要充分运用红色资源、警示教育基地、扶贫联系点和网络平台,通过诵读党章、重温入党誓词、参观革命纪念地等,丰富主题党日内容。窗口单位可以分批次轮流参加,有的活动可以结合窗口业务开展,

引导党员在本职岗位上建功立业、在为民服务中展示先锋形象。

三要长抓长效。要把此项活动作为一项长期工作来抓,不能满足于去年学习教育的开展,也不能满足于今年活动的再开展,

不抱“一阵风”走过场思想。要把此项活动作为坚定信念、助推工作、开展业务活动的有力抓手持久抓下去,将此次方案确定的制度作为今后很长一段时期常态化制度化的主要依据,

进行持久计划、持久学习、持久实践、持久考核。以后每年要在此基础上,进一步完善方案,制作当年活动计划。

常态化学习方案篇

一、总体要求

全市国税系统推进“两学一做”学习教育常态化制度化的总体要求是:始终把党的思想教育建设放在首位,

深入贯彻落实党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和自治区国家税务局以及市重要会议精神,

坚持用党规规范党组织和党员行为,用系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作。

着力构建一个格局,

落实两项要求,健全三项机制,抓实四类主体,

实现五个目标,

教育引导广大党员干部把“四个合格”转化为思想自觉、行为习惯、文化要求,积极推动全市国税系统全面从严治党向纵深发展,为税收现代化建设做出新的更大贡献。

构建一个格局,

即构建全市国税系统全面从严治党新格局。落实两项要求,即落实“学”要深化、“做”要拓展的要求,以党支部为基本单位,将学习教育“抓在日常、严在经常”。

健全三项机制,即健全层层自觉推动的责任机制、查找解决问题的纠错机制、服务中心工作的融合机制。抓实四类主体,坚持“区分层次、分类指导”的原则,

抓实局党组、党(总)支部、党员领导干部、普通党员四类主体。实现五个目标,即进一步牢固树立“四个意识”,坚定理想信念,站稳政治立场,

自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程,真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟;进一步严肃党内政治生活,

增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,提升党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力;

进一步夯实党建工作基础,充分发挥党的组织功能、组织优势、组织力量,

使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒;

进一步解决突出问题,

强化问题导向,推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高;进一步服务税收中心工作,

把学习教育与做好税收改革发展各项工作结合起来,凝聚强大力量,充分发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。

二、主要措施

(一)真“学”实“做”,注重深化拓展

。深化党规、系列讲话学习。结合实际,深入学习《中国共产程》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党工作机关条例》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等党内法规;

深入学习系列重要讲话,深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义,深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,

掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。贯彻落实《中共宁夏回族自治区国家税务局党组关于构建全区国税系统全面从严治党新格局实施办法》《宁夏回族自治区国家税务局全面从严治党主体责任和监督责任清单》及《中共市委员会关于推进全面从严治党的若干意见》等文件要求,

掌握党内政治生活、党内监督和廉洁自律等各项规定。建立完善学习督查考核机制,依托“数字人事”信息系统工作纪实功能,

采取知识测试、痕迹查验等形式,

抓好学习教育的落实。

各级局党组和基层党组织要有经常学、长期学的制度安排部署,明确具体的学习内容、学习任务、学习方式和学习要求,要结合中心组学习和,围绕“四个合格”设置专题,

联系专题每季度开展次集中研讨,

设置讲党课内容,班子成员和基层党组织书记要带头讲党课,

鼓励普通党员结合实际讲党课。每年“七一”前后,所有党支部都要集中安排次主题党课。

在党的召开后,

所有党支部要围绕学习会议精神,集中安排阶段性专题研讨和党课。

。深入引导党员做到“四个合格”。紧紧围绕“关键在做”要求,促使党支部发挥主体作用,教育引导广大党员按照“四讲四有”标准,

做到“四个合格”。一是忠于核心、维护核心,

做到政治合格。重点是坚定理想信念,

正确把握政治方向,

坚定站稳政治立场,坚决维护以同志为核心的党中央权威,不断增强“四个自信”。二是严守纪律、恪守规矩,

做到执行纪律合格。重点是增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,

严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。

三是弘扬正气、立德修德,做到品德合格。重点是继承发扬党的优良传统和作风,

大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观。四是担当负责、苦干实干,做到发挥作用合格。

重点是牢记党的根本宗旨,爱岗敬业、履职尽责,服务群众、奉献社会,

敢担当、敢负责、敢作为,在促进税收改革发展中作表率、当先锋。各级局要将“学不学、信不信、听不听、干不干、正不正”五个方面作为衡量“四个合格”的标准,持续深入开展“三亮三比”创先争优活动,

大力选树、表彰、宣传“先进基层党组织”“五好党员”等先进典型,根据党员现实表现,认真落实民主评议党员制度,引导广大党员结合自身岗位职责,对照党规、系列讲话和合格党员标准,

主动检视“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等不合格表现,列出问题清单、责任清单、整改清单,立行立改,增强自我认知、自我净化、自我提高的能力。积极稳妥地处置不合格党员,

保持党员队伍的先进性、纯洁性。

(二)纵合横通,注重结合创新

。深化落实全面从严治党新格局各项体制机制。

坚持把推进“两学一做”学习教育常态化制度化与完善构建全市国税系统全面从严治党新格局作为一个有机整体统筹推进。深化落实“条主动、块为主”和“下抓两级、抓深一层”工作机制,进一步完善统筹协调、优势互补、协同共管工作举措,

在党的建设、党风廉政建设、党员队伍管理等方面,

自觉接受地方党委及其工作部门的领导和指导。

各县(市、区)局要及时调整充实党建领导小组(党风廉政建设领导小组)及其办公室,建立和完善领导小组及其办公室工作规则,

深化落实全面从严治党主体责任和监督责任清单,协助党组统筹落实全面从严治党主体责任,实现党建办实体化运作。各级党建办要积极实践运用监督执纪“四种形态”特别是第一种、第二种形态,深化落实问责条例实施办法,

健全问责情况定期报告和典型问题公开曝光制度,定期梳理盘点问责情况,及时公开曝光典型案例,让失责必问成为常态。

市局将选择部分县局、税务分局(所)作为市局党组成员基层党建工作联系点,

抓点带面,

每年参加联系点组织生活,深入基层了解实际情况,分析党员干部的思想作风状况,

找准基层党建联系点全面从严治党工作的短板,及时指导研究具体措施,切实解决实际问题。

。创新和丰富“学”“做”互促的有效载体。充分运用中国税务网络大学、宁夏税务党建网、廉政教育网络专栏、宁夏税务微信公众号等“线上”“线下”网络平台,

认真学习党的方针政策、各地学习教育的先进经验、优质党课等,提升学习的针对性、时效性、实用性。要运用好六盘山红军长征纪念馆、同心红军西征纪念馆、盐池革命烈士纪念馆等红色教育资源,

结合“我的初心,

我的成长---做政治合格共产党员”“七一建党”等活动,把开展党性分析、民主评议党员、民主议事、志愿服务、帮扶慰问、交纳党费纳入到主题党日活动内容中来。

积极挖掘、培育、宣传优秀领导干部和基层优秀党员,适时对税收改革中表现突出的集体和个人进行表彰,做到“学有典型、做有楷模”,引导广大党员干部见贤思齐。

(三)走在前列,

发挥表率作用

领导机关、领导干部在“两学一做”学习教育常态化制度化中要走在前、当表率。各级局党组要把学党规、学系列讲话作为中心组常态化的学习内容,完善中心组学习制度,制定年度计划,明确学习主题、采取个人自学、分头领学、集中研讨等方式先学一步、学深一层,

形成学习纪要在一定范围内通报。局领导要带头学思践悟,结合思想和工作实际,撰写学习体会文章,

党组书记每年至少为党员讲次党课,班子成员每年在所在党支部或者分管部门、基层联系点至少讲次党课。党员领导干部要做到“五个表率”:一是做对党忠诚的表率,带头讲政治,自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程,

根据自身实际制定个人自学计划,形成与所处领导岗位相称的政治能力,对本单位本系统存在的错误言行,要严正指出、严肃批评;

二是做遵规守纪的表率,

带头坚持原则,严格遵守党的各项纪律和规矩,执行双重组织生活制度,

以自我革命的精神查找差距、改进提高,

开展批评和自我批评,认真检身正己;三是做促进发展的表率,

要勇于实践,带头担当负责,

围绕“干好税务、带好队伍”目标,改革创新、奋发有为、攻坚克难、建功立业;四是做廉洁奉公的表率,带头明辨是非,

直面矛盾,不当老好人,

坚持公正用权、谨慎用权、依法用权,自觉同特权思想特权现象作斗争,正确对待监督、主动接受监督、习惯在监督下开展工作;五是做高尚道德的表率,带头彰扬社会正气,

注重名节操守,搞好家风建设,

加强对亲属和身边工作人员的教育和严格约束,

保持共产党员的政治本色。

(四)夯实基础,注重固本培元

以党支部为基本单位,以党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,

发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,

使“两学一做”学习教育长期坚持,

形成常态。

。加强和改进“”制度。

各党支部年初要制定“”计划,年底向上级党组织报告落实情况。每季召开次支部党员大会,讲授专题党课、发展党员、开展民主评议、保证党员行使权利、听取审议支部工作报告并就重大问题做出决议;

每月召开次支委会,

讨论研究重要工作、通报单位的重大决策部署、审核发表提出对工作的意见和建议;每月召开次党小组会,组织党员进行思想交流、开展批评与自我批评。每季讲授次专题党课,调动不同层次、不同方面的党员采取多种方式轮流讲,

形成功能多样、生动活泼、思想互动的讲党课氛围。

党支部要安排专人如实记录“”开展情况,对无正当理由长期不参加“”的党员,进行批评教育,

促进改正,

情况严重的,

要进行组织处理,各党总支要对党支部开展“”情况定期进行指导、检查和考核。

。夯实党组织基础性工作。继续抓好全市国税系统全面从严治党重点工作任务的落实,

健全党总支、党支部各项工作制度,建立健全防止党员失联的长效机制、党代表和党员违纪违法通报和及时处理机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究机制,建立党总支、党支部党建工作台账,

实施过程化痕迹化管理,着力解决机关党建“灯下黑”和“两张皮”问题。深化基层服务型党组织建设工作,把开展以党支部“评星定级”、党员“评星定格”为主要内容的“双评双定”活动作为“两学一做”学习教育常态化制度化的有效载体,

实行“评星定级”动态管理,推动基层党组织晋位升级。优化党支部设置,

按期进行换届,选好配强支部班子,

实现基层党组织对税务分局(所)的全覆盖,确保每名党员都编入党的一个组织接受教育管理监督。

(五)解决问题,持续改进提高

坚持问题导向,发挥政治巡察作用,

按照“组织点、相互评、自己找”等方式,建立查找解决问题纠错机制,经常进行“党性体检”,推动思想问题与实际问题、增量问题与存量问题、个性问题与共性问题、组织问题与个人问题一起解决。各级局党组要着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题,

重点围绕是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,

是否认真坚持民主集中制,是否全面贯彻总局、区局党组和地方党委政府关于税收工作的重要部署和要求,是否全面贯彻党组工作条例等方面进行检查分析;党支部要着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题,

重点围绕组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位等方面进行检查分析;党员要着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够以及执法不严、服务不优、为税不廉等问题,重点围绕理想信念是否坚定,

对党是否忠诚老实,大是大非面前是否旗帜鲜明,是否做到在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致等方面进行检查分析。各级局要组织广大党员针对存在问题建立整改台账,

明确整改责任、措施和时限,严格对账销号,

并对整改落实情况进行“回头看”,

确保问题改彻底、改到位,防止反弹回潮。要将本单位查找的问题和拟采取的整改措施进行全面统计梳理,

按照有关要求及时报送市局党建办。

要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径,严格落实民主生活会和组织生活会制度,建立完善上级党组织对下级党组织民主生活会和组织生活会方案、班子和个人对照检查材料审核制度、上级党组织领导班子成员定期、随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会制度和遇到重大问题召开专题民主生活会制度及民主生活会批评意见、整改清单管理等制度机制,严肃认真开展批评和自我批评,

经常开展谈心谈话,坦诚相见,交流思想,

及时发现问题。党组书记每年与机关各部门(单位)、下一级局党组主要负责人至少开展次廉政谈话,

班子成员之间可结合民主生活会、日常工作沟通开展谈心谈话。党支部书记要经常与党员谈心谈话,

发现问题及时提醒。主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况;被谈话函询的党员领导干部,存在错误的应当做出深刻检查,受到提醒的应当做出整改表态,

没有问题的要说明谈话函询情况。

(六)融合发展,服务中心工作

把推进“两学一做”学习教育常态化制度化与促进税收中心工作紧密结合起来,

两手抓、两促进,以学习教育推进税收重点任务落实,以税收改革发展成果检验学习教育成效。与落实上级各项决策部署相结合,

紧紧围绕落实“五大”发展理念、服务供给侧结构性改革、支持“一带一路”、大众创业万众创新等重大部署,持续开展“便民办税春风行动”,开展群众评议机关作风活动,

认真落实领导干部联系基层、党员联系群众制度,主动为基层和广大群众办实事、解难事,

引导广大党员干部讲政治、改作风、强本领,提振干事创业精气神,敢于担当、积极作为,

着力打通政策落实“最先一公里”和“最后一公里”,确保上级决策部署不折不扣落实。与深化税收改革相结合,围绕全面推开营改增试点、“放管服”改革、国税地税征管体制改革等重点税收工作,搭建党员干部发挥作用的实践平台,

通过设置党员“示范岗”“先锋岗”,

组建“党员突击队”等形式,引导广大党员干部在本职岗位建功立业,在税收事业发展中彰显党员形象,推动各项工作不断取得新突破。与加强干部队伍建设相结合,

认真组织实施绩效管理,

大力推进数字人事管理,不断完善领导干部培训、领军人才培养、全员素质提升工作机制,打造多层次、多维度的人才培育体系,

努力打造一支政治素质强、业务能力硬的国税铁军。

三、组织保障

(一)正确处理条块关系

各级局要自觉按照地方党委的统一部署开展学习教育,

积极主动向地方党委及其工作部门汇报学习教育开展情况,争取指导和支持,加强与地税局的协作配合、互相学习借鉴、促进共同提高,努力在当地党建工作中走在前列。

要把地方党委的部署与区局、市局党组的安排有机结合起来,既抓机关又带系统,形成统筹推进的良好局面。

(二)层层压实主体责任

各级局要成立学习教育工作领导小组及其办公室,进一步健全组织机构,抓好工作落实。要结合实际制定具体实施方案,

每年专门研究部署推进。主要负责同志要亲自抓谋划、抓推动、抓落实,

既要靠前指挥,又要深度参与。班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管部门、联系单位的工作指导。

党建工作部门要负起牵头责任,加强谋划、调度和指导。基层党组织书记要承担好主体责任,融入日常、抓在经常。

要将“两学一做”学习教育情况纳入绩效考核和党建工作述职评议考核,作为评价党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据,一级抓一级、层层抓落实,以严格考核倒逼责任落地。

(三)注重科学分类指导

各级局要针对领导班子、领导干部、广大党员、离退休干部职工党员和机关、直属单位、派出单位的不同情况,

分层次、分类别制定具体的措施办法,提出切合实际的要求,

运用不同的载体,

突出各自的重点,增强学习教育的针对性和实效性,

做到既全面覆盖,又各有侧重。要注重给基层党组织留出余地和空间,鼓励探索、鼓励创造,充分调动基层单位的主动性创造性。

(四)切实加强督导检查

要结合调研督办、督察巡察等工作,

对本单位学习教育开展情况进行督导检查,通过当面反馈、书面反馈和印发通报等形式,

持续用力推进学习教育各项要求落地落实。各县级局要结合落实“下抓两级、抓深一层”工作机制,建立党支部学习教育联系点,

加强延伸指导,并将组织开展推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作的重要动态情况及时报告区局党建办,对工作落实不力、搞形式走过场的,严肃批评、追责问责。