民航安全形势范文

民航安全形势篇

关键词:发展战略;

幸福航空公司;分析

幸福航空公司发展战略分析,是从幸福航空公司面临的发展优势、发展劣势、发展机遇和发展调整各个方面,

全面解析幸福航空公司当前发展战略具体情况和存在问题,并据此提出幸福航空公司发展战略构建思路,为幸福航空公司发展战略重构,

提供前导性研究支持。

。优势分析

第一,政策环境良好

中国经济发展正处在快车道,年总量已跨过万亿大关,

跃居世界第二经济大国,

从年总书记在西安提出西部大开发战略以来,国家将西部发展作为今后一段时期的历史任务和基本国策来抓,从中央层面实施了较大的扶持力度。年国务院将西安发展目标定位为建设国际化大都市,

批准了西安阎良国家航空航天基地和西安国际港务区的建设申请,推出以建设大西安为引擎辐射整个关中――天水一线城市带建设的关中――天水经济带建设规划。同时,

民航总局在年开始试点民用航空旅游业的发展,而西安-蒲城-阎良-秦岭一线作为先导性产业发展试点基地,已然开始了卓有成效的建设工作。陕西省、西安市也将发展航空航天产业作为高科技产业发展的主要发展方向。

无论从国家宏观层面,还是地方中观层面,以及企业发展政策层面,当前阶段,是西安航空业企业发展的黄金机遇时期。

第二,区位优势明显

幸福航空公司以西安-咸阳国际机场为中心,

依托西安国际化大都市建设实现西部民用航空产业发展,具有得天独厚的区位600字优秀作文优势。首先,西安本身就是我国传统的航空航天产业科研教育基地,

拥有丰富的航空产业发展所需的高端人力资源。其次,西安咸阳国际机场、西安阎良飞机城和国家航天航空产业基地以及蒲城等地民用航空旅游业试点发展,为西安市航空航天产业发展奠定了良好的产业发展基础,

使得幸福航空公司等民用航空产业发展具有较为雄厚的产业发展根基。再次,

西安作为西部大开发的桥头堡城市,不仅具有对西部航空市场的强大辐射力,同时也是全国乃至世界航空市场中关键的战略高地。

幸福航空公司以西安市为中心基地,天然地享有坚实的产业积淀和人才支持,同时又获得了西部航空市场广阔的战略发展纵深,

也为未来幸福航空公司发展壮大后走向全国和迈向国际提供了天然地地利条件。

第三,硬件技术先进

幸福航空公司自成立以来,

订购选用的主飞机型是当今国产飞机中最先进的新舟机型,该机型融合了国外先进机型设计理念,同时在我国航天工业数十年发展经验基础上,针对我国具体航空航天天体环境设计而成,

经过实践检验具有较高的安全性和优良的航空性能。同时,驾驭这些主飞机型的飞行机师均来自东方航空等国内著名航空公司资深航天飞行员,具有丰富的航空作业经验,

而且,幸福航空公司还拥有一支专业化高水平的飞机维护技师队伍,

对所用飞机定期进行专业保养和维修,确保了在硬件技术上具备对国内同类型区域民用航空公司的相对优势。

。劣势分析

幸福航空公司目前发展战略是基于幸福航空公司作为西部航空业后起之秀的角色定位和历史发展情况而产生的。

幸福航空公司当前经营发展战略劣势可以从组织管理、产品服务、市场营销以及资源整合几个方面来具体分析。

第一,组织层级较多,

管理体系僵化

组织管理体系是幸福航空公司运营依托的主要管理、决策和执行体系,影响着幸福航空公司发展的模式选择。幸福航空公司目前组织管理体系采取的是国企传统的垂直式管理方式。这种组织管理框架,按国企领导级别划分职能部门和工作岗位,

内部管理等级制度严格,职能部门与公共服务部门交相混杂分工不清,而且其中中间层级设置较多,

工作岗位权责匹我终于见到了大海作文配度不高,各层与各部门间协调成本较大,整体管理框架过于机械僵化,

针对员工和各级管理者的激励机制极不健全。

第二,

业务结构单调,服务缺少纵深

东方航空公司以在中国西部支线航空市场提供中短途航空交通服务为主要业务发展内容,

目前虽然已经初步建立起了以西安为基地,覆盖陕西、山西、河南、甘肃、宁夏、四川和新疆等多地多个城市的地方支线航空服务网络。但就具体提品服务的形式而言,多为常规性的线路,

没有充分凸显出地方特色和资源优势,显得服务比较平淡,产品结构比较单调,和大的全国性航空公司存在同质性竞争,而且在服务上,

目前强调的是在航服务,而较多忽视了航前和航后的服务。

第三,

市场营销手段传统,智力支持严重不足

幸福航空公司在市场营销方面,基本沿用传统营销手段,

以专业销售人员和机械营销方式为主,虽然不断提升营销理念,提出渗透营销概念并初步将之运用到公司的营销实践中,

但总体来看,尚没有形成全方位立体式的营销渠道和手段体系。幸福航空公司年市场开发资金分布中,电视、广播、专业期刊、报纸、电话等渠道推广占比均在%以上,

而在网站建设、微博推广、博客推广和移动传媒推广上比例均比较低,

特别是微博推广上甚至仅为%,而当前航空客户群体中以网站和微博为信息接收渠道的比例已经超过%,这种市场推广的渠道构成显然与当前航空市场和客户信息接收偏好是不相符合的。

第四,发展战略格局较小,影响公司全面跃进

就幸福航空公司总体发展情况而言,无论其组织管理、还是产品服务,

抑或市场营销等等方面,之所以存在不足,其根本原因是幸福航空公司本身在发展定位和战略格局制定上,囿于地方航空公司、特别是西部民用支线航空公司本身局限,无法从更为广阔的商业运营视角和长期市场发展动态过程去看问题,

导致战略制定总体格局较小,

战略基本视界较为短视。

。机遇分析

第一,西安建设国际化大都市与国际港务区契机

西安建设国际化大都市是幸福航空公司发展潜在的机遇。建设国际化大都市,首先必须要发展的就是航空等基础交通事业,

西安已经明确要建设中国西部国际航空港和国际航空航天基地,因此幸福航空公司发展航空交通业务正当其时。此外,

西安建设灞国际港务区,将航空与物流两者结合为一体,积极拓展航空业发展的产业半径,更是为幸福航空公司将单纯航空服务拓展向航空物流综合服务进行产业链扩展提供了绝佳切入点。

第二,国家民用航空旅游业发展契机

国家民航总局于年推出民用航空旅游试点项目,

西安-蒲城-秦岭一带已经作为初步试点基地,进行基于航空体验和超短线旅游线路的试点开放。这是一个相较一般航空交通等业务更具有产业发展前景的新领域,它将航空业与旅游业紧密结合起来,通过航空旅游体验对具有较强消费能力的潜在重要客户群体产生强烈吸引力。

第三,航空市场网络化发展契机

航空市场网络化是互联网时代航空业发展最为显著的特点。中国互联网用户已经超过亿,

同时移动网络使用者已逾亿,

而且中国互联网用户,特别是移动终端使用者中,大多数为年轻白领阶层,

具有对航空服务和航空体验较强的消费需求和支付能力。因此,

当今时代,航空公司要发展,必须在市场推广上加倍重视网络信息宣传和业务推广工作。

。威胁分析

第一,其他航空公司的竞争威胁

幸福航空公司当前最为主要的发展威胁来自同类型其他航空公司的同质竞争。

幸福航空公司目前主要的竞争对手有成都航空公司、重庆航空公司和南方航空新疆公司等。这些公司与幸福航空公司均属区域性航空公司,均致力于发展区域性城际支线航空运输业,均已在西部支线航空市场占据了一定市场份额,

形成对幸福航空公司全方位的直接竞争威胁。

第二,其他交通工具竞争压力

随着交通技术不断发展,

新兴交通工具在速度和安全性上表现愈来愈成熟完善,构成了对航空运输业的巨大挑战。特别是高铁在时速上已愈来愈接近客运飞机时速,其安全性能上几乎与飞机不相上下。最为重要的是高铁具有航空运输不可比拟的价格优势,

在准点运行上几乎完胜航空客运。这就构成了对航空运输的直接挑战。

。结论分析

综合以上战略分析,

可以得出幸福航空公司发展战略设计的前导线索,

具体以战略矩阵形式分析如表-。

机会与威胁因素\&优势()\&劣势()\&()政策环境良好

()区位优势明显

()硬件技术先进

\&()组织层级较多,管理机制僵化

()业务结构单调,服务缺乏纵深

()市场营销手段传统,智力支持严重不足

()发展战略格局较小,

影响公司全面跃进\&机会()\&战略\&战略\&()西部大开发,西安国际化大都市和国际港务区建设契机

()国家民用航空旅游支线试点契机

()航空市场网络化契机\&幸福航空公司如何利用其优势把握它的机会?

()抓住西部大开发等有利政策实现跨越式发展

()抓住西安民用航空旅游支线试点和国际港务区建设契机实现业务革新和产业链拓展

()抓住航空市场网络化契机利用硬件技术优势实现以小博大式市场扩张\&幸福航空公司如何克服劣势把握机会?

()优化组织架构,提升管理效率

()丰富业务内容,激励业务创新,实现全程式立体服务

()利用信息技术创新营销手段,积极完善公司人才培养、市场研究和产品创新机制

()提升战略目标,

树立公司发展远大抱负,以更宏大视野审视公司发展战略\&威胁()\&战略\&战略\&()航空业同业竞争

()高铁等其他交通方式竞争

\&幸福航空公司如何利用其优势应对所面临的威胁?

()健全公司管理机制,完善服务体系,

提升服务质量,实施差异化竞争策略,

积极开展同业差异化竞争

()大力提升服务质量,拓展业务半径,以优质服务和特殊产品,赢得与其他交通方式竞争优势\&幸福航空公司如何克服其劣势以应对所面临的威胁?

()大力培养和引进科技和市场推广人才,建立有效的人才激励机制。

()深入研究市场规律,坚定实施差异化竞争策略\&]

参考文献:

[]庄选时。我国中小民营企业发展战略研究[]。湖南工业大学硕士学位论文,.

[]张维迎,

李其。管理与竞争力[]。上海世纪出版集团,

作者简介:

民航安全形势篇

【关键词】民航对策空中交通安全管理现状与问题

我国的社会经济迅猛发展,

在各领域都呈现出一种蒸蒸日上、不断向前的气象。

我国的民航事业也不例外,其以一种快速发展的态势不断前进。通过进行调查,整理数据得出,

每年我国民航都在以一定的比例不断增长,

航空事业在市场中显示了其发展的强大生命力和未来发展的大好前途。因此,加强民航的空中交通安全管理就显得非常重要,这是保障人民生命安全的可靠支持,是提升民航事业发展的关键所在,

应当得到人们的重视。

民航空中交通安全管理现状

目前,我国突破了传统观念的束缚,摆脱了传统管理体系中的落后的模式。从源头上减少安全事故的发生需要在具体实施的过程中做好预防性的工作,

从源头上解决了隐患问题。但是我们也必须看到其中仍然存在一些问题,民航空中交通安全管理的现状还并不乐观。

.不适应当前的多元化发展

随着社会的快速发展,我国民航航空运输朝着多元化方向不断前进,而民航空中安全管理系统并不能适应这种发展需求。

通用航空规模不断扩大,空中运输也出现不同种类的发展,

如支线航空、货运航空等多元运输不断发展,

实现支线航空、通用航空以及其他各类空中运输的顺利发展对当前空中交通安全管理工作提出了更高的发展要求。空中交通安全管理工作需要及时扩大多样性适应空中交通运输发展领域的多样性特点。

我国相关部门需要紧跟新的变化及时完善管理体系,以保证各航空领域的协调发展。

.体系构建不够完善

根据目前形势,空管安全监管体系存在漏洞。其一,

没有实行适合我国民航空中运输事业的发展的有效的安全监管模式;

其二,监管部门人力缺乏,这是目前最严重的问题之一,不仅会降低工作效率,

而且导致安全监管体制无法科学运行,

影响安全管理水平,各相关部门亟需建设一批具有高能力的人才队伍,

以适应行业的发展状况。

.空管安全结构发展结构不平衡

现阶段,

我国空中安全管理的发展结构很不平衡,

相比大型机场的空管部门来说,中小型的机场空管部门存在很多缺陷。其发展条件严重不足,

所以不能高效率地进行安全工作的监管,尤其是在交通状况不佳、天气等条件下,没有形成一套科学合理的监管和控制体系。另外,由于其安全管理的工作中存在很多薄弱环节,

再加上工作人员的工作能力和管理水平不高,由此引发了更多更大的安全隐患,更不能紧跟此领域的新变化。

.空管安全管理技术和法规技术标准体系亟待提升

技术是第一生产力。

为了使我国在航空运输安全法规和技术标准体系方面走上国际化道路,在国际上具有一定影响力,

还需要在这方面不断努力,因为我们存在很大差距,技术标准体系不够完整,管理内容没有达到协调发展。

由此看来,我国在民航空中交通安全管理制度和技术标准体系这方面存在很大提升空间,

需要加快形成机制、创新技术、完善法规的步伐。

完善民航空中交通安全管理的对策

现阶段,

为了使我国航空事业更快、更稳、更好地发展,需要加强各方面工作的建设,逐渐将不利因素转化为优势是努力的目标。

针对民航空中交通安全管理的现状及存在的问题,也需要进行不断的研究,让其得以获得可持续发展。

下面提出一些合理的建议和对策以促进管理,

提高管理水平,

优化管理结构。

.加强责任落实

注重建设空中安全管理系统,从人的角度出发,以人为本,协调人员、经费以及设备等因素间的同步发展,

使各项安全管理规章制度得到不断完善,保障在制度的监督下能够做好管理工作。另外在原有的基础上,

落实安全管理责任制度,责任到人。通过吸取成功经验和失败的教训,充分发挥有利因素,

改进不利因素,严格监督管理各类不符合规章制度的行为。

.完善空中交通安全管理法规和标准

空中交通安全管理的顺利实施需要有完善的法规和标准。我国民航空中交通安全管理体系发展处于不同的发展阶段,按照国际民航组织的最新标准和对安全审计的要求,

应该及时改进民航空中交通安全管理法规、制度以及技术体系等。

.着力小型机场建设

上述提到我国中小型机场的管理工作存在很多弊端,各方面发展条件不足,导致整个民航空中安全管理的体系建构不平衡,

所以应该着重建设小型机场。

在建设小型机场的过程中,为其建设提供各方面的支持,如技术支持、人员支持等,这样有利于抓住关键,找出薄弱的地方。

中小型机场应该抓住发展机遇,为了实现其持续健康发展,应该着力加强各方面的工作建设,

从而提高安全管理水平。

.提高对空管安全管理的认知

提高对空中交通安全管理的认知是指使人民群众了解并认识到空中交通管理的重要性。这就需要国家相关部门做好宣传工作,采取不同形式将空中交通管理的重要性宣传给群众,让人民自觉地将安全作为一种意识,

在日常管理工作中重视安全的重要性,这样才可以保证广大乘客的生命财产安全。另外,

民航公司要对人员进行教育和培训,

使大家认识到安全的重要性和自己的责任意识,从而优化和协调管理部门人员的工作体系。

结语

在我国航空事业迅猛发展同时,这个领域也备受各界的关注。航空交通的安全是航空事业发展的关键,

因此,建设民航空中交通安全管理体系需要不断努力。相关人员应当对该问题进行深入研究,探索新的途径提升民航空中交通安全管理水平,强化民航空中交通安全管理体系的构建。

参考文献:

[]胡学文。创新养路机械运用管理提高养路机械运用管理水平[]。科技视界,():-。

[]全洪跃,

刘文军,朱宇。长大型养路机械车制动系统设计[]。轨道交通装备与技术,():-。

[]徐伟昌。大型养路机械捣固作业维修决策模型研究[]。铁道科学与工程学报,():-。

民航安全形势篇

“十一五”期,

长江航运取得了辉煌的成就,成为长江航运前进历程中发展速度最快、发展质量最好、发展成效最大的五年。五年来,

长江航运以科学发展为统领,团结拼搏,化“危”为“机”,克难奋进,求新求变求发展,

不仅保持了持续快速健康发展的良好势头,

而且被提升到国家战略层面,迎来了前所未有的发展机遇。“十一五”期长江航运发展,主要有六大特点:

第一,

明确了发展战略。战略引领发展!谋定而后动,方能成就事业。

我们以科学发展观为指导,以加快转变发展方式为重点,着眼于服务全面建设小康社会,着眼于促进沿江经济社会发展,

着眼于推动沿江综合交通运输体系建设,着眼于解决好长江航运发展的主要矛盾,确立了“一条主线四个长江”的发展战略,到年实现长江航运现代化的总体目标;确定了“四个长江三步构建”的发展思路,

用理论和实践相结合的方法,阐述了“长江航运科学发展的十个重大问题”。战略形成目标,目标凝聚力量。目前,

科学的发展战略和目标已经内化为全系统、全行业的普遍共识,

已经转化为全系统、全行业的共同行动,已经凝聚成全系统、全行业共铸辉煌的强大力量,并指导我们圆满完成了发展战略第一阶段目标。

第二,廓清了发展理念。

理念决定思路,思路决定出路!在科学发展的道路上,

思想领先是最重要的领先,观念滞后是最致命的滞后。

我们注重解放思想、实事求是、与时俱进,将部党组的要求与长江航运实际紧密结合:在宗旨方面,

提出了切合长江航运特点的“三个服务”理念,

升华了长江航运的发展定位;在建设方面,提出了“又好又快重在好、高速高效重在效”,“绝不搞发展中的落后”,

“绝不搞饥不择食的低水平建设”等理念;在安全方面,提出了“安全与发展同等重要”、“最严格的监管就是最好的服务”等理念;在行业管理方面,

我们提出了“法律规范行业、政策引导行业、信息服务行业”等理念,……这些理念构成了一个有机的整体,有效引领了长江航运的科学发展。

第三,

抓住了发展机遇。

机遇是最宝贵的战略资源,是长江航运发展的“加速器”!“十一五”之初,我们通过多种方式向上级、向社会广泛呼吁,

在部党组的关心帮助下,促成了长江黄金水道高层座谈会的召开,使长江黄金水道建设问题正式提上了国家重要的议事日程。年,正当我们加速推进长江航运现代化建设的关键时期,

全球金融危机席卷而来,长江航运受到严重冲击,我们把困境当机遇,当机立断:一方面我们抢抓住国家为克服金融危机影响所实施的一揽子建设计划这一机遇,加大了对航道等基础设施的建设力度;

另一方面我们积极开展“春暖行动”,引导和帮助港航企业共克时艰、化“危”为“机”,一举扭转被动局面,

使长江航运率先呈现出企稳向好的发展局面,实现了长江航运现代化建设不停步、不徘徊,

并实现了弯道超越。更为重要的是,

我们抓住了发展转型的契机,充分利用和发挥好长江航运的综合优势,

加强宣传、引导舆论,大力提升长江航运的地位,在部党组的高度重视和有力推动下,

党中央国务院把加快长江等内河水运发展提升为国家战略,使长江航运发展迎来了空前的历史机遇。

我们一定要牢牢把握好新的发展机遇,全面推进长江航运又好又快发展。

第四,营造了发展环境。

环境就是生产力,环境就是竞争力!我们既打造良好的发展硬环境,

也重视建设良好的发展软环境。近年来,我们努力做到了:一是注重积极营造开放的外部环境。

按照“合力建设、共同发展”的原则,主动作为,“走出去、请进来”,大力强化“五种机制”建设,与沿江省市和相关单位广泛开展实质性的发展合作,

相互融合、和衷共济,营造了携手并进的社会环境。

二是注重积极营造良好的舆论环境。舆论环境直接影响一个行业的发展进程。

我们积极与中央媒体、行业媒体以及地方媒体开展交流与合作,宣传长江航运的优势和作用,展示长江航运的发展成就,以正确的舆论导向影响有影响的人,为长江航运科学发展营造了良好的舆论环境。

三是注重积极营造和谐的内部环境。局系统各单位按照“一家人、一盘棋”的总体要求,既注重充分发挥各自的职能和主观能动性,又坚决服从统一领导、调度和指挥。

目前,局系统各单位各负其责、相互配合、协同作战的局面已经基本形成,广大干部职工团结一心,

拼搏创业的凝聚力和向心力空前增强。

四是注重积极营造良好的政策环境。

树立“发展第一、服务至上,一切为了发展、一切服务发展,

道以通为要,

让陈规适应现实需要,

不搞削足适履”的政务服务理念,大力倡导开放包容、宽容大气、求真务实、合作共赢等有利于科学发展的理念等等,制订出了一系列有利于长江航运发展的政策。

第五,

奠定了发展基础。

“十一五”期,国家用于长江航运建设的资金达到.亿元,是“十五”期的倍多,并新增了.亿元的中央预算内资金,长江航运的基础面貌大大改善,

圆满完成了“十一五”期长江航运现代化建设的各项指标。年,长江干线货物通过量达到.亿吨;

长江干线货运船舶平均载重吨由“十一五”初的吨提高到目前的吨;长江港口规模化、专业化、大型化步伐加快,长江沿线一类水运口岸个、二类水运口岸个,

沿江港口万吨级以上泊位个,

并拥有南京、镇江、苏州、南通、江阴、武汉等个亿吨大港。

第六,

彰显了行业形象。有为才能有位!

经过全系统不懈努力,“十一五”期,我们:一是彰显了负责的行业形象。在支援汶川和玉树地震抢险救灾及灾后重建,在抗击冰冻雨雪等重大自然灾害中,

广大干部职工恪尽职守、无私奉献,

积极发挥了长江航运独特的优势和作用。

采取有力措施,

强化应急能力建设和水上安全监管,

确保了北京奥运会、国庆周年庆典、上海世博会等一系列重特大活动期间安保工作的万无一失;成功应对三峡库区米蓄水,妥善处置“?

集装箱落水事故”,安全形势稳中趋好,维护了长江航运的和谐安宁。二是彰显了文明的行业形象。长江航运文化品牌日益闪光,

“同舟共济、扬帆奋进”的长江航运精神和“竭诚服务”的核心价值观深入人心;时代楷模影响社会,郑启湘、姚泽炎等一大批新时代的楷模成为行业和社会学习的榜样;大力建设“四型四有”高效能机关,

积极倡导“大气、正气、雅气”的机关行政文化,主动作为,切实转变机关作风,工作水平和服务能力全面提高,机关形象全面提升。

总结这五年的发展实践,

六个方面的经验弥足珍贵:

――必须坚持科学发展,

加快发展方式转变。我们始终把发展作为长江航运的第一要务,

找准历史坐标,把握阶段特征,优化产业结构,解决发展瓶颈,加快长江航运从传统产业向现代服务业的转型。

――必须坚持抢抓机遇,加速推进行业发展。我们始终把创造机遇、抓住机遇、用好机遇与制订发展战略、创新发展理念、明确发展思路相结合,采取一系列举措,奋力推进长江航运又好又快发展。

――必须坚持能力建设,

着力提高服务水平。我们始终注重不断提高各级领导班子应对复杂局面、促进科学发展的能力,从而全面提高服务沿江经济社会发展的水平,强化服务意识,拓展服务领域,

创建服务品牌,提升服务质量,切实以“三个服务”的实际行动和显著成效取信于民。

――必须坚持合作共赢,

大力营造和谐氛围。我们始终把合作共赢作为长江航运可持续发展的根本原则,坚持统筹兼顾,

深化务实合作,凝聚行业合力,谋求共同发展,协力开创长江航运“天时、地利、人和”的新局面。

――必须坚持两手齐抓,不断提升软硬实力。我们始终把党建和精神文明建设作为长江航运科学发展的重要保障,加强党的建设,

弘扬核心价值,创建文明行业,宣传先进典型,通过硬实力和软实力的共同发展,着力提高行业的整体实力。

――必须坚持以人为本,大力惠及百姓民生。

我们始终把人民群众的利益作为长江航运发展的价值取向,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果人民共享,大力提高沿江人民群众和长江航运广大干部职工的幸福指数。

总体上看,经过“十一五”的建设发展,长江航运已经迈上了一个新的平台和起点,

这有利于我们在“十二五”继续推进长江航运科学发展和现代化建设。

坚持科学发展,全面推进长江航运现代化建设

“十二五”是全面建设小康社会的关键时期,

也是我们实现“四个长江三步构建”现代化建设目标的决定性阶段。“十二五”期间,长江航运现代化建设的根本任务,就是要全面推进科学发展,加快转变发展方式。

站在新的历史起点,我们必须以世界眼光、战略思维和全局视野,科学谋划长江航运“十二五”现代化发展的战略目标和战略任务。

(一)“十二五”长江航运现代化建设的形势和要求

只有科学判断形势,

才能准确把握发展趋势,明确发展任务。

。把握“五个根本性变化”,明确发展方向

当前,

长江航运在发展机遇、发展环境、发展方式、发展理念、发展基础五个方面呈现出“五个根本性变化”的阶段性特征。

一是长江航运发展机遇发生了根本性变化,需要我们加快实施国家发展战略。机遇是最宝贵的战略资源。

当前,

加快长江等内河水运发展上升为国家发展战略,实现了几代长江航运人梦寐以求的夙愿,也为长江航运带来了第一次真正意义上的发展机遇,因此“十二五”是长江航运发展历史上最重要的时期之一。

如果说,

逆水行舟考验的是胆量和力量,

那么,乘势而上考验的就是智慧和激情。面对这一前所未有的发展机遇,我们既要激情满怀,

为这一机遇能够降临到我们这一代长江航运人身上而深感自豪,从而赢得主动、赢得优势、赢得未来;更要充满智慧,

动真格、下真功、用真招,从而把机遇真正转化为科学发展的强大动力,转化为惠民利民的实际成果,转化为永续发展的强劲实力。

二是长江航运发展环境发生了根本性变化,

需要我们担负起发展的时代责任。长江已经成为我国重要的经济增长极。依托长江黄金水道的资源优势,国家在沿江布局的六大国家战略发展区域和三大城市群建设已经顺利展开,

覆盖了长江干线七省二市。长江航运发展与沿江经济发展相互依存、相互促进,两者关系密不可分,

未来的发展趋势将呈现出沿江经济和长江航运互动发展的良性发展局面。

近年来,我们践行“三个服务”的卓著效果,让沿江地方政府和社会各界对长江航运地位与作用的认识更加清晰,对依托长江航运进行产业结构调整和发展外向型经济的需求更加迫切。

因此,长江航运必须担负起发展的时代责任,发挥行业优势,积极为地方政府发展航运经济出谋划策,

在规划、政策、人才、管理等方面加强引导、服务与合作,为沿江经济社会发展发挥更加积极的促进和带动作用。

三是长江航运发展方式面临着根本性变化,需要我们在“加快转变”上下功夫。长江航运现代化建设能否成功,就在于我们是否真正落实了“科学发展”这一主题,

是否紧紧抓住了“转变发展方式”这一主线,是否始终坚持了“结构调整”这一主攻方向。实践长江航运的发展战略,需要我们不动摇、不懈怠、不折腾,

持之以恒、始终不渝、一以贯之地加快实施。当前的重点任务是,既要“加快发展”,实现长江航运从“基本适应”到“总体适应”再到“适度超前”的转变;又要“加快转变”,

着力提升快速发展的质量与效益,着力增强持续发展的内生驱动力。

四是长江航运的发展理念面临着根本性变化,

需要我们充分发挥好长江航运的“两大功能”。目前,民生问题已经成为上上下下最为关心的问题。解决好了民生问题,就解决好了民心问题,

同时也就解决好了发展方向的问题!面向“十二五”,要注重发展长江航运的经济功能和社会功能,

在带动沿江经济发展的同时,着力服务社会发展,更加牢固树立保障和改善民生的新理念,

从发展的一切成果惠及于民这个立足点和落脚点来把握方向、研究政策、做好服务,不能仅仅为了发展而发展,而是要注重改善和提高公共服务水平,

为区域经济协调发展和改善民生作出积极贡献。

五是长江航运的发展基础发生了根本性变化,需要我们更加注重发展的质量和效益。当前,长江航运的生产能力、抗风险能力、竞争能力以及服务经济社会发展的能力都大大增强,

正在焕发出更加昂扬、更加蓬勃的生机与活力,我们要在新的更高的平台上推进长江航运发展,

因此,

必须牢牢把握“加快发展是硬道理,注重(发展)质量效益最科学”的科学发展理念,积极推进行业立法,

注重研究发展政策和制定行业标准,加快结构调整,大力推进船型标准化,积极发展低碳航运,

不断提高“三个服务”的能力和水平,全面提升综合实力,努力适应沿江经济社会发展需求。

。破解发展难题,推进“五个发展”

全面分析长江航运现代化建设中存在的不足,主要表现为“两个没有变”和“两个不完全适应”,

即:长江航运仍然是综合运输体系中的“短板”这一现状没有变,

长江航运发展的主要矛盾没有变;长江航运与构建综合运输体系的总体要求还不完全适应,与国民经济社会发展的总体需求还不完全适应。

改变这一现状,“总钥匙”和“总开关”都在于科学发展!科学发展是破解前进中一切问题的根本法宝,我们必须牢牢把握发展战略不动摇,始终瞄准发展目标不动摇,

坚决落实发展部署不动摇!

一是快速发展。“发展是第一要务”!要抓“主要矛盾”,

力争在“十二五”较好地解决长江航运的主要矛盾,大力推进基础设施建设,大力提升长江航运的保障能力;

要抓“难点问题”,将发展与转变完美结合,

使长江航运的发展呈现出速度与节奏、质量与效益的高度统一。

二是协调发展。“统筹兼顾是根本方法”!要在航道建设、管理与养护,

航道、港口、船舶与支持保障系统,公共服务与行业管理、安全监管,

硬实力与软实力,长江航运与其他运输方式,

航运发展与水资源综合利用等六个方面实现协调发展。

三是安全发展。安全发展是实践科学发展观的必然要求!“安全与发展同等重要”!抓安全、保稳定是政府部门的重要职责,

必须始终把安全摆在“特别重要”的位置,不断提高安全保障水平。

要深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,完善安全工作格局,逐步实现安全工作管理规范化、监管法制化、手段现代化、人员专业化、应急高效化。

四是绿色发展。“绿色发展是基本要求”!我们要将重视和保护水资源放在特别重要的位置,

加强水环境和水生态保护,做到“在保护中发展,在发展中保护”。要充分发挥长江航运的“低碳”特征,

节约能源资源,保护生态环境。

五是和谐发展。

“以人为本是根本目的”!促进人的全面发展、增进百姓福祉是一切发展的终极归宿。发展为了谁、依靠谁、发展成果由谁来享有,从来都是一个根本问题,

也直接检验我们的发展政策和发展思路是否正确,这也是我们必须始终牢牢把握的关键问题。

“五个发展”是长江航运科学发展的基本内涵,

要将她们有机统一起来,统筹考虑、系统推进,从而牢牢掌控推进长江航运科学发展的总体方向和主动权。

(二)“十二五”长江航运现代化建设的目标

“十二五”期,

长江航运现代化建设的总体要求是:紧紧围绕科学发展和加快转变发展方式主题主线,落实部党组提出的到年基本建成“安全畅通便捷绿色”的交通运输体系这个总要求,

加快推进“一条主线四个长江”发展战略,加快基础设施建设,加快调整发展结构,加快提高公共服务能力和安全监管能力,

着力保障和改善民生,为实现长江航运现代化奠定决定性基础,为沿江经济社会发展和流域综合运输体系建设提供更加有力的支撑和保障。

发展目标是:到年,长江航运能力显著提高,“四个长江三步构建”第二步目标圆满实现,

总体适应并适度超前于流域经济社会发展的需求。

具体而言:

――长江干线航道大规模系统治理进入高潮,

航道维护综合能力进一步提升,万吨级海船通达南京,

千吨级海船通达武汉,千吨级船舶通达城陵矶,万吨级船队通达重庆,

千吨级船舶通达水富。

――海事、公安装备性能进一步优化,

手段基本齐备,基地布局基本完成;

长江干线现代水上交通监管及治安防控覆盖面不断扩大,人命救助和快速反应能力不断提高,初具立体搜救能力(在库区和其他重点河段尽快配备直升机)。

――航运结构趋于合理。长江干线船型标准化加快推进,

干线货运船舶平均吨位达到吨,

单位能耗和排放量进一步下降;港口功能趋于完善,集装箱、铁矿石、煤炭、石油及液体化工、汽车滚装运输体系较为完善;

长江现代物流发展步伐加快,与其他运输方式衔接较为顺畅,

运输保障能力和服务质量明显提高,基本形成统一开放、公平合理、竞争有序的长江航运市场,长江航运竞争力明显增强。

――长江航运信息化框架趋于完善。

“数字航道”全面建成并发挥较好作用,

电子政务网络覆盖全线,长江航运信息综合服务体系基本建成。

――长江航运管理体制机制改革不断深化,政策法规体系进一步完善,

自主创新体系基本形成,船东满意度和职工满意度进一步提高,

队伍素质明显提高,行业文明和文化建设成效显著,和谐长江航运的局面基本形成。

(三)“十二五”长江航运现代化建设的主要任务

推进“十二五”长江航运现代化建设,关键在于科学发展,关键在于转变发展方式,关键在于结构调整,我们一定要在“落实”上花气力,

在“加快”上下功夫。紧紧抓住并充分把握好“十二五”这一黄金机遇期,积极实施国家发展战略,实施好“十二五”规划,

按照科学发展、完善网络、建设安全畅通便捷绿色的沿江综合运输体系的要求,实现发展思路、体制机制、政策措施等方面的创新,确保规划的连续性、前瞻性、综合性、指导性和实践性。要突出做好五个方面的重点工作,

力争提前实现长江航运现代化。

。以基础设施建设为重点,加快提升长江航运的公共服务能力。

长江航运科学发展和现代化建设的首要任务是“加快发展”。要发展就必须加快建设,

没有坚强的基础设施作保障,公共服务能力就无从谈起。

在质量与效益并重的前提下,必须把加快航道等基础设施建设、提升长江航运的公共服务能力摆在头等重要的位置。

“十二五”期间,要始终坚持“深下游、畅中游、延上游、通支流”的航道建设新方针,以系统整治为导向,

切实加快长江干线全河段整治建设步伐,支持支流航道建设,

使干支航道基本成网。

一是要加快深水航道建设。重点实施南京以下.米深水航道建设工程,按照“整体考虑、自下而上、分段推进”的思路,先期对福姜沙、通州沙、白茆沙水道进行治理,

南通以下航道水深达到.米;实施仪征、和畅洲、口岸直等水道航道治理工程和后续完善工程,加大维护力度,力争开通南京以下.米深水航道。

实施武汉至南京河段主要碍航水道航道治理,

武汉至安庆段航道水深由.米提高到.米,安庆至芜湖段水深由.米提高到.米,芜湖至南京段水深达到.米,并开展.米水深由南京延伸至铜陵和米水深由安庆延伸至武汉的可行性研究,

适时启动相关工程建设。

二是要改善中游航道条件。

结合河势控制和防洪工程,重点实施荆江河段(宜昌至城陵矶段)航道治理工程,整治沙市、窑监、藕池口等主要碍航水道,

荆江河段航道等级由Ⅱ级标准提高到Ⅰ级标准,航道水深由.米提高到.米;城陵矶至武汉河段重点实施界牌水道二期、赤壁至潘家湾等河段航道整治工程,

提高通航标准,航道水深由.米提高到.米。开展.米水深由武汉延伸至宜昌的可行性研究。

三是要提高上游航道等级。实施水富至宜宾段Ⅲ级航道建设工程,

将Ⅲ级航道延伸至云南水富,

并开展建设重庆至宜宾Ⅱ级航道的可行性研究;结合三峡后续规划,适时推进三峡水库库尾航道治理;实施三峡至葛洲坝两坝间航道整治及配套设施建设工程,结合优化水库调度、加强管理等手段,

改善两坝间通航条件。

四是完善三峡通航设施建设。加快建设现代化的三峡通航管理和服务配套设施,积极配合好三峡升船机项目建设。

五是加快信息化建设。信息化是现代化的一个重要标志。要以“数字长江”建设为重点,

加快建设长江航运物流公共信息平台并发挥较好作用,

加快建设长江航运数据中心和覆盖全线的电子政务网络。

。以结构调整和改善民生为重点,加快转变长江航运发展方式。

一是必须要加快结构调整。要着力推进长江干线船型标准化。

高度重视适应长江航运发展需求的标准船型研发、比选和推广应用,

以运力结构的优化促进航运效率的提高;采用法律、行政、市场等相结合的手段,加速非标船型、老旧船舶的淘汰与退出进程。要着力优化运输组织结构。

积极整合港航企业经营资源,大力发展规模化、集约化、网络化运输,提高运输组织效率。

要着力调整运输方式。大力发展干支直达、江海联运,加强与沿海、远洋运输的衔接;

加快完善煤、油、矿、箱及液化专业运输体系。要着力培育新的经济增长点。支持“三大航运中心”建设,

依托主要港口打造区域物流中心,推进港口功能物流化、码头专业化、服务综合化,延伸物流链;港航企业要从追求量的增长转变到追求服务质量提升、资源综合利用、节能环保等可持续发展上来;

拓展滚装运输航线,大力发展邮轮游艇经济。

二是要注重保障和改善民生。长江航运现代化建设的根本目的就是为了保障和改善民生。要把高度重视社会民生、行业民生和单位民生有机统一起来,全面发挥好长江航运的经济功能和社会功能两大功能,以及对改善民生的直接作用和间接作用两大作用,

在长江航运与沿江经济社会互动发展的同时,使发展的成果更多惠及广大百姓。要建立和完善便民、利民、惠民的长效机制,每年多办几件实事,

并进行绩效督查,使大家都能体面劳动、幸福生活。

三是要积极发展低碳航运。

要积极服从于两型社会的发展需要。实际上,

资源节约、环境友好,

体现出的是长江航运的比较优势。要贯彻落实好总理去年月视察武汉新港时强调的,

长江黄金水道的建设和利用,要遵循“科学规划、合理布局、河道整治、生态保护、永续利用”的方针,

自觉走“低碳航运”发展之路,高度重视节能减排,高度重视长江生态环境保护,

高度重视水资源的有效利用,

在航运经济高度发展的同时,把一条生态环境优美的长江留给子孙后代。

四是要注重创新。“创新是民族之魂”!重点是理念创新、体制机制创新、科技创新、政策和管理创新;

重中之重是,机制创新与科技创新。

要注重培育“鼓励创新、包容失败”的创新文化。

。以安全监管为重点,加快建设长江航运安全保障体系。

加快建设安全监管体系。

以“监管到位、协调联动、上下贯通、左右衔接、响应迅速、处置有效”为目标,围绕建立“全方位覆盖、全天候运行、全过程监控”的安全管理模式,全面建成覆盖长江干线的(甚高频安全通信系统)、(船舶交通管理系统)、(船舶自动识别系统)。

加快建设应急救助体系。应急反应能力建设既是保障长江航运安全发展的需要,

同时又是保障民生的需要。要按照“既防患于未然、又救急于关键”的原则,在重点水域有序建设好救助基地,加快建设三峡库区、芜湖等救助基地,并尽快投入使用。

要建设好、管理好长江航运应急指挥中心。

提高人命救助和应急快速反应能力。

配备能够满足吨级以上沉船、沉物应急打捞的设施装备;注重立体搜救能力建设,应急到达时间港内不超过分钟、港外不超过分钟,人命救助成功率大于%;干线防污应急设施要形成一定的规模;

明显改善引航基础设施状况。

扩大干线治安防控系统覆盖面。建设重点港口、水域视频监控系统;

完善长江航运公安水上指挥调度系统和金盾工程建设;在三峡库区建设集指挥、训练、实战一体化的综合警务基地;建立公安消防应急指挥平台和消防检测中心。

强化危化品动态管理。长江一旦发生危化品污染事故,

将举世震惊,造成不可估量的损失。加强动态管理和全程监控,

实现危化品污染事故“零控制”,否则将实施最严厉的问责,直至追究刑事责任。

。以深化服务为重点,加快提高政府引导和调控水平。

大力支持港航企业发展。引导市场资源有效有序整合,从政策、信息、资金、市场引导等方面,采取切实措施,推动组织规模大、集约化程度高、专业优势明显的港航企业的资源整合与发展壮大,

提高长江港航企业的核心竞争力和综合实力。

完善帮扶企业的长效机制。强化与企业的联系对话制度,

定期有价值、有分量的《长江航运发展报告》(白皮书)、长江航运景气指数、长江航运运价指数和长江航运经济运行分析报告。

加强运输组织协调。优化运力安排,

提高运输效率,开辟绿色通道,

确保重点物资、抢险救灾物资优先运输,确保重点时段旅客安全便捷出行。

加强运输市场管理。

严格落实《长江水系省际船舶运输结构调整的指导意见》,加强宏观调控,强化市场准入和经营资质管理;进一步规范水运市场竞争秩序,

促进行业平稳健康有序发展。

促进沿江综合物流体系建设。推动沿江物流网络的形成,在培育沿江物流支柱产业中发挥积极的作用。

。以党建和行业文明建设为重点,加快提升长江航运软实力。

切实加强党的建设。

以全面提升党的凝聚力和战斗力为目标,全面加强党组织建设。加强各级领导班子和领导干部建设,

形成领导班子和领导干部年度考核长效机制。

扩大干部交流的层次与数量,强化干部的继续教育与培训。继续深化“创先争优”活动,推进机关与基层“结对共建”,

创出特点、创出经验。

深化党风廉政建设。

严格贯彻执行党风廉政建设的制度和纪律,认真落实好新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》;以党风促政风带行风,

完善考核和监督制度,加强对权力的监督和制约,建立长效机制,

从严监督,从严管理,

从严查处,始终保证党风政风行风不出问题。

深入推进行业文化建设。

践行行业核心价值体系,围绕“”目标,着力实施行业文化建设六大工程。

全面提升行业文明创建水平,

全系统确保个单位保持“全国文明单位”称号、%以上的二级和三级单位成为省级(最佳)文明单位,争取有更多的先进典型和文化品牌进入交通运输“十百千”工程行列。

加快人才队伍建设。

坚持科学的人才观,落实党的人才工作方针,坚持贯彻“一有四干”的用人导向,坚持贯彻“三让三不让”的用人原则,解决好人才“不够用”、“不适用”、“用不好”的问题。

着力打造“一支政治坚定、能力全面、作风过硬的领导干部队伍,一支业务精通、纪律严明、服务优质的管理和执法队伍,一支结构合理、素质优良、规模适度超前的技术技能型人才队伍,一支能力突出、业绩卓著、社会公认的行业领军人才队伍”。

强化新闻宣传工作。

整合系统宣传力量,理顺管理机制,强化统一管理,创新宣传模式,加强长江航运重大题材、重点任务、重要工作的内外宣传报道,

加强与中央、行业、地方媒体的战略合作与联系沟通,

提高长江航运的社会认知度,为长江航运发展营造良好的社会舆论环境。特别要强化对突发事件应对的新闻宣传与报道,加快形成应急宣传的良性机制。

认真做好新形势下的群众工作。

加强汇报与沟通,组织精干力量,采取切实措施,着力解决涉及发展的重大历史遗留问题;

不断改善广大干部职工特别是基层一线职工的生产生活条件,在政策和条件许可的范围内,努力提高干部职工的工作和生活待遇,

使大家愉快工作、快乐生活、体面劳动;重视内部稳定工作,重视老干部工作,

重视加强对职工的思想教育。

提高现代化管理水平。要综合运用现代管理理论和科技成果,

依法、科学、文明进行管理,建设法治型和服务型政府部门。

平野星朗大江阔,万里扶摇极望开!

民航安全形势篇

随着湖南省经济社会的不断发展与繁荣,近年来,

黄花机场的旅客吞吐量的增长一直保持着非常有力的增长趋势,自年突破万人以来,以平均%以上的增长率稳居全国前十三大机场。一直以来,

黄花机场公司秉承其“服务顾客、完善自我、回报社会”的企业理念,在不断扩大其规模的同时,

通过与其他航空公司以及其配套附属设施相关单位的紧密合作,

形成并不断完善了由售票、空中指挥、餐饮娱乐、航空货运等组成的服务体系。

同时面向未来,长沙黄花机场将在湖南机场股份有限公司的领导下,作出了未来年的发展规划:到年,黄花机场将成为中国区域性国际航空枢纽机场,

跻身“全球机场百强”。年以覆盖中国所有省会城市及大型人口中心、三大洲主要核心枢纽的成熟网络结构而成为大型国际枢纽机场。

一、长沙黄花机场营销环境分析

。优势分析()

长沙黄花国际机场是中南地区重要的国内干线机场,肯定具有一些比其他竞争对手更具有竞争力的相对可控的因素,

使其能力或拥有资源的高效组合,有效地完成绩效目标,下面从三个方面进行说明。

()地理位置优越:拥有明显的区位优势,以长沙黄花国际机场为中心,全国绝大多数城市都能够在小时以内到达。

()基础设施完善:机场内基础设施完备,

采用先进的技术设备,功能完善,形成了“以航空地面客货过港服务为主,

以客货、航空配餐、场所出租、住宿餐饮、广告商贸等相关延伸服务为辅”的立体服务系统。

()政府规划与企业文化一致:长沙黄花机场肩负着“让湖南飞向世界,请世界飞到湖南”的历史使命,

始终立足于提供高品质的空港服务,打造高品位的航空文化,机场始终致力于湖南经济的腾飞,致力于社会的繁荣进步。

。劣势分析()

()非航空业务经营情况差

非航空性收入的水平较低,黄花机场商业经营水平的相对落后。因此通过特许经营,提高机场的商业经营能力,将有助于黄花机场在非主业收入方面的提高。

()组织机构老化

长沙黄花国际机场的组织机构以成本为中心进行设置,存在政企不分的问题。设有八个机关职能部门,保障性部门五个,

养老机构两个,而其中经营性公司只有两个,各部门专职支部书记多达三十人以上。成本保障部门的人员达到总人员的一半以上,这样的组织机构设置使得整个机关都缺乏工作积极性,

管理机制亟待完善。

()人力资源临时工比例大、员工平均创收率低

据统计,长沙黄花国际机场现有正式合同工人,临时合同工人,

而且短期合同工的人数还在逐年递增。正式工与临时工的比例相当,

使得“正式工看,临时工干”的不良现象日益严重,

人力资源存在极大的浪费。与其他特许经营的管理型机场相比,黄花机场的劳动生产率水平极低,

年,黄花机场员工的创收水平只占黄花机场总体收入的.%。

。机遇分析()

()政局稳定,

经济发展迅速

“十二五”时期将成为我国深化改革开放,转变经济发展方式,调整产业结构的重要战略时期,民航业也将迎来一个十分重要的历史机遇。

有专家预测,民航业在未来五年的总投资规模将突破.万亿元,到“十二五”期末,

我国的年旅客运输量将达到.亿人次,运输机场数量达到个以上。这寓意着民航业在国民经济中的地位和作用将更加突出,在服务业中的能力也会进一步加强。

()航空资源广阔

随着支线航空、廉价航空等全新市场定位航空公司的出现,各个机场又增加了一类新的服务营销对象,而不必局限于一些大航空公司的战略发展。

长沙黄花机场本身基地航空公司少,航线市场广阔,航空公司之间竞争较小,因此吸引不少支线航空与廉价航空的加盟。

()市场机会巨大、发展潜力无限

我国作为全球最大的发展中国家,

具有幅员辽阔、人口众多、经济规模大的特点,且正处于工业化、城市化、市场化、国际化的重要发展阶段,在民航业的发展潜力是非常大的。机场一方面吸引或汇集一系列高科技产业、信息产业、现代制造业和现代服务业,通过与多种产业有机结合,

与区域经济相互影响、相互渗透、相互融合;另一方面,我国民航业拥有人力、物力、财力等优势,只要整合经济社会发展中的人流、物流、资金流、技术流、信息流等资源,

就能在区域经济范围内产生强大的收效。

。挑战分析()

()各大机场改扩建工程即将完成,行业内竞争日趋激烈

近年来,我国的各大机场纷纷开始改扩建工程,

预计在未来一年内有三家机场新建的候机楼和跑道将投入使用,

其机场主业及辅业将得到极大发展。另外,长沙周边城市也开始投建新的机场,如潮汕机场,行业内竞争的日趋激烈将使得长沙黄花机场的未来发展面临极大挑战。

()客户对机场要求越来越高

随着经济发展水平的不断提高,

航空公司的管理体制也逐渐向更先进更科学的模式发展,因此对机场运营体系和服务质量方面的要求也越来越高。

而旅客作为机场的直接客户,

也对机场的硬件设施、服务方式、客服态度等提出了更高的要求。

()高速公路、铁路等替代行业快速发展,民航运输优势不再

近十年以来,我国的高速公路和铁路运输网络日益完善,

航空运输拥有的速度优势逐渐削弱,

特别是高铁运输网的快速覆盖使得民航运输面临严峻挑战。铁路及公路运输的低费用、高服务已经夺走了航空运输的一部分客源。

二、长沙黄花机场营销战略――打造中部枢纽机场

长沙黄花机场战略目标:以长沙机场为枢纽,联合基地航空公司作为伙伴,做大做强航空运输业、现代服务业、临空产业,力争未来年之内将长沙机场打造成为全国一流的中部枢纽机场。长沙黄花机场必须以“打造中部航空运输枢纽‘硬实力’,

发展并树立机场品牌形象‘软实力’”为目标的打造中部枢纽机场营销战略方向才能适应长沙黄花机场的高速长远发展。

。打造中部航空运输枢纽“硬实力”

()完善枢纽设施建设,提高综合保障能力

随着长沙机场旅客吞吐量、货邮吞吐量的高速增长,长沙机场不仅在跑道、停机坪、航站楼的扩建跟上航空飞行器的起降和旅客配套设施的需要,同时,

长沙机场应该重视机场调控系统的技术跟进和设备更新,

才能保障繁忙复杂的航班网络井然有序、满足不同消费者的出行、休闲、商务、购物等多样需求。

()与航空公司结成战略伙伴关系

本着互惠互利,合作双赢的原则,长沙机场应首先加强和巩固与南航、东航、厦航三家基地航空公司的关系,维持已经确立的战略联盟;

其次,深入研究机场业务的构成份额,针对各航空公司客户采取不同的营销措施,在维持已有客户的基础上发展更多的航空公司客户,扩大机场的业务范围;

第三,加大对低成本航空公司的政策优惠,鼓励其投入和开放更多的航线产品,完善机场的航线网络;第四,

妥善处理各入驻航空公司之间的关系,尤其要防止大小航空公司之间的矛盾冲突。

()积极开拓市场,完善航线网络布局

充分发展湖南的地理位置优势,积极开拓海外市场,

引进开发国际航线。长沙机场可通过举办新闻推荐会、对起降费给予优惠等一系列措施加大对未入驻航空公司的吸引力,引导其在机场开拓新的航线;在国内干线,继续巩固已有市场,

并加密北京、上海航班,

完善航线网络。

。提高机场安全管理水平,发展现代航空服务业,树立机场品牌形象“软实力”

毫无疑问,品牌是企业最大的无形资产,

而对于机场来说,

“安全、服务”是其树立品牌的关键。但当前全国各机场提供的服务单一,

缺乏独创性,并未形成品牌,如果长沙黄花机场能够结合自身优势,提供特色化服务,形成品牌优势,

以品牌推动营销,无疑将能够在激烈的市场竞争中脱颖而出。

航空是一个高科技、高风险、高投入的行业,安全是行业发展的重中之重。

长沙机场在发展过程中,应时刻以安全为第一要务,

认真排查和整治事故隐患,

健全安全监控机制和应急救援机制,逐步完善基础设备设施,提高持续安全发展的综合保障能力,确保湖南机场空防安全、地面安全、人身安全,

为创建“平安湖南”做出应有的贡献。

提升服务水平。

以科学管理为理念,

通过产品创新、规范服务流程和标准、打造机场品牌等措施,提高服务质量,为入驻航空公司和来往旅客提供一个舒适、便捷的高质量服务平台,为我省对外开放、招商引资、政治经济交流、重要接待任务等工作提供优质保障,打造湖南形象的新名片,

展现我省发展的新风貌。

参考文献:

[]刘敏文。空运市场营销[]。人民交通出版社。

[]王倜傥。机场竞争与机场营销[]。中国民航出版社,

[]陈惠怡等。跨越“”向“全球机场百强”奋进――写在长沙黄花国际机场年旅客吞吐量突破千万人次之际[]。民航管理,():-

[]吴静。航空运输与临空产业的关系研究――以长沙为例[]。湖南:中南大学学位论文

[]刘先春。杭州机场航线网络发展战略研究[]。上海:复旦大学学位论文

民航安全形势篇

关键词:低空经济;

产业发展;安阳新区;城市规划

中图分类号:

文献标识码:文章编号:-()--

项目背景与区位

.项目背景透析

.。中国城市与区域发展的增长模式转型

快速城市化过程中,我国城市面临增长模式转型。

产业、生态、资本、空间等四个方面出现的城市发展新模式开始引领我国城市的发展(图)。

()产业联动模式。我国城市化发达地区,已从单纯依靠工业化带动城市化转变为一二三产联动带动地区经济发展。通过三产的联动,减少资源消耗,

增加社会人文关怀,提升人民生活品质。

()可持续发展模式。城市发展从过去资源环境消耗式发展转变为更加关注生态环境。构建循环经济、低碳产业系统,

减小城市发展对环境造成的影响。

()新国家资本主义模式。

新经济形势下,资本、土地在生产要素中的地位远远超出其他要素,因此城市在资本运作和土地经营两方面的效率直接关系到城市发展的速度。

一些城市从过去单纯依靠政府财政投资,转向引入多元投资主体,通过投融资体制和金融工具为城市发展募集资金。

()网络化空间模式。在城市-区域空间方面,由单中心核心-边缘模式向大都市区多中心网络状模式的转变成为趋势,空间发展更加注重大都市区的培育,

通过建立中心城市与周边城镇的有效连接,

实现城乡互动、区域一体为特征的高级空间形态。

.。城市新区是城市发展转型的必然产物

城市的发展就是城市功能不断完善与更新的过程,城市为寻求新的发展,必须要扩展生存空间,

进行新区的开发建设,

以提高城市经济和社会的综合承载力。可以说,新城区是人类聚居形式发展到高级阶段、城镇化发展到一定阶段的必然产物,它是区域经济社会发展到较高程度后出现的重要空间组织形式。因此,

城市新区就成为城市发展转型的必然结果。

.。“低空经济”呈现高端化、个性化发展

“低空经济”已全面启动,

公务飞行、私人飞行等将成为新的增长点。

通用航空传统的农林作业、工业作业未来继续保持较快增长,而旅游观光、短途客货运输、公务飞行、私人飞行、医疗救护、城市治安巡逻、缉私巡逻等将成为新的增长点。国际民航组织资料表明,在世界通用航空三类飞行中,

航空作业飞行总量约占飞行总量的%,教学训练约占%,公务飞行占%以上[]。以美国为例,约有.万架飞机由个人驾驶进行商业飞行,

约有万架飞机由私人使用,约有.万多家公司拥有自己的通用航空飞机进行公务飞行,

约有万人持有各类飞行执照,提供了美国%的和.万个工作岗位。

.区位分析

安阳新区是安阳城市双轴骨架的交汇点、城市东进南拓的战略区。安阳新区位于安阳市城区东部,北起洹河,

南至文峰区南边界,西起京广铁路和中华路,

东至白壁镇东边界,规划总面积。其中京珠高速、石武高铁南北向穿越本区,南林高速公路东西向穿越本区,

高铁客运站、京珠高速路口均位于本区内,距离规划安阳机场,区位条件优越。

安阳新区战略定位与空间格局设想

.战略定位

.。总体定位

安阳新区的总体定位为:豫北都心,

航动之城。豫北都心――争当排头兵。安阳新区将成为提升安阳、服务豫北、代言中国的大安阳“服务型城市”,扮演着代表安阳面向环渤海经济圈、中原经济区的服务核心,成为以临空型的休闲会议、生态商务、文化创意、休闲运动等为特色的“区域性现代服务核心”。

航动之城――抢占制高点。安阳有条件、有空间、有潜力,凭借低空政策优势、航空资源和巨大的发展空间等后发优势,

成为代表安阳,抢占中国航空运动高地。成为一座承载着国际安阳、未来安阳梦想的新城。

.。功能定位

综合分析规划基地的发展条件,配合安阳城市发展战略,

确定本次规划以安阳建设区域性中心城市和航空运动之都为契机,重点突出航空产业、装备制造产业、清洁能源产业、现代服务业的发展,

体现开放、和谐、服务、创新四大主题,作为安阳中心城区承接区域功能的核心区,根据河南省对安阳新区“四区一中心”的定位,着力打造“一城四基地”,

即:现代复合型航空运动城;“低空经济”发展示范基地;

豫北先进装备制造产业基地;河南省新兴产业发展示范基地;豫晋冀鲁交界地区商贸物流基地。

.空间格局

规划采用“打造新中心,全域城市化,

功能差异化,打造复合型新区”的空间发展理念。

构筑“两核三带四片”的空间结构(图)。两核为东部区域性专业服务核;西部城市综合服务核。

三带为文峰大道发展带――依托文峰大道路形成东西向发展带,

沟通新区东西片区;中华路发展带――依托中华路形成西部南北核心发展带,强化城区南拓态势;

新安路发展带――依托新安路形成东部南北核心发展带,延续新区空间肌理。四片区为依托京港澳高速和南林高速形成西北、东北、东南和西南四大片区。

低空经济产业规划

.安阳新区低空产业链分析

.。低空产业关联性、带动性强劲,

已成为区域经济重要引擎

低空产业与装备工业、高新技术产业、文化产业、体育产业、旅游产业、科技教育产业等有着密切的联系,除制造之外涉及到机场建设、通航运营、人员培训、融资服务、相关配件等等一系列的产业链。通用航空涉及的产业链较长,发展通用航空可以带动机械、新材料、电子、通信以及化工等一些列产业的发展,

并能创造大量的就业机会[]。以美国为例,目前注册通用航空飞机超过万架,占全美总数的%以上,通用航空制造业营业额约为亿美元左右,

带动相关产业的年产值超过亿美元。

.。安阳新区应抢占先机,打造“航空运动”城市品牌

从全国低空经济发展现状看,

各地纷纷布局,形成了一系列航空运动产业基地:天津临空产业区以大型民机生产为核心,主打总装;上海依托中国商飞,

以大飞机的研制和支线飞机生产为主;沈阳打造民用航空产业基地,重点发展支线飞机和民机转包业务;珠海有通用飞机的总部基地、配套与服务产业,

以及维修产业。

安阳在航空培训、航空运动两大领域已经形成了较强的国际竞争力,在差异竞争、独特垄断的主旨下,

应以“航空运动”为特色品牌,建立健全以航空会展、航空商务、航空金融、航空租赁等与国际相接轨的专业化现代服务业,最终形成在全球具有影响力的“航空运动”之都。

.安阳新区低空产业资源优势与发展思路

.。低空资源优势

安阳拥有通用航空产业的发展构建相对完善的支撑体系:国家体育总局直属的航空运动学校、通用机场、通用航空公司以及一大批航模制造企业、数所开设航空相关专业的高校以及获得国家批准的低空开放空域[]。

安阳航校有、以下的低空开放空域,而且常年可以飞行,安阳航校还有固定的无线电频率,在企业方面,

安阳航校成立了安阳通用航空有限责任公司,接受全国范围内的通用航空服务,在全国范围开展了航测、航摄、飞播、飞防、科研试飞和普及航空科学知识等通用航空服务业务;

安阳通用航空公司与香港卓诚实业公司合作,成立了通用航空维修公司;安阳军分区、安阳市政府分别与安阳航校深度合作,分别成立了民兵预备役飞行大队和警务飞行大队,低空产业资源优势突出。

.。发展思路

抓住国家低空航空领域开放试点机遇,积极发展航空培训、低空表演、滑翔比赛、热气球观光、跳伞表演等通用航空运动项目,大力发展低空运动装备组装,积极完善通用航空装备相关零部件、新型材料研发与制造业,

构建以航空运动与培训为先导、以装备制造和专业服务为支撑的“低空经济”发展示范基地(图)。

.安阳新区低空经济发展策略

.。做强做优航空运动教育培训产业

依托安阳在全国滑翔伞训练、低空比赛、航校教育资源等综合优势的基础上,着力健全全市航空产业链条,在全市范围内实施“差异分工、有机组合、互补协同”的发展战略,

以航校建设为契机,大力发展专业航空飞行驾驶教育、技能培训、资格考试认证等综合教育培训产业,充分发挥航空运动协会、俱乐部的作用,开设滑翔、跳伞、航模运动专业,

培养航空运动人才,打造中原航空人才的源地。

建设具有国际影响力的“中原航空培训学校”。以安阳航校为基础,积极拓展其规模和职能,完善航空学校的飞行基地、飞行设备、信息化管理等基础配套能力,

重点开展通用航空“私用或商用飞行驾驶执照培训”,积极发展滑翔伞、直升机飞行培训、航空管理、硬件维修等业务拓展低空培训的业务领域。

.。航空装备制造业

()大力发展低空运动装备组装产业。结合安阳装备制造等相关产业基础,积极与国际知名航空设备制造企业建立战略合作,

大力发展以服务飞行培训、私人飞行、救护、消防、旅游、低空遥感、警用航空等领域的轻型飞机的组装生产,构建服务全国的重要“民用航空设备生产基地”。

()不断完善航空运动配套设备制造业。以完善产业链条,

不断提升区域航空培训与航空制造产业基础能力为目标,

积极拓展以滑翔机、民航特种车辆、地面专用设备等为特色的民用航空配套设备的生产与组装加工业,不断提升航空模型、航海模型、车辆模型、数学模型以及各种模型套材等已有产品的竞争优势。

()积极完善相关零部件与新材料生产制造能力。

结合区域内电子信息、新材料、新能源的发展,积极培育和发展以飞机专用复合新材料、航空电子设备、机载光线电设备、轮胎、座椅等相关零部件制造业,不断完善本地区航空运动设备的维修、养护能力。

.。低空会展与配套服务业

()积极发展低空会展与文化传播产业。以促进二三产联动发展为目标,

以安阳低空运动比赛为基础,积极发展集低空设备、低空模型、低空运动比赛、低空技术创新、低空经济论坛等为主要内涵的低空会展与低空文化传播产业,积极举办具有国际影响力的安阳航空运动用品博览会,为安阳低空产业的发展提供多元科技创新活力和科技信息交流平台,

打造活跃的低空经济文化氛围。

()着力完善低空运动专业服务业。以完善低空运动、低空培训等配套服务为主要目标,

积极发展航空设备维修服务、养护服务、加油服务、租赁服务、信息服务、物流服务、销售服务等专业化的现代配套服务业,提升安阳航空运动城的综合区域竞争力。

.产业空间布局

按照“产城共荣、功能集中”的原则,构建“两核、四板块、多组团”的产业空间结构(图)。

()“两核”:创新服务核心;航空运动服务核心。

()“四板块、多组团”:航空运动产业板块――航空制造装备产业区;航空培训区;航空休闲产业区;

航空电子产业区。创新型产业板块――高新技术产业区;装备制造产业区。新城综合服务板块――现代中央服务区;航空新城综合服务区。

生态休闲产业板块――高端生态休闲区;都市休闲农业区。

结语

安阳新区在落实低空经济产业规划的同时要依据新区的发展需要和实际需求,

进行分期建设。强化体制机制创新,

加强规划引领,搭建投融资平台,

完善基础设施和公共服务等工程,全面掀起建设的热潮。

古都传承来醉眼,

航空运动展新颜,绿水城脉相辉映,安阳新区华章传。厚重的文脉和时代精神在这里绵延传承,

航空运动和都市风情在这里交相辉映,安阳新区,借低空经济发展的历史良机,迎着河南省三化协调发展、中原经济区国家战略实施的巨大浪潮,将如雄鹰翱翔,

直入九霄。

参考文献:

[]吴景奎。开拓中国通用航空市场――机遇和挑战并存[]。中国通用航空大会,。

[]高世伟,

李艳华。我国低空经济产业链和需配套解决的问题[]。港口经济,():~。

民航安全形势篇

[关键词]民航;安全质量;

管理

:。/。。-。。。

[中图分类号][文献标识码][文章编号]-()--

作为一个发展中国家,

我国民航事业的发展相对缓慢,且很长一段时间内,

人们对民航飞机作为一种交通工具的认可度不是很高。

随着经济的发展,这些局面渐渐有所改善,

甚至可以说一定的程度上进入了历史发展的迅猛时期,从现阶段的现实资料来看,我国现阶段民航客运运输量已经可以排在世界的前名。作为一种交通工具,民航的安全质量在民航事业的发展中占有十分重要的地位,

安全质量保障是民航发展的前提条件和重要保障,安全质量是第一生产力,只有保障较高的安全质量水平才能促进民航事业高效和稳定的发展。民航与其他交通工具相比,

具有高科技性的特性,民航的安全质量保障涉及到民航运作的各个阶段,

与安全监督审计体系、安全质量管理体系等有着十分密切的关系。

飞机与其他交通工具相比危险性较高,如果发生意外情况,飞机可能造成的人员伤害将是难以估量的。正是在这一基础上,笔者认为对民航进行安全质量管理的研究显得十分重要。

我国民航安个质量管理存在的突出问题

()民航企事业对于安全质量的总是往往流于书面文件,并没有把安全质量管理提升到企业文化的高度。领导层以及民航企事业单位的员工对于安全质量的管理并没有达到该有的高度。可以说如果一个民航企事业单位没有把安全质量管理纳入该单位企业文化和精神之中,那么在日常管理的过程中,

安全质量管理的执行也一定不会达到应有的高度。这种企业文化的滞后发展对于民航事业的发展十分不利。

()与发达的国家的质量安全监控管理模式相比,中国现阶段并没有形成有效的安全质量管理体系。

我国民航企事业单位的安全质量管理从策划到执行都存在较大的差距,

很多管理只是流于形式,并没有足够地深入,没有推广到生产和运行的各个阶段,整个管理体系的有效性相对薄弱。

()民航企事业单位内部的管理人的专业水平和技术水平仍然存在一定的差距,

内部职工的业务培训较少,很多小型民航企事业单位的培训根本无法应付快速发展的民航事业。同时我国民航企事业单位的预期性工作做得不是很好,企事业单位对此没有应有的重视,出现事故后,

应急响应措施做得不是很好,发生事故无法在第一时间形成应急团队,把损失降到最低。

改进对策和建议

()建立较为完善的企业安全文化,将民航事业的安全质量管理纳入企业的文化之中。

企业文化是影响一个企业未来发展和员工内部精神文化思想的重要因素。只有将安全质量管理提升到企业文化的高度才能够切实有效地加强内部领导者和相关人员对于该企业文化思想的重视。

()建立于国际接轨的安全管理体系。

安全质量管理法规和标准随着时代的发展呈现不断发展和变化的趋势,它并不是一成不变的,我国应该依据各种标准和法规的变化,不断提高安全质量管理法规的时效性,帮助建立有效的内部企业文化规章和制度,

为企事业的安全质量管理提供切实有法可依的法规基础。

安全质量管理技术本身也是一个不断发展的过程,在企业内部发展过程中,应注重对企业内部员工业务水平的培训和提升,使他们在第一时间内,接触先进的管理模式和文化更新,

有效适应时展。

()危险识别和风险管理是安全质量管理体系的核心,对民航企事业单位来说应该加强对危险识别的认识,

在管理的过程中,对这一部分投入应该有的资金和人力资源,从而使其能够有较高的发展保障。风险管理系统的建立依赖安全数据,

安全数据的收集主要表现在对综合数据审计、调查的基础上行所形成的综合认识。同时在管理过程中应该建立较为完善的风险事故应急系统,对民航安全质量管理中可能出现的问题建立预期的风险预期,从而在事故发生时,

能够在第一时间内,

采取切实有效的应急措施,降低事故造成损失的范围,将风险降到最低。

()持续改进对应于国际民航组织对各国民航局实施的安全审计,

对于企事业内部的安全质量管理体系的有效性,进行切实有效的评估,是否符合相关的法律要求和各项政策,

是否存在安全质量问题,

是否改进安全管理体系等等。民航企事业安个审计方案中应当提出对企事业内各生产单位进行自我审计的要求以及指导标准,

并解决系统中存在的问题企事业单位安个审计时应对内部各单位的自我审计机制进行评估通过安个审计这种有效的检验方式,

检验现有安全质量管理体系是否存在缺陷以及制度的贯彻落实情况,

是实施主动的、预防式安全质量管理的有效手段。

总结

现阶段我国民航民航企事业单位发展速度较快,但也出现一些问题,主要表现在安全质量的管理上。安全质量管理对于每个民航企事业单位来说都至关重要。

笔者论述了安全质量管理对于民航发展的重要意义,其次分析现阶段我国民航企事业单位在运行的过程中存在的问题,

并就这些问题提出了自己的解决措施建议。可以预期在未来的一段时间内,民航事业仍然会以较快的速度呈现蓬勃发展的势头,

笔者旨在为相关单位提供理论的建议和指导。

主要参考文献

[]尤丽丽。国内廉价航空公司发展的分析――以春秋航空公司为例[]。中国集体经济,()。

[]罗凤娥,熊子晨。航空公司安全管理体系()建设的研究[]。华章,()。

[]王永刚,

吴潘根。民航安全中人的因素研究方法综述[]。中国安全科学学报,()。

民航安全形势篇

舒星(-),男,

四川成都人,现为武警警官学院军事教育训练系共同科目第一教研室讲师,技术十级。

(武警警官学院四川成都)

摘要:维稳力量的投送是新形势下武警部队圆满完成处突行动的基本前提。

文章结合北斗卫星导航系统的功能、特点和藏区地域给力量投送带来的不利影响,全面分析了北斗卫星导航系统在力量投送中的优势,

明确提出了可以发挥的作用,对于部队有效投送维稳力量有一定的参考价值。

关键词:北斗卫星;导航系统;维稳力量

维稳力量的投送是新形势下武警部队圆满完成处突行动的基本前提。

而藏区普遍处于高原地带,地势复杂,

地质灾害多发,民族问题较为严重,给力量投送带来一定的不利影响。

北斗导航定位系统是能够全天候提供高质量的定位、导航和授时服务的导航系统,主要具有快速定位、计算精准、双向通信和精密授时功能。其实时、质量、安全、保密的特点可以有力保障藏区维稳力量的投送行动。

一、北斗卫星导航系统在维稳力量投送中的优势

第一,在维稳力量的投送行动中,

要做到无情况、有准备,

有情况、早掌握,依情况、能处置。没有实时地理定位,其他的资源就没有依附介质,在相应的物资及人力的投送工作中,

实时地理信息无法获取,也就无法为实际投送工作提供依据,

所以实时地理定位是前提。而北斗卫星导航系统具有精确定位能力,完全可以满足不同地理环境监测的基于位置服务的精度要求。

第二,力量投送的过程是一个动态的过程,需要将现地获取的各种信息实时共享。在藏区地域,北斗系统独有的双向通讯功能可以向有关方面传达信息,

实现互联互通,

使管理部门实时了解各地域的自然条件信息、工作态势数据,为科学决策提供有力保证。

第三,北斗卫星导航系统的运行能够满足军事行动的安全性要求。

该系统是我国自主研发的系统,

具有其他系统无可比拟的安全优越性。例如目前民用范围应用较广的是系统,但的核心技术受制于美国。

北斗卫星导航系统则不然:第一,北斗系统强力的抗干扰能力可以防止敌对分子利用电磁技术对我部队的通信系统进行攻击;第二,其更高的精确度,

在地面情况不熟悉、地形环境复杂的情况下,

能够精确制导,可为指挥机构判定敌方势力分布提供帮助,从而做到有效处置或精确打击;第三,

通信与导航的双功能的同步进行,可以使前方与后方实现信息与地形情况的互通共享,能够大大提高各级指挥机构的指挥效率和部队的情况处置能力。

第四,能够在复杂情况下向遂行任务部队提供实时援助,

保障遂行任务部队的安全。由于地理环境复杂、人烟稀少、社会化通信信号覆盖性差等原因,实施力量投送的部队的安全问题一直较为突出。北斗卫星的定位功能能够实现目标区域的基于位置的服务需求,

北斗卫星的通讯功能能够实现前方与后方之间的实时通讯,从而确保遂行任务部队的安全。

二、北斗卫星导航系统在维稳力量投送中的作用

快速到位是维稳部队有效处置情况的先决条件。

目前,信息化建设的快速发展和现代化战争后勤保障的有力推进,使依靠指挥自动化系统平成作战力量的投送和实现有力的战区支援保障任务的完成具备了充分的条件。为快速向藏区输送维稳力量,

有效提高部队战斗力,

应当充分利用国家交通运输网络信息资源以及国家高新技术,构建空中与地面充分结合的战略投送运行系统。北斗卫星导航系统就可在运行系统中扮演重要的角色。

第一,北斗卫星导航系统是现代化武警部队遂行任务能力建设的需要。

建设现代化武警就是建设信息化武警,信息化战争是体系与体系的对抗,加强装备体系建设已成为武警部队现代化过程中的必然选择。

信息仗对装备的要求达到了前所未有的高度,要打好信息化战争必须要配备具有适应现代化战争的信息化装备,例如单兵北斗导航设备,

可以实现单兵装备与指挥自动化系统的融合,实现全方位的无缝链接,

使后方指挥与前方处置紧密衔接。

第二,北斗卫星导航系统是完整输送体系的重要组成部分。在力量的输送体系建设中,单个运输单元是活跃在任务区域的主要部分,

实时获取各运输单元的地理位置信息、机械运行情况、各任务区域的地质环境情况等信息是指挥机构实施有效指挥的基本要求。北斗导航系统的功能模块化的特点刚好满足了这一要求。整个系统工作的原理是:当需要在藏区投送力量时,

车载单元通过北斗卫星系统为自身定位,获取任务区各种信息,

并将信息显示在车载单元的电子地图上,

实时传输回至指挥系统,指挥系统再对各运输单元实现合理的调度。车载单元模块构成:

()北斗定位系统

()显示模块

()通信模块

系统运行概略图

第三,北斗卫星导航系统可以帮助在藏区维稳中建立一体化的投送指挥机制。

投送指挥机构通常为临时性机构,因为突发事件的性质,突发重大事件后,通常需迅速建立联合指挥机构,该机构应以部队输送力量为主体,

以民用输送力量为补充,并由地方政府组织实施有力的交通管制和各类社会化保障,建立多位一体的投送力量体系。为了进一步确保对投送实施有效的指挥,

同时使得各种输送方式安全、顺利、有序,要充分利用北斗卫星导航系统可以发挥的作用,将北斗系统与指挥作战系统紧密结合,

保障各分系统之间的信息交换和数据传递,实现信息共享,

确保体系的有效运行。

第四,

北斗卫星导航系统可以拓宽维稳部队投送运力的资源范围。

北斗卫星导航系统既可以实现民用,也可以实现军用,而在民用和军用的融合式发展过程中,

可以依托北斗卫星导航系统,在建立部队维稳投送力量的同时,充分与地方建设结合,加强信息沟通与保障力量的融合,形成双线投送,

实现运力资源的拓宽。

由于藏区本身独特的地理环境、民族特性和,造就了其地质灾害、民族矛盾和突发事件的多发。频繁多样的自然灾害、复杂敏感的突发事件亦是给藏区维稳力量的投送工作造成极大的障碍和困扰。

因此,要充分发挥北斗卫星导航系统自身的优势,加强对藏区地质灾害和社会形势所起到的实时监控的作用,并在需要时充分发挥该系统的作用有效保障维稳力量的及时投送。

参考文献:

[]韩波。北斗卫星导航定位系统[]。中国计量,。

[]范一大,

张宝军。中国北斗卫星导航系统减灾应用概述与展望[]。中国航天,

。

[]朱永辉。基于北斗卫星的地质灾害实时监测系统研究与应用[]。北京。清华大学,。

民航安全形势篇

通航维修行业现状

年,全国民航工作会议、安全工作会议明确,“十四五”时期,民航业在国家经济社会发展中的战略作用必将更加凸显,

中国民航将进入发展阶段转换期、发展质量提升期和发展格局拓展期,

机遇与挑战并存。作为民航两翼之一的通用航空,近年也不断受到政府的关注和推动,如《关于促进通用机场有序发展的意见》(年月)、《关于修改通用航空经营许可管理规定的决定》(年月)及-《民用航空器维修人员执照管理规则》等关于通航政策法规性文件的修订和下发,无一不是为深化通航“放管服”改革,

加强通航政策扶持,缩短企业发展周期,为通航健康有序发展破除制度障碍。但通航快速发展的同时也给通航维修业带来了诸多问题,

截至年年底,我国有家实际在运行的通用及小型运输航空公司,暂停或终止运行种类的通用及小型运输航空公司累计家,占目前实际运行公司的.%,大部分企业经营状况不容乐观。

截至年年底,我国通用及小型运输航空公司航空器数量为架,包括飞机架、直升机架和运动类架,

涉及种类包括一般商业、农林喷洒、旋翼机外载荷、训练飞行、空中游览、私用大型、航空器代管业务等。据统计,年,除一般商业运行外,

从事空中游览的航空器比重最大,其次是训练飞行和农林喷洒。但从运行时间来看,年航空器运行总时间为小时,其中飞行训练时间为小时,

占通航运行总时间的.%,而作业及游览为小时,占总时间的.%,通勤及包机小时,

仅占总时间的.%,

如图所示。由此看出,我国通航业呈现出以下几个特点:通用航空器机型较多,但大多数机型的规模不大;

大多数通航企业机队规模偏小、运行量少,

本身的经营管理能力和水平较差;通航运行以飞行训练为主,

而通勤及包机等业务较少,还未深入普罗大众的工作生活。这些特点导致通航维修业发展受到了极大的阻碍,并表现出以下问题:通航维修业尚未形成有效沟通交流和协同合作平台,整体运营效率较低;

通航维修资源短缺,现有的维修资源分散;

当前通航维修能力和水平不高,

受国外飞机生产厂家限制严重,航材保障困难;社会关注度不高,

导致行业从业人员数量不足,能力水平参差不齐,

难以有效支撑通航维修业的高速发展。受行业发展问题影响,目前通航维修企业暴露出以下问题:企业内部维修系统简单,

系统的管控有效性差,部分职能落实不到位,

关键岗位兼职严重,

且缺少备份、保险机制,

为系统的有效运作带来困难;企业对维修责任人所扮演角色的重要性和必要性认识不够,

维修责任人的综合能力水平不高,无法有效推动维修体系的安全稳定可持续运转。维修人员能力参差不齐,

法规意识和专业性等方面较为淡薄,

缺乏长期有效和规范有序的通航维修人员培养机制。大浪淘沙,洗净铅华。

如何有效把握行业发展机遇,加强企业能力建设,提升核心竞争力,

成为通航维修企业发展的重中之重。

企业能力建设

.维修能力建设是高质量发展的基础

机务维修是保证持续飞行安全的基础,

而维修能力建设是保证通航维修企业高质量发展的基础。国内目前通航企业中普遍存在机队规模小、机型多样、作业地点分散等运行特点,

通航企业机务维修难度在某种程度上甚至超过以单一机型为主的运输航空公司。维修能力建设要把开发力度放在影响行业内新老机群安全运行的关键点、关键项目上。新机型要适应国内外通航发展形势,老旧机型要以消除安全隐患、拓展航空安全裕度为维修工作方向,把飞机结构修理、零部件深度修复作为安全保障的突破点,

从人机环境、重大系统等方面保持老龄飞机的活力。在基础配套方面,升级改造现代化综合厂房,机位合理布局,

围绕市场主要机型和维修项目,更新配套维修专业设备,紧跟市场发展趋势,

提高飞机维修保障能力。同时,还要注重维修专业人员的引进和培养,相信“磨刀不误砍柴工”的道理,

多为其提供在职培训、专业技能培训和同行业学习交流等机会,

从根本上解决维修人员锻炼机会少、成长速度慢等问题,进一步强化企业维修能力建设。

.安全能力建设是健康平稳发展的关键

在会见中国民航英雄机组时强调,安全是民航业的生命线,

任何时候任何环节都不能麻痹大意。企业要将航空安全和运行安全相结合,全面加强内部控制,着力提升风险防控能力。以航空安全为主线,

以资金安全、地面安全为支撑,围绕“数据信息驱动、风险管理研判、隐患排查整治、安全绩效考核”创新安全管理模式,抓安全体系建设、规章制度落实和防人为差错,认真开展安全专项整治、夯实民航“三基”建设,开展维修系统班子建设、维修作风管理,

充分发挥体系效能,切实提升企业安全管理能力,

培育企业安全文化氛围。

.创新能力建设是可持续发展的核心

牢牢把握“科学技术是第一生产力,创新是引领发展的第一动力”理念,

不断拓展维修领域、丰富科研内涵,提升核心竞争力。目前,国内大部分通用航空飞机均为进口,技术封锁、航材瓶颈,

使我们对国外依赖过高、受制于人,没有形成太多具有自主知识产权和核心竞争力的维修项目。应对这种形势,

企业要积极利用“放管服”政策,将资金使用和维修项目开发结合起来,把好钢用到刀刃上,使资金效益最大化,推动企业从单一维修模式向整个通航产业链发展。

大力借助民航创新联盟平台,主攻维修关键技术,研制国产替代件,开发无手册、超规范修理等能力,

提高自身软硬实力,提升生产链供应链稳定性和可靠性,在通航创新发展中彰显使命担当。

.营运能力建设是跨越式发展的重点

开展企业特色文化建设,全面提升维修生态、文化品位和社会美誉度。

充分利用企业人、财、物、土地、信息资源,打造发展“双支柱”。首先是聚焦主责主业,把现有通航维修服务作为经营发展第一个支柱。

同时,拓展营运思路,盘活现有资源,

主动开放赋能,主动对标“通航+”融合化发展,积极融入通航产业集聚区建设,结合本地资源与特色,

探索跨界融合新模式,构建经营发展新支柱。要实施互利共赢的通航维修服务保障战略,

不仅从业内市场获取企业发展利润,还要支持、培育通航小型企业的生存空间,为企业未来发展奠定基础。

结语

我国已经是一个航空大国,但离航空强国的目标还有一定距离。通用航空的发展严重滞后于运输航空的发展,但随着低空空域的逐渐开放,通航已经迎来高速发展机遇期。

打铁还靠自身硬,通航维修企业必须以加强自身能力建设为基础,

抢抓发展机遇,

促进通用航空业健康稳定发展。