食品安全工作的建议范文

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发布时间:
2024-02-28 10:55:21

导语:写景

食品安全工作的建议篇

、年度食品安全工作评议考核中,

《食安办关于印发对各单位年食品药品安全工作评议考核方案的通知》(食安办〔〕号)所涉内容在各单位自评基础上,

由现场督查考评组对其复核打分,现场评议考核时力戒重复。

、对师市食品安全评议考核和食品安全创建工作评议考核同步进行。

、食品安全团创建工作评议考核对象为年批准示范创建的团场(社区)。

、每个师市食品安全评议考核现场随机抽查单位与食品安全创建工作评议考核现场随机抽查单位一致,但分别打分。共家,

其中,餐饮单位家:团场学校或幼儿园食堂家(团场不足家的从师市补),餐饮服务单位家;

团场食品销售单位家。

食品安全工作的建议篇

主持词

(年月日)

各位领导、同志们:

这次会议是经县政府研究召开的一次重要会议。会议的主要任务是认真贯彻落实省、市食品药品安全监管工作会议精神,

回顾总结年全县食品药品安全监管工作,研究部署今年食品药品安全监管工作任务。

出席今天会议的领导同志有:县委

,县食品安全协调委员会主任、县委常委、常务副县长同志,县

。参加今天会议的有:县食品安全协调委员会各位副主任和各成员单位主要负责人,各乡镇分管副镇长,

县直有关部门负责同志。

今天的会议的主要日程有三项:一是传达全省、全市食品药品安全监管工作会议精神;二是县政府与各乡镇签定食品安全责任书;三是请县食品安全协调委员会主任、县委常委、常务副县长同志讲话。

这次会议时间紧、任务重,

请同志们严格遵守会场纪律,注意维持会场秩序,

聚精会神地把会议开好。

现在,我们开会。

会议进行第一项:

请县食品安全协调委员会副主任、县食品药品管理局局长同志传达全省、全市食品药品安全监管工作会议精神;

会议进行第二项:

县政府与各乡镇政府签定年食品安全监管责任书;

现在继续开会;

会议进行第三项:

请县食品安全协调委员会主任、县委常委、常务副县长同志作重要讲话,请大家欢迎。

同志们:

以上传达学习了省、市食品药品安全工作会议精神,县政府与各乡镇政府签定了食品安全监管责任书,

县食品安全协调委员会主任、县委副书记、常务副县长同志作了重要讲话,赵书记的讲话高屋建瓴,内涵深刻,

指导性、针对性都很强,总结工作实事求是,任务安排措施具体,是今年全县抓好食品药品安全监管工作重要的指导性文件。我们要深刻学习领会,

结合本系统实际认真抓好贯彻落实。同时县政府印发了《关于进一步加强食品安全工作的意见》,县政府办公室印发了《年食品、药品放心工程实施方案》,县食品安全协调委员会印发了《沂南县食品药品安全协调委员会工作制度、成员单位工作职责》,与会的各级、各部门、各单位要认真学习贯彻,

抓好落实。

关于这次会议精神的学习贯彻,提出三点要求:

一、要将这次会议精神抓紧向各乡镇主要负责同志汇报,研究贯彻实施意见,

进一步明确今年工作的指导思想、任务目标和措施,准确把握当前形势,

深刻认识自己肩负的责任,

牢记使命,全力以赴做好今年的食品药品安全监管工作。

二、要以开展先进性教育活动为契机,紧扣食品药品安全监管工作中社会关注、群众反映强烈的热点、难点、焦点问题,加强调查研究,

强化工作措施,提高食品药品安全监管工作的针对性和实效性。要进一步解放思想,更新观念,牢固树立科学发展观和执政为民的理念,

树立大局意识、服务意识,转变工作作风,求真务实、真抓实干,注重实效,

切忌搞形式主义,摆花架子。要深刻认识和准确把握市场经济条件下食品药品监管工作的内在要求和客观规律,进一步深化食品药品监管体制改革,

加强基础条件、基础设施建设,认真实施食品药品放心工程和规范化建设工程,大力整顿和规范食品市场秩序,依法查办大案要案,

确保人民群众饮食用药安全放心,推进全县经济健康、快速发展。

三、各乡镇政府、县直各单位要根据赵书记讲话要求,

抓紧研究落实具体实施方案,脚踏实地,抓好落实,确保今年各项工作再上新台阶。

各单位要将这次会议贯彻落实情况于月

食品安全工作的建议篇

这次会议是经县政府研究召开的一次重要会议。会议的主要任务是认真贯彻落实省、市食品药品安全监管工作会议精神,回顾总结__年全县食品药品安全监管工作,研究部署今年食品药品安全监管工作任务。

出席今天会议的领导同志有:县委

,县食品安全协调委员会主任、县委常委、常务副县长同志,县

。参加今天会议的有:县食品安全协调委员会各位副主任和各成员单位主要负责人,

各乡镇分管副镇长,

县直有关部门负责同志。

今天的会议的主要日程有三项:一是传达全省、全市食品药品安全监管工作会议精神;二是县政府与各乡镇签定食品安全责任书;三是请县食品安全协调委员会主任、县委常委、常务副县长同志讲话。

这次会议时间紧、任务重,请同志们严格遵守会场纪律,注意维持会场秩序,

聚精会神地把会议开好。

现在,我们开会。

会议进行第一项:

请县食品安全协调委员会副主任、县食品药品管理局局长同志传达全省、全市食品药品安全监管工作会议精神;

会议进行第二项:

县政府与各乡镇政府签定__年食品安全监管责任书;

现在继续开会;

会议进行第三项:

请县食品安全协调委员会主任、县委常委、常务副县长同志作重要讲话,请大家欢迎。

同志们:

以上传达学习了省、市食品药品安全工作会议精神,县政府与各乡镇政府签定了食品安全监管责任书,

县食品安全协调委员会主任、县委副书记、常务副县长同志作了重要讲话,赵书记的讲话高屋建瓴,内涵深刻,指导性、针对性都很强,总结工作实事求是,

任务安排措施具体,是今年全县抓好食品药品安全监管工作重要的指导性文件。

我们要深刻学习领会,

结合本系统实际认真抓好贯彻落实。同时县政府印发了《关于进一步加强食品安全工作的意见》,县政府办公室印发了《__年食品、药品放心工程实施方案》,县食品安全协调委员会印发了《沂南县食品药品安全协调委员会工作制度、成员单位工作职责》,与会的各级、各部门、各单位要认真学习贯彻,

抓好落实。

关于这次会议精神的学习贯彻,提出三点要求:

一、要将这次会议精神抓紧向各乡镇主要负责同志汇报,研究贯彻实施意见,

进一步明确今年工作的指导思想、任务目标和措施,

准确把握当前形势,深刻认识自己肩负的责任,

牢记使命,

全力以赴做好今年的食品药品安全监管工作。

二、要以开展先进性教育活动为契机,

紧扣食品药品安全监管工作中社会关注、群众反映强烈的热点、难点、焦点问题,加强调查研究,

强化工作措施,

提高食品药品安全监管工作的针对性和实效性。

要进一步解放思想,更新观念,牢固树立科学发展观和执政为民的理念,树立大局意识、服务意识,

转变工作作风,求真务实、真抓实干,注重实效,切忌搞形式主义,摆花架子。

要深刻认识和准确把握市场经济条件下食品药品监管工作的内在要求和客观规律,进一步深化食品药品监管体制改革,加强基础条件、基础设施建设,

认真实施食品药品放心工程和规范化建设工程,大力整顿和规范食品市场秩序,依法查办大案要案,确保人民群众饮食用药安全放心,

推进全县经济健康、快速发展。

三、各乡镇政府、县直各单位要根据赵书记讲话要求,

抓紧研究落实具体实施方案,脚踏实地,抓好落实,

确保今年各项工作再上新台阶。

各单位要将这次会议贯彻落实情况于月

食品安全工作的建议篇

一、我区食品安全监管工作的基本情况

目前,

我区共有食品加工企业家,食品添加剂生产企业家,食品流通企业家(商场超市家、食品杂店家),农贸市场家(经营户户),餐饮消费单位家(宾馆饭店家、学校食堂个、单位食堂个),

生猪屠宰加工点个。食品安全,责任重大。

近年来区政府以文明城市和食品安全示范区创建为契机,以保障人民群众饮食安全为目标,下力推进食品放心工程,

整顿和规范食品市场秩序,

不断加强全区食品安全监管工作,迄今全区未发生群体性重大食品安全事故。人民群众食品安全意识逐步增强,

全区食品安全形势较为稳定。

(一)加强了食品安全组织领导,

监管组织网络和工作机制基本形成。近年来区政府加强了对全区食品安全工作的组织领导,成立了相应的领导和协调机构,落实食品安全责任制和责任追究制,

将食品安全监管目标纳入区经济和社会发展目标体系,

并逐年加大了财政投入。

按照“一个监管环节一个部门监管”的原则,落实监管责任。制定了《区重大食品安全事故应急预案》、《区食品安全事故报告制度》,建立了食品安全预警、应急机制。

依托街道基本建立了基层综合监管平台,初步形成了区街居三级管理网络和工作机制。

(二)着力于食品安全环节监管,

部门监管责任基本落实。

区政府各职能部门按照各自职责分工,

依法行使职权,

承担各自监管责任,以“源头关、生产关、流通关、卫生关”这四大环节关口的食品安全质量控制为重点,努力防控食品安全事故的发生。

(三)组织开展专项整治活动,食品安全突出问题有所遏制。

针对重点品种、重点时期和重点区域,调动相关部门和街道力量,组织开展有针对性的食品安全专项整治活动,合力解决群众反映强烈、集中的食品安全问题。

二、我区食品安全监管工作存在的主要问题

虽然区政府及各部门在整治市场和经营性公共场所、保障公众食品安全方面做了大量工作,取得了一定成效,但食品安全形势和群众对食品安全的期望及切身感受依然不容乐观,

新颁布的《食品安全法》对政府做好食品安全监管工作又提出了更高的要求。我们在调研中发现,当前政府在实施市场和经营性公共场所整治计划、加强食品安全监管工作中的问题主要有:

(一)综合监管机制尚有不足,政府监管责任和能力有待进一步加强。

虽然区政府成立了食品安全委员会,并明确了各成员单位的职责,

签订了《食品安全目标责任书》。街道成立了食品安全领导小组,在社区聘请了食品安全监督信息员,目的是形成以网格化管理为主要形式的监管责任网。但在实际工作中,

还存在一些问题。

一是监管合力不明显,网格化的监管责任体系还需要进一步理顺、落实。处于网底的街道、社区和环节监管的部门之间在责任上还有模糊认识,工作协调不够科学。当前基层现状还不能完全适应食品安全管理重心下移的现实需要,

街道综合平台作用发挥不明显。街道从事食品安全管理的是城管队伍,

社区信息员更是身兼数职,面对面广量大的监管对象和繁重的监管任务,

显得力不从心。加上街道没有法律赋予的执法权,执法权限在条口部门,

发现问题难以及时执法管理。二是目标管理的考核效应不明显。区政府将食品安全工作目标虽然列入了年度国民经济和社会事业发展目标,

但未列入区年终“四个文明”综合考核体系,对部门和街道目标管理的刚性约束不够。三是工作信息整合利用不够,

信息的尚未建立常态化的通报机制,负责环节监管的各部门信息网络未能互联共享,一定程度上影响了监管质量和效率。

四是监管检测设备、标准、手段等技术条件还相对滞后,有待进一步加大投入。

(二)“五小”行业整治、管理尚不到位,群众满意度较低。

小作坊、小饮食店、小超市、小卤菜店、小熟食店等“五小”行业准入门槛较低,不少业主的食品安全法律、道德意识薄弱,经营场地、设备等硬件条件难以达标,无法保证所生产经营的食品卫生、无毒、无害。

由于面广量大,监管部门的专业培训和指导难以及时到位,而这些行业又和老百姓的日常生活息息相关,虽然对“五小”行业的食品安全问题群众反映意见较为集中,

但目前既不能采取“清扫”式管理一除了之,又没有足够的执法和管理人力日常跟进。

(三)食品安全宣传教育力度不够,社会监督氛围不强。

政府对食品安全的正面宣传教育力度不够,食品安全相关法律法规、消费知识的公众普及度不高。

部分企业“第一责任人”的法律意识淡薄,缺少自律。群众对食品安全的信息较多来源于一些非官方渠道,

消费者在知情权、选择权等信息占有上总体处于劣势,

导致群众监督意识、维权能力不强,社会监督网络有待进一步建立健全。

(四)《食品安全法》施行后的“工作过渡期”问题。

月日起《食品安全法》正式施行,由于地方机构调整还未到位等原因,市区政府工作应对和法律出台相比相对滞后,在工作体制上还不能及时依法理顺。

市政府以《会议纪要》的形式规定了一个为期个月的“工作过渡期”。与媒体舆论的密集宣传、群众对《食品安全法》的关注度和期望值相比,政府工作力度显得不对称。另外对于“五小行业”还缺乏具体的法定管理办法,

导致基层执法管理难,有待于向上级人大建议尽快制定并实施。

三、加强我区食品安全监管工作的对策建议

民以食为天,食以安为先。食品安全是事关群众生命健康和生活质量的现实问题,是保证社会和谐稳定的重大民生问题。食品安全监督管理是是一项社会性、长期性的艰巨工作。

当前食品安全监管形势仍不容乐观,并且任务日益繁重。针对调研中发现的问题,

我们建议:

(一)强化政府责任,加大依法监管力度。建议依法尽快理顺监管体制,明确监管职责,

整合监管资源,加强执法力量。建议重视基层监管平台建设,研究解决平台执法管理、队伍建设、运行机制等问题,真正落实网格化的管理要求。

食品行业产业链长,

监管部门众多,力量容易分散,要进一步发挥区食品安全委员会的作用,加大综合协调力度,构建部门间信息沟通平台和执法联动机制。

要完善食品安全信息化建设,建立食品安全信息公开制度。

建议就实施市场和经营性公共场所整治提升计划、加强食品安全监管工作每年列出一批重点任务和工作项目,列入全区“四个文明”建设综合考核体系,进一步加大考核管理力度。

(二)加强宣传教育,

增强企业自律意识和群众维权意识。抓住市场、经营性公共场所企业主和社区群众两个层面,

采取多种形式开展食品安全法律法规和科普知识的宣传教育活动,

大力宣传政府的政策措施,

宣传优质企业、优良品牌,

披露食品安全违法犯罪行为。通过宣传学习,增强行政执法及管理人员的依法监管素质,增强企业的法律意识和自律意识,

增强群众的自我保护意识和监督、维权能力,动员全社会参与日常监管,营造食品安全工作的良好社会氛围。

(三)加大政府投入,提高食品安全监管质量。

为避免食品安全问题高发、监管被动滞后的窘状,要继续加大政府公共财政投入,变被动监督、事后监管为主动监督和预防性监管。

当前食品污染有生物性的(微生物污染)有化学性的(农药、重金属等污染和添加剂等),日常监管有赖于标准的检测设备和手段,建议政府在这方面有计划、有重点地逐步加大投入,改善执法部门监管工作条件,提高食品安全监管质量和效率,

切实保障人民群众饮食安全。

食品安全工作的建议篇

中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任张高丽日主持召开食安委第一次全体会议并讲话。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院食品安全委员会副主任出席会议并讲话。

会议审议了《国务院食品安全委员会工作规则》,

听取了食安委办公室及其成员单位的汇报。会议认为,

今年以来我国食品安全形势总体稳定,人民群众饮食安全基本得到保障,食品安全管理体制改革积极稳妥推进。但是,食品安全问题时有发生,

隐患风险依然存在,和人民群众希望还有较大差距,食品安全面临的形势仍十分严峻。[论文网]

张高丽指出,

我国已进入全面建成小康社会决定性阶段,

人民群众对食品安全有更高的要求和期待。

食品安全关系千家万户的幸福和每个人的身体健康,坚持以人为本,就要心系群众、保障食品安全。

我们必须从全局和战略高度,深刻认识做好新形势下食品安全工作的极端重要性,明确责任,

恪尽职守,切实把保障食品安全作为民生大事、发展工程和政治任务来抓,作为检验是否坚持党的群众路线的一条重要标准。必须重拳出击、综合治理,紧紧围绕与群众生活密切相关的重点品种、重点领域,

加强食品安全执法监督,深入开展专项整治,

严惩重处违法犯罪活动。要抓好源头治理,加强农业投入品管理和农业面源污染防治,

坚决守住食品安全的第一道关口。要强化过程控制,建立覆盖生产加工到流通消费的全程监管制度,严把从“农田到餐桌”的每一道防线。要提升产业整体素质,

完善扶优汰劣的产业政策,

加快提高食品产业规模化、集约化、标准化水平,采取治本之策解决食品安全问题。

张高丽强调,

要全面贯彻《食品安全法》并抓紧配套法规的修订,

健全食品安全标准。要切实加强食品安全监管能力建设,加快推进地方监管体制改革;强化监管队伍建设,

完善监管网络体系,

充实基层力量;建立食品安全投入稳定增长机制,向基层和中西部地区倾斜;

加快检验检测技术装备和信息化建设,提高食品安全工作现代化水平。张高丽要求,要充分发挥食安委统一领导和食安办协调指导作用,统筹研究制定食品安全政策措施,

建立健全跨部门协调联动机制,各部门密切配合,齐抓共管,共同做好食品安全工作。要全面落实各方责任,

地方政府“守土有责”,监管部门履职尽责,企业承担主体首责,

消费者主动参与、对自身负责,加快形成全社会共治格局,

汇聚起维护食品安全的强大合力,以食品安全的实际成果取信于民。

食品安全工作的建议篇

同志们:

今天这个会议的主要任务是对《食品安全法》执法检查工作进行动员部署,这是新一届人大常委会在开局之年要着力抓好的一件大事。主要出于两方面考虑:一是食品安全事关人民群众身体健康和生命安全,

是一个重大的民生问题,群众要求抓好食品安全监管的呼声非常强烈,在今年人代会上代表提出这方面的议案和建议也很集中;

二是法律赋予我们的职责,政府要认真贯彻实施《食品安全法》,人大要认真检查监督法律的实施情况。下面,

着重讲三点问题。

一、统一思想,充分认识开展《食品安全法》执法检查的重要意义

开展《食品安全法》执法检查是今年市人大常委会的重点工作。搞好这次执法检查,

对于深入贯彻落实科学发展观,进一步提升全市食品安全管理工作水平、保障人民群众身体健康具有十分重要的意义。

(一)这次执法检查是保障人民身体健康、促进社会和谐稳定的需要。

俗话说:“民以食为天,食以安为先。

”食品安全,事关人民群众的身体健康和生命安全。吴邦国委员长也指出,

全面贯彻实施《食品安全法》,

是保障和改善民生的重要内容。近年来,随着经济社会的快速发展,我国食品安全相关法律制度逐步建立,

食品安全监管机制日益完善,食品安全保障能力逐渐增强,

但是,食品安全监管工作仍不能完全适应时代的发展需要,

全国范围内的食品安全事故时有发生,如上海的“染色馒头”、广东的“墨汁粉条”、北京、重庆等地的苏丹红辣椒粉、沈阳的“毒豆芽”,还有双汇瘦肉精、三聚氰胺、水果膨大剂、台湾塑化剂事件等等。

这些问题的存在,严重威胁着人民群众的身体健康和生命安全,引发了一系列社会问题,直接影响到社会的和谐稳定;

可以毫不夸张地说,这些案件的发生骇人听闻,令人震惊,

发人深省。

从我市的情况看,总体是好的,但也存在一些必须引起高度重视的问题,

食品安全必须警钟长鸣,常抓不懈。这次执法检查,就是要进一步增强全社会的食品安全意识,

进一步提高食品安全监管水平,进一步消除食品生产流通领域存在的不安全隐患,积极推动食品“从农田到餐桌”全方位的安全,

切实保障人民群众身体健康,促进社会和谐稳定。

(二)开展《食品安全法》执法检查是推动依法行政、促进食品安全监管工作再上新水平的需要。

“十二五”时期,

我市经济发展进入加速转型期,社会建设进入整体推进期,体制改革进入攻坚突破期,总体上处于全面快速发展的重要战略机遇期。

随着城乡经济的快速发展、开放水平的不断提高、食品生产经营行业的不断拓展,食品安全问题应当越来越引起我们的高度重视。由于历史和体制的原因,食品安全监管工作存在多头管理、交叉管理等问题,一直是政府推进依法行政的难点,

监管效果不能尽如人意。《食品安全法》在吸取经验教训的基础上做了很大的改进,

为法律的有效实施奠定了良好基础。我们开展这次执法检查,就是要更好地总结经验,查找问题,推动整改,

进一步增强依法行政的意识,

进一步构建覆盖食品生产经营各个环节、从城市到农村的食品安全监管体系、风险评估体系和检验检测体系,

把食品安全监管工作提高到一个新的水平。

(三)开展《食品安全法》执法检查是坚持监督为民、履行人大职责的需要。

实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,是全国人大和地方各级人大常委会的重要职责。食品安全问题始终是人民群众和人大代表十分关注的热点问题,

加强食品安全监管、保障食品安全卫生的呼声一直不断。今年,全国人大常委会专门作出部署,

在全国范围内开展《食品安全法》执法检查,目的是切实改进中国的食品安全状况,让人民群众满意和放心。我省和各市、县人大常委会也积极开展这项工作。

省人大常委会于今年月下旬向社会公布了实施《食品安全法》办法草案,并在第次会议上进行了审议,

进一步规范食品、食品添加剂和食品相关产品生产经营活动,促进食品安全监督管理。因此,市人大常委会把这次执法检查作为全年的重点工作,

就是要进一步牢固树立监督为民的思想,以对人民高度负责的态度,认真履行监督职责,切实为人民群众办好事、办实事,把人大工作与人民群众需求和人大代表的呼声更加紧密地结合起来,

使人大工作更加富有生机和活力。

二、全面部署,

准确把握执法检查的指导思想、主要内容和工作安排

(一)这次执法检查的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,

以《监督法》、《食品安全法》及有关法律、法规为依据,以保证食品卫生、保障人民身体健康和生命安全为目的,通过执法检查,推动《食品安全法》的深入贯彻实施,

加强食品安全监管,

督促解决法律实施过程中的突出问题,切实构建起完善的食品安全体系,

进一步保障和改善民生,维护人民群众切身利益,

促进社会和谐稳定。

(二)执法检查的主要内容:一是建立完善食品安全监督管理工作机制,落实食品安全监督管理责任制情况;

二是建立完善食品安全监测检测体系,做好食品安全日常监督管理工作情况;三是规范食品企业的生产经营行为,

监督企业落实保障食品安全措施的情况;四是依法开展食品安全源头治理,及时查处违法生产经营情况;五是建立和完善食品安全诚信体系,宣传贯彻《食品安全法》,

增强全民食品安全意识情况。

(三)执法检查的总体安排:这次执法检查采取上下联动的方式,

各县(市、区)人大常委会结合当地实际,对本辖区开展《食品安全法》执法检查作出部署。

这次执法检查共分五个阶段:

第一个阶段为准备部署阶段。月下旬,市人大常委会制定并印发执法检查方案,

这项工作已完成。

今天组织召开这个会议,对执法检查工作进行动员部署,同时通过人大网站、新闻媒体向社会公布执法检查的监督电话,动员全社会来参与开展这项工作。月中下旬,

围绕这次执法检查内容,组织执法检查组成员集中学习有关法律法规。

第二个阶段为自查自纠阶段。

月中旬-月上旬,市政府及市卫生局、市农业局、市质监局、市工商局、市食品药品监管局(市食安办)、市贸粮局等部门开展自查自纠,于月日前将自查自纠情况书面报送市人大常委会。

第三个阶段为执法检查阶段。月中下旬,

市人大常委会执法检查组分赴各县(市、区)开展执法检查,全面了解掌握《食品安全法》在我市贯彻实施情况。

月底,执法检查组汇总意见和建议,

研究起草执法检查报告。

第四个阶段为审议评议阶段。月中下旬,执法检查组向市人大常委会会议作执法检查报告,市政府及市卫生局、市农业局、市质监局、市工商局、市食品药品监管局(市食安办)、市贸粮局等职能部门向市人大常委会会议作自查自纠报告,

同时安排部分市人大代表对上述这个部门作评议发言,由市人大常委会组成人员及有关市人大代表对这些职能部门贯彻落实《食品安全法》工作进行量化测评,并提出审议意见,

交市政府研究办理。

第五个阶段为整改提高阶段。

月至月,市政府及有关职能部门按照市人大常委会的审议意见,

认真进行办理,在规定时限内,

将办理结果向市人大常委会作书面汇报,并通过媒体向社会公布,通报全体市人大代表。

三、精心组织,确保执法检查工作有序、有力、有效进行

这次执法检查是全面检验各级政府贯彻实施食品安全法效果的重要手段,

是推动和促进食品安全监管工作的重要方式。各级人大、政府领导要充分认识开展食品安全法执法检查的重要性,认真组织、协调好这次执法检查。

(一)要切实加强组织领导。

食品安全涉及千家万户,关乎社会的稳定和谐。市、县(市、区)人大常委会要切实担负起执法检查的重任,制定好执法检查的实施方案,

组织足够力量,有序开展执法检查工作,做到责任明确、推进有力,

以对人民群众高度负责、对金华经济社会发展高度负责的精神,全身心投入执法检查工作。

市和各县(市、区)政府及相关职能部门一定要统一思想认识,自觉接受执法检查,在整个检查过程中坚持自查自纠,

边整边改,切实履行好各自的监管责任。

金华日报社和金华电视台、广播电台等主要新闻媒体要根据这次执法检查的方案,研究制订宣传报道计划,

积极整合力量,主动参与执法检查全过程,在重要版面、重要时段开辟专栏,全面详细地报道本次执法检查工作,

并探索建立和完善食品安全舆论监督的长效机制。

通过执法检查提升全社会关注食品安全监督工作,增强全社会贯彻执行《食品安全法》的意识,

构建完善的食品安全体系。

(二)要认真把握三个关键环节。

一是要认真学习法律。《食品安全法》对食品安全分段监管体制、食品安全风险监测和评估、食品安全标准统一制定等有关方面作出了明确的规定;对食品安全监管部门的权力和责任进行了规范,

在监管体制、监管依据、监管内容、监管手段、监管信息等方面,都作出了具体的规定;对食品生产经营者的第一责任从食品标签制度、索票索证制度、进货查验记录制度、出厂检验记录制度、食品召回制度等多个方面进行了细化。

对此,

我们要深入学习,深刻领会,准确把握法律的精神实质和主要内容,做到了然于胸,

为开展好执法检查奠定知识基础。二是要深入调查研究。没有调查就没有发言权。

对食品安全领域存在的一些问题,只有通过深入调查研究,才能寻求到对应之策,探究到化解之道。

如食品安全监管过程中,各职能部门如何履行法定职责、坚持齐抓共管、形成工作合力;如何在强化对食品生产经营企业的监督过程中,

既有利于企业发展,又保证食品安全,做到管而不死、活而不乱;

如何从体制和机制上推动食品生产经营企业守法经营、严格自律;如何形成全社会共同参与食品安全监督的社会环境等等。在执法检查中要带着这些问题,深入到基层,深入到企业,

认真细致地开展调查研究,提出解决问题的方法,

促进执法检查深入开展。三是要完善执法检查方式。

在执法检查中,

除了听汇报、召开座谈会、实地察看现场外,还应该有针对性地进行抽查和暗访,以便更加全面、更加准确地掌握情况。

(三)确保执法检查的实际效果。

这次执法检查工作是全民关注和全体代表关注的热点,要坚决防止流于形式、走过场,做表面文章。

执法检查组同志要深入一线,

掌握第一手资料,坚持实事求是,决不回避问题,

做到知实情、说实话、务实招、求实效。

检验执法检查效果主要看三条:一是理顺体制,落实责任;二是查找问题,有效整改;

三是完善机制,严格监管。

食品安全工作的建议篇

尊敬的蔡省长,各位领导:

新年好!

下面,

我就***县改革完善食品药品监管体制工作情况作一汇报。

一、主要做法

(一)领导重视,组织保障有力

年月日,

省政府改革完善市县食品药品监管体制电视电话会议召开以后,

***县委县政府对改革完善县食品药品监管体制工作非常重视,即时成立改革工作领导小组,县长亲自担任组长,县委县政府有关领导任副组长,

统筹改革完善食品药品监管体制工作,

编办、组织、人力社保、财政、纪检监察以及改革涉及部门为成员单位;下设“一办六组”,及时调查摸底,研究起草了改革完善食品药品监管体制实施方案,并下发了严明纪律、资产财务清理、档案管理等改革相关配套文件。

按照时间节点及程序要求,县委县政府合理安排时间,充分利用晚上和其他休息时间,

召开相关会议,并且将能够集中召开的会议尽量集中,经县委书记办公会议、县委常委会、县政府常务会、县编委会讨论审议,实施方案几经修改,

予以通过,并向县人大主任会议、县政协主席会议进行了通报,确保改革平稳高效有序推进。月日,

我县将改革方案报湖州市审批,同时市场监管局班子配备、办公场所的确定傅雷家书读后感1000字、资产财务清理、档案移交等工作进入实质性程序;月日,县委常委会明确了市场监管局班子配备方案,同时明确原食药监局办公场所腾空,

工作人员全部搬迁至原县工商局集中办公;月日,召开改革动员大会,

并举行了市场监管局挂牌仪式。至此,食品药品监管体制改革阶段性任务已基本完成。

(二)整合资源,优化组织结构

这次改革,

我们将县工商行政管理局、县食品药品监督管理局、县食品安全委员会办公室职责进行整合,组建县市场监督管理局(挂县食品安全委员会办公室、县工商行政管理局、县食品药品监督管理局牌子),并划入县质量技术监督局承担的生产加工环节食品安全监管职责。同时将县商务局承担的生猪定点屠宰监管以及生猪定点屠宰网点规划建设职责划入县农业局,

并加强行业监管和业务指导工作。原县工商行政管理局、县食品药品监督管理局人员编制以及县质量技术监督局食品监管人员编制整合划入县市场监督管理局。整合原县工商部门直属机构、派出机构以及县食药监、质监部门相关监管执法机构和人员编制,组建县市场稽查大队,为县市场监督管理局下属承担行政职能的事业单位。

不再保留县商务局下属县生猪定点屠宰执法大队机构设置,相关生猪定点屠宰的行政执法职责由县农业局下属县农业执法大队承接,生猪定点屠宰的管理服务等职责由县农业局下属县畜牧兽医局承接,并在县畜牧兽医局挂县生猪定点屠宰管理办公室牌子。

(三)突出基层,

健全监管体系

按照“横向到边、纵向到底”的要求,

县市场监督管理局在全县个乡镇分别设立市场监管所,作为县市场监督管理局派出机构,并要求将原工商基层专项编制全部分配到基层所,现有人员下沉充实基层一线。各乡镇市场监督管理所实行双重管理、以条为主的管理体制,

并纳入乡镇公共安全监管体系,建立健全协调机制,

其负责人的调动、任免要事开学第一课观后感200字左右先征求有关乡镇党委意见,同时兼任乡镇公共安全监督管理办公室副主任,

年度考核由县市场监督管理局会同乡镇进行。

(四)搭建平台,建立技术支撑体系

我县将县食品药品检验所和县质量技术检测中心农产品检测机构进行了整合,

设立县食品检验检测中心。搭建全县统一的农产品检验检测平台,将食品药品、工商、农业、质监等部门有关食品以及农产品检验检测装备全部调配至市场监管局管理使用,

集聚了现有的装备资源,集中力量办好一家政府性检验检测机构。今后将考虑出台优惠政策,鼓励和支持社会力量举办第三方食品检验检测机构,形成政府检测机构与民间检测力量相互补充的食品安全检验检测技术支撑体系。

二、近期工作

按照省政府改革完善市县食品药品监管体制工作的要求,我县近期将完成以下工作。

(一)调整县食品药品安全委员会设置。及时研究调整县食品安全委员会设置,参照国家和省市有关部门对食品药品(农产品)领域监管职责分工方式,按照“无缝衔接”的要求,

做好食品药品安全监管领域监管边界界定工作,明确县食安委办、市场监督管理局、农业局、林业局、卫生局、发经委、商务局、公安局、城管执法局等相关成员单位职责分工。

(二)制定下发“三定”规定。

拟订局机关的“三定”规定以及基层所、事业单位的职责和编制分配方案,同时与市场监管局对接,

充分听取部门意见建议,修改完善并尽快下发。

(三)落实基层监管责任。一是做好全县个基层监管所组建工作,与属地乡镇充分对接,落实好办公场所,抓紧挂牌运行;

二是要积极稳妥做好基层监管人员分配下沉工作,

配好配强基层所领导班子,并做好与乡镇交叉任职工作;三是组建村(社区)协管员队伍,

初步考虑利用村(社区)基层组织或大学生村官队伍熟悉基层的优势,

发挥好作用,县和乡镇按照“花钱买服务”的方式给予经济补助;

四是做好人员培训,提运动会作文600字高履职能力。

三、建议

(一)此次我县改革完善食品药品监管体制工作采取了“两局合一”的模式,

总体上符合国家和省的要求,与中央号文件精神也是吻合的,但从全省来看,

一些地方采取了“三局合一”的模式,改革力度更大,各地之间不平衡,

按照深化行政管理体制改革和大部门制改革的要求,省里对县一级的改革要加强统筹指导。

(二)按照改革前食品药品监管体制考核的要求,

食品安全责任实行属地管理,为此乡镇党委政府是属地食品安全的第一责任人,但此次改革省政府要求食品药品监管实行“双重管理、以条为主”的管理体制,改革后县与乡镇的监管责任边界划分尚不清晰,

需要上一级政府和业务主管部门予以明确;

同时乡镇是否需要建立食安委,若建立食安委,乡镇与市场监管局派出机构的关系如何处理也须进一步明确。

(三)此次改革后,县市场监管局基层派出市场监管所以及市场稽查大队在现有的法律框架下,主要职责的界定和划分工作需要上级行政主管部门和法制部门予以指导。

(四)据了解食品生产加工许可目前仍由省质监局审批,此次改革后,县质监局承担的食品生产加工环节监管职责划转至市场监管局,省质监部门生产加工许可审批权限建议下放,以便于事前、事中、事后监管的一致。

(五)为提高行政审批效率,便民服务,县市场监管局(县工商局、县食药监局)可将部分行政审批委托下放到省级中心镇所在地的市场监管所,扩大其职责,有条件的提高机构规格。

(六)原工商、食品药品、质监部门工作人员执法证件有国家工商总局制发的、有省法制办制发的,执法类别也是明显不同;执法文书工商行政、餐饮食品、药品医疗器械、保健食品也各不相同。市场监管局组建后,以上这些都严重影响了基层的执法效率和执法的严肃性。

建议省市法制部门加强执法证件的统一管理,同时省市应对市场监管局及其派出机构执法车辆配备、办公用房、服装等进行统一规范。

以上是我的汇报,不当之处,请各位领导批评指正。谢谢!

食品安全工作的建议篇

涉及个人权益工程要公示

省人大代表常春元领衔提出了《关于尽快出台〈吉林省城乡规划条例〉的议案》,该议案提出,旧城区的改建,应当保护历史文化遗产和传统风貌,

合理确定拆迁和建设规模,有计划地对危房集中、基础设施落后等地段进行改建。风景名胜区、自然保护区等各类保护区的核心区内不得建设与资源保护无关的项目。

城市、县人民政府城乡规划主管部门在核发建设工程规划许可证前,

对涉及公共利益或相邻单位及个人权益的建设工程,

应将工程的基本情况、规划依据、方案图纸和有关经济技术指标等内容向社会公示,征求公众和其他利害关系人意见。公示时间不少于日。

食品经营企业应建检验室

省人大代表宁凤莲领衔提出了《关于制定〈吉林省流通领域食品安全监督管理条例〉的议案》,

该议案提出,禁止食品经营者经营下列食品:用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品,或者用回收食品作为原料生产的食品等。

食品经营企业应当建立食品质量检验室,

配备专职或者兼职检验人员。食品经营者应当建立并执行食品退市制度。食品经营者发现其经营的食品不符合食品安全标准,

应当立即停止经营,下架单独存放,通知相关生产经营者和消费者,

及时报告辖区工商行政管理机关。食品经营者未按规定停止经营不符合食品安全标准的食品,工商行政管理机关可以责令其停止经营。

对食品抽样检测不合格,

可能危害消费者身体健康和生命安全的,县级以上工商行政管理机关应立即组织清查,责令经营者停止销售同一规格、同一批次的不合格食品,对已售出的应当及时追回,对符合立案条件的,

应当立案查处。

应加大农户治安检查力度

省人大代表聂永军领衔提出了《关于农村治安问题的议案》,他以家乡公主岭市永发乡西河村为例,近几年丢牛、丢马事件时常发生。

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