导语:写人
民营经济发展现状篇
关键词:民营经济现状困难对策建议
中图分类号:.文献标识码:
文章编号:-()--
民营经济是宁波经济发展的主体力量之一,支撑起宁波经济发展的“一片天”。近年来,
在国内外复杂多变的经济金融形势冲击下,宁波民营经济在传统制造业和外贸业方面遭遇了前所未有的严峻挑战。
再加上国际金融危机的后续影响,民营企业生产经营成本的上升,用工难、融资难等矛盾的日益凸显,
宁波民营经济正处于发展转型的关键时期。
一、发展概况
。民营经济的概念界定。民营经济是具有中国特色的一种经济概念和经济形式。民营经济是在社会主义市场经济体制逐步建立的过程中发展壮大的。关于民营经济的概念,
目前尚未有统一的划分和界定。本文对民营经济的统计口径包括私营企业和个体工商户。根据国家统计局、国家工商行政管理局《关于划分企业登记注册类型的规定》(年月日,国统字〔〕号)第九条规定“私营企业是指由自然人投资设立或由自然人控股,
以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。包括按照《公司法》、《合伙企业法》、《私营企业暂行条例》规定登记注册的私营有限责任公司、私营股份有限公司、私营合伙企业和私营独资企业”。
。宁波民营经济的发展现状。
()民营经济规模水平快速扩张。据统计,截至年底,
宁波实有内资企业户,
注册资本.亿元。其中私营企业家,比上年增加家,
增长.%,累计注册资本.亿元,比上年增加.亿元,增长.%;
个体工商户户,
比上年增加家,增长.%,资金额.亿元,
比上年增加.亿元,
增长.%。
()民营经济投资领域以制造业和批发零售业为主。根据现有数据,
截至年月底,宁波私营企业和个体工商户投资行业主要集中于制造业和批发零售业,
私营企业户数和注册资本比重分别占到其总数的.%和.%,个体工商户户数和注册资本分别占到其总数的.%和.%。
()民营经济极大地推动社会经济发展和就业。据不完全统计,
目前宁波非公经济总量已占的%以上,而民营经济总量则已占的%以上。同时,民营经济也有效解决了宁波地区的就业问题,
如截至年月底,宁波私营企业从业人员人;个体工商户从业人数达人,两者占宁波常住人口数的.%。
二、发展历程
年,
党的十一届三中全会确立了以经济建设为中心的指导思想,使长期以来未受重视的民营经济获得了一个新的发展契机。
至今,宁波民营企业的发展大致经历了三个阶段,
分别是鼓励阶段、兴起阶段和发展阶段。
。鼓励阶段(—年)。
自改革开放伊始,宁波民营经济就在摸索中不断前进。在这个阶段,
两次修宪对民营经济发展的“正身”效应尤为明显。
一次是在年,宪法首次赋予了个体经济的合法的权利和利益。
第五届全国人民代表大会第五次会议通过《中华人民共和国宪法》第条规定:“在法律规定范围内的城乡劳动者个体经济,
是社会主义公有制经济的补充。国家保护个体经济的合法的权利和利益。”另一次是在年,宪法确立了私营经济的合法的权利和利益。
第七届全国人民代表大会第一次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》,第条增加规定:“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展,私营经济是社会主义公有制经济的补充。国家保护私营经济的合法的权利和利益,
对私营经济实行引导、监督和管理。”随后,两个条例的颁布也进一步为民营企业的发展提供了制度依据,分别是年和年,国务院先后颁布的《城乡个体工商户管理暂行条例》和《私营企业暂行条例》。
经过这一阶段,民营经济开始显露头脚,截至年底,宁波达到.亿元,
全部工业总产值达到.亿元,在工业总产值中,私营经济占比达到.%。
从这个阶段来看,个体私营经济迅速崛起,私营经济开始成为宁波经济发展中不可或缺的一股力量,个体工商户达到.万户,
私营企业达到家。
。兴起阶段(—年)。民营经济在所有制结构中扮演重要的角色。年,党的十四大提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,
并明确以公有制包括全民所有制和集体所有制为主体,个体经济、私营经济、外资经济为补充,多种经济成分长期共同发展的所有制结构。年,
党的十四届三中全会首次把“以公有制为主体,多种经济成分共同发展”作为党和国家的一项基本方针,为私营经济的发展营造了公平的竞争环境。
经过这一阶段的发展,
民营经济的发展作为社会主义市场经济体制中的重要组成部分,获得了强大的发展动力。截至年底,
宁波个体工商户达到.万户,比年增长.%;私营企业达到.万家,比年增加了.倍。
民营经济发展现状篇
民营经济发展现状及对策研究文章作者:名扬文章加入时间:年月日:民营经济发展现状及对策研究十五以来,
永州经济正步入新一轮增长周期的上升阶段,经济增长逐步提速,结构调整有所加快,
运行质量不断提高。与此同时,针对当前市内外、国内外形势,
市委、市政府未雨绸缪、审时度势,
提出了建设速度永州、(四)发展环境有所改善,园区经济日益壮大。近年来,全市各级狠抓民营经济的思路较为明确,
力度有所加大,民营经济的发展环境不断优化。据对冷水滩、祁阳、蓝山等县区共家民营企业的问卷调查汇总显示,民营企业主对当前我市经济发展环境感到满意的接近%。
经济发展环境的改善对我市工业园区建设起到了较好地推动作用。
年,全市经省政府批准设立的个工业园区,共投入基础设施建设资金亿元,引进落户企业家,
其中规模企业家,
完成工业总产值.亿元,完成工业增加值.亿元。(五)民间投资迅速增长,主体地位初步确立。
年,我市民间投资完成.亿元,比年增长.%,
年均增长.%,比同期全社会投资年均增速快了.个百分点;
年我市民间投资占全社会投资的比重为.%,较年提高了个百分点。年,我市小水电开发项目达个,完成投资.亿元;
另外,
一批大的建设项目如冷水滩滨江广场、河西沿江路、梅湾新区、永州大道、日升大道等都吸引着大量民间资金的投入。
民间投资的主体地位日渐明朗。二、永州民营经济发展的困难和问题近年来,我市民营经济发展取得了长足进步,
为本地经济社会繁荣做出了突出贡献。但也还存在不少的困难和问题,如绝大部分民营企业规模偏小,
一些中小企业活力不强、效益不高等。年浙江省民营经济占的比重为%,比我市高.个百分点;郴州市年民营经济比重为.%,比我市高.个百分点;
可见,我们与沿海及周边先进地区仍存在不少差距。
(一)发展环境不够宽松,
政府服务有待加强。
近年来,市委、市政府对优化经济发展环境不遗余力,出台了一系列鼓励民营经济发展的政策文件,
但民营经济发展仍然不够宽松。一是政府部门出于自身利益的考虑,对民营经济仍沿袭依权监管的模式,
难以过渡到依法监管上来,导致民营投资的关卡多、手续杂、费时长,
增大了民营经济发展的交易成本。二是在市场准入上民营经济仍未享有公平待遇。目前,许多领域对民营投资虽没有明文规定的限制,但是民营经济在市场准入方面与国有经济甚至外资经济仍然存在着很大的政策差异。
一些收益稳定、利润较高的行业尚未对民营资本开放;民营经济在投资立项、能源供应、贷款支持、征用土地、人才使用等方面与国有经济、外商经济享受同等待遇的相关政策也不完善或难以落实。三是财税政策不平等。民营经济已成为国家和地方财政的重要来源,
但民营企业往往无法享受三资企业的税收优惠待遇,以及国有企业的财政贴息、财政补贴等。作为同等市场竞争主体的民营企业遭受政府财税政策的不平等对待,而且还面临众多权力部门名目众多的罚款、摊派、赞助等。同时,
现行的过于集中的财税体制不利于调动地方发展民营经济的积极性,也成为制约民营经济发展的一个因素。另外,政府经济主管部门在短期内难以将思维方式和行为规则由原来为国有经济服务转变到为民营经济服务上来,民营经济的发展存在体制上的制约。
具体表现在:一是多头管理体制导致政出多门,民营企业主遇到问题得不到政府有效、及时的服务。目前,我市对民营企业的管理,
特别是对个体私营企业的管理涉及到工商、税务、物价等数十个单位,但却缺乏一个权威性的具有综合管理职能的组织机构;二是政府服务不到位。
一方面民营企业在投资信息服务、产业指导方向、技术支持等方面存在渠道不畅、信息不通的问题,使其在项目投资选择上往往带有较大的盲目性和投机性,
从而导致投资风险加大和经济损失;另一方面民营企业的人才引进上,
政府也缺乏有
效的管理和战略规划,支持和服务力度明显不够;三是个人和部门利益驱使导致政策难以落到实处。(二)民营企业起点较低,人员素质普遍不高。
民营企业鉴于自身的特点,
大多数具有某些先天不足,
主要表现为:①、起步水平较低,原始积累不足,
低水平重复投资较为普遍;②、投资盲目性较大、追求目标短期化;③、职业操守不强,
不正当竞争、制假造假、损害环境等现象时有发生;④、发展缺乏长期战略和长远眼光,一些民营企业其兴也勃焉,其亡也忽焉;其次,
大多数民营企业在人才储备上明显落后于国有企业,存在三缺,即缺管理人才、缺技术人才、缺营销人才。据调查,
年底,我市民营企业从业队伍中,中专以上文化程度的职工仅占全部从业人员的%左右。
(三)经营管理模式落后,开拓创新精神不足。民营企业在创业初期,以业主个人产权为基础的家庭、家族式管理是大多数民营企业的经营管理模式,
其产权制度具有明显的家族化倾向。对于民营企业来说,这种模式在创业初期也许是可行的,
但随着企业的发展壮大,企业已走出原始创业阶段,这种家族式的管理已显得越来越难以适应市场发展的需要。因为:①随着企业发展规模的扩大,管理领域相应会越来越宽,
依靠个人能力和家族式的监督已越发困难。
②随着企业发展空间的拓展,无论从技术、产品,
还是从市场、融资等方面,均已大大超出管理者本身或家庭成员可能拥有的经验和知识。管理者再学习的速度远远落后于企业发展的速度,
管理者经验和知识的折旧率远远高于企业的发展速度。③伴随着企业的扩张以及生产管理的加强,信息变化更为迅速也更加复杂。这些对管理者的信息运用、判断和处理提出了更高要求,也带来更大挑战。
上述缺点均可导致决策的随意性大,人才的来路和言路不畅,开拓创新意识不强,难以适应企业规模的扩大、经营领域的拓宽,从而制约了民营经济的发展和壮大。
(四)融资渠道依然不畅,企业发展缺乏资金。大多数中小民营企业在资本融通上表现为规模偏小且无稳定的资金市场配合。因此,承受市场风险和经济发展周期波动的能力较差,
易于倒闭,稳定性不强。从银行角度看,
由于观念和体制上的原因,我国银行体系主要服务于国有企业,大部分民营经济缺乏获得银行贷款所需的正规渠道。整个金融组织缺乏面向民营企业的民营商业化银行,加上信用中介服务体系滞后,
国有大银行无论在自身机制上还是在技术操作上,
都无法适应民营经济发展的需要。
从民营企业自身方面分析,
首先民营企业整体发展水平低,优质企业偏少。
对于管理不规范、风险不确定、经营状况一般的民营企业,银行无法从容放贷,由此形成了企业贷款难与银行难贷款的两难境地。其次大部分民营企业的信息披露、统计、财务管理制度不规范,尽管自身盈利水平可能较高,
但是缺乏专业的管理人员,企业统计、财务报表的真实性与时效性无法保证,
给银行贷款带来了难度和潜在风险。(五)社保机制不够健全,企业产权结构单一。在人们的惯有思维中,
民营企业的发展具有较大的不确定性,职工在企业的工作时间长短不一,劳动关系的确立不太规范。据调查,
我市大部份民营企业均没有按规定足额缴纳养老保险金、医疗保险金、工伤保险金、失业保险金、生育保险金。民营企业的社会保障制度和机制不健全,从业人员的合法权益得不到保障,已成为制约民营企业引进人才、企业发展的一个重要问题。
其次,
单一、封闭的产权制约民营企业的发展。我市大部分民营企业的产权是单一和封闭的。这种单一、封闭的产权模式在创业初期具有一定的成本优势、竞争优势和效率优势,是可行并有效的。
但随着市场竞争的日益激烈,特别是随着企业规模的逐渐扩大,技资源、有市场、有实力、有特色的农产品加工群。通过一两年的努力,
要在我市尽快建成部级龙头企业家、省级龙头企业家、市级龙头企业家、县级龙头企业家的发展规模。同时,要下大力气做大做强一批现有的骨干产业,
使得以熙可、永罐、泉辉等企业为主的果蔬加工企业年加工出口能力尽快达到万吨以上;以华兴竹地板厂、三鑫竹木制品公司为主的竹木加工企业年加工能力尽快突破万平方米,年销售收入达到亿元以上;以金浩植物油、天龙米业粮油为主的粮油加工企业年加工能力增长%以上。
二要重点突出特色产业,大力发展规模企业。全市要重点培育民营十大支柱产业,每个产业都要有家以上年产值过万元的骨干企业:一是以熙可罐头食品有限公司、永州罐头食品有限公司、永州之野异蛇实业有限公司、金浩植物油有限公司、天龙米业有限公司为龙头的生态食品加工业;
二是以华兴竹地板厂、三鑫竹木制品有限公司、道县联邦家具厂、东安人造板厂为龙头的竹木加工业;三是以太平洋纺织有限公司、丽宏毛织厂为龙头的轻纺工业;
四是以祁山水泥厂、五里坪水泥有限公司、永州水泥制造有限公司为龙头的建材工业;五是以双牌铝厂、哈陵焊剂公司、华冶集团为龙头的冶炼工业;六是以羊角塘烟花鞭炮集团、祁阳浏花平祥烟花有限公司为龙头的烟花炮竹加工业;
七是以百草制药、敬和堂、时代阳光为龙头的制药工业;八是以科力机电有限公司、冷水滩水泵配件厂、凤凰园电线电缆厂为龙头的机电工业;九是以科茂林化、金腾生物为龙头的化工工业;十是以阳明山水电站、林江电站、湘江电站为龙头的小水电产业。在扩大民营经济总量的同时,
下大力做大做强一批规模企业,树立民营经济的崭新形象。
三要重点突出载体建设,构筑民营经济发展平台。全市要重点开发建设好凤凰开发区工业园、长丰汽车配套工业园、熙可食品工业园、湘江林纸一体化工业园、萍洲高科技工业园等个市办工业园和其余县区重点工业园,努力把工业园区办成民营经济的聚集区、新型工业的样板区和现代工业的示范区。一是加强园区基础设施配套建设。
各工业园区开发建设的地域要全部实现通水、通电、通路、通讯,确保四通一平,做到高起点、高标准。二是注重园区的环保效应。
按照国家产业政策的要求,把重点放在引进高新科技项目上来,大力发展科技密集型和劳动密集型企业,杜绝污染环境的工业项目进入园区,
实现工业园区发展的可持续性;要大力发展特色工业园区,长丰汽车配套工业园要重点发展汽车配套工业;
萍洲高科技工业园要重点发展生物制药、精细化工等医药化工业;熙可食品工业园要重点发展罐头食品及其相关配套工业;凤凰工业园要突出发展机械电子工业;
各县区工业园要根据各地情况选择发展-个特色支柱产业。三是创新开发管理机制。要在明确园区工作的专抓班子、强化园区发展责任的同时,
积极探索工业园区管理的新机制、新办法,推动园区实行业主开发负责制、公司员工聘任制、工程项目招标制,实现园区由政府主导型向市场运作型转变。(三)始终推动三个创新,进一步夯实民营实力。
一要加快体制创新,积极推动产权改革。
大力推进乡镇集体工业企业的民营化进程,通过努力,尽快全面完成集体企业改制任务,
实现乡镇集体企业的产权清晰化、股权多元化、经营形式多样化的目标。同时,大力引导和推动民营企业参与国企改革,通过租赁、参股、买断等方式,不断深化国企改革,
加速国有工业的民营化进程。二要加快技术创新,努力提高企业竞争力。
要突出扶持优势企业和优势产品,
帮助民营规模企业开展质量体系认证、加快优质名牌产品开发,促进民营经济向质量效益型增长转变;
要引导企业提高研发和
技改投入,大中型企业研发投入应达到%以上,高新技术企业应达到%以上;要积极引导企业开展技术改造,
以先进适用技术和装备改造传统产业,提高企业装备水平,引导企业与科研院所和大专院校联姻,开展技术合作,
促进民营企业大量使用新技术、新工艺和新产品。三要加快管理创新,切实加强成本核算。帮助民营企业大力引进和培训管理人才,
加强企业管理队伍建设,采取委托培训、自办职工学校、异地办班、选送职工对口培训、组织职工开展技能鉴定等多种形式,快速培养各类人才,使得全市民营经济中技工以上的各类人才占职工的比例尽快达到%以上,并造就一支宏大的企业家队伍;
引导民营企业建立健全财务制度,加强会计核算,
降低生产成本,
提高企业经济效益,增强企业市场竞争力。(四)始终加大三个力度,进一步优化发展环境。一是加大投入力度。
采取切实措施加大对民营企业的扶持力度,下决心充实和扩大中小企业担保中心的资本金,为重点扶持企业提供贷款担保;要加大力度争取国家、省里的工业技改资金、高科技引导资金、国债项目资金、农业产业化资金以及扶贫开发资金等,以用来扶持重点民营工业。
要组织民营经济扩大对外开放,全方位招商引资,全市要精心挑选个项目,
搞好项目包装,开展对外招商活动;
积极发挥打工能人的桥梁纽带作用,通过走访打工能人,召开打工能人座谈会,发动名打工能人回乡创办、领办企业,通过外引内联,
组织更多的企业与外企联姻,引进更多的企业落户永州。要积极争取金融资金对民营经济的信贷支持,筛选一批企业向金融部门推荐宣传,挑选一批规模效益高、市场前景好的企业,
开展银企对接洽谈,实现银企双赢。二是加大政策到位力度。要推动产业政策、用地政策、信贷政策、减负政策等方面政策落实到民营企业,
消除体制性障碍。
在产业发展上,除国家明令禁止以外,
全面放宽民营企业准入领域,对发展民营经济不限发展比例、不限发展规模、不限经营范围、不限开业条件。在用地上,
要确保重点民营企业的用地需求;在信贷政策上,要帮助企业扩大担保,
增大贷款规模;在减负政策上,对支持发展的重点行业和重点企业的收费,试行多家费、一家收、分头拔的办法,
切实减轻企业负担。三是加大保护力度。对重点扶持的企业,
由市委、市政府授牌,给予重点保护。对重点保护企业未经批准,有关部门严禁进入企业进行检查和收费;同时,
对侵犯企业合法权益的案件,加大查处力度,
对那些慢作为、不作为、乱作为并严重影响企业发展的人和事,
坚决从严查处;积极营造尊重民营经济、扶持民营经济的良好社会风气,大力宣传发展民营经济的优惠政策、典型经验和先进事迹。
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民营经济发展现状篇
──田家镇办事处民营经济发展现状
近年来,我们**市田镇办事处在市委、市政府“建设三城、强市富民”和“加快发展民营经济”战略思想指导下,
以发展民营经济、建设田镇“化工建材旅游城”为目标,以改善投资环境、全面建设小康社会为目的,
大力发展民营企业,特别是在加大招商引资力度,加大硬件建设,培植年营业收入万元以上民营龙头企业方面,取得一定成效,
使全处经济发展保持了一个较快的发展速度,主要是:
一、改善环境,
项硬件建设投资万元
过去我们讲改善环境,总是停留在制订优惠政策上面,
是讲在口上,写在纸上,却往往承诺不能兑现,事实上乡镇办事处并不能制订优惠政策。去年我们出台了《田家镇办事处招商引资优惠条件》,
其内容只能是按市出台的文件照搬,即使这样,有些税费收取比例及其减免幅度乡镇办行政机关不能操作,
只能协调。因此,我们认为,乡镇办改善环境在争取部门支持、依靠部门支持的同时,更重要的是依靠自身的力量,
挖掘处、村及农民自身的潜力,加紧硬件建设。
在这种思想支配下,我们除了发挥区位和资源优势,改善社会风气和治安状况,
整顿市场经济秩序以及层层落实招商引资责任制等常规工作外,更致力于动员全处干部群众勒紧裤带,
进行基础设施建设。
一是处机关带头从有限的经费中挤一点。年以来,处机关共拿出近万元资金,用于双善洞硬件建设;二是处干部带头捐一点。
处国家干部先后两次捐出元和元,
用于双善洞旅游路及其绿化建设;三是处村企业集一点。处办企业各家先后拿出元~元支援办事处公路建设;
四是请求市直企业支援一点;五是争取上级部门支持一点。
用上述“五点”办法,
我们共建设了“五路两线”。一是投资万元的武韩路红阳湖段,全长米全部硬化;
二是投资万元、全长米的双善洞旅游风景区登山石阶路;三是投资万元、全长米全部硬化的武韩路金牛湖马口段;四是投资万元、全长余米的双善洞旅游风景区沙上公路;
五是投资万元、全长米的伟业化工厂进厂公路。“两线”一是投资万元的双善洞旅游风景区进山输电线路;二是投资万元的黄家山化工小区输电线路。我们还争取和联合相关部门,
努力改善田镇的通讯条件,先后请移动、联通公司建通讯基站三处。与广电部门合作架设光缆,
使田镇全境象武穴市区一样,看上有线电视。
由于基础设施等硬件配套建设及时,
使中国精益集团、浙江伟业公司等民营企业老板看好这里的硬环境,纷纷前来投资。
二、招商引资,
个民营新项目年增产值个亿
去年,全处个民营企业共引进资金新上项目个,
引进资金万元,
有力的促进了田镇经济和社会快速健康发展。
一是浙江台州丁文伟老板投资万元扩产医药中间体、邻苯二胺、三铵基六羟基吡啶等产品;二是北京奥得赛化工有限公司吴细兵总经理投资万元改造萤光增白剂、-生产线;三是浙江精益集团投资万元开发双善洞;四是珠海郭卫星投资万元兴办星源机械有限公司;五是武汉市青山区桂珍明投资万元兴建郭冲碎石厂;
六是深圳郭熙权投资万元兴办上郭碎石厂;
七是江苏宜兴赵明投资万元扩建棉纺厂;八是田镇村引资万元兴办武穴市耐磨耐热材料厂;九是郭冲村引资万元兴办养鸽场;十是田镇村引资万元开挖亩精养鱼池。这些项目的建成,
年可新增产值可达亿元,
新增税收万元以上。
二、培植骨干,家规模民营企业年交税万
我处去年年营业收入万元以上规模民营企业只报家,
它们是:奥得赛田镇化工厂、伟业化工厂和广济磁材厂,其中奥得赛一家年营业收入过万元,伟业化工厂营业收入也达到万元,家企业共实现销售收入万元,
完成工业总产值万元,分别比去年同期五家规模企业的总和增长%、%。这家企业今年共上交国地两税实打实万元,占全处税收任务的三分之一以上,为田镇办事处完成市下达的税收任务立下了汗马功劳。
四、改革产权,家民营石料厂年增产量万吨
近年来,我们把乡村集体企业产权关系理清理顺,大力推行公有民营、混有民营、民有民营、私有私营。
大力发展个体私营经济。
处村两级都不再投资兴办集体企业,对现有集体企业界定产权、政企分开。集体企业改制后,村委会不再干涉企业自主经营权,
也不再承担企业的无限责任或连带责任,变直接经营为提供服务,依法监管。
五、配套建设,
家非公企业成立党支部个。
为了促进民营经济快速健康发展,我们坚持把加强非公有制企业党建工作放在重要位置,按照“成熟一个建立一个”的要求,扎扎实实地开展支部组建工作。
奥得赛田镇精细化工厂是一家民营企业,该厂有职工人,党员名,建厂多年没有党支部。去年,
我们深入该厂组建支部,选出了党员厂长吴加兵担任支部书记。一年多来,该厂经济发展迅速。
由于企业改制频繁,
基层党员及干部变动较大,如我处搬运企业一般是一至两年一轮租赁承包,我们在订立租赁承包合同的同时,因企制宜,
注意保持基层党组织的稳定,支部干部确有变动的,
迅速改建党支部,为企业改制保驾护航,
取得一定效果。
民营经济发展现状篇
【关键词】民营经济现状制度对策
一、我国民营经济的发展历程
我国民营经济的发展经历了三个阶段。在这三个阶段中,由于中国市场环境的变化,对企业能力的要求有所不同,
企业成功的原因也有很大区别。
、世纪年代改革的初期
这个时期一般被称为“寻租”阶段。这是中国改革开放的前年,
短缺经济使市场在很长一段时间内保持了卖方市场的状态。
、世纪年代初期
这个时期称为“一招鲜”阶段,中国从短缺经济走向了过剩经济。在一些最先开放的行业,
例如家电行业,卖方市场逐渐向买方市场过渡。
消费者开始享有选择权,也就是对产品有了差异化的要求。
、世纪年代末至今
这个时期企业进入“全面竞争”阶段,
市场真正从“过剩经济”快速走向“饱和经济”。“饱和经济”最典型的特征就是产能过剩。
中国绝大部分的行业都有产能过剩的问题,产能严重过剩的结果就是价格战。
在这个阶段,企业想保持领先地位,需要高层次的创新能力、系统的管理能力和组织架构的搭建能力。
只有在这个阶段,企业家才会真正关心如何建立“基业长青”的企业,也只有在这个阶段之后,才会出现真正意义上的“好企业”。
从我国企业发展的总趋势来说,
系统的管理能力对企业发展所起到的作用会越来越大,这与我国产业结构的变化密切相关。这要求我国民营企业在新的环境下必须做好相应的转变。
二、我国民营经济的发展现状及特点
、向自然垄断行业拓展,涌现出资本密集、技术密集的大企业
过去我国的非公有制经济在行业分布上主要以轻工纺织、普通机械、建筑运输、商贸服务等领域为主,
而现在已经开始向重化工业、基础设施、公用事业等领域拓展。在冶金、汽车、电力等行业,已经出现投资规模为几亿、几十亿甚至上百亿元的私营企业。
在道路桥梁建设、城市环保、公共交通等领域,不少私营企业成为了大型项目的中标者。
据全国工商联年对会员民营企业统计,
我国前家大企业大集团的平均资产规模为.亿元,
销售收入.亿元。《中国民营经济发展报告第三卷(-)》预测,未来五年,民营企业的规模将继续明显扩大,私营企业平均注册资金规模可能增长%以上,
户均资金规模可达万元左右;规模私营企业的户均资产和销售收入规模以%左右的速度增长。
从行业分布看,
年度“民营企业家”主要集中在市场竞争比较充分、具有比较优势和劳动密集型产业。其中,黑色、有色金属冶炼及压延加工业有家企业入围,占.%,
数量位居第一;其次是建筑业有家。而在、年度曾连续两年位居行业第一的纺织化学纤维制造业则只有家,位居第三;其后是电气机械及器材制造业,
有家;另外批发零售业家、综合家。
、向多元投资主体的公司制企业发展
在组织形式上,非公有制经济从以个人、家族企业为主,逐渐向多元投资主体的公司制企业发展。
过去非公有制企业大都是个人、家族制企业,
企业组织形式主要是个人独资。近年来,股份多元化的私营公司发展迅速,
民营企业已开始自觉实现股权结构和管理模式的改变,
向现代企业制度靠拢,治理水平逐渐提高,并积极利用资本运作实现跳跃式发展。年,
在全国私营企业中有限责任公司已达到万家,企业数量、从业人员、实收资本、营业收入已分别占到私营企业总数的%、%、%和%。年全国已有多家私人企业控股的上市公司,占全部上市公司的%左右。
随着企业组织形式的改变,
企业内部治理结构也发生了相应变化。全国工商联调查表明,
超过/的民营企业设立了股东大会,超过/的民营企业设立了董事会,超过/的民营企业设立了监事会。
、整体发展较快,但地区发展不平衡
改革开放以来,非公有制经济在沿海地区率先发展,
沿海地区非公有制经济发展一直比较快,现在仍保持着良好势头。-年,上规模的民营企业的地区分布集中度较高,
主要分布在东部地区,而中、部地区的比重较低。
年来东部地区上规模民营企业的数量分别是家、家和家;中部地区则分别为家、家和家;西部地区分别为家、家和家。
、逐步向国际市场进军
过去,我国非公有制经济基本以国内市场为主。
随着国家近年来逐渐放开私营企业进出口经营权,一大批私营企业的业务纷纷转向国际贸易。
私营经济进出口业务发展非常迅猛,
速度不仅高于全国,还高于外商投资企业。年,
私营企业出口和进口分别增长%和%;年月-月,
分别增长.%和.%。浙江民营经济出口已占全省出口的约%,超过国有及外商投资企业,成为浙江省出口第一军团。
、民营科技企业引领民营经济新方向
目前国内已有多家民营科技企业与多所高校、科研院所建立了合作关系。
在民营经济大省浙江,区域龙头企业大都是民营科技企业,在全省多家省级以上高新技术企业中,民营企业占了%以上。
在广东省国家和省级高新技术产业开发区中,民营科技企业占总企业数的%以上,全省民营科技企业数量从去年底的家增加到目前的家,
其中年产值超亿元的企业从家增至家,
占全省高新技术企业的一半以上。
三、我国民营经济发展中的制度问题及对策
、转换政府职能
在民营经济的发展过程中,地方政府在执行政府职能时经常会出现“越位”、“缺位”或“错位”现象。新形势下,要避免出现这种混乱现象,
实现政企关系合理化,政府职能必须实现两个转变:即政府由“全能政府”向“有限政府”转变,
由“管制政府”向“服务政府”转变,进而逐步改变政府对资源的配置权力过大和对微观经济活动干预过多的局面。政府应该坚持依法行政原则,把握好自己的角色定位,完善相应的法规和制度,
做好执法和监督,维护正常的经济环境,
强化服务意识,积极构建完善高效的服务体系,为民营企业创业、经营和发展提供全程的优质服务,
充分发挥政府在开拓市场中的组织和推动作用,提升服务水平。同时,按照“精简高效、行为规范”的要求,深化行政管理体制改革和创新,
最大限度地减少审批手续、审批环节和规范审批程序,
为民营企业提供方便、优质、低成本的服务。
、打破行业垄断、地方保护,保证公平竞争
市场竞争规则是保证市场主体能够在平等的基础上充分竞争的行为准则。就民营经济发展而言,
改善竞争的体制环境首先必须清除市场准入方面的障碍。长期以来,我国教育、医疗、民航、通信、住房、水电、煤气等公共服务领域的产品或服务质低价高的问题相当突出,
至少在一定程度上说明其供给的相对不足(不排除垄断提价因素)。而这些恰恰都是行政性垄断极强的部门,整个社会都在为行政性垄断无奈地支付过高的“成本”。内需不足、过度竞争、供给短缺、结构升级等一系列经济问题都与此有关。
在现代市场经济条件下,
由于技术进步、社会筹融资体系发达以及成本收益的变化,许多传统上只有政府才介入的领域都在转由民间资本介入。
而且,引入民营经济对于提高经营效率、缓解财政压力具有积极作用。年月,国务院出台的《关于鼓励支持和引导个体经济等非公有制经济发展的若干意见》(国发()号,
以下简称《意见》),为民营资本进入垄断行业和领域扫除了制度障碍。
但是,
我国大部分传统基础领域依然维持着较强的行政性垄断,对民营企业的进入障碍还没有从根本上消除。
发展民营经济,重在给予民营企业同等的国民待遇,
放宽市场准入的限制,按照市场原则向民间资本开放包括现代服务业在内的所有可能领域,
形成社会主义市场经济条件下的有序竞争,促进整个社会资源的合理有效配置,充分调动民营经济发展的积极性。要致力于建立规范有序的市场环境,强化市场监管和行业自律,
规范市场主体的行为。要维护经营者的合法权益,坚决取缔无照经营,打击走私贩私、假冒伪劣、偷税漏税和欺行霸市等扰乱市场经济秩序的行为,引导民营企业规范经营和守法经营,
逐步规范市场运行以及各项经济活动,维护公平竞争、优胜劣汰的市场秩序。要切实贯彻落实国务院《意见》的精神,继续推动在基础领域引入民营经济的实践,
并逐步扩大到金融、电力、电信、铁路、民航、石油等垄断行业和领域。
、完善民营经济产权保护制度体系
我国非公有制经济的组织形式一直以个人、家族企业为主,而这种家族式的企业管理模式已经严重制约了我国民营企业的成长。近年来,
股份多元化的私营公司开始迅速发展。在我国民营企业开始向现代企业制度靠拢的时候,
产权问题就显得尤为突出。
完备而规范的产权保护制度体系是现代市场经济成功的精髓。
()政府在贯彻执行宪法有关规定的基础上,
要突出强调对公民财产权利的保护,维护各市场主体的平等、合法权利。在立法原则上应由过于偏重管制转向注重权利与责任、义务对称、重视权利的授予和保护,重视产权保护对于构造现代市场经济信用关系的基础作用。只有保证各类性质的不同产权在市场交易中的平等权利,
良好的信用关系才能得以确立,公平竞争和市场秩序才能真正形成。()细化有关产权保护的法律。
有效的产权保护,必须有一系列相关法律对财产权利、责任以及遭受侵害后的诉讼、法律适用等内容进行明确、具体的规定。
如果没有相关的法律规定或者虽有规定但过于简单,很难实现对产权的有效保护。因此,
政府应针对现实经济关系变化中出现的突出问题,有重点、有步骤地制定和完善相关法律,使产权保护切实得到贯彻和实施。
、改善民营企业的融资环境
资金匮乏是制约民营经济发展的一个瓶颈。
从外部环境看,虽然中央已经出台相关政策,同意银行向民营企业增加贷款,
但是由于各种原因,
银行还是更多地向大企业投放贷款,而没有向规模不大的民营企业放开代款业务。从内部情况来看,民营企业一般都是从自身的积累起步发展的,
资本的原始积累往往靠自身积累或者是从亲朋中借款,所以民营企业普遍存在本钱小、底子薄的问题,
缺少银行贷款所必需的担保品,导致从银行渠道贷款融资的空间就非常小。
在直接融资方面,企业内部职工集资和社会集资曾是民营企业筹资的一条重要渠道。经过近年来的金融整顿,民营企业原有的融资渠道关闭了,与中小企业发展相配套的融资体系又没有相应地建立起来。
在资本市场上融资也很困难,尽管目前股票发行实行核准制,企业上市不再由政府推荐,
预示着将有更多的民营背景的公司能够上市融资,但对于大多数规模很小的企业来说,其企业现状根本不具备上主板的条件,
而创业板的退出还在讨论中。因此民营企业从股市直接融资仍然很困难,债券市场的情况则更明显。
由此可见,政府应进一步为民营经济的发展提供融资便利,
大力推进民间融资。
除了在政策上对民营企业的融资采取更为灵活的措施之外,最根本的还是发展民间融资,本着“民资民用,民用民资”的原则,积极鼓励民间资本向非公有经济投资。
同时,
国有银行应改变对民营企业的“惜贷”心理。
要拓宽民营企业的融资渠道,应从以下三方面入手。()应加快民营企业信用制度建设,
逐步建立民营企业信息征集与评价体系,实现民营企业信用查询、交流和共享的社会化。以企业产品质量、安全生产、依法纳税为重点,推进民营企业信用体系建设,建立合理的企业信用评估和管理体系以及企业信用信息依法披露制度。
()应进一步推进民营企业信用担保体系建设,加快建立企业信用担保机构,为分散和化解担保风险创造条件,积极推动商业性担保机构和互助担保机构的建立,也可以由政府成立第三方的担保公司或担保机构,
为民营企业提供担保服务。()允许私人资本进入金融服务领域,
加快发展与民营企业相适应的各类非国有商业银行和非银行商业机构。
(基金项目:北京市属市管高校人才强教计划资助项目项目编号。)
【参考文献】
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[]年度中国民营企业调研报告。
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[]吴晓磊:我国民营经济的发展现状及对策研究[]。边疆经济与文化,
()。
[]李树毅:大力推进我国民营经济发展的几点思考[]。科学社会主义,()。
民营经济发展现状篇
近年来,
青岛市民营经济呈现出规模膨胀、质量提高、作用增强的良好发展态势,已经成为经济发展和社会稳定的重要力量。民营经济发展主要体现为十个特点:
第一是发展速度较快。年以来,
我市个体工商户和私营企业分别以年均.%和.%左右的速度增长。
年与年相比,私营企业增加了.万户、.万人,分别翻了番、增长了.%。到今年月底,
个体工商户已达万户,
私营企业达.万户。
第二是规模实力逐步增强。民营经济增加值在中的比重已经从年的%提高到年的.%,总量达亿元。
全市私营企业户均注册资本则从年的万元提高到目前的万元,
总额从亿元增长到.亿元,增长了.倍。
注册资本万元以上的规模私营企业达户,其中千万元以上的户,过亿元的户。私营企业集团从无到有,达户,
年产值或销售收入过亿元的私营企业已超过户,免冠行政区划名称的私营企业集团户。
第三是效益、贡献提高。
年,
全市个体私营经济实现工业总产值亿元,销售总额亿元,
社会消费品零售总额亿元,分别是年的.倍、.倍和.倍,
社会消费品零售额已占全市总量的.%。五年来,个私经济税收平均以%的速度增长,共完成多亿元,其中年完成.亿元,
相当于地方财政收入的两成。
在就业方面功不可没。年以来,通过发展个体私营经济吸纳从业人员近万人,
安置下岗失业人员万多人。民营经济成为实施“再就业工程”重要渠道。
第四是产业结构进一步调整。目前,全市个体工商户一、二、三次产业的比重为::,
私营企业为::,与年相比,
产业结构明显优化。
个体工商户主要集中在第三产业,私营企业则呈现出二、三产业并重的局面。部分私营企业在生物技术、新型材料、电子技术、精细化工、医药等领域形成一定优势,
产业、现代高效农业、城市基础设施建设以及教育等行业和领域也都有私营企业涉足。私营投资公司从无到有,现已发展到户,私营信息咨询服务业发展迅猛。
第五是品牌意识逐步增强。
涌现出一大批品牌和企业,带动了企业产品质量和社会形象的提高。目前全市私营企业已经拥有件省著名商标和件青岛市著名商标,
有种产品被评为青岛市名牌产品,大大提升了我市的城市品牌和城市形象。私营企业“守信用、重合同”单位已达户,
占全市“守重企业”总数的%。
第六是科技含量和附加值有了明显提高。目前,
全市科技型私营企业已达户,比年的户翻了一番。私营高新技术企业占全市高新技术企业的比例明显提高。
第七是外向型经济有一定发展。年至年间,
拥有自营进出口权的私营企业从无到有,发展到家,占全市获权企业总数的%。
年私营企业(不含私营企业与外商合资)外贸出口.亿美元,同比增长.%,高出全市平均增幅.个百分点。私营企业累计利用外资.亿美元。
第八是园区等载体经济渐成气候。
全市已建民营经济园区余处,
入园私营企业占全部入园企业的近四成。市场总数达处,
专业村个,专业镇个。其中,欧美、红领等个私营企业园区初见雏形,吸引大批个私业户向园区、市场和小城镇集中,
形成了良好的集聚效应。
第九是地域之间发展各有特色。从个体工商户户数、从业人员、注册资金等数据情况看,截止到年底,
五市及城阳区占当地个私经济总量的六成以上,而私营企业仅占总量的四成左右,
显示出私营企业向市区集中的特点。其中市南区由于其得天独厚的地理条件,个体工商户和私营企业的各项指标增幅均居榜首。从生产制造业占私营企业总数的比重情况来看,
即墨、平度、胶南、胶州、城阳、莱西分别占到.%、.%、.%、.%、.%和.%,生产制造业占据了主导地位,
而市区则以贸易、餐饮、房地产业为主。显示出服务业向市区集中的趋势。
(二)行政管理不规范的现象仍然存在。
一是行政审批不规范。一些办理前置审批的部门,审批标准不统一、条件不公开,期限无承诺、收费无依据,手续繁琐。
二是执法行为不规范。个别部门存在对一般违章行为不择而诛、简单处罚现象;
检查过多过滥,企业疲于应付,影响正常生产经营。
三是行政服务不规范。门难进、脸难看、话难听、事难办的现象仍旧存在。
(三)“三乱问题”尚未彻底解决。关于阻碍企业发展的主要原因,
%的企业认为是三乱,成为反映最为强烈的问题。第一,收费项目“杂”且“多”。大部分民营企业要应付多个部门,
上缴余种税费,其中大部分是各种收费项目;少数区市收费种类多达余种,其中相当一部分属于不合理收费。
第二,收费负担重,
甚至费重于税。第三,收费标准不统一、依据不公开。
(四)“融资难”成为制约企业做大做强的主要瓶颈。一是融资渠道狭窄。民营企业创业资金的来源主要依靠个人积累,在吸收外来资金中,大部分靠民间借款,
这种半明半暗的借贷关系缺乏法律保护,引起了相当数量的民事纠纷。二是银企对接差距大。商业银行多考虑资金的安全,
对民营经济贷款存在抵押担保难、跟踪监督难和债权维护难等问题。结果是民营企业难以获得信贷服务。
三是“两证”难办,抵押难成。民企担保主要以土地、房产作为抵押,但不少区域因为国家政策或者历史遗留问题等原因,
办理土地证、房产证困难,
使贷款受阻。
(五)人才问题比较突出。
影响企业发展的主要障碍,%的企业认为是人才问题,
仅排在资金问题之后。企业反映,人才“招不来、用不上、留不住”。究其原因,
一是人力资源市场发育不充分。现有劳动力市场或人才市场主要是提供一般性的、初级的或通用型人才,有自己专门市场定位或网络专门人才的中介机构比较少,
劳动力供求双方缺乏有效、便捷的沟通渠道。二是民营企业用人育人的机制没有形成。相当数量的民营企业过多的考虑成本和眼前利益,挖人才的办法想的多,自己培养人才的措施太少。
家族化的管理,封闭了人力资源的引进,削弱了企业发展的后续力。
三、进一步加快民营经济发展的意见和建议
(一)进一步优化政策环境。
要加大政策扶持力度。
按照公平、公正、公开的原则,废除或修订体现所有制差别和不适应民营经济特点的政策,构建对包括民营企业在内的所有企业一视同仁的政策平台。要放宽民间资本的市场准入领域,
解决民营企业在申请立项、进出口、用地、职称评定、办理证照、收费以及科研项目申报、政府专项扶持资金使用、进出口配额和出口退税等方面与其他类型企业的非国民待遇问题。要深化政府“五项工程”,优化政务环境。改进服务,
提高办事效率。积极探讨建立民营企业社会化服务机制,增强为民营企业服务的主动性、自觉性,帮助解决相关问题。定期组织民营企业对各部门服务情况进行评议。
减少审批手续,缩短审批时限,实行审批项目时间限制制;全面清理和减少行政事业性收费项目,取消不合理收费。
要依法行政,加强执法监督,进一步规范政府行为,
严肃查处乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查行为;加强对执法、司法人员的教育培训,严肃查处执法不公,
贪赃枉法的事件。
(二)突出重点,大力抓好民营经济园区建设和外向型企业培育
认真抓好民营经济园区建设。总体要求是完善规划、强化功能、打造品牌、招商引资。对全市现有和规划筹建的各类民营经济园区建立台帐,
实施动态管理,有针对性的强化分类指导。在继续完善青岛私营(民营)工业园等市级园区建设的同时,重点扶持和促进市内四区异地设置的经济园区建设,通过政策引导、招商引资和产业协作,
促进市内四区经济发展和个私经济质量规模的提升。要认真培育欧美、红领、巴龙、金王、德意利等重点私营企业园区,通过企业园区发展带动上游、下游产品,关联配套产业,推动企业作大、作强。
要进一步完善各级民营经济园区功能,认真兑现招商引资时承诺的各项优惠政策。要强化服务意识,为民营经济依托园区发展创造良好的环境大力培育外向型私营企业。
要鼓励有条件的私营企业“走出去”、“引进来”,充分利用国内外两个市场、两种资源,到国际市场上去经风雨、见世面,求发展。
要进一步加大帮助私营企业申办外贸经营权的服务力度,
指导帮助其尽快创造条件获权。要抓好民营外贸企业队伍、贸易方式、出口市场和出口产品结构调整,努力实现民营经济外贸出口量的显著增长。
各区、市要引导私营企业与外商开展合资合作,通过吸引国外投资带动私营企业的产品更新换代、管理技术水平提高和出口总量的扩大。要认真落实国家扶持中小企业扩大出口的各项优惠政策,对私营企业平等对待,一视同仁。
(三)加大服务力度,
引导民营企业做大做强
、加强资金支持力度,着力解决融资难问题。建议借鉴深圳、广州的作法,以资金支持为突破口实现民营企业数量的大发展。一是加强引导。
引导商业银行将信贷资金定位在中小企业和民营企业层面上,提高对民营经济信贷支持的比重,
对规模大、后劲足、市场前景好、科技含量高的重点企业给予倾斜政策支持。
有关部门在为民营企业办理“两证”时,应事实求是区别不同情况,设身处地为民营企业着想,给予优惠,率先办理。
要指导帮扶具备条件的民营企业加快上市步伐,做好上市培训,
加强协作配合。
二是加强企业信用体系建设。要逐步建立私营企业信用评估机制,
保证信贷资金安全和效益最大化。以信用创建为载体,
实行信用等级评定制度。
坚持“标本兼治、重在治本”的原则,整合税务、工商、银行、海关等部门业务信息,
建立企业信用档案,建立“红、黑、灰名单”,利用信息平台定期向社会公示,弘扬诚实守信的信用观念。
要充分发挥好会计师事务所、审计师事务所等中介组织的信用评估功能,密切银企联系和借贷对接。三是进一步完善担保体系。
政府出资组建的各级贷款担保机构要逐步建立规范的公司制,按照市场化方式运做,进一步简化手续,强化服务,
提高效率。要积极促成按照互利互助原则、由私营企业自愿入股组成的民间互助型联保机构或担保机构。
、加强民营企业家队伍建设。
关键是提高私营企业决策者的水平。
一是知识水平。要大力创造条件,组织民营企业家参加有关企业经营管理、外贸、法律等知识讲座或培训班,组织企业家外出参观考察,开阔眼界,
增长见识,寻找差距,在提高他们知识水平的同时激发其事业心和责任感。二是管理水平。要增强民营企业家的爱才、用才意识,
实现由家族式管理向现代企业制度转变。
靠完善的制度约束人,
有效的机制激励人,丰富的文化凝聚人,调动广大员工的工作积极性、主动性和创造性,提高民营经济竞争力。三是经营水平。
尤其是骨干企业,应当关注其资产经营、资本经营决策,对明显不符合市场运行规律的决策应尽量劝阻,
对可行的决策应积极联系专家进行缜密地论证,项目一旦上马要尽最大努力进行扶持,
确保项目成功。
、引导民营企业加快制度创新和机制创新。以推行现代企业制度、实现产权多元化为目标,有重点、分层次地引导民营企业跳出家庭经营、家族式管理的束缚,加快实施企业股份制和股份合作制改革,
通过控股、参股、兼并、联合和产业协作组建企业集团,探索走产权多元化和资本社会化的路子,引导企业建立和完善企业法人治理机构,推进企业由速度型向效益型、粗放型向集约型转变。要加强民营企业园区建设和民营企业文化建设,
及时帮助其建立党工团组织,推动两个文明建设一起上,实现企业的可持续发展。
(四)加快国退民进改革。
建议各国有企业主管部门要提高企业改制信息的透明度,
加强政企对接,
收集和汇总改制项目等信息,采取多种方式和途径向民营企业和社会,
搭建信息沟通平台,推进民营经济向国有经济退出的一般性竞争领域投资发展。大胆放开投资领域的限制,鼓励和支持民营企业或者有投资能力的个人以独资、参股、控股、合作、联营和特许等方式,
参与城镇基础设施和公益事业项目的投资与经营;支持民营经济投资教育、文化、卫生、体育、社区服务等社会事业的建设。要高度重视、扎实做好国有集体企业改制为民营企业登记注册和重新规范工作。
凡是改制为自然人控股的国有、集体等企业,
要纳入民营经济的登记范围,档案、注册号、数据库按民营经济管理;
此前已经改制为自然人控股但仍以国有、集体企业名义存续的,要集中时间进行重新规范,工商、税务、海关、外贸、统计等部门要在规范的基础上将其纳入民营经济统计范围。(五)加大典型骨干企业扶持力度。
民营经济发展现状篇
关键词:建筑经济发展现状对策
自党十五大后,
我国进入一个全新的民营经济发展时期,而现阶段,
我国许多建筑企业处于起步阶段,由于资金不足、总量少、技术含量不高等局限性,若想快速发展壮大,
需强化质量与安全、微机与清欠等方面管理,健全自身的经验体制,科学配置生产要素,实现建筑企业的集约化管理,
转化传统管理理念,
争取占领更多市场份额。
笔者根据自身多年的从业经验,对建筑经济的发展现状与对策进行分析。
一。现阶段我国民营建筑经济发展现状
民营经济的发展,已成为支撑国民经济高速发展,增加时政收入,
缓解城镇就业压力和分流农村富余劳动力的主要力量和重要来源。针对我国市场经济条件,
发展民营建筑经济具有必然性、客观性。然而,因受到各类因素影响,建筑经济在发展过程中,受到各种阻力影响,
仍需社会、政府等方面支持。
首先,外部环境。
其一,发展观念落后,制约了建筑经济发展。现阶段,国有建筑企业不能清晰认识民营经济发展趋势,
对民营经济进行排斥。认为若民营经济的发展过快,必然影响国有经济地位,担心建筑工程债务债权、质量等问题,不能看到民营经济的雄厚基础,
看到民营建筑经济的发展前景、强声生命力。其二,现实环境束缚。无有效法治环境保护民营建筑经济合法财产,特别是某些管理部门,
针对私有建筑企业,存在乱收费、罚款、报销、集资等问题。
政策环境对私有建筑经济不够平等,
对于招投标、资质审批与市场准入,民营建筑企业受到歧视。另外,
民营建筑企业的员工培训、贷款、评职称等方面,受到不应有限制。
其次,自身缺陷。民营建筑大多数为家族化、独裁性的管理模式,
与社会化大生产不相适应。在企业发展初期,
家族化管理的权力过分集中,
可有效利用有效资本,充分发挥家庭成员积极性,但随着原始资本不断增加,企业规模不断扩大,企业用人提倡“任人唯亲”,
导致很难培养家族以外的动力主体。同时,组织形式单一化,经济规模较小,
很难适应竞争激烈的建筑市场。民营建筑企业规模较小,
发展较为滞后,组织形式主要为合伙企业、独资企业,企业扩张能力、融资能力具有局限性,导致民营建筑企业参与竞争、抵御风险能力较差。
第三,
经济策略短期行为,
信用与技术较低,
导致承揽工程较难。我国民营建筑企业倾向于短期利益,某些企业不凭借科学管理的方式,增加科技投入,
降低经营成本,
有效提高工程质量,反而采用偷税漏税与偷工减料等方式,获取利益,
对民营建筑企业形象、信用造成严重影响。
二。我国民营建筑经济的发展对策研究
大力发展民营建筑经济,
有利于加强建筑市场管理,
规范建筑市场秩序目前,建筑市场中国有民营出卖营业执照和资质、挂户、垫资承包、压级压价,拖欠工程款和农民工工资问题较为突出,
已成为各级政府管理与治理的重点问题,因此,大力发展民营建筑经济,
有利于解决该类问题。
首先,
提高认识、统一思想。学习我国颁发的非公有制经济中关于私有财产保护观点,强化相关知识认识,使思想实现统一。针对民营建筑经济发展模式,
需提高至国有建筑企业改革步伐中,
不断深化民营建筑行业改革,使建筑行业能够成为主要产业层面。。同时,将民营建筑经济发展提升至是否能把握历史机遇,确保建筑行业能够进一步发展。
另外,打破民营建筑经济发展的各种束缚,只要民营企业不违背相关的法律政策,尽可能不要“严格性”限制其发展。
其次,不断深化改革国有建筑企业产权制度。构建现代化企业制度,是我国企业改革的主要目标,重点在于改革产权制度,
实现制度创新。对于国有小企业,可采取兼并、承包、出售、股份合作、租凭等形式,搞活国有小型企业,
加快其发展步伐,为民营建筑经济提供更多的广阔空间。
第三,全面贯彻民营经济的发展政策。针对民营经济政策,
应全面贯彻,强化法制建设,制定合理规划,大力发展民营建筑经济,确立其法律地位,
最大限度解决其生产力问题。
接着,要协助民营经济发展,必须制定可帮助其发展的政策,为民营建筑企业提供公平、公正的竞争环境。同时,
去除所有制歧视,加强服务意识,为其提供多样化的咨询服务,使民营建筑经济能够得到加速发展,
为提供一个良好、稳定的社会环境。
第四,规范民营建筑经济自身缺陷。必须合理市场资源,充分发挥市场的导向作用,
协助民营企业定位市场,制定合理经营策略,不断扩大其经济规模,
使之能够适应市场竞争。同时,强化税务、工程质量、审计等监督,
提高工程监管覆盖率,规范、整顿建筑市场。对于民营建筑企业的偷税漏税、偷工减料等行为,充分运用行政、法律、经济手段进行处理,
促使民营建筑经济的规范化、合法化。
另外,转变民营企业的传统经济管理观念,构建一个权责明确、政企分开、集约化管理的民营建筑企业。
三。我国民营建筑经济的发展趋势
首先,
民营建筑经济作为我国社会主义市场经济的重要组成部分,将在我国社会主义历史阶段长期存在。
其次,建筑业作为国民经济的新兴支柱产业,
将随着我国工业化、城镇化进程的加快而进人长期、稳定发展的时期。
第三,
我国目前正处在向工业化国家转变的历史阶段。在这个阶段,
建筑市场潜力巨大,具有广阔的发展前景。作为建筑业中充满活力和生命力的民营建筑企业,
可以说商机无限,有广阔的发展舞台。
四。结束语
民营建筑经济是我国建筑行业的重要组成部分,
它是否能够长期存在与发展,需要政府、社会的大力支持,随着我国城市化步伐不断健康,建筑行业快速发展,民营建筑经济面临一个重大机遇和严峻挑战。
所以,
我们针对目前民营建筑的发展现状,必须提高认识、统一思想,不断深化改革国有建筑企业产权制度,全面贯彻民营经济的发展政策,
规范民营建筑经济自身缺陷,以促使民营建筑的不断发展与壮大。
参考文献:
[]朱四新。浅析民营建筑经济发展的不足及对策[]。城市建设理论研究(电子版),
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[]俞小江。论民营经济发展的基础环境[]。理论月刊,
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[]姜继兴。中小民营建筑企业可依项目融资走出困境[]。建筑,,():-。
民营经济发展现状篇
关键词:民营经济;硕士论文;
研究方法
一、选题意义
民营经济的发展是现展理论研究的一个重要课题,
国际国内学术界对此都有大量论述。在实践中,民营经济的发展也受到各国政府和民众的广泛关注。我国改革开放以来经济发展突飞猛进,其中民营经济的恢复和发展对经济腾飞起到了非常重要的作用。
同时我国的民营经济是在激烈的争论中发展起来的,
它的存在与发展体现了中国改革的进程和深度,
民营经济用自己的竞争力赢得了存在和发展的合法性,
赢得了越来越宽松的政策环境,但其发展还面临着诸多问题。
我国民营经济的发展历程是与我国改革开放的步伐紧紧联系在一起的。
经过多年的改革开放,我国的民营经济已经取得了令人瞩目的成绩,并且已成为推动我国经济发展的生力军,在国民经济中占有举足轻重的地位。
我国加入以后,随着世界经济一体化及世界市场一体化进程的加快,民营经济将迎来新一轮大发展的机遇。但是,
民营经济在发展中也面临许多问题和挑战,其中包括民营经济发展中自身存在的问题和外在环境的制约。因此,在进一步统一对民营经济的思想认识,
明确民营经济的重要地位和作用同时,
深入研究新时期民营经济内在发展中的理论和实践问题,探讨民营经济发展的方向定位和拓展途径,努力营造有利用民营经济发展的内外部优良环境,对推动民营经济持续、快速、健康发展,
促进民营经济在经济建设和社会发展中发挥更大的作用,有着重大的理论价值和现实意义。
二、论文研究方法的分析
为能全面、深刻地分析民营经济相关论文的研究方法,
共搜集四篇论文进行分析。它们分别是吉林大学徐进的《我国民营经济发展研究》、延边大学李英哲的《对延边州民营经济发展问题的研究》、西北工业大学殷亭国的《我国民营经济的发展现状分析及制度反思》、郑州大学阎中洋的《县域经济与民营经济发展问题研究》。
在论文研究方法分析梳理中发现,有些文章专门介绍了自己的研究方法,
而有些文章只是在摘要部分提及那么一两句有关的研究方法,
有些甚至一点都没有涉及自己论文的研究方法。
例如:
延边大学李英哲的《对延边州民营经济发展问题的研究》中,
就有专门的小节是介绍自己的研究方法。“本论文运用辩证唯物主义认识论的原理,分析过程中采用了从一般到具体,
即先从民营经济的一般状况(全国)的分析研究出发,弄清民营经济的含义、形式及作用和阻碍因素等。然后研究延边州的状况,
进行对比比较,从中找出来差距,发现差距很大,
对于经济发展的影响甚大。对于延边州民营经济的分析,运用对立统一、一分为二的原理,
从实践与理论的结合上来探讨延边州所取得的成绩与存在的问题,是从民营乡镇企业、个体、私营企业三个方面分析,指出努力的方向与建议(对策)。”
西北工业大学殷亭国的《我国民营经济的发展现状分析及制度反思》在摘要部分提及了有关自己的研究方法:“本文以制度经济学理论为基础,
运用实证分析和规范分析相结合的方法探讨了我国在转型期中国民营经济发展历程中出现的经济现象和经济问题,全文的线索是民营经济发展历程中制度创新安排的发生机制和形式以及由此带来的市场化程度的加深。”
郑州大学阎中洋的《县域经济与民营经济发展问题研究》在摘要中也提及“在研究方法上,以定性分析为主,
兼顾定量分析,以求深入浅出、通俗易懂地论述县域经济与民营经济二者之间的关系,阐明当前我省在经济发展中应大力发展民营经济、加快壮大县域经济的基本观点。
”
吉林大学徐进的《我国民营经济发展研究》中并未提及有关的研究方法。
综合分析这四篇文章,它们大体使用了以下几种研究方法,文献研究法、历史研究法、资料分析方法、比较分析法、定量分析与定性分析等相结合的研究方法。
三、论文研究方法存在的问题
通过分析论文的研究方法,可以总结出以下几点:
第一,
民营经济硕士研究生的方法意识比较薄弱,研究方法的运用呈现出结构性失衡的特征。硕士论文中定性规范的多,定量实证的少;理论归纳的多,
经验分析的少;二手资料多,第一手客观材料少;
描述统计多,推断统计少;
文字说明的多,
图表曲线模型解释的少;
比较研究中简单罗列的多,学理性深入分析的少;直接断言给出结论的多,
假设推理证明的少;低水平简单重复的多,较高水平的创新少;问卷调查和访谈法的应用整体上较为简单、粗糙,甚至多有错误,
且对所得数据不会进行科学整理。因此,总体来说,
民营经济的研究生论文在研究方法方面是极其薄弱的。
第二,
学科理论缺乏自身的理论体系,学术研究缺乏原创性。就是说,目前我国民营经济整体上尚未成为具有逻辑严密的数量结构知识体系。国内学者更多是注重西方理论与方法的借鉴与应用,
而忽视了国内原创性的学科理论与方法的探索与构建。值得肯定的是,国内不少学者或提出了一些好的理论观点,或其研究成果有很高的学术价值与应用价值。
然而,
这些理论观点和成果并未能很好地融合起来构成思路连贯、结构严密、假设严谨的完备的科学体系,
因此,未能达到学科整体科学化的程度。
第三,研究成果及其方法低水平重复的多,
学术研究的规范性不够。在大量的论文中,研究成果及其方法存在着一些缺乏创新性的低水平重复且脱离实际。学术研究的规范性不够主要表现在:一是思维逻辑缺乏严密性。
二是比较普遍的缺陷是经验实证研究不足。
三是学术论文撰写不规范。国内的研究仍然缺乏对学术规范性的认识,近期的研究有了明显改善。
民营经济发展现状篇
为深入学习贯彻党的十八大、十二届全国人大一次会议和省十次党代会、省委十届二次全会以及全省经济工作会议精神,
月日上午,省人大常委会党组理论学习中心组在联系实际认真学习省委书记王儒林在吉林省突出发展民营经济大会上的讲话和《省委省政府关于突出发展民营经济的意见》的基础上召开学习会。会议由省人大常委会党组书记、副主任荀凤栖主持。
省人大常委会党组副书记、副主任王守臣,省人大常委会副主任车秀兰、周化辰、王云岫、李龙熙,秘书长王甫轶出席会议。
省人大常委会副秘书长,各专门委员会、办事机构主要负责人等列席会议。
与会同志在听取了省工信厅副厅长白绪贵所作的专题讲座后,围绕突出发展民营经济的重要意义和我省民营经济发展现状、存在的问题及人大如何更好地发挥职能作用,
展开了热烈讨论。大家谈心得,讲体会,提措施,
对服务全省民营经济发展大局,推动实现吉林民营经济快发展、大发展,统一了思想,凝聚了共识。
荀凤栖指出,
要进一步提高对突出发展民营经济重大意义的认识。省人大常委会要把思想统一到突出发展民营经济的重大决策上来,自觉贯彻落实省委一系列重大决策部署,结合人大自身职能,认真谋划工作措施,
切实为发展全省民营经济作出应有的贡献。
荀凤栖强调,
为民营经济发展营造良好法制环境,维护民营企业合法权益,
是我们责无旁贷的任务。这是省委对我们的要求,也是我们服务民营经济发展的切入点。我们要有效运用所肩负的立法、监督、决定和任免等项职权,通过法律法规的引导、约束、保障功能,
充分发挥人大及其常委会,
以及人大代表在发展民营经济中的作用,要在提供良好的法制保障、维护民营企业合法权益、加强对软环境建设的监督、督促推动政策落实、促进民营企业层次的提升中有所作为,推动和促进我省民营经济健康、快速发展。
荀凤栖要求,要加强对服务民营经济发展工作的组织领导。
常委会组成人员、机关干部要共同学习,开展讨论。做到解放思想,围绕中心,服务大局,
创新工作,
将推动和促进民营经济快发展、大发展的有关工作纳入重要工作内容,确保人大服务和保障民营经济发展出实招、见实效、有成果。
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