卫生局上半年综治工作总结

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以下是小编为大家准备的卫生局上半年综治工作总结(共含篇),仅供参考,大家一起来看看吧。同时,

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年,我局在县委、政府的领导下,认真贯彻综治部门有关文件和指示精神,

并结合本单位的实际,切实加强对综治工作的领导,坚持“打防结合、预防为主”的方针,

以确保安全为目标,认真加强对广大干部职工的法律知识教育,努力提高职工群众的法律意识,杜绝了各种违法犯罪事件的发生,

使综治工作在单位上下形成齐抓共管的良好局面。现将年上半年开展综治工作总结如下:加强领导,落实综治责任。

一、加强领导,落实综治责任。

局领导始终把社会治安综合治理工作摆上日常议事日程,年初把综治工作写进年度工作计划,全年根据上级部门的要求和时段特点认真分析单位的综治工作,坚持把综治工作当作日常工作重点来抓,

经常在各种会议上布置及强调综治工作任务和综治工作的重要性和必要性,把综治工作贯彻到卫生工作的全过程,使综治工作在单位内形成齐抓共管的良好局面。并将处办情况作为年终目标考核的。重要内容。月份在计生工作会议上,

总结回顾了年工作情况,认真布置了年工作任务。

并与各股室和职工共同制订责任书。

二、搭建平台,积极活动。在全县的“综治维稳宣传月”活搭建平台,积极活动。

活动动期间,县卫生局结合部门实际,积极开展行业综治维稳宣传活动。一是通过服务窗口,采取发放宣传资料,

设置避孕药具展示柜和门诊咨询等形式进行综合服务和宣传。二是在全县年工作会上,就如何开展好卫生系统“文明执法、普法先行”普法教育活动,对乡镇作了统一布置和要求。三是与县妇联配合,

先后深入到中安镇、营上镇、黄泥河镇、竹园镇等乡镇,开展了声势浩大的免费技术服务和法律法规宣传活动,

让老百姓深入了解了卫生和各项惠民政策和法律法规知识,同时又将卫生事业融入统筹城乡科学发展,为社会治安综合治理起到了积极作用。

三、加强法律宣传教育,提高干群法律素质。

一是广泛开展加强法律宣传教育,

提高干群法律素质。创建“平安单位”宣传教育活动。按照县综治委的统一安排,我们精心组织,周密部署,

积极开展“平安单位”的巩固工作。在三月份全县的“综治维稳宣传月”宣传活动中,共召开职工会议场人(次),系统工作会场人,

刊登“综治维稳”宣传板报期,接受群众法律咨询多人次、展出展板、图片块,

悬挂布标条,发放各类法律法规宣传材料余份,

宣传面达余人。

二是开展反邪教警示教育活动。积极向群众散发人口法、治安安全防范、反邪教警示教育、信访条例、治安管理处罚法等宣传资料。

四、做好安全防范工作,确保单位环境秩序稳定。我们认真做好安全防范工作,

确保单位环境秩序稳定。单位环境秩序稳定贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,按照县综治委《关于加强社会治安防范工作的实施意见》的要求,大力开展治安防范宣传工作,

建立健全社会治安防控体制,加强单位治安防范工作,不断提高部门社会治安防控能力。

一是加强治安防范宣传。积极参与社会各界、各部门组织的各种宣传教育活动。

二是加强防范队伍建设。每个股室落实一名治安防范负责人,定期检查考核,对履行职责不到位的,

要求定期整改。三是加强消防安全管理。积极做好消防安全工作安排部署,定期检查各项防火工作,

发现隐患,及时纠正。上半年没有发生一起火灾事故。

五、积极加强自身教育,完善各项制度。我局定期研究综治积极加强自身教育,完善各项制度。

加强自身教育各项制度工作,针对各种不稳定情况和开展矛盾纠纷隐患工作进行布置排查,并及时向上级单位上报矛盾纠纷排查调处工作情况。

建立领导接待日制度。每月由一名领导值班,

负责处理群众信访案件。每天都有干部在办公室负责信访接待、登记、交办等事宜。对一些比较突出的矛盾纠纷,落实领导包案制,

集中时间人力,着手解决处理。

一、传达学习,

统一思想,提高认识

一年来,我局坚持把综治维稳工作作为一项重要的政治任务来抓,

统一思想,提高认识,进一步增强做好综治工作的责任感、使命感和紧迫感。各级政法工作、维稳综治以及处理突出信访和件工作会议之后,

我局均及时组织召开局长办公扩大会、局机关干部大会和基层主管会议,认真组织传达贯彻。并通过采取以会代训、组织专门培训、每周半天安排学习等形式,

深化干部职工对维稳和综治工作的认识,努力打牢思想和工作基础。

通过传达学习,把干部职工的思想统一到了上级会议的精神和的工作部署上来,从而牢固树立起大局意识、责任意识、忧患意识和稳定意识,

切实提高了做好维稳工作的自觉性。全县医疗卫生单位坚持从讲政治的高度,把维稳和综治工作当作压倒一切的政治任务来抓,

列入重要议事日程,周密部署,

并结合卫生工作实际,认真研究和制定相关的方案措施,

并健全了值班、检查、汇报及信息交流等工作机制,狠抓工作落实,有力地推动了综治维稳工作的深入开展。

二,健全机制,强化措施,落实责任

为了进一步做好维稳和综治工作,

我们结合工作实际,

进一步建立和完善工作机制,主要采取了“四抓”:一抓维稳工作责任制。针对今年以来我局机关干部人事及领导分工有所调整的情况,

我们对局机关的维稳综治领导机构进行了调整,建立了“集中处理信访突出问题及件联席会议制度”,

严格按照“分级包片、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,落实工作机制,认真落实主要领导负总责、分管领导具体抓,其他领导负责做好分管范围内的信访和维稳工作的机制,

做到一级抓一级,层层抓落实。

同时,根据信访性质,坚持了分管领导包办制度,对重大信访问题,明确专人,

限时办结,加大督办力度,努力把群众信访问题解决在本部门、本系统,不把矛盾上交或推向社会。

各医疗卫生单位也相应成立了领导和工作机构,

做到一级抓一级,齐抓共管,层层落实责任。始终做到领导重视,

责任明确,妥善处理,维护了社会政治稳定。二抓信息报送机制。

为切实做好综治维稳工作,防止各类影响稳定问题的发生,

我局确立了“防微杜渐,未雨绸缪”的指导思想,及时抓好“两会”期间、重大节日等阶段性的形势分析和工作评估,坚持小时值班制度外,

还进一步加强了信息的收集掌握工作,加强动态情况掌握和分析预测,局纪检室定期向县信访局报告群众信访情况,始终保持下情上报,

上情下达,及时掌握各种倾向性、苗头性问题,做到早发现、早控制、早采取措施、早化解矛盾,增强了综治维稳工作的实效,确保信息渠道畅通。

三抓应急处置机制。

今年,局机关维稳办在去年工作的基础上,组织有关科室人员,进行了修订完善,并认真组织了演练,

进一步健全完善了处置集体上访、异常上访和件的'各项工作措施,

确保应急处置工作能够随时启动并顺利进行。四抓信访和综治维稳责任追究制度。

坚持把是否重视信访和维稳工作,是否做好信访和维稳工作,纳入各级党员干部的任期和效能考核范围,对综治工作实行量化考核,定期组织检查评比,

明确规定对不重视信访工作,工作不到位,造成负面影响、严重后果甚至引起群体性越级上访事件的,

坚决追究直接责任人和分管领导的责任。

三、突出重点,

履行职责,执政为民

一年来,各医疗卫生单位在履行综治成员单位职责时,坚持从践行“三个代表”重要思想出发,把维护最广大人民群众的根本利益作为卫生工作的出发点和落脚点,

牢固树立“稳定压倒一切”和“群众利益无小事”的思想,突出工作重点,以满腔热情帮助困难群众解决实际困难,积极为人民群众和困难群体办好事、实事,充分体现了执政为民的政治要求,

达到了从源头上化解不稳定因素的实际效果。

、高度重视做好低保和社会救助工作。

今年我局共帮助下岗职工户,计人,

鼓励他们树立战胜暂时困难的勇气,鼓舞他们产生下岗并不可怕,要有再就业的信心和决心,使他们感受到党领导下的社会主义大家庭的温暖,

从而稳定了他们中一部分人的情绪,减少不必要的上访。

、全面推进基层民主政治建设,全面推进政(院)务公开工作。深化政务公开制。

在干部选拔任用、技术职称晋升,发展新党员等方面,

都做到了事前公示制,广泛征求群众意见,接受群众监督。在工程建设方面,

均采取公开招标的方式进行,使之一切都在众人的目光下进行“阳光”操作。此外,药品、器械均采用这种方式。

通过这些办法,透明度增加了,群众明白了,

意见少了,各项工作得以顺利进行。

、依据精诚服务患者,提高服务质量这个宗旨,健全完善了细化了各项制度,大大减少了医患矛盾及许多不该发生的医疗纠纷和患者上访事件。

()制定了适应医院发展的医德医风奖惩办法,

较以前加大了奖惩力度。鼓励了成绩显著、事绩突出的医务人员,

同时也杜绝了集体观念不强、服务态度差、收受或索要“回扣”、“红包”等问题,

提高和促进了医院整体水平的全面发展。

度卫生局综治工作计划(三)

根据区委、区政府和区综治委的部署,今年我局综治工作要紧紧围绕区委、区政府工作大局,以“三个代表”重要思想为指导,

全面贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》,结合卫生工作业务和特点,努力落实社会治安综合治理各项措施,加强防范和教育,维护安定、稳定,

为我区经济建设和卫生改革发展创建良好的社会环境,着重抓好六个方面工作:

一、加强综治领导。要正确处理改革、发展、稳定的关系,

把综治、平安和安全生产工作摆上重要的办事日程,

纳入本单位年度工作计划。建立综治、平安工作汇报、分析制度,全年至少分析研究两次。要实行一把手负责制。

年初要与区属各单位签订社会治安综合治理责任书,一级抓一级,层层抓落实,

坚决执行综治一票否决制。

二、深化综治宣传教育。

认真组织综治宣传月和安全生产宣传月活动,做到集中宣传和经常性宣传相结合,大力宣传《意见》和全国、全省、全市综治工作会议精神,

认真开展普法宣传教育,既增强各位领导“保一方平安”的政治责任感,

提高对社会治安综合治理工作的认识,同时,又要提高干部职工法制观念和参与综治的自觉性。

三、积极开展创安活动。按照创安活动“八标准”、“六合格”的要求,

加强内部管理的安全保卫工作,经常开展隐患排查,落实人防、物防、技防,确保不发生失火、失盗及重大治安事件。要认真落实安全生产措施,

杜绝安全事故发生。

进一步加强危险化学品和特殊药品的管理,隐患于未然。

各所属单位要积极参与开展创建安全文明小区活动,

合格率达%,要积极支持配合所在地的社会治安综合治理工作。

四、做好信访和医疗纠纷排查调处工作。

要认真贯彻精神,改进和转变工作作风,加强对信访件的查办力度,

及时给群众一个负责任的交待,防止和减少越级上访的批次和人数。要加强医疗事件处理相关法规以及市场整顿方面的宣传工作,在坚持依法行政、依法处理的前提下,

采取有效办法,

化解医疗、整规等方面矛盾纠纷,避免矛盾纠纷缴化或酿成群体性事件。

五、预防和减少影响社会稳定的事件。要把处置“”作为维护政治稳定的重要工作来抓,继续清理“”练习者,

严防“”分子在卫生系统潜伏滋事。

六、落实卫生防病和医疗保障工作。依法加强传染病疫情控制,特别对影响安全稳定的重大传染病,

要采取有力的措施,迅速控制疫情,

防止扩散、流行,要做好各类突发公共卫生事件处理和危重病人救治工作,

保障全市人民群众身体健康。

年,

全区卫生系统平安综治工作的总体要求是:深入贯彻党的和区委八届三次全会精神,推进社会管理综合治理和维护稳定工作,深化“平安大区”、“法治”建设,

全面落实社会管理综合治理各项措施,切实增强卫生系统各单位和领导干部履行第一责任的政治意识,全力维护社会和谐稳定,着力提高卫生系统内部的防控能力,

努力构建和谐卫生,从而促进我区经济社会平稳较快发展。

一、加强组织领导,

落实工作任务

继续实行平安工作责任制,

根据上级要求重新修订年度区卫生系统平安综治工作目标管理责任书,按照谁主管谁负责的基本原则,区卫生局主要负责人与各基层单位一把手签订平安工作责任状,落实平安工作职责。

同时,平安综治工作作为各单位绩效考核内容,在总分里面占分,量化平安综治考核内容,直接与绩效工资挂钩。

二、抓好部门职责,维护公共安全

(一)加大卫生执法力度,

做好职业卫生、公共场所卫生、医疗市场等监管工作。深入贯彻《职业病防治法》,开展职业病防治知识的宣传普及;强化监管措施,做好霍乱、伤寒副伤寒、手足口病、艾滋病等重点传染病的监督执法工作;

继续规范医疗机构以及医务人员的执业行为,

保障医疗安全,促进全区医疗机构健康持续发展;加大学校卫生监督检查力度,进一步完善学校卫生监督档案,提高学校卫生监管水平;

继续推行公共场所卫生监督量化分级管理和信息公示制度,加强公共场所防艾宣传资料和安全套放置监督检查;重视和加强重要节日、重大活动的卫生监督保障工作,全面落实保障工作的各项要求。

(二)认真履行部门职责,

提升突发公共卫生事件应急处置能力。完善卫生应急预案体系和卫生应急物资储备机制,开展不同层次、不同规模的突发公共卫生事件应急演练,确保突发公共卫生事件应急处置工作有序、有力、有效开展,最大程度地把突发公共卫生事件造成的危害降到最低。

继续做好霍乱、伤寒副伤寒、手足口病等重大和新型传染病的防控工作。

开展艾滋病重点人群高危行为干预活动,切实落实艾滋病防控措施。

(三)继续深化平安医院创建活动。在直属医疗机构区级基层平安医院全覆盖的基础上,

鼓励社会办医疗机构参加区级平安医院创建,并推荐到家直属医疗机构申报市级基层平安医院。

三、实施“六五”普法,推进依法治卫

不断强化内部管理,

加强兼职普法队伍建设,及时更新调整基层各单位法制宣传联络员。加强对卫生行政管理人员、卫生监督执法人员、医务人员及管理对象的法制宣传及培训,

着力提高卫生执法监督人员的执法水平和监督效能,全面强化医务人员的依法行医意识。

组织开展“六五”普法各项活动,采取短期培训、专题讲座、以会代训等形式进行多层次培训活动,多渠道、多形式地广泛宣传“六五”普法的指导思想、工作目标、主要任务和基本要求,

为深入开展“六五”普法工作营造良好的法制氛围。

结合自身工作实际,积极主动地完成上级部门布置的“六五”普法任务。

四、严格内部管理,确保和谐稳定

认真履行社会管理综合治理和维护稳定工作职责。加强对不稳定因素的源头控制,

深入开展大排查等活动,及时化解重大矛盾纠纷和不稳定因素苗头。认真贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》,完善内部治安保卫各项制度,加强内部人防、物防、技防建设,

建立完善单位内部安全保卫应急预案。

五、推进管理创新,提升行政水平

按照党的精神,

紧紧围绕区第八次党代会提出的力争实现“四个领跑”的奋斗目标,不断深化和谐、法治、平安大区建设。创新涉及卫生领域的社会管理体制机制,完善管理格局,着重抓好本年度确定的探索公共服务市场化试点、精神病人管控救治机制、艾滋感染者干预、治疗、管理机制和建立健全社会心理健康促进机制等创新项目,

完善政策措施,明晰责任分解,强化组织实施,狠抓任务落实,努力完成社会管理创新各项工作任务。

全县各医疗卫生单位:

年是贯彻落实党的、十八届四中全会精神的重要一年,我局“综治”和平安建设,将以科学发展观为指导,围绕县委、县政府的战略决策,在上级综治部门的直接领导和指导下,

结合我县卫生实际,

特制定综治和创建平安医院工作计划如下:

一、加强组织领导,实行“创建”责任制

要把卫生系统综治和创建平安医院工作摆上重要的议事日程,主要领导负总责,分管领导具体抓,

把“创建”工作列入单位主要领导政绩考核、评先评优主要内容之一,

实行“创建”责任制,层层建立“创建”领导责任制。

每季度召开一次创建平安医院专题分析会,每半年对所属单位创建情况督查一次,保证创建经费需要多少投入多少。

扎实开展宣传工作,

充分利用重大纪念日、活动、集中进行宣传分工专人编发宣传简报、专栏。

二、维护安定稳定,落实工作机制

要建立健全矛盾纠纷调处工作机制,尽量把矛盾纠纷化解在基层、在萌芽。采取各种有力措施,

防控危害国家安全的违法犯罪活动。建立维护安定稳定的情况信息收集、分析、报送制度。

建立健全各种突发事件应急预案,不发生一起责任事故。

三、加强安全生产工作

要建立健全以职业病防治为重点的安全生产工作,加强对消防安全的管理和检查,

严格按照制度,管好剧、毒、麻药品,安全使用高压容器和易燃易爆物品,做好防火、防盗、防灾害事故的安全管理。

实行安全生产责任追究制度,每季度对所属单位的安全生产工作情况进行检查,

每半年小结一次。

四、积极履行工作职责

、开展性病监测,检查和治疗工作。要根据县综治委的工作部署,

结合卫生防病工作实际情况,今年要重点加强我县境内的酒店、歌舞厅、发廊、按摩店等服务领域里服务小姐性病检查,一经发现性病可疑者,要及时发给疾病治疗通知书,

并要求性病患者到指定的医疗进行正规治疗,个月后经复查治愈后的发给健康卡,

公安部门要配合卫生部门对双阳性者采取强崩治疗措施。

、做好精神病患者的医疗康复工作。今年精神病患者的管理和治疗工作,

要着重抓好四个环节。一是要积极传授防治精神病的基本常识。要开展防治精神病的宣传活动,

要通过编印小读本、印发宣传单与标语、广播、电视等宣传途径,

广泛宣传精神病防治和康募常识,使精神病防治和康复知识深入人心、家喻户晓;毫是要做好接收精神病患者入院治疗工作。对那些症状表现为兴奋躁动,易动手打人毁物的患者,

要采取措施强制住院治疗’确保能得到及时治疗康复:三是要制定康复措施。对于慢性精神病患者和经过治疗后病情好转、稳定的患者,要有计妯、有步骤地安排一些文体活动,

设计一些简单的工作让他们去完成,以防止患者精神衰退而丧失基本的劳动能力;四是要协助公安部门做好流落到街头精神病患者的收容工作。

、加强医院管理,

强化医院自律意识,积极开展医院管理年活动,紧紧围绕“质量、安全、服务、费用”主题开展工作,加强医院内部管理,

强化医院自律,持续质量改进、端正医德医风,提高医护人员素质。

、做好医疗纠纷处理工作。

发生医疗事故,如果不以妥善解决’很容易引起重大的民事争端。

对医疗纠纷、医疗事故的调查处理要坚持科学、公正、及时原则妥善解决医患关系,

尽量帮到患者其亲属能冷静对待手术事故,

医护责任人能接受处,使医患双方达成协方,避免由于医疗事故可能引发民事争端。在医疗纠纷过程调查处理中,

要聘请人大、政协代表作为社会监督员,特别是对一些较为复杂医疗纠纷,还要邀请专家会诊鉴定。

、加强麻醉药品和精神药品的管理工作。要加大对使用精神药品情况的检查,对不能按要求使用麻醉、精神药品的单位和个人要依法查处,决不手软。同时还要协助公安部门开展禁毒知识的宣传教育,

要通过举行禁毒咨询活动,散发宣传品,教育干部群众要远离毒品。

、做好群众来信来访工作。

要重点做好县委、县政府领导批办信、接待群众来访调查处理工作,

要做到件件有答复,事事有回单。以维护卫生队伍稳定、社会安定稳定。

、建立矛盾纠纷排查机制。

坚持“及时排查、各负其责,工作在前、预防为主”的工作原则,深入开展群体性事件,

矛盾纠纷,信访苗头的排查调处活动。

、计划年底接受市、县创建平安医院领导小组考核验收。

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一年来,

我局在县委、县政府及县综治委的领导下,围绕中心,服务大局,始终坚持“大服务”指导思想,着力发挥司法行政组织网络、工作机制优势,

切实提高疏导、化解矛盾纠纷的能力和水平,注重基层基础建设,为全县的经济建设、社会稳定做出了重要贡献。

一、高度重视,周密部署,切实加强对综治工作的组织领导

局党组高度重视综治工作,将其摆上重要议事日程。

在全县政法会议召开后党组即召开会议专题研究,组织全体干警学习政法会议精神,传达综治责任书的有关内容,

并将责任书的目标要求具体细化,

分解到各科室。制定《县司法局社会综治工作责任制》,由局长与各科室负责人签订责任书,

做到分工明确,责任到人,认真贯彻落实《县年政法综治重要工作责任制》;并且综治领导小组每季召开会议,

分阶段对综治工作做出部署,组织全体干警学习全县综治通报和上级综治机构的有关刊物,了解形势,领会精神,

增强为社会稳定大局服务的意识。

二、深入开展法制宣传教育,推进基层民主法治建设,从源头上防范和减少“三访”现象

全面提高公民法律素质和社会法治化管理水平,是防范和减少“三访”现象的根本途径。

在“四五”普法工作中,

围绕党委、政府的中心工作深入开展《行政许可法》、《宪法修正案》宣传工作,并在楠溪江普法网上专题介绍了《行政许可法》、《宪法修正案》,

围绕“.”全国法制宣传日和浙江省青少年法制网络大赛等活动开展了形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动;举办《宪法》知识讲座,邀请华东政法学院王月明教授作《宪法——从政权法到人权法》专题报告。今年我局将国务院信访条例和浙江省信访条例作为法制宣传教育的重要内容之一,

加强了信访条例的宣传。在“送法下乡”、“法律进社区”等活动中,注重对重点地区、重点对象开展多渠道、多层面的法制宣传教育,使广大人民群众的法律意识得到明显提高。

坚持普法并举,深化基层依法治理工作,广泛开展“民主法治村”创建活动,进一步推进“法律进社区”。通过指导基层健全民主选举制度、规范民主决策程序、完善民主管理机制、强化民主监督,

把基层社会管理纳入到法制化、规范化的轨道。从根本上堵住不稳定因素的源头,

使稳定工作由“治标”上升到“治本”,从源头上防范和减少“三访”现象的发生。

三、建立健全人民调解与信访工作联动机制,发挥社会矛盾纠纷排查调处职能,消除社会不稳定因素,

确保“第一道防线”作用有效发挥

建立司法信访联动机制,是全面提高基层化解人民内部矛盾和处置信访问题能力和水平的重要途径。一年来,全县司法行政机关在加强司法所规范化建设、完善调解中心工作机制、建立乡镇(街道)调委会、开展调解人员业务培训的同时,我局积极开展就建立信访工作与人民调解联合调处机制进行了积极探索,

健全了社会矛盾纠纷调处中心。积极组织开展司法助理员、人民调解员岗位练兵和乡镇调委会主任、所长例会活动,全面提高司法助理远、人民调解员的政治理论、业务素质,更好地服务于改革、发展、稳定工作。今年我局将这项工作纳入重点目标管理,

积极举办乡镇司法助理员、乡镇调委会调解员业务训练、竞赛活动,以维护社会稳定为己任,将大量的纠纷消灭在基层,

每季开展定期排查,同时在各重点时段开展不定期的排查。如月份开展“两会”期间矛盾纠纷排查调处工作;月份,开展防旱抗旱期间社会矛盾纠纷排查调处工作;

月份,开展号台风“云娜”特大洪灾后社会矛盾纠纷排查调处工作;

月份,在国庆节期间以创“四无”为主题开展社会不安定因素和民间纠纷排查调处工作。下半年,我局把定期排查调处民间纠纷与专项排查调处涉法信访矛盾纠纷结合起来,

加大对年以来重复上访的涉法信访矛盾纠纷专项排查调处力度。对排查出的纠纷,按照“谁主管、谁负责“的原则,按三级网络调处机制进行调处,对于调解难度大、易激化,

影响稳定的重大案件,由县社会矛盾纠纷调处中心组织有关部门联合调处,县社会矛盾纠纷调处中心实行包案制度,即由主管的成员部门对案件负责到底,抓好落实。

今年各调解组织调处各类社会矛盾纠纷起,

调解成功起,调解率%,调解成功率%,及时把矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态,

为“平安**”的创建提供了稳定的社会环境。

年上半年,在县委、县政府的正确领导下,在上级卫生行政部门指导和各部门乡镇的支持下,卫生局以全县卫生工作会议的召开为契机,

紧紧围绕各项中心工作,

突出重点,

统筹兼顾,较好地完成了县委县政府和上级卫生行政部门下达的各项任务。现将有关工作汇报如下:

一、全县新型农村合作医疗工作实现计算机和实时结报

年,全县名农牧民中有名农牧民参加了新型合作医疗,占全县农牧民总人数的.%,

较年增长了.%,达到了自治区的标准。合作医疗试点工作已逐步得到农牧民群众的认可和好评。

年-月门诊就诊人次人,

补偿合作医疗资金万元。有名参加合作医疗的农牧民因病住院,支出住院医疗费万元,补偿总金额万元,

补偿比例.%。其中年乡镇医疗机构住院人,

支出万元,补偿总额万元,补偿比例为.%,年县级医疗机构住院人,

支出万元,补偿总额万元,补偿比例为.%,年县外定点医疗机构住院人,

支出万元,补偿万元,补偿比例为.%。

有效地缓解了群众看病难、看病贵的问题。

二、以创建全国卫生城市为载体,扎实推进爱国卫生工作

紧紧围绕创建国家卫生城市工作目标,按照《国家卫生城市标准》的要求。自年月以来在县委宣传部的领导和组织下,县爱卫办安排人员两期社会主义新农村建设宣讲团赴农牧区开展宣传活动。

按照区、州爱卫会关于开展卫生红旗单位和卫生示范村镇创建活动安排,目前我县有家荣获自治区卫生红旗单位,有家荣获自治州卫生红旗单位,

有家荣获县级卫生红旗单位。今年全县拟申报创建国家级卫生红旗单位家,区级卫生红旗单位家,州级卫生红旗单位家,县级卫生红旗单位家。

今年上半年,在全县共进行次检查指导工作,

共印发宣传册万余册,

宣传单份,

张贴宣传画多幅,

发放培训教材套。对学校、商场、市场、车站等重点场所进行了集中消毒处理和技术指导。广泛发动群众,大搞室内外环境卫生,

共清除垃圾吨,消灭卫生死角,

营造良好的生活和工作环境。

三、坚持打防结合的原则,行政执法工作有新成就

坚持贯彻《医疗机构管理条例》和《执业医师法》。

强化卫生行政执法,建立突出性执法的决速反应机制与长效防治机制相结合的执法体系,完善责任追究制度,成立各级各类医疗单位为重要监督举报的信息反馈平台。

充分发挥卫生监督机构的作用,将医政、妇幼和献血等监督执法职能纳入监督所管理,

扩大了卫生监督所的行政执法范围;健全和完善了卫生行政执法责任制和服务规范,逐级划分责任范围,

形成了较为完备的行为约束机制;上半年共开展卫生执法监督户次,

查处违法案件起,行政处罚元,

同比增长.%,受理群众投诉举报件,处理率%;取缔非法食品黑窝点个,取缔非法行医个,

规范医疗机构个,保障了全县群众的食品卫生、公共场所卫生、职业卫生和医疗卫生安全。

四、开通孕产妇抢救绿色通道,孕产妇继续保持零死亡

继续以贯彻落实《两个发展纲要》《母婴保健法》为重点,围绕今年的业务指标,制定详细的工作计划,

考核标准及实施办法,

重点加强农村妇幼保健队伍的建设,健全农村妇幼保健网络,强化对基层妇幼保健人员的业务培训,

提高其管理能力和业务水平。据统计,

上半年指标完成情况:孕产妇人,建册人,

系统管理人,

系统管理率。%,高危妊娠人、管理率%;

住院分娩%;出生低体重儿例;出生缺陷人,引产人;

三岁以下儿童系统管理率。%;五岁以下儿童死亡人,死亡率为。‰;

母乳喂养率为。%;

新生儿访视率%;托幼园所儿童新入园人,健康体检人,工作人员人,健康检查率%,

以上全部指标达标。

五、坚持齐头并进的方针,卫生防疫核和无偿献血工作有新的进展

进一步强化公共卫生工作,使防病、食品、饮水和公共场所卫生的监督监测工作全面加强。从今年月日起实行网络直报工作,

全县有家医疗单位实行网络直报传染病工作。

截止月日全县共报告传染病例。其中:乙型肝炎例,肺结核例,流行性腮腺炎例,甲型肝炎例,

菌痢例,艾滋病感染者例,

风疹例,感染性腹泻例,

丙型肝炎例,其他疾病例。对全县医疗机构传染病进行漏报情况进行了抽查,共查出传染病例,漏报例,

漏报率%。对捕获的匹旱獭进行了体外寄生蚤监测,采集旱獭血清份,牧犬血清份,

人血清份,经检验全部阴性。采集旱獭脏器标本份,

经鼠疫四步检验未检出鼠疫菌。儿童计划免疫报告接种情况为:乙肝疫苗应种人,实种人,接种率%;

乙肝疫苗第一针应种人,及时接种人,接种率%;卡介苗应种人,

实种人,接种率%;糖丸应种人,

实种人,接种率%;百白破应种人,实种人,接种率%;

麻疹疫苗应种人,实种人,接种率%;百白破加强应种人,

实种人,接种率%;麻苗加强应种人,实种人,接种率%;

糖丸加强应种人,实种人,接种率%;

白破二联加强应种人,实种人,接种率%。积极开展无偿献血活动,

上半年全县无偿献血共人次,献血量达毫升,满足了临床用血%来自无偿献血的要求,临床成份输血率达.%,共为名用血群众报销血费元,

互助金元。完成了县政府下发的无偿献血指导性计划六、以新一轮三级联创活动为载体,

全面加强党的基层组织建设深入开展三级联创活动。按照三个代表重要思想的要求,

发扬卫生行业精神,突出抓好四个创建(创五好先进支部、创五好电教室、创先进基层站所、创十星级党员),

三个重点(配强班子、建好队伍、选好路子)。三件大事(认真学习贯彻十六大精神、县委九届七次全委(扩大)会、县委十次党会精神;

加强党员教育和管理,充分发挥党员的时代先进性;继续推进医疗单位人事制度改革步伐,建立符合社会主义市场经济要求和卫生行业特点的运行机制,壮大集体经济)。

开展好四个一活动(即有一块党建业务板面、一块党务政务公开栏、一块十星级党员评选台、一块学习园地)。开展创一流班子活动和创建群众满意部门活动。大力倡导文明行政、高效行政,做到办事制度、办事程序、办理结果公开,

并设立群众举报电话和举报箱,设置导示牌、监督牌、标示牌,实行挂牌上岗,及时准确的了解掌握群众的心声,自觉接受群众的监督,

变群众上访为领导下访,

真正解决老百姓普遍关心热点、难点问题,把群众的好事办好、实事办实。积极开展在职党员进社区活动和下乡驻村活动,积极参与社区扶贫帮困、卫生治理、演讲会、联谊会、义诊和健康教育等活动,为驻村单位。

年卫生局党委创建学习型医院、机关党建示范点个,

精神文明示范点个,

宣传示范点个,重点整顿支部个。共新发展党员名,

接纳名先进分子为建党培养对象。上半年共上报信息篇,其中自治区级采用篇,州级采用篇,

县级采用篇。

六、采取多种形式,

开展文明行业创建活动

局党委把文明单位的创建工作纳入双目标管理工作中,今年我局有个单位申报创建县级文明单位,个单位申报创建州级文明单位,在创建工作中始终做到四个落实、四个到位:一是落实精神文明创建工作的组织机构,

保证领导到位。

在创建活动中,

把精神文明建设纳入到党建工作中,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,党政齐抓共管的格局。

二是落实学习培训,任务落实到位。充分利用各种专题会议、培训班,各种文化娱乐活动、行风评议活动,

对精神文明建设做出布置,明确目标任务,同中心工作一起考核、一起安排、一起检查、一起落实。结合卫生工作,

制定内容丰富、责任明确、操作性强的精神文明创建责任书,制定考核细则,进行半年和年终考核,

促使各项任务落到实处。三(社区党支部工作总结)是落实奖罚机制,

考核目标到位。在精神文明创建工作中,我们开展了文明职工、文明科室、十佳护士和医务工作者、五好文明家庭、巾帼建功标兵、卫生评比等活动,进行半年一评,

把创建活动和个人的年度考核、年度奖金、评优相挂钩。

四是落实制度、管理到位。为了把精神文明工作真正步入制度化、规范化的管理轨道,从领导到职工,人人有压力、有责任,

形成了一级抓一级,争先创优、奋发向上的工作新格局。

七、结合干部进状态工作为契机,

做好医院管理年活动、治理商业贿赂、党风廉政建设、行风建设四项联动,

促进卫生系统内涵建设

今年上半年,以农村甲级村卫生室建设为重点,以完善办医硬件条件、乡村医生准入为切入点,

对现有的农村卫生室逐步实施整改提高,切实加强三级医疗预防保健网建设。

从五方面入手,全面启动和深入实施医院管理年活动、治理商业贿赂和党风廉政建设卫生行风四项建设,以多项抓手联动,促进卫生系统医疗质量和行业作风的全面好转:一是召开卫生系统医院管理年活动、治理商业贿赂暨行风职业道德建设动员大会,对继续深入开展医院管理年活动、治理商业贿赂和行风职业道德三项建设进行全面部署;

二是分别成立了相应的领导组织和工作机构,不同的工作机构各负其责,

各尽其职,

做好工作;三是制订并下发了《卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》、《医院管理年活动实施细则》等文件,

对不同的活动明确不同的工作重点,使三项建设具有更强的针对性和互补性;四是设立专用的银行帐户和举报电话,并派出督查组对全市乡镇卫生院以上医疗卫生单位进行了督查和指导,

目前已完成了第一轮督查任务;五是在医疗卫生行业大力开展反腐倡廉教育和八荣八耻教育,利用正反两方面典型开展示范和警示教育,使广大医疗卫生工作者增强遵纪守法、廉洁自律意识,

恪守职业道德,树立正确的价值观和利益观。

制定《年卫生系统深化行风建设工作方案》,与个医疗卫生单位签订了党风廉政建设责任书,建立勤政、廉洁自律、一岗双责教育预防、监督管理机制、机关效能考核六项制度,在家医院实行药品(器械)招投投标和集体采购达。今年县医院公开招标新建综合门诊大楼电梯部达万元,

药品参加州上统一招标,从年月至今药品招标达品种达万元。以保持共产党员先进性教育活动巩固扩大成果为契机,

积极探索建立卫生系统永葆先进性的长效机制,对群众反映的热点难点问题,现已全部整改完备。上半年共接到信访案件期,

办结期,共查处违纪人员人。

今年以来,**县卫生工作在县委、县政府和上级主管部门的正确领导和关心支持下,始终以改善和保障民生为目标,

以第二批党的群众教育路线实践活动为抓手,公共卫生、医疗服务整体水平、中医药等各项工作统筹谋划,

全面推进,

重点突破,均取得显著成效。

一、以提升医疗服务能力为重点,继续实施“科技兴医、人才强院”战略

(一)积极实施科技兴医战略。

县医院以创建三级医院为抓手,建立健全了医院的核心制度,

规范了医院的框架结构标准,明确了院内个委员会的人员构成及工作职责。

半年来先后修订医院核心制度个,修订、新建医院整体应急预案个,

特殊部门及科室应急预案个。通过抽取运行病历和出院归档病历,

对病历的首次病程、上级医师查房、手术记录及医疗核心制度的落实情况、病历书写规范执行情况进行监督检查,出院病历甲级病历率%,强化环节质量监控和医疗质量终末检查,

确保医疗质量和医疗安全;加大护理质量控制力度,

启动护士分层级管理,制定各类查件表余件,

持续改进护理质量。做为全市第一家县级医院创建三级医院,创建成功后,

能够极大的促进县医院的发展和壮大,从而带动**整体医疗卫生水平的提高。届时,县医院可通过提高医疗服务的收费价格来降低对药品加成的依赖;同时吸引周边县市群众来临就医,

周边县市群众不需要办理转诊手续可直接来临就医,医药费即时结报,

就诊患者的增加有利于**县交通、住宿、餐饮等产业发展。

积极开展新技术、新项目,县医院消化内科在全市率先开展胰胆管支架植入术、胰胆管取石术等。

普外科开展的胃癌根治术、直肠的全系膜切除术等均处于省内领先、国内同步的水平。今年有呼吸内科、泌尿科等各科室市级临床重点专科评审。

中医院和北京同仁医院联合成立了“眼底照相远程会诊中心”,重症眼病患者在中医院挂号就可直接到同仁医院就医,

和山东千佛山医院签订合作协议,建立了全面合作关系,加快了县中医院医疗技术,医学人才培养的步伐。

(二)加快卫生人才引进和培养。

印制了《**县卫生人才和重点学科建设实施意见》,上报了引进博士生名,研究生名、学科带头人名的紧缺人才引进计划。积极做好第一批德州市卫生英才选拔推荐工作,

名同志被确定为德州市第一批卫生英才。县医院与淄博市第一医院签订帮扶交流协议,由该院派遣骨科、肿瘤科等九个重点科室的帮扶专家到县医院工作,

同时在北京建立人才培训基地,先后派出临床医技人员到北京医院、协和医院等知名医院进修学习人次,参加各类培训班、学术会人次,使临床医生技术水平得到了进一步提高。中医院派出名医护人员到省级医院进修,

到山东省中医药大学、泰山医学院、滨州医学院等地招聘人才。妇幼保健院先后派出医技人员到省立医院、省影像研究所等医院进修、培训人次,引进医疗、护理等各类专业人员名。理合镇卫生院开设了痔瘘科;

宿安乡卫生院开展了三氧自体血脉回输治疗仪,明显提高了心脑血管及风湿性关节炎的治疗效果。

(三)继续强化城乡对口支援工作。继续从县医院、中医院精心选派了名优秀卫生专业技术人员到乡镇卫生院进行对口帮扶。

制定出台了《**县城乡医院对口支援工作手册》,记录派驻人员在基层工作期间的出勤、授课、一对一帮扶和业务指导等具体工作开展情况。不定期安排专人进行督导检查,确保了对口支援工作取得实效。

二、以深化基层医疗机构综合改革为核心,巩固完善国家基本药物制度

制定了**县基本药物分配方案,

根据省药品集中采购中心公示的版基本药物中标统计,及时更新药品监督管理系统药品余种,与家药品配送企业签订基本药物配送协议,严格急救药品小时内送达、一般药品小时内送达制度,

建立配送企业主动退出、强制退出机制。对因配送不及时、不足量影响临床正常使用的,

列入企业不良记录。上半年根据日到货率、缺货率等对情节严重的国药控股、庆云医药公司等家药品配送企业取消配送资格。

截止到月底,全县各乡镇卫生院采购药品订单金额为。万元,抗生素采购金额。万元,

总到货率。%,日到货率%。

全县家公立医院全部通过山东省药品集中采购平台进行了网上药品集中采购。

采购金额为。万元,

到货率为。%。

三、以单项工作示范创建活动为载体,进一步提高基本公共卫生服务可及性

为继续向城乡居民免费提供规范、标准的服务,决定确定临盘街道、孟寺镇为创建高血压患者规范管理示范乡镇,

德平镇、**镇为创建糖尿病患者规范管理示范乡镇,宿安乡、临南镇为创建老年人规范管理示范乡镇,理合务镇、恒源街道为创建妇幼规范管理示范乡镇,翟家镇为创建重性精神疾病患者规范管理示范乡镇,邢侗街道、兴隆镇为创建健康教育示范乡镇,

林子镇为创建计划免疫示范乡镇。示范村重点人群规范管理率要达到%以上,居民健康知识知晓率要达到%以上,免疫规划疫苗全程接种率达到%以上,

重点人群家庭医生签约率达到%。目前各乡镇卫生院结合创建任务,

正积极开展糖尿病、高血压等慢病免费检测工作,以及健康教育、慢病患者规范管理等工作。德平镇卫生院免费为所辖村庄万名周岁以上人员进行了血糖测量,

发现糖尿病患者余人,有效的提高了糖尿病患者的管理率。

开展麻疹疫苗查漏补种补种针次,接种率达%以上;

开展全县岁以下儿童水痘疫苗查漏补种工作,共接种水痘疫苗支;对全县范围内岁以下儿童开展了乙脑查漏补种工作,共接种乙脑灭活疫苗支。截至月日,

全年无预防接种事故发生,国家免疫规划疫苗现场调查接种率达到%以上。县医院社区卫生服务中心中心上半年建立城区居民健康档案份,建档管理覆盖人数人。

四、以逐步提高慢病患者管理率和有效降低慢病发生率为目标,

积极创建全国慢病综合防治示范县

围绕创建标准的大项、个类别、项指标(其中项核心指标),确定了全年创建工作重点内容及目标。召开了全县慢性病监测工作会议、规范人口死亡医学证明和信息登记管理工作会议,县卫生、公安、民政局一线工作人员参加,

在县人民医院对临床一线医生进行了死因监测、肿瘤随访登记、心脑血管事件报告业务培训。截止月日,全县共报告已审核死亡病例例,报告粗死亡率为。

‰,累计完成。

%;已审核肿瘤病例例,报告发病率达/万,

完成率。%;报告脑卒中发病病例例,报告发病率为。/万,

累计完成。%;报告冠心病病例例,

报告发病率为/万,累计完成率。%;总体来看,

目标完成情况和报告及时性完成较好,但是死因报卡及时性有待完善。

深入开展了健康知识知晓率调查。

在个乡镇开展高血压、糖尿病、食品营养标签、每人每天步知晓率调查各人,利用分析软件建立高血压、糖尿病、食品营养标签、每人每天步知晓率调查数据库。

与教育局联系,开展学校师生“盐与健康”活动,

指导学校开设健康教育课,完成了在重点儿童中开展窝沟封闭预防龋齿工作的所有准备工作。

五、以满足群众医疗保健需求为突破,进一步完善医疗卫生服务体系

全县十大为民工程的县医院新门诊大楼,

建设标准、规模居县级市第一,目前已顺利封顶,正同步开展内外装和医疗器械采购洽谈工作,力争年底前全部建成并交付使用。

项目建成后将会明显提高**县急诊急救能力,满足广大人民群众不断增加的医疗卫生服务需要,具有较好的社会效益。

中医院病房综合楼建设项目,由于中医院南邻居民区,

拆迁难度较大,

同时,中医院和县医院距离太近,医疗资源高度集中,不利于形成科学合理的医疗竞争。经县委、县政府研究,

初步认为中医院整体搬迁更有利于医院长远发展。

目前县中医院正在进行选址和建设资金筹集等各项工作论证过程中。临南中心卫生院楼房底桩工程已完成,预计月份封顶,

年底交付使用;

孟寺中心卫生院病房楼已完成基础构建,

预计月份封顶,月份交付使用。

六、统筹安排,

协调推进其他各项工作

(一)开展基层疾病预防控制工作规范年,强化疾病预防控制。一是传染病疫情信息报告管理工作。截至月日,

全县报告种法定传染病共计例,与去年同期()相比上升。

%,

发病率为。/万,无甲类传染病报告,未发生重大传染病暴发或流行,疫情平稳。

疫情报告管理以狠抓医疗机构网络报告率为突破口,严格执行信息报告和审核制度,疫情网络报告率、报告及时率和审核及时率均达%。二是重点传染病防治。

各医疗卫生机构均规范设立了发热门诊和腹泻门诊和预检分诊点,严格按照规范开展工作,

全部配备了网络直报专用设备,

实现了传染病和突发公共卫生事件疫情的网络直报。手足口病等重大传染病防治取得阶段性胜利。在召开了全县手足口病防控工作会议后,充分发挥乡镇卫生院的关口和枢纽作用,

开展医务人员全员培训,实行疫情日报告制度。从月日起,要求乡村医生每日对岁以下儿童进行巡查,

发现发热患儿及时转诊至定点医院。每日在公共卫生科邮箱向各乡镇反馈当日发病患儿信息,乡医早中晚三次对居家隔离治疗的患儿进行巡查指导,发现病情加重的及时转诊至定点医疗机构。

对全县所有托幼机构开展监督指导,

落实晨午检制度、缺课追踪制度、消毒登记制度,对全县余家托幼机构园长进行集中培训,发放致家长的一封信三万余份。在县电视台播放“勤洗手、吃熟食、喝开水、常通风、晒衣被”字预防口诀,在**新闻前播放手足口病防治核心知识。

目前我县手足口病各项防控措施到位,疫情日趋平稳。截止月日,全县共报告手足口病病例例,无重症及死亡病例发生。

上半年我们将手足口病发病率纳入乡镇和村卫生室公共卫生绩效考核范围,与公共卫生经费拨付直接挂钩。

(二)实现新农合基金安全和平稳过渡。根据省政府统一安排,

配合人社部门完成城镇居民医保和新农合的整合工作,将新农合人员、资金等经严格审计整体移交到县人社局。

整合过程中,广大医护人员和各级新农合工作人员一定一如既往的做好了新农合基金监管,保证职能移交工作期间管理和经办队伍思想不散、队伍不乱、工作不断,

确保新农合基金使用安全、定点机构运行规范、群众就医报销不受影响,圆满实现了管理职能的顺利交接。

(三)提升中医药服务能力。继续推进国医堂建设,目前孟寺、翟家、**镇三家正在建设中。

县医院、中医院积极开展山东省中医药预防保健服务中心创建和申报工作。为名通过山东省中医药大学学历教育入学考试的人员办理了信息确认、学费缴纳等入学手续和发放函授教材。中医院引进膏方设备,邀请上海等地膏方教授来院坐诊,

提高了中医院中医服务水平。申请了台煎药机分配到了孟寺、临盘、宿安、恒源卫生院和中医院社区服务中心。

(四)推动妇幼工作持续健康发展。

开展“妇幼健康服务年”和“助产保健机构产科安全管理规范年”活动,

规范妇幼保健服务。截止月底保健院实现儿童保健人次,孕妇体检人,适龄妇女乳腺癌、宫颈癌筛查人,学龄前儿童健康查体人,

增补叶酸人次;

发放农村住院分娩补助人份,卡发放率达到人份,规范准确发放《出生医学证明》份。儿童系统化管理达%以上,新生儿死亡率。

‰。

(五)深入扎实开展党的群众路线教育实践活动。

卫生局党委在各医疗卫生单位开展了“服务对象满意度调查”工作,

广泛征求了意见建议。为检验活动成效,举办了“践行党的群众路线教育实践活动暨庆祝。

国际护士节”主题演讲比赛。

扎实开展了医务人员收受“红包”药品回扣专项治理活动。制定活动实施方案,组织全县医务人员签订《自查承诺书》余份,

开通了**县廉政账户,公布了举报电话和举报箱,

共查找服务态度差、患者花费不透明等突出问题余件,针对存在问题,

认真整改落实。

自月日开始,重点在县医院、中医院、二院、保健院等二级以上医疗卫生单位开展了“三增一禁”、便民正风行动。县疾控中心预防接种门诊、乡镇卫生院和社区卫生服务中心等医疗卫生单位参照执行。县医院、中医院的内科、儿科、中医等门诊量较大的科室中午提供半小时的延时服务。

组织各医疗卫生单位和全体工作人员签订了《山东省医疗门诊“三增一禁”、便民正风行动承诺书》;在各医疗卫生门诊科室显著位置全部设置了“严禁带熟人插队加塞”提示牌,

增加了监督工作的透明度。

各乡镇卫生院结合实际,推出了各种便民惠民措施,获得了群众的好评。

临南中心卫生院推出“一元午餐”活动,设立就医患者充电站,解决就诊群众吃饭和电动车充电问题;

宿安乡卫生院投资搭建了停车棚,

并在伙房安装了小锅炉,解决车辆停放和饮水问题;临盘卫生院安装了净水器和小锅炉,

方便了患者喝水,

安置便民充电点及打气站,让患者无后顾之忧。

七、存在问题

一是县直医疗卫生单位学科带头人、博士、研究生等高层次卫生人才引进困难,

检验、影像、麻醉等专业本科学历人才引进难;基层医疗卫生单位人才引进门槛高,

全科医师、中医药、护理、医技人才引进困难。

二是财政保障不到位。卫生事业发展缺乏财政资金长效、持续的投入,为工作深入推进带来了一定影响。三是县直医疗单位医疗质量、护理质量仍然需要持续改进和提高,诊疗流程需改善和改进,

技术培训、学习能力、业务考核需不断加强。

今年,全县上下齐动员,齐鼓劲,齐奋战,

社会治安形势明显好转,

得到了广大干部群众的广泛赞扬和充分肯定。

我会的社会管理综治工作,与全县同步,也取得了较好的成绩,

可概括为领导责任落实,

政治大局稳定,社会治安良好,

具体表现为:

一是无矛盾上交。

对本单位进行规范化业务指导。对存在的矛盾纠纷隐患,能事先排查,

重大的能按预案处置,做到矛盾纠纷不出本单位。

二是无上访人员。由于调处工作做得早,

做得细,做得实,因而既无到县的,更无到省、上京的人员。即使有不稳定的因素,

我们都能事先搞好排查,责任到人,做到化解工作,避免上访闹事。

三是无安全事故。我们狠抓了护栋守院,加强保卫,

避免发生盗窃案件。

四是本会干部职工、家属子女无违法乱纪的,无吸毒、贩毒人员。既没有受治安处罚的,更没有受刑事处罚的。

五是扎实开展了“三级联动”活动。

六是无“”练习者。

总之,我会社会政治稳定,工作秩序井然。

我们的具体做法是:

、加强领导,

把综治工作列入重要议事日程。年初,我会召开专门会议,研究部署社会管理综治工作,

成立社会管理综合治理领导小组,制定了相关的方案、规划实施意见和制度,如社会治安治理方案、禁毒工作规划、平安创建活动规划,

参与社会治安综合治理防范工作的具体意见、矛盾纠纷定期排查及综治工作情况报告制度等。做到有机构、有办公室、有综治专干、有经费保障。定期和不定期地召开会议,传达贯彻中央、省、市、县综治工作会议精神,

按照要求,结合实际,研究部署综合治理各项工作的开展,措施到位,力量到位,

经费到位。做到工作再多也不能丢综治工作,经费再紧也不能缺综治工作经费,

真正把综合治理工作摆在第一位。

、明确责任,签订责任状。为强化本单位综合治理工作的责任感,年初,

与组织部签订了治安责任状,我会将严格按照责任状的要求,切实抓好治安工作,并且同会内各科室签订了责任状。

定期检查、年终评比,将结果纳入评比组织工作先进单位和个人年度考核重要内容之一。

、健全综治机构,

加强队伍建设。根据《邵东县机关单位综治工作考评办法》,

结合我会实际,在成立综治领导小组的同时,还成立了普法领导小组、信访工作领导小组、禁赌禁毒领导小组、内保工作领导工作、安全创建领导小组、综合治调小组、人口管理小组、治安联防小组、重点人口帮教小组、基层创安小组,确定了“一长五员”。

明确各组织的任务与要求,做好各自的工作,真正发挥各组织的作用,形成一个系统而全面的综治网络,

既分工又合作地抓好各项工作,达到以“管好自己的人,看好自己的门,

办好自己的事”的目标。

、加强信访工作,及时排查不稳定因素。我们按照县里的要求,成立了信访领导小组,

制订了组工干部信访接待日安排表,每天安排名领导和名干部在办公室接访,做好群众上访工作,

把问题解决在萌芽状态;出台了《省、市、县主要领导批示件跟踪督查制度》,

确保工作能落到实处。

、认真组织,全面完成县综治委安排的各项工作任务。

一是按时参加县综治委召开的各种会议;二是经常与县综治委保持联系,

主动请教、汇报工作;

三是按照县综治委的要求,

规范综治办公室建设,“一中心五网络”、“一长五员”等各种组织机构达到上墙的要求,在重大节日和特殊时期悬挂宣传标语次;四是积极参与各项宣传、整顿工作,保证了人力、物力,

达到了县综治委的各项工作要求。

、积极参与全县综治中心工作。一是认真开展“三联二访一帮”活动,

由理事长亲自带队,

在县综治办分配的大田社区户和野鸡坪镇豪田村进入了上半年和下半年的两次亲民大走访,通过走访,进一步密切了党群、干群关系。二是配合大田社区开展义务治安巡逻,

并及时制订了“三联二访一帮”的实施方案。

三是节假日安排人员值班,确保稳定工作万无一失。

总之,我会在的综治工作中,按照年度工作重点和与县签订的《社会治安综合治理责任书》的要求,

认真履行职责,积极开展工作,取得了良好的成绩,为全县的经济发展创造了良好的社会氛围。

年,

开江县在市委、市政府的坚强领导下,

在市治理办的精心指导下,

按照“铁腕治脏、重拳治乱、全面治差”的工作思路,

重点抓好“五十百千”、“一五二一”和“省卫”等争先创优工程,全面开展城乡环境“五乱”治理、风貌塑造、队伍建设、长效机制建设等方面的工作,取得了良好成效。根据达市城乡环境治理办〔〕号文件精神,

现将我县年城乡环境综合治理工作总结和年重点工作安排情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)重点工作。一是开展了“五十百千”创建工作。今年月,我县成功创建全省城乡环境优美示范县城、个省级环境优美示范村村(社区)。月日,

县委罗书记陪同市委焦书记出席了四川省城乡环境优美示范县城、镇、村命名大会。二是开展了“一五二一”创建工作。今年月,我县个镇个村创建为全市城乡环境优美示范镇、村,名环卫工人、名工作人员分别被表彰为“优秀环卫工人”、“先进工作者”。

月日,我县在全市城乡环境综合治理工作现场会上作书面交流发言。三是积极开展省、市“环境优美示范”镇、村创建工作。

月上旬,我县申报了个镇、个村,争创省级环境优美示范镇、村,同时开展了市级环境优美示范工程创建。四是积极开展“双年”竞赛“三创”实践活动。

我办制定了《开江县治理办“双年”竞赛“三创”实践活动实施方案》,积极开展环境创优实践活动,提前完成创建工作和各阶段性任务,

获得县委目督办、县纪委、县委组织部的联合督查通报表扬次。

五是成功创建省级卫生县城。今年月日,我县顺利通过省创卫工作组考核,

成功创建为省级卫生县城。

六是积极筹备全市创建全省非地震灾区灾后重建示范区和全市城乡环境综合治理工作现场会。县委、县政府印发了《全市创建全省非地震灾区灾后重建示范区和城乡环境综合治理(重大项目建设)现场推进会筹备工作方案》(开江委办[]号)。我办督促、指导乡镇、县级部门迅速启动并有序推进相关工作。月日,非地震灾区灾后重建示范区现场会在我县成功召开。

(二)宣传工作。一是迎接多家媒体宣传报道,彰显环境整治成效。

迎接了省电视台《巴蜀万里行》栏目采访,

我县普安镇风貌塑造及金马山群众休闲广场等个亮点在省电视台进行了播报;

迎接了省文化旅游频道对我县城乡环境综合治理工作和王成县长的专题采访,对城区两河工程、城市道路拓展工程等个亮点进行播报;省电视台对我县城乡环境优美示范县城、村进行专题采编,

对我县观音阁村、转洞桥村等个村庄进行了宣传报道;省城乡环境综合治理办对我县城乡环境综合治理工作成效文字及图片资料主稿篇,编辑成书下发全省各地;迎接《四川日报》记者,

对我县城乡环境综合治理工作进行了专题报道;迎接中国的网记者,对我县治理工作连续天集中采访,在中国的网《西部高地》对我县“两河治理”、金山寺、映月湖、普安风貌塑等亮点刊载文章篇,

同时接受中国的网邀稿篇(开展城乡环境综合治理小天府名至实归);

四川党建对我县省级环境优美示范县城的创建工作进行了专题报道;

接受了《四川农村年鉴》和《让四川更美丽》编委会对我县的专题采编和报送,其中,开江县入选全省环境优美示范县城选介。二是加强宣传教育,

营造良好氛围。为营造良好宣传氛围,由我办牵头,积极联系宣传部、广电局等部门,

加强宣传教育。对城区废旧广告牌及时更换,

在城区外围的公路干道沿线增设了副道旗宣传标语,营造良好氛围;

合理选址,结合建设宜居城市标准对街牌及公益广告位进行选点设置了电子滚屏宣传橱窗和显示屏宣传点位;开辟电视专栏,在县电视台开辟了城乡环境综合治理专栏节目,

每晚点分定时对问题突出的地段进行公开曝光,对整治效果较好的单位进行通报表扬。截至目前,

县电视台曝光和表扬相关单位余起,使城乡环境综合治理工作深入民心,

赢得了广大群众的支持。

(三)日常工作。

一是强化组织领导、有序推进工作。

我县城乡环境综合治理工作以县委书记、县长为双组长,具体工作由城乡环境综合治理办公室负责开展。今年月,我县进一步完善了《开江县责任一条街工作制度》,对城乡环境治理工作涉及的重点项目实行“一个领导牵头、一个部门主管、一套班子负责”的工作机制,

一个一个地向前推,

一项一项地抓落实,将城区各街巷分为个责任段,每个单位挂包一段责任街,每名县级领导联系至个单位和个乡镇,

扎实开展文明劝导活动,形成了“党政齐动员、社会齐参与、全民齐动手、人人享成果”的良好局面。二是加大资金投入、夯实基础建设。

为不断完善城镇设施和城乡环卫设施,我县加大资金投入,今年在全县新增果皮箱个,新建垃圾池口,维修垃圾池余口,

新增五十铃集装箱个,

安装交通标志余套、人行隔离护栏余米,施划交通标线余平方米,铺设地砖万余平方米、路面铺油万余平方米,共补植补栽行道树棵,维修或更换人行天桥护栏平方米,

启动建设乡镇垃圾填埋场个。

三是强化专项整治,

狠抓“五乱”治理。注重联合执法,

针对城区存在的垃圾乱扔、车辆乱停、摊位乱摆、建材占道等突出问题,多次开展了以城管办、交警大队、运管所、住建局、工商局等部门联合行动的专项整治。科学规划整治。

今年月,对城区鸡鸭、水果、小商品市场进行集中整治,将水果市场集中规划在德惠超市步行街,将小商品零售市场集中规划在接龙桥街,将鸡鸭宰杀市场集中规划在东街临时农贸市场,

进一步规范了市场经营秩序,提升了城区整体形象和档次。四是强化“三线”治理,搞好风貌塑造。开展“三线”环境治理专项行动,

对公路、铁路、河流沿线及两侧可视范围内,

开展集中治理,清理垃圾、杂物、路障,加强沿路绿化苗木的维护和补植,

进一步营造整洁优美的交通环境。在城区和部分乡镇实施风貌塑造工程。目前,在城区完成了城普示范一条街风貌塑造,以及澄清河、蕉溪河、清河东路建筑风貌打造个项目,

共涉及住户户,

门市个,临街立面装饰面积平方米,

改造规范弱电管线米;在乡镇主要完成了普安镇三岔路至罗家院段风貌塑造、金山综合体和宝塔综合体风貌塑造、新宁镇双河口至讲治镇达万高速公路互通段风貌塑造,塑造道路共计多米,

涉及多户。五是强化监管督查,严格追踪问责。

对城区坚持每天督查,对乡镇坚持每周督查,

对督查通报的问题整改不到位的单位实施电视台公开曝光,并严格按照“三色督办卡”制度发放“白、黄、红”牌,同时县纪委按照相关规定对单位主给自己一个微笑作文要领导进行诫勉谈话,

严肃问责。六是建立规章制度,

落实长效监管。

今年月出台了《开江县城乡环境综合治理长效管理办法》,

对乡镇、部门、企事业单位的职责权限进行明确划分,避免了职责交叉、权限不清、管理混乱的现象,着力解决城乡环境综合治理工作中“该谁管,

管什么,怎么管”的难题。建立环卫队伍管理机制,下发了《开江县人民政府关于城乡环境综合治理实施县级部门委托乡镇执法的通知》、《全覆盖清扫保洁机制》等文件,

建立财政投入保障机制,将城乡环境综合治理所需经费列入县级财政预算,

城乡环境基础设施建设以政府投入为主,

鼓励社会投资参与建设和经营。

二、存在的问题

(一)资金紧张问题亟需解决。全县保洁人员工资、设施设备添置、基础设施建设、风貌塑造、日常工作经费等资金缺口较大,

需要多方筹措及时解决。

(二)基础设施建设有待加强。一是机动车停车位和非机动车停车围栏短缺,

导致车辆乱停乱放现象突出;二是建筑垃圾倾倒点位未作规划,导致大量建筑弃渣乱堆乱倒,

得不到及时清运。三是建筑工地建设管理不规范,施工车辆“抛、洒、滴、漏”、带泥上路、脏车入城等现象较严重。

(三)垃圾处理机制有待加强。全县已有个行政村建立了“户集、村收、乡镇运、县处理”的机制,

但还有个村尚未建立,同时各乡镇除任市镇建有垃圾填埋场外,其他乡镇垃圾处理及卫生填埋场建设还有待探索完善。

(四)“五乱”现象时有反弹。环境综合治理是一长期性的系统工程,

面宽量大,

加之市民素质还有待进一步提高,

管理队伍建设还有待加强,导致“五乱”现象时有反弹,

往往陷入“治理-反弹-再治理-又反弹”的怪圈。

(五)市民卫生习惯有待提高。

我县城乡环境综合治理工作在一定程度上存在“政府热、群众冷”的被动局面,特别是部分村、社的工作还相对滞后,人民群众主体作用没有完全发挥,

全民抓环境治理赞美老师作文的意识还需进一步提高。

年,我局将在区委、区政府的正确领导下,

继续以科学发展观为指导,认真领悟国家新医改方案精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,继续以“文化引导、制度约束、人才支撑、服务保障、和谐发展”的工作思路为主线,

围绕构建社会主义和谐社会的要求,结合卫生系统的工作实际,

重点抓好以下几方面的工作:

一是继续加强对信访维稳工作的领导,努力做好新医改时期信访维稳工作。加强与基层联系,加强社会不稳定因素的排查预测,

及时了解基层单位人员思想动态,

把问题解决在基层。

二是继续完善信访工作制度,努力畅通信访工作诉求表达渠道。

进一步巩固和完善集中接访、平常接待、联席会议、领导包案、干部下访、平时掌握和集中排查,来信来访登记,信息报送,结案回访。大胆地探索做好新形势下信访工作的新举措和新途径,

正确引导群众依法合理诉求,使信访工作走上规范化、法制化的轨道。

三是继续抓好矛盾排查调处工作,以最大限度地减少矛盾纠纷的发生,

从源头上遏制集体上访或越级上访事件。

四是进一步抓好信访综治维稳工作领导责任制,

完善考核机制,

严格按照“谁主管、谁负责”的原则,切实加大责任追究力度。

五是实事求是地解决群众反映的问题,

以诚实的态度对事,以真挚的情感对人,争取群众的理解和支持。

不回避矛盾,

不推拖责任,

实事求是地对待工作矛盾和群众反映的问题,

继续做到信访案件件件有落实,事事有回复。

六是提高医疗服务质量,为建设良好医患关系提供坚实的基础。

切实改善服务态度,通过深入开展“平安医院”创建活动,建立健全医疗服务体系,

加强医务人员职业道德教育,加强医院服务窗口建设,同时深化整体护理、导诊护士队伍建设,

把被动服务转变为主动服务,构建和谐的医患关系。

七是加强对医方的监管,

规范医方及周记400字左右医务人员执业行为,强化职业道德教育,

防范重大医患纠纷的发生。

八是继续加强法制宣传教育和普法教育,提高信访干部遵纪守法、依法办事的意识和服务水平。采取强有力的措施,

依法处置信访工作的不正之举。确保我局信访工作顺利开展,实现卫生系统的稳定和谐。

(六)认真开展信访接待活动。我局积极做好信访信息的搜集、整理、上报工作,

发现带政策性、苗头性、倾向性、突发性的重要信息,及时上报本单位领导和区信访局。

根据上级安排,结合我局实际情况,我局认真开展了信访大排查,

大接待,大化解活动,通过信访大接待活动,

排查出了一批矛盾纠纷和不稳定因素,化解了矛盾纠纷。设置了专职信访接待室,有领导带班,具体工作人员值班,

明确每周二、周四为群众接待日,领导亲自接待群众来信来访,畅通了信访渠道,保障了信访工作顺利进行。

(七)集中化解与平常解决相结合。我局对排查出来的不稳定因素,实行领导包案,

相关工作人员配合,相关部门协助,进行集中化解和处置,

平常发现的问题及时召开专题会议,对个案进行专门研究,分析案情,落实专人进行解决。

此外我局还积极开展医患纠纷的防范、调处和化解工作,

维护我区正常的医疗服务秩序。

局领导高度重视医患纠纷的处理,健全了卫生系统医患调解工作机制,制定切实可行的医患纠纷防范应急处理预案,

落实专人负责医患纠纷的防范和调处工作。截至月日,群体性医患争议共宗,宗涉及患者死亡,申请进行尸体解剖的只有宗;

宗群体性医患争议中宗已调解成功,没再提出进一步要求的宗,正通过司法途径解决宗。宗群体性医患争议共计要求补(赔)偿金额万元,实际补(赔)偿金额.万元。

四、采取有力措施,

提高信访立案结案率

我局年立案率分别达到年度所受理初信初访总数的%以上,结案率达到信访立案总数的%以上,上级机关交办立案件%结案。我局已经结案的案情均做到事实清楚,

结论正确,

处理符合政策、法规和手续规范,并均能做到书面答复信访人,做好信访人思想疏导工作。

此外,我局对上级机关交办的立案件结案材料均有写明上级机关交办问号、日期、处理结果和信访人意见,

并经有关负责人阅签,

加盖单位公章。对交由本单位属下单位办理的信访案件,信访干部均对其负责把关并送有关领导阅签。

对上级机关交办的信访案件,

我局均在交办机关规定期限内办结并函复交办机关;不能按期办结的,均向交办机关说明情况。

我局直接受理的信访案件,均自受理之日起日内办结;情况复杂的,均在延长期限日内答复,

并均能告诉信访人延期理由。

五、存在问题及建议

尽管我局在信访工作方面取得了一定的成绩,但距离上级的要求还有一定的差距,

实际工作中还存在一定的不足。

今后我局将继续加强对信访工作的组织领导,

加强对广大干部职工的教育管理,

继续健全完善各项规章制度,使信访工作有章可循,使各项工作任务落实到位,责任到人,

促进我区卫生事业和谐稳定发展。

年,我局将在区委、区政府的正确领导下,

继续以科学发展观为指导,认真领悟国家新医改方案精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,继续以“文化引导、制度约束、人才支撑、服务保障、和谐发展”的工作思路为主线,围绕构建社会主义和谐社会的要求,

结合卫生系统的工作实际,重点抓好以下几方面的工作:

一是继续加强对信访维稳工作的领导,努力做好新医改时期信访维稳工作。加强与基层联系,

加强社会不稳定因素的排查预测,及时了解基层单位人员思想动态,

把问题解决在基层。

二是继续完善信访工作制度,努力畅通信访工作诉求表达渠道。进一步巩固和完善集中接访、平常接待、联席会议、领导包案、干部下访、平时掌握和集中排查,

来信来访登记,信息报送,结案回访。大胆地探索做好新形势下信访工作的新举措和新途径,

正确引导群众依法合理诉求,使信访工作走上规范化、法制化的轨道。

三是继续抓好矛盾排查调处工作,以最大限度地减少矛盾纠纷的发生,从源头上遏制集体上访或越级上访事件。

四是进一步抓好信访综治维稳工作领导责任制,

完善考核机制,严格按照“谁主管、谁负责”的原则,切实加大责任追究力度。

五是实事求是地解决群众反映的问题,以诚实的态度对事,

以真挚的情感对人,争取群众的理解和支持。

不回避矛盾,不推拖责任,

实事求是地对待工作矛盾和群众反映的问题,

继续做到信访案件件件有落实,

事事有回复。

六是提高医疗服务质量,为建设良好医患关系提供坚实的基础。切实改善服务态度,

通过深入开展“平安医院”创建活动,

建立健全医疗服务体系,

加强医务人员职业道德教育,

加强医院服务窗口建设,同时深化整体护理、导诊护士队伍建设,

把被动服务转变为主动服务,构建和谐的医患关系。

七是加强对医方的监管,

规范医方及医务人员执业行为,

强化职业道德教育,防范重大医患纠纷的发生。

八是继续加强法制宣传教育和普法教育,提高信访干部遵纪守法、依法办事的意识和服务水平。采取强有力的措施,

依法处置信访工作的不正之举。确保我局信访工作顺利开展,实现卫生系统的稳定和谐。

一、建立建全新型农牧区医疗制度,推动卫生事业健康发展:

(一)、继续强化农牧区医疗管理制度互助共济的意识。提高卫生队伍整体素质,使广大医务工作者成为新时期具有高尚医德医风、强烈事业心和责任感的卫生工作者。县卫生局采取多种形式,

有计划、有步骤地加强基层专业技术人员职业培训和素质培养,同时利用每月乡镇院长例会及各乡交叉验收的形式,相互交流、学习,弥补不足,努力提高医疗综合服务能力和服务水平,

确保了农牧区医疗管理制度健康、有序地运行,尽可能地满足了广大农牧民群众健康需求。

(二)、为切实保障广大农牧民群众卫生健康的需求及便捷的医疗就诊环境,使农牧民吃上安全药、放心药,

营造良好的生活空间,

在提高我县村级医疗机构建设,

不断完善村级医疗设施和服务水平,规范村级医疗机构管理的同时,

要求村医每日平均完成至少就诊名以上病人的`指标,

村医必须将当月核销的登记及时上报乡卫生院,并由乡卫生院从家庭帐户底帐中进行逐一核销。

(三)鉴于我县乡村聘用医生待遇低的实际情况,

县政府将其列入为农牧民办十件实事中,村医工资补贴增长%,

聘用乡医工资补贴增长%。

同时各乡(镇)卫生院根据自身的业务收支情况,

从中适当提出一部分经费用于补贴乡、村医生工资,使乡医工资平均达到元、村医工资达到元。

(四)、今年县“两网”(药品供应网和药品监督网)建设正式启动运行,

为积极配合“两网”建设工作,在改扩、建各乡镇卫生院的基础上,县人民政府从地方财政拨出万元作为“两网”建设专项经费,

用于改善和提高了我县七个乡卫生院、个行政村卫生室和个自然村供药点的医疗设施设备。这从根本上解决了我县偏远地区农牧民群众就医难、吃药难的问题,也为完善我县“三级网络”建设奠定了坚实的基础,实现了农牧民出门就吃上药、就近买到药。

(五)、为提高乡、村医疗管理和服务水平,

县卫生局在加强乡(镇)卫生院建设和完善设施的同时,

利用各种项目及现用资源加大对乡、村医生的培训力度,

及时调整乡卫生院院长,

并根据标准乡(镇)卫生院的要求,

制定了各项规章制度,予以上墙。建立院长每月例会制度,

定期召开院长会议,通过例会讨论交流经验,

及时掌握和解决工作中存在的问题,及时安排新的工作,以确保农牧区医疗管理制度健康、有序及各项卫生工作的顺利开展。

(六)、为了更好的建立建全新型农牧区医疗制度,在不断完善自身软硬件建设的同时,

加强与兄弟区县进行交流。

二、加强药品管理,确保药品质量和用药安全:

根据市药品集中采购实施方案,我县对药品采购及管理进行了统一规范。

建立健全药品监督管理机制,对购入、销售、库存的药品在实行金额管理的同时,实行全面的数量、质量管理,从数量、金额、质量三方面对药品的进、销、存进行管理;实行县卫生局统一加价、统一返还差价,

并根据《拉萨市标准化乡(镇)卫生院管理标准暨评审标准》要求在各乡(镇)及村卫生室设立相应的标准药房,从而使药品工作走向科学化、规范化的道路,杜绝了非法药品、过期失效药品流入我县;加强了毒、剧、麻等特殊的管理,严格执行“专人、专柜、专帐”、毒(剧、麻)专用章处方和主治医师签字制度,

以防滥用对社会和患者造成危害。

今年县卫生局组织专项工作组对全县个乡(镇)卫生院共进行轮药品监督检查,确保了全县广大农牧民的用药安全。

三、切实加强初级卫生保健,促进卫生事业发展:

初级卫生保健是农牧区卫生工作的关键,自我县被省列为初保试点县以来,

为确保我县初级卫生保健达标,继续实施与个乡(镇)卫生院签订的初级卫生保健责任书目标,全面完成初保各项工作。为全面贯彻落实国务院《千年发展纲要》,

将中央转移支付农村改厕工作在我县有序地开展,结合我县社会主义新农村建设中农牧民住房改建工程,积极推广卫生厕所建设工作,

在自愿为主的基础上,县卫生局积极帮助各乡镇农牧民家庭进行改厕工作,截至目前全县共有余户已经完成改厕工程。

四、加强预防保健工作,提高综合防治能力:

(一)、传染病工作:建立建全传染病“三级管理”制度,

降低各类法定传染病发病率和死亡率。全县共发生各类法定传染病种,患病总人数人、发病率./十万,比去年同期下降.%,

目前疫情上报及时率、完整率达到%。

(二)、“一号病”工作:坚持“一号病”疫区监测、管理和宣传工作。鼠防年监内容完成率≥%;群众鼠防知识知晓率≥%;疫情报告及时率达到%,

为避免发生人间鼠疫疫情,县疾控中心将旱獭密度监测扩大至个乡(镇)个区域,

全县旱獭平均密度为./公顷以下。全年共送检自毙旱獭样/份、血样份,均为阴性;对全县乡村医生及村干部进行培训次,

进行鼠防专项培训期,总计参加人数人/次,疫点群众预防性投放()人/份。

开展巡回监测共计次。

(三)、地方病工作:继续将地方病作为防疫工作重点,加大城乡居民、销售商碘盐监督力度,为确保该项工作落到实处,月份防疫站工作人员对个行政村,

户、所学校进行碘盐检测和尿碘检测。各乡镇完小碘缺乏病健康教育评估,

知晓率为.%、学校碘盐实用率达%。为积极配合上业务部门在我县的大骨节病重点地方和人群的调查,

了解我县大骨节分部情况,

县防疫站组织人员对岁以下儿童进行光拍片,

从而为政府防治或搬迁等工作提供了大量的依据。

在县委县政府的领导和市卫生局的精心指导下,我们围绕中心履行职责,

认真贯彻落实科学发展观,坚持以农村卫生为基础公共卫生为重点,

不断深化卫生改革,积极探索卫生事业发展的新路子,各项工作取得了较大的成绩。

年主要工作回顾

一、积极实施农民健康工程,

农村卫生工作基础得到进一步巩固

(一)新型农村合作医疗工作扩面增效。一是通过调整方案,完善管理办法;

二是加强经办机构建设,加大社会监管力度;三是加快网络系统建设步伐;

四是加强定点医疗监管工作,充分调动了农民参保积极性。全县万农业人口共有.万农民参保,

参保率%,与去年相比提高了个百分点,超额完成市委、市政府下达的%目标任务。截止月日,

计有.万人享受补偿,补偿金额.万元,其中大病住院病人人,报销金额.万元,

得到万元以上补偿有人。

(二)初保先进县创建工作扎实推进。一是加强初保创建工作的组织化程度。成立了领导组织和初保创建办公室,明确了各有关部门的职责,

并及时调整充实了初保办人员,对创建工作任务进行细化、分解,

形成任务层层分解,责任明确到人的工作机制。二是提高初保创建人员的业务能力。举办了三期全县初保信息员培训班,

邀请市局有关领导对初保先进县创建的各项指标和资料的规范收集管理进行了专题辅导。三是加强督查指导。为进一步做好初保先进县的创建工作,县初保委又出台了《响水县初保先进县创建工作进度表》,

对各阶段的工作目标提出了明确要求。达到思想到位,领导到位,设施到位,

工作落实到位的工作局面。定期召开会办会、部门协调会,解决创建工作中存在的问题,扎实推进初保创建工作。

目前,全县各乡镇都在积极创建,

收集整理相关资料做好初保先进县的迎查准备工作。

(三)基层(社区)卫生服务工作取得新的成效。

一是完善基层卫生工作机制。为不断提高农村卫生组织的整顿力度,优化农村卫生资源布局,我县出台了《关于进一步加强乡村卫生服务一体化管理、发展社区卫生服务工作意见》、《响水县村卫生室建设标准》以及《响水县农村社区卫生服务机构设置规划》,

对村卫生机构建设和设置提出了明确的要求。建立了以“两证”、三制(人员聘任制、业务收支上报制、养老保险制)、五统一(业务统一管理、人员统一调配、财务统一建帐、药品统一调拨、建设统一标准)和“六位一体”(预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育技术指导)的工作机制。二是合理设置村卫生机构,按照规划要求,对村卫生室进行重新整合,

全县已建成个标准卫生室,

个农村社区卫生服务站正在申报验收。

三是根据《乡村医生从业管理条例》,加强对乡村医生在岗执业情况考核,

推行乡村医生聘用制。

加强乡村医生在岗培训,举办了期乡村医生全科医疗和期在岗培训班,

培训人数人,

参训率达%,提高了乡村医生整体业务水平。

(四)乡镇(中心)卫生院硬件设施投入有了新的进展。一是基础设施建设迈出新的`步伐。小尖、陈家港、南河、大有、六套等个乡镇(中心)卫生院病房楼于今年月份开工,

月底土建已全部完工,目前进入配套装潢阶段,

今冬明春交付使用。县人民医院病房大楼计划明年底竣工交付。二是我们紧紧抓住省卫生扶贫机遇,

积极争取省扶贫资金,为乡镇卫生院购置了彩超、心电图、手术床等医疗设备.万元,

基本解决了部分乡镇卫生院设备陈旧、老化问题,进一步满足了农民群众的就医需求,为乡镇卫生院发展增添了后劲。

二、认真落实预防为主方针,

公共卫生体系建设得到进一步完善

(一)加强疾控、卫生监督和医疗救治三大体系建设。

一是调整了县疾控中心办公用房,

综合业务楼面积达平方米。

积极向省市争取援助,

省配备的万元的仪器设备已全部到位并投入使用,启动了实验室国家认可工作,自动化、快速检测能力明显提高,顺利通过省相关部门的评审验收。二是健全了突发公共卫生事件应急机制,

提高了应对能力。《响水县突发公共卫生事件应急预案》、《响水县突发公共事件、医疗卫生救援应急预案》已经县政府批准印发。

首先,完成了县疾控体系建设,增强了公共卫生突发事件应急处置能力。

三是加强了疫情网络管理。开通了县乡两级医疗机构疫情网络直报系统,实现了全县疫情的实时统计,使疫情报告的及时性、敏感性和准确性进一步提高。

今年春天,在个别学校学生中发生水痘、麻疹、腮腺炎等疫情时,

迅速启用应急预案,在第一时间内赶到现场,采取果断措施,及时处理疫情,避免了疫情的扩散和暴发流行。

同时,切实抓好非典、人禽流感、夏秋季肠道传染病、艾滋病、结核病等防治工作,

有效地降低了全县各种传染病的发生和流行。

四是制定了流动儿童管理“月月核”制度、流动儿童登记报告制度、凭证入托入学制度,取得了较好的效果。五是加大投入,计划免疫示范门诊建设取得新的成绩。

在示范门诊创建中,我县坚持高标准、严要求,

主要负责人亲自抓,分管领导具体抓,召开了创建示范化接种门诊“家家到”现场观摩会。

通过一年时间,

投入余万元加强示范化门诊改造建设,

全县个乡镇共有个接种门诊基本达到盐城市示范化接种门诊的建设的标准,目前正在申请验收。六是积极开展孕产妇和婴幼儿两个系统管理工作。

全县孕产妇保健管理率达.%,系统管理率达.%,

住院分娩率达.%,孕产妇例,

孕产妇死亡为./万,岁以下儿童保健管理率达.%,岁以下儿童系统管理率达.%,婴儿死亡率和岁以下儿童死亡率分别控制在.‰、.‰以内。其次,

加强了卫生监督体系建设。重点抓了队伍培训,促进整体素质的提高。

第三,县医疗急救站挂牌,

为全县医疗应急救治构建了共享平台,组建了基本队伍。

主要工作

一、合作医疗稳步推进

我市的新型农村合作医疗工作,按照巩固、完善、规范、拓展的思路,

坚持加强领导、提高认识、精心组织、狠抓落实,今年还进一步完善了实施方案,

简化了报销程序,增加了办公设施,为广大群众提供了更优质高效的服务。

年参合人数人,占到全市常住农业人口的%。年―月底报销住院补助人,发放住院补助款万元,人均享受补助款元,

其中补助在万元以上的有人。

城镇居民合作医疗自去年月启动以来,参合人数人,今年―月份兑现住院人数人,

发放住院补助款.万元,人均享受补助款元。

二、基础设施建设步伐加快

(一)国债项目建设进展顺利。在医疗救治体系建设中,

为提高市医院应对突发公共卫生事件的能力,我们于年申请国债项目资金,用于传染病区项目建设,目前主体工程已完工。

为加强乡镇卫生院基础设施建设,提高乡镇卫生院整体服务水平,我们还积极争取国债资金,对合室、史回、子镇、翟店等卫生院进行改扩建工程,

目前翟店卫生院已投入使用,合室和欢迎光临好人网微子镇卫生院主体已完工,

明年春天可投入使用,

史回卫生院正在建设中,

年底主体可完工。

(二)基础设施进一步完善。中医院兴建的综合办公楼已于今年月下旬完工正式投入使用,同时还对后院病房楼进行了内装修和硬件配置,

进一步完善了基础设施,优化了服务环境。

三、爱国卫生运动不断深入

为了进一步加大我市环境卫生整治力度,加快创建国家卫生城市步伐,我们以创建国家卫生城市为主线,坚持“城乡联动,

以城带乡,整体推进,共同提高”的`工作思路,以整治城乡环境卫生为重点,

以改善城乡环境,提高全民素质为目标,根据国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》、《山西省爱国卫生管理条例》和《创建国家卫生城市目标责任书》的要求,

制定出台了《潞城市城乡环境卫生整治实施方案》,

细化检查标准,

明确责任分解,严格考核办法,

加大督查力度,

量化奖惩措施,每月一检查,每月一评比,并积极开展卫了卫生乡镇、卫生村、卫生单位、卫生街道、卫生文明小区的创建活动。使全市的卫生村达到个(其中省级卫生村个);

卫生单位个(其中省级卫生单位个)。在省级卫生城市验收中受到专家的好评,连续八年被评为省级卫生城市。

四、卫生支农成效明显

为在市级医疗机构和乡、村级医疗机构形成长期稳定的对口支援、业务协作、双向转诊的支农模式,使农民就近享受到安全、有效、经济、方便的城市卫生服务,

有效解决农民看病难、看病贵问题,今年按照省、市安排,

我们以“派出一支队伍,带好一所医院,

服务一方群众,培训一批人才”为宗旨,开展了城市卫生支援农村卫生工作。

(一)实施“”卫生下乡工程。

我局整合城市卫生资源,组成五支巡回医疗服务队,利用配备的巡回医疗车包乡包村为农民提供义诊体检、健康教育,对乡村两级医疗机构进行工作指导、设备援助、人才培训。今年―月份,

五支巡回医疗队深入全市?

个行政村,共下乡?人次,为农民提供义诊?人,

健康教育?人,健康咨询?

人。

(二)实行城市医疗机构托管乡镇卫生院。由长治市人民医院、天脊医院以及潞城市人民医院、中医院、妇幼保健院的名医疗技术骨干组成五支医疗分队,

以托管的形式分别进驻合室、黄牛蹄、辛安泉、成家川、史回等乡镇卫生院开展工作,快速提高其服务能力和管理水平。

五、农民免费体检进展顺利

为了进一步了解广大农民的健康状况,在农村有针对性地开展疾病预防,我们根据长治市人民政府的有关文件精神,抽调乡(镇)、办事处卫生院的专业技术骨干组成体检队伍,

从今年开始利用三年时间,

对全市万农民普遍进行一次免费健康体检,同时为他们建立起统一规范的健康档案。今年体检的对象主要是辖区内岁以上的农民,我市岁以上的农业人口人,现已体检人,

建档人,体检工作将于近期全部结束。

年我局紧紧围绕区委、区政府工作部署,以落实党的十八大提出的“建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平”为根本,以解决医疗卫生热点、难点问题为切入点,突出“以人为本”服务理念,

结合建设“马尾新城”,加大重点项目建设力度、加强农村卫生、社区卫生以及公共卫生等工作,

狠抓医院管理及人才队伍建设,

深入开展医疗卫生重点改革,不断满足人民群众日益增长的医疗保健需求,顺利完成预定工作,总结如下:

一、年主要工作情况

(一)加快卫生项目建设,提升卫生服务整体水平

以推进基本公共服务均等化“十二五”规划结合《福州市委、市政府关于促进福州经济技术开发区加快发展的意见》通知精神,

加大基本建设、大型仪器设备、公共卫生经费投入,根据《马尾区医疗机构设置规划》,科学统筹我区医疗卫生和公共卫生服务体系建设,制定马尾区卫生发展规划,年推进的医疗机构建设项目:工程总投入、亿元,

建筑面积万平方米,拥有张床位的琅岐医院已于月份动工新建;快安片区控规调整出亩的医疗用地,已着手协调引进三级规模的医院落户马尾。

加快医疗卫生服务基础建设,年争取投入万元(其中开发区医院万元用于购置医疗设备包括生化分析仪、、、线机、呼吸机、急救车等,马尾镇卫生院用于新院建设的医疗配套设备经费万元,

另为完善基层卫生院添置基础设备万元),为促进医疗养老服务体系的完善提供医疗卫生服务基础。

(二)完善新农合制度,提高农村医疗保障水平

加强农合医规范管理,提高履职能力。区、镇、村分别成立新型农村合作医疗管理领导小组,宣传贯彻合作医疗政策并做好本辖区每年度的宣传动员缴费工作,

及时对参合人员的核实、造册登记,落实政策追溯补偿、大病补充补偿、社保卡的登记核对、重复参保人员的核对等日常工作,确保每年度新农合政策的有效实施,

年我区农合医参合率达到%,

做到应保尽保。

规范新农合基金管理,实现基金充分利用。

新农合资金实行区统筹,单独设置专户,专款专用封闭运行。落实公示制度,镇级公示每月一次,

村级公示每季度一次。

每季度中心对新农合基金的使用情况进行数据分析,及时了解基金使用情况,及时做好应对措施

推进村级普通门诊即时结算扩面,提升便民服务水平。根据《福建省新型农村合作医疗支付方式改革指导方案(试行)》有关精神,

结合我区实际,制定《马尾区新型农村合作医疗普通门诊总额预付试点实施方案》,

完成对家村卫生所进行试点任务。

着力扩大新农合制度受益面,提高新农合保障水平,年我区新农合筹资标准提高到每人每年元,通过增加财政投入、提高资金使用率、二次补偿、提高监管、提高服务、完善信息平台进一步提高参合率,

积极推动新型农村合作医疗保险与社会基本医疗保险制度的衔接,

稳步提高基本医疗保障水平。

(三)巩固基础卫生工作,进一步提高农村卫生整体水平

建立区级公立医院与基层医疗卫生机构对口支援和分工协作的公共医疗卫生服务保障机制。

已实行区医院对乡镇卫生院的对口协作、定期派专家下基层的卫生城乡一体化战略,推进农村医疗卫生机构镇村一体化管理。

严把医务人员准入关,

严格按照国家法律法规执行机构从业人员的准入制度,

认真开展医师、护士等从业人员的定期考核;实施医疗卫生能力培养,提高医务人员业务水平,尝试建立“定期指导、定员参加、定时辅导”合作体系,进一步带动基层卫生服务上新水平

进一步加强基层医疗卫生机构人才队伍建设,

积极探索建立基层医疗机构常态化学习培训体系,不断提高人才队伍素质水平。为加强乡镇卫生院队伍建设,提升基层医疗卫生队伍的素质,已安排乡镇卫生院、社区卫生服务中心医师进行全科医师,

骨干医师岗位培训;

投入万元积极推行乡村医疗卫生一体化管理:其中投入、万元用于全区个村卫生所进行改造,投入。万元为辖区个村卫生所配备电脑、打印机、读卡器等,

完善信息网络;完善绩效考核督导村医落实公共卫生服务工作,实施每年次由区、镇医疗卫生技术人员组织的对基层的工作考核。

(四)统筹规划实施,积极构建完善的社区卫生服务体系

加快社区卫生服务中心房屋标准化建设,探索建立“全科医生签约服务”、“家庭医生团队”的新模式,

着力为辖区居民提供主动、方便、连续的健康管理服务,城市居民健康档案规范,儿童保健、孕产妇保健水平进一步提高,坚持便民服务、特色服务,不断增强社区卫生服务的发展活力,

社区卫生服务覆盖比例达%以上,预计年底以家庭为单位,社区居民健康档案建档率达到%以上,达到省级标准。

(五)提高医疗服务质量,缓解群众“看病难、看病贵”问题

、落实国家基本药物制度,缓解“看病贵”问题

将《福建省基层医疗卫生机构用药目录》内的药品全面纳入区基本医疗保障和新农合报销目录,不设自付比例;

针对一些价格低、疗效好的基本药物实行直接挂网采购和零差率销售;推行药品统一招标、跟标采购,

全区乡镇卫生院和社区卫生服务中心已全部采购、使用全省统一招标的药品,年药品招投标、跟标万元,占医疗使用药品%以上,缓解群众看病贵问题。

组织医药费用控制情况自查,及时对每人次门诊收费,对每季度开展抽查医疗费用执行情况、大处方、大金额、用药量大的前种药品和前位医生,

将检查结果与绩效考核奖金挂钩,并予以公示等,确保群众的利益得到落实。

、公平合理医疗资源配置,

解决“看病难”问题

区级医院开通预约诊疗服务,患者可拨打预约电话或登录网站进行预约,

由医院导诊台负责具体办理预约挂号手续、登记联络、领取预约就诊号、提供咨询等服务;

区医院于新病房大楼投入使用时,设立收费处及西药房自动排队叫号系统。设立病人自动服务系统:区医院已在一楼大厅设立就诊费用自动查询、缴费机,方便就诊患者使用。

区医院已经进行系统升级,待完善后化验结果自助查询系统即可投入使用。区医院已实行《门诊病历》通用。开展推行医学检验、检查互认工作,推行节假日门诊。

(六)加强卫生执法,保障公共卫生安全

、加强公共卫生监管

认真落实卫生部《关于卫生监督体系建设的实施意见》,初步构建区级监督、镇级协助管理的卫生监督执法体系。深入开展食品卫生、饮用水、公共场所专项整治工作。加大饮用水卫生日常性监督管理力度,

福州汇津水务公司、开发区白眉供水有限公司的源水和出厂水、全区个管网末梢点水质抽样监测合格率为%;深入开展食品卫生专项整治工作,确保对无证经营单位查处率、原料索证率、对使用死因不明和有毒有害原料检查覆盖率达标,

年至今我区无发生食物中毒事件。

、严格规范医疗市场

全面贯彻落实《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《护士管理办法》和《医疗机构管理办法》,坚持医疗机构按规划设置、按法律管理、按标准评审,

有效促进了医疗机构和医护人员的规范化、法制化管理。

截至目前全区医务人员人(含村医),已注册医师人,

已注册护士人;

完成审核医师参加全国执业(助理)医师考试。积极开展“依法治区”等普法宣传,提高卫生法律法规的普及率,

严厉打击非法行医,净化医疗服务市场。

、职业卫生专业化、规范化、常态化

职业病被列为全省职业健康状况调查的重点区(县)之一,职业危害监测与服务工作稳扎稳打。

对职业危害作业场所进行监测;对接触有毒有害作业人员在岗健康体检,未发现职业病病例和职业病危害事故。

(七)强化公共卫生管理,

做好突发应急卫生工作

、加强传染病管理工作

年全区未报告甲类传染病,无重大传染病暴发流行,实施儿童卡介苗、小麻糖丸、百白破、麻疹疫苗、乙肝疫苗、乙脑、流脑、甲肝“八苗”基础免疫接种率达%;

加大艾滋病防治力度,完善政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与的防治工作机制;规范肺结核病患者的发现、治疗、追踪和全程督导管理;建立有效的职业病防治体系,提高职业病防治能力。

建立健全突发卫生事件应急预案,

加强应急演练和业务技能培训,做好重大活动安全保障,提高卫生应急反应和处置能力。

、强化母婴保健工作

继续实施“母婴安全”项目,

加强妇幼保健人员培训,

不断提高服务能力,切实提高住院分娩率,确保孕产妇生育安全。落实妇幼管理,全区孕产妇住院分娩率达到%;

孕产妇死亡率/万,出生缺陷发生率、/千,高危孕产妇管理率%,

婚前医学检查率达到%,进一步实现降低出生缺陷和残疾,提高人口素质目标。

、提高公共突发应急事件处置能力

推进突发公共卫生事件应急体系建设。以创建省级卫生应急示范区为抓手,扎实推进基层卫生应急能力建设。

健全卫生应急指挥与决策系统,提高应急决策指挥能力,

加强突发公共卫生事件监测预警和综合分析,

提高信息报告的及时性、准确性。

针对人感染禽流感开展防控工作:强化宣传工作,向村、居、学校、公共场所发放各类应急宣传材料、万份,

更新村、居健康宣传栏以及卫生所等医疗机构面健康宣传板报,对全区基层医务工作人员开展相关突发公共卫生事件应急处置培训场,培训人数余人次;投入万多元购置防护服、口罩、眼罩、防护雨靴等防护用品,配备急救综合箱、急救担架等应急抢救设备等;

加强突发公共卫生应急实地演练,开展应急演练,建立发热病人监测哨等,

确保各项突发公共卫生应急防控工作的落实。

(八)积极探索医疗卫生体制改革,推进卫生事业发展

结合区委、区政府有关加大卫生人才引进的精神制定《马尾区关于引进卫生人才优惠政策的暂行办法》,对引进人才引进省(自治区、直辖市)级有突出贡献中青年专家、优秀专业技术人才、学术技术带头人可享受一次性安家补助。加大人才培养、引进和招聘工作,

年共招聘名卫生技术人员。

进一步提高基层医务人员待遇。

全面建立新的补偿机制和收入分配机制,出台《关于进一步马尾区完善基层医疗卫生机构收入分配机制的实施意见》,

准确核定基层医疗机构绩效工资总量,

保证医务人员的绩效工资水平与其他事业单位水平同步增长,对于专业技术人员按高级、中级、初级分别为每月元、元、元发放;在省级补助的基础上,在边远乡镇卫生院工作的提高到每年每人、万元,在社区卫生服务中心和非边远乡镇卫生院工作的,

按职称及具体从事的岗位确定补助金额。对基层医疗卫生机构引进的中级和高级职称人才(含返聘人员)实行鼓励补助,

加快公立医院改革,为提高福州经济技术开发区医院医疗服务水平,

依据福州市委、市政府《关于促进福州经济技术开发区加快发展的意见》和《福州市卫生局关于支援福州经济技术开发区医疗卫生工作的意见》及有关政策法规,

探索福州市第二医院与福州经济技术开发区医院医疗合作模式,

由福州市第二医院参与对开发区医院医疗、教学、科研、护理和预防保健等业务管理,以互惠互利的合作方式,

从管理水平、医疗技术、人才培养等方面提升医疗服务水平,加快形成我区医疗中心的建设,力争年前,医院达到“二级甲等综合医院”评审验收。

探索资源共享服务模式。

聘请省级专家为开发区医院专家顾问,建立医师执业绿色通道,

市二医院医师执业业务范围包含分院(开发区医院),

协调有关部门,

将福州市二医院分院(开发区医院)、亭江卫生院、琅岐卫生院列入市二医院医生晋升之前的下乡医疗点,

使得马尾区群众能够以花费二级医院或卫生院治疗标准而享受到三甲医院专家服务,更好满足当地群众就医需求。

(九)深入开展创建文明城市工作

实施网格化管理,抽调乡镇技术人员充实基层卫生监督队伍,

根据文明创建的标准要求,落实文明创建中小餐馆、公共场所卫生管理各项任务,

依托在全区个行政村、个卫生院和街道办事处健康宣传专栏进行每年次更新版面;根据福州市精神文明办《关于进一步推进“文明餐桌行动”活动通知》对餐饮业配备个文明餐桌公约宣传台标、面宣传用语以及大中型酒店承诺牌等,及时更新饮食行业、公共场所《卫生监督栏》约面。开展从业人员与业主卫生培训工作,对中小餐馆和公共场所行业创建标准、从业操作规范、如何有效预防食物中毒等相关卫生知识进行培训,

积极营造文明创建良好氛围。结合我区“十二·五”规划,加快我区医疗机构建设,抓住马尾新城建设,加快对民生工程的建设,

落实医疗机构设置规划,完善以区医院为龙头,乡镇卫生院(社区卫生服务中心)为骨干,村卫生所(社区卫生服务站)为基础的三级医疗卫生服务体系,

二、年工作思路

加快建立全面医保体系,推进开发区医院改革,完善基本药物制度和基层医疗单位运行新机制,新农合重大疾病保障病种总数逐步增加。

积极推进的医疗机构项目建设,尽快落实三级规模的医院落户马尾。加大医疗设备投入,改善医疗服务环境,

确保基层医疗机构设施设备达标,为基层医疗卫生机构发挥应有的服务功能。

一是探多方争取支援,加快开发区发展。

根据《福州市委、市政府关于促进福州经济技术开发区加快发展的意见》的精神,协调沟通上级卫生部门,通过开展受援项目促进开发区医疗卫生发展,

尽快落实罗星社区卫生服务中心业务用房,以便实现搬迁;

二是积极探索医疗资源共享模式,

做好开发区医院与市二医院托管、琅岐镇卫生院与市一医院医联体对接工作,逐步提升开发区医院、乡镇卫生院医疗服务质量水平;

三是加强人才培养,

增强医院发展后劲,

针对医疗卫生单位人员编制不足,协调解决增加编制数;将马尾区医院及辖区基层医疗机构作为托管医院晋升副高前下乡帮扶优先选择,扶持重点专科建设;

四是利用医疗联合体等试点单位,

进一步减轻群众医疗服务费用,通过取消区医院与市二医院、琅岐卫生院与市二医院由托管或医联体运转中医疗转诊产生的新农合和医保的二次起付线,减轻群众负担。

五是加强区医院儿科、产科、康复科等薄弱学科建设,实施年开发区医院床位数倍增计划;

六是加强村卫生所建设,实现消灭卫生所空白村的目标;

七是加强公共卫生应急处置能力建设,

提升突发公共卫生应急能力。

今年以来,我市卫生工作在市委、市政府的领导下,

在上级卫生部门的具体指导下,

认真贯彻党的届五中全会精神,坚持以科学发展观为统领,以城乡一体化建设为主线,

以深化改革为动力,振奋精神,开拓创新,

扎实推进各项卫生工作,

圆满完成各项卫生工作任务,取得了明显的成绩。现将年卫生工作总结如下:

一、城乡卫生一体化加快步伐

(一)全面推进新型农村合作医疗工作。

在今年月全省卫生改革与发展会现场会上,学忠书记、中伟省长等领导对我市新型农村合作医疗工作给予高度评价,提出了新的要求。

市人事局、市编办及时落实解决市、县、乡三级新型农村合作医疗机构人员的编制,

为此项工作提供了有效保障。全市除金牛区、高新区外(金牛区、高新区的农民全部进入城镇社保)的个区(市)县所有乡镇全部启动新农全工作。

全市应参加新农合农民人数、万人。实际参合人数为、万人,

参合率为、%。其中,锦江区农民参合率达%,青羊区、武侯区、成华区、温江区、新都区、都江堰市、郫县、新津县、龙泉驿区、青白江区、崇州市、大邑县、蒲江县等个区(市)县农民参合率达%以上,彭州市、邛崃市等个市参合率达%以上。

年―月,全市参合农民中享受报销医药费用的共有、万人次,

报销医药费用、万元。(金堂县等个县(市)、万参合人员于月日开始结算报销)。

我市新型农村合作医疗被评为首届“建设成都杰出贡献奖”。

根据去年沉淀资金较多的情况,

为了提高乡级和区(市)县级医疗机构报销比例,在深入调研、科学测算的基础上,采取降低起付线,提高封顶线等措施,受到了群众欢迎。

成华、温江、双流、金堂还建立了门诊慢性病大额门诊费补偿制度;青羊、都江堰、温江、新都、青白江、彭州建立了特助补偿金,加大对患重病的高费用段病人的补偿力度;都江堰、成华、温江进一步完善了农村医疗救助制度,使合作医疗与医疗贫困救助制度有机结合,

更好地解决弱势群体看病就医问题。

(二)进一步深化农村卫生改革。一是拟定《成都市农村卫生规划》、《成都市优化调整乡镇卫生资源的指导意见(送审稿)》、《成都市农村卫生改革与发展的指导意见(送审稿)》等文件。

二是积极推进农村卫生管理体制和运行机制改革。按照市政府确定的新都、青白江作为农村卫生改革试点区后,我局先后召开次专题会,

对两区改革方案进行反复修改。加强对改革工作的指导。

新都、青白江按照方案,对地名卫生院开始进行产权制度改革,彭州市的农村卫生改革方案正在进一步论证和完善之中。同时,

对全市非建制乡(镇)卫生院改制作出安排部署,各区(市)县因地制宜制定改革方案,今年全面推进了非建制乡(镇)卫生院的产权制度改革。三是加强农村卫生服务能力建设。首先加强乡镇卫生院标准化建设。

制定了《乡(镇)卫生院建设标准》,今年底,除个别的项目因为工程招标等原因竣工时间会跨年度结束外,其余建设项目全面竣工。

其次,

加强村卫生站标准化建设。按照市委、市政府“为民办实事”工作目标,

制定了《成都市村卫生站建设标准》,今年全面完成个村卫生站的标准化建设。

(三)加强城市卫生对农村卫生支援。深入推进农村卫生对口支援“七个一工程”,在严格执行城市医生在晋升主治医师或副主任医师职称前到农村累计服务一年制度的基础上,

制定了《成都市关于城市支援农村卫生对口帮扶方案》,市、县级医院定期下乡、村开展巡回医疗。目前,市级个医疗卫生单位与个重点建设镇乡镇卫生院,

建立了对口支援工作关系。

(四)建立少儿住院互助金,实现城乡一体的少儿住院互助共济。为重点解决广大中小学生、婴幼儿医疗保障,年月,

我市正式启动少儿住院互助金工作,成为全国继上海、北京之后第三个建立少儿住院互助金的城市,

也是全国第一个以政府主导、部门牵头,开展少儿住院互助金的城市。截至目前,全市已有、万人参加少儿住院互助金,

参加率为、%,现已结算报销人次,报销金额为、万。

二、卫生项目年工作完成较好

(一)积极推进卫生项目年建设。今年,

围绕市委、市政府确定的“项目年”,加强项目计划、论证和引进,

切实做好招投标管理工作,进一步加大了国债公共卫生项目、疾病控制项目和医疗救治体系项目建设的力度,

全年卫生项目共完成投资、亿元,

圆满完成了市委、市政府年初下达的目标任务。

(二)农村卫生项目建设稳步推进。

完成农村卫生服务体系项目建设个,其中龙泉驿区疾控中心、大邑县疾控中心等疾控体系建设项目个,医疗救治体系传染病区建设项目个,国债乡(镇)卫生院建设项目个,重点镇卫生院建设项目个。

(三)市级卫生项目建设进展顺利。完成成都市紧急医疗救援中心、市疾控中心、市精神卫生中心建设,竣工面积平方米;市中西医结合医院主体已完工;

市公共卫生医疗救治中心项目已开工建设;市妇女儿童医学中心拆迁工作正抓紧进行;全年共完成投资万元。

三、公共卫生体系建设日臻完善

(一)卫生应急体系建设进一步加强。

认真贯彻预防为主、常备不懈的方针,

坚持不懈地做好应急准备工作,落实各项应急措施,坚持平战结合,不断提高突发公共事件应对能力。完善个卫生应急预案。

加强卫生应急队伍建设,组建市突发公共卫生事件专家库和卫生应急队伍。与省上开展应对突发大型交通事故的联合演练、与美国心连心专家和天津市急救指挥专家开展中美城市紧急救援演练,省市领导进行了观摩。为各区(市)县乡镇卫生院培养院前急诊人员人。

建立成都市突发公共卫生事件应急指挥系统,实现从突发公共卫生事件相关数据采集、危机判定、决策分析、命令部署、时时沟通、联动指挥、现场支持等功能。应急办接警处理重大突发公共事件次,其中重大交通事故次,

食物中毒事件次,房屋垮塌事件次,输入性疫情高危次、炭疽次;人以下事件次,

人以上人以下大型事件次,

人以上大型事件次,共涉及医疗救治人。及时处理麻疹、中毒、瓦斯爆炸等事件。在成都市“人感染猪链球菌病”疫情发生后,全局加强领导,

积极应对,齐心协力,科学防制,

使疫情在较短时间内得到了有效控制和扑灭。我局被省委、省政府评为“四川省人感染猪链球菌病疫情防控工作先进集体”。

(二)卫生执法监督体系不断完善。贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,

按照《成都市年度依法行政工作计划》,加强卫生法制建设。

卫生执法监督拟定《成都市卫生局重大行政审批制度》、《成都市卫生局行政审批工作程序》,全面推行重大决策公示制度、听证制度、专家咨询制度、处罚案件备案制度、集体讨论制度。支部全市卫生局分管副局长、政务中心人员、监督员等参加《行政许可法》等法律法规的培训。领导干部、执法人员培训考试合格率达%、执法人员持证上岗率%,完成涉及推进城乡一体化、项目年的规章、规范性文件等清理工作;

完成《成都市传染病收治管理办法》的草拟、报送,

结合推动城乡一体化的战略部署,积极探索和完善城乡卫生执法体系建设,在新都、青白江开展基层公共卫生体系建设试点工作,双流县在我市率先推进农村公共卫生体系建设,设立片区和镇县共卫生所个,

极大地增强了基层执法力量,

公共卫生监督管理工作落到了基层。

(三)大力开展卫生执法工作。牵头开展食品放心工程和食品安全专项整治活动,认真履行市食安办综合协调、支部大型整治行动和查处大案要案的职责。加大食品监管力度,

大力推行食品卫生量化分级管理,全市家餐饮业实施了食品卫生监督量化分级管理,

实施率达%以上。在五城区,高新区条示范街家中小餐饮店开展了量化分级的规范管理,

对评定出甲、乙、丙单位给予授牌。积极探索公共场所量化分级管理工作,积极争取被卫生部确定为全国个公共场所量化分级管理试点城市之一。综合协调市食品安全监管部门,

成功处理了“问题甲鱼”、“苏丹红”食品、火锅“毛棉油”等食品安全突发事件。认真做好大型会议和重大活动的卫生保障工作,

全年完成卫生监督保障任务余项,其中接待党和国家领导人及外宾保障任务项,万人以上大型卫生保障项,监测重点食品类种,累计就餐人数余万,

实现食源性疾病和食物中毒事件发生零记录。

(四)着力推进规范化服务型政府建设。一是进一步明确职权,将卫生行政审批事项由原来的四个处办理全部归口由卫生窗口工作人员直接承担初审及大部份事项的终审工作。二是整合前后台力量加强衔接工作,

缩减中间环节、缩短办理时限。三是将原项行政审批事项清理减少至目前的项。四是修改《市卫生局行政审批办事指南》,加强事前告知,

制作出《餐饮业事前服务告知书》。五是将食品广告证明审核、外国医师来华短期行医许可证、医疗广告审核等六项审批事项由承诺件简化为即办件。六是新建、扩建、改建建设项目和工业技术改造、技术引进项目预防性卫生审批事项,由原来-个工作日缩减为-个工作日;

执业医师/执业助理医师注册审批、护士执业登记注册审批事项由个工作日缩减为个工作日。

一年来,市政务中心卫生窗口执业医师/执业助理医师注册审批受理件;医疗广告审核受理件;性病诊疗执业许可证审批受理件;

食品卫生许可证受理件;供水单位卫生许可证受理件;护士执业登记注册审批受理件;公共场所卫生许可证受理件;

射线装置工作许可证审核受理件;

放射工作人员证办理受理件,卫生许可证变更件,合计件。

受理的审批项目均在承诺的时限内办结。卫生局窗口工作人员先后收到群众赠送锦旗面,有人次获得政务中心通报表扬。

四、各项卫生重点工作全面推进

(一)积极开展重大疾病防治工作。

以霍乱、肺结核、艾滋病等防治为重点,全面开展重大疾病的预防控制工作。

年,

全市急性传染病发病率、/万。

全面启动艾滋病、结核病、霍乱等防治工作。制定了《成都市落实“四免一关怀”政策实施方案》、《成都市年艾滋病综合防治实施方案》、《成都市艾滋病防治综合示范区实施方案》等配套文件和方案。

成立维持治疗试点门诊,

已为名吸毒者进行了替代治疗服务。

对例有偿供血人员和例“两劳”人员进行了艾滋病筛查,筛查出艾滋病感染者例。贯彻落实国家、省、市结核病防治规划中期目标,狠抓病人发现和治疗两个重要环节,全面实施日本援助项目和全球基金项目。

全市新登涂阳病人例,提前完成涂阳病人发现的目标任务,落实《成都市霍乱防治技术方案》,切实加大霍乱监测工作力度,

强化群众的健康教育工作,我市在近年连续发生霍乱疫情的情况下,首次出现了全年霍乱零发病。

狠抓免疫规划疫苗接种率,“五苗”基础接种率均达%以上。

切实加强了禽流感疫情监测、人员培训和演练工作,收到了较好的效果,

同时还加强对犬伤门诊的管理,治疗犬伤例。

开展慢性病发病和死因漏报检查,制定了成都市慢性病防治三年行动计划,并启动了高血压、糖尿病的干预项目。

全市共计完成查螺面积万,

查出钉螺面积、万,切实加强血吸虫病控制工作力度,

查出面积较上年同期增加、万;完成灭螺面积、万,

完成查病、万人次;完成扩大化疗、万人次。重点加强了中小学血吸虫病预防控制和健康教育工作;加强联防联控工作,

召开了“成都、乐山、眉山、德阳市血吸虫病联防联控工作会议”,并就组建四市联防联控领导小组、开展联控工作达成协议。省政府血防检查组检查我市血防工作,

给予了好评。全市发病率稳定控制在/万国家基本消灭疟疾病标准以内;实现了全市以区(市)县为单位消除碘缺乏病阶段国家标准。蒲江、邛崃按期实现国家血吸虫病传播控制目标,大邑提前完成血吸虫病传播控制工作目标。

(二)大力发展社区卫生,

促进城市医疗服务体系建设。

、大力发展社区卫生,促进城市医疗服务体系建设。一是强化政府职责,落实相关政策。

下发《成都市委、成都市人民加快发展城市社区卫生服务的意见》,把发展社区卫生工作,作为城市医疗体制改革的重点工作。二是加强城市医疗体制改革进程,

有家各级医疗机构已整体转型为社区卫生服务机构,部分中心城区已基本实现城市医院与社区两级构架的雏形。三是深化社区“六位一体”功能,实施“五大健康促进工作”进社区。大力推进慢病防治、骨质疏松防治、均衡营养、残疾康复、中医药服务进社区活动。

四是规范社区卫生服务机构的管理,制定了《成都市社区卫生服务工作制度与职责》,已被省卫生厅向全省推荐。五是以创建国家(省)社区卫生服务示范区(中心)为载体,

推进社区卫生服务工作上新台阶。

个省级社区卫生服务示范中心已被省卫生厅批准。

六是依托中英项目和创建国家示范优势,健全和完善贫困医疗救助体制,推进社区卫生服务机构内涵建设,

近两年贫困救助经费达余万。

七是实施成都市社区卫生服务“三减两免”的措施,已实施优惠近多万元;开展家综合医院和家中医机构对口辅导余家社区卫生服务中心,

建立有效的双向转诊机制,逐步形成“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的格局。

、强化妇幼公共卫生体系建设。

一是加大结构调整,

强化内涵建设。不断加强产科执业机构的执业规范,全市产科执业机构由原来家调整为家。二是严把人员准入关,强化产儿科队伍建设。

将新进入人员准入和执业人员产科岗位培训(含校验换证)考试考核由三年改为每年一次,实施产科执业人员动态管理,

严把岗位质量关。三是狠抓制度建设,

强化产科质量管理。制定了《成都市孕产妇死亡评审管理规范》,

建立了孕产妇死亡报告、现场取证、分级评审、共享资源“,在农村实施了计划生育站与乡镇卫生院合并,

城市计划生育服务站与社区机构合并。五是妇幼卫生信息、监测网络健全,

我市相继建立了个三网监测点,整体推进妇幼卫生信息网络建设。

年全市全年接产总数人次,

孕产妇死亡率为/万,婴儿死亡率为、‰;出生缺陷发生率、‰;

孕产妇系统保健管理率达、%,

儿童系统保健管理率达、%,妇女病查治人次;开展计划生育手术人次。

、继续完善公共卫生信息系统建设。

启动全市突发公共卫生事件应急指挥系统和医疗信息管理系统,少儿住院金互助系统建设,实现市属医疗卫生单位信息管理系统()系统的数据传输、处理、分析、统计,为卫生行政部门管理提供数据资源,实现信息资源共享。

对“新农合管理系统”和“药品管理系统”了进行验收。

(三)加强药品招标、物价管理工作。一是大力推行药品“阳光”采购政策,采购信息及时反映在网上,

接受社会和卫生行政部门监督,将评分结果定期向社会公布,

督促相关医疗机构规范采购行为。二是落实“三网合一”,不再区分招标、挂网、备案的药品分类,将以上三个目录的药品合成在一个目录中,

供各招、跟标医疗机构采购。三是要求所有跟标医疗机构必须上网采购。我市招、跟标医疗机构共采购药品万元,其中网上采购万元,占采购总金额的、%,

超额完成了省药招办规定的网上采购金额不低于%的要求。我市接受省检查组对“药招”工作的检查,受到省检查组的充分肯定。

配合市物价局进一步对医疗服务项目价格进行规范调整,下发《关于修订成都市部分医疗服务价格(二)的通知》,进一步规范了医疗服务收费行为。

(四)严格整顿和规范医疗服务市场。全市共出动执法监督人员人次,出动车辆台次,共督查医疗机构家次,

查处聘用非卫生技术人员行医的医疗机构、计生机构户,清理出租承包科室医疗机构户,查处擅自开展性病诊疗机构户,查处虚假广告起,

立案调查起,没收违法所得、万元,罚款、万元,吊销医疗机构执业许可证户,取缔无证行医户次,

没收器械、药品箱。向工商部门移交案件起。

进一步强化医疗质量管理,积极开展医院管理年活动,

按照《医院管理评价指南》对各级医院进行了评价、复查。坚持每季度对省、市级二十五所医院的医疗质量、工作量及费用情况进行医疗信息发布。全市临床用血%来自自愿无偿献血,

医院成份输血比例达%;对设备技术不足、管理较为薄弱的邛崃基层血站,温江、新津、彭州三个采血点实施了撤消关闭;在全市二甲以上综合医院设置了输血科(血库)。

继续加强医疗废物管理。做好大型会议、赛事医疗保障工作余件。积极推进城市支援农村卫生、卫生下乡服务工作,安排邛崃、金堂医院个专业名医师到我市三甲医院进行培训,提高了县医院医疗救治能力。

积极开展成都市未成年人心理咨询中心建设。制定《成都市惠民医院医疗服务优惠实施方案(试行)》,

月日惠民医院正式启动,

成都市第六人民医院、第十人民医院成为成都市第一批惠民医院。支部市级医疗单位名老专家参加成都市首届“银龄行动”服务团,赴革命老区仪陇县支医;同时支部市级医疗单位对仪陇县进行对口支援,共援助医疗设备价值万余元。

(五)编制“”卫生事业发展规划。

按照“专家编规划、开门编规划、科学编规划”的原则,在理清成都市卫生事业“”发展规划思路的基础上,认真做好规划的编制起草工作。召开人大代表、政协委员和专家座谈会,征求他们对规划的意见。

目前,

该规划已三易其稿,完成修改,

提交局党组会讨论通过后,

在年底前上报市政府。

加强中医药对外交流与合作。成都中医药应邀赴奥地利林茨市参加首届中国中医药展获得圆满成功。成都中医名医馆参加第二届中医药现代化国际科技大会的展出受到一致赞誉。

五、爱国卫生工作不断深入

(一)开展环境卫生综合整治。开展以“整治环境卫生、提高健康意识、共建和谐成都”为主题的环境卫生综合整治,

共出动了万余人次,清除积存垃圾、万余吨,

清除不卫生死角、千余处,清理违章乱摆乱放、乱设摊点上万余起。整治农贸市场个,

使市容环境得到改善。同时,

大力开展除四害防病工作,治理“四害”兹生场所、万余处,投放各类消毒药物吨,使“四害”密度得到有效控制。在全国爱卫会支部对我市的爱国卫生工作检查中受到好评。

(二)广泛开展健康教育工作。以卫生防病为主题,开展形式多样的健康教育,在电视台开辟了“健康成都”栏目,全年共播出节目期,

全年还支部医务人员和健康教育工作者人,

深入个区(市)县的个镇乡,开展送健康知识下乡活动。在我市发生人―感染猪链球菌、离流感疫情期间,及时印制了宣传折页万份、健康教育壁板万套、防治知识光盘张,

发放到乡镇、村、社,使广大老百姓及时掌握了防制知识,有效控制了疫情。

(三)全面展开农村改水改厕工作。以血防地区为重点,

在邛崃、蒲江、大邑开展改厕项目试点工作。共完成项目目标人群健康教育培训万人次,

完成卫生户厕建设户,极大地改善了农民生活环境。围绕重点集镇建设各项工作,积极推进市级卫生集镇建设,

从抓集镇基础设施建设,抓镇安全整治、抓规范管理入手,

全年共建成个市级卫生集镇。

六、党员“先教”活动成效明显

(一)党员“先教”活动收到实效。在“保持共产党员先进性教育”活动中,

紧紧围绕推进城乡卫生一体化、解决“看病难、看病贵”等突出问题开展党员先进性教育。针对自查和群众提出的六个方面不足,局领导班子次召开会议,研究制定整改方案。

把解决群众“看病贵、看病难”问题,作为市委、市政府先进性教育活动公开承诺整改目标,在成都日报等新闻媒体上公示,接受社会各界监督,着力从推进新型农村合作医疗、开展城乡贫困人口的医疗救助、加强城市社区卫生服务中心建设、规范医疗服务质量管理和从业行为等方面采取积极措施,

取得了初步成效。经民主评议,局先进性教育活动满意度测评,满意率达%。

(二)以“先教”活动促进行风建设。

狠抓软环境治理,

塑造文明窗口形象,针对投资软环境调查测评、“万人评风”中对卫生工作反映出的问题,局党组次专题研究,认真反思,积极整改,

向市政府报送了《成都市卫生局关于进一步规范医疗卫生服务行为的情况报告》。为了控制医药费的不合理增长,制定了《关于规范诊疗服务和医药收费行为的实施意见》,对合理用药、检查、规范收费行为等提出了具体要求。

完善和落实医德医风查巡制度。开展创建“全国文明城市”和“诚信示范医院”活动,

提升了卫生行业形象。

认真做好监督管理工作,共接受信访举报件次。受理件,办结件,

办结率、%。完成领导干部的任期经济责任审计项。加强对卫生项目建设的监管工作。

(三)扎实开展“党员进万家”活动。坚持把对口帮扶工作作为践行先进性的重要内容,

支部党员到邛崃、金堂、西御河沿街社区、西华门社区等地慰问、看望了帮扶对象和贫困低保户,送去年货和慰问金。走访农户,

调查摸底,着力在发展思路、家庭具体困难等方面,有针对性的对特困村民实行帮扶。

围绕卫生局中心工作,以“保持共青团员先进性教育”为重要载体,开展团员青年技能训练、能力培养和“争效益、当能手”等活动,

荣获成都市“双争双创”支部奖。

支部“天府红丝带”、预防控制艾滋病志愿者招募活动,招募宣传志愿者名。

卫生系统青年的思想政治建设进一步加强。

[卫生局年终工作总结范文]

*综治工作总结

*社区综治工作总结

*工会综治工作总结

*卫生局半年的工作总结

*卫生局办公室的工作总结

*卫生局上半年体制改革工作总结

*卫生局党委秘书工作总结

*卫生局年度总结

*卫生局工作计划,