景区环境整治工作方案范文

景区环境整治工作方案篇

一、指导思想

紧紧围绕提高生态文明建设水平,坚持依法治理、持续治理和常态化管理的工作思路,

在全市开展城乡环境综合治理“七进”活动,通过活动进一步发动干部群众,最大程度的提高群众的参与率,充分发挥群众、机关、企(事)业单位推进城乡环境综合治理的主体作用,

真正地让广大群众以主人翁的精神参与到城乡环境综合治理活动中去,持续推进城乡环境清洁化、规范化、优美化。

二、工作目标

通过开展城乡环境综合治理“七进”活动,

全面提升城乡环境基础设施水平、城乡建设和管理水平、城乡居民卫生文明素质和道德修养,营造干净、整洁、文明的城乡环境,呈现城乡环境优美、生态良好、风貌协调、庭院美化、村容整洁、乡风文明的新气象,统筹城乡发展,

创建“和美”。

三、活动开展内容

(一)进机关。

在机关开展职工文明素质提升工程,教育和引导广大职工做到“三美、六不”,即工作环境美、居住环境美、家庭环境美;不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱倒污水、不乱贴乱画、不乱停乱放、不乱搭乱建,形成文明、健康、有序的生活方式,

从行为节能、办公节能等方面着手,号召广大职工艰苦奋斗,反对铺张浪费,做到“三节约”,

即节约用水、用电、用纸,树立节约环保机关新形象。

主要内容:组织机关干部职工定期开展大扫除,搞好责任区域清洁卫生,认真做好办公区亮化、美化,

做到窗明洁净、环境整洁、物品整齐,继续抓好每周一、周五的“清洁日”活动工作,营造良好的工作环境和生活环境,

推进机关环境综合治理。

牵头单位:市直工委

(二)进企业。在企业职工中普及卫生和文明常识,教育和引导广大职工从我做起、从身边做起、从小事做起、从现在做起,

形成“讲文明、讲卫生、讲和谐”的良好风尚。

主要内容:组织企业深入开展环境综合治理,定期对企业厂区、住宅区进行清洁卫生大扫除,绿化、美化、亮化厂区和住宅区,做到环境优美、秩序井然。

督促企业做好工业污水、有害气体、垃圾的治理工作,按标准控制废气、废水、废料排放,

有效治理污染,

推进企业环境综合治理。

牵头单位:市经信局

(三)进学校。以创建整洁、优美、文明、和谐校园,带动家长及社会成员积极参与城乡环境综合治理,

实现“培养一个学生,影响一个家庭,带动整个社会”的目标。

主要内容:一是创建整洁优美校园。组织学校开展校园环境治理,

净化、美化、绿化校园环境。实行每周定时大扫除和全天候保洁,做到洁净卫生、秩序规范、优美宜人,无垃圾纸屑、烟头痰迹、污水杂物,生活区基本做到无蝇、无鼠、无蟑螂、无污物、无异味;

校内无乱停乱放车辆、无乱堆乱码物品、无乱摆乱设摊点、无乱张乱贴广告、无乱搭乱建房屋,教师和学生宿舍物品摆放整齐,

努力营造环境优美、文化浓厚、特色鲜明的育人环境。二是创建节约环保校园。组织学校开展节能教育,树立节约观念,养成节约习惯,

保护学校环境,增强环保意识,使用环保材料,减少污染排放,

降低环境污染,

净化学习、生活空间。三是创建文明和谐校园。提升文明素养,倡导“五讲四美三热爱”,

严格遵守教师职业道德和学生守则,增强团结意识、文明意识,推进校园环境综合治理。

牵头单位:市教科局

(四)进社区。

使城乡环境综合治理达到家喻户晓、人人皆知,营造社区、家庭共树文明新风氛围,

形成全体社区居民积极参与的工作局面。

主要内容:利用公开栏、发放倡议书等多种形式开展宣传活动,使城乡环境综合治理家喻户晓、人人皆知。

组织开展文明卫生家庭、“星级家庭”创建和评选活动,引导居民养成良好的家庭和个人卫生习惯,倡导文明和谐新风,树立健康卫生意识,

彻底改变陈规陋习。

组织发动辖区内的机关单位、商户、居民对街前街后,

街道、街巷等公共场所的环境卫生和容貌秩序进行治理,彻底清除卫生死角和垃圾杂物,整治乱贴乱画和乱拉乱接,

规范车辆停放和摊点秩序,推进社区环境综合治理。

牵头单位:街道办事处

(五)进村社。使广大农村、场镇居民积极主动参与城乡环境综合治理,

建设优美、文明、和谐乡镇村庄。

主要内容:按照规范有序、环保整洁的要求打理居家环境,深入开展“讲清洁、爱卫生、倡文明”活动,重点治理柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等现象,努力建设民居美化、庭院整洁、村庄绿化、场镇干净、道路通畅、管线规范、保洁及时、饮水安全、通讯便捷的生态家园,

推进场镇、村庄环境综合治理。

牵头单位:各乡、镇人民政府

(六)进景区。

主要是加强景区环境综合治理,推动我市旅游景区上档升级。

主要内容:集中开展景区“四乱”(垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱放)治理,

广泛实施绿化美化工程,加强生态环境治理,推进景区环境综合治理。

牵头单位:市景区管理中心

(七)进家庭。引导家庭成员树立良好的文明卫生习惯,

使家庭环境明显改善,实现家庭与社会的协调发展。

主要内容:一是召开好净化美化家庭环境工作会或现场会,交流环境整治进家庭的经验和方法。

二是发放好环境整治倡议书,

倡导全市广大妇女主动维护环境卫生。三是树立一批卫生示范家庭,以点带面,整体推进。

四是开展观摩评比活动,

通过互学、互评、互检、互帮,达到“房间亮化、居室净化、庭院美化、环境绿化”,推进家庭环境综合治理。

牵头单位:市妇联

四、活动时间

城乡环境综合治理“七进”活动开展时间从年月日正式启动,共分三个阶段。年月日至月日为宣传发动阶段;

年月日至月日,为全民动手清洁城乡大行动阶段;

年月日至月日为查漏补缺,

巩固提高阶段;

年月日至月日为考核验收阶段。整个活动作为加强城乡环境综合治理工作长效机制的一项重要内容,长期不懈地抓下去。

四、相关要求

(一)提高认识,

加强领导。各乡镇(街道)、市级相关部门要按照实施方案的要求,成立相应的领导机构,主要负责同志要亲自抓、负总责,

分管负责同志要具体抓、直接负责,细化方案,加强领导、指导和督促,确保各项工作落实到位,各级领导干部要以身作则,

带头参加城乡环境综合治理“七进”活动。

(二)落实责任,制订方案。各乡镇(街道)、市级相关部门要认真开展调查研究工作,按照实施方案的要求进一步细化和深化,

制定可操作性、针对性强的具体工作方案;于月日前将细化方案报市城乡环境治理办(市政府办公室,联系人::);同时,

各参与单位要按照工作安排和部署,

加大人、财、物的投入,精心组织实施,推进城乡环境综合治理工作不断取得新成效。

(三)积极探索,认真总结。各乡镇(街道)、市级相关部门要积极探索城乡环境综合治理的有效途径和方法,

创造性地开展工作,

及时研究和解决城乡环境综合治理过程中遇到的新情况、新问题,

不断改进工作方法,不断丰富充实活动内容,并认真总结经验,同时要注意做好活动的资料归档工作,

及时上报活动信息。

景区环境整治工作方案篇

截至*月*日,共拆迁居民近*户,

单位*家,基本完成了*个市级、*个区级重点整治工程的拆迁任务;建设绿地*。*万平方米(其中新增绿地*。*万平方米);翻修道路*条;

建设一类公厕*座,

垃圾分类范围进一步扩大;实现了时间过半,任务过半。

一、半年工作回顾

*年的城市治理工作,摊子多,任务重,又面临“非典”带来的巨大困难,大家解放思想,

求实创新,抢抓机遇,

加快发展,使各项工作全面顺利展开,取得了阶段性成果。

(一)继续以环境整治为重点,

努力使拆迁工作上新台阶

*年,市政管委牵头的市、区级重点环境整治工程有*项,涉及拆迁的居民和单位是*年的*倍多。目前,在抗击“非典”取得阶段性成果的同时,

南中轴路、法源寺周边等市、区各项环境整治重点工程的拆迁工作基本完成。

南中轴路市级危改整治工程,拆迁范围内的*户居民全部搬迁完毕,

拆除建筑*。*平方米。需拆迁的*个单位,除*家正在搬家腾房外,其余已经搬迁完毕。*月*日之前将按市政府的要求完成拆迁工作。

*个区级工程的拆迁工作也在顺利开展。法源寺周边环境整治重点工程已签协议和已搬离现场的居民*户,

占应拆迁的*%,拆除建筑*。*平方米。

*个单位签订了拆迁协议,

拆除建筑*平方米,未签协议的单位还有*个。枣林街道路整治工程已拆迁居民*户,占应拆迁的*。*%,拆除建筑*平方米,

占应拆除的*。*%;

拆迁单位*个,占应拆迁的*。*%,拆除建筑*。*平方米,占应拆除的*。*%。

南横街道路整治工程已拆迁居民*户(需拆迁居民*户),*家单位的拆迁正在开展之中。中环广场周边环境整治工程已拆迁居民*户,拆除建筑*平方米,占应拆除的*%;

拆迁单位*个,

占应拆迁的*%,拆除建筑*平方米,

占应拆除的*。*%。*街环境整治工程已拆迁居民*户,

拆除建筑*平方米,

占应拆除的*%。已拆迁单位*个,拆除建筑*平方米,

占应拆除的*%。*街环境整治工程已拆迁居民户*户,占应拆迁的*。*%,

拆除建筑*平方米,占应拆除的*。*%。单位拆迁待完成居民拆迁后即可拆除。*亮美建设工程已基本完成。禄长街*号院、*东、*、宣*区*个小区正在拆除违法建设,

硬化小区道路,规范停车位,建设小区绿地,完善小区公共设施,预计“十一”前可全部建成精品小区。

长椿市井民文化广场建设工程和前门月亮湾环境整治重点工程已经完成前期调查工作,

待资金到位后,即可启动拆迁。

(二)继续以万米绿地建设为重点,

努力进步绿化美化效果

*年初,市园林局给我区下达的绿化总任务是:绿化建设*万平方米(其中新增绿地*万平方米);植树*万株;

展草坪*万平方米,栽摆花卉*万盆。区市政管委、园林局及各办事处相关部分坚持整治、绿化、治理相结合,在绿化建设中,

坚持以人为本,把进步人民生活质量,绿化美化首都形象作为目标,

一手抓“非典”防治工作,

一手抓工程建设,

使我区绿化建设工作取得初步成效。

截止目前,全区绿化工程建设*。*万平方米(其中新建绿地*。*万平方米),开工面积是全年任务的*%;

栽植树木*。*万株,竹子*。*万株,色块*。*万株*。*万平方米,绿篱*。*万株*。*万延长米,

完成计划的*%;展草坪*。*万平方米,完成计划的*%;

栽摆花卉*。*万株,完成计划的*%。

同时,我区在抓好各项绿化工程建设的同时,积极推进花园式单位的创建工作。按照创建标准,

具体调查、筛选核对,拟定*个居住小区、*个社会单位为待创花园式单位。

狠抓大绿地精品建设,“以点带面”,加快全区绿化建设进程。*年,南中轴路、法源寺门前、中环广场周边和“西黄线”铁路沿线*处计划新建绿地*万余平方米。

其中,“西黄线”沿线自*年始至今,

已完成*。*万平方米的绿地建设,栽植乔、灌木*株、竹子*株、色块*株*平方米、展草坪*平方米;

中环广场周边现已平整土地*平方米、清运碴土*立方米、回填好土*立方米,栽植乔、灌木*株、展草*平方米。万米集中大绿地建设大幅度地增加了全区绿化覆盖面积和绿地率,有效改善了生态环境和人文环境面貌,极大带动了区域环境建设和经济发展。

突出道路绿地建设,“以线带面”,进步全区绿化整体水平。

道路绿化是展现都市风采的重要标志,

又是改善大气质量、减弱城市热岛效应的主要措施,加大道路绿化建设力度,将全面进步区域环境建设的整体水平。为此,

我区近几年来极其重视道路绿化建设,

新、改建了白广路、*、宣外大街等一大批道路绿地。

今年上半年,

对全区*万余平方米的道路绿地加大了管护力度,特别是对近年来新、改建的道路绿地,

进行了树木修剪整形、病虫害防治和补植缺株断垄等工作,保证了全区“绿线”的景观效果。同时,以“为民办实事”为根本,

对下斜街、盆儿胡同、右安门东街、枣林前街西街等道路、街巷*条,改、建绿化面积*平方米。下半年,我区将绿化南线里、白纸坊西街,

更新广内大街道路绿地草坪,

继续补植道路绿地缺株苗木,巩固现有绿化成果。

丰富居住区绿化景观,“以人为本”,创造良好的生活环境。随着城市建设的发展,今年我区新建小区绿化比往年增多。

为此,我区充分发挥政府三级治理的职能作用,按照绿化施工标准,

对商住开发小区、单位宿舍、危改小区等绿化建设加强监视和指导。上半年,我区共完成广信嘉园小区、荣宁园小区、陶然湖景小区、红莲晴园小区、朗琴园小区、耕天下小区(一期)等绿化工程*处;枫桦豪景小区、清芷园小区的绿化工程正在紧张地施工中。

全年预计新增小区绿化面积*万余平方米。

同时,加大旧小区改造力度,

对姚家井小区、白菜湾小区、高家寨小区、*东里小区、西便门西里小区等老、旧小区进行了彻底的绿化改造。

为保证工程顺利进行,各街道在小区绿化改造前召开居民代表会、党员座谈会、辖区单位会,广泛听取各方面意见和建议,拟定改造方案,拆除小区内临、违建筑千余平方米,

极大地改善了小区居民生活质量。

(三)继续以市政道路养护为重点,努力进步城市基础设施治理水平

市政治理工作日常事务多,

紧急情况多。*年上半年,在市政、交通战备、燃气等各方面积极开展工作,并在“非典”期间根据上级的要求组织了“消夏夜市”审批工作。

上半年,完成了莲花胡同、新安南里、车站东街、里仁街东段的道路翻修工作。按照北京市控制大气污染第*阶段工作要求,对小马厂西里*多平方米、红莲路南口近*平方米的*露地面展设了方砖,

对广安门北街步道展设了方砖。同时,对全区道路有计划地进行养护,特别是针对往年冬季雪大,

开春路面翻浆较严重的情况,对道路坑洞进行了重点修补,有计划地安排紧急垫坑,对损坏的雨水口及检查井进行了更换。对全区*。*平方米,

*余条道路进行了日常养护。

积极开展自行车规范街建设。*年我区将继续在*条大街开展创建自行车停放规范街工作。

目前,新建钢制存车围栏*延米、不锈钢存车围栏*延米、存车架*延米,

其他设施正在积极筹备建设中,预计*月底全面完工。

做好日常市政治理工作。上半年,审批占道、掘路*起,

面积*。*平方米。审批停车场*个,停车位*个。会同北京市液化石油气公司南郊分公司和*区煤炭公司有关职员,

对*区内八个液化石油气供给站进行了联合安全检查。针对“非典”对经济的影响,根据北京市促进经济发展的要求,对每个预备露天经营餐饮企业进行现场勘察,全区共看现场*余家,

批准露天经营企业*家。

(四)继续以提升*形象为目标,努力开展亮化、美化建设

上半年,

按照年初制定的工作目标,积极开展了户外广告、宣传品、市容占道等各项行政审批与治理和夜景照明工程建设,加强了“门前三包”、城市环境检查等各项工作。

深进贯彻市市政管委《关于*年全面进步北京市二环沿线高大建筑物夜景照明实施方案》,

预计*月*日前完成以南二环北侧沿线夜景照明工程、南滨河绿化带二期亮丽工程等为重点的夜景照明建设任务。

同时,建立并完善了《*区夜景照明治理办法》,

制定了《*区夜景照明招投标治理方案》,加强对全区夜景照明设施的治理与检查。

做好了“元旦”、“春节”、全国“两会”、“五一”期间以及其他节假日的夜景照明开闭灯治理工作,使全区所有单位的夜景照明设施按规定定时开闭。

积极开展日常工作,保障我区市容环境水平不断进步。一是做好市容各项审批工作,

更好地为企事业单位服务。上半年,共接待各类市容审批项目的申报近*起,

是往年总量的两倍,办理了户外广告审批*起,

临时占道*起。

二是加大检查力度,抓好“门前三包”和城市环境检查。截至目前,共组织区街道办、文明办、法制办、区*监察大队等部分检查了六次。三是积极协调环保、卫生、*、环卫、街道等有关部分,

认真开展各项“非典”预防工作,解决群众反映的热门、难点和突发题目,做好统计和信息报道工作。

(五)继续以环卫作业为重点,努力实现保洁水平的新进步

圆满完成*年初我区的扫雪铲冰工作,共使用融雪剂*多吨。

完成春节期间大观圆、厂甸庙会、全国“两会”及五一期间的环卫保障组织工作。完玉成年*座化粪池清掏任务。

开工*座,竣工*座公厕升级改造。

清运隔离区“非典”垃圾*余吨,

泔水*余车,在“非典”隔离区内突击安装环保生态公厕*座;

清运全区积存的垃圾和渣土千余吨,

为“非典”定点医院等近*家社会单位清运粪便百余车,*余吨。组织完成我区居民住宅楼垃圾道的封闭工作。做好我区*年*个垃圾分类小区生活垃圾分类收集的各项预备工作。

(六)继续以防汛供热为重点,

努力实现各项工作目标

>供热工作打开新局面,

圆满完成*年至*年度供热任务。*年政府机构改革后,

市政管委开始治理全区的供热工作。面对业务新、职员新,困难多、题目多,来电来访多等情况,市政管委领导带领供热办的同道提早预备,

对全区*万平方米、*个供热单位、*处锅炉房、*台锅炉重心进行了逐一排查,

把存在题目的登记建档,了解情况,

张罗资金,

安抚群众,努力实现及时供热和“室温*度”。为了及时解决百姓反映的供热题目,

进步办公效率,制定了“*区供热单位联系一览表”和“*区供热公司直管供热范围表”,并在*供热公司等供热单位成立了抢险分队。据统计,

*年供热期,区供热值班共接到群众反映的题目*件,办理*件,办复率*%。

防汛工作扎实有效,

为实现连续十八年“少塌房、不死人”的工作目标奠定了基础。年初,为切实做好今年的防汛工作,结合我区实际情况,

制定了*年防汛工作安排意见。在预防“非典”的特殊时期,区防汛指挥部按照市、区政府的防汛工作要求,提前落实各项防汛措施,

全面做好各项防汛预备工作。宣房投资公司、房地局、人防办、建委、教委、经贸委、园林、街道绿化部分,分别对危险房屋、人防工事、工地、宿舍、树木等进行了处理,保证汛期安全。公安、交通部分还积极制定了防汛抢险预警措施,

以保证汛期抢险过程中良好的治安、交通秩序。同时,

进一步完善责任制,

贯彻首长负责制,编制了《*区*年防汛指挥部成员联络名册》,加强区属各防汛指挥部横向、纵向的沟通联络;制订了全区防汛工作流程图,严格组织程序,

做到上传下达,快速、高质量完成各类防汛任务。制定了《*区防汛应急工作预案》和《防汛演练方案》,成立了以区武装部、宣房投资治理公司、鑫宣市政公司、环卫服务中心为主体的*余人的抢险队伍,

积极应对突发事件。

(七)通过办理人大建议、政协提案和人民促进了城市治理水平的进步。*年,区市政管委共办理人大建议和政协提案*件,已经全部办理完毕。收到人民来信、来访约*人次,

立案*件;来电*余个,

发放督办单*期。

通过开展办理工作,使我们看到了城市治理工作的盲点和不足,对环境整治、绿化美化、市容环卫、道路修缮等城市治理工作起到了有力地推动作用。

二、工作体会

(一)各级领导的高度重视,

促进了重点整治工程拆迁工作地顺利开展。今年,

城市环境综合整治项目,

得到了区委、区政府领导的高度重视,区政府不仅投进了大量的人力、物力、财力,而且领导指挥前移,

区委书记、区长,特别是金焱副区长多次听取环境整治情况汇报,亲身深进一线了解情况,召开联席会议,及时解决工作中出现的新题目、新情况,

极大地调动了全体职员的工作热情。在实际工作中刘金水主任亲身主持,主管主任李月珠协调和带领所有整治职员全力以赴统筹指挥重点工程,

作到了决策、指挥及时到位。

(二)各有关部分通力配合,才能形成协力。城市治理工作涉及房管、*、环卫、园林、公安、交通、法制办、各街道等相关部分,大家积极参与,

真正发挥作用,使城市治理工作更加扎实有效。

(三)注重宣传、营造氛围是做好城市治理工作的基本保障。城市治理工作的基础是群众,必须大力宣传城市治理的法律法规,

使之深进人心,才能使城市治理工作更加顺畅,也才能得到人民群众的理解和支持。在拆迁工作中更是如此,宣传工作做得细致、深进,

得到广大被拆迁居民的理解和支持,工作才能顺利地开展。

(四)抓好城市环境的常态治理是提升*形象的根本保证。坚持执行《“门前三包”责任制千分考核办法》和《环境整治千分考核办法》,区市政管委、街道办、文明办、*大队、工商分局、爱卫会等部分组成考核组每月两次对全区环境进行严格的考核,

将考核情况以通报和督办的形式进行公布。它对于进一步完善责任制,改善环境状况,

促进环境治理建设,起到了积极的作用。同时,进一步完善各项*责任制,

健全居委会—办事处—相关部分“三位一体”的岗位责任制,

充分调动各方面的积极性,理顺各种工作关系,明确各自职责,

用责任链把治理工作联系起来,

更好地发挥各街道、各职能部分在城市治理中的监视、检查、治理、指导作用。

三、存在的题目

(一)资金题目。今年的环境整治工作,任务重,布点多,

工程所需资金缺口大。比如南中轴路危改整治工程,居民拆迁部分由市政府拨付补偿款*。*亿元,超出部分全部由区政府垫付,

现区属单位拆迁补偿的第一笔资金将到支付期限,另有拆迁服务费、评估费、拆除费等项资金亟待支付。

(二)整治工程、夜景照明工程的建设方案需要市有关部分尽快拿出规划方案,确保工程顺利进行。

景区环境整治工作方案篇

浙江省一直以来把矿山生态环境保护与治理工作作为全省生态文明建设和经济社会可持续发展战略实施的一件大事。浙江省是长三角地区重要的矿产品基地。

上世纪八十年代,浙江省有矿山上万座。近几年来,为推进生态省建设,大力实施了关矿压产工作,

现有矿山近座。

近十年来,浙江省按照“谁开发、谁治理,谁破坏、谁治理,谁得益、谁治理”的原则,

在全国率先实施了矿山治理备用金制度,

建立健全了矿山生态环境的一系列制度,先后开展了“百矿示范、千矿整治”和绿色矿山创建工作,

矿山生态环境建设取得了明显的成效。

(一)矿山生态环境现状

一、建立了完善的制度体系。

早在年,在《浙江省矿产资源管理条例》出台时,就将建立“浙江省矿山自然生态环境治理保证金制度”。

年月下发了《浙江省人民政府关于矿山自然生态环境治理备用金收取管理办法的通知》(浙政发〔〕号),对备用金的收取标准作了明确规定。

年月以实施《矿山地质环境保护规定》(国土资源部令第号)为契机,要求具备二年以上采矿权期限的矿山编制《矿山地质生态环境保护与恢复治理方案》,《治理方案》中确定的治理经费作为备用金收取的依据,使备用金收取标准更具针对性和实际意义。

二、全面收取备用金。

将矿山地质环境保护与恢复治理方案与采矿权新设、延续、变更登记相挂钩,凡是矿山地质环境保护与恢复治理方案不符合要求的,采矿权新设、延续、变更登记一律暂停。截至年三季度末,应缴矿山数个,

已缴矿山数个,收取面达到%(不含地热、水、气类采矿权),从年月到年月,十年间,全省历年累计应缴备用金.亿元,

已累计收取备用金.亿元,已累计返还.亿元。到年已治理矿山累计达家,

累计治理面积万平方米,其中采矿权人投入治理资金万元。确保持证矿山不添治理新帐提供了保证。

三、走出了独具特色的道路。

一是规划先行。

年编制了《浙江省矿山生态环境保护与治理规划》,

提出矿山生态环境治理的重点区域是:城镇规划区、风景名胜区、自然保护区、饮用水源保护区以及主要交通干线可视范围等区域。并要求市、县、区的《规划》在年编制完成。

二是落实治理责任。

将各地区《规划》中需要人工治理的废弃纳入政府生态省年度考核目标和各级国土资源局的工作目标责任中。到年考核达标率为%。

三是精心设计载体。浙江省已经废弃的矿山有近万家,亟待治理的有个。

从年起浙江省对历史遗留下来的废弃矿山按年度制度治理计划,开展了“百矿示范、千矿整治”活动,

给予一定的经费补助。除百矿示范外,还积极推进座废弃矿山治理。

到年全省累计批准“百矿示范”项目个,“千矿整治”个,投入治理资金.亿元,

治理面积万元。“百矿示范、千矿整治”让浙江省还清了“历史老帐”。

四是因地制宜。坚持“宜农则农、宜林则林、宜景则景、宜建则建”原学习教育法心得体会则,

探索了多种治理的形式:

、土地复垦。

对废弃矿山按标准进行治理,平整出农用地,

农用地的%可作为建设用地指标。如湖州市长兴县从年开始的五年时间里,对全县家废弃矿山进行了复垦,复垦面积达亩,获取建设用地指标亩,

这些指标占了长兴县同期用地指标总数的的三分之一,有力支持了当地经济社会的发展。

、景观再造。采取“同步设计、造绿添景、互为结合”的方法,废弃矿山打造成旅游景点。

长兴县槐坎乡的劳武石矿是个废弃矿山,位于长兴金钉子剖面的旁边。长兴县充分利用这个特点,将劳武废弃矿山改造成金钉子保护区形象门口的瀑布山体。

、土地利用。

对一些占地多又较为平整的废弃矿山,平整出来成为工业用地。既改善了周围环境,又拓展了建设用地空间。

如长兴县煤山镇的花石山废弃矿山经过平整,

整理出亩土地,

引进了一个投资亿元的发电厂,目前这个电厂年发电能力为亿度电。

、生态复绿。主要对矿区进行植被重建和生态修复,使其恢复成周围协调。

这类治理方式多集中于交通要道两侧可视范围内。浙江已治理废弃矿山坡面亩,如湖州市道路场湾矿区治理工程完成边坡绿化亩,使光秃秃的宕面披上了绿色。

五、大力推行绿色矿山创建。

浙江省从年开始试行绿色矿山创建,到年已创建绿色矿山多家。有效改善了矿山的矿容矿貌,

成为矿山生态环境建设的良好载体。年制定文件将绿色矿山创建工作纳入新批矿山的必备条件之一。

(二)存在的主要问题

浙江省的矿山生态环境建设无论在制度上还是在实践成果上都取得了丰硕成果,

不少方面走在了全国的前列。但是目前矿山生态环境治理中存在的问题也不少:

一是边生产边治理没有落实到位。在备用金的收取中做到了“不欠新帐、还清老帐”,但是在矿山企业生产过程中未能按《矿山开发利用方案》和《矿山地质生态环境保护与恢复治理方案》落实到位。很少有企业真正做到了边开采边治理。

二是备用金收取的多返还的少。三年级作文《放风筝》

由于矿山企业没有做到边生产边治理,

矿山关闭时基本没有治理。这种情况十分突出和普遍。

关闭后的矿山由于采矿权到期,按法律法规应属无权治理。由于台阶、边坡离方案设定的差距很大,都只能搁置一边,

成为新的废弃矿山。

三是《方案》闭坑设定与现实用途冲突。《矿山地质生态环境保护与恢复治理方案》往往是在矿权设置时编制的,采权期一般三、五年,有些更长十年、二十年。

随着经济社会的发展,矿山闭坑时的用途乡镇往往会另有打算。业主希望按《方案》治理。而当地政府则出于发展经济的考虑,

则会另有打算。这些问题在现行的法律法规中都没有提及,也是我们面对目前的关闭矿山治理无法破解的难题。

(三)矿山生态建设的具体措施

一、完善制定适合浙江省的治理政策

浙江省矿山的特点是占地面积都不大,

与西北部的大型矿山不可同日而语。大型矿山采矿期限长达二三十年,一个矿区开采完毕后进行治理,

再去开采另一个矿区。而浙江省的矿山往往在开采过程中无法治理,只有到采矿期满后停止开采。而在采矿证到期前,

矿山业主在利益驱动下,为追求经济效益,

多开多采,

不考虑治理。为此,是否可以制定政策,在采矿证到期前一年,台阶必须做到按规定设置,

这为以后治理打下基础。

而将治理期限适当延长一年。这样能推动关闭矿山的治理,加快备用金返还。

(二)加强矿山《地质生态环境保护与恢复治理方案》的监管

只有加强生产过程中和监管,加强对矿山业主的宣传,

加强如何实施两《方案》的业务培训,

运用储量实测手段,加强平时对台阶、坡角等的监督,

为将来矿山业主进行治理打下良好基础。年长兴县打算采取了聘请资质单位担任监理,

按《浙江省矿山开发利用方案监督情况表》的内容进行监管每月通报一次,并对矿山企业实行红、黄、蓝的等级考核,

作为年检的重要资料。

(三)严格治理备用金返还程序

三思而后行作文

景区环境整治工作方案篇

朝阳区:打造宜居环境

月底,

朝阳区新建成的望和公园与周边的太阳宫公园、北小河公园等一系列公园衔接起来,

形成“望京绿道公园环”,成为京承高速沿线的一道生态风景线。

望和公园分北园和南园,北园以“静”为主,

主要结合周边北湖渠天仙圣母庙、东湖关帝庙、南湖渠兴隆寺等文化背景及景观,

在主体水面上设置环形堤坝,形成“堤环水绕,

堤水相依”的情境;南园以“动”为主,

如户外运动、休闲娱乐、观光旅游等。

公园设计和建设过程中,针对北京市缺水的特点,充分运用绿色生态、节能节水技术,将雨水利用与排水、蓄滞和生态景观建设结合起来,

形成雨水花园、表流湿地和湖,既能涵养地下水源,又可提升生态品质。

公园北建有慢行健身步道、环湖健康跑道、摄影花园、数字花园等多种形式的主题花园。公园结合地形起伏建设的“高大密厚”的绿色屏障以及利用秋色叶树种形成的彩叶林带,既为周边万居民提供一片天然氧吧,

也为会议途径沿线增加一道靓丽景观。

这座占地约公顷、高标准建成的望和公园正是朝阳区六公主坟棚户区拆迁改造后的成果。北京市朝阳区六公主坟自然村位于北四环望河桥东侧,紧邻京承高速,是北京市典型的城乡结合部地区,

因毗邻四元桥汽配城、北四环灯具市场、广龙家具市场等三大市场,

住在里面的多数是商户和他们的员工,这些房子多为平房,年久失修,“低矮残破、脏乱不堪”向来是六公主坟在望京人心里的形象,望和公园的建成治愈了当地居民的一块“心病”。

年,朝阳区对涉及京承高速、机场南线沿线的个重点区域进行了拆迁整治,累计疏解拆迁六公主坟地区、崔各庄奶东村、黄港桥区、来广营北湖渠村等地万平方米的占地面积,居全市之首。以六公主坟为例,

朝阳区在拆迁整治过程中,

突出理念创新、政策创新、手段创新,按照“用地最少、聚集人口最少、成本最低”的基本要求,结合首都非核心功能调整和疏解方向,本着拆多建少、拆大建小、拆低级次市场建高品质绿地、不占用规划绿地的原则,

对原有规划方案进行大幅度调整,实现了用最少资源取得最大效益的工作实效。

一是强化政策集成和手段创新。

创新和调整房屋征收方式、规划建设方案、土地出让形式等,集成资源、简化流程,将科学合理的征收方案与深入细致的群众工作相结合,将综合执法与适度补偿相结合,将简化手续与优化流程相结合,

有力推进了拆迁建设,并同步启动实施住宅房屋征收、非住宅拆除和安全隐患执法检查、回迁安置房建设、绿化建设,各项工作整体推进。

二是在住宅房屋征收过程中,

将拆迁与建设相结合。一方面,详细了解被征收人的情况和意愿,科学合理制定征收方案和补偿标准;另一方面,

突破原有方式,

直接授权区属国有企业昆泰集团作为回迁安置房项目开发主体,提前参与回迁安置房地块手续办理和建设方案设计,

使居民在获得征收补偿的同时,也全面了解回迁安置后的住房情况。最终,在先期采取预签约的基础上,

用天时间实现了征收签约率%。

三是在非住宅拆除腾退过程中,

将适度补偿与打击违法经营行为相结合。一方面,充分考虑市场经营多年的实际情况,

制定非住宅拆迁补助方案,确保政策落得实、工作推得动;另一方面,坚决打击非法经营、非法出租行为,整合公安、城管执法、安监、消防、工商等部门和属地街道力量,

在春节前后持续加大联合执法力度,形成了震慑,促成了非住宅的拆迁腾退。

四是在房屋征收的同时,同步启动安置房建设和绿化建设。特别是在绿化建设中,创新理念,将排水、蓄滞和水资源循环利用有效结合,

建设雨洪利用系统,取得了综合生态效益。在项目实施过程中,

通过企业先行垫付、银行贷款等方式,保障资金到位,减轻了财政负担。在项目推进过程中,无论是征收方案设计,

还是拆迁腾退、后续建设阶段,每个环节都充分听取群众意见建议,扎实细致做好解释、发动和服务工作。在征收方案征求意见期,通过现场会、入户查等方式,

反复征求、尊重每户家庭的愿望和需求。

顺义区:美化沿线环境

围绕峰会环境保障工作,北京市顺义区也在全力做好相关工作。若途径机场高速或来到顺义,你会眼前一亮,更加享受此地的顺畅与美丽。

年,以市民生活区、进京第一印象区、重点区域、薄弱地区为重点地区,

顺义区重点开展了市区两级台账、国家卫生区复审、铁路沿线、校园周边、背街小巷、垃圾乱倒等多项专项整治任务。集中开展绿化美化、修建围墙、整治围挡、粉刷外立面、硬化道路、清除垃圾、清理乱堆乱放、拆破旧建筑等个方面的整治内容。采用先进的保洁工艺,

提升清扫保洁水平,实现城区道路机扫率%,实现公共绿地全天候保洁,落实农村地区街坊路保洁责任,

城市干净指数不断攀升,群众环境满意度不断提升。

景区环境整治工作方案篇

一、认真落实《“净畅宁”工程实施方案》,辖区市容和环境卫生保持了较高水平

今年我办(局)为落实区政府《“净畅宁”工程实施方案》的工作要求,

在完善市政、环卫设施和园林绿化的同时,注重在管理维护和综合整治上下功夫,确保了我区市容和环境卫生始终保持较高水平。

、加大投入,完善市政、环卫设施和园林绿化

今年投入市政、环卫建设和园林绿化的资金万元,

新增绿地.万平方米、道路绿化总长米。

东和公园改造工程进展顺利,工程一标段进入主体建筑施工,

二标段正办理施工合同及有关报建手续。双拥公园和海景路的灯光设施已经修复,明思克广场夜晚的灯光照明问题得到解决。

购置了台大型扫地车、台垃圾运输车、台高压水车、更换果皮箱多组,另有座带垃圾压缩设施的中转站正在建设中。

加强了棕榈科植物虫害的防治工作,我区的植物虫害基本得到控制。

积极做好园博会景点选址、方案设计、评议等工作。高质量完成了*年的迎春花市和花展参展工作。

由我办承办的代表我区参展的“心情”获得二等奖,“攀登”、“走向新时代”获优秀奖。开展了花园式、园林式达标单位评选工作。今年申报的家全部通过验收,至年底,

我区共有家花园式、园林式达标单位。

、理顺关系,整章建制,城市日常管理工作规范化

为了进一步理顺市政管理工作机制,我们牵头召开了驻盐的道桥、路灯、排水等市政专业部门参加的市政管理工作研讨会,

出台了《盐田区市政管理工作机制》,初步建成了市政互动管理网络,建立了巡查制度和互通情况的联席会议制度。

会议的召开与工作机制实施,使我区的路桥、排水、路灯等市政管理工作得到进一步加强,

加快了人行天桥、绿地、路灯的移交工作,

完成了马庙、屠宰场、客运站、供电所、保税区路口、园墩街、隧道口等冒污水点的整治。

为了强化环境综合治理的工作职能,月份成立了环境综合治理督察督办巡查小组,

该小组在个月的工作时间内,发出整改通知份,对外情况通报期,

督促整改的单位及个人多人次,成效显著。完成了综合整治肉菜市场工作。制定了《盐田区综合整治肉菜市场工作方案》,

组织有关单位对辖区的肉菜市场进行了全面摸底和环境整治,大部分市场的环境有较大改善。

审批制度进一步完善。重新制作了审批文书,

规范了审批程序,所有审批件实行抄告,进一步加强了审批与执法的联系;对有期限的事项审批首次实行信用制度,

对不按照审批期限执行的单位或个人进行信用登记,对信用登记超过次的单位或个人将实施审批限制。至月,

受理审批项目宗,全部进行了批复,办理率%,其中否定宗,

否定率%。收取绿化补偿费.万元。

、加强监督,

扎实开展环卫“双赛”活动,

提高环卫工作质量

为使“双赛”活动见实效,我们坚持定期开展检查评比活动。全年共组织了次检查,其中次明检、次暗检,对城市道路卫生、公共厕所卫生、垃圾站及转运管理、沿街门店卫生、安全生产、暴露垃圾及卫生死角、市容管理等内容进行了综合评分、问题分析和成绩通报,

有效促进了各单位的环境综合治理工作的开展。同时,

全面实行夜间保洁制度和连续保洁制度,使暴露垃圾和垃圾堆放过夜问题得到了较好的解决,辖区夜间环境卫生水平有明显提高。

、深入开展爱国卫生运动,提高辖区环境卫生水平

一是加大爱卫宣传力度,

提高公众卫生意识。区、街道爱卫办和辖区各单位结合今年“非典”防治工作和“净畅宁”工程,认真组织开展了形式多样的卫生宣传和健康教育。全年召开了次动员会、制作宣传牌个、宣传栏多版、设置了次宣传咨询服务点,

发放宣传单张多份、宣传小册子多册、宣传版画套,广泛发动群众大力支持和积极参与爱国卫生运动。

二是积极组织开展群众爱国卫生运动,

提高城市卫生水平。通过开展“清洁深圳月”活动、盐田区城市清洁卫生运动,有效地解决了辖区长期存在的“脏乱差”问题和群众投诉热点问题。

三是加大除“四害”工作力度,有效防止与“四害”有关的传染病的发生和流行。

开展了次全民熏杀成蚊和灭鼠大行动;

落实公共无主用地消杀任务;加强对建筑工地、餐馆、食店、肉菜市场、废品收购站等特殊行业的监管,对存在问题的单位进行了专项整治;

加强了对专业队伍的管理,定期组织除“四害”工作质量检查,及时给予监督和指导,使辖区专业队伍的服务水平有了较大提高。

四是坚持开展创建卫生单位(村)活动。全年共建成卫生单位个、区卫生村个、市卫生村个。

、加大执法力度,大力整治市容市貌

全年共清理乱摆卖宗;清理乱张贴、乱涂写张(次),

报停电信号码个;

查处乱竖广告招牌、乱挂横幅、标语、彩旗等宣传品宗;查处车压人行道宗;

教育处罚超线摆卖宗;查处占道经营宗;查处违法犬只;

查处无证医疗机构间;查处违反文化市场管理案件宗;查处乱丢乱吐宗;

处理群众投诉宗;处理市执法局督办件宗;查处其它违法行为宗;配合国土部门拆除违法建筑.万平方米;

配合交通部门整治交通秩序宗。针对我区的实际,结合“净畅宁工程”的要求,我们在整治市容环境等方面采取了以下措施:

一是结合实际,

有针对性地开展各种专项执法行动。开展了专项整治乱摆卖、乱吐乱扔、乱张贴、乱涂写、乱刻画和车辆乱停靠等“六乱”行动,我区“六乱”现象得到有效控制。配合有关部门,

开展了环境综合整治工作。先后参加了拆除盐田街道违法抢建私房行动、拆除盐田街道南山片区的乱搭建窝棚行动、整治辖区内无照经营门店专项活动、整治中英街秩序专项活动、查处群众投诉较多的中英街固体废弃物等“洋垃圾”超量入境问题,

均取得较好的成效。严格查处了文化市场管理、无证医疗、水务管理、殡葬管理等方面的违法行为。

二是建立社会监督机制和快速反应机制,及时解决脏乱差的问题。设立了小时举报投诉有奖热线电话,

成立了小时市容环境卫生应急分队,

及时处理市民投诉、市城管办的督办函、新闻媒体曝光的污点,及时清理无主渣土和垃圾,保证市容整洁。开展净化环境工作三个月以来,

城管、环保、环卫各部门处理投诉宗,发出整改通知书份,口头整改多次,处理率达%。

三是区港联手,

加强盐田港后方陆域的整治。区、港领导对盐田港后方陆域的环境卫生脏乱差、交通堵塞等问题十分重视,

召开了盐田港后方陆域环境整治现场会,

制定了《盐田港后方陆域“净畅宁”综合整治方案》,明确区、港双方的责任,对盐田港后方陆域“净畅宁”工程提出了切实可行的方案。盐田港集团公司结合“净畅宁”工程,投入多万元,

对盐田港后方陆域进行了综合整治。

四是加大余泥渣土管理力度。区余泥渣土管理所共处理违章宗、发放宣传单张张,清理乱倒余泥渣土立方,目前全区工地硬地化、冲水设施基本达标。

二、稳妥有序地开展环卫体制改革,积极探索环卫工作长效管理机制

、精心组织,稳妥推进环卫体制改革

根据“事企分开、管干分离、加强监督”的改革原则,我区制定了《盐田区环卫体制改革第一阶段实施方案》,月日起全面实施,

对各环卫所重新定员定岗,分流了非本地户籍员工人到承包道路保洁的三个清洁公司;

共有万平方米的市政道路发包给清洁公司负责清扫,在全市率先对市政道路实施了招投标管理;制订了不达标淘汰制度和清扫质量检查评比办法,

强化环卫所的监督职能,加强了对环卫服务质量的监督考核,严格实行末位淘汰制。这项改革的顺利推进,

为我区展开下阶段环卫体制改革打下了良好的基础。

、建立了“一对一”挂点整治城中村环境卫生工作制度,村容村貌有了明显改变。

从月份起,我们将每月的最后一个星期五定为我区的全民清洁活动日,

采用区直机关部门“一对一”挂点整治城中村的办法,改善城中村环境卫生面貌,

取得了良好的效果。同时,区、街道办针对我区城中村卫生问题,大搞旧屋村环境卫生改造:梅沙街道办投入万元对小梅沙旧屋村进行了全面整治,

改造了排污设施和市场周边绿化;盐田街道办共投资多万元添置更新环卫设施,落实环卫保洁专业队伍进四村,使四村的环境卫生质量有了较大的变化;

海山街道办投入万元,全面整治辖区各小区黄土问题;

沙头角街道办投入多万元作为净化环境专项经费,个居委会已全部实行环卫专业化管理。

、继续抓好辖区市容环境卫生覆盖管理责任制和“门前三包”管理责任的落实

年初,我办重新制订了覆盖管理工作计划,区政府与各街道办事处、各有关单位,

各责任单位也与辖区各单位、各部门重新签订了辖区市容环境覆盖管理责任书和“门前三包”责任书。

共签订“门前三包”责任书多份,为辖区环境卫生的改善奠定了基础。

三、大力实施可持续发展战略,

全区生态环境质量得到进一步改善

、围绕区委区政府重点工作,充分发挥环保部门的职能作用

我办(局)建立了重大项目“绿色通道”制度,

对三洲田华侨城项目开发、唯冠工业园等重大项目进行贴身、及时、周到的服务,在申报、组织环评和办理批文等各方面都亲历亲为,认真做好重大项目环境影响评价工作,

就建设开发过程中如何做好环境保护工作提出具体可行的意见、建议和要求。

、加大环境污染防治工作的力度

一是严把审批关,从源头控制环境污染。

受理审批项目宗,否定不符合环保规划要求、环境影响较大的项目宗。

二是严查污染源,及时处理投诉,为群众营造优美环境。加大了环保巡查和污染处理工作力度,

着重对群众反映强烈的噪声、污水污染进行了治理,对位于盐田海鲜街后面的联裕水产公司的海鲜批发档空压机和噪声污染、沙头角镇内豆腐厂污染、区党校工地和北山工业区工地等施工单位的噪声污染进行了查处,获得了群众的好评。在中高考期间,我们制定了值班巡查噪声污染制度,

全办(局)分成三个小组进行巡查,收到了较好的效果。

、水环境综合治理不断深入

关停了大梅沙兴时年服装厂这个我区最大的污水排放企业,检查了医疗废水设施、市政污水处理厂等公用市政污水处理设施的运转和管理情况,提高了企业和单位的污染防治水平;

投入资金,把朝阳围臭水沟改造成污水管网设施完善、景观优美的绿化带;开展了全区污水管网工程改造和沙头角河、盐田河治理、三洲田污水处理工程的前期调研工作。

、提高环境监测水平,

为环境监管和环境保护提供准确数据

积极开展计量认证转版,

规范环境监测工作,保质保量完成城考工作,提供了准确的我区大气、海水、降水、降尘等常规监测数据,按时编报了环境监测报告。

、加大监督管理力度,建立企业环保信誉档案。

今年共检查了多家排污单位,其中多家单位的排污治理设施管理得以改善,对排污治理设施不合要求的家单位发出整改通知书,督促其限期整改。

彻底关闭了中英街内的港方废旧电脑回收加工点,查封了鹏湾商业楼下、梧桐山恩上老村和暗径村非法经营的餐厅。同时,将检查中存在问题的企业建立了专门的环保信誉档案,

在以后的环境管理中加强监管。

、加大宣传工作力度,居民环境保护意识不断提高

在全区开展了“创我绿色家园”系列活动,

成效显著。我区的乐群小学和区机关幼儿园被评为省级绿色学校(幼儿园),

田东中学、外国语小学、田心小学被评为市级绿色学校,海天一色住宅区被评为市级绿色社区,海滨制药厂被评为市级绿色企业,朱卓航等五户家庭被评为市级绿色家庭,溪冲管理处、盐田国土分局被评为市级绿色机关。

另外,

在梧桐山、三洲田等主要景点建起了个石头刻制的户外环保宣传点,营造了良好的环保宣传氛围。

四、加强党建工作,

改进机关作风,着力提高党员干部综合素质

*年,我办(局)在区委区政府和区直机关党工委的领导下,切实加强党组织和队伍建设。

、健全组织,

提高党组织的战斗力和凝聚力

因部分领导调离,

我办(局)在区直机关工委的指导下,

召开了总支全体党员大会,进行了党总支委员增补选举工作。

党总支和各党支部坚持民主生活会制度和民主评议党员制度,定期研究党建工作,坚持党组织生活正常化,进一步增加了党组织的战斗力和凝聚力。

同时,按照党员发展的原则,不断加强党员队伍建设,全年共有名转为中共正式党员,

党总支现有党员人,名党员受到上级党委的表彰。全体党员在党总支和各党支部的领导下,积极工作,

在各自岗位上发挥了先锋模范作用。

、加强领导班子建设

办(局)领导班子始终把提高政治素质摆在工作中的第一位,自觉积极参加各类政治理论学习,努力提高班子成员的政治思想素质和理论政策水平,

保证区委、区政府各项决策和党的方针政策得到坚决贯彻落实。领导班子注意加强团结,从认真贯彻民主集中制原则出发,制定和完善了办(局)各项议事规则,坚持重大问题和敏感问题集体讨论,

分管领导具体负责的做法,不搞个人说了算、不搞一言堂,

形成了班子成员之间互相尊重、互相信任、互相支持、互相补台的良好局面。领导班子注重听取群众意见,善于集思广益,不断改进工作。班子成员坚持深入基层,

建立了与各街道办事处的定期联系制度,经常性地走访基层,

帮助他们解决工作中遇到的困难和问题。在党风廉政建设和廉洁自律方面,办局领导能够率先垂范,树立了清正廉洁的良好形象。

通过加强班子建设,增强了领导班子对全体工作人员的影响力,

使全办(局)形成了干事创业、风气清正的良好环境。

、加强执政为民教育和业务培训,提高干部的综合素质

我们工作的宗旨和目的,

就是为辖区群众创造一个良好的工作环境和生活环境。“群众利益无小事”,城管的各项工作都牵设到辖区群众的利益。社会各界对我们的工作也十分关注,通过各种渠道对我们的工作提出意见和建议。

对于来自各方的意见、建议和投诉,我们都十分重视,能办理的及时办理,不能办理的也作出解释。一年来,

我们接到各类投诉件,办理件,

办理率%。我们还办理人大、政协提案(议案)件。通过这些工作,既解决了辖区群众关注的热点问题,

又促进了我们的各项工作,更为重要的是,我们的干部通过这些具体的工作,提高了践行三个代表重要思想和执政为民的自觉性。为了改进机关作风,

办(局)根据区委、区政府的统一部署,制定了详细的工作方案,

积极开展机关作风评议活动。在开展活动的过程中,每个单位、每个干部认真查摆问题,分析问题产生原因,

采取措施限期进行整改。

办(局)根据区直机关党工委的安排,结合各部门的职责和工作实际,年初制订学习计划,对干部进行系统的业务培训,

全年共有人参加了培训。今年还开展了两次内设机构科级领导职位竞争上岗工作,一批德才兼备、工作能力较强的干部被提拔到科级领导岗位,一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的骨干队伍已基本形成,

为各项业务工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

五、存在的问题

一年来,

通过全体工作人员的共同努力,

我办(局)的各项工作取得了长足进展,但仍存在一些问题和不足。

一是商场噪声污染没有得到有效治理。二是旧屋村管理人员存在重建设、轻管理思想和依赖心理。管理标准低,连续保洁制度落实不到位,

缺乏长效管理措施。三是环卫设施建设阻力大。环卫设施的规划和建设一直是我区环卫工作的一大难题,

尽管区政府十分重视,

在经费上给予了有力保证,但公厕建设由于受到周边单位和群众的反对而难以实施。四是由于《广东省爱国卫生工作条例》贯彻实施细则没有明确执法单位,还存在管理上的真空。五是殡葬管理和文化市场管理两个方面的执法强度不够,

有待于进一步加强。六是盐田港后方陆域的环境综合治理有待于进一步加强。

以上问题,

有待于我们在今后的工作中切实加以解决。

年工作计划

年,

我办(局)将以“大力实施精品战略,加快城市管理体制改革的步伐,建立和完善城市管理的长效机制,搞好城市的净化、绿化、美化、亮化,

强化对水、大气和噪声污染的监控和治理,

营造一流的海滨城区”为目标,深入开展“净畅宁”工程,

把城管、环卫、爱卫、环保、行政执法等各项工作不断向前推进。

一、大力改造城市景观面貌,塑造滨海旅游城区形象

(一)整治三条道路

沙头角是我区的主要建成区,应集中展现我区作为滨海旅游城区的特色。

我们将对深盐路、深沙路和沙盐路的道路绿化、灯光夜景进行整体规划设计、彻底改造,使我区具有鲜明的滨海旅游城区特色。其中,隧道口、原区委-碧海蓝天、行政文化中心、盐港大厦和明珠-北山立交地段为五个重点改造节点。

同时,完成辖区城市雕塑总体规划,选择-处重要节点精心建造一批现代城市雕塑,提升我区文化品位。

(二)改造两个重点片区

一是东和公园片区。继续按照已有方案对公园原有的绿化及景观进行改造,增加娱乐设施,建设地下停车场,把东和公园改造成四星级开放式市政公园,

提升整个沙头角片区的人居环境品质。同时整治公园周边环境,清理临时建筑,

整饬规范招牌广告、街景绿化及商铺门店形象,使之与公园相协调。整个改造工程计划于明年月份前全部完成。

二是改造大梅沙片区绿化。

大梅沙片区是我区旅游产业的龙头,其发展面临的一个主要问题是整体档次不高。

因此大梅沙片区绿化的改造,将突出滨海生态特色。改造亩山体立面绿化,

同时扩增城市公共绿化,全面提升大梅沙旅游度假休闲区的品位与格调。

(三)继续推进“净”工程,

大力整治城中村

根据我区《城市环境“净”工程实施方案》和“一对一”挂点整治城中村方案,深入推进我区城中村整治。结合环卫体制改革,全面推行环卫专业队进村,

实现城中村的专业化维护、城市化管理。实行“大清洁”、“小清理”,从根本上扭转城中村脏乱差的面貌。

二、深化环卫体制改革,加强环卫基础设施建设

(一)建立我区环卫工作的长效管理机制。引入市场竞争机制,将绿化养护、公厕管理和%的路面保洁等工作全面推向社会。在此基础上,

强化环卫所的监督管理职能,实现城市环卫工作完全、彻底的“干管分离”,为我区环卫水平的提高提供制度保障。

(二)按照《盐田区环卫设施总体规划》,

继续加大我区环卫基础设施建设力度,改变我区环卫基础设施的落后面貌。

新建座、改造座垃圾中转站,购置座环保公厕;争取全区垃圾进入盐田垃圾焚烧厂处理,垃圾焚烧率达到%。

三、加大环境治理力度,

提高我区环境生态质量

(一)重点加大“两河一海”的治理力度,实现“河清海澈”。完成沙头角河的截污工程,

着手盐田河的截污工程,可能条件下,将两河营造成我区的一个城市临水景观。保护海洋生态环境,分析研究沙头角湾海域水质现状和污染源特点,

提出治理的对策和措施。

(二)创建国家生态示范区。

按照生态示范区创建标准,制定《生态示范区创建工作方案》,打造生态城区的品牌,营造可持续发展的优美生态环境。

四、内立规范,外树形象,进一步加强执法队伍的建设

(一)建立健全城市管理行政执法系列规章制度。

进一步加强制度建设,健全量化管理机制、工作绩效考评机制和巡查监督机制,以科学、完善的制度来促进执法水平的提高。

景区环境整治工作方案篇

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的总体要求,以新农村建设规划为指导,以“绿叶杯”竞赛活动为载体,

以乡镇(区)政府所在地铁路、公路和通往景区道路两侧以及城乡结合部为重点,健全管理机构,

完善基础设施,建立长效机制,努力提高乡镇(区)环境卫生质量,

推动广大农村逐步达到“村容整洁”的标准。

二、整治内容及标准

、整治乡镇(区)政府所在地的镇容镇貌。

重点加强镇内市政设施建设和管理,解决路面破损、道路积水、居民垃圾随意排放等问题。建立完善村民卫生、绿化、市政设施管理体制。

经过整治要实现无卫生死角,无乱堆放,无违章建筑,

无污水外溢,道路清扫保洁达标。广告牌匾和交通标志性设施设置得当,整齐完好,

市政设施、绿地养护管理到位,交通秩序管理井然有序。

、整治学校周边环境。重点是清除垃圾污物,拆除违章建筑,取缔占道经营,整顿施工现场,

坚决杜绝对教学环境带来干扰及不良影响,

进一步净化校园周边环境。

、整治铁路沿线、公路沿线、通往景区道路两侧的乱搭建、乱堆占问题。

建立铁路沿线、高速公路和公路两侧环境卫生的长效管理机制。将垃圾清运、清扫保洁、绿地养护等纳入专业化管理范畴。铁路、公路两侧视野内要达到无垃圾残土,无“白色污染”,无污水溢流,

无违章建筑,无“三堆两残”(垃圾堆,柴草堆,

粪堆,残墙断壁,残破厕所)的标准。

、整治集贸市场。重点解决占道集市、露天市场及自发市场的造脏、造乱、扰民、影响交通秩序问题,使露天市场、集市达到有专用场地、有专人管理,设施齐全,

无垃圾积存,无污水溢流,无市场冒尖、严禁占道大集影响交通等现象存在。

、整治乡镇(区)辖区内火车站、长客站、广场、旅游景点等公共场所。

要达到整洁有序,无乱泼乱倒、乱堆乱占,公厕、绿地等公共设施要确保安全、完善,有专人管理,

牌匾广告规范整洁。

、整治村容村貌。结合农村实际,

重点开展项整治。即乱搭乱建的整治,房屋院墙的整治,

人畜分离的整治,柴草堆(垛)的整治,

水塘坑塘的整治,闲置空地的整治。

各乡镇(区)要推荐—个示范村做为重点,通过整治要达到村容村貌整洁优美,有安全适用、体现特色的住房,

有符合规划的硬化路面,有符合饮用水标准的生活用水,

有符合卫生要求的厕所,有集中的排水沟渠和水塘,有集中的垃圾收集转运场所,基本实现人畜分离,使农村污染得到有效控制。

、加强居民饮用水安全管理,保护水源。重点抓好水源地(上游米,下游米)、输水管线、水厂、二次加压泵站等环节的水质安全管理,解决个别地区自来水供水能力不足问题,

消除管网运行隐患,保证供水水量,健全供水设施安全管理体系,确保居民安全用水。

、加强植树造林和绿化美化工作。要结合乡镇(区)环境卫生综合整治活动,加大乡村义务植树和绿化工作力度,力争达到“净化一片,绿化一片,

美化一片”的目标。

、加强垃圾排放场管理。

各乡镇(区)垃圾排放场选址须经上级行政主管部门审核批准,必须达到“三远离”标准(即远离公路铁路、远离水源、远离居民区),定期进行填埋处理,以免形成二次污染。

、各乡镇(区)在有条件的基础上应加快污水处理厂建设进度,

尤其是位于爱河、草河、二道河等流域的乡镇(区),

生活污水和工业废水不得直接排放,确保河水不受污染。

、要加快农村无害化卫生厕所的建设和改造,加强粪便无害化管理。无害化卫生厕所在现有基础上,

每年递增%以上。

三、整治活动安排

乡镇(区)环境卫生整治活动,

要结合实际,

分阶段,分层面,

扎实推进,稳步实施。整治工作分为四个阶段:

第一阶段:动员部署阶段(月日至月日)。建立健全环境整治工作领导机构,

为统筹开展整治环境卫生工作提供组织保障。乡镇(区)政府分别召开整治环境卫生工作动员大会,部署整治工作;

印发整治环境卫生工作实施方案,明确整治工作目标、内容、步骤和工作要求,为全面开展环境卫生整治活动做好组织准备、政策准备、方案准备和舆论准备。

第二阶段:突击整治阶段(月日至月日)。各乡镇(区)要加强组织领导,

积极行动起来,集中主要精力和人力,

开展“爱我家园清洁活动”,按照全市环境卫生整治活动方案的要求,认真开展为期一周的环境卫生全面整治活动,

把清理垃圾、河道、公路两侧、铁路沿线等地段的白色污染做为重点,进行清理整治。各村户全部行动起来,

人人动手清洁家园,为全年的整治活动打好基础,

按期保质完成集中整治任务。

第三阶段:巩固提高阶段(月日至月日)。各乡镇(区)要对照环境卫生综合整治工作的内容要求,直接抓到村,

落实到户,进行自检自查,

对未达到整治要求的要认真进行整改。在活动中要定期对辖区内的整治情况进行检查,以推动乡镇环境综合整治活动不断深入。

同时,各乡镇(区)要在自查的基础上,形成总结材料,月日前上报市绿叶杯办。

第四阶段:验收阶段(月日至月日)。

市政府要组织由市村镇建设办公室、绿叶杯办、新村办及相关部门参加的检查小组,按照相关考核标准,

采取明查暗访和集中检查等方式,深入各乡镇(区)进行检查考核。月底以后,迎接丹东市来我市检查考评。

四、组织机构

市政府成立推进新农村建设乡镇(区)环境卫生整治活动办公室,办公室设在城建局公用事业科(绿叶杯办)。办公室具体负责组织制订全市环境卫生整治工作实施方案;负责环境卫生整治工作的调查研究,推广先进经验和做法;

负责整治活动的指导、检查、考核和评比,及时向市政府报告全市环境卫生整治活动的进展情况,并负责其他日常工作。

五、整治活动要求

推进新农村建设乡镇(区)环境卫生综合整治活动,是市委、市政府根据上级党委、政府有关部署精神做出的重要战略决策,

是落实以人为本、可持续发展观的一项重要举措,各乡镇(区)一定要高度重视,提高认识,强化领导,力戒形式,

务求实效。

、加强对乡镇(区)环境综合整治活动的组织领导。乡镇(区)要按属地管理原则,分别负责本辖区的环境卫生整治活动。做到村村行动、家喻户晓、人人参与,

要全方位开展整治活动。要制定本地区活动实施方案,采取切实措施抓好整治,做到领导有力、目标明确、措施得当、务求实效。

、建立乡镇(区)环境卫生综合整治的长效机制。

要以这次综合整治活动为契机,将乡镇(区)周边地带、铁路沿线、公路两侧、通往景区道路两侧、河流堤坝、城乡结合区的村屯和居民点等管理的“盲区”纳入乡镇(区)环境卫生管理范畴,并将垃圾清运、清扫保洁等工作列入专业队伍日常作业项目。

景区环境整治工作方案篇

关键词:市容环境;生态环境;设施环境;秩序环境;生态文明

中图分类号:

文献标识码:文章编号:()

引言

为全面提升首都城市环境建设水平,

按照环境建设“突出主题、提升形象,

服务民生、精细管理”的总体工作思路,从年起,北京市全市范围内组织开展区域环境综合提升工作。

昌平区作为北京市发展的重点新城,是首都统筹城乡一体化发展的重点区域之一,承担着承接北京中心城区人口和产业转移的重要职能。

昌平区立汤路北七家镇段位于昌平城区东侧北七家镇内,

由于使用频繁且缺乏管理,路段两侧存在车辆乱停乱放,

商铺占道经营;

道路两旁杂草丛生,绿化荒败;垃圾渣土沿路乱堆乱放;垃圾随处可见等问题,不仅严重影响了周边地区及沿线的环境卫生及市容市貌,

也给附近居民生活带来很大隐患。在此背景下,北京市昌平区北七家镇提出实施立汤路北七家镇段两侧环境整治工程,

通过一系列整治措施提升城市整体环境,满足人们的出行需求,惠及民生。

项目概况

.建设规模

项目位于北京市昌平区北七家镇,南起劲飞红木紫檀第一楼(商铺),北至马坊桥南的长河花园(小区),总长度约。立汤路北七家镇段是由中央绿化隔离带、主路、机非隔离带、辅路、辅路外侧这五部分组成的四板五带式的道路结构,

通过对现场踏勘,主路和中央绿化隔离带景观效果较好,问题主要集中在辅路及及非隔离带上,因此环境整治的重点区域为辅路和机非隔离带。

.建设目标

通过对立汤路北七家镇段沿线周边市容市貌进行综合整治,

完善环境基础设施建设,提升该地区环境承载力和服务水平,打造生态主导型和谐市容环境,满足该地区居民对居住、出行、公共服务、休闲娱乐等多方面的需求。

.建设标准

整治时主要遵循以下建设标准:大街路面平整、干净整洁、设施完好,

符合《城市道路环境景观十条标准》的标准;城市道路公共服务设施设置规范,设施设置及设施的功能、样式、体量等符合《城市道路公共服务设施设置管理暂行办法》的标准;绿化美化因地制宜,

布局科学,无侵占绿地现象,符合《城市园林绿化养护管理标准》和《北京市园林绿地环境卫生责任标准》的标准;

无私搭乱建、无乱堆乱放物料、无脏乱差死角等,整体环境和卫生质量符合《北京市市容环境卫生条例》的规定;安防、消防、无障碍等设施齐备,市民生活便利、出行顺畅。

.现状调研

通过多次现场踏勘和深入调查,

总结立汤路北七家镇段沿线存在以下环境问题:①沿线垃圾渣土随意堆放,影响道路整洁美观;②广告牌匾高低不齐、材质不一、杂乱无序;③局部路段辅路未贯通,交通不便利;

④辅路外侧存在有碍观瞻建筑;

⑤围墙破旧、墙体脱落;⑥人行步道老旧、破损严重;⑦部分地段存在黄土现象,绿地景观效果不佳。⑧沿线车辆乱停乱放,

侵占绿地等。

.建设内容

根据现状存在的环境问题,将建设内容确定为:市容环境、生态环境、设施环境、秩序环境四大类,见表。

整治方案

.市容环境

通过现场排查,

市容环境问题集中表现在垃圾渣土、道路铺装、有碍观瞻建筑个方面。

.。垃圾、渣土

立汤路北七家镇段沿线普遍存在垃圾渣土随意堆放的现象,严重污染了周边环境,破坏了道路整体景观效果。

针对垃圾渣土随意堆放的问题,

提出以下建设方案:清理位于长河玉墅东侧辅路渣土,确保道路畅通;将东三旗村西机非隔离带内垃圾及渣土装车、清运,恢复并完善隔离带内绿化;

隐蔽安置位于渡上路口垃圾箱,确保道路畅通,美化道路景观;东沙各庄村商铺前杂物堆放凌乱,

一方面要求店主整改,另一方面在商铺与辅路之间设立花坛,

起隔离的作用。

.。道路及铺装

立汤路东三旗村前辅路边界不明确,威尼斯花园前辅路承载和宽度不够,部分路面井盖高出辅路路面,亚运村汽车交易市场前辅路未贯通,局部地区公交车站旁铺装缺失,

行人随意穿行绿化带,

自行车随意停放,桥区铺装破损,影响道路景观的完整性,

严重阻碍交通通行。针对以上问题,提出以下建设方案:贯通亚汽市场辅路,增设沥青混凝土路面,与周边道路协调一致。

新增围栏,完善周边绿化,提升道路景观;

为满足车辆通行需求,提高道路承载能力,拓宽位于威尼斯花园处辅路,

铺设沥青混凝土及透水砖路面,

局部区域铺设透水砖路面以呼应威尼斯花园前的铺装广场。

同时新增围栏,完善周边绿化;平西府公交站旁新增透水砖铺装,减少乘客穿行绿化带的风险;七北路南天桥下新增设透水砖铺装广场,

并设置自行车停车架,方便乘坐快速公交号线的乘客停放自行车。

.。有碍观瞻建筑

亚运村汽车市场前的有碍观瞻建筑侵占辅路的位置,

导致此段辅路未贯通;在个别绿地上和天桥下存在临时养蜂房,严重破环绿化,影响道路景观效果。针对现状问题,

提出以下建设方案:拆除位于亚汽市场附近的有碍观瞻建筑,新增道路,保持辅路畅通;拆除位于温泉花园路口及七北路南天桥下的有碍观瞻建筑,

恢复并完善绿化。

.生态环境

立汤路北七家镇段沿线的生态环境问题主要集中在机非隔离带内的绿化景观上,主要表现为:辅路东侧机非隔离带内绿化缺失现象严重,东三旗村前和亚运村汽车市场前车辆直接停放在绿化带内,

严重破坏了植物生长,

有的地段绿化带已被硬化为停车场铺装,

严重破坏了绿化带的完整性;辅路西侧局地地区土壤现象严重。

针对目前存在的绿化带被侵占、局部绿化缺失、土壤现象,

提出以下绿化建设方案:辅路东侧机非隔离带内绿化缺失现象严重,

设计时在保留现状树木的基础上,设计种不同的韵律:第一段为奥特饭店前,整体设计方案为补植高大乔木,

丰富植物层次,主要植物为小叶白蜡、垂柳、红瑞木、鸢尾等;第二段为盛祥宾馆前,

整体设计方案为恢复绿化带,补植乔木、花灌木,主要植物为小叶白蜡、垂柳、红叶碧桃、天目琼花、棣棠、沙地柏、八宝景天等。

第三段为亚汽市场前,

整体设计方案为补植常绿树、花灌木,增强道路景观,

主要植物为油松、红叶碧桃、天目琼花、棣棠、沙地柏、八宝景天等。

第四段为威尼斯花园前,整体设计方案为补植高大乔木,

保持道路景观连续性,主要植物为小叶白蜡、丁香、沙地柏等。第五段为物美超市前,整体设计方案为恢复绿化带,丰富植物层次,

美化道路景观,主要植物为小叶白蜡、垂柳、西府海棠、锦带、金娃娃萱草等;辅路西侧回南路北天桥下土壤,主要设计方案为补植高大乔木,以元宝枫为主,

保持景观完整性和连续性。

.设施环境

.。围栏

立汤路北七家段沿线绿化隔离带周边围栏破损现象严重,且围栏形式多样,设计时拆除破损围栏,统一围栏样式。

为遏制侵占绿地、车辆乱停乱放现象,机非隔离带全段统一安装熟铁铁艺围栏,防止车辆侵占绿地,保护生态环境。

.。花池

花池主要新建于辅路西东沙各庄村、平房村的商铺前,

此段商铺前杂物堆放凌乱,车辆乱停乱放现象严重,新建花坛主要起到一个隔离及美化环境的作用。

花坛内采取西府海棠+棣棠标准段栽植的形式,体现简洁整齐的道路绿化。

.秩序环境

立汤路北七家镇段沿线存在车辆乱停乱放的现象,车辆主要停放在绿化隔离带内、天桥下及辅路边,严重侵占绿地、道路,影响交通通行。同时在北七家建材城、东沙各庄村和平坊村前存在游商摊贩现象,

破坏道路景观,影响交通通行。针对以上现象,执法部门加大执法和监管力度,整顿停车秩序,

恢复绿化;同时清理游商摊贩,

维护道路秩序。

结语

立汤路北七家镇段环境整治工程通过合理利用现有市政资源,进行部分改造及整治,较大改善昌平区城市道路环境,有助于新的城市景观形成,

完善城市功能,对进一步发展区域经济起到应有的保障作用。项目的建设在取得上述社会效益的同时,

也促进了社会主义生态文明建设,项目在建设的同时也间接促进城市生态文明建设的发展。

该项目通过对立汤路进行综合环境整治,包括沿线的绿化美化、道路路面修整、配套公共服务设施等,

完善环境基础设施建设,提升城市综合环境,切实提高城市环境承载能力和服务水平,

满足人民群众对居住、出行、公共服务、休闲娱乐的需求。

参考文献:

[]王鹰翅,胡峰。广州市“迎亚运”城市道路环境整治规划实践[]。城市规划,()。

[]苏利冕。街景整治:促进城市环境与经济协调发展[]。宁波经济,()。

景区环境整治工作方案篇

【关键词】社会影响总体评价矿山地质环境恢复治理工程社会效益

目前为止,

国内专门针对矿山地质环境治理项目的社会影响评价仍然处于探索阶段,而开展矿山地质环境治理项目的社会影响评价,将有助于尽早预防、避免或缓解因项目的实施产生的消极的社会影响或社会问题,

有助于保障项目与所处社会环境的协调发展,规避或化解社会风险,

从而提高项目整体效益,对于促进社会和谐发展和完善政府职能具有显著的时代意义。

一、矿山恢复治理工程社会影响总体评价指标体系的构建

、指标体系构建的原则

()科学性和可操作性兼顾原则。指标的选择应以公认的科学理论为依据,各类指标能充分反映矿山地质环境治理社会效益的内涵,

指标的物理意义必须有明确的定义,必须保证数据来源的准确性和处理方法的科学性,数据的取得应以客观存在的事实为基础,数据测定处理必须标准规范,

同时指标的设置也要注意指标数据的可得性,

而且指标要具有可测性和可比性。指标在定性方面应注重机理分析和类比分析,

尽量排除主观因素,描述客观合理;在定量方面,选取的指标应简单明了,含义清楚,

指标体系应层次分明且符合逻辑性,判断依据和量化标准应可靠合理,评价方法繁简得当,实用可行。

()相对独立性原则。

描述矿山地质环境治理社会效益的往往存在指标间信息的重叠,因此在选择指标时,

应尽可能选择具有独立性的指标,从而增加评价的准确性和科学性。

()定量与定性相结合的原则。

在选取指标时,有的指标是定性的,有的是定量的,遵循定量的数据和非定量的信息相结合的原则,

有利于评价的客观性和精确性。为实现定量评价,一般应尽量选择可度量或可测定的特征,并使用恰当的数学模型方法来评价。

、指标体系的框架

本研究采用德尔菲法、文献法和层次分析法构建指标体系,

通过对各类方法的综合运用,我们将该评价体系划分为目标层、准则层和指标层。其中,

目标层是矿山地质环境治理工程社会影响评价,准则层是社会适应性、社会经济效益、社会环境影响、对资源环境的影响、其它影响。

构建指标的依据是矿山地质环境治理的目标,即保护矿山地质环境,

减少矿产资源勘查开采活动造成的矿山地质环境破坏,保护人民生命和财产安全,促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展。

二、矿山恢复治理工程社会影响总体评价的过程及方法

、基于层次分析法的指标权重确定

景德镇市矿山恢复治理工程社会影响总体评价是一项复杂的系统工程,

由多种因素交织而成,各因素在系统中的变化所起的作用是不同的,在对系统进行评价时,

需要根据各因素的重要程度分别赋予不同的权重,才能客观准确地把握系统特点,

做出正确评价。

在此,选用层次分析法,把客观判断与主观推理,定性描述与定量分析结合起来,用以确定各指标项的权重。

本研究邀请社会影响方面的专家以及地质、环境、经济等各方面专家和主管部门的领导,通过两轮征询,按照-标度法,

给出各指标的相对重要程度,经过统计,得出判断矩阵,

并用特征根法算出最大特征值并算出指标权重向量,

并进行一致性检验,当小于或等于.时,

说明估计的基本一致,可以求得,作为的权重,否则需要重新估计,

最后可得到各指标层权重及各指标归一化指标权重,如表所示。

=(?姿-)/(-)()

=/()

由确定的各指标权重,从准则层总排序结果来看,(对资源环境的影响)>(社会经济效益)>(社会环境影响)>(其他影响)>(社会适应性)。客观反映了矿山地质环境治理项目重在改善环境的目标,

同时发挥其经济效益,

及社会环境效益。

从各指标的权重排序来看,权重最大的是(矿山地质灾害隐患点治理率),

其次是(静态投资收益率)和(群众生活质量改善情况),说明专家认为矿山地质环境治理项目首先必须治理矿山地质灾害隐患点,

保障群众的生命和财产安全是根本;其次,投资项目要注重投入和产出效应,要做好规划,

合理安排资金投入,

实现项目的低成本,高效益;另外,

项目的社会影响的重要实现是群众生活质量的改善。

、数据调查及评价

()确定评价集。本研究将矿山地质环境恢复治理项目的社会影响分为五个等级:

={好,较好,

一般若,

较差,差}

()确定隶属矩阵。

对各专家的评分结果进行统计整理,

得到对于指标每个评语下的个数,

则对于第级评语的隶属度为

=/∑(=,,…,)()

基于景德镇市的矿山地质环境恢复治理项目特征,研究邀请景德镇市矿山地质环境恢复治理项目专家、社会影响评价专家及相关社会学、经济学专家学者共名,

组成景德镇市矿山恢复治理工程社会影响总体评价专家组,依据年至今景德镇市开展的全部景德镇市矿山恢复治理项目的实施情况及后期影响和随机地对其中/的项目实地考查,对相关指标进行评判决策,

最终形成了景德镇市矿山恢复治理工程社会影响总体评价结果。

如评价专家组有名专家对“社会环境影响”中的“群众满意度”指标同意为“好”,则该指标在“好”等级上的评价值确定为“/”。以此类推,可以得到各准则层所包含的指标相对于各等级的评价值矩阵。

=.....。....

=.....。....。....。....。....

=.....。....。....。....。....。....

=.....。....。....。....。....。....

=.....。....

()模糊综合评判。

采用普通矩阵乘法,经过合成运算,得到各准则层的综合评价结果分别为:

=()

=×=(.....)

=×=(.....)

=×=(.....)

=×=(.....)

=×=(.....)

记==.....。....。....。....。....

=可以求取项目对各等级的隶属度矩阵

=(.....)

因为∑=,不需要归一化处理。

景德镇市矿山恢复治理工程社会影响总体评价结果为{好,

较好,一般,较差,差}=(.,

.,.,.,

.)。评语中“较好”的隶属度最高为.,

“一般”次之为.。

“好”的隶属度为.,也明显高于“较差”和“差”的隶属度。

同时,结果也表明,评语“较好”的隶属度高出评语“一般”仅.,

评语“好”和“较好”的隶属度之和为.,对“较差”、“差”的评定仍占一定较大比重,可见景德镇市矿山恢复治理工程社会影响总体评价虽然较好,但并不显著。

三、评价结论

、景德镇市矿山地质环境恢复治理项目社会影响总体评价较好

总体评价结果显示景德镇市近十年来开展的矿山地质环境恢复治理工程总体社会影响较好。

景德镇市矿山地质环境恢复治理工程的实施,可使遭到破坏的矿山地质环境得到恢复,各类矿山安全和环境隐患危害得到消除,

使矿区群众的生命财产安全得到保障,充分改善矿区人民的生产、生活环境,

提高矿区群众的生活质量。同时矿山地质环境治理工作还可改善矿区投资环境,带动其它相关产业发展,安置部分剩余劳动力。这将极大地鼓励地方经济的发展,

促进区域经济与社会协调发展,维护当地社会大局的持续稳定具有重要意义,符合国家生态文明建设的要求,社会效益十分突出。

分析景德镇市矿山地质环境恢复治理工程社会效益突出的原因,

主要有以下几个方面。

()领导高度重视,群众积极参与。

景德镇是典型的资源枯竭型城市,以矿业经济为支柱产业的发展模式,给景德镇市资源环境造成了严重的破坏,留下了很多需要恢复治理的老账。景德镇市各级领导和矿区群众,

充分认识到积极推动实施矿山地质环境恢复治理工程,

对于改善景德镇市矿山环境,保护资源,

推动景德镇市转型发展有重要意义。景德镇市资源枯竭型城市矿山地质环境治理工程项目,

规划―年开展景德镇市重点矿山地质环境治理片区个,

涉及各类矿山个,治理矿区总面积公顷。

()争取国家财政支持,

加强地方资金配套。年――年月期间,景德镇市共有个矿山地质环境治理项目申请到中央及地方各类资金共万元。

景德镇市资源枯竭型城市矿山地质环境治理工程项目获国家立项批复,―年每年获得中央财政资金亿元支持。

另外,

景德镇市每年从财政资金中配套部分资金,并以多种方式鼓励企业出资,―年景德镇市地方(企业)共投资矿山地质环境治理项目将近万元,

积极推动矿山地质环境治理。

()重视前期调研规划,注重方案编制实施。

合理的项目,高质量的工程是实现其经济效益、社会效益和环境效益前提。

景德镇市国土资源管理部门非常重视矿山地质环境恢复治理项目的前期调研工作,旨在摸清治理区自然地理、社会经济、地质环境等情况,合理规划治理后土地用途,按照宜林、宜垦、宜景、宜渔、宜房等原则,

多方论证,选择适宜的治理技术和方法,充分发挥土地的效益,改善环境和矿区群众生活。

同时,他们要求相关部门按规定编制治理方案,报国土资源管理部门备案。国土资源管理部门全程监督治理项目实施,

要求必须严格按照方案执行,

认真落实项目任务,保障工程质量。

()注重以人为本,

强调可持续发展。景德镇市矿山地质环境恢复治理项目从前期调研到方案编制,再到工程的实施,都很重视以人为本,强调可持续发展。

项目的实施,首先必须消除各类矿山安全和环境隐患危害,保障矿区群众的生命财产安全,这是根本目的;其次要充分改善矿区人民的生产、生活环境,

提高矿区群众的生活质量;另外,治理方式、治理技术和治理后的用途规划,除了考虑自然条件、地质条件等因素外,还要考虑景德镇市今后经济转型,

长远发展的需要,既要改善矿区投资环境,又要带动其它相关产业发展,要尽量安置剩余劳动力,

促进社会安定和谐。

、景德镇市矿山地质环境恢复治理项目社会影响需要进一步增强

()加强项目社会效益评价,实现投资与效益挂钩。目前,虽然国家鼓励民间资本参与矿山地质环境恢复治理,

但大多数废弃矿山或无主矿山的恢复治理任是以国家或地方财政出资为主。在一些地方,存在一味新开项目,追求加大投资,却不注重项目的效益,

导致大量财政资金被占用,造成资源浪费严重。例如总体评价中指标(静态投资收益率)“较好”的评价值为.,“一般”的评价值为.,

“好”的评价值为.,指标属于“较好”,但不显著。另一方面,目前,

治理项目缺乏必要的社会影响评价,只是在矿山恢复治理项目的可行性研究或实施方案中涉及项目实施可能存在的风险评估,项目效益分析等内容,但是相关的分析或评价却十分简单,并多以定性分析为主,

缺乏有力的依据,并不具有科学的说服力,没有突出项目实施的各方效益。因此,必须加强治理项目社会影响评价,

将综合效益与投资挂钩,同时,要将项目的社会影响评价纳入地方政府和干部绩效考核中,并提高项目社会影响的考核权重],

促使项目社会影响评价的执行力度的提高,在实际项目运行中注意规避风险,

提高效益。

()治理项目效益实现要由单项效益向综合效益发展。矿山地质环境恢复治理项目从本质上来说是一项环境保护类项目,它首先要突出实现的就是环境效益,

但也要综合考虑经济效益和社会效益,

实现更好的社会影响。但在实际管理过程中却存在片面追求治理面积而忽视其它目标取向的问题,导致矿山恢复治理的综合效益有所打折。如在总体评价中指标(矿区景观度)、(土地复垦增加率)和(矿山地质灾害隐患点治理率)属于“较好”的评价值分别为.、.、.,

明显高于其他评价。而(劳动就业变化率)、(产业结构优化效果)、(城镇化水平)和(社会稳定)属于“一般”的评价值分别为.、.、.和.,明显高于“较好”和“好”的评价值。景德镇市矿山恢复治理项目,

需要在完成环境治理的目标外,也要更加注重提高就业,促进其他产业发展、优化产业结构,加快新型城镇化建设,

实现项目多元化的目标取向,

实现经济效益、社会效益和环境效益的整体提高。

()加强治理技术的综合应用,突出项目的综合效益。调研中还发现,

治理项目在实际实施中,存在治理技术过于简单化,缺乏深层次,

全方位的治理,

使得治理项目从表面上看效果较好,但实际效果却不理想。

例如,有的治理项目,只是对原有矿坑简单填埋,填埋土质盐碱化严重,

基本上是寸草不生。为了实现增加绿地的目的,使治理效果看起来更明显,项目实施单位也只是在填埋区,

附上一层-厚的黄土,用以植树种草。没有综合应用多种治理技术,改良土壤质量,

从而改善包括地下水在内的矿山环境,实现在一个大生态系统内良性循环。

在总体评价中指标(水质达标程度)、(大气质量达标程度)属于“一般”的评价值分别为.和.,

明显高于其它评价值,也反映出了景德镇市矿山地质环境恢复治理项目需要依靠专业技术力量,发挥专业资质机构和人员的作用,

因地制宜,因害设防,

优化防治结构,

合理配置工程,

采用先进的施工手段和合理的施工工艺,进一步加强治理技术的综合应用,突出项目的综合效益。

【参考文献】

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