先进事迹 编者按【先进事迹编者按案例】

第篇：编者按一、编者按的写法、“编者按”的名词解释()“编者按”(文章前)是编辑人员对某一篇文章的内容或某一条消息的内容所加的意见、评论等，也可以提示要点，还可交待背景；还可以对稿件的中心思想和现实意义进行强调，还可以提供有关新闻背景，帮助读者理解新闻稿件的内容。常常放在该文章或消息的前面。()编后(文六年级上册第四单元作文章后)又称编后小议、编者附记、编辑后记、编余等，在广播电视中称为编后话。它附于新闻报道或文稿之后，是编者依托报道有感而发的一种抒情、联想、发挥与议论性文字。它用于简要说明编辑部对有关新闻报道或文章的基本态度，多因事抒感，借题发挥，特别适用于一些已作过多次宣传的主题，从新的角度或用新的材料、新的论证方法，给以简单的必要的说明。编后多用抒情、联想和议论性文字，依附在新闻稿件后面，目的是深化新闻报道的主题和报道思想，给人以深思的余地。编后的四个主要特点：⑴、编后在发表形式上与“编者按”(文章前)不同，结构更为完整，论题单一，分析扼要，不宜重复新闻中的事实，只要点出思想即可，可拟标题，也可不拟，可以署名，也可不署。⑵、编后在写作要求上与“编者按”(文章前)有所不同。写法上更接近随感和短评，需要必要的分析议论，也可以抒情、联想和借题发挥，形式比较灵活，不拘一格，可以用散文笔调，甚至可以用诗歌和对话的形式。⑶、编后在功能上与“编者按”(文章前)的侧重点或功能不同。文前按语起强调作用提示作用，编后起引申、生发作用。、“编者按”的类型“编者按”主要有两种类型：说明性按语和评论性按语。()说明性按语：这种按语主要用来提供帮助读者理解相关材料，如新闻事件发生的背景，作者的有关情况，采写的过程，以及刊登或转载的目的等等。这些材料一方面可以引起读者的阅读兴趣，一方面可以为读者理解新闻内容提供一定的背景依据。例如年月日《大河报》为“特别报道”《母子自杀背后》一文所写的按语：为了一辆破自行车，赔了两条人命，在上海这个我国的第一大都市怎么会再现如此不可思议的悖谬？自杀的母亲走的是怎样一条心路历程？本报记者远赴上海，对这一母子自杀事件进行了深入采访，试图从人文关怀的角度对自杀的成因进行理性审视，以期给生活在都市里的现代人以些许启迪??。()评论性按语：这种按语是指出新闻报道的中心思想和现实意义，使读者能够准确理解文意；或借以传达有关的新精神、新政策；或肯定先进、批评错误、辨明是非、提出建议等。如年月日《大河报》在《流动团员有了家 郑州市加强对流动团员的管理》一文 后面，由责任编辑加写了这样一段编后语：到处都是咱的家人在江湖，在家靠父母，出门靠朋友；人在咱社会主义中国，除了靠父2020开学第一课观后感100字母和朋友外，还有组织。有组织可靠，是多么幸福的一件事呀！据调查，郑州市有万流动人口，其中有万岁以下的在团龄以内的青年，而这万人中有％是共青团员。这些团员，由于远离家乡，离开了当地的团组织，成了没有“家”的人，因而在挣大钱、为社会做贡献的时候，常常感到“无家可归”。面对此情此景，共青团郑州市委决定给他们建立一个流动的家，让其感到组织的温暖。当然，让团员真正有回家的感觉，团组织还得真正地把好事做好，不能停留在只是收收团费的水平上。只有这样，才能让团员靠上结实的“大树”，才能更好地为社会做贡献。再如年月日《大河报》“人与自然”专栏刊登的《又是鹭鸟归来时——来自郑州市区上空“友邻”的报告》一文的按语：年前，鹭鸟的到来曾给郑州市民带来了许多惊喜。到了近两年，鹭鸟的领空已由几年前的一两条街扩展到一块不小的面积，出现了另一种现象：树上是鸟儿的家园，树下是人居的城市，形成了人与鹭鸟分层而居的生态奇观。一到夏秋季节，上万只鹭鸟在人们头顶盘旋、鸣叫，绿树丛中，鹭影翩翩，美则美矣，其“副产品”也给仰首欣赏它们的人们带来了些许苦恼：鹭鸟随地排泄，令走在树下衣冠楚楚的人们防不胜防。春风又至，鹭鸟已开始重返郑州的家园。分住在“楼”上“楼”下的鸟儿和人们，能继续和平共处吗？、“编者按”的格式()标题。一般都标“编者按”。()正文。编者按的写法比较灵活。编者按可以表明编者的态度和意见；也可以提示要点，引起读者注意；还可交待背景。无论哪种类型，都应简明扼要，干净简练，态度鲜明，决不拖泥带水。下面是四川地震三周年防震减灾信息网的编者按，供大家参考 范文：编者按(通常空两格)：时光如梭，岁月倥偬。汶川特大地震三年过去。在这三年里，党中央、国务院坚强领导，高度关怀关切；对口援建省市倾情倾力支持，深刻诠释兄弟情谊；全国各族人民心系灾区，魂牵梦萦；灾区人民深切感受到无疆大爱，深切感受到社会主义大家庭的温暖。在这三年里，四川省委、省政府团结带领广大干部群众，发扬伟大抗震救灾精神，顽强拼搏、艰苦奋斗，科学组织实施灾后恢复重建规划，基本完成灾后恢复重建任务；灾区人民自力更生，乐观向上，“出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己干”。喜见灾区恢复重建如 火如荼，灾区建设面貌日新月异。看今朝，灾区百姓喜迁新居，公共服务设施日臻完备，基础设施建设加快推进，特色产业发展生机蓬勃，生态功能修复成效显著，历史文化保护初见成效，灾后恢复重建工作取得举世瞩目成果，充分彰显社会主义制度优越性。在这三年里，我省汶川特大地震灾区书写了一幅气壮山河的感人画卷，谱就了一曲荡气回肠的豪迈之歌。天行健，自强不息。如今，灾区人民正一鼓作气、再接再厉，抢抓恢复重建机遇，乘势而上，加快建设，深入推进发展产业、扩大就业等发展振兴工作，促进灾区经济水平和实力全面恢复和提高。值此之际，我们广泛征集纪念文章，认真整理图片资料，精心制作纪念专版，记述这段从悲壮走向豪迈的不平凡历史，弘扬重建精神，分享心灵感受，铭记奋斗历程，展望美好未来。（编者按来源：四川防震减灾信息网）通过以上文字可以看出编者按的基本写法。格式简单，只需写首行空两格写编者按；内容则需要根据具体的写作目的来确定。范文：问题：“给定资料”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》，宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。(分)要求：概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质；不超过字。题目分析：仔细分析题目我们会发现，题目给考生提供了大量作答信息。其一，“最近社会上涌现出的先进人物事迹”主要是指给定资料中所提到的三位先进人物，考生只需围绕给定资料所提供的先进人物事迹来回答这道题目就可以了。其二，“宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习”告诉了考生“编者按”的背景和目的，为了照顾到“编者按”的要求，就需要在作答时写出这方面的内容。其三，“要求概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质”，说明这还是一道以概括为主的题目，内容所占分值一定大于形式所占分值，即有关“精神实质”的实话要重于目的背景之类的虚话。答题方法： ①概括精神实质。给定资料孙先生还款一段最后两句话，“新年不欠旧年薪，今生不欠来生债”，“包工头也要讲诚信，不能赚昧心钱，这是自己的良心账”，说明孙氏兄弟信守诺言，讲求诚信。徐先生强忍病痛，坚持教学，是一种爱岗敬业的精神，同时他又拿出薪金资助儿童，这是一种无 私奉献的精神。“最美妈妈”接落地儿童，有一种见义勇为的勇气，同时，材料中她丈夫的话中提到“善良”，美联社提到“勇敢”、“无私”均可以作为吴女士的精神实质。②凸显编者按要求在作答这道题目时，需要明白这篇编者按的背景及目的，即向先进人物学习。但是向先进人物学习还不够，因为这个“帽子”过小，需要考生再结合材料进行理论提升。材料中提到“我国不断把社会主义核心价值体系融入到国民教育、思想道德建设和群众性精神文明创建活动的全过程，充分发挥道德模范的榜样引领作用，在全社会推动形成知荣辱、讲道德、促和谐的文明风尚，用榜样的力量凝聚起全党全国各族人民团结奋斗的强大精神力量，构建起我们共同的精神家园。”所以建设社会主义核心价值体系这个理论高度就出来了，即为了建设社会主义核心价值体系，促进党员道德建设，我们要向先进人物学习。学习的内容即先进人物的精神实质。知道了实质就应该提出要积极向他们学习。简单而谈这道题的答题逻辑就是“背景目的——精神实质——号召学习”。参考答案：编者按：胡锦涛同志在七一讲话中指出，要坚持把干部的德放在首要位置。在建设社会主义核心价值体系的今天，广大党员干部要向先进人物学习，真正地做到“德才兼备”。本期刊物主要介绍了“信守承诺、诚信仁义”的孙氏兄弟，“爱岗敬业、无我奉献”的徐老师，“朴实善良、无私勇敢”的最美妈妈吴女士。希望广大党员认真学习他们的道德情操，并及时转化成行动，带动社会真正形成一种知荣辱、讲道德、促和谐的文明风尚。、“编者按”的写作注意()要进行概括和提炼。要善于从全局的角度分析问题和认识事物；善于透过事物的表面现象揭示其实质和内在规律；善于从理论的高度、写法的高度提炼、升华文章的主题；善于寻找不同的切入点和着眼点，使按语别有新意。()言简意赅，点到为止。由于与文章同时刊出，不需要重复文章中所提供的事实和见解，可以省略缘由和论据，直截了当地作出分析、评判和表态，让读者迅速得其要义。因此，编者按语贵在画龙点睛，点到即止，切忌拖沓冗长，让人不得要领。()明快犀利，讲究分寸。编者按语篇幅虽然短小，但应立场鲜明，文风明快犀利，不论是褒扬、提倡，还是针砭、反对，都应有明确的态度和倾向性。同时，还要讲求说理的艺术，把握好分寸。过分激烈和用词失当的语言，咄咄逼人和盛气凌人的态度，只会引起读者的反感，收不到应有的效果。()另外，从写作的角度看，编者按应做到层次分明、内容精粹；而具体的语言操作应具有切实性、针对性、简明性等特色。一篇作文得颗星 赏识教育是不是过了头最近，在一次习作练习中，海曙区某小学三年级学生晶晶的一篇作文，得了颗星星。面对语文老师如此高度的赏识，孩子自然是欣喜不已。孩子的母亲在开心之余，看到孩子得意扬扬的神态，却心生一丝担忧：小学生赏识教育，会不会过了头？现状 如今的“星星”越来越多晶晶的母亲告诉记者，每次家长们聚在一起，说起孩子的各方面情况，一比较下来，似乎个个都很棒，老师也经常表扬。她表示，表扬孩子是对的，但总感觉如今的孩子越来越听不得家人的批评，非得哄一下才肯听话。通过对我市一些学校的走访，记者发现，类似的情况，不同程度地存在。不少家长反映：以前，老师只要带一根教鞭进课堂就行了；近年来，随着大力提倡素质教育，赏识教育成了一大法宝，不单是学校教师，许多家长也趋之若鹜，将其奉为教育的灵丹妙药。问题是，一开始小学生的一次习作，能得三五颗星，已经算是很高的评价了。现在却动辄十七八颗星，并从奖励小红花到奖励积分币，从鼓励多写文章到帮助出版作文集……如今的“星星”，越来越多了。海曙一位家长非常疼爱女儿。孩子参加舞蹈表演，就赞赏：“宝宝长大准是个明星！”女儿刚学会英语，又夸奖她：“真乖，爸爸妈妈都读不来。”有时，吃饭挑食也很宽容：“真有品位！”在这种环境下，孩子长成了一个活泼开朗、聪明伶俐的小姑娘。可随着孩子慢慢长大，渐渐发现孩子只愿听好话，不愿听任何批评，也经受不起一点挫折。分析 过度赏识教育并不是好事记者了解到，对学生多表扬，多鼓励，确实对帮助他们树立自信心，培养他们的学习兴趣，以及帮助他们拥有一颗健全的心灵等等，都有很大帮助。然而，在赏识教育大力推行期间，也有不少家长，包括部分教师，提出了他们的看法：赏识教育不能过度，一定程度上的挫折教育还是必须的。过度使用赏识教育有哪些弊端呢？宁波市心理咨询治疗中心儿少科科长张文武告诉记者，近年来，相关事件的门诊量不少，就在上星期，慈溪市一位家长带孩子来问诊。这是一名刚读高中的男孩子，从小学到初 中都很顺利，但是到高中进校住宿后，却无法处理与同学的关系，最终死活不愿意再上学了。追问之下，原来男孩的爸爸妈妈从小都依着他、哄着他，孩子做什么都认为有道理，长期包容孩子的缺点。张文武指出，过度赏识教育可能会让孩子滋长骄傲情绪，丧失上进心，还容易产生虚荣心理。同时，还会让孩子失去明辨是非曲直的能力。在多发现他们身上闪光点的同时，不能纵容其缺点和错误，因为这样只会让学生不辨真假美丑。另外，现在的孩子多是独生子女，不少孩子缺少的就是适当的批评和教育。有的家长对孩子极尽宠爱，这样的孩子往往表面上“完美”，实际上却常常以自我为中心，谁也说不得，动辄伤心落泪，甚至离家出走。这样就会重蹈溺爱教育的覆辙。策略 让赏识和批评教育比翼双飞那么，我们需要怎样教育？赏识教育该如何pk挫折教育呢？广济小学实验校区教导主任戎晓雁认为，一篇作文的评价该打多少颗星没有明确。多打几颗无非是激发学生的学习兴趣，但没有节制或一味增多也没什么必要。赏识要有针对性，有衡量尺度，并不是盲目的。如果做得出色要夸奖，做得不好也夸奖，赏识就失去了应有效果。只是有一部分老师和家长没有弄明白什么是赏识教育，以为赏识就是“夸”，那就产生上述错误了。在李惠利小学，记者了解到，该校一直来在班级中实行的小干部竞争上岗，旨在培养孩子们增强责任心和自信心，引导孩子们正确、客观地看待竞争中的失败。学校大队辅导员陈洁认为，我们在合理恰当运用赏识教育的同时，还要注意对孩子进行一定的挫折教育，不要做一个“输不起”的孩子。镇海区中心学校庄宇平老师也认为，赏识教育并非是没有原则一味褒奖。而挫折教育不仅仅体现在老师有技巧地对孩子提出不足，并促进孩子积极改进上，更广义地体现在教育教学的方方面面。可能是一次赛跑后，教师让孩子总结失败的原因，并鼓励孩子改进方法；可能是课堂上孩子的回答错误，老师有效地引领相关报道简单的惩罚也是不负责任昨天，在江东实验小学举行的第三届江东教育论坛上，来自新加坡、香港等地的教育专家和内地的教育工作者、在甬留学生一起探讨和交流对“养成教育”的看法。其中在论坛的第二个议题“惩罚与交往”，教育专家提出，用简单的惩罚教育孩子是不负责任的。 主持人给出的案例是这样的：初中生阿杰家庭富有，长相帅气，成绩也很好。但是阿杰平常总是目中无人，看不起家境差、成绩不如自己的同学，还把同学小林的书包丢到垃圾桶里。那么，如何教阿杰这样的孩子学会平等交往？家庭富裕、霸气的学生犯错了该怎么惩罚？贵州的欧胜华校长说，他会让阿杰去体验小林的生活，深入地了解小林的家庭情况。而作为老师，他会在平常让阿杰也感受到一些失败、挫折，让他看到自己的不足和不完美。此外，他还会开展需要协作才能完成任务的活动或比赛，让阿杰懂得合作精神。“我会平心静气地跟孩子交流，己所不欲勿施于人嘛。”香港英华书院教师叶劲云说，其实阿杰这样的孩子平时也没什么朋友，他也需要爱心和认同，如果只是惩罚和抛弃，就会让他变得更肮脏更坏。叶老师说他会发动学生去与他交朋友，也让他去辅导成绩差的同学，鼓励他去做义工，让他知道，原来这个世界是有很多面的，不只是他想的那样。新加坡裕华中学教师彭亮儿说，打、骂、怨、恨都可能没有什么效果。他会在学校开展活动时，比如打扫卫生、扫厕所时，平均地分配任务，让他知道在学校，丑和帅，有钱和没钱一律都是平等的，没有人可以特殊化。编后语：编完这组稿子，我一直在想，在小孩子的教育过程中，如何处理好赏识和批评的平衡关系，真的是一门很深的学问。一方面，赏识教育成为不少家长和教师竞相采用的教育方式。遗憾的是，不少人对此流于表面或失之片面的理解。另一方面，有些家长找不到合适的教育对策，以至于采用简单粗暴的极端方法。在大力提倡素质教育的今天，赏识教育本身并没有错。问题是，教育不仅仅是赏识。苏联大教育家马卡·连柯指出：“凡是必须使用惩罚的地方，凡是使用惩罚能够有益的地方，老师就应当使用惩罚。”其实，适当的批评和惩罚，只要不是以恶意中伤及体罚学生为前提，都未尝不可。我国当代著名教育家魏书生老师深得教育的真谛，他不仅擅长激励教育，对批评、惩罚教育也颇有研究。在实际工作中，他摸索出犯错误写说明书、写心理病历、唱歌等惩罚措施，取得了出其不意的教育效果。我也是一名小学生的家长，也面临着同样的困惑。希望大家在小孩子教育中，能充分意识到赏识和批评同样重要，并最好让赏识和批评教育比翼双飞。二、意见或建议(又叫办法即解决某个问题的办法)、建议，是指针对某一个人或某一件事所存在的问题或弊病，提出自己的合理法和可行的见解或意见，使其具备一定的改革和改良的条件，使其向着更加良好的、积极的方面去完善和发展。、建议与建议书的写法不同。建议书是指个人、单位或集体向有关单位或上级机关和领导，就某项工作提出某种建议时使用的一种常用书信。面向社会的建议书也叫倡议书。、建议的范文范文：这是某人针对以下问题所提的建议。()老年人数量剧增：据统计，现阶段，岁以上的人口在我国已经达到.亿，占全球老年人口的.%，居世界首位。根据国际通行的计算方法，中山市城乡老年人达万；失能老人近.万人，其中农村约.万人，城市约.万人；需要全天候照顾的约为.万人，其中农村约万人，城市约千人。养老已经变成一个全社会关注的问题。()家庭养老压力大：上世纪年代我国每个年轻人养一个老人，三十年后的现在每个年轻人负担一个老人的养老问题，今后越来越多的家庭将出现个老年人、对夫妇和个孩子的所谓：：格局。数据清晰地表明，家庭承担老年人照护的人力资源数量将越来越稀少。()社会养老机构奇缺：中山市内老年公寓和敬老院仅家，每所老年公寓或敬老院约容纳余人，每千名老年人拥有床位仅为.张。除养老场所少外，我市还存在条件简陋、设施不完善、费用较贵、从业人员素质较低、医疗和护理人员严重不足、不能满足各个层次老年人的需求等问题。()长期照护服务体系滞后：除了隶属于民政部门的福利院，我市没有一家标准的老年长期照护服务机构，更谈不上三级养老结构的示范作用。()照护老人服务资金短缺：养老保险和医疗保险为老年人提供了基本生活和医疗保障，但大多数失能老人受经济限制无法享受照护服务。目前，我市请一个没有经过专业培训的普通全陪护工日工资元，而经过专业培训的高级护工工资要求更高。这对于大多数家庭经济一般、老年人靠养老金生活的完全失能老年人而言，往往难以承受如此大的经济压力的。建议或办法：()政策支持：世纪步入老龄化社会，老年人的养老问题是一个大的社会问题，是政府义不容辞的责任。在政策上政府要积极引导，支持以公办民营、民办公助、政府补贴、购买服务等多种方式办好养老服务业，充分发动社会力量，鼓励社会资金以独资、合资、合作、联营、参股等方式兴办养老服务业。鉴于养老服务业是非营利性或微利行业，政府对民办养老服务机 构应在土地、税收等方面给予一定的优惠扶助政策。()健全机构体系：在政府有关部门的组织和协调下，调动一切社会力量逐步建立健全机构体系，创办形式多样化的养老机构，如家庭式养老、机构式养老、居家养老服务及高端的老年大学式公寓。①建立不同等级的老年公寓：建立集老人膳宿、护理、医疗、休闲养老等服务为一体的分级老年公寓，为老人提供照护、聊天、玩乐的场所，主要招收生活能自理或半自理的老人。在公寓里老人们规律生活，享受优质、开心的生活和医疗服务，老人还可根据家庭经济能力选择适合自己的公寓。②建立康复护理为主的养老照护医院：建立集养老、托老与老年病康复医疗、临终关怀服务为一体的照护医院，为生活不能自理老人提供全方位医疗、护理服务。主要招收生活不能自理的老人，实行封闭管理，类似华怡乐养老院。③建立高端的老年大学式公寓：针对高端老年人，如子女在国外或在外地生活且经济条件较好的老年人，既存在老年健康问题，又缺乏子女或高端的护理照护。可招募私营公司开发高端家庭式养老公寓，依托社区、居委会建立家居养老服务站，由专职工作人员提供专业护理，配合兼职人员的辅助照护。()培养和储备专业人才：长期照护行业将在十余年后成为我国规模最为庞大、就业人口最为集中的社会服务产业，我国目前人才极为短缺。一些省的大学已经开始开办“长期照护”专业。我市也可整合资源，成立专门的培训机构，开设定向长期照护护理师培训，在卫校和职业学院开办长期护理师专业，培养有爱心、有责任心、有专业技能的专职照护师，储备力量，定向分配，签定合同，持证上岗，按劳取酬。()建立志愿者数据库：随着社会的发展，越来越多具有爱心的年轻人已经加入到老年照护志愿者队伍之中，政府应该积极引导，建立志愿者服务队伍数据库，并定期对他们进行培训，向香港或台湾一样，让更多的志愿者加入到老年照护体系之中。范文：会展经济是一种令世人瞩目的新型经济形式。会展活动在带动相关产业的发展、扩大城市就业、提高城市知名度、推动内外贸易发展等方面发挥巨大作用。近年来，我市会展业发展迅速。会展业为我市带来的利润，以年均近％的速度递增，创造了巨大的经济效益和社会效益，成为我市民营经济新的增长点。我市发展会展经济已取得一定的成效，但就整体规范性、竞争力、效益水平而言，与先进城市相比还有很大差距，存在着一些亟需解决的问题，主要有以下几方面：()会展经济意识比较薄弱，不利于会展经济的发展 我市很多企业的会展经济意识还比较落后，不善于利用展会获取信息、寻找商机、推销产品、展示形象。这不仅阻碍了企业自身的发展，而且也影响了我市会展经济的发展。此外，市民的会展经济意识也比较差，参与度不高，不利于会展经济的发展。()收费不合理，缺乏对参展商资质和信誉的审查机制有些会展的主办者乱收费，尤其是对海外参展商，令参展商望会展而却步，不利于会展经济扩大规模、提高竞争力。再者，一些展会的组织者对参展商只收费，缺乏对其资质和信誉的审查机制，导致了一些展会办成了庙会，甚至给那些心术不正的参展者提供了宰客骗人的场所和机会。如在举行的商品交易会上，展区里有卖木耳、香菇、松子、翡翠饰品、项链、耳环、戒指的，甚至还有“白大褂”搞“专家义诊”的，令不少参展商大为不满。另外，有些镇区政府在办展会时一手包办，甚至把其当“政绩工程”来办，好大喜功、华而不实，致使不少展会既无特色，又无实质内容。不仅没有发挥会展经济应有的作用，反而劳民伤财，浪费了大量的人力、财力、物力。()缺乏高素质的专业会展人才和会展公司，会展经济的质量和效益有待进一步提高 会展经济是智力经济，一次成功的会展，需要有一大批高素质的专业会展人才进行精心策划，需要专门的会展公司承办。但遗憾的是，目前我市这方面的人才和公司奇缺。会展人员素质偏低、会展策划公司匮乏，造成会展的组织和管理混乱，只重形式，不重内容，使会展经济的质量和效益不佳。此外，我市的会展经济还未形成专业化分工协作的格局，为会展提供配套服务的技术、信息等相对滞后。同一批人员既是会展组织者，又是会展管理者和会展项目的实施者，很多会展组织人员还要为参展者提供食、住、行等服务，大大降低了会展工作的组织效率，影响了会展效益。建议或办法：()加强领导，提高会展经济意识中山要想快速健康地发展会展经济，首先要使政府及企业的领导全面、科学地认识会展经济的作用；其次要提高企业和市民的会展经济意识，提高其参与度。只有领导和市民的认识提高了，意识增强了，才能加大发展会展经济的紧迫感和责任感，才能摒弃过去那种“文山会海”和形式主义的错误思想和做法，进而采取积极有效的措施去发展会展经济，使我市成为会展经济强市。()加强政府宏观调控和行业自律，营造良好的会展环境会展业要走市场化、产业化的道路，要彻底改变过去很多主展单位，靠政府部门批任务、发补贴过日子的状况，要积极吸取国外会展业的发展经验，在市场竞争中不断发展壮大。建议 政府加强宏观调控，促进会展市场的公平竞争和资源的合理配置，切实为会展业的发展营造良好环境。同时，成立我市会展行业协会，制定协会章程和行业规章，尤其要对会展主办者及参展商的资质和信誉进行严格的审查，对会展业市场的不正当竞争、欺诈行为进行监督，以维护会展市场的公平竞争、保证会展市场的健康发展。()培养高素质的专业会展人才，提高会展经济的质量和效益由于我市急需一大批高素质的会展人才和专业的会展公司，因此培养一大批熟悉会展业务，富有管理经验，有强烈责任感和事业心的会展人才和塑造名牌会展公司已成为当务之急。建议政府在我市高等院校开设会展学位专业教育，市职业培训单位开设会展职业教育，加快培养高素质的会展人才，并积极引进会展专业人才。此外，还要塑造专门从事会展工作的名牌会展公司，使会展经济早日向专业化分工协作迈进。只有涌现出更多的高素质的会展人才和名牌会展公司，才能使我市会展经济的质量和效益不断提高。范文：建议与对策、采取措施切实提高农民工收入。在我们的调查中发现，收入是影响新老两代农这儿真美三年级作文民工消费的主要因素，提高农民工收人是增加其消费的根本前提。为此，必须改革现行的劳动用工制度，实现对两种户口的工人同工同酬、同工同时、同工同权。参照全社会、全行业的工资标准和农民工家庭总体小康生活标准统筹考虑制定农民工的最低工资标准和工资正常增长机制，使农民工工资也能随着经济增长而相应增长。加强对劳动密集型产业的投入，为农民工创造更多的就业机会。、更新观念，特别是对于老一代农民工的消费观念进行更新。我们在调查中发现，现在的农民工大多数的收入水平与以前相比较都已经有了很大提高，但是他们的消费观念依然都留在“勤俭节约”的时代，过分抑制自己的需求，因此要对他们进行观念更新，让他们了解消费并不是浪费，而是合理的理财与享受人生；对于新一代的农民工也要对他们宣传理性与绿色消费观念，杜绝盲目消费与盲从消费，分清消费与浪费、最大限度地解决农民工消费的后顾之忧。我们在调查中发现，负担较重是影响老一代农民工消费的另外一个主要因素，因此要在农村中普及义务教育和职业技术教育，要研究和制定适合农村特定条件下的医疗保障制度和养老制度，使农民工的未来负担有所减轻；要解决农民工子女上学问题和留守儿童问题，改善农民工的居住条件和生活环境，设身处地的为农民工着想，提供科学合理的解决办法；取消不合理制度，打破户籍限制和城乡二元结构，完善农民工以及城镇居民的养老和医疗保险。在制度层面上为农民工设计出权利保障之路，解决他们的后顾之忧，使之可以放心消费、大胆消费。、国家应该进一步完善各项法律。为农民工的生活和工作提供一个更有保障的环境，为农民工提供更多的帮助，维持社会的稳，加强对拖欠农民工工资现象的重视与对应对策，保障农民工的合法利益。因此，完善国家的法律法规，是对农民工发展的制度与法律支持。、建立健全适合农民工的娱乐，学习等公共场所。如低价电影，夜校，公共免费图书馆等，在调查中我们发现，农民工在城市，心灵却难以栖息；在创造城市繁华的同时，也品尝了城市给他们带来的寂寞。特别是新一代农民工，他们的文化程度比较高，对于精神消费的需求渴望度比较大，还有的人甚至希望上免费的夜校，学一些科学致富、生活社会等其他方面的知识。、多种形式开展职业技术教育，而且多注重非盈利的农民工培训机构的建设，减少无技术的农民工成本支出。在调查中我们发现，现在，有很多的农民工培训机构，但是绝大多数的机构是私营的，基本上都是盈利性质的。所以开展以国家投入，对农民工进行免费的技术培训是解决农民工发展问题的关键环节；另外，对于一些大型公司也可开设一些技术培训班，提高员工的技术水品，特别是对新一代农民工的培训，他们的文化素质水品相对较高，接受能力强。范文：农村留守老人现状、存在问题及对策建议据联合国人口基金组织公布的《年世界人口状况报告》，我国目前每年大约有万来自农村地区的人口进入城市，越来越多的年轻人背井离乡到城市打拼，子女不在身边的留守老人正成为日益庞大的一个特殊群体。在新农村建设中，留守老人问题日益突显，为了解这一特殊群体的生产、生活状况及其带来的社会问题，我们与近期采取随机抽样的方法，对大田县太华镇的德安村、屏山乡的内洋村个村进行了专题调查。一、调查村基本情况与现状被调查的这两个村共有农村住户户，总人口人，其中岁以上的人，占总人口的.%。子女不在身边的留守老人户，人，占岁以上人口的.%。这两个村中人口老龄化程度高、留守老人较多的是太华镇的德安村，该村总人口人，其中岁以上的人，占.%，留守老人人，占岁以上人口的.％。、生活特别简朴艰难，居住环境差。笔者在调查访问中发现，大多数留守老人饮食非常简单，尤其是留守老人，他们只求温饱，特别是在农忙季节饱一餐饿一顿是经常的事；因年纪大无法对房屋进行修缮，房前屋后杂草丛生、屋顶瓦片支离破碎，逢雨天室外下大雨、室内下小雨更是家常便饭，其景象令人触目惊心。、留守老人还承担着繁重的体力劳动。除少数年龄特别大，行动不便的留守老人外，普遍从事农业生产劳动，有的岁以上仍然从事体力劳动，与其他老年人相比，劳动强度更大。如屏山乡内洋村的苏新伦，男，岁，老伴岁,两个儿子、媳妇都出外打工，长孙岁随父母 在外，长孙女岁在家须照顾，还种有两亩多的地，购买农肥就把上年收成的稻谷卖掉一部分用来买肥，还好有经销商送肥到村，帮忙把肥料送到家里，不然即使有钱也没办法把肥料拉回家中，施肥时跟背婴儿似的背着肥到田里的，其艰难程度可想而知。、担负起抚养教育孙辈的重任。从调查村看，德安村因村级已没有学校可供孩子就读（前几年被撤并），收入少，外出务工人员没有把子女留在家中。从目前看，大部分外出务工人员将子女留在农村父母身边，由自己的父母看护小孩，带子女上学。由于农村老人的文化程度普遍较低，大多老人只管供孩子吃、穿，至于学习、心理、性格和道德教育，就只能听之任之了，带孙子力不从心，有的连自己照顾自己也成了问题，大大地增加了留守老人的生活负担和精神负担。、老人遭遇排斥。因老年人闲暇时无处可去，村里的小卖部又往往是人群集聚地，老年人因无购买能力，到其场所闲坐时亦不受店主欢迎。两代人特别是婆媳关系不好的，更易遭到媳妇的排斥，即使当儿子的想孝顺也阻力重重。二、农村留守老人面临的困难与问题随着子女纷纷外出务工，农村留守老人群体的不断扩大，带来的一系列社会问题不容忽视，主要表现在：、经济收入低，生活质量差。目前除部分享受低保的户有得到扶助外，绝大部分农村老年人没有养老保障。农村留守老人的经济来源主要依靠自己劳动所得和子女贴补。随着孝道观念的不断淡化及子女在外务工谋生压力加大，子女贴补缺乏稳定性，农村老人的经济收入更是少得可怜，由于无经济来源，三餐基本的油、盐、柴都无法保证；吃的菜大多数是左邻右舍的乡亲送的；炊事用燃料有的是烧废旧木料，生活很是艰难。、生活缺少照料，安全隐患多。由于子女不在身边，日常生活的一些小事，诸如理发、换电灯泡等都成为难题。特别是老人身体不好，需要子女陪同上医院看病治疗时，子女不在身边，老人更是觉得孤苦无靠，感到很失落。有的老人生病了，连饭都做不了，想哭旁边连一个听的人也没有。此外，老年人发病往往具有突然性，家中无人或抢救不及时，可能会错过治疗时机，导致严重后果。随着年事渐高，一些农村老人记忆力下降，有的行动不便或身有残疾，一些日常生活行为都有可能留下安全隐患，甚至导致悲剧。如德安村村里没有理发师傅，村中老人想要理发要步行到十几里外的其他村才能解决。还有该村陈銮娥，女，岁，丧偶，有两个儿子一个女儿，老大已成家，住在桃源，小儿在三明务工，女儿嫁到外村。她自己还种有亩左右的耕地，在上半年因种地疲劳过度，昏倒摔伤，好在被路过村民及时发现护送回家，得到有效治疗，等到其大儿子、媳妇赶回来时，人已经躺在床上好几天了。、对隔代教育造成心理负担重。如果单从照顾孙辈的生活起居方面而言，只是增加老人的生活压力，增加劳动强度。但对小孩教育方面心理负担更重，主要因为农村老年人大多数识字不多，无法辅导小孩的学习，担心学习成绩差。其次目前农村交通、通讯得到迅速改善，电视、网吧到处有，孩子在外的时间长，担心发生一些意想不到的事情。老年人总觉得管理小孩力不从心。、精神缺少慰藉。人老了有喜静的一面，但人老了最怕孤独。农村老人过惯了苦日子，对物质生活往往无过高的奢求，因此来自子女的精神慰籍是老人身心健康必不可少的主要来源之一。由于子女不在身边，农村老人大多过着 “出门一孤影，进门一盏灯”的寂寞生活，这很容易使他们感到孤独。特别是独居老人感到有心里话没处述说，有时间没事打发，很可能出现抑郁症状，觉得生活没有意思，严重的会产生自杀的念头。另外，农村精神文化生活比较单调，老人大多是“蹲墙根、找树阴、聊聊天”，在家庭外边也难以找到精神寄托。三、解决农村留守老人问题的建议与对策要真正解决留守老人存在的问题，短期内很难一步到位，应采取近、中、远期规划，循序渐进式推进。、发挥主观能动性，做积极参与社会的主人。农村留守老人自身要注意调节好心态，增强心理上的自立程度；生活上，锻炼自己的自立能力；并且注意锻炼身体，养成良好的生活习惯；并保持勤学好问的习惯，不断学习新事物，跟上时代步伐。积极寻找精神寄托，充实新的生活内容。寻找精神寄托的方式有许多，如：和邻居聊聊天，下下棋；参加村里的公益事业活动，帮助村里做些力所能及的工作，加入计生协会会员，帮忙做育龄人群的计生工作，把自己融入社会之中。、强化尊老、爱老、养老、敬老的宣传教育。在农村社会化养老机制尚未形成之前，传统式家庭化养老仍是农村养老的唯一形式。尊老爱老是中华民族的传统美德，要加强农村年轻人的孝道教育，对在敬老爱老等方面做得较好的年轻人应予以弘扬表彰，对歧视、排斥老人等行为给予曝光、鞭达。架起亲情时时沟通的桥梁，在外子女要经常与自己父母保持联系，按时给老人寄钱送物。家中大事多征求父母意见，即使没有事也要经常与老人通通话，加强彼此之间的沟通与联系。、逐步建立农村老年人自愿者服务队。为留守老人提供诸如理发、环境卫生清理、房屋修缮等日常服务，可由民政或共青团、妇联等部门组织牵头，尽可能在各乡镇都成立农村老年人自愿者服务队，建立一支常年服务的队伍，以缓解留守老人存在的困难。、完善农村医疗保险制度。农村留守老人大多数身体虚弱，小病不断，门诊费用大。按照 目前农村医疗保险规定，只有住院才能报销，且报销比例较低。因此要在逐步提高住院费报销比例的同时，对岁以上的农村参保老人门诊费给出报销标准，以减轻这部分弱势群体医疗费用。、逐步建立农村养老制度，为农村留守老人提供生活保障。首先是扩大农村最低生活保障范围，把符合条件的农村老人全部纳入最低生活保障范围，从经济上保证老年人达到基本生活水平。其次是鼓励企业、个体老板捐资设立老年人基金，对需要帮助的老人给予扶持。、兴办农村养老福利事业，走家庭化养老与社会化养老相结合之路。有条件的地方，可由乡、村组织牵头，通过招商引资、当地能人投资等多渠道的办法兴办养老院、托老所等，建立一个温暖的大家庭。如成立农村老年人休闲活动中心、老年人互助协会等，让老年人重新找到归属感。在老年人组织内部，可实施老年人互助机制，低龄老人为高龄老人义务服务，把义务服务的时间进行累积并建档，等将来自己需要这方面服务时，可以免费享用所累积的服务时间。并逐步将农村老年人福利事业引向市场，对于年龄较大的留守老人，可以考虑由其子女出部分钱，搬进托老所，进行社会化养老，促进诸如个别留守老人无人管等问题的解决。留守老人的难题若得不到解决，将会影响到他们的晚年生活与身体健康，在外打工的子女也难以安心。要真正破解留守老人面临的问题，需要政府、社会各界给予更多的关怀和支持。农村有农村的优势，政府可在发展农业生产上找出路，加大对农村的财力与科技投入，让更多有知识、有文化、有技术的劳动力留在农村，进行农业开发，使他们在农村有钱可赚，既不影响致富，也能照应老人。三、建议书的写作格式建议书是个人或者单位有关方面为了开展某项工作，完成某项任务或进行某种活动而倡议大家一起做什么事情，或提出合理化的意见，建议时使用的一种文体，也叫意见书。建议书是应用文的一种形式。像弘扬雷锋精神，开展精神文明活动，援助贫困山区孩子读书，开展工作拥军优属活动家等，都可以写建议书。建议书若是面对群体时，则虽然也带有建议，但主要是宣传、鼓动对方去做，具有一定的号召性。建议书若是面对领导和有关部门时，则一般是中肯地提出自己对对方工作的意见和自己的建议，没有要求对方去做的意思，不具有号召性。建议书的格式和一般书信大体相同：、标题：通常只写“建议书”三个字，有时为了突出建议的具体内容，可以写《关于×××的建议书》。题目要写在第一行的中间，字体要大些。、称呼：提出的建议希望得到哪些人的响应，称呼就写哪些人。要写在第二行顶格，后面加冒号。、正文：就是建议的内容，从第三行空两格开始写。先写提出建议的理由，再写建议的具体内容。如果内容较多，可以分条写。、署名：在右下角写出建议人的姓名，即提出建议的团体的名称或个人的名字。、日期：写在建议人姓名的下方。 范文：给社区居民的建议书 尊敬的叔叔、阿姨： 您好！近期我发现了我一个严重的问题：每当我走在社区的街道，总会看见一些居民把垃圾随地扔，扔到了外边也不理睬，安然无恙的走了过去。有的时候，人们把垃圾扔到草坪或树下后便逃之夭夭。有的时候，人们带着自家的宠物到处溜达，这些动物们随地大小便后，主人不但不收拾，而且屡教不改。更可气的是，居然有人从楼上往下扔垃圾，垃圾不但不到进垃圾桶里，而且还会“天女散花”，使垃圾在街上到处“飞舞”，如果楼下有人被砸到了，事情会更严重。垃圾没有被回收的严重后果是：没有回收的垃圾占用了大量的农田，垃圾在自然界停留的时间也很长：烟头、羊毛织物——年；橘子皮年；易拉罐——年；塑料——年；玻璃年。垃圾是一种分复杂的混合物。在运输和露天的过程中，有机物分解产生恶臭，并向大气释放出大量的氨、硫化物等污染物，其中含机挥物体达多种，这些释放物中许多含致癌、致畸物。垃圾不但含有病原微生物，而且能为老鼠、鸟类及蚊蝇提供食物，栖息和繁殖的场所，也是传染病的根源。我认为这些不文明的现象是因为小区居民的懒惰、省事和社会公德造成的，为了让我的小区变得整洁、美丽，我倡议：、在垃圾桶旁边写上标语。、在溜宠物的时候，带上手纸或塑料袋，然后扔到垃圾桶里。、加强环保宣传，形成良好的习惯。、不乱扔垃圾，仍把垃圾分类处理。大连市中山区山屏小学六年一班 李洋年月日范文：给环保局局长的一份建议书 您好！众所周知，随着人类的科学技术越来越发达，中国在一步步逼近全球科学技术的尖端，当今社会的垃圾越来越多，使自然环境被迫接受无法"消化"的废气物使其占用了巨大的空间，这些垃圾只有很少很少一部分能循环再造，剩下的一部分如果人类再不把它们"消灭"的话，那么大自然人类的家园地球，有可能变为一个垃圾的王国。我国曾向垃圾开战，但还是很多垃圾。我们中国能否在大地上永保青春，生态环境能否多姿多彩，能否鸟语花香，能否能源充足，这些都是不可预料的。如果人类想拥有一颗美丽迷人、生机勃勃的地球，那么就要从现在做起，从儿童做起，从每个人做起。我有几条建议，希望局长先生，能向全世界推广。、我希望每个小区有四个垃圾筒，分别是：红色垃圾筒、白色垃圾筒、绿色垃圾筒和黑色垃圾筒。红色垃圾筒是用来装废旧电池的，白色垃圾筒是用来装白色垃圾的，绿色垃圾筒是用来装废旧纸张的，黑色垃圾筒是用来装别的垃圾的。、两个月每区评选一个"最干净小区"并发一定数量的奖品。、每年至少也要搞两次以《只有一个地球对一个小小的星球的关怀与维护》为题的大型垃圾回收活动，并将垃圾分类。而且，还得评出谁清理的垃圾最多，选出三名，分别为一、二、三等奖。我在此庄严、郑重的向全世界的人类呼吁："保护地球，共创绿色家园！" 祝环保局局长身体健康！敬礼！南京市##小学***四、调查报告或调研报告调查报告一般由标题和正文两部分组成。（一）标题。标题可以有两种写法。一种是规范化的标题格式，即“发文主题”加“文种”，基本格式为“××关于××××的调查报告”、“关于××××的调查报告”、“××××调查”等。另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。（二）正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。．前言。有几种写法：第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来；第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来；第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、 提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。．主体。这是调查报告最主要的部分，这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。．结尾。结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议；或总结全文的主要观点，进一步深化主题；或提出问题，引发人们的进一步思考；或展望前景，发出鼓舞和号召。范文：关于农村灾后重建暨综合扶贫攻坚行动的调查报告为助推全县农村灾后重建暨综合扶贫攻坚行动，政协理县委员会组织部分政协委员，会同相关部门于月下旬至月上旬深入个乡镇个重点村，走访乡镇、村组干部群众余次，就全县加快农村灾后重建，全面实施综合扶贫攻坚行动情况进行了专题调研。一、实施情况正值全县上下全力推进灾后重建的关键时期，为改善农村生产生活条件，加快农村经济社会发展，县委、县政府审时度势，及时作出“全面加快农村灾后重建，全面实施扶贫攻坚行动”的重要决策。经科学整合、合理规划，整合涉农项目，打捆使用涉农项目资金，集中投入到村庄建设、农村基础设施、农村产业发展、农村公益事业四个方面，项目涵盖全县个乡镇个村，确定个村为重点项目村，按照“以点带面、点面结合、突出重点、兼顾一般，分类实施、全面发展，分工明确、协调配合”的原则。于月中旬全面启动实施农村灾后重建暨综合扶贫攻坚行动。经过近一个月的努力，到目前已取得阶段性成果，为按期完成各项工作任务打下良好基础。按照理县农村灾后重建暨综合扶贫攻坚行动实施方案，当前先行实施风貌改造、户间路、“四改两建”、消防设施、垃圾处理池等村庄建设项目，个重点村于月日前完成，个工作村于底前完成。经实地调查了解，个重点村的村庄建设项目均已开工建设，各村都在想方设法克服重重困难有序推进，但建设进度不一，有的村行动早，措施得力，进度推进快，村庄面貌明显改观，并且在工期安排上自加压力，力争提前完成，薜城镇建山村力争于月日前完成，夹壁乡猛古村、杂谷脑镇关田村、上孟乡日波村力争于月底前完成。有的村行动迟缓，到实地察看时尚无多少看点。一些非重点的工作村不等不靠，及早动员，狠抓落实，各种项目正在积极建设施工中，大多能在规定时间内提前完成。在项目建设过程中有一些制约建设进度的客观因素，需要想方设法加以解决。一是一些农房重建扫尾工程尚未结束，砖混现浇结构的房屋还未脱木，还不能粉刷墙面，影响风貌改造进度，甘堡乡尔布村户整体搬迁异地重建，由于支木、关板等建筑材料缺乏，加之停电现象较多，大多房屋尚未封顶，不仅影响农房重建进度，也影响了村庄建设的一些项目实施；二是用于项目施工的砂石特别是用于装饰 的细砂等材料紧缺且价高，运费也高；三是采摘花椒造成劳动力紧张，我县高半山大都花椒多，又是农户的主要收入来源之一，采摘时间长，如木卡乡三寨村需天左右，农民早出晚归，白天大多家中无人，一些项目工程施工难以开展；四是乡村道路建设封备施工，相关材料无法运进村。蒲溪乡休溪村自月日开建水泥路，到目前尚未完工，下孟乡沙吉村因欧苏桥建设也影响了农房重建和村庄建设进度。另外，技术工匠不足、停电现象较多等也影响建设进度。二、主要做法（一）加强领导，落实责任，为攻坚行动提供组织保证。县委、县政府坚持以人为本，以科学发展观为统领，把农村灾后重建暨综合扶贫攻坚行动作为当前“三农”工作的重中之重，成立了以县委副书记、县长蔡清礼为组长，县委常委、副县长万成军任副组长，发改委、三办、交通、农水、畜牧兽医、国土等部门为成员的领导小组，负责组织实施，监督落实，工程验收等工作。各乡镇、村都成立了相应的领导小组，落实牵头责任人，村组联系人，将任务分解到村组、到人头，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。实行部门业主负责制，明确各部门是责任主体，牵头部门和乡镇党委、政府是组织落实的工作主体，村两委会是具体实施主体，村民是受益主体。落实了县级领导和部门联系重点村的责任制。各级领导高度重视农村灾后重建暨综合扶贫攻坚行动，经常深入一线，靠前指挥，开展指导、督察工作，协调处理解决工作中存在的困难和问题。（二）强力宣传，统一认识，为攻坚行动提供思想保证。大力宣传动员群众积极参与，采取召开干部动员会、现场会、村民大会、户主会、村民座谈会，组织村组干部和农户代表到先进地参观学习和典型示范等形式，统一广大干部群众的思想认识，组织动员广大群众积极投入到加快灾后重建，全面实施综合扶贫攻坚行动中。（三）制定方案，统一标准，为项目实施提供政策保证。将新农村建设、灾后重建、牧民定居行动计划、扶贫开发、综合防治大骨节病试点工作有机结合起来，整合项目，整合资金，结合县情，因地制宜，制定出了全县农村灾后重建暨综合扶贫攻坚行动实施方案，明确了项目实施范围、建设内容、建设方式、建设时间和补助标准。各乡镇、村也相应制定出实施方案，将方案细化到村、到组、到户。（四）心系群众，服务于民，为项目实施提供后勤保证。狠抓组织协调，形成了各相关部门工作任务和职能明确、统一协调的联系制度，各乡镇明确分解目标责任，加大部门与乡镇、乡镇与村、村与村、村与组之间的沟通协调工 作，做到“各炒一盘菜，共做一桌席”。各级领导干部深入一线，积极做好群众工作，积极开展项目实施的指导服务和督促检查工作，推进建设进度，确保工程质量。（五）严格程序，强化监管，为项目实施提供资金保证。建立健全项目资金管理机制，实行专人、专帐、专户和县级财政支付核算。规范项目的报批程序，严格项目工程的立项、设计、工程建设监管、预决算管理、竣工验收管理。明确了项目工程奖惩实施办法和考评方法。三、基本经验（一）党委、政府高度重视是前提。县委、县政府及时作出加快农村灾后重建，全面实施综合扶贫攻坚行动的重要决策，既体现了党和政府对农村群众的关怀，也是农民群众的热切期盼。（二）大力宣传发动农民群众积极参与是关键。从项目实施以来的实践看，凡是思想发动好的，工作推进就快，建设质量就高，村容民风转变就明显。反之，工作就被动，建设进展就缓慢，建设质量就差。（三）主动作为，形成合力是保证。各部门、各乡镇党委、政府、驻村工作组、下派干部、各村两委会和党员干部协同作战，形成全社会共同参与的格局，高效推进建设进度。（四）积极做好项目的规划实施是核心。通过项目建设，让农民群众尽快享受到改革开放的成果，彻底改变农村面貌，加快脱贫致富奔小康步伐，更好地调动农民加快发展的积极性。四、存在的困难问题（一）个别村思想认识不到位，只强调客观制约因素而不注重主观能动性的发挥，宣传发动和组织协调不够，责任不到位，措施不得力，行动迟缓，进度缓慢。（二）有的农户主体意识不强，参与积极性不高，存在“等、靠、要”思想，不愿自身投入，就政府补贴而“仅钱吃面”，所建项目显得“小气”，不仅影响建设质量和使用效益，而且影响整体建设水平的提高。（三）有的村项目建设规划不够科学，有的不按规划和建设标准要求实施。如甘堡乡尔布村规划所有农户的圈舍建在杂谷脑河边，不仅影响整村美观，还会对河流造成污染。（四）技术指导服务和质量监管不到位，有的建设项目存在质量问题。乡村道路的路基保坎、护坡墙、涵洞、涵管、排水沟等不完善，路面基础辗压不够，应按规范要求建设施工；坡度较大的村内道路和户间路排水和冬季防滑考虑不周；有的风貌改造用料易风化退色，保持时间不长。（五）村活动室建设进度缓慢，村活动室建设项目招投标早已结束，村上也已完成三通一平工作，但一些施工单位迟迟不进场。对此，有关部门应当加强协调，督促中标单位早日进场，否则按招投标管理办法作自动弃标处理。（六）风貌改造、村道、户间路等委托代建的施工单位垫资困难，建议按工程拨付款办法 分期拨付。（七）一些农户的“四改”难以达到实施方案确定的标准。大多农户已通过农房重建结合了“四改”项目，因占地面积和实际需要等原因，有的农户所建面积不能达到规定标准，如厕所大多农户不能达到不低于平方米的标准要求，总不能另建而造成浪费，增加农户负担。应当因地、因户制宜而不作强求。（八）乡村道路建设与农产品运销存在矛盾。夹壁乡猛古村的道路计划在近期开工建设，而该村的大白菜运销月初才能结束，道路建设与蔬菜调运矛盾突出，如在冬季施工又影响道路质量。（九）一些异地重建的分散户的通水、通电还未纳入统一规划，自行架线不仅不规范影响村容，而且存在安全隐患。五、对下阶段综合扶贫攻坚行动的建议（一）加强引导，进一步发挥农民群众的主体作用。农民群众既是综合扶贫攻坚行动的的受益主体，也是重要的实施主体，要正确处理政府主导与群众主体的关系，要充分运用各种宣传手段，创新宣传方式，激发和调动广大农民的积极性和创造性，消除“等、靠、要”的思想，发扬“宁可苦干，不愿苦熬”的精神。在项目建设中，要统一规划，明确界定政府组织实施和群众自主实施的项目，全力推进政府实施项目，更好地发挥其引领和示范作用，通过项目建设，改善农村生产生活条件，培植农村新的经济增长点，加快脱贫致富奔小康的步伐，让农民从项目建设中感受到党和政府、各级干部对群众的关心、爱护和真心实意助民谋发展的热情以及实施项目带来的实惠，更加密切干群关系，增强党的凝聚力、向心力。同时在项目实施过程中，各级干部要把项目建设作为实践科学发展观，为民办实事、办好事的有效载体。（二）做好四个结合，提升综合扶贫攻坚行动水平。一是把综合扶贫攻坚行动与灾后重建有机结合起来。要利用灾后重建机遇，扎实抓好灾后恢复重建项目建设，解决群众关心期盼的实际问题，切实做到灾后重建项目与综合扶贫攻坚项目同步实施、同步出彩，充分展示灾区新变化、新气象。二是把综合扶贫攻坚行动与城乡环境综合整治有机结合起来。开展城乡环境综合整治是省委、省政府为改善我省发展环境、提高人民群众生活质量的一项重大部署。通过村庄建设，高起点规划，高质量建设，集中整治村容村貌，建设硬化、亮化、美化、绿化的新村庄，改变农村脏、乱、差状况，提升农村形象和品位，逐步改变农民的陈规陋习，培养他们健康文明的生活习惯和生活方式。三是把综合扶贫攻坚行动与发展特色旅游有机结合起来。要提升村庄建设品位和布局水平，使全县村庄建设真正做到因山就势、依山傍水、错落有致、布局合理、彰显特色，为发展乡村旅游打下良好基础。要充分彰显民族和地域特色，进一步明确村 庄风貌定位，既要深入挖掘民族文化内涵，有机溶入现代元素，做到“画龙点睛”，同时要尊重传统历史文化和民风民俗，不得“画蛇添足”。要通过村庄建设，倾力打造藏羌文化走廊，将浓郁的藏羌民俗风情更好地融入到村庄建设中，着力展示我县藏羌文化的独特魅力。四是把综合扶贫攻坚行动与社会主义新农村建设有机结合起来。按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，调整农村经济结构，发展特色产业，实施农业产业化经营，大力实施科技扶贫、移民扶贫、教育扶贫、文化扶贫、卫生扶贫、法制扶贫，努力增加农民收入，提升农民文明素质和守法意识。（三）强化指导管理，提高项目建设质量。“三分建设，七分管理”，管理水平的高低直接影响着综合扶贫攻坚行动的成效，应当克服短期行为，发挥项目长期效益。一是要提高规划设计水平。因地制宜，因户制宜，务求实效，以规划指导建设，以规划规范管理。二是要加强项目工程施工的指导服务。严格技术标准要求，严格质量监管，制定切实可行的验收办法，保证项目工程建设质量，确保干一项成一项，达到能使群众长期受益的目的。三是加强制度管理，提高资金使用效益。要建立健全各种资金管理制度，并落实到位，确保各种项目资金安全和高效使用。四是要创新机制，探索建立项目设施管护的长效机制。坚决克服重建轻管的倾向，深化思想认识，形成全体群众重视管护、参与管护的局面，要落实管护责任，明确产权和管理方式，建立有偿使用机制，确保已建项目设施发挥预期效益。（四）强化组织协调，有序推进项目建设进度。农村灾后重建暨综合扶贫攻坚行动任务重、时间紧、难度大、要求高，为此要高度重视，加快推进。一是要在思想上高度重视。要增强使命感和责任感，明确目标任务，把综合扶贫攻坚行动作为民心工程、德政工程来抓，真心实意为民办事，把好事办实，实事办好。二是措施要得力。以非常之举办非常之事，在县委、县政府的坚强领导下，制定强有力的措施，落实责任，突出重点，通过典型示范，分类指导，强力推进建设进程。三是要实事求是，因地制宜，积极稳妥，有序推进。在项目建设推进过程中，对一些农户自建项目要尊重农民意愿，在不影响整体的前提下，根据实际需要和能力量力而行，不攀比、不浪费、不误农时。各部门、乡镇、村不能为完成任务而完成任务，在强调主观努力的同时，要想方设法协调解决客观制约因素。五、如何写一份调研提纲写一份调研提纲是使调研活动能够顺利进行所必不可少的。其内容主要包括以下方面： 首先，（）明确调查目的：要了解哪些情况，解决什么问题。调查通常要解决“是怎样”、“为什么”的问题，在问题设计必须要能得出这两个问题的答案。如果只回答了“是怎样”，而没有“为什么”，那么这份调查报告势必写不出深度来。（）确定调查的总体：人数、人 群。调研提纲首先要明确调研目的，目的要明确。有了明确的目的才能把调研做好。第二，调查对象调查伊始，须搞清调查对象。心中要先预设好问题，打好提纲，才能有的放矢地获得自己所要的答案。明确你要调查的问题，设定调查的人群，总之，要目的明确。第三，调查方式按照调查对象的范围大小，我们