医疗应急演练实施方案篇
停电时的应急预案演练一一、演习目的:
提高应对突发停电的能力,
保障医疗工作正常开展。
二、演习内容:
将常变压器故障导致停电的部门迅速切换,
由常变压器供电。
三、演习时间:
年月日下午点分
四、演习地点:
门诊楼、住院楼、高配间。
五、应急指挥小组:
总指挥:
副总指挥:
六、工作小组
组长:
副组长:
组员:工程部、保安部
七、演习前准备:
将演练方案通知各停电部门,准备应急灯等。
八、演习描述:
年月日,
高配间常变压器突发故障,导致门诊楼、医技楼、住院楼多部门停电,物业工程部迅速按照预案抢修,
分钟后,
将供电切换至常变压器,
恢复供电。
(此次演习,不影响手术室,血透室,
等重点部门,因为这些部门装有末端自动切换装臵,应急时可自动瞬间切换至常变压器,
保证正常供电)
九、演习程序:
、总指挥宣布演习开始。
、高配间常变压器故障灯亮启,工作人员迅速报后勤保障部、物业主管,
同时实施抢修。
、后勤保障部接报后即刻指挥安保中心,利用公共广播系统发出突发停电通知,通知门急诊、病区医护人员维护秩序。
进行安慰性宣传,稳定门急诊及关于电梯内病人或家属的心情(电梯困人预案实施)。
、物业接到通知后,工程部名工作人员分成组,
分别进入门楼、住院楼的高配间和总高配间,
将供电变压器从常切换至常,恢复供电,并对常进行排故。
、电梯班负责各电梯巡视。
、保安负责门急诊巡视。
、事后填写突发事件上报院办。
十、注意事项:
、演习前准备工作要充分,宣传工作要到位。
、电工切换电源要严格按照操作规程实施。
停电时的应急预案演练二一、演练目的和意义
。通过演练,提高医院后勤保障和处置突发公共事件的能力,保障病人生命和医院财产安全,维护医院安全和医疗秩序稳定,
促进我院医疗工作全面协调、可持续发展。
。通过演练,增强职工的忧患和应急意识、社会责任意识和自救、互救能力,提高全院处置供电突发事件快速反应能力。
。通过演练,考验和检验我院供电应急机制的合理性和有效性,
并从中提出改进的措施和办法,进一步修订完善各种事故应急预案。
。通过演练,
锻炼后勤保障应急管理和电工组应急救援队伍,不断提高掌握事故应急处理要领,
为一旦发生大面积停电事件时能快速有效处置和把事件损失降到最低限度而积累经验。
。检验《市人民医院大面积停电事件应急预案》的可操作性。
二、演练基本要求和原则
。必须遵循安全第一、组织严密、措施有效的原则,确保演练安全;
。必须从实战出发,要有针对性、代表性,以重点科室为主,
确保演练效果;
。采用统一领导、统一布置,
分级负责方法,确保演练成功。
。本次演习具体演习由总务科组织实施,
医院办公室协调,
医院各职能科室配合,有关科室班组积极参与的方式进行。
三、演习时间:
年月日上午时分至中午时分。
四、演练组织机构及职责
。应急领导小组组长职责:按照本演习方案的要求,
统一领导指挥医院大面积停电事件应急处置的演练工作;组织成立各相应的应急演练组织机构;负责演练总体方案的审定;
协调各相关部门演练指挥机构之间的关系;
宣布应急预案的启动和终止;
演练应急指令。
对演习工作进行讲评、总结。
。演练办公室职责:负责组织制订演练计划和总体方案;负责各科协调的协调、组织和指挥;落实各科演练具体工作。
。应急抢修队职责:发生事故时,
组织人员实施救援行动;
向指挥小组汇报事故情况,
必要时向供电部门发出求援请求,事后总结应急救援工作经验教训。
。各科室班组职责:
)负责科室停电物资准备。
)负责重症病人停电应急处理,保证病人通气、心电监护、治疗等,
确保病人安全。
五、演练内容
(一)应急启动及事件报告
、由于英城变电站电站设备事故引起全站失压,造成文城城北大面积停电。
、南方电网市公司文城供电所向医院电工组报告事故情况通知。电工组长向大面积停电应急领导小组组长报告并建议采取措施。
、医院应急领导小组根据事件情况决定启动《市人民医院大面积停电应急预案》。
。演练办公室将停电事件及启动《市人民医院大面积停电应急预案》决定通知各科室班组。
(二)应急处理
、应急抢修队
①立即启动第一套发电机备用电源,
保证医疗用电供应。
②第一套发电机备用电源如有故障,启动第二套发电机备用电源,保证手术室、急诊科等重点部门的供电。
③检查电梯,如有锁住乘客,立即用人工方法把所有乘客放出去,
同时要做好乘客思想工作。恢复电梯正常运行。
、各临床科室,特别是急诊、手术室、新生儿病室。
①立即寻找抢救患者的动力方法,
维持抢救工作,并开启应急灯照明等。
②危重患者、手术中使用呼吸机的患者应在机旁备有简易呼吸器,遇突然停电,
医护人员立即将呼吸机脱开,使用简易呼吸器维持呼吸。使用电动吸痰的患者,
用注射器接吸痰管吸痰。
③院内发电机供电前,医护人员则应首先保证病人抢救;护士应沉着镇静,
上呼吸机者采用手抱球法,上监护仪者采用人工测血压、脉搏,电动吸痰者则采用毫升注射器接吸痰管抽吸等,严密观察病情变化,并采用应急灯供照明。
④加强巡视病房,安抚患者,同时注意防火、防盗。
⑤停用煮开水及取暖等高耗能设备。
、医技科室
①检查不间断电源运行情况。
②配备不间断电源的设备在院内发电机备用电源恢复供电前,完成正在进行的检查后停机待命。
③院内发电机备用电源恢复供电,
开始正常项目检查。但必须注意观察设备运行情况。如发院内电机备用电源电压不稳致使设备运行不正常必须停机待命。
六、应急结束(应急解除及善后处理)
。设定演习时间在个小时后,
有关事故处理工作进入尾声。
。市电网恢复送电,电工组向演练办公室汇报电网恢复情况,请求解除大面积停电事件状态。
。应急抢修队做好切换市电准备,通知贵重设备科室(如放射科、超室、检验科等)做好切换准备。
。应急领导小组组长决定解除大面积停电事件状态。
。演练办公室向各科室班组发出通知,
宣布解除大面积停电应急预警。
。大面积停电事件应急领导小组宣布演练结束。
。各科室班组向演练办公室汇报有关演练情况。
七、演练评估总结
。为使演练达到预计目的,确保演练顺利进行,
对演练方案进行评审。
。演练结束后进行总结,对演练过程进行评价,总结经验和不足,
形成演练评价报告,对今后工作提供借鉴和指导。
停电时的应急预案演练三按照创建三甲医院的工作要求,
为提高全院护理队伍应对突发事件的应急能力和处置能力、提高科室间工作配合能力、提升突发事件领导组的组织协调领导能力以及紧急救备队员的实践能力,
特安排本次演练。
一、应急演练目的
演练目的:
、检验预案
、完善准备
、锻炼队伍
、磨合机制
二、组织机构
、突发事件演练领导小组:负责应急演练活动全过程的组织领导。
组长(总指挥)王淑彬副组长(副总指挥):王秀霞、谢灵芝成员:周卫华、刘萍
、策划协调组:总策划是演练准备、实施等阶段工作的主要组织者。由领导小组人员担任策划,负责应急演练策划、演练方案设计,
演练实施的组织协调,负责协调人员,设备、协调电工班、维修组、维修,上报领导。组长:王秀霞成员:林逸轩、王晓丹、信息组:负责科室演练的信息搜集、整理、并做好记录。
组长:周卫华成员:张文瑜、王蓓蓓
、控制组:负责演练过程的具体实施,在总策划的直接指挥下,
向演练人员传送各类控制信息,引导演练进程按计划落实。组长:邵兰真成员:康娜、张慧燕
、演练组:科室内各组相关人员
三、演练方案
(一)、演练目标:
、市一院重症医学科突然停电,
科室内重症患者生命安全面临难以保障的危险。以《商丘市第一人民医院重大意外伤害事故急救应急预案及程序》及《紧急状态下调配护理人力资源应急预案及程序》为标准,要求科室值班人员及时到位,
科室二线人员紧急集结、迅速组织、汇报及时、合理抢救、记录详细。
、科室所有人员做好停电紧急集合,迅速开展保障患者安全,保障科室内仪器的运转,
科室内工作有序进行。要求抢救及时、保障患者安全、物资供应保障得力。
、演练领导小组现场统一指挥,及时协调各项工作、下达指令,使模拟演练有
序进行。
(二)、演练的过程
总用时:分钟(:—:)
演练地点:重症医学科
背景设置
上午:,
重症医学科病房突然停电,科内有住院患者人,其中上呼吸机患者人,
其中呼吸机有储电功能台,科内电源两个,需迅速做好人员调配工作,迅速展开对患者的急救工作,尤其是带呼吸机患者的安全。
演练情景与实施步骤
、总指挥宣布演练开始,并授权总策划对演练全过程进行控制。信息组以录像、拍照等形式对演练过程进行记录。
、科内急救启动应急预案:
)科室内突然停电,科室内值班护理组长判断是否是全病区停电,并评估病区环境和患者情况,
备好急救物品,立即向“突发事件领导小组”报告,
并报告电修班。
总策划决定实施方案,负责分工,统一指挥,调配人力、物力,急救物资的配合,
以保证人员及物资的充足使用。
)突发事件领导小组立即启动《商丘市第一人民医院突发医疗事件应急处置预案》、《紧急状态下调配护理人力资源应急预案及程序》,演练领导组立即通知护理部、后勤和保卫部门做好应急准备工作;
通知外科系统科护士长和高年资护理人员到重症医学科待命,负责患者的急救工作;通知电工班,维修班人员做好检修电路的准备
、应急处置措施:
)指挥组(责任人:王淑彬)
主要职责:统一指挥、分组配合、将待命的医生、护士按患者数量:比例分组,
现场分类协调救治。
)协调组(责任人:王秀霞组员人)
主要职责:协调各小组、各部门、协调医疗应急资源和伤员收治、信息汇总、统计、上报工作。
)抢救组:(责任人:刘萍、组员人刘萍负责在—床、朱留勤负责—床患者的抢救),首先判断是否是全病区停电,
评估病区环境,患者情况(明确哪些事供电,哪些患者带呼吸机),
由抢救组备好急救物品,提供物资支援,保障患者的生命安全,保障各仪器的正常运转,处理各种突发事件。
人员组成:相应管床医生,值班护士。
主要职责:实施确定性治疗:简易呼吸器辅助呼吸、监测生命体征、备好抢救药品、物品,做好清醒患者的安抚工作等,
等待电力恢复地点:重症医学科病房。呼吸机、监护仪、输液泵等仪器继续使用严密观察仪器正常运作情况严密观察病人生命体征:呼吸频率、面色、血氧饱和度等,
清醒病人做好心理护理
机械通气病人没有供电情况下,继续以下工作
判断呼吸情况,保持呼吸道通畅
无自主呼吸,使用呼吸囊人工辅助呼吸
有自主呼吸,保持呼吸道通畅,
给予吸氧立即通知医生
方法与人工呼吸囊辅助呼吸方法相同
严密检测病人生命体征(呼吸频率、面色、血氧饱和度)
随时处理紧急情况,
遵医嘱用药紧急检修,尽快恢复供电
遵医嘱调整呼吸机参数
仪器恢复使用情况
整个过程准确记录病人的生命体征
)抢救组:(责任人:李静组员人)负责调配各种仪器,组织协调各种抢救、急救设备、物品,保障急救顺利有序进行。
人员组成:科室内护士、医生。地点:重症医学科病房。
(三)、演练终止:带呼吸机患者得到简易呼吸器辅助呼吸,各种治疗仪器得到正常运转,
由各救治组责任人向总指挥报告病人已妥善安置。
总指挥收到全部病人安置就绪的消息后,宣布演练结束。
全体参演人员集合,
总指挥做演练总结。
医疗应急演练实施方案篇
年“安全月应急演练”———高空坠落应急预案演练方案
毕节市融达公路桥梁工程有限责任公司
二〇一九年六月
一、演练目的:
由于威宁中水-黑土河-石门高等级公路第一合同段项目已接近尾声,
进入施工现场的作业人员均为附近村民,未经过严格的安全知识教育和培训。通过本次演练除提高施工现场全员的应变能力和自救能力,增强安全意识和责任感外,还重点检验以下内容:
、员工的应变能力和自救能力;
、应急指挥机构的指挥能力及应急救援小组的适应能力、反映能力;
、使全员接受应急安全知识教育,提升应对突发事件的能力;
、验证应急预案的可操作性,使之进一步得到改进。
二、演练时间:
年月日星期六早上:
三、参演对象
项目部经理、各科室负责人、各工区技术员、班组负责人及员工。
四、参加演练人数
约人
五、演练组织机构
为确保演练取得实效,
切实抓演练各环节,成立应急演练领导小组,
负责整个演练工作的组织领导及效果检查工作。
组长:胡大发
副组长:王海
组员:李超、刘饶、杨万军、宋应学、汪川军、祖永发、王星旭、何波、王孝康、李鹏举、王鹏、雷坤坤、雷忠刚
六、演练准备
、组织各工区、各科室人员、各班组负责人进行开会,宣读演练方案、提出工作要求,并让负责人明白演练的必要性和基本步骤。
、演练前让员工熟悉高处坠落应急的正确方法,分析演练现场的环境条件,
阐述高处坠落演练的必要性,讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求,以及疏散的路线和到达的集中地点,必要时,
可进行桌面演练。
、组织工作人员、指挥组成员、应急救援小组成员开会,落实职责,
明确相关工作要求。
七、演练背景
事故模拟年月日上午点分,防撞护栏施工作业人员熊万师在中石项目第一合同段黑土河支线+段进行防撞护栏施工作业时从挡墙坠落,
导致左脚脚踝受伤,项目部接到通知以后第一时间派车辆人员到达现场,对伤员进行简单包扎后送往威宁县人医院进行治疗。
八、演练科目
、应急通讯;
、现场警戒与管制;
、医疗救护;
、清理现场。
九、演练进程
、应急通讯
①上午:行安科收到现场技术员报告,在黑土河支线+处挡墙施工人员发生坠落事故。
②行安科接到报告后,由行安科安全员李超拨打救援电话,并联系驾驶员雷忠刚赶往现场。
③应急救援组长宣布《高空坠落应急演练方案》启动,并开展救援工作。
、现场警戒与管制
①应急救援组人员到达现场后疏散现场围观群众。
②在人员疏散同时,指派专人指挥过往车辆,对现场交通进行管制。
、医疗救护
使用医疗物品对伤员进行应急处理后,送往就近医院。
、清理现场
①善后组解除警戒。
②委派专人对发生事故现场进行清理。
③现场交通管制解除。
④安全员收拾现场应急救护物品及其他物品。
⑤各组成员按要求指挥作业人员返回工作岗位。
十、演练总结
演练结束后,
各部门立即集中现场临时指挥部参加演练总结会议。
十一、演练要求及注意事项
、疏散过程中要迅速,现场交通管制要合理,必须服从指挥,避免发生安全事故。
医疗应急演练实施方案篇
信息系统瘫痪应急演练总结
时间:年月日
下午
地点:平舆县人民医院门诊楼、内儿病区、妇外病区
参加科室:二甲办、质控部、医务部、护理部、门诊部、药剂科、财务科、功能科、检验科、、、临床科室个(中医科、神经外科)。
演练步骤:
、:门诊西药房发现发药时错误,电话报信息科。
、信息科主班人员排查原因,发现中心机房故障,导致信息系统完全瘫痪,故障需要小时以上才能修复,
信息科长将情况汇报给分管领导。
信息安全应急领导小组副组长刘超指示启动信息应急预案。
、接到启动信息系统应急预案后信息科及时通知相关职能科室启动相应的内部应急预案。
、设置名志愿者模拟住院患者,门诊患者分别模拟分诊、挂号、就诊、住院、检查、报告、取药全过程。
、演练结束(按照信息系统应急预案,
需要完成补录的部门完成补录为结束,补录过程录入到测试数据库中)。
、信息科负责信息应急演练的总结和联席会议。
演练总结:
本次演练前信息科多次与各个科室沟通,科室内部进行培训学习。
整个演练过程基本完成计划要求,但也存在一定的问题。
一、信息系统安全应急演练信息科反馈
存在问题:
、手工划价慢,
找一个药品划价需要分钟
、系统恢复正常后如何进行补录
、信息系统瘫痪后住院患者、门诊病人无编号,无法对患者身份核查。
、系统瘫痪后药品领取不规范;
整改措施:
。考虑门诊收费电脑安装单机版软件进行划价收费。
。对于门诊患者,收费员按照患者姓名补录各项诊疗项目并结账,
由相应的医技科室执行完成。在院患者,医疗和护理补录执行对应的医嘱信息。
新入院患者由住院处办理入院后,医疗和护理补录执行对应的医嘱信息。
。当信息系统瘫痪时办理住院手续应有编号,质管部,
财务科,医务部协商编号规则为东,东。。。,西,西。。。,
依此类推,区分东西区住院患者,以便临床检查核对,待信息系统恢复后重新编号,如系统瘫痪时间长,
所用纸制病历应保存完整,出院时附在电子病历中,并加以说明。
门诊患者不再编号。
、药品的领取:有备用药物的用备用药品,
无备用药物的用药品请领单。
。其他科室存在的问题自行整改。
二、信息系统安全应急演练护理组反馈
存在问题:
、新入院患者首次评估不全面,入院宣教内容缺少疾病、饮食方面的知识。
、身份识别制度落实不到位(无查看有效身份证,
上治疗时无使用“开放式”提问)。
、患者转交接制度落实不到位(转出科室登记本无接收科室人员签名,接收科室接危重患者时无带氧气袋)。
、两个科室无使用“药品请领单”。
、医疗设备使用前后的告知不完善。
、手卫生依从性差(操作前后不洗手)。
、基于演练,
患者不是真实患者,医护人员无完全进入向对待真实患者的状态,缺乏人文关怀。
三、信息系统安全应急演练药剂组反馈
为配合这次演练,药剂科事先组织进行演习,
介绍流程,整个过程基本完成计划要求,但也存在一定的问题。
、处方书写不完整。门诊西药调剂室共收到处方张,
书写均不完善。个处方药品规格书写错误。
、药剂人员划价速度慢,划价后没有引导患者到收费处交费。
、进行用药交代时,呼叫患者姓名错误,把医生姓名按患者姓名呼叫。
四、信息系统瘫痪应急演练医务部督导检查反馈
为验证医院信息系统安全应急处置预案的可行性,同时完善应急预案;提高相关部门及人员对于应急预案的知晓度和流程的熟练程度;落实核心制度、二甲条款内容,
进一步提高医疗质量。
平舆县人民医院医务部、护理部、药剂科、信息科、设备科等职能部门于年月
日:对医院信息系统瘫痪进行了演练,
本次演练采取个案追踪的方法,
分别对高血压、胆囊炎、腰腿疼三个门诊患者及心肌梗死、脑出血两个住院患者的就诊、检查、收费、取药、紧急会诊、紧急检查、转诊、转科、办理住院、术前准备、术前检查、术前麻醉访视、紧急手术及急性心梗病人紧急溶栓治疗等内容进行了督导检查,此次追踪共涉及个二甲条款,现将存在问题反馈如下:
(一)、门诊病人在诊治中存在问题:
、医师在诊治患者时询问病史不详细;体格检查过于简单(高血压患者只测血压);
知情告知不详细;
、患者取药时药房人员未能严格执行查对制度;
、患者取药返回诊室后,只交代口服药物用法,未交代注意事项及复诊时间等;
、完成本岗位诊疗工作后未能主动指导患者进入下一诊疗环节;
、行医技检查时未收票据、未进行身份核查及未执行双签字。
(二)、急性心梗患者在诊治中存在问题:
、患者入科室就诊后,主治医师在检查后未下口头医嘱时,护士即开始执行医嘱,
行心电图检查;
、护士在对患者身份核查时,只核查姓名,未对住院号及性别、年龄进行核查;
、护士健康教育过于简单,
未针对病情做出相应的健康教育;
、医师在诊治过程中未对患者进行病情评估;
、神志清醒的患者病情及注意事项应告知患者本人,需告知家属时应签署授权委托书。
、行心电图检查时未进行身份核查。
(三)、脑出血患者在诊治中存在问题:
、体格检查不全面,只查瞳孔、心肺,未检查肢体及神经系统;
、医师下达口头医嘱,护士执行时未复述,
心电图未下达医嘱,甘露醇滴注时未快速滴注;
、急会诊会诊医师分钟到达,
会诊时主管医师不在床边,汇报病史简单
、申请单用病危通知单书写,
告知内容简单
、危重患者未执行先诊疗后付费
、室未见申请单,无姓名,
报告单脑出血未显示左右侧
、室报告危急值未严格按危急值报告流程执行。
整改措施:
、进一步加强业务学习,提高自身素质,增强责任意识;
、严格按核心制度、二甲条款内容执行并落实,提高医疗质量,
保障医疗安全;
、医务部将进一步加强督导检查,定期整改。
、当信息系统瘫痪时办理住院手续应有编号,
以便临床检查核对,待信息系统恢复后重新编号,如系统瘫痪时间长,所用纸制病历应保存完整,
出院时附在电子病历中,并加以说明。
医疗应急演练实施方案篇
【关键词】创建;
卫生应急;体会
【文章编号】-()--
晋江市通过开展卫生应急综合示范市创建工作,
有效地优化和整合了全市各类应急资源,
促进各级各部门卫生应急组织体系的建立和健全,构建科学灵敏、全面准确的卫生应急决策指挥、卫生应急监测预警和信息报告系统,
完善应急预案体系建设,优化工作流转机制,
强化卫生应急队伍建设和应急物资储备,规范开展应急处置,
普及卫生应急知识,
卫生应急管理水平和卫生应急能力显著提升。
现将基本做法与体会报告如下。
一般情况
晋江地处福建东南沿海,
全市陆域面积平方公里,辖个镇、个街道,个村,
个社区,户籍人口万,外来人口万左右,祖籍晋江的华侨华人、台港澳同胞万左右。
经济实力连续年保持“福建省十强县(市)”首位,县域经济基本竞争力列全国百强县(市)第位。年,实现地区生产总值.亿元,
增长.%;
公共财政总收入.亿元,增长.%;农民人均纯收入元,增长.%。在经济社会持续快速健康发展的同时,
晋江市高度重视医疗卫生事业,以“建设卫生强市”为目标,
以医改为主线,加快卫生事业发展,全市各类医疗卫生机构共有家,
其中公立医疗卫生机构家,民营医疗机构家,个体诊所家,社区卫生服务站家,
村卫生所家;
卫技人员总数人,开放病床数张,形成比较完善的三级医疗卫生服务网络,疾病防治能力不断增强,
群众健康水平显著提高。
主要做法及成效
.健全组织体系,明确工作职责
将卫生应急体系建设纳入《晋江市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,成立以分管副市长为总指挥的市突发公共卫生事件应急指挥部,及时修订《晋江市突发公共卫生事件应急预案》进一步明确了各级各部门的职责。
把“完善应急救治体系”和“创建卫生应急示范市”分别列入年市委、市政府为民办实事项目和市政府工作报告目标任务,多次召开全市卫生应急工作会议,
总结成效、查摆不足、部署工作。经市委编办批准在市卫生局设立市突发公共卫生事件应急处置办公室,
核编人。各医疗卫生单位设立应急管理办公室,明确专人负责卫生应急工作,办公用房、设施设备按工作职责需要配置。各镇(街道)、村(社区)和学校、危化企业等重点单位成立卫生应急管理组织,
指定专人负责卫生应急值守和信息上报等日常工作,
各级各部门卫生应急组织机构日臻健全。
.搭建指挥平台,建立联动机制
以国家社会管理创新试点为契机,整合、、、四个报警台,成立晋江市社会管理应急指挥中心,
构建全市综合应急指挥决策平台,负责全市突发事件应急指挥与联动协调工作。市卫生局搭建“晋江市突发公共卫生事件应急指挥与决策系统”,负责突发公共卫生事件应急处置的指挥和决策。
应急指挥系统具备信息共享、指挥决策和视频会商等基本功能,并实现与上级突发事件应急指挥决策系统、本级政府各部门、各镇(街道)和医疗卫生单位的有效对接,进一步提高全市卫生应急指挥协调和联防联控能力。在市突发公共卫生事件应急处置领导小组的统一领导下,建立起宣传、卫生、安监、教育、农业、公安等多部门协调联动机制,
医疗卫生机构之间建立突发事件卫生应急协调联动机制。单位间平时注重联合开展应急培训与演练,战时联合开展应急处置。
年以来,市卫生局分别与安监局、地震办、人武部、经济开发区、企业等多部门联合开展“企业化学品泄漏燃烧事故应急互助救援演练”、“地震应急救援演练”、“灾民安置演练”和“航班灾难事故应急救援演练”等活动,有效地提高部门间应急队伍协同作战能力和队员的实战水平。在应对霍乱、禽流感、甲型流感等重大传染病疫情时,
部门间的协作联动更是得到充分磨合和展现,
最大限度地减少了疫情带来的危害。
.完善预案体系,优化工作流程
市政府印发《晋江市突发公共卫生事件应急预案》、《晋江市突发公共事件医疗卫生救援应急预案》和《晋江市突发公共卫生事件应急处理机制实施方案》,各镇政府(街道办事处)制定本区域的突发公共卫生事件应急预案。
市卫生局制定并完善重点急性传染病、食物中毒、职业中毒、自然灾害和不明原因群体性疾病等专项或单项预案个,建立了预案管理制度,并根据人员变动、技术或标准改变及时进行修订。
医疗卫生单位和重点单位结合自身职责和实际需要制定卫生应急预案、工作方案或技术方案。同时,在实践中对处置流程不断进行优化和细化,
提高预案的可操作性。建立起纵向到底、横向到边、系统全面、切合实际的卫生应急预案体系,为各级各部门规范开展突发公共卫生事件应急处置提供可靠的依据。
.加强队伍建设,强化培训演练
以“晋江干部学堂”为载体,
开设《公共突发事件与政府危机管理》专题培训,有效地提升了政府各部门工作人员应对突发事件的意识和能力。对卫生应急专家咨询委员会进行调整、充实,充分发挥专家咨询委员会的咨询、指导、建议和评估作用;
以市直医疗卫生单位专业人员为主力,组建了市级传染病、中毒、核和辐射以及医疗救援等专业应急队,在基层医疗卫生单位建立卫生应急综合队伍并配置相应装备;制定并实施专业队伍、管理干部和医疗卫生人员分类培训和演练计划,要求各医疗卫生单位结合自身业务定期开展卫生应急相关培训和演练,
推动各单位培训和演练工作的常态化。通过培训和演练,
促使应急队员更加熟练地掌握卫生应急处置流程和相关技能,时刻保持高度警惕性,做到召则能来,
来则能战,战则必胜,提高了应对突发公共卫生事件的能力。
.加大投入保障,
充实物资储备
市政府将卫生应急经费列入财政专项预算,
每年划拨万元作为卫生应急日常工作经费,投入卫生应急体系建设经费不少于万元;
印发《晋江市突发公共事件财政资金保障应急预案》,为开展突发公共卫生事件应急处置安排临时经费提供依据。
市卫生局结合实际情况制订《卫生应急基本物资储备目录》,
并指导市直各医疗卫生单位依照“满足需求、平战结合、实物储备与信息储备相结合”的原则,完善卫生应急装备配置和物资储备,同时制定并完善应急物资采购、验收、保管、领用、补充、更新、安全等方面的制度。
全市公立医疗机构现有急救车部,医疗应急救治设施设备齐全,建立起以市急救中心为枢纽,
以市中医院、安海医院和市医院晋南分院急救分中心,
金井中心卫生院、东石中心卫生院和英墩华侨医院急救站和各医疗单位急诊(救)科为网点,覆盖全市城镇、功能完善、高效快捷、指挥统一的医疗应急救治网络体系。
市疾控中心设立突发公共卫生事件应急物资储备库,各类卫生应急物资较齐全,并拥有、级防化服各套、级防化服套,能较好地满足一般级别的突发公共卫生事件应急处置的需要。
.构建预警体系,及时监测报告
全市二级以上医疗机构和社区卫生服务中心、镇(中心)卫生院规范开展预检分诊工作,设立发热门诊、肠道门诊;突发公共卫生事件网络直报覆盖率达%,设备设施运转良好,
近年通过中国疾病预防控制信息系统报告突发公共卫生事件及相关信息起。教育机构建立晨、午检制度和因病缺课登记制度;
市疾控中心定期对辖区内突发公共卫生事件监测数据和风险进行分析、评估,及时发现各类事件苗头,
及早开展采取干预措施。市卫生局根据历年来传染病疫情概况和监测结果制定了部分重点传染病预警线,
市疾控中心根据预警线指标实时预警,为政府制定突发公共卫生事件防控策略提供及时、准确的科学依据。
.规范应急机制,科学高效处置
通过开展卫生应急综合示范市创建,晋江市已形成了预案较完善、体制较健全、机制较顺畅、准备较充分、宣传较到位的卫生应急新局面,
卫生应急能力大幅度提高。
年以来,
辖区内发生的起传染病散发或聚集性疫情、疑似食物中毒事件均控制在萌芽状态,未发生突发公共卫生事件,较好地保障了人民群众的身体健康和生命安全。在联赛、“?
中国(晋江)国际鞋业博览会”、“世界晋江同乡恳亲暨爱心城市公益活动”、“年全国沙滩排球巡回赛(晋江站)比赛”和“年中国?晋江自行车公开赛”等重大活动中,
组织市疾控中心、市卫生监督所等单位科学开展公共卫生风险排查和评估工作,顺利完成了医疗救治、流行病学调查、实验室检测、卫生监督等医疗卫生保障任务,
为活动的顺利进行提供强有力的保障。
.全面宣传教育,普及应急知识
制定全市卫生应急健康教育和法制学习宣传计划,由市卫生局联合团市委、教育局、总工会、红十字会、各镇(街道)、村(社区)、电视台、经济报社等有关单位,通过有线电视、报纸、广告牌、宣传栏、墙报、传单、讲座和培训等多种形式,在机关企事业单位、学校、社区中开展卫生应急知识和《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的宣传教育。
卫生应急知识宣传效果良好,宣传覆盖率超过%,居民突发公共卫生事件相关知识知晓率达.%(/),群众普遍掌握卫生应急相关知识,掌握自救、互救基本技能。
团市委、市红十字会各组建了一支卫生应急救援志愿者队伍,并制定管理制度,定期开展培训、演练,帮助志愿者掌握基本救援知识与技能。
工作体会
.领导重视是创建卫生应急综合示范市的前提
全面提高卫生应急综合管理水平和处置能力,
是关系经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事。晋江市委、市政府对此高度重视,在多种会议上和场合中,市领导对创建卫生应急综合示范市的任务要求、进度安排和工作目标均进行强调,
并组织督查组开展专项督导检查。各有关单位把创建活动列入议事日程,严格按照《晋江市卫生应急综合示范市创建活动工作方案》要求履行职责,
有效落实,按时完成各项创建工作任务。
.经费充足是创建卫生应急综合示范市的保障
卫生应急工作是一项以社会效益为主、涉及民生的公益性工作,在应急指挥体系建设、物质储备、队伍装备、宣传发动、应急处置和培训演练等方面均需要大量经费支持。晋江市政府将卫生应急经费列入财政专项预算,
并印发《晋江市突发公共事件财政资金保障应急预案》,为开展突发公共卫生事件应急处置安排临时经费提供依据,充足的经费支持是晋江开展卫生应急综合示范市创建工作的厚实保障。
.部门联动是创建卫生应急综合示范市的关键
在创建卫生应急示范市过程中,卫生系统是创建的主力军,责无旁贷,
而且必须能起到示范作用。各有关单位从大局出发,
不仅加强了本单位的应急管理工作,
落实好自己职责,还加强纵向和横向的协同配合工作,主动加强与相关单位或部门的联系,
建立了联动机制,密切配合、齐心协力开展创建工作。部门协作在本次创建工作中发挥了关键性作用。
.广泛发动是创建卫生应急综合示范市的基础
国家卫生应急综合示范市创建工作共涉及卫生应急组织体系、指挥协调、预案体系、应急准备、监测预警、应急处置、社会动员和总结评估等个项目项工作指标,要全面保质保量完成这些任务指标,
就必须广泛发动,全民动员,共同参与创建活动。晋江市委、市政府通过召开动员会、阶段性工作汇报会,深入开展宣传发动,
并组织专项督导检查和模拟检查工作,确保创建的各项工作措施得到有效的落实,为如期完成创建的目标打下了坚实的基础。
.真抓实干是创建卫生应急综合示范市的根本
晋江市以开展卫生应急综合示范市活动为契机,以加强“一案三制”抓手,在各级各部门间掀起加强卫生应急管理工作的高潮,
多数单位建立起主要领导亲自抓,分管领导要具体抓,
责任到人的工作机制,真抓实干,切实把卫生应急示范市各项创建任务落到实处。同时,
在创建过程中得到省、泉州市等上级部门的关心、指导,对各项创建工作开展多轮次查缺补漏和整改提高,
使各项卫生应急管理工作不断得到完善和提升。
医疗应急演练实施方案篇
总队后勤部卫生科:
月日以来,伊犁支队进行了“百车千人万里行”大练兵、大勘察、大宣传活动,此次活动中卫勤保障工作有条不紊、保障有力,严格落实了总队《“百车千人万里行”大练兵、大勘察、大宣传活动后勤保障方案》要求,
着眼于“后勤变前勤”指针圆满完成了保障任务。现将具体情况汇报如下:
一、提高站位,统一思想
为确保此次活动后勤保障工作万无一失,支队后勤处处长付兴红多次组织召开了后勤保障协调部署会,统一认识,
提高站位,切实把此次保障任务当作转制以来后勤综合保障实战练兵和总结探索。在认真总结以往大型活动卫勤保障工作经验的基础上,
着眼当前形势,结合实际,认真分析研判,
全面统筹谋划,制定了完善的后勤卫生医疗综合保障方案,进一步明确了任务、研究了对策,强有力的保证了活动期间卫勤保障工作的落实见效。
二、认真谋划,
充分准备
经过会议研究讨论,后勤处制定了详细的保障方案,由、组成医疗救护小组,明确了每个人的责任分工。
物资方面除了按照总队方案要求携带相应物资外,支队后勤处还结合活动路线长、在外住宿时间久、环境复杂、气候多变等实际因素,
认真研判分析,充分准备常用药品余种,
包含了蚊虫毒蛇叮咬、防寒防暑、常见多发病以及现场救护急救措施的药品。
三、演训结合,保障有力
为达到适应新体制新使命要求,支队后勤处以此次活动为契机,除了完成日常卫勤保障外,
重点针对队伍转型后如何适应新体制新使命进行了相应卫生救护训练。活动一开始就立即按照预定方案组成人医疗救护小组,积极开展医疗保障与演练。
(一)每到一处地方先与当地人员了解环境情况,重点摸清有无各类有毒动植物,
如蚊虫蛇蚁等,随后对周边水源进行检查,经过全面了解分析后将需要注意的事项传达到每名队员
(二)在营区开设完毕后,
一名卫生员监督各单位饮食卫生操作,同时结合当地气候情况提醒炊事人员做好相应饮食搭配,如在寒冷区将菜汤改为姜汤以驱寒保暖;另一名卫生员对各帐篷进行消毒。开饭后医疗小组坚持“每天一巡诊”原则,
及时为生病的队员进行诊治,活动期间共诊治患病官兵人次。
较好地保障了队员们的身体健康,真正将卫勤保障工作做到了细处、落到了实处。
(三)现今我们已经转入应急管理部,面对的是各类自然灾害,任务更加繁重,
情况更加复杂,与以往最大的区别是对每名队员来说救人都应该是必须掌握的技能。
此次我们紧紧围绕“拉得出、跟得上、展得开、救得下”的卫勤保障要求,组织卫勤演练次,自救互救综合训练次,
在训练中对某些不再适用于我们这支队伍的内容进行了细致调整,如去掉了以前为躲避炮火所采用的侧身匍匐搬运方式。经过现场演练全面提升了卫勤应急保障能力,将许多未发生确可能发生的情况进行了反复推演。
四、反思总结、查找不足
在此次活动中,
我们切实以此为契机研究探索了如何适应新形势新任务,对如何做好任务中卫勤保障工作有了更深的认识,也真正提高了跨区、境救援行动卫勤保障能力,同时也解决了一些实际性的问题,
为支队的卫勤保障发展奠定了基础。在肯定成绩的同时,也暴露出了一些问题:
(一)对新形势下如何做好卫勤工作研究不够深入,
演训不够全面。如今我们的主要任务仍然是森林火灾,但是还需要面对其他自然灾害,
对于药材品量的需求变化、对可能遇到的灾害环境考虑、对于适用于广大指战员的医疗急救技术有哪些缺乏细化研究与探索。
(二)技术力量薄弱,医务人员数量少、业务能力不够高,还不能完全适应新形势下基层卫生工作的要求;基层卫生人员素质能力还跟不上当前工作要求,
卫生干部进修学习较少,业务技能还有待于进一步提高,特别是卫生员,虽经总队、支队两级培训,但部分卫生员还没有单独处理伤病员的能力。
(三)医疗设备陈旧落后。
医疗硬件设施与官兵日常医疗需求之间的矛盾十分突出,支队目前卫生车已临近报废年限,不在出动车辆范围内,医疗设备携带不便,
医疗用品置于装备车上存在取用不便易损坏等问题,导致一些紧急情况不能及时处理。
五、下一步打算
(一)进一步加强人才队伍建设,全面提高医务人员思想素质、道德素质和业务素质,
抓好在职自学,促进医疗队伍整体素质的提高;
(二)继续抓好卫生队软硬件建设,进一步健全和完善各类规章制度、医疗设施和库室建设,不断拓宽为兵服务渠道,
提高服务质量。
(三)以此次活动为契机,对任务中卫勤保障工作开展情况进行认真分析和总结,让大练兵落在实处,进一步增强事业心、责任感,
以旺盛的精力,昂扬的精神,扎实的作风,
锐意进取,
科学统筹,把握重点,
抓住关键,全身心投入支队各项卫生工作中,高标准、高质量完成支队平时和任务中的卫勤保障工作。
伊犁支队后勤处卫生
医疗应急演练实施方案篇
(一)科学部署、分步实施。坚持属地化管理为主的原则,按照我市医疗机构建设总体规划要求,科学部署全市医疗应急救治能力建设。
医疗应急救治能力建设所包含的各项目采取分步制定方案和分步实施的方式进行。
(二)整合资源、提升档次。在我市现有省级(包括卫生部、省卫生厅)、市、区(市)县三级医疗资源和部队、市急救指挥中心网络医院资源的基础上,依托医疗专科齐全和技术密集的优势,整合资源,
建立医疗应急救援专业化队伍和应急救治基地、应急培训基地,逐步加强应急装备配备,提升应急反应和应急救治能力,使我市成为西部医疗应急救治实力最强、应急反应最迅速的城市。
(三)统筹安排、强化管理。在加强我市医疗应急救治能力建设的同时,加强医疗应急救治的管理工作;强化医疗应急救援专业化队伍的培训、演练和应急救治管理,在发生重大灾害、事故时服从市政府统一指挥。
二、指导思想
全面贯彻落实科学发展观,
紧紧围绕城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略,
以深化医药卫生体制改革为契机,力争用年时间,全面推进我市医疗应急救治能力建设,
提升城市服务功能,优化投资环境,
在重大灾害事故发生时,
医疗救治工作做到反映迅速、指挥有力、科学规范,为我市经济社会发展和人民生命安全提供医疗应急救治保障。
三、工作措施
(一)完善我市卫生应急预案体系。
到年底,
重点制定《重大环境污染事件卫生应急预案》、《生物、化学、核辐射和恐怖袭击事件卫生应急预案》、《放射污染和辐照事故事件卫生应急预案》、《自然灾害救治和灾后防病应急预案》、《重大急性职业中毒事件卫生应急预案》等。各区(市)县要根据本地实际,制定相关疾病应急预案。各医疗机构要结合各自实际,
进一步完善突发事件医疗救援预案、突发公共卫生事件救援预案以及各操作流程和职责分工。
(二)加强医疗应急救援专业化队伍建设。
。建立*市特别医疗应急救援突击队。到年底,
依托市急救指挥中心、市第二人民医院及*军区总医院组建一支反应迅速、应对及时的特别医疗应急救援突击队,全面提高我市在面临各类突发重特大自然灾害、公共卫生事件、恐怖袭击、生化辐射事件等紧急状态下的医疗应急救援能力,
保护人民群众生命安全和身体健康。*市特别医疗应急救援突击队所需培训和装备配置等费用,
由市卫生局向市财政局专题报告安排;需配置的救护车辆,
纳入市急救指挥中心救护车配置中,统一调度和使用。
。加强全市卫生应急专家库建设。
在现有市卫生应急专家库的基础上,采取补充、更新的方式加快全市卫生应急专家库建设。各区(市)县也要加快各自卫生应急专家库的建设。
。组建突发公共卫生事件应急处理专家咨询委员会。
由市卫生局牵头,聘请我市范围内包括部、省、部队医疗、教学机构在内的流行病学、临床医学、社会医学、食品卫生、职业卫生、社会学、行政管理学、经济学、法学等方面专家组成,
负责对全市突发公共卫生事件应急准备和处理工作提出咨询和建议;指导全市突发公共卫生事件应急预案和技术方案制定和修订;指导市卫生局开展预测、预警工作;对全市突发公共卫生事件的调查处理进行技术指导和评估;承担市突发公共卫生事件应急处理指挥机构和卫生应急日常管理机构安排的其他技术工作。
。加强区(市)县和医疗机构医疗应急救援突击分队建设。各区(市)县要依托辖区内二级以上医疗机构建立一支专业化医疗应急救援突击分队,配置必要装备和救援设备,加强培训、演练,
发生重大灾害事故时,在第一时间到达现场展开医疗应急救治。
各医疗机构要组建一支由分管业务院长为队长的专业化医疗应急救援突击分队,做到组织、人员、车辆、通讯、必要设备及救援药品“六落实”。平时积极开展应对各类突发事件的演练,
在突发事件发生时,服从市政府和市卫生局的统一指挥。
(三)加强医疗应急救治基地建设。
依托全市三级医疗机构,
建立一批具有专科优势的医疗应急救治基地,对突发公共事件中的伤员进行集中收治;
对非基地医疗机构进行业务指导。
。依托市第二人民医院、省人民医院、*军区总医院建立烧伤救治基地;
。依托四川大学华西第四医院建立核辐射救治基地;
。依托四川大学华西医院、市第三人民医院、省人民医院建立脑外伤救治基地;
。依托四川大学华西第四医院、市第二人民医院、市第三人民医院建立中毒救治基地。
(四)加强医疗应急救治培训基地建设和培训工作。
各医疗机构要有组织、有计划地进行医疗应急救治能力的培训。建立市级医疗应急救治能力培训基地,力争用年时间对急诊科医生和从事急救人员进行医疗应急救治能力培训,
培训面达到%;对医疗机构医务人员进行重点传染病培训。以市传染病医院为基地,开展重大传染病、新发传染病的培训。以市急救指挥中心、*军区总医院为基地,
开展全市院前紧急救援能力培训,
培训结束后发给院前培训证书。
四、保障措施
(一)成立市医疗应急救治能力建设领导小组。
组长由市政府分管副市长担任,副组长由市政府分管副秘书长、市卫生局局长担任,成员单位由市委宣传部、市委目督办、市卫生局、市监察局、市发改委、市经委、市公安局、市民政局、市财政局、市劳动保障局、市食品药品监管局、市政府目督办、市红十字会等组成。
市医疗应急救治能力建设领导小组下设办公室,
办公室设在市卫生局,负责全市医疗应急救治能力建设工作的组织和协调,制定和实施应急救治能力建设各项目方案。办公室主任由市政府分管副秘书长担任,副主任由市卫生局局长担任。
市医疗应急救治能力建设领导小组成员单位职责由市医疗应急救治能力建设领导小组办公室另行通知。
(二)加大财政投入。
从年起,根据医疗应急救治能力建设工作需要,市财政按照属地化管理原则,
对医疗应急救援队伍建设、医疗应急救治基地建设、应急事件医疗救治等方面给予支持。各区(市)县要对急救指挥中心二级指挥平台建设、医疗应急救援突击分队建设及设施、设备配套等给予专项资金保证。
医疗应急演练实施方案篇
一、事故设定
莱芜市山东金塔王股份有限公司黑矿+平台开采作业时,工作帮沿断层面坍塌,
致使下方名作业人员遇困,情况十分危急,急需救援。
事故发生后,企业立即启动应急救援预案,组织自救,并迅速上报莱芜市相关部门,请求救援。
莱芜市政府迅速将事故情况报告济南市相关部门和市政府,济南市政府根据事故情况,
立即启动《济南市非煤矿山较大生产安全事故应急预案》,调度指挥应急、公安、自然资源、消防、卫健等相关单位及应急救援队伍和其他社会救援力量赶赴现场实施救援。经过市县多部门快速反应与协同作战,事故现场得到成功处置,应急救援演练结束。
二、报告申请
:
莱芜市应急局局长向演练总指挥(市应急局二级调研员)报告。
莱芜市应急局局长:报告总指挥,年济南市非煤矿山生产安全较大事故应急救援演练各项准备工作准备完毕,是否开始演练,
请指示。
总指挥:演练开始。
三、演练程序及任务分工
拟定事故发生后,各参加演练单位按下列程序和责任分工开展救援。
:
。矿井发生坍塌事故后,
发现者立即向公司主要负责人汇报:我矿+平台开采作业时,工作帮沿断层面坍塌,致使下方名作业人员被困,现场的浮石不断脱落,情况十分紧急。
。应急启动
接事故报告后,黑矿主要负责人立即启动企业事故应急预案。
。救援行动
:
黑矿主要负责人向莱芜市应急局报告:我是山东金塔王股份有限公司黑矿主要负责人,我矿+平台开采作业时,工作帮沿断层面坍塌,
致使下方名作业人员被困,情况危急,急需救援。
我公司现已启动企业应急救援预案,组织人员进行自救,请求莱芜市应急力量增援。
莱芜市应急局有关同志:我们立即上报市政府及相关部门,
你们要尽量控制现场事态,
抢救被困人员,避免次生事故的发生,应急救援组马上赶到。
莱芜市应急管理局接到报告后立即向莱芜市政府领导报告事故情况,莱芜市政府领导根据事故情况,果断启动了莱芜市非煤矿山生产安全事故应急预案,组织应急、公安、自然资源、消防、卫健等部门到事故现场实施救援。
并立即向济南市政府和市应急局报告事故情况。
:
莱芜市应急局局长向济南市应急局报告:
报告济南市应急局,
我是莱芜市应急局。我市山东金塔王股份有限公司黑矿+平台开采作业时,工作帮沿断层面坍塌,
致使下方名作业人员被困,情况危急。我市已启动非煤矿山生产安全事故应急预案,
相关部门已赶赴现场并成立了临时指挥部,
现场指挥由我担任,请济南市应急局指示。
济南市应急局(市应急局安全生产基础科科长):基本情况已掌握,我们将立即派工作人员赶赴现场。
济南市政府接到事故报告后,下达以下指令:
立即启动《济南市非煤矿山较大生产安全事故应急预案》,
成立非煤矿山较大生产安全事故应急救援指挥部,通知应急、公安、自然资源、消防、卫健等部门负责人、相关救援人员、相关专家立即赶赴事故现场,按照各自职责进入应急状态,全力抢救受伤人员,救援工作人员一定要注意安全。
济南市应急局及相关部门到达事故现场。
听取企业现场初期处置情况,与专家商讨制定紧急营救方案,抢救被困人员并指示无关人员撤离到安全区域。
四、救援小组出动
总指挥根据已经查明的事故现场情况,
与各相关部门、专家、企业专业技术人员会商后立即作出以下决定:。警戒保卫组,公安交警部门立即维护现场秩序,
划出警戒区域;
。现场救援组,应急部门负责现场救援工作,指导矿山抢险救援人员营救被困人员,消防部门协助抢险救援工作;
。医疗救护组,卫健部门组织救护人员对受伤人员进行现场紧急救护并送往医院;
。善后处理组,
工会、民政、人力资源社会保障等部门及有关保险机构,配合当地政府做好善后处理工作;。新闻宣传组,市委宣传部门做好新闻工作。
各小组按照各自的职责分工立即行动。
莱芜市急救中心名经验丰富的医护人员和功能完好的两台急救车辆和相关急救医药设备等抵达事故现场。出动救护车辆台,
参加人员人。
莱芜市消防部门出动消防车辆,协助抢险工作,参加人员名。
黑矿出动挖掘机台,
现场救援人员名,被困人员名。
:
演练总指挥()现场救援演练开始指令:现在开始现场救援演练。
黑矿开启挖掘机,
模拟清理石料(分钟)。
矿山抢险救援人员(包括黑矿救援人员名,莱芜市消防救援人员名)进入事故现场,营救被困人员。
将被困人员送至救护车上,医疗救护组进行现场紧急救护和送往医院。
现场演练时间预计分钟。
现场演练过程中,莱芜市应急局安排一人进行救援情况解说。
各抢险救援小组陆续向指挥部报告情况。
:
现场救援组组长()向总指挥()报告:报告总指挥,
被困人员已全部救出,已交由医疗救护组救治。
医疗卫生救援组组长(莱芜市应急局安排一人代替)向总指挥报告:报告总指挥,受伤人员经初步查看、诊断无生命危险,现已被紧急送往医院进一步救治,
请指示。
警戒保卫组组长(莱芜市应急局安排一人代替)向总指挥报告:报告总指挥,
现场秩序井然有序,无关人员已被疏散到安全警戒区外,我们实施了内围和道警戒线保护措施,
一切正常,请指示。
总指挥()向各救援小组说:现场救援情况已了解,大家辛苦了。
五、救援完毕,向总指挥报告:
:
现场救援组组长()向总指挥()报告:经多部门救援力量的共同努力,
此次事故受伤人员已送往医院救治,伤情目前已得到有效控制,生命体征平稳;事故现场得到有效控制,
事故险情已排除。报请总指挥,现场应急救援工作圆满完成,演练是否结束,
请指示。
总指挥:好。演练结束。
参演人员进行人数清点。
六、专家点评
:-:
七、领导讲话
:-:
八、演练评估
医疗应急演练实施方案篇
一、应急预案体系建设基本情
截至年底,我局进一步完善了食品、保健食品、化妆品、药品和医疗器械突发事件应急预案,明确应急处置原则、程序、方法及保障措施。在应对食品药品安全突发事件方面,陆续制定出台了《市药品安全突发事件应急预案》、《市餐饮服务环节突发事件应急预案》、《市保健食品化妆品突发事件应急预案》、《特殊药品突发事件应急预案》、《药械群体不良事件应急预案》,
《市食品药品监督管理局重大事项社会稳定风险评估工作实施细则(试行)》等一系列保障制度,力求从制度上落实监管责任,保证各项措施落实到位。
二、应急预案体系建设工作开展情况
近年来,全市食品药品监管系统紧紧围绕保障人民群众饮食用药安全这一根本目标,
严格遵循“政府统一领导,
分级负责,部门指导协调,各方联合行动”的应急工作方针,
扎实做好事故应对基础工作,
为突发事件应对工作顺利开展提供了坚实的组织、人员和措施保障。妥善处置食品药品安全突发事件,最大限度地避免或减少了食品药品安全事件对群众身体健康造成的损害,
有效地维护了社会稳定,
保障了经济社会又好又快发展。
(一)完善应急管理机构和队伍建设。一是完善组织领导体系。成立了寻找 作文由局长任组长、分管领导为副组长、相关处室负责人为成员的食品药品安全应急领导小组,并设立了一名应急工作联络员;二是健全队伍和配备必要设备。
建立了由人组成的应急处置小分队,
明确了应急车辆,
配备了必要的通讯工具,
进行了内部演练活动。
三是加强应急网络建设。在市局网站上建设了“应急管理”窗口,公布了应急管理办公室联系方式和日常管理工作职能,与各县(区)和重点企业建立了通畅的网络信息体系,要求各县(区)局按照科学性、可操作性的原则,
建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法,明确职责分工。
(二)完善应急预案机制体系建设。根据全市食品药品监管系统实际,进一步完善了相关预案。
进一步修订了《市重大食品安全事故应急预案》、《市药品安全突发事件应急预案》,不断健全覆盖全市食品药品监管系统的食品药品安全应急预案体系,
督促各县(区)局做好区域应急管理工作,实行日常管理与动态管理相结合,不断提高预案完整性和可操作性。
(三)完善应急制度和长效机制建设。近年来,我们在建立食品药品安全风险管理体系上进行了有效探索,努力加强涵盖应急管理在内的长效机制建设。
将风险管理体制建设列入全年工作重点和重点考核项目,组织专门班子,
对风险隐患排查、评估、预警、处置等各环节的工作进行了探讨,基本理清了路子,
形成了一套可行的管理制度。作为突破口,
我们重点加强了药品不良反应监测制度建设,建立了市、县(区)、乡三级监测网络工作例会制度、病例报告质量督查和认定制度等一系列规章制度,督促医疗机构实施药师进临床制度,通过以上制度的建立和实施,
进一步加强了对各级监测站点的调度和现场督导,实现“五个及时”:及时收集整理各类药品不良反应病例,及时总结、分析、评估全市药品安全风险状况,
及时药品不良反应预警信息,
及时上报、反馈省、国家局,及时将不良反应大姜子牙观后感的药品清除出市场。
(四)进一步做好事故救援准备。建立健全突发事件应急处置专家咨询小组,
召开重点医疗机构座谈会,提高医疗机构对食物中毒等突发事件应急救援、医疗抢救的责任意识,
确保一旦发生事故,能够及时组织协调现场救援,
控制险情,减少损失。
(五)认真排查整治安全风险隐患。
一是健全监测网络体系。
建立假劣药品信息报告系统,
一旦发现假劣药品,立即在全市范围内迅速实施控制;
建立了一支食品药品安全群众协管员队伍。二是加强专项整治,扎实开展了农村食品、学校食堂、食品添加剂、“地沟油”专项治理、含罗丹明火锅底料、重大节日等餐饮服务环节食品安全集中整治和化妆品原料、痘痘美肤精华液化妆品、化妆品违规标识等监督检查,
经过整治,有力地规范了全市食品、保化品市场;全面开展和加强了基本药物、含麻黄碱复方制剂、疫苗、中药材中药饮片专项检查、打击制售假劣药品等重点工作。总体来看,突发食品药品安全事故监测网络体系不断完善和预测预警能力得到了有效提高。
(七)积极介入突发公共卫生事件的处置工作。米易县普威镇发生家庭聚餐引发的群体性公共卫生事件后,我局在第一时间立即指派相关人员赶赴事发现场,对事故发生原因及前期处置进行了解,
并协助指导米易食品药品监管局处置善后工作;同时,印发了《关于切实加强农村家宴食品安全管理工作的紧急通知》,
强化对农村自办宴席和学校食堂等集体用餐的指导,不断完善工作措施,有效防控群体性食物中毒事件发生。
(八)做好应急值守和信息报告工作。
一是建立健全了市食品药品监管系统应急管理工作值班制度,进一步规范和加强应急值班、值守工作。设立了应急管理值班室和实行小时值班制度,设立了重大节假日或重大活动期间的流动值班制度,
提前排好值班表,每逢重要节日来临,局领导带队、各处室负责人参加,轮流倒换,值班人员保持小时通讯畅通,
并时刻加强对各县(区)局和重点企业的监督和调度,确保节日的食品药品安全。二是建立健全应急管理工作信息报告制度。
节日值班和应急值班人员全权负责对突发事件或突发事故的信息采集、报送和应急处置工作,确保在突发事件发后的规定时间内上报到市应急办。
三、存在的问题及下一步工作建议
一是食品药品突发事件应急处置演练需要多部门衔接、协同配合,
需要政府牵头,统一协调,
统一指挥,统一组织,
逐步形成相互衔接、完整配套的应急预案体系,
加强预案的演练,保障预案演练经费。二是宣传教育培训工作有待进一步加强,公众食品药品安全防范意识和自救互救能力仍待提高,
突发食品药品安全事件信息机制建设相对滞后。
为进一步提高防范应对食品药品突发事件应对能力,
最大限度减少损失,维护人民群众生命安全,特提出以下工作建议:
一是健全食品药品应急管理机构,
成立应急办公室,配备专职应急办主任。重点开展餐饮服务环节食品安全和药械突发事件应急演练、应急知识培训等活动,
进一步强化企业和监管部门的应急能力。
二是强化风险防控。在各大医疗机构、药品零售企业、部分农村、社区和社区卫生服务中心安装触摸屏,为群众提供食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械等信息查询服务,
并公布举报电话,方便群众投诉举报。
同时,在药品批发环节和特殊药品管理环节安装电子实时监控系统,
实时掌握企业进销存情况。谋划全面启动对餐饮业、药械、保健食品、化妆品终端进行实时监控,及时开展预警预测和信息,
提高事故防范水平,努力把风险控制在源头。
