安全防范管理工作开展情况范文
安全防范管理工作开展情况篇
为切实加强夏季火灾防控工作,确保全县火灾形势持续稳定,根据地区行署关于夏季消防检查的有关部署要求,
决定从即日起至党的闭幕,集中开展夏季消防检查。现制定工作方案如下:
一、工作目标
深入贯彻落实等中央领导同志关于加强公共安全的系列重要指示批示精神,围绕“一带一路”国际合作高峰论坛、厦门金砖国家领导人会晤和党的等重大活动安保任务,依靠党委、政府,
推动行业部门,
发动社会力量,紧盯人员密集场所、易燃易爆单位和文物古建筑,采取消防安全风险分级管控和隐患排查治理相结合,消防安全专项治理与火灾防控基础工作相结合的方式,
强化工作措施,切实提高全社会火灾防范水平,
有效减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大火灾,
努力为党的等重大活动创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
依托县消防工作联席会议成员单位成立夏季检查工作领导小组,联席会议成员单位负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在消防大队。各部门也要成立领导小组,
具体负责组织、指导本部门开展夏季消防检查工作。
三、工作内容
(一)严格重点场所、重点领域隐患治理
、紧盯重点场所,扎实开展隐患治理
夏季消防检查的重点范围是商市场、宾馆饭店、娱乐场所、劳动密集型企业、学校、幼儿园,社会福利机构等人员密集场所、易燃易爆场所、文物古建筑、暑期人员集中的培训机构、临时出租屋、旅游景点,高层地下建筑、仓储物流、施工现场、“三合一”等单位场所,
采取集中整治和日常检查相结合的方式,深入排查整治火灾隐患。
()强化人员密集场所消防检查。教育部门牵头对学校、幼儿园特别是寄宿制学校的检查整治;民政部门牵头对养老院、福利院等的检查整治;卫生计生部门牵头对医院、诊所等医疗机构的检查整治;
文化部门牵头开展公共娱乐场所的检查整治;旅游部门牵头开展对星级宾馆的检查整治;商经委牵头做好大型综合体检查整治。
夏季消防检查期间,
相关行业部门要建立底数台账,公安、卫计、市监、安监、消防等部门开展联合检查不少于次,行业内部检查每月不少于次,
确保夏季消防检查期间,
对辖区内所有单位全部检查一遍,
建立排查台账。重点检查单位消防合法性手续办理情况、消防安全组织建设和责任制落实、火灾隐患整改情况以及防范措施的落实情况、安全疏散通道、安全出口情况、消防车通道、消防设施运行、消防安全标志设置及完好情况等方面内容。同时督促单位强化消防安全主体责任,对照落实“六加一”措施要求开展火灾隐患自查自改。加强“两人一室一站”(消防安全责任人和管理人、消防控制室、微型消防站)建设和监管,
落实“户籍化”管理,提升“四个能力”,提高自防自救水平,
督促高层地下建筑、大型综合体等火灾高危单位落实严防严控措施,杜绝群死群伤火灾。
人民政府将各行业部门夏季消防检查工作开展情况纳入政府政务督查范畴内,定期组织督查。
()加强易燃易爆单位消防治理。
月日至月日,由安监局牵头摸清辖区底数,建立台账,联合相关行业部门开展易燃易爆场所专项整治行动,
依法对易燃易爆危险品生产、储存、经营单位履行消防安全职责、消防设施完好有效等情况实施监督检查。督促指导大型易燃易爆危险品企业建立专职消防队和工艺处置技术小组,
提高专业处置能力。
()开展文物古建筑消防检查。文物主管部门牵头,
摸清辖区底数,建立台账,
联合相关行业部门开展文物古建筑专项检查,加强文物管理单位日常消防安全管理,指导开展消防安全标准化管理,督促文物主管部门落实消防安全监管责任,完善消防工作制度,
加强行业系统火灾隐患治理;
增设独立式火灾报警器、简易喷淋系统、电气火灾监控系统,推行物联网消防安全监控管理,
落实消防设施和电气线路定期检测制度,严格用火用电管理,建立专职消防队或者微型消防站。
()开展电气火灾防范检查。贯彻落实国务院安委会电气火灾综合治理部署要求,
要将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造内容,
严格整治乱拉乱接电气线路问题,及时更换老化损坏的电气线路,鼓励安装电气火灾监控系统。
电力部门牵头,联合住建、安监、公安等部门每月至少组织开展次电气火灾防范专项检查,重点检查单位、物业服务单位是否制定并落实安全用电管理制度,
是否按规定聘请持证电工上岗,是否及时整改电气隐患问题,
加强对电气工程设计和施工管理,严查违法违规行为。
街道、乡镇负责组织电力、安监、综治等基层力量,排查居民住宅电表箱设置、线路连接是否安全规范,有效降低电气火灾风险和事故。
、结合实际狠抓重点领域专项整治
()全面开展学校(幼儿园)专项整治。
加强对学校(幼儿园)消防安全工作的监督管理职责,加强消防监督检查,指导和监督学校(幼儿园)做好消防安全工作。
全面排查和整治学校(幼儿园)存在的火灾隐患,督促各学校(幼儿园)落实消防安全责任制,切实加大日常防火检查、巡查力度,努力提升广大师生的消防安全意识和自我防范能力,确保全县学校(幼儿园)消防安全。
()大力开展医疗机构排查整治。对全县医疗机构进行全面排查,切实摸清底数,通过督促单位开展火灾隐患自查自改,部门联合检查验收等措施,
依法整治各类火灾隐患和消防安全违法行为,
落实医疗机构消防安全主体责任,实施行业消防安全标准化管理,建立长效工作机制,不断提高消防安全管理水平和火灾防范能力,坚决预防重特大火灾事故特别是群死群伤恶性火灾事故的发生。
()全力开展社会福利机构排查整治。全面检查社会福利机构,
摸清底数、排查隐患,严禁夹芯材料燃烧性能低于级的彩钢板建筑,依法整治各类火灾隐患,对存在重大火灾隐患的社会福利机构,
提请政府督促落实整改责任,彻底整治。建立完善长效管理机制,严格把好源头关,实行标准化管理,
强化落实社会福利机构消防安全主体责任,提高消防安全管理水平。
()大力治理违法违章建筑。在前期排查整治掌握的情况基础上,进一步摸排本县宾馆、饭店、商场、体育场馆、公共娱乐场所,
医院的门诊楼、病房楼,
学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍,养老院、福利院,幼儿园等人员密集场所,建筑工程施工工地消防安全底数,
提请当地政府,发动相关职能部门,共同开展专项整治行动,对存在的消防隐患及违法行为进行集中整治,督促整改消除存在的隐患或违法行为。
督促社会单位落实消防安全主体责任,开展消防安全自查自评,提供本单位自查自评承诺书。在整治过程中对整治行动中发现的火灾隐患或违法行为,要用足执法手段,
采取刚性措施,坚决依法整治。
()加大建筑工地专项整治。住建部门要对辖区施工、监理、建设等人员召开复工前消防安全培训,
住建、公安、工商、消防等部门要对在建工地开展联合检查,重点检查消防合法性手续,施工现场落实《施工现场消防安全技术规范》情况,重点整治消防合法性手续不齐全,
违规搭建使用燃烧性能达不到级要求的彩钢板建筑,未设置临时消防水源、临时消防车通道等消防违法行为。
()深入排查整治农家乐及粮油生产储存场所。
联合市监局等部门定期进行联合检查,制定台账,重点整治消防合法性手续不齐全,房屋耐火等级达不到要求,
违规搭建使用燃烧性能达不到级要求的彩钢板建筑;坚决查处场所设置、防火分隔、安全疏散不符合消防安全管理规定,
未按规定配置消防设施、器材并保持完好有效,未制定符合实际的灭火和应急疏散预案,未定期开展针对性消防演练,
员工消防培训演练不到位,
在门窗处设置影响疏散逃生和灭火救援的广告牌、灯箱或其它障碍物。
()加强“九小场所”的消防安全整治。
公安机关要下发通知要求公安派出所开展“九小场所”(指小餐饮、小宾馆、小商店、小公共娱乐、小休闲健身、小医疗、小教学、小生产加工、小易燃易爆危险品销售储存等场所)消防安全整治,重点整治疏散通道、安全出口是否畅通;灭火设施、消防器材配置是否完整好用;
安全疏散指示标志、应急照明设施是否好用;是否违反规定设置了员工宿舍等。要求全面排查,摸清底数实情,
建立台账。
、下大力气整治重大火灾隐患
按照“保重点、防大火”的思路,以建筑消防设施“三化”建设为抓手,狠抓重点单位和场所的整治,
始终保持重大和区域性火灾隐患高压整治态势。一是月份,要挂牌督办一批重大火灾隐患单位,挂牌督办不得少于个,综合运用法律、经济、行政等手段,
督促落实整改方案、时限、资金和防范措施。二是对久拖不改、影响公共安全的重大火灾隐患,要依法报告县政府组织关停,
、积极推动区域患治理
结合实际,认真排查和梳理出我县突出的区域性火灾隐患,
建立区域性火灾隐患治理台账,制定符合实际的整改方案,运用各类手段,
督促整改火灾隐患。
(二)夯实社会化消防工作基础
、打牢公共消防安全基础。发改委要按照“十三五”消防事业发展规划制定年度投资计划,加快推进城市消防站、市政消火栓、消防训练基地等公共消防设施建设。
月底前完成县城市消防站建设任务,月底前全县建成市政消火栓个、消防水鹤个,建有率和完好率分别达到%、%以上。
、推进多种形式消防队伍建设。推动%的重点镇和其他符合条件的乡镇建立乡镇政府专职消防队。将消防安全“网格化”管理纳入社会治安综合治理系统并推广使用,
%的乡镇、街道消防安全网格实现规范化管理。所有重点单位和街道社区按标准建立微型消防站,便民警务站同步建设微型消防站。
推动居民家庭、小旅馆、群租房、“三合一”等场所安装简易喷淋和独立式感烟火灾探测报警器。
、全力开展打造六批示范样板单位。
组织相关部门、乡镇(场)、社区专题召开动员部署会,统一思想,明确任务,学习创建标准,
在夏季消防检查期间,创建个消防安全管理示范村、社区;个消防安全管理示范乡镇;个消防安全管理示范派出所(警务室);
个消防安全管理示范单位;
个消防宣传教育示范校、站、区。
、推进消防安全社区创建。按照创建消防安全社区活动部署要求,
将社区消防工作纳入社会治安防控体系和“平安社区”建设内容,凡达不到“消防安全社区”建设要求的,“平安社区”评选一票否决。要加强对社区的指导,
确保达到“五个必须”标准:即必须明确管理组织、管理责任、管理制度;必须保持疏散通道、安全出口、消防车道畅通;必须保证消防设施完好有效;必须定期组织开展灭火和应急疏散演练;
必须建立微型消防站并形成战斗力。在月底前,
务必按照“五个必须”和“消防安全社区”创建要求%的社区建成消防安全社区,党的召开前%的社区建成消防安全社区,同时将社区创建名单报县消防联席会议办公室,政府将统一进行验收,
完成情况纳入年终安全生产目标责任书内。社区、物业单位和基层网格力量要召开夏季消防检查工作动员会,组织对居民小区、居民楼院进行专项检查,
重点开展居民楼梯间可燃物、电动车违规停放充电、管道井堆放杂物和私拉乱接电线等三类问题的集中清查行动,推广安装独立式火灾报警器、简易喷淋,组织社区居民开展逃生自救演练,预防和减少“小火亡人”事故发生。
、深化建筑消防设施“三化”建设。严格落实《建筑消防设施管理规范》(/),组织对设有建筑自动消防设施的单位开展建筑消防设施标准化、标识化、规范化达标创建活动。
按照“单位场所底数清、达标建设全覆盖、工作质量有突破”的要求,在全县设有自动消防设施的单位持续开展建筑消防设施“三化”建设,公安机关要建立工作台账,制定检查计划,
对所有列管的“三化”建设单位按照建设标准进行逐一指导,消防技术服务机构要如实登记消防技术服务项目情况,
并客观独立、合法公正出具消防技术服务报告,主要检查建筑自动消防设施完好率,消防控制室、消防水泵房、发电机房、配电室“两房两室”规范化管理,
自动消防设施检测维护保养,消防控制室值班人员持证上岗,防火巡查、检查,消防宣传培训教育和灭火应急疏散演练等情况。通过达标创建和分级验收,
提高社会单位自动消防设施功能完好率,规范自我消防安全管理工作,
必须%的“三化”单位达到建设标准,自动消防设施主要功能完好率达到%。
(三)提升灭火救援能力
、深化执勤岗位练兵。按照营区、基地、辖区::的时间比例,划分训练阶段,安排科目内容,做到“基础体能技能营区训、岗位专业技术基地练、辖区熟悉演练实地考”。
要对辖区重点单位全部熟悉一遍,切实掌握辖区危化品企业情况;年内,分别针对高层建筑、地下建筑、石油化工、城市综合体开展不少于次的“全要素、全过程”实战演练。
(四)深化消防宣传培训教育
、推进社会化消防宣传。
要扎实推进“消防宣传教育示范社区”建设、“社区消防宣传大使”评选命名活动,社区、居委会、派出所等组织推荐,或由群众联名推荐(自我推荐),经公安机关消防机构审定,由人民政府(消防工作联席会议领导小组)命名或授予“社区消防宣传大使”称号,
确保月日前完成全县不少于%的社区聘有名“消防宣传大使”。%以上的中小学校做到消防安全知识教材、师资、课时、场所“四个到位”,
要组织开展“学校消防安全宣传教育活动”,
所有高中新生军训期间接受“四个一”消防安全教育。
、加大媒体宣传力度。
积极联合电视台、广播电台刊播提示字幕、公益广告每月分别不少于、条(次)。
“消防官方微信每天发送消防提示信息不少于条且每周原创信息不少于条,发送手机消防提示短信每月不少于次每次不少于条。“移动互联网消防信息服务平台”目标人群关注数不少于年度任务数的%。
、强化宣传阵地建设。媒体开设消防专栏不少于个,
户外(车载)视频广泛开展警示性、法制性宣传,普及消防知识。消防科普教育基地按照规定完成开放工作。
、广泛开展社会消防培训工作。大力推动社会化培训工作,
按照年度培训计划配合落实培训工作,在夏季消防检查专项行动结束前,分批次组织对各级党政机关、行业部门、国有企业、乡镇、社区负责人和重点单位消防安全责任人、管理人以及公安派出所消防专(兼)职民警全部培训一遍。对易燃易爆单位等开展消防安全宣传教育培训,消防大队将组织对相关行业部门逐一开展上门送教宣传培训。
(五)全力做好重大活动消防安保工作
紧盯“一带一路”国际合作高峰论坛、厦门金砖国家领导人会晤和党的等重大活动,切实加强消防安全保卫工作,
督促单位落实各项安保措施,加强针对性宣传培训,组织网格力量实施群防群治,维护消防安全形势稳定,
“五一”、“十一”期间,要组织公安、消防、安监等相关部门开展消防安全集中夜查行动,确保节日消防安全。
四、工作职责
(一)月日前,制定落实工作措施,
召开会议进行专题部署。组织有关行业系统,
对辖区重点单位、重大和区域性火灾隐患,定期开展联合检查。要将夏季消防检查工作纳入政务督察内容,开展督导检查,强力督促工作落实。
对排查发现的重大火灾隐患和区域性火灾隐患,要实行挂牌督办,采取有力措施,限期督促整改。
乡镇(场)要按照消防安全网格化管理的要求,认真开展整治范围内的“九小”场所(小生产加工企业、小商场、小饭店、小休闲健身场所、小美容洗浴休闲场所、小旅馆、小医院、小网吧、小学校)的全面排查,并以行政村、社区为单位,检查排查整治档案。
(二)行业系统部门。
各行业系统要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,
建立消防工作与业务工作、生产经营同部署同检查的常态化机制,将夏季消防检查工作纳入日常工作范畴,加强组织领导和调度指挥。要组织开展针对本部门、本行业、本系统所属单位、企业的消防安全排查,
落实“六加一”措施;要将消防宣传教育培训纳入业务培训计划,采取“请进来、走出去”等形式,
加大消防安全教育培训力度。
教育、民政、卫生计生、文物等部门要落实消防安全标准化管理职责,组织开展达标验收活动。
(三)公安机关和消防部门。公安机关和消防部门要充分发挥主力军作用,
加强消防监督检查和抽查,对消防安全重点单位全部检查一遍,督促落实消防安全主体责任,
确保建筑消防设施“三化”暨消防安全“四个能力”达标。要充分发挥消防工作联席会议办公室的协调、指导职能,督促指导各行业系统、乡镇街道履行消防工作职责,为各部门提供支持、服务,
必要时派出人员配合检查,共同做好夏季消防检查工作。公安派出所和社区(农村)警务室要加强对本级列管重点监管单位和“九小”场所的消防监督检查,
经常开展消防安全宣传,督促指导物业服务企业、村(居)民委员会落实消防安全责任。
要加大执法力度,对检查发现的火灾隐患,严格执行消防法律法规和各项硬性整治措施,始终保持消防执法高压态势。
五、工作步骤
夏季消防检查分三个阶段开展:
(一)部署发动阶段(月中下旬)。
各部门要按照本方案要求,认真分析评估本地消防安全形势,
制定实施方案,成立组织机构,建立工作机制,
召开专题会议,逐级动员部署,
明确工作任务、责任、措施和完成时限。
(二)全面实施阶段(月下旬至党的闭幕)。各部门要按照确定的目标和任务,细化工作措施,
全面动员,全力以赴,抓好各项工作落实。
各部门要针对本地、本行业消防安全存在的薄弱环节和突出问题,开展攻坚行动,强化督导检查,组织消防安全教育培训,确保党的消防安全。
(三)总结考评阶段(党的闭幕后日内)。各部门对夏季消防检查工作情况进行汇总分析、考评,认真总结经验做法,及时上报工作总结,
完善火灾防控工作长效机制。
六、工作要求
(一)加强组织领导,统筹协调推进。
开展夏季消防检查是赢得火灾防控主动权、做好重大活动消防安保工作的重要举措。
各部门要围绕社会稳定和长治久安总目标,
精心谋划,周密部署,全力以赴,
主要领导要亲自过问、安排部署,分管领导要深入一线、督导落实,务求取得实效,全力维护火灾形势的持续稳定。
(二)严格督导检查,
落实工作责任。要分重点、分阶段、分专项组织开展督导检查,及时发现问题,跟踪督促整改,
确保各项工作落地见效。对成绩突出的,给予表彰奖励;对工作不落实、进展缓慢的,将通报批评,
并约谈单位负责人;对发生较大以上亡人火灾事故的,
严格实施责任倒查。夏季消防检查情况将纳入年度政府消防工作考核内容。
(三)及时反馈信息,认真汇报总结。各部门工作开展情况要及时报夏季消防检查工作领导小组办公室。
月日前报实施方案、动员部署情况、夏季消防检查基础台账、单位主要负责领导及联络员名单;月日前报消防安全自查自改承诺书;
每月日前报当月工作开展情况、《夏季消防检查工作情况统计表》及夏季消防检查排查台账,党的闭幕后日内报工作总结及《夏季消防检查工作情况统计表》。夏季消防检查期间,
认真总结经验做法,及时上报,
夏季消防检查工作领导小组办公室将定期编发简报、通报。
上报的有关情况数据要真实、客观,严禁弄虚作假。
联系人:
安全防范管理工作开展情况篇
为了深入贯彻落实国务院《关于进一步加强消防工作的意见》,明确工作任务,扎实有效地开展消防工作,根据《中华人民共和国消防法》、《福建省消防条例》、《福州市消防安全管理办法》及国务院《关于重特大安全事故行政责任追究的规定》等有关消防工作的法律、法规,按照镇党委、政府关于消防安全和严格责任追究的工作要求,
制定本工作方案。
二、总体目标
加大消防工作力度,逐步改善全镇消防安全环境,提高防范和抗御火灾的能力。
一是强化责任,即强化镇、村(社区)两级的领导责任,职能部门及行业主管的监管责任,单位法人的主体责任,辖区公安派出所的监督指导责任;
二是夯实基础,广泛宣传普及消防知识,
增强全民消防安全意识,提高监管单位和全社会的火灾防范能力,
完善消防基础设施建设,提供防控火灾的物质保障;
三是健全制度,建立各级各部门日常检查监督工作、专项整治工作制度,形成消防安全管理监督工作的长效机制。
三、工作任务
(一)日常防火检查监督
日常防火检查作为消防安全的经常性、基础性工作,
是减少火灾隐患,
控制火灾发生的有效手段。各单位在责任范围内按场所的火灾危险性的严重等级确定检查的项目、方式、间隔时间(附表供检查监督时参考)。
(二)专项整治
、各责任单位对责任范围内的火灾隐患情况进行全面的摸排、梳理,
确定本年度重点整治对象,制定本村、社区、部门年度整治计划,
并抄送镇安办。
、省、市、区部署的专项消防工作及根据我镇工作实际需要安排的消防专项整治工作(另行专项部署)。
四、保障措施
(一)责任范围的划分(附件)
按照边界清晰,责任明确,便于管理,
提高效率的原则,划分消防安全监管的责任范围,实行网格化管理监督。按照镇直部门职能对口或相近的原则,相关的行业、系统、单位由镇直部门负责监管;
除上述列举的单位和行业系统外,按属地管理的原则,由村、社区负责监管。公安派出所对辖区内的消防安全监管工作,应分解到各警务室,
明确责任范围。
各责任单位认真履行责任范围内的检查监督职责,形成日常检查监督、隐患排查工作以分片负责的责任单位为主,
整治工作以辖区公安派出所为主的工作分工机制。涉及到吊销执照、拆除、停止供电供水等措施的,工商、文体、卫生监督所、执法、电业、自来水公司等部门应予以配合。
(二)工作机构的职责(附件)
、强化联席会议的职责,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局的要求,镇政府负责部署、协调、统筹安排全镇消防安全工作,制定全年工作计划,分阶段安排工作落实;
通过安全例会制度,及时了解掌握工作动态,协调解决工作中存在的问题;对工作开展情况进行通报,
表扬先进,鞭策落后;联席会议由镇政府分管领导召集,
日常工作由*派出所指定一名副所长和一名经办具体负责,办公地点设在*派出所,镇安办根据相关内容同时予以协助指导,镇直部门和各村、社区组织实施;成员单位由各村、社区和负责日常检查的镇直部门、民营科技工业集中区的负责人员组成。
各村、社区和镇直各部门要主动拟定方案,提出措施,掌握动态;
主要领导应高度重视,及时部署。
、*派出所要充分发挥派出所在日常管理、专项整治中的指导推动、检查监督、实施整改的作用;
依托社区和农村警务平台,明确划分公安派出所辖区内各“警务室”的消防监督管理职责范围,将辖区内“城中村”、“九小”场所和“三合一”场所纳入监管范围。
、镇直各部门责任范围内的日常管理监督、专项整治工作,
负责跟踪挂牌督办项目的落实情况,
定期抽查企事业单位消防安全防范工作开展情况。
、镇安办要明确职责,
认真履行责任范围内的日常检查监督工作;
同时对与本部门职能相关、本辖区内责任范围以外的消防防控目标也应主动掌握防范工作的动态,积极协助、配合责任单位排查隐患,落实整改。
要开展创建消防安全示范村居活动,建立一个以上的消防安全示范村或示范社区,做到年初有部署,年中有检查,
年终有总结验收。具有行政审批职能的部门,在履行行政审批职责中,
要将消防安全作为首置条件,严格把关。城建办要将农村消防工作纳入新农村建设总体规划和部署并同步实施。
监察室、效能办应将这项工作纳入日常监察范围,并开展专项督查,确保各项措施落实到位。
(三)日常监督检查工作程序(附件)
各责任单位开展日常检查时,根据不同类型的检查对象,
按附表中的《消防监督检查记录》所列项目逐项对照检查,作出评价判断后交被检单位负责人签字认可,若被检单位对评价判断有异议或拒绝签字的,
应注明情况;检查中发现不符合规定的项目,应发给《整改通知书》,
除公众聚集场所的疏散出口通道、“三合一”、易燃易爆场所等火灾危险性严重等级高的要立即整改外,其余的整改项目一般要求在天内整改完毕,
对整改项目在整改期满后天内进行复查,并视整改情况当即制作《复查意见书》并送达,对复查不合格或逾期不改的,
应上报辖区公安派出所、消防大队予以处罚。上述书面资料均应分类归档。
(四)宣传培训
消防宣传培训工作是增强全民消防安全意识和抗御火灾能力,
提高各级各部门和机关企事业单位安防人员履行消防安全检查、监督业务水平的一项重要基础工作。要在不同的层面上,
按不同对象开展不同方式的宣传培训活动。
、各村、社区应大力推动消防宣传“六进”活动,开展形式多样贴近群众的宣传活动,寓教于乐,
广泛普及防火、逃生等基本知识和公共场所、通道的消防安全要求。
、配合区消防大队加大对机关、各重点单位、社区、物业的安防从业人员的培训力度,确保安防从业人员掌握维护消防安全、整改火灾隐患、扑救初起火灾、引导人员疏散的知识和技能,
并作为健全完善安防从业人员资格证书制度的一项主要内容。
、加强对企业法人和其他单位负责人的消防法律、法规的宣传教育培训,提高其对做好本企业、本单位的消防安全工作重要性的认识,既保证单位员工的生命安全,也避免因消防安全问题被追究民事或刑事法律责任。
从而促进企业进一步增加消防安全物质投入,注重消防安全管理,
增强防范火灾的能力。
、加大消防监督检查业务知识的培训,对各村(社区)、工业集中区、专业市场的具体经办人员进行业务培训,使他们熟悉消防法律法规知识,掌握消防监督检查的基本要求,
提高检查监督工作的有效性。
(五)层层制定工作方案,
分解落实到人
各村(社区)、镇直各部门、工业集中区和专业市场,要按照镇政府的总体要求制定消防专项工作方案,并作为“平安建设”和“社会综合治理”的组成部分,纳入年度考核范围。主要领导要亲自抓,
分管领导要具体抓,
并负责消防专项工作计划的部署安排,进一步明确日常工作机构,指定专人作为镇消防工作联席会议的联络员,负责日常具体工作,指导督促下一级单位制定计划,
明确责任,部署落实,形成纵向逐级下达,
横向逐项分解,
环环相扣,
具体到人的工作局面。
(六)例会、抽查及通报制度
、季度例会制度
每季度召开一次镇消防工作联席会议,召开时间一般安排在季度末,
或根据实际需要确定召开的次数。会议内容主要是:各单位汇报年度计划、季度安排的消防工作开展情况以及在开展消防安全管理中存在的困难和问题;*派出所、*工商所、城管二中队等联合执法成员单位汇报联席会议办公室转办的专项治理工作情况;镇安办通报有关火情,
镇政府部署下季度消防安全工作,联席会议办公室对每次例会情况做好记录,收发各单位应报送情况汇报的书面材料,对消防工作开展情况要及时记录,
汇总整理,存档备查。
、季度抽查制度
镇政府将根据辖区防火工作的特点,
结合重大节日、重大活动的消防安全需要,组织各相关职能部门、派出所对各村(社区)及其辖区内的机关、团体、企业、事业单位进行抽查工作,
对抽查的结果予以通报。
、季度通报制度
镇联席会议将对各村、社区和镇直部门每季度日常检查、挂牌督办、专项整治等消防工作开展情况,及火灾四项指标进行通报。
(七)资料收集、归档
各村、社区和镇直各部门、*派出所都要建立消防工作专项档案,
将消防工作部署,年度工作计划,
季度安排,
责任范围的划分,日常检查监督情况记录,重点部位隐患排查、整治情况,
基础台帐建立情况,
各季度向镇消防联席会议办公室报送的书面汇报材料及其他专项工作的书面材料,
以及与消防工作有关的材料应归集到专项案卷,作为年度考评的依据之一。
(八)奖惩措施
安全防范管理工作开展情况篇
为响应广东省住房和城乡建设厅转发的《住房和城乡建设部办公厅关于年城市轨道交通工程质量安全监督检查有关问题的通报》、广州地铁集团有限公司建设事业总部“关于开展防范高处坠落专项检查的通知”要求,强化企业安全生产意识,
防范安全生产事故的发生,我项目部立即对照问题清单深入开展隐患排查,开展全面自查自纠工作,现总结如下:
一、检查重点
(一)各施工、监理单位节后复工安全教育、安全检查等复工条件开展情况。
(二)各标段施工现场防范高处坠落、高支模、起重吊装等安全情况。
(三)其他危险性较大分部分项工程管理情况。
(四)防汛措施落实情况。
二、整治重点
(一)落实安全管理责任,
夯实安全工作基础
、建立健全安全生产领导小组,充分发挥安全小组作用,
加强对安全生产工作的领导。
、深化建筑施工安全生产及消防安全专项整治工作,加强安全生产的监督管理、特别是对大开挖、施工用电,
特种机械脚手架搭设与拆除、渣士车出入、人员密集型场所等关键部位和易发生事故作业的监督管理加强工地办公场所、职工宿舍消防安全管理。
、各项目部安全第一责任人每月向公司安全科汇报贸彻落实安全生产责任制和完成安全生产目标任务情况。
、加强应急管理,制定安全生产及消防安全应急预案,
扩大应急预案的覆盖面,加强预案演练,全年组织有针对性的应急预案演练活动不少于次。
提高预案的实用性、可操作性和处置突发安全生产事故的能力,努力提高事故损失降到最低限度。
(二)健全完善安全生产规章制度,
逐步推行安全生产规范化、标准化、精细化管理
、继续修订完善安全管理方面规章制度。
、做好施工设备、安全工具的定期维护、试验、检验等工作。
、按照安全设施标准化要求完善生产现场的安全设施、各种安全警示标志。
、做好安全风险分析工作。加强危险化学品、易燃易爆物品的规范化管理。
(三)开展危险源识别和安全风险分析,
加强防范
、重点加强重大危险源的识别及监控工作。
、各部门要定期对所管辖的区域及施工现场进行风险分析,找出危险源、危险点,
对照安规及有关规定制订防范措施,并认真组织实施。
(四)岗位安全检查,确保工人安全防护措施到位
、及时发放现场作业人员的劳动保护用品,
现场安全员时刻检查工人穿戴和正确使用情况。
、坚持做到文明生产,杜绝班前、班中饮酒、串岗现象。工作期间不准赤膊、敞衣、穿短裤、裙子拖鞋、高跟鞋等。
、检查设备的开关,
仪表,防护装置,确保其安全、可靠。
(五)做好应急预案及演练,
确保工人临危不乱
安全防范管理工作开展情况篇
街道安全生产监督管理工作是促进安全生产各项管理工作重心下移和安全监管前移的重要措施,是国家有关安全生产政策落实到基层的重要保证,也是区政府实现安全生产工作目标的重要抓手。
各街道要进一步明确抓好安全生产工作的紧迫性和重要性,将安全生产工作列入重要议事日程,实行行政领导(街道办事处主任)负责制,加强对安全生产工作的组织领导。
。健全完善街道、社区安全生产监督管理网络。
各街道成立安全生产委员会,由街道办事处主任担任安委会主任。街道安监站设~名专职安监工作人员,
并为其工作提供经费、装备、培训等方面的保证。社区工作站明确名安全生产工作联络员,
负责开展辖区内的安全生产监督管理工作,
接受街道安监站的业务指导。
。加强街道安全生产依法监管工作。街道安委会负责协助检查街道范围内生产经营单位的安全生产状况,制止安全生产违法行为,
报告和协助处理安全生产事故,并指导本行政区域内社区居民委员会开展安全生产活动、落实安全生产措施。同时负责对安监人员行政执法进行指导,促进规范、公正、严格执法。
。履行社区消防职能。根据区政府下发的《社区消防工作实施意见》,完善社区消防工作台帐,
开展社区消防安全检查,与物业管理单位、驻社区单位和个体工商户签订年度《消防安全责任书》,布置消防工作任务,开展多种形式的消防宣传教育,
为孤寡老人、外来居住人员提供消防安全服务。
二、加强依法监管,明确监管职责
街道安委会要认真履行职责,
切实加强督促检查,从严、从细、从实做好安全监管工作。
。督促辖区内各生产经营单位建立健全安全生产责任制和各项规章制度,
依法保障必需的安全投入,加强安全生产管理,扎实做好安全基础工作,使其依法生产经营、健康发展。
。根据区政府《安全生产目标责任书》的要求以及区安全生产监督管理部门的工作部署,
加大安全事故隐患排查力度。开展对辖区重大危险源、商场、市场、公共娱乐场所、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、集体宿舍、“老虎灶”、废品收购站、出租房、“三合一”场所、劳动密集型企业等人员密集场所事故隐患特别是火灾隐患的排查督查治理工作,加强锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械等特种设备隐患排查督查治理工作,各街道每月督查不少于家,签字确认的检查意见书不少于份,
检查情况汇总后送区安委会办公室备案。督促企业落实整改措施。按照“谁检查、谁负责”的原则,
及时上报隐患整改进度至整改结束,做好有关台帐。凡新检查的单位,一律发放安全生产告知书,签定安全生产承诺书。
发生拒不整改事故隐患或整改逾期等情况,应立即报区安委会办公室。
。对事故隐患实行分类监管。通过开展事故隐患大排查,
建立本地区的安全生产监管台帐,
真实、准确、及时地反映出本辖区内的安全生产基本情况,包括生产经营地点、法人(主要负责人)、通讯方式、安全管理人员、员工人数、安全生产制度建立和落实情况、安全隐患自查自纠情况、安全三级教育情况、当前存在的安全隐患及整改措施等。对存在“三合一”场所、废品收购站、“老虎灶”、逃生通道不畅、集体宿舍管理混乱等容易引发群死群伤事故的单位,应列入街道重大安全隐患挂牌督办单位,加大督查频次。
对“挂牌督办”的重大隐患建立“一案一档”,实行规范化管理。认真落实隐患跟踪督办制度,
对排查出的各类隐患,
依法送达责令整改通知,
限期整改。对被市、区政府列入年度重大隐患“挂牌督办”的企业,要明确专人负责跟踪指导,按整改计划方案确定的期限,按时完成。
。认真开展各类专项整治工作。根据区安委会的统一部署,深入开展安全专项整治工作。一是在危化品从业单位的专项整治上,
重点做好辖区范围内危化品从业单位的监督管理工作。二是在消防领域的安全专项整治上,进一步落实各类工商企业和娱乐休闲场所等单位的消防安全主体责任,重点做好对各类市场和娱乐休闲场所、人员密集场所的监管工作。此外,
认真开展建筑施工(包括拆迁施工)安全、职业卫生等专项整治工作。
。加强社区居民消防工作。
严格按照《区社区消防工作实施意见》的要求,
打造群防群治、运转高效的社区火灾防控体系。各街道要成立义务消防队伍,社区要设立义务安全员,
进行必要的消防知识培训和消防演练;
加强对已发放到各社区的消防器材的巡查;对耐火等级差、电线老化、砖木结构的居民大院开展火灾隐患排查,建立台帐;发动居民开展针对住宅内部私拉乱接电线、电线老化、通道不畅和超负荷使用电器等火灾隐患的自查自纠;
结合老住宅小区和街巷综合整治工作,
更新陈旧电线;
各社区消防栓和水井、河流等水源的分布情况、各类应急电话、投诉举报电话要置于社区办公场所的显著位置。
。加强汛期、台风、冰雪等灾害性天气的预警防范工作。督促辖区生产经营单位落实抵御自然灾害的各项措施,切实提高市民防范自然灾害的意识。
。提升安全防范意识。
以“治理隐患、防范事故”为主题,认真制定当年“安全生产月”活动方案,重点宣传安全发展的理念、“安全生产法律法规和应急科普知识,使“以人为本”和“安全发展”理念深入人心。深入开展安全知识进社区、进校园、进家庭的“三进”活动以及道路交通和消防知识“四进”等活动,
大力传播安全生产知识,
使安全知识和安全文化走进千家万户。
。制定本地区重大事故应急救援预案并定期组织演练。组织各社区开展突发事故应急救援演练,切实提高居民防范各类事故、遇险自救互救和逃生技能。完善安全生产违法行为的举报与处置工作机制,
鼓励市民举报各类安全生产违法行为和安全隐患。
。加强服务指导工作。
做好辖区企业和基层做好政策咨询等服务工作,及时把党和国家安全生产方针政策、法律法规和重大举措传达到基层生产经营单位,将基层的安全生产情况及时向上级安监部门反馈。
三、加强统筹协调,形成工作合力
。建立综合协调机制。
强化街道属地管理职能,充分调动街道城管、派出所、工商等条线工作资源,开展联合整治,
最大限度发挥街道查处安全生产违法违规行为的效能。
。完善快速反应机制。通过应急救援演练,
不断完善本地突发事故应急救援方案,切实提高各职能部门应对突发事件的协同作战能力;高度重视值班工作,严格执行值班制、岗位责任制和请假销假制度,确保通信联络畅通,
应急反应灵敏;
如遇重大突发事件遇按规定报告并妥善处理,使可能造成的损失和影响降低到最低限度;不得迟报、漏报、瞒报各类安全信息。
安全防范管理工作开展情况篇
一、任务目标
结合重大活动安保工作总体部署,在各级党委、政府的领导下,
坚持标本兼治、重在治本,
针对校园安全突出问题、难点问题,整合各方面力量和现有制度、机制,进一步强化安全防范、隐患整改、巡控防护、打击查处、宣传教育等各项工作措施,
建立完善校园安全风险防控体系,切实保护在校师生人身安全,坚决防止发生有影响的校园重大案事件,
保障全县校园及周边持续安全稳定。
二、主要措施
(一)强化安防建设,提升校园防范水平。
一要健全安全管理制度。各学校要按照《中小学校岗位安全工作指南》《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》《福建省学校安全管理条例》《福建省学校安全工作党政同责、一岗双责规定》等相关法规和规范性文件,
落实校园内部安全管理的责任,健全各项安全管理制度和安全应急机制,
加强校园日常安全管理。特别是要建立外来人员、车辆登记以及学生、幼儿接送等安全管理和安全检查制度,严禁未经许可人员进入校园,
严防管制刀具、易燃易爆等危险物品流入校园。
二要配强保卫力量。
要按相关规定配足专兼职安全保卫人员、保安员,保安员要经岗前培训后持证上岗,配全安全叉、长短橡胶棒、催泪喷雾器等必要的安全防护装备器械。此外,寄宿制校园要按规定配备专职的宿舍管理人员,
女生宿舍区要由女性教职工担任,
实行小时值班值守。
三要完善技防设施。按照中小学、幼儿园安全技术防范系统国家标准要求,
加大校园重点部位安防系统建设投入,
进一步完善入侵报警装置、视频监控装置、紧急报警装置、电子巡查系统等建设,做到公共区域无死角,城区校园达标率达到%以上。
四要强化物防建设。按照《反恐怖主义法》的相关要求,根据校园及周边治安、交通环境实际情况,在学校门口设置隔离栏、升降柱等硬质防冲撞设施。要加强校园实验室管理,
危化物品要采取双人双锁、专柜管理,严格领用登记、定期核对存量等工作制度,
确保安全。乡镇农村校园要逐步完善围墙等物防设施,
实行封闭管理。
(二)强化排查稳控,清除校园安全隐患。
一要深入排查隐患。
要定期组织开展校园安全检查,
排查、汇总、分析学校及周边存在的安全隐患,逐一确定整改措施和时限。今年重大活动举办前,
各校务必组织开展滚动式、拉网式的校园安全大检查,对所有中小学、幼儿园进行全面的隐患排查整改,
全力堵塞安全漏洞。县教育局将组织相关人员适时对各地工作落实情况开展督导检查。
二要提前预警风险。各校要会同相关部门建立经常性的校园安全风险排查预警机制,制定学校安全风险清单,
建立动态监测和数据搜集、分析机制,及时为校长提供安全风险提示,指导校园健全风险评估和预防制度。
三要稳控重点人员。
要强化涉校矛盾纠纷的摸排化解,摸清校园周边易肇事肇祸、有潜在暴力倾向的严重精神障碍患者、重点上访人员、吸毒人员、心理失衡对社会不满等各类重点人员底数,报告当地政府和公安部门,严防失控漏管造成现实危害。
(三)强化周边整治,
构筑校园安全屏障。
一要加强群防群治。要充分依托群防群治力量,
开展校园周边治安防控工作,
协助处置各类涉校园突发事件。乡镇农村校园要充分发挥村校联防机制作用,联系治保干部、民兵、治安积极分子等加强校园及周边巡逻,及时防范处置各类安全问题。
二要开展周边整治。
各校要加强与公安、综治、工商、城管等部门的协作配合,形成工作合力,加大清理整治力度,全面清查校园周边治安乱点和突出问题,
进一步净化校园周边环境。
(四)强化协作配合,完善联勤联动机制。
一要加强情况信息沟通。各校要加强对涉及校园安全的各种苗头性情况信息、线索的收集和梳理分析,
加强情况报告和传达通报,切实提高对涉校案事件及苗头提早发现、有效防范、迅速处置的能力和水平。要进一步完善联席会议等制度,定期通报涉校涉生安全形势,共商对策。
二要提升联动应急水平。将校园视频监控系统、一键式报警等紧急报警装置接入公安机关、教育部门监控和报警平台,逐步建立完善校园安全网上巡查系统,提升监督检查效能和应急反应能力。加强对各类涉校、涉生信息收集掌握,
指导做好防范应对工作。要密切与公安、派出所的联勤联动,确保一旦发生突发情况,警校双方快速反应,密切协同,
妥善处置。
三要合力治理校园欺凌。
各校要在校内设置防治校园欺凌举报箱、举报电话,
定期收集汇总举报投诉和学生求助信息,建立清单台账,并会同公安部门共同研究落实有效的预防措施,
及时消除校园欺凌苗头。会同社会、家长共同落实好帮教措施。
四要联手强化宣传教育。各校要会同相关部门积极开展安全防范进校园活动,充分发挥法制副校长(辅导员)的作用,
根据学生群体和年龄特点,有针对性地组织开展多种形式的宣传教育和防踩踏等突发事件应急处置演练活动,提高师生法制意识和应急逃生能力。各校要将提高学生法制意识和自我防护能力作为素质教育的重要内容,
着力提高学校安全法制教育的针对性和实效性。
在教育中要适当增加反欺凌、反暴力、反恐怖、消防逃生、交通安全教育等内容,
引导学生明确法律底线和行为边界,强化规则意识。
三、工作要求
(一)精心组织,扎实推进。各校要加强组织领导,
精心部署,研究制定具体实施方案,定期沟通工作进展情况,分析研判安全形势和工作中存在的薄弱环节,提出改进措施,
形成各司其职、联动推进的工作合力,确保专项工作有序推进,取得实效。
(二)结合实际,
分类解决。要坚持问题导向,根据地方、区域以及不同学校、幼儿园的特点、需求等实际情况,有针对性地构建、完善校园安全防控体系。
特别是对影响校园安全的重点、难点问题,
要及时向党委、政府报告,争取支持,逐一落实解决。
(三)立足长效,完善机制。
要突出制度建设,强化顶层设计,积极探索与当前形势和本地实际相适应的校园安全工作模式,切实提升校园安全防范能力。
要善于发现先进典型,总结推广地方、部门及学校、幼儿园的先进经验、创新做法,进一步固化完善常态化工作机制。
(四)严格考核,
落实责任。县教育教育局将根据相关考核评估标准,全面开展校园安全工作考核,并通过考评通报等措施,促进各项工作措施落实,
对工作成效明显、成功防范和有效处置涉校涉生案事件的学校和个人进行通报表扬,对发生恶性涉校涉生案件不报、瞒报、迟报或处置不力的,
通过通报、约谈、挂牌督办等方式督促其限期整改。对因工作不力导致学校发生重大恶性案件和安全事故的,
依法实行一票否决,并追究有关领导和责任人的责任。
各校要指定专人负责汇总收集情况,
于每月日前将上月工作情况及统计表(附后)上报教育局安全股,重大案事件和重要情况信息随时上报。
有关阶段性工作情况和工作总结分别于年月日和年月日前一并上报。
护校安园工作方案:为深入贯彻落实中央领导同志关于校园安全工作的一系列重要指示批示精神,
进一步强化中小学、幼儿园安全防范工作,完善校园安全工作机制,维护校园持续安全稳定,公安部、中央综治办、教育部决定,自即日起至年月底,
在全国范围内继续开展护校安园专项工作。现制定方案如下:
一、任务目标
在各级党委、政府的领导下,坚持标本兼治、重在治本,
多管齐下、综合施策,针对校园安全突出问题、难点问题,整合各方面力量和现有制度、机制,进一步强化校园内部安全防范、校园安全风险排查整改、校园周边巡逻防控、涉校违法犯罪打击处理、警校联动机制、校园法制安全宣传教育等项工作措施,建立完善校园安全风险防控体系,
切实保护在校师生人身安全,坚决防止发生有影响的校园重大案事件,维护校园安全稳定。
二、主要措施
(一)强化校园内部安全防范。教育部门、公安机关要指导、监督学校、幼儿园按照《中小学校岗位安全工作指南》、《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》等相关规定,
健全各项安全管理制度和安全应急机制。
实行中小学校长、幼儿园园长负责制,加强校园日常安全管理。一要健全完善校园安全制度。要建立外来人员、车辆登记以及学生、幼儿接送等安全管理和安全检查制度,严禁未经许可人员进入校园,
严防管制刀具、易燃易爆等危险物带入校园。
二要加强校园内部保卫力量建设。
配备专兼职安全保卫人员,聘用规定数量的专职门卫和保安员,配齐必要的安全防护装备器械。
保安员要经岗前培训后持证上岗。
寄宿制校园要按规定配备专职保安员和宿舍管理人员,小时值班值守。三要推进技防设施建设。
按照中小学、幼儿园安全技术防范系统国家标准要求,加大校园重点部位安防系统建设投入,进一步完善入侵报警装置、视频监控装置、紧急报警装置、电子巡查系统建设,
做到公共区域无死角。城市校园达标率要达到%以上。
四要全面推进校园物防建设。按照《反恐怖主义法》的相关要求,根据校园及周边治安、交通环境实际情况,在学校门口设置隔离栏、升降柱等硬质防冲撞设施,
乡镇农村校园要逐步完善围墙等物防设施,实行封闭管理。
(二)强化校园安全风险排查整改。建立经常性的校园安全风险排查预警机制,定期汇总、分析学校及周边存在的安全风险隐患,
逐一确定整改措施和时限。
教育部门要会同相关部门制定学校安全风险清单,建立动态监测和数据搜集、分析机制,及时为学校提供安全风险提示,指导校园健全风险评估和预防制度;要加强与公安、综治、工商、城管等部门协作,
加大清理整治力度,进一步净化校园周边治安环境,全面清查校园周边治安乱点。公安机关要强化涉校矛盾纠纷摸排化解,摸清校园周边易肇事肇祸、有潜在暴力倾向的重性精神病人、重点上访人员、吸毒人员、心理失衡对社会不满等各类重点人员底数,
有针对性地做好疏导稳控工作。
(三)强化校园周边巡逻防控。公安机关要进一步完善校园周边高峰勤务和护学岗机制,确保重点地段、重点时段校园治安状况始终处于在控状态。
要将城市学校纳入网格化巡逻巡查,及时发现并严格盘查校园周边形迹可疑、有违法犯罪嫌疑的人员,及时应对处置学校的报警求助。
反恐防暴形势严峻、治安复杂地区,要在上下学高峰勤务时段,
派出足够的警力重点加强校园及周边的守护巡控。要充分依托群防群治力量,
开展校园周边治安防控工作,
协助处置各类涉校园突发事件。乡镇农村校园要充分发挥村校联防机制作用,协调组织治保干部、民兵、治安积极分子等加强校园及周边巡逻,及时防范处置各类安全问题。
(四)强化涉校违法犯罪打击处理。
公安机关要深入摸排各类可能危及校园安全的违法犯罪线索,依法严厉打击非法侵入校园扰乱教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为。对重大线索,省市公安机关要挂牌督办或成立专案组直接侦办。
对涉校在逃犯罪嫌疑人要依照有关规定上网追逃,尽快缉拿归案。对可能是系列或流窜犯罪的案件,
要报请上级公安机关并案侦查,全力突破。要建立校园周边治安形势研判预警机制,
对一段时间集中出现的涉及学校和学生安全的违法犯罪行为和团伙,要及时组织开展专项打击整治,防止发展蔓延。
(五)强化警校联动机制。
各级教育部门、公安机关和学校幼儿园要在信息沟通、应急处置等方面加强协作,健全联动机制。一要指导学校、幼儿园加强对涉及校园安全的各种苗头性情况信息、线索的收集和梳理分析,
中学生200字日记加强情况报告和通报,
切实提高对涉校案事件及苗头提早发现、有效防范、迅速处置的能力和水平。二要将校园视频监控系统、一键式报警等紧急报警装置接入公安机关、教育部门监控和报警平台,
逐步建立校园安全网上巡查系统,提升监督检查效能和应急反应能力。三要依托校园警务室密切与学校的沟通联系,探索建立警务室民警或担任法制辅导员民警对有不良行为、欺凌、暴力行为学生实施训诫教育制度。
(六)强化校园法制安全宣传教育。
教育部门要将提高学生安全意识和自我防护能力作为素质教育的重要内容,
着力提高学校安全教育的针对性和实效性。在教育中要适当增加反欺凌、反暴力、反恐怖行为、防范针对未成年人犯罪行为等内容,引导学生明确法律底线和行为边界,
强化规则意识。公安机关、教育部门要会同相关部门积极开展安全防范进校园活动,充分发挥公安民警担任校园法制辅导员的作用,根据学生群体和年龄特点,
有针对性地组织开展多种形式的宣传教育和应急演练活动,提高师生法制意识和防范能力。
三、工作要求
(一)统一领导,综合施策。各级公安、综治、教育部门要成立护校安园联席会议机制,
制定具体实施方案,落实工作责任,加强组织领导和统筹协调,
定期召开联席会议,通报工作进展情况,分析研判安全形势和工作中存在的薄弱环节,提出改进措施,形成各司其职、联动推进的工作合力。
(二)针对问题,分类解决。要坚持问题导向,根据地方、区域以及不同层次类型学校、幼儿园的特点、需求,有针对性地构建完善校园安全防控体系。
特别是对影响校园安全的重难点问题,要及时向党委、政府报告,争取支持,
逐一落实解决。
(三)立足长效,完善机制。
要突出制度建设,
强化顶层设计,积极探索与当前形势和本地实际相适应的校园安全工作模式,切实提升校园安全防范能力。要善于发现先进典型,总结推广地方、部门及学校、幼儿园的开学第一课学生观后感先进经验、创新做法,
进一步固化完善常态化工作机制。
(四)加强督导,
落实责任。各级公安机关和综治、教育部门要将校园安全工作纳入教育督导评估和综治考评体系,加强对各项安全防控工作落实情况的监督、检查。对措施落实、成效明显的地方和人员进行联合通报表彰;对行动迟缓、安全隐患较多、安全事件频发的地方,
要通过通报、约谈、挂牌督办等方式督促其限期整改。对因工作不力导致学校发生重大恶性案件和安全事故的,依法实行一票否决权制,并追究有关领导干部的责任。
安全防范管理工作开展情况篇
一、指导思想
以、总理等中央领导同志关于加强安全生产工作重要指示批示精神为指导,认真贯彻中省市关于安全生产工作决策部署和全国安全生产电视电话会议,国、省安全风险防范工作视频会议、区安委会年第四次全体会议等会议精神,切实落实省委彭清华书记、省政府黄强代省长以及省委省政府、市委市政府、区委区政府有关领导的批示要求,结合岁末年初安全生产规律和特点,
以防范和遏制各类生产安全事故为重点,狠抓风险识别管控和隐患排查治理,
以更加细致扎实的作风做好安全生产工作。
二、时间安排
根据区安委会工作要求,全镇安全生产大检查和“排险除患”集中专项整治工作从即日起至年月日,分为三个阶段。
第一阶段(即日起至年月日):安排部署,拟定方案,宣传发动。
第二阶段(年月日至年月日):全面推进安全生产大检查和“排险除患”集中专项整治,
组织开展检。查督查,对排查问题隐患进行整改;
企业进行自查自改自报。
第三阶段(年月日至年月日):组织开展回头看、回头查,确保检查发现的问题隐患整改到位,进行情况通报,
形成工作总结材料并上报。
三、工作任务
此次安全生产大检查和“排险除患”集中整治涉及道路交通、消防、旅游、危险化学品、非煤矿山、建筑施工、全镇燃气、电力、寺庙、人员密集场所等各行业领域,各村(社区)和各部门要结合实际,对重点区域、重点环节、重点部位进行安全风险辨识评估,按照行业监管和属地管理原则,
全面开展安全生产大检查和“排险除患”集中整治工作。
(一)交通运输
。针对冬季极端天气多发,做好冰雪路面、团雾、大雾等雨雪冰冻天气下的应急救援物资储备和抢险救援准备。
。重点加强交通建设项目工程、交通运输企业、重点车船、重点路段(水域、码头)的安全监管,严查运营船舶不满足安全技术条件、证书不全、配员不足,
村自用船舶非法载客,
以及恶劣天气条件下禁限航规定落实不到位等问题。
。强化交通安全执法,
严查“三超一疲劳”、酒驾、醉驾、毒驾和农机、变型拖拉机非法载客等违法违规行为等问题。
。加强公路危险路段排查治理和养护维修作业安全措施、交通疏导和道路、渡改桥建设项目等施工安全监管落实。
。组织开展涪江段通航水域船舶安全专项整治,全面排查船舶(采砂船、客船、渡船)、码头安全隐患,并加强涉水设施监管。
严格落实签单发航、大风大雾停航、值班值守等措施。
(二)消防领域
重点整治消防安全责任制不落实,学校医院、养老机构等人员密集场所以及“多合一”群租房、民宿客栈等场所火灾隐患,电动自行车消防安全管理不到位,
小微企业、家庭作坊违规搭建、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训和演练不到位等问题。
。重点检查易燃易爆单位、医院、学校等人员密集场所和宗教场所等重点消防场所(区域)、重点社会单位等的消防安全。
检查企业(单位)消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程、消防安全教育培训、应急预案制定及演练、防火间距、消防通道、安全出口、疏散通道、防火分区、火灾自动报。警、自动灭火和防排烟系统等情况,对运行状态、电气设备安全状况、经营性场所室内装饰材料防火性能、市政公共消防设施运行等方面发现的问题进行排查整治。
。加强电动自行车(助力车)在通道(楼道)及人员逃生通道等区域违规充电行为检查,规范充电行为和划分充电区域,对充电设备电线线路进行消防安全检查。
(三)危险化学品、烟花爆竹
。要深入贯彻落实《省全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案》,突出危险化学品、烟花爆竹储存、经营、使用和废弃物处置等各环节的安全监管,
依法严厉打击各类非法违法生产经营行为。
。检查危险化学品经营、储存、运输、使用单位安全管理规章制度的制定和执行情况。“两重点一重大”生产储存装置安全设施的设置、罐区安全监控情况,安全设施建设“三同时”落实情况,受限空间作业、动火作业、临时用电等特殊作业现场管理情况,企业安全风险辨识分级、重大危险源分级备案、管控情况等。
。强化安全措施情况,严防危险化学品泄漏、爆炸事故的发生。
。深入开展硝酸铵等高风险化学材料的安全抽检工作。
。深化烟花爆竹专项整治,严肃查处非法违法生产经营、运输和燃放烟花爆竹行为,
严厉打击非法、超量存储烟花爆竹行为。
。持续推进烟花爆竹生产企业转型升级及原材料、半成品销毁工作。
。全面排查整治烟花爆竹非法零售经营点。
(四)非煤矿山
。要以防边坡垮塌为重点,加强露天矿山高陡边坡、排土场安全管理,加强非煤矿山企业现场安全监管,
督促企业落实防范生产安全事故各项措施,严防边坡坍塌和机械伤人事故。
。天然气开采企业要做好“三高”(高产、高压、高含硫)开采井的管理,严格井控安全风险排查治理。
。加强对已关闭、改扩建、停产整顿等企业的巡查监控,
并对排查出的安全隐患和危险源逐一明确责任,
及时整治。
(五)建筑领域
。吸取近期省内建筑施工事故频发多发的教训,
动员施工单位在工地塔吊、升降机、龙门吊等工程机械上安装起重机械安全监控管理系统,并做好宣传引导工作,督促企业认真落实技防措施。
。突出房屋建筑、市政工程、危旧房改造等建设项目和房屋建筑开展安全检查。重点检查建设、施工、监理单位责任制落实,安全管理制度、操作规程的建立完善,安全交底、分部分项工程施工方案审批,三级教育培训、持证上岗,
隐患排查、治理,应急管理、预案制定及演练,落实安全设施建设“三同时”情况。
。着重治理施工现场高空作业平台、深基坑、临边洞口、边。坡防护、起重机械、施工电梯、脚手架、高大模板支撑、临时用电、员工宿舍消防、涉水项目等重点环节违法违章行为,
严防高空坠落、坍塌、物体打击、触电、机械伤害等各类事故。
。整治以包代管、不按专项设计方案组织施工、无相应资质证书从事建筑施工活动等问题现象。
。开展救灾物资储备库房的建筑和消防安全隐患排查治理。
。全面排查治理城乡公用设施等重点部位安全隐患,确保城市供电、供水、供气设备设施安全运行。
(六)电力安全
。全面开展居民住宅区电气安全隐患排查整治,
推进智慧用电,严厉打击违法生产、销售假冒伪劣电器产品等行为,要按照“谁主管、谁负责”的原则,
组织各类生产经营单位开展电气火灾隐患排查治理工作,确保用电安全。
。重点抓好电力网络、电站大坝等重点领域的巡检和排查,强化重要设备和重大危险源的安全管控,
严防漏电触电情况发生。
。检查预防冬季恶劣气候等自然灾害,措施落实情况保证电力安全预案的制定情况和禁止在高压线、变电器等设施设备附近钓鱼、冬泳等宣传情况。
。电力建设施工防滑坡、防坍塌措施落实情况。
。电网主要输变电设施、线路的安全运行、安全监测、鋏陷。处理等工作。
(七)燃气安全
。做好各类餐饮企业(店铺)、“九小场所”和食堂、医院、学校等单位的燃气安全管理,组织对各类燃气使用单位(场所)连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置情况进行拉网式排查,
特别是擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。
。在各类食堂、学校、医院等燃气使用场所安装使用燃气报警装置,推进老旧管网和户表改造,
做好日常入户入店隐患排查,坚决打击“一店双源”现象。
。整治燃气站无证经营,瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为。
。检查全镇地下管网、施工管理和城乡燃气重大安全隐患整治情况。
(八)工贸领域
。加强有限空间作业场所、涉及可燃爆粉尘作业场所、喷涂作业场所安全监管。
。督促企业编制、使用安全生产主体责任清单,
严格执行安全管理制度和操作规程,抓好员工教育培训、作业审批、警示标志设置、职业健康工作、应急救援装备配置演练、安全投入和防燃爆、泄漏安全措施等工作落实情况,
彻查立整安全隐患,有效防范事故发生。
。强化企业新、改、扩建过程监管。
其他行业领域要结合行业实际全面开展大检查和“排险除患”集中整治工作,
严防事故发生。对发现的问题和隐患要列出。清单、跟踪整改、逐项销号,整改到位;对一时难以整改的,要严密监控并落实好安全措施,
不能保证安全生产的,必须停产停业整改。
严格“七个一律”要求,
严厉打击各类违法生产经营建设行为,坚决治理纠正违规违章行为。
四、工作要求
(一)迅速安排部署,强化考核问责。
各村(社区)镇直各部门要针对本地、本行业安全风险再次进行系统研判,
对做好岁末年初安全生产工作和持续深入开展安全生产“排险除患”集中整治工作进行一次专题部署,全面总结工作开展情况,分析存在的薄弱环节和工作短板,研究制定更实更细的整治措施,
并落实责任到岗到人。对检查发现的问题要建立台账,落实防范措施,
跟踪督促整改并开展“回头看”,
做到闭环管控,不留死角、不留盲区,
坚决防范遏制事故发生。镇社会治理和应急办将组织督导组对各村(社区)镇直各部门位开展大检查和“排险除患”集中整治的情况进行专项抽查。对工作推进不力、风险辨识管控不到位、隐患整治不彻底的村(社区),将在年度考核中予以扣减相应分值。
对因此导致事故发生的,将依法依规从严从重追责问责。
(二)强化执法检查,坚持隐患动态清零。要坚持“严细实”的工作作风,组织人员深入企业一线开展执法检查。
要采取蹲点检查、进驻企业“解剖”式检查等方式,切切实实查出问题、解决问题。
对本轮排查出的隐患问题“零容忍”,
严格落实闭环管理,严格对隐患整改情况进行复查验收,
确保整改一处、销号一处,并督促企业按要求将隐患排查治理情况全过程录入省安全生产风险隐患排查治理信息系统,确保实现“事故清零”、“隐患整治清零”。
安全防范管理工作开展情况篇
为进一步加强园区所有企业消防安全工作,有效预防和遏制重特大火灾事故发生,
根据市政府办公室《关于印发市工业园区消防安全专项整治行动实施方案的通知》要求,从即日起在园区范围内开展企业安全消防安全专项整治行动,具体实施方案如下:
成立消防安全专项整治行动领导小组
成立以开发区管委会分管安全的副主任为组长,开发区分管规划的副总经理、项目服务中心主任、企业服务中心主任为副组长,
企业服务中心人员和规划人员为组员的开发区工业园区消防安全专项整治行动检查小组,负责组织、协调、落实园区企业消防安全专项整治检查工作。
工作目标
通过深化园区企业消防安全专项整治,进一步健全和落实消防安全责任制,
明确开发区管委会相关部门和园区企业消防工作职责,规范和提升园区企业的消防安全管理水平,
促进企业安全发展,有效预防和遏制重特大火灾事故发生。
整治内容
(一)园区规划情况:消防规划编制是否合理;公共消防设施设置是否符合标准。
(二)园区企业消防审批情况:建筑或者场所是否依法经消防设计审核、消防设施检测、消防验收;
是否依法备案并经消防设计审核、验收。
(三)园区企业履职情况:企业是否明确消防安全责任人、管理人,消防安全管理制度是否落实;建筑消防设施、器材是否定期维护、保养;
是否定期组织演练。
工作措施
(一)建立健全园区企业消防安全管理机制
各科室(中心)要积极开展园区内消防安全隐患排查整治工作,督促各企业认真履行消防工作职责,并针对园区消防工作中的新情况、新问题,
研究采取有针对性的配套措施。
(二)强化整治园区企业消防薄弱环节
各科室(中心)应高度重视园区消防安全隐患,
要将园区消防安全工作纳入议事日程。对园区企业,按照国家有关规定和要求,加强消防基础设施建设,
逐步推动消防通信、消防道路、消防水源、消防装备建设等工作的落实。
(三)提升园区企业消防管理水平
各科室(中心)应加强对工业园区消防安全工作的组织领导,层层签订消防安全责任书,进一步加强和规范园区消防安全管理,督促企业制定落实消防安全责任制,
明晰消防安全职责,
建立健全自上而下的消防安全监督管理网络。企业自身应按照相关消防法律法规开展消防安全工作,建立健全防火安全领导组织,明确消防安全责任人、管理人,
制定消防安全制度、消防安全操作规程,并将责任落实到人到位,做到“隐患自除、责任自负”同时要求根据自身实际情况,组建消防志愿队伍,熟练掌握补救初起火灾的技能。
(四)加强消防安全知识技能宣传培训
各科室(中心)要积极开展宣传工作,充分利用园区企业固定消防安全宣传栏等宣传媒介,采取多种形式,扎实开展消防安全宣传,
广泛普及消防安全常识和消防法律法规。要抓好园区企业业主、从业人员的消防安全常识和自防自救能力宣传培训,使其做到“三懂”(即懂火灾的危险性、懂火灾的扑救方法、懂预防火灾的措施)、“三会”(即会报警、会扑救初期火灾、会使用灭火器材)。
工作步骤
(一)动员部署阶段(月日前)
园区各企业要按照本方案要求,
结合各自实际,制定具体的工作措施,并结合本企业进行广泛宣传、动员、部署。
(二)组织实施阶段(月日至月日)
各科室(中心)深入开展摸底排查,
对园区企业有关消防设计、审批情况做到情况明、底数清。督促园区企业落实消防工作责任制,消除各类火灾隐患。对企业内存在隐患而又条件整改的单位,
按规范要求督促企业抓好整改;
对确实没有条件整改的单位,要主动出谋划策,与业主义道采取补救措施,确保企业消防安全。
(三)总结验收阶段(月日至月日)
认真总结经验做法,
巩固整治成效,建立健全园区企业消防安全工作长效机制。
工作要求
(一)加强领导,迅速动员
各科室(中心)要迅速动员部署园区各企业开展专项整治工作,针对园区企业实际情况,
制定切实可行的工作措施,强化督促检查和帮扶指导,建立健全火灾隐患整治的长效机制。
(二)强化指导、强力推进
结合日常消防安全监管工作,加强对安全消防工作的督促检查,
督促企业消防安全制度的落实,及时掌握企业消防安全整治开展情况,要为企业消防安全隐患整改出谋划策,确保企业消防安全整治工作的开展。
(三)加强反馈,注重实效
安全防范管理工作开展情况篇
一、政治思想方面
今年以来,警务室工作人员,
认真组织大家学习租赁中心各项规章制度及法律法规知识,公安部“五条禁令”省厅“七条禁令”,大家相互学习,交流工作经验,
取长补短,
不断提高工作人员的思想觉悟、修养素质及工作能力,能认真学习思想和邓小平理论,在言行上同党中央保持高度一致,牢固树立“廉洁奉公,执法为民”的思想观念,
端正执法态度,提高执法水平,切实以人民的利益高于一切的态度做为工作指南,把人民群众满意不满意作为自己工作的标准,
在工作中时刻注意自身形象,关心群众的疾苦、关心群众生活。
二、业务工作方面
学府东苑警务室工作人员认真践行全心全意为人民服务的宗旨,对人民群众时刻怀着深厚感情。熟悉和了解社区环境和现有的人口状况,
在居委会干部的大力支持下做好本职工作,搞好警民关系。
针对学府东苑社区的治安实际,认真进行分析,把做好社区防范工作放在首位。
一方面积极发展巡防力量,今年发展小区治安志愿者人,发展楼长人。
另一方面,今年正好学府东苑二期工地开工,
整个小区有四个出入口,进出外来人员较多,治安状况复杂,这使社区治安防范增加了难度。
根据此情况,学府东苑警务室和物业一起参与加班至夜间,针对社区薄弱环节,重点部位加强巡防工作,巡查小区安全上存在的漏洞,
并通过张贴警方提醒做好安全防范宣传,使居民的防范意识有效提高。
在开展好巡防工作的同时,做好外来人口的管理工作,学府东苑作为居民安置小区所处的地理位置好,
经济比较发达,致使大量外来人员来到小区,出租房屋较多,
我们警务室根据实际情况,严格按照上级要求,保持高度的警惕性、责任性,联合其他一切可防性力量,积极做好各方面的治安防范和治安安全的宣传工作,
对社区外来人口和出租房主开展安全防范宣传、并进行法制教育、严格管理,给居民带来了和谐宁静的生活环境。
、在日常管理上进行分类管理,对重点、复杂租赁房屋,加大检查力度,
不让犯罪分子有落脚之地。加大对社区的安全检查、加强安全防范力度,参加社区居委会的各项组织活动,一方面指导物业保安对出入小区的人员进行询问检查,加大防范宣传力度,
另一方面及时在楼道贴出防范方法,形成群防群治的势态。
、针对不同季节、不同案情,及时在社区发放警方提示及各种防范宣传资料,增强居民自我防范意识,
并和社居委一起组织社区居民治安志愿者和保安成立社区巡罗队,
在小区内开展巡逻,并不定期的对巡逻队员进行安全教育培训的同时,
认真落实各项安全防范措施,有效的控制了刑事和治安案件的发生。
、积极投入社会稳定工作,能深入到社区居民家中,主动掌握社区群众的动态情况,
社区的邻里之间、家庭之间的矛盾能够当场化解,将社区的矛盾解决在萌芽之中。平时工作中能想群众所想,为社区居民办好事、办实事,帮助群众解决热点、难点问题。
对社区重点人口能严格管控,
定期上门走访了解他们的生活状况及思想动态,并通过治安信息员,掌握治安信息,
打击处理了一批违法犯罪嫌疑人,积极维护了社区这个社会单元的稳定,确保一方平安。
、规范旅馆业治安管理,深入推进旅馆业治安管理信息化建设。
旅馆业是公安机关社会管理和阵地控制的重要方面,进一步加强和规范旅馆业治安管理,对于公安机关广泛收集情报信息、预防和打击各类违法犯罪活动,具有十分重要的现实意义。针对辖区旅馆业特点,
要不断加大对辖区旅馆的治安检查,督促、指导旅馆严格落实住宿旅馆登记验证制度,要不断加大对旅馆住宿不登记行为的查处力度。
同时坚持情报信息主导警务的理念,
努力推进旅官业信息系统建设,规范系统管理运行,在规定的时间内完成市局、分局要求的旅业信息系统建设任务。要逐步建立和规范留宿洗浴场所管理,
建立治安检查签字、留档、登记备查制度,严格履行治安检查责任制。对因治安检查不落实导致在旅馆发生重特大恶性案件,对治安问题突出的旅馆业单位,要加大公开检查工作力度,
并通过明查暗访、及时组织进行查处整治。
三、私房出租户和流动人口的管理
根据上级领导的有关指示精神,警务室工作人员积极做好业主和新市民的宣传工作,(主要是无偿为出租人和承租人服务及警务室对私房出租户管理的目的),使大多数居民把剩余空房到警务室登记,要求帮其出租。
自年元月开始,租赁中心已不再收取租房劳务费,但我们还是尽心尽职的为广大居民登记出租房屋,
热情介绍给承租人,同时为其签订租赁协议及治安责任书,代收房屋租金,为承租人代收代缴水电费。平时注意沟通承租人和房东,
协商解决双方面的各类事宜,全心全意为他们服务。对居民和新市民是有问必答,
有求必应。对提前退房的双方当事人做好思想工作,
圆满解决各类矛盾,终止协议。警务室工作人员积极联系房东和承租人,认真签订租赁协议。
同时积极上门登记新市民信息,为其办理暂住证,
了解生活情况,
解决实际困难。现学府东苑有私房出租户总户,平时对私房出租户管理不放松,
勤宣传、勤查巡、勤访问、勤登记。至六月份办理暂住证总记张,同时为新市民办理电动车领照手续总计人。加强对实有人口管理是社区警务室的一项重要工作,
也是做好群众工作的基础。
针对辖区的外来流动人员较多的实际情况,警务室要以定期走访工作为抓手,按照每周走访至少户的要求,走入企业、村民家中,积极开展实有人口信息采集工作,
落实信息采集、录入、维护工作制度,保证信息完整、准确、鲜活。同时强化暂住人口和出租房屋管理,对出租房屋逐户建档,签订治安责任书,
定期进行治安检查,及时发现隐患,防止案(事)件的发生。
要求警务室切实做到对社区内流动人口、人户分离情况、工作对象、出租房屋底数清、情况明。
四、下阶段工作部署
、坚持“稳定压倒一切”,高度重视稳定工作,
把稳定工作与日常工作精密相结合,
做到同安排、同检查、同落实。
、认真做好社区单位、居民的法制宣传教育,提高全民法制意识,积极组织开展“法律进社区”活动,推广“法律进万家”基层普法治理工作经验。
、加强人民调解工作,及时调处各类矛盾和民间纠纷。
、坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象,努力净化社会环境,切实抓好外来流动人口管理,
全面、准确登记,掌握底数和基本情况,做到来人登记,走人注销。
、要加强社区单位内部的安全保卫工作,建立健全单位内部安全防范规章制度,落实防范力量和措施。