中心城区停车难问题工作方案

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篇一:中心城区停车难问题工作方案

为改善我区机动车停放秩序和环境,不断增加停车资源有效供给,有效缓解城市停车矛盾,着力提升城市停车管理现代化水平,加快解决“停车难”问题。

按照《__市解决“停车难”三年行动方案(__-__)》的任务要求,结合我区实际,制定本工作方案。

一、工作目标

深入学习领会____对__市停车腐败问题的重要批示精神,聚焦当前我区“停车难”现状特点,

紧盯停车管理“全国一流、智慧便捷”工作要求,

按照远近结合、分步实施工作思路,大力开展解决“停车难”问题三年行动,

推动停车规划、建设、管理科学规范,智慧停车平台建成运行,停车服务水平大幅提升,全面形成“以配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车为补充”的城市停车体系,

逐步构建“有位、有序,共建、共享”停车格局,实现停车治理与城市交通协调发展。

二、基本原则

(一)条块结合、协作共治。

建立健全城市停车管理体制机制,坚持政府主导、条块结合、以块为主的停车管理模式,厘清停车管理职责,

形成政府统筹协调、社会协作共治的停车管理工作格局。

(二)科学规划、综合施策。充分考虑城市功能和密度分区、停车需求、道路交通承载力等因素,科学规划配置停车资源,因地制宜、因点施策,

多措并举优化停车设施供给结构。

(三)智慧管控、资源共享。加快引入科技手段,全力推进智慧停车信息管理平台、停车诱导系统的建设应用,

提升停车管理科技化水平,全面推广错时共享停车,有效盘活停车资源。

(四)需求调控、价格引导。发挥市场价格杠杆作用,

按照“路内高于路外、地面高于立体、地上高于地下、繁忙区段高于外围区段、拥堵时段高于空闲时段”的原则,制定差异化停车收费标准,合理调控出行停车需求。

(五)重点突破、依法治理。加强老旧小区、医院、学校等重点区域的停车管理,

规范设置停车设施,挖掘停车资源潜力。建立健全停车执法联动机制,着力消除停车乱象。

三、责任分工

__区解决“停车难”问题工作参照市级组织架构,

成立__区解决“停车难”问题工作领导小组,

统筹协调全区停车场规划、建设、管理工作,研究解决工作中遇到的重大问题。

组长:

副组长:

成员:区委宣传部、区发改委、区财政局、资源规划__分局、区住建局、区交通局、区城管局、区行政审批局、区文旅体育局、区市场监管局、区城棚改中心、交警__大队、__新区市政公用局、各街道办事处、各园区管委会、__新区各相关部门等相关单位分管同志。

领导小组下设办公室,办公室设在区交委办(区交通运输局),

具体负责日常综合协调、数据上报等工作。

__新区市政公用局作为我区停车工作主管部门,

承接市政府下放我区的路内停车管理职能,主要负责辖区非机动车道、人行道、广场及高架桥下公共停车场停车收费服务管理工作;负责__区智慧停车服务管理工作,

负责区级智慧停车平台建设工作;

全面收集统计辖区停车场动、静态停车信息;鼓励现有或新建停车场按照智慧停车管理要求,

升级改造停车设施设备系统。

____新区市政建设发展有限公司作为承接经营企业,开展停车泊位管理、运营、维护、收费等具体工作。

区解决“停车难”问题工作领导小组定期召开专题会议,

听取各成员单位关于解决“停车难”工作进展情况的汇报,研究解决工作推进过程中遇到的难点问题,安排部署下一阶段重点工作;

针对重大事项、关键节点以及在任务推进过程中急需解决的其他重大问题,适时召开领导小组全体会议,

专题研究推进解决。

任务分工原则上按照“三定”方案和区委、区政府已明确的职责划分确定。各街道办事处、各园区管委会、区级各相关部门、各相关直属机构、__新区各部门是实施解决“停车难”问题三年行动的责任主体,要根据职能主动认领任务,组建工作专班,

制定具体工作方案,

细化任务,

紧盯时间节点,

确保按时保质完成任务(任务清单及部门分工具体见附件)。

领导小组各成员如有人员变动或工作调整,

根据职责分工由继任者自行接替,不再另行发文。

四、重点任务

(一)加强源头规划监管。对接全市停车场专项规划,

结合实际,科学编制__区停车设施近期建设规划,建立停车规划评估反馈和跟踪监督机制;

依据公共停车场专项规划和年度公共停车位建设任务量,加强停车场建设用地保障;依据城市总体规划和综合交通体系规划,完善__区机动车停车位发展规划,配合市资源规划局修订完善分区域、差别化的停车位配建标准;

建立以区为主的建筑工程配建停车位巡查制度,构建市级督促协调、市区两级管理联动、区级落实整改的工作机制。

(二)加快建设增加供给。细化停车设施设备分类及审批管理办法,优化审批流程;

挖掘各类土地资源,完成市政府下达我区的新建停车位任务(全市三年期间共新建停车位万个,

其中每年新建配建车位万个,新建公共车位万个);结合已经运营与即将开通的地铁线路大力建设+停车场;

积极利用城中村、旧城改造及主城区环境综合整治拆迁腾退土地等闲置用地建设临时停车场,每年完成不少于处;充分利用城市广场、学校、公园绿地、体育场、旅游景区以及交通枢纽、公交场站等公共设施地上、地下空间建设公共停车设施;结合人民防空地下室,

建设“平战结合”停车场;鼓励超配建停车位、改造立体机械式停车设施、建设临时停车场;

推动停车充电一体化发展,

引导专业化企业参与停车充电一体化建设和运营。

(三)共享停车盘活资源。

全面推广停车资源有偿错时共享,鼓励具备安全管理条件的党政机关、企事业单位、居住小区及商业办公建筑的停车设施,

在满足自用的情况下对外开放,

实行有偿使用、错时共享,完成市政府下达我区的错时共享停车任务(全市每年推广共享停车场不少于处);建设社区共享停车示范点,研究建立社区停车共建共治共享机制,

明确自行管理或委托管理模式,合理分配共享车位收益;设置老旧小区“潮汐车位”,增加非高峰时段(夜间、节假日等)停车位有效供给;推动不同居住区之间、相同居住区内不同权属停车位的广泛共享,

提高停车位利用效率。

(四)构建智慧管理体系。完成区级智慧停车平台建设,

将辖区内所有停车资源动态数据接入本区平台,优化泊位诱导功能,

建设智能收费系统,

采用北斗卫星定位、地磁、高位视频等技术设备,逐步完成智能泊车管理全覆盖;配合__城投集团制定全市停车数据接入标准,

发挥互联网功能,打造“动静结合、线上汇合、数据融合、使用便捷”的智慧停车平台;全面收集辖区停车场动、静态停车信息,

配合__城投集团逐步录入市级智慧停车平台;推动智能化升级改造,实现市域停车管理“一张网、一张图、一个”;鼓励现有或新建停车场按照智慧停车管理要求,升级改造停车设施设备系统。

(五)完善创新规范标准。配合市资源规划局完善建筑工程配建停车位设计方案专项审查相关办法;配合市住建局完善房地产开发项目配建停车位租售信息公示标准;加强对房地产开发项目规划的机动车停车位、车库出售和出租情况的监督管理;

配合市资源规划局出台停车设施不动产登记细则,明确不同类型停车设施的产权归属,做好不动产登记;

配合市住建局完善公共停车场建设相关政策;配合市发改委完善停车收费管理政策;积极拓宽融资渠道,进一步扩大政府投资计划中公共停车场建设资金支出范围;创新金融支持方式,

支持企业以市场化方式发行用于城市停车设施建设的专项债券;鼓励停车产业化,鼓励社会资本参与公共停车场和社区停车设施挖潜改造的投资建设和运营管理工作;鼓励独立占地停车设施综合开发利用;

强化停车行业自律和诚信体系建设等。

(六)全面提升治理水平。科学规划路内停车泊位,

定期评估、动态调整路内停车配比,

强化道路泊位管理,

定期对全区路内停车泊位进行巡查;

严格落实建设项目交通影响评价制度,

老城区更新改造要根据道路交通状况和环境承载能力、停车设施供给能力等约束开发强度;

开展停车秩序综合整治,重点加强对学校、医院、商业区域等重点地区违法停车行为的执法监督;强化刚性执法,对占用快车道、公交专用道或消防通道停车等严重影响交通秩序与安全的车辆及时拖移处罚;

加强人行道停车秩序整治,有效遏制人行道违停现象,积极鼓励市民对人行道机动车违停行为进行举报;针对停车场标识标牌设置不规范、手续不完备等问题,定期开展联合执法行动;

加强停车行业监督管理,

完善城市停车设施备案工作制度,确保新建、改建或扩建停车设施及时备案;

加强停车服务及收费监管,严厉打击乱收费、无证照经营、私自圈地收费等违法行为;

制定停车场运营服务规范,明确服务内容和要求,

规范经营单位、工作人员服务行为,保障停车设施使用者和经营者合法权益。

(七)绿色出行平衡需求。坚持“公交优先”发展战略,

配合市交通局优化公交线路网,加大新型公交车投放力度,

提高公交车的便利性、舒适性,提升出租车、网约车管理水平,吸引更多市民选择公共交通出行;

配合推进地铁工程建设;扩大公交专用道实施范围;编制完善慢行交通系统规划,统筹考虑道路条件、日常骑行率等因素,

改善非机动车和行人出行条件,切实保障非机动车和行人路权优先;

配合市交通局科学确定共享单车投放规模和停放点位,实现公共交通与互联网租赁自行车方便换乘,

解决好公共交通“最后一公里”问题;充分利用网络、电视、广播、报纸等载体,引导群众调整日常出行方式,

积极选择公共交通、非机动车和步行等绿色出行方式,降低机动车出行停车需求。

五、工作要求

(一)统一思想,提高认识。要提高政治站位,

高度重视,树立“全区一盘棋”思想,

坚持“有位、有序,共建、共享”停车理念,坚定信心、通力配合,

切实做好解决“停车难”问题各项工作。

(二)落实责任,精心组织。要按照“谁主管谁负责、谁牵头谁协调”的原则,

进一步细化目标任务、明确责任分工、夯实工作责任、倒排任务工期,形成本单位工作方案和专项行动方案(牵头单位),超前谋划部署、精心组织实施,确保各项任务按照任务时限节点落地见效。

(三)强化宣传,正确引导。要坚持正确舆论导向,

强化规范停车、文明停车宣传教育,倡导拼车出行、绿色出行;向社会广泛宣传智慧停车知识,引导市民树立停车付费、合法停车意识;充分发挥媒体作用,

采取专栏报道、政策解读、新闻发布等方式,积极宣传我区在解决“停车难”问题过程中的好经验、好做法,广泛发动社会各界共同营造良好的停车秩序和环境。

(四)及时总结,定期报送。要注重沟通衔接,

加强解决“停车难”问题创新举措、先进经验观摩互鉴,及时总结交流,各单位要于每月下旬向区解决“停车难”问题工作领导小组办公室(区交委办)报送工作进展。

(五)狠抓督导,严格奖惩。

领导小组办公室(区交委办)要建立综合督查督导和抽查检查相结合的工作机制,做好事前提示、事中追踪、事后复核工作。对重大事项和任务实行专项督查,

确保如期完成。

篇二:中心城区停车难问题工作方案

为深入推进“我为群众办实事”实践活动,

改善城市停车环境,

增加停车资源供给,缓解城市停车矛盾,

着力提升城市停车管理现代化水平,

结合我市实际,制定本实施方案。

一、总体要求

以____思想为指导,

全面贯彻党的__大和__届历次全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,遵循“停车入位、停车付费、违停受罚”的基本原则,按照远近结合、分步实施的工作思路,

大力开展解决城市停车难问题三年行动。

到__年底,市城区新增停车泊位万个,全面形成“以配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车为补充”的城市停车体系,逐步构建“有位、有序、有偿,

共建、共享、共治”停车格局,实现机关企事业单位、物业小区、商圈等各类停车资源全面共享,完成停车资源智慧管理体系,切实提高人民群众的获得感、幸福感和满意度。

二、重点任务

(一)完善制度体系。

、修订完善《__市停车服务管理办法》。完善停车管理工作机制,

进一步明晰部门职能职责,

区分临时停车场与永久停车场建设的设施标准、信息技术等要求,

规范停车场规划、建设、使用和管理活动,完善停车管理政策,提高管理服务水平。(牵头单位:市城管执法委;

责任单位:市发改委、市自然资源和规划局、市住建局、市市场监管局。

完成时限:__年月)

、制定出台《__市房地产开发项目停车位管理办法》。明确停车位权属关系,规范停车位租(售)行为,

推行停车位租(售)合同备案管理,降低停车位租(售)价格,实行小区停车有偿服务,扭转小区配建停车位和路面临时停车泊位都归车主无偿使用的现象,保障全体业主和企业合法权益,

化解因地下停车位使用效率不高或者闲置不用导致小区停车难问题。(牵头单位:市自然资源和规划局;责任单位:市住建局。完成时限:__年月)

(二)强化规划引领。

、科学编制市中心城区停车规划。

结合城市体检,普查摸清城区停车设施现状,完善基础资料台账,建立详细、准确的数据库,全面掌握可利用停车场资源情况,

建立停车设施供给能力评价制度。科学研判城区人口发展、城市化进程、城市交通发展等情况,预测城区汽车消费市场趋势,立足现实、适度超前、着眼长远,

编制《市中心城区停车场(所)专项规划》,并根据经济社会及静态交通环境的发展变化,适时调整建设项目停车设施配建标准。(牵头单位:市城管执法委;责任单位:市自然资源和规划局、市住建局。

完成时限:__年月底)

(三)增加停车供给。

、补齐重点场所配建短板。在停车矛盾集中的商圈、医院、学校、超市、饭店、火车站、老旧小区等重点区域周边,利用城区范围的空闲地、边角地、闲置土地等开发利用价值较低地块增设小微停车场。

(牵头单位:市城管执法委;责任单位:市自然资源和规划局、市住建局、咸安区人民政府。完成时限:持续推进)

、科学施划道路停车泊位。坚持便民利民与规范停车秩序相结合,

在保障城市秩序和交通安全的前提下,合理利用沿街建筑物退让道路空间,

做到宜划尽划。实施城市更新行动,结合老旧小区改造,利用小区道路、绿地、广场及楼栋之间等闲置地,

因地制宜施划停车泊位,做到应划尽划。(牵头单位:市城管执法委;责任单位:市自然资源和规划局、市住建局、咸安区人民政府。完成时限:持续推进)

、鼓励停车产业化。

研究制定市级停车设施建设激励政策,探索政府和社会资本合作()模式建设公共停车设施,

提高社会资本参与公共停车场建设的积极性。(牵头单位:市城管执法委;责任单位:市自然资源和规划局、市住建局、咸安区人民政府。完成时限:持续推进)

(四)共享盘活资源。

、机关企事业单位停车场对外开放。

推动具备安全管理条件的机关事业单位、国有企业停车场在非工作时间对社会开放共享。(牵头单位:市机关事务服务中心;责任单位:市城管执法委、市自然资源和规划局、市住建局、市国资委、咸安区人民政府。完成时限:持续推进)

、商圈停车场夜间优惠开放。

鼓励小区周边写字楼、商场停车场在空置期适当收取费用,

向小区车辆提供停车位,交替使用停车资源。(牵头单位:市商务局;责任单位:市自然资源和规划局、市住建局、咸安区人民政府。

完成时限:持续推进)

、物业小区停车泊位错时共享。具备条件的物业小区对外开放,

引导私人泊位有偿使用、错时共享。(牵头单位:市住建局;责任单位:市自然资源和规划局、市城管执法委、咸安区人民政府。完成时限:持续推进)

(五)完善收费政策。

、制定差异化收费标准。

对于实行政府指导价、政府定价管理的停车场,发改部门按照“路内高于路外、拥堵时段高于空闲时段”的原则,

综合考虑区域位置、设施等级、服务条件、停放时段、供求关系等因素,

制定累进或者递减等差别计费办法。(牵头单位:市发改委;责任单位:市住建局、市市场监管局、市公安局交警支队、咸安区人民政府。完成时限:__年月底)

、规范市场调节价停车场定价行为。

对于实行市场调节价管理的停车场,

收费标准由停车场经营者根据《中华人民共和国价格法》《关于商品和服务实行明码标价的规定》等法律法规依法自主确定。

引导市场调节价停车场经营者建立健全内部定价机制,规范价格行为,按照公平、合法和诚信的原则,科学确定价格,为消费者提供合理的收费服务;

严格落实明码标价和收费公示制度,自觉接受社会监督,确保消费者明明白白消费。(牵头单位:市市场监管局;

责任单位:市发改委、咸安区人民政府。完成时限:__年月底)

、实施小区地上停车收费管理。引导小区业主租用或者购买开发商建设的地下停车位,促使地面停车进库入地,提高地下停车位使用效率。

非小区车辆停放按时计费,均绿色作文网。。衡有车与无车业主间的利益。(牵头单位:市住建局;责任单位:市市场监管局、市自然资源和规划局、市发改委、咸安区人民政府。完成时限:__年月底)

(六)推广智慧停车。

、推进停车资源信息共享。以智慧停车平台为基础,

搭建停车“一张网”,全面提升市中心城区智慧停车监管平台系统功能。分批推动市(区)直机关、企事业单位、各大商业综合体、学校、农贸市场、医院、住宅小区等停车场资源统一接入__市智慧停车系统平台。

__年底实现市中心城区具备开放条件的机关企事业单位全部接入,__年实现市中心城区各类商业停车场全部接入,

__年实现全市停车数据全部接入,达到停车资源最大化利用和错峰使用目标。(牵头单位:市城管执法委;责任单位:市住建局、市商务局、市机关事务服务中心、咸安区人民政府。完成时限:持续推进)

、建立健全诱导系统。

建立以交通信息显示板为载体的“线下”和以手机等通讯设备为载体的“线上”城市停车诱导系统,

使分散在各处的停车场实现智能联网,并将数据上传至交通信息显示板,实现对市中心城区停车场空闲车位数量的实时发布,引导驾驶人提前选择合理可行的行车路线,实现城区停车一体化、一张网、一盘棋。

(牵头单位:市城管执法委;责任单位:市住建局、市商务局、市政数局、市机关事务服务中心、市公安局交警支队、咸安区人民政府。完成时限:持续推进)

(七)加强停车管理。

、建立健全联动执法机制。

城管执法、公安交警、消防救援、街道执法等部门建立联动执法机制,加强沟通和协调,组织开展联合执法活动,

加大对机动车违停现象的监管处罚力度。(牵头单位:市城管执法委;责任单位:市消防救援支队、市公安局交警支队、各街道执法中心。

完成时限:持续推进)

、共管共治保障秩序。建立执法信息互联互通机制,

运用物业小区小时值班制度,有效监管小区内停车秩序,并积极发动小区业主参与及监督,维护小区停车秩序。

(牵头单位:市住建局;

责任单位:市城管执法委、市消防救援支队、市公安局交警支队、各街道执法中心。完成时限:持续推进)

、数据共享提升治理水平。以“雪亮工程”为主体打造“视频一张网”,打通停车管理数据壁垒,

实现停车管理数据、视频等资源共建共享共用,提高城市实时感知发现问题、快速有效处置问题的能力,夯实城市运行管理和应急联动处置体系基础。

(牵头单位:市政数局;责任单位:市委政法委、市城管执法委、市公安局交警支队。完成时限:持续推进)

、严管重罚治违停。公安交警、城管执法部门根据职能分工,加大对机动车违停的查处和整治力度,

加强巡查管控,采取现场查纠、移动抄牌、强制拖离现场、电子视频抓拍相结合的执法方式,形成严管重罚高压态势,

遏制机动车违停。

建立停车信用奖励和联合惩戒机制。依法将停车场建设单位、经营单位、停车人等单位或者个人的违法行为纳入社会信用系统。(牵头单位:市公安局;

责任单位:市城管执法委。

完成时限:持续推进)

(八)强化宣传引导。

、做好社会宣传。坚持正确舆论导向,加强规范文明停车宣传教育,

充分发挥“报网端微屏”等各类媒介的散发辐射作用,凝聚“停车应入位,停车应交费,违停应受罚”的社会共识,强化市民“有偿停车”消费观念和停车付费、合法停车意识。

向社会广泛宣传智慧停车知识,及时曝光违法停车行为,

倡导文明行车、文明停车、规范停车、停车付费的绿色交通理念,

培养文明交通风尚。采取专栏报道、政策解读、新闻发布等方式,积极宣传我市在解决停车难问题过程中的好经验、好做法,

广泛发动社会各界共同营造良好的停车秩序和环境。

(牵头单位:市城管执法委;责任单位:市委宣传部、__日报社、__广播电视台、市直相关部门。完成时限:持续推进)

三、实施步骤

(一)部署阶段(__年月)。市城管执法委牵头建立工作机制,分解工作任务。

各责任单位细化工作安排。

(二)实施阶段(__年月—__年月)。

各责任单位对照工作目标和完成时限,加快落实各项任务,

及时上报工作进展情况。

(三)验收阶段(__年—月)。

深入总结解决城市停车难工作经验,固化成果,

建立长效管理机制。

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立市解决城市停车难问题工作领导小组,由分管副市长任组长,分管副秘书长、市城管执法委主要负责同志任副组长,相关部门分管负责同志为成员,

领导小组办公室设在市城管执法委。

(二)建立联席会议制度。

领导小组办公室会同相关职能部门,建立市解决城市停车难工作联席会议制度,不定期召开联席会议,听取各成员单位工作情况汇报,研究和协调解决工作中存在的问题。

各责任单位要加强沟通衔接,及时总结交流,每月向领导小组办公室报送工作进展情况。

(三)明确职责分工。

市城管执法委负责领导小组办公室日常工作,协调处理组长交办的各项工作,

履行城市停车监管职能;市发改委负责修订完善《__市机动车停放服务收费管理实施细则》和《__市机动车停车服务收费标准》;市财政局负责智慧停车监管平台功能开发维护经费保障;市自然资源和规划局负责组织编制停车场(所)专项规划,

以及建筑物配建停车场规划建设的监督管理;市住建局负责物业小区停车场使用情况的监督管理;

市公安局交警支队负责机动车道和非机动车道停车秩序的管理;

市消防救以宽容为话题的作文援支队、市市场监管局、市商务局等部门按照各自职责做好停车服务管理相关工作。

(四)加强督导检查。

领导小组办公室要加大督导检查力度,确保公共停车场建设任务按照计划执行。各成员单位要按照市解决城市停车难问题工作领导小组及办公室的安排,

切实履职尽责,

推进解决停车难各项工作落实到位。

篇三:中心城区停车难问题工作方案

为深入贯彻落实省住建厅、发改委、财政厅等部门联合印发的《关于加强城市停车设施规划建设管理工作的实施意见》(__建发〔__〕__号)精神,进一步缓解城市停车矛盾,

切实改善城市出行环境,现就__年缓解中心城区停车难问题制定以下工作方案。

一、指导思想

以不断满足人民群众日益增长的美好生活需求为出发点,

以解决中心城区停车设施供需矛盾为突破口,按照“政府主导、市场引领、社会共治、公众参与”的总要求,盘活存量,扩大增量,

合理配置停车资源,加强基础设施建设,

科学引导交通需求,创新信息化应用,

构建有序停车环境,

打造共建共治共享的城市停车管理新格局,全面提升人民群众获得感、幸福感和安全感。

二、工作原则

(一)坚持规划引领,保障供给。依据__市中心城区整体规划,

充分利用地上地下空间资源,科学编制完善停车场专项规划,优化停车设施布局,切实保障用地供给,

解决停车乱、停车难等静态交通问题。

(二)坚持突出重点,统筹推进。聚焦医院、学校、商场、党政机关、体育场馆等停车矛盾突出的区域,强化周边停车秩序管理,

充分挖掘资源潜力,着力增加停车设施供应,分区域、分路段稳步实施,

以点带面,整体推进。

(三)坚持简政放权,共建共享。按照转变职能、主动作文汇服务的工作思路,

坚持政府投资和社会资本参与双轮驱动,创新停车设施投融资机制。进一步简化投资建设、运营管理手续,

广泛吸引社会资本投资城市停车设施建设,

加快推进停车产业化发展。

(四)坚持信息驱动,规范管理。加快智慧停车管理平台建设,融通停车资源数据信息,提升信息化管理水平。

充分发挥价格杠杆作用,合理制定停车收费标准,提升停车资源利用率、周转率。完善停车设施建设、运行管理规章制度,健全长效监管机制,

推动停车管理工作常态化、制度化和规范化。

三、主要任务

(一)修改完善停车设施专项规划

统筹考虑中心城区停车现状及长远供需关系,

结合城市区位特征、停车矛盾等因素,按照差别化供给和需求调控的基本原则,明确停车设施布局、规模和建设时序,修改完善具有前瞻性和长期性的停车设施专项规划。(责任单位:市自然资源局)

(二)科学配建建筑物停车设施

加强建设项目管控力度,

严把建设用地规划、工程规划等关口,保证新建、扩建、改建建筑按照国家标准配建相应的停车设施,对不按要求配建停车设施的不予办理竣工验收手续和核发不动产权证,确保新建停车设施不欠“新账”。(责任单位:市自然资源局、市住建局、市城管局)

(三)盘活现有停车资源,

扩大停车设施供给

、挖掘道路资源扩充停车泊位。在不影响通行能力的情况下,可在符合条件路段单侧或双侧规范施划路内停车泊位。对已施划车位的路段和新开通路段,可视具体情况增设车位。

对较为宽敞、路面条件允许的广场和道沿以上超过米的人行道,在兼顾行人出行畅通的前提下增设停车泊位。(责任单位:市交警支队、市住建局、市城管局、__区政府、__区政府、__新区管委会、__新区管委会)

、利用闲置资源增设停车2016开学第一课观后感300字泊位。

在未开发空地、拆迁征收空地、边角空地上新增停车泊位,

面向社会停放车辆。充分发挥人防工程的社会效益、经济效益,在不影响国土防空及战时保障情况下,

利用部分地下人防工程新增停车泊位。

(责任单位:市自然资源局、市人防办、市住建局、市城管局、__区政府、__区政府、__新区管委会、__新区管委会)

、推进集约化停车设施建设。

充分利用地上地下空间,引导医院、商场、酒店等单位利用现有资源新建、改建、扩建停车设施,积极推进停车楼、机械立体停车库等集约化停车设施建设。(责任单位:市城管局、市商务局、市卫健委)

、整治规划停车位挪作他用现象。

进一步强化事中事后监管,严格排查整治建筑物配建停车位挪作他用现象,对规划停车场、地下人防工程改作商场、超市等行为要求限期整改,恢复原规划用途,增加停车泊位。

(责任单位:市市场监管局、市人防办、市自然资源局、市城管局)

、有效解决小区车位闲置问题。对中心城区部分小区配套车位只售不租、租价过高等问题开展集中整治,实行租售并举,满足小区业主停车需求。推动具备条件的小区配套停车设施面向社会开放,

实行有偿使用、错时共享,充分释放小区停车资源,缓解小区周边停车难问题。(责任单位:市住建局、市自然资源局、市城管局)

(四)实施差异化停车收费政策

充分利用价格调节机制,对我市中心城区机动车停车收费标准实行分区域、分时段、分路段管理模式,

制定和调整机动车停放服务收费标准,合理调控出行停车需求,

引导机动车辆向城市中心外围停放,

提高停车泊位周转率、利用率。(责任单位:市发改委)

(五)加大停车管理执法力度

健全停车执法联动机制,综合运用巡逻、执法车摄录、监控抓拍等手段,严格查处机动车乱停乱靠、随意侵占人行道等违法行为,对占用公共资源私设私划车位的现象进行强力整治。

加大对违规收取停车费的整治力度,

规范停车经营秩序,

实现停车管理执法全覆盖。(责任单位:市城管局、市交警支队、市市场监管局、__区政府、__区政府)

(六)优化城市交通出行环境

通过进一步增设公交线路、提高公交车发班频次和优化公交、客运站点布局等措施,

有效扩大公共出行供给。提高共享单车管理水平,打造便民出行交通体系,引导市民绿色出行,进一步缓解交通压力。

对学校上、下学期间安排专人维护引导,

减少接送车辆的通行干扰,

改善学校周边交通秩序。

(责任单位:市交通运输局、市交警支队、市教育局、__区政府、__区政府)

(七)提升停车管理信息化水平

建立智慧停车管理系统,逐步将中心城区既有和新建的停车设施纳入智慧停车平台实施统一管理,利用手机、微信小程序等现代信息手段,

科学引导停车,减少寻位绕行时间,促进静态交通高效运转。

(责任单位:市城管局、市智慧城市建设局、市交警支队、__区政府、__区政府)

(八)加大政策支持力度

在国家政策允许范围内制定规范减免、减税降费等优惠政策,创新停车设施投融资机制,简化停车设施审批手续,

鼓励吸引社会资本参与停车设施建设。统筹做好停车设施项目建设财政资金安排和管理工作,加大财政资金支持保障力度,对公共停车设施及老旧小区改造中新增的停车设施给予一定的资金补助,对单独建设、超配建及结合建设的公共停车设施项目可依据相关法律法规减免城市基础设施配套费。

探索推广政府和社会资本合作模式建设公共停车设施,全力推进城市停车产业化发展。

(责任单位:市发改委、市财政局、市住建局、市城管局)

四、保障措施

(一)加强组织领导。建立以分管副市长为组长,市政府分管副秘书长、市城管局局长为副组长,__、__区人民政府,市发改委、市教育局、市财政局、市自然资源局、市住建局、市城管局、市交通运输局、市卫健委、市市场监管局、市人防办、市智慧城市建设局、市交警支队,

__新区、__新区管委会为成员单位的缓解中心城区停车难工作小组,办公室设在市城市管理局。工作小组定期召开会议,研究和解决工作推进中的困难和问题,统筹推进各项任务细化落实,

及时总结工作经验,不断健全长效化停车管理机制。

(二)强化责任落实。

各相关部门、单位要进一步提升使命感和紧迫感,严格按照实施方案的任务分工,结合自身实际制定相应工作方案,

紧盯任务目标,

采取灵活有效措施确保__年月日前完成工作任务。

请各相关部门、单位将本部门、单位的工作方案及分管负责人、联络员信息(姓名、职务、联系方式)报送至市委督查办(市政府督查室),同时抄送市城管局。每月日前将本月工作开展情况及相关印证资料(含整治前、整治中、整治后的影像印证资料)加盖公章报送至市城管局,由市城管局汇总后向市委、市政府报送工作进展情况。

(三)坚持跟踪问效。由市委督查办(市政府督查室)对缓解中心城区停车难问题工作进行定期督查,对工作开展过程中动作迟缓、推诿敷衍、未按计划完成任务的予以跟踪督办,推动工作有序开展。

年底由市委督查办(市政府督查室)牵头,市城管局配合,

对各成员单位完成情况进行验收,并向社会进行公开,确保年度任务圆满完成。

(四)加大宣传引导。

充分利用报刊、网站、微博、微信等平台,

积极宣传城市停车管理工作中的典型经验及相关优惠政策,发动社会资本参与停车设施建设,

共同补齐停车设施短板。大力开展交通文明宣传活动,进一步提倡绿色出行,培养市民文明停车意识,争取广大群众对停车管理工作的支持和配合,

最终形成全社会共同参与,齐抓共管的良好氛围。