土地流转调研报告

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嵩县土地流转情况调研报告

近年来,随着农村经济发展、农业产业结构调整和农村劳动力的转移,农民对土地的依赖性越来越小;同时,

很多养殖大户、专业合作经济组织和农业龙头企业通过土地流转、扩大经营规模的愿望越来越强烈,土地流转应运而生。特别是年,县委、县政府按照市委、市政府“农业结构调整、土地流转和生态旅游三篇文章打捆一起做”的总体部署,依托龙头企业、产业化合作社及种粮大户,

采取公司租赁、合作社承包、农户自发流转等形式,按照依法、自愿、有偿的原则,强化引导,

示范带动,促进了土地流转规模化经营。为进一步推进我县农村土地有序流转,

建立健全土地承包经营权流转管理和服务,促进农业规模经营和农民增收,根据县领导指示,

农业局组织人员对全县农村流转情况做了专项调研,现将调研情况汇报如下:

一、土地流转相关政策

农村土地承包经营权流转是指农村土地承包期内,承包方以转包、出租、互换、转让等方式将承包土地的使用权转移给第三方从事农业生产经营,简称农村土地使用权流转或土地流转。年月日实施的《中华人民共和国农村土地承包法》第五节第三十三条规定土地流转应遵循的原则:

(一)平等协商、自愿、有偿,

任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转;

(二)不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途;

(三)流转的期限不得超过承包期的剩余期限;

(四)受让方须有农业经营能力;

(五)在同等条件下,本集体经济组织成员享有优先权。年月日起施行的《农村土地承包经营权流转管理办法》规定,

承包方有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。任何单位和个人不得强迫或者阻碍任长霞观后感承包方依法流转其承包土地;土地流转收益归承包方所有,

任何组织和个人不得侵占、截留、扣缴;承包方自愿委托发包方或中介组织流转其承包土地的,应当由承包方出具土地流转委托书。委托书应当载明委托的事项、权限和期限等,

并有委托人的签名或盖章。

没有承包方的书面委托,任何组织和个人无权以任何方式决定流转农户的承包土地。

二、我县土地流转的现状

我县共有个乡镇个行政村,

农业人口.万人,

耕地面积.万亩。人均.亩。目前全县已实现农村土地流转亩,土地流转率达%。

其中,转包亩,

占%;出租亩,

占%;转让亩,

占%;互换亩,

占%;入股亩,占%;

其它流转形式

亩,占%。流转入企业面积亩,流转入合作社面积亩,流转入农户面积亩,

流转入其它组织面积亩;亩以上的地块宗合计亩。年新增土地流转面积亩,

其中亩以上的地块宗合计亩。

分析我县土地流转现状,呈现以下几个特点:一是从流转方式看,主要以出租、转包为主,占流转土地总量的%,

以转让、入股、互换及其它形式为辅,

占流转土地总量的%。二是从流转地域看,土地流转主要集中在车村、田湖等二三产业发展较好的乡镇,

或者像黄庄、九店及大坪等地处偏远、土地贫瘠、土地资源丰富的乡镇。三是从承包对象看,除跨村跨乡流转土地的情况外,出现了河南绿色阳光林业有限公司、嵩县金鸿牡丹种植有限公司、洛阳春艳牡丹生物科技有限公司等县外企业来我县承租土地的现象;四是从流转主体看,

土地正由农户间流转向农户与种养大户、农民专业合作组织、农业龙头企业等流转,目前全县流入专业合作社及龙头企业的土地面积亩,占流转面积的%。五是土地流转组织化程度逐步提高,

我县及个乡镇均成立了土地流转服务中心,加强对土地流转工作的指导和服务工作,

土地流转正从农民自发流转向有组织规模化流转转变。