特种设备应急预案(精选篇)
在现实生活或工作学习中,难免会出现一些事故,为了避免事情愈演愈烈,就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。
应急预案应该怎么编制呢?下面是小编整理的特种设备应急预案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
一、基本原则
以人为本、快速反应、有效预防、及时救援。
二、适用范围
本预案适用于锅炉、压力容器(含气瓶)压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂内机动车辆(下称特种设备)使用过程中发生的事故。
三、建立组织
为加强对特种设备事故应急措施和救援预案工作的领导,成立特种设备事故应急救援工作领导小组。
四、成立队伍,明确分工
成立特种设备事故应急救援专业分队。分别是锅炉、压力容器、压力管道设备事故应急救援分队;
起重机械、电梯、大型游乐设施、厂内机动车辆应急救援分队。
、锅炉、压力容器、压力管道设备事故救援分队。
、起重机械、电梯、大型游乐设施、厂内机动车辆设备事故救援分队。
五、发生事故立即报告
、特种设备发生事故后,
特种设备使用单位应立即报告主管部门和市质量技术监督局,同时还应报告公安()消防()医院()和当地人民政府以求得紧急救助。
、市质量技术监督局接到事故报告后,应立即上报市质量技术监督局和市政府、市安全生产委员会。
六、现场组织采取措施
、特种设备事故应急救援工作领导小组,接到特种设备使用单位发生严重以上事故报告后,应立即成立应急救援指挥部,
负责组织技术人员查明设备情况,
调集车辆、通讯工具、抢险器材,拟定处置对策。
、特种设备应急救援专业分队按照指挥部的安排,应迅速赶到事故发生地点,
拟定事故紧急救援措施。同时还要做好以下几方面工作:
()协助特种设备使用单位做好伤员抢救工作。
()采取妥善的措施,保护好发生事故设备的'文件档案、技术资料、操作记录和数据等有关资料。
()加强现场警戒保卫,
禁止无关人员进入现场,进入现场人员应履行有关登记手续,防止故意破坏现场。
()为抢救人员和防止事故扩大而需要改变现场状况时,必须做好标志,
绘制现场简图并写出书面记录,见证人员签字,必要时应对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。
()消防救灾时做好路线、方位、位置的选择,
尽量保持好现场原始状态。
()不得随意改变事故现场的地形、地貌,不得移动或取走现场的任何物品,
不得改变现场设备、管子、管件、阀门、控制或保护装置、仪器仪表的位置状态,
以及显示数字或指针的位置等。
七、工作要求
、事故应急救援指挥部应积极协调公安、消防、医院等有关部门做好抢险救援工作。
、及时向市质量技术监督局、市人民政府报告救援工作进展情况。
、根据事故灾害情况,有危及周边单位和人员安全的险情时,
应急救援指挥部应立即报告市政府并组织好单位停产和人员物资的疏散工作。
、配合上级及有关部门进行事故调查处理工作。
、做好稳定社会秩序和伤亡人员善后处理工作。
第一章总则
第一条为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害,最大限度地减少特种设备事故造成的损失,
维护社会稳定,促进经济发展,根据《特种设备安全监察条例》的要求,结合本区实际,制定本预案。
第二条本预案为衡水市质量技术监督局开发区分局处理本行政区域内特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则。
第三条本预案所称特种设备事故,是指在本行政区域使用特种设备的单位突然发生的,造成或可能造成重特大人身安全和财物损失的事故,包括以下事故:
(一)锅炉爆炸事故;
(二)压力容器(含固定、移动式)泄漏、爆炸事故;
(三)压力管道泄漏、爆炸事故;
(四)电梯困人故障或由于剪切、坠落等原因造成人身伤亡事故;
(五)大型游乐设施人身伤亡事故;
(六)桥式起重机、门式起重机等起重设备造成的人身伤亡事故;
事故的具体标准,按国家或行业、地方的有关固定执行。
第四条特种设备事故应急处理工作,应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
第五条各特种设备使用单位、有关检验机构,应当建立严格的特种设备事故防范和应急救援处理责任制,切实履行各自职责,
积极配合处理事故应急抢险救援工作,保证特种设备事故应急处理工作的正常进行。
第六条在管委会安全生产事故应急救援指挥中心的统一领导下,各级成员单位分工合作、各司其职、密切合作,快速、高效、有序的开展工作。
第二章组织机构和职责
第七条衡水市质量技术监督局成立特种设备事故应急救援指挥部:
指挥长:
成员:
第八条指挥机构的主要职责
(一)接受市安全生产事故应急救援指挥中心的领导和指导,
配合中心组织调动本市特种设备事故应急救援力量和资源。
(二)组织检查各特种设备应急救援机构的应急准备工作。
(三)组织或参与事故调查;
(四)定期组织《应急救援预案》的演练,根据变化的情况,及时提出组织机构和人员组成调整的意见,
对《应急救援预案》进行修订和补充。
第三章预防和防范措施
第九条、电梯、大型起重机械、客运索道、大型游乐设施、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的使用单位,应当根据本规定和本单位的实际,制订本单位的。特种设备事故应急救援预案。
第十条特种设备事故应急救援预案应包括以下内容:
(一)本单位的特种设备数量、安装位置分布情况;
(二)在日常运行使用过程中,可引发事故的故障类型、征兆、应对措施;
(三)进行特种设备事故应急救援指挥的组织机构、管理网络及抢险救援队伍;
(四)相应的设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人在处理重特大事故时的职责。
第十一条电梯的使用单位必须委托具有电梯维修保养资格的单位对其电梯进行保养。
负责电梯日常维修保养的单位职责如下:
(一)应对其所保养电梯的日常安全运行负责;
(二)配备与其所保养电梯数量相匹配的工具、人员、交通工具,
在接到电梯困人故障后分钟内赶到现场进行抢救;
一、特种设备事故应急救援的基本任务及特点
〔一〕特种设备事故应急救援的基本任务特种设备事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动,尽可能地降低事故的后果,包括人员伤亡、财产损失等。特种设备事故应急救援的基本任务包括下述几个方面:
〔〕马上组织营救受害人员,
〔〕迅速控制事态,
并对事故造成的危害进行检测、监测,确定事故的危害区域、危害性质及危害程度。
〔〕消除危害后果,
做好现场恢复。
〔〕查清事故原因,评估危害程度。
〔二〕特种设备事故应急救援的特点由于特种设备自身的特点,
特种设备事故往往具有发生突然、危害范围广的特点,因而决定了特种设备应急救援行动必须做到迅速、准确和有效。迅速,
就是要求建立快速的应急响应机制,能迅速准确地传递事故信息,
迅速地召集所必须的应急力量和设备、物资等资源;
在最短的时间里建立统一指挥与协调系统,开展救援活动。
准确就是要求有相应的应急决策机制,能基于事故的规模、性质、特点、现场环境等信息,正确地猜测事故的发展趋势,
准确地对应急救援行动和战术进行决策。
有效,主要指应急救援行动的有效性,很大程度它取决于应急准备的充分性与否,即应急救援预案的制定与落实、以及有效的外部增援机制等。
二、特种设备事故应急救援的相关法律法规要求
近年来我国政府相继公布的一系列法律法规,如《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等,对应急救援工作提出了相应的规定和要求。《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条规定:“市(地、州)县(市、区)人民政府必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。《安全生产法》第十七条规定:企业的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的使命。
第三十三条规定:企业对重大危险源应当制定应急救援预案,并告知从业人员和相关人员在紧急状况下应当采用的应急措施。第六十八条规定:县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案,建立应急救援体系。《条例》第三十一条规定:特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。
三、特种设备事故的应急管理
无论事故的发生具有突发性和偶然性,
但事故的应急管理不只限于事故发生后的应急救援行动。
应急管理是对重大事故的全过程管理,贯穿于事故发生前、中、后的各个过程,充分体现了”预防为主,常备不懈的应急思想。
应急管理是一个动态的过程,包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。无论在实际状况中这些阶段往往是交叉的,但每一阶段都有自己明确的目标,而且每一阶段又是构筑在前一阶段的基础之上,
因而预防、准备、响应和恢复的互相关联,构成了事故应急管理的。循环过程。
(一)预防
在应急管理中预防有两层含义,
一是事故的预防工作,即通过安全管理和安全技术等手段,尽可能地防止事故的发生,实现本质安全;
二是在假定事故必定发生的前提下,通过预先采用的预防措施,
达到降低或减缓事故的影响或后果的严重程度,如加大安全距离、设置防护墙以及开展公众教育等。
从长远观点来看,低成本高效率的预防措施是减少事故损失的有效方法。
(二)准备
应急准备是应急管理过程中一个极其关键的过程。它是针对可能发生的事故,为迅速有效地开展应急行动而预先所做的各种准备,
包括应急机构的设立和使命的落实、预案的编制、应急队伍的建设、应急设备(施)物资的准备和维护、预案的演练、与外部应急力量的衔接等,其目标是坚持事故应急救援所必须的应急能力。
(三)响应
应急响应是在事故发生后马上采用的应急与救援行动。包括事故的报警与通报、人员的紧急疏散、工程抢险措施、信息收集与应急决策和外部求援、急救与医疗、消防等。其目标是尽可能地抢救受害人员,
保护可能受威胁的人群,尽可能控制并消除事故。
(四)恢复
恢复工作应在事故发生后马上进行。首先应使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态,然后逐步恢复到正常状态。
要求马上进行的恢复工作包括事故损失评估、原因调查、清理废墟等。在短期恢复工作中,应注意避免出现新的紧急状况。长期恢复包括厂区重建和受影响区域的重新规划和发展。在长期恢复工作中,
应汲取事故和应急救援的经验教训,开展进一步的预防工作和减灾行动。
四、特种设备事故应急救援体系的构成(一)事故应急救援系统的组织机构重大事故的应急救援行动往往涉及单位的各个部门,
因此应预先明确在应急救援中承当相应任务的组织机构及其使命。
比较典型的事故应急救援系统的机构构成包括:
、应急救援中心
、应急救援专家组
、医疗消防等
、后勤保证组织
第一章总则
第一条为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害,最大限度地减少特种设备事故造成的损失,
维护社会稳定,促进经济的发展,
根据《特种设备安全监察条例》和《安全生产法》的要求,结合本县实际,制定本预案。
第二条本预案为县人民政府处理本县行政区域内特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则。本预案根据《特种设备安全监察条例》的要求,确定使用单位为本单位特种设备事故抢险救援单位。
第三条本预案所称特种设备事故,
是指在本县行政区域内使用特种设备的单位突然发生的,造成或可能造成人身安全和财物损失的事故,
包括以下的事故:
(一)电梯困人故障或由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故;
(二)塔式起重机、桥式起重机、门式起重机、流动式起重机等起重设备造成的人身伤亡事故;
(三)锅炉爆炸事故;
(四)压力容器(含固定、移动式)泄漏、爆炸事故;
(五)压力管道泄漏、爆炸事故。
第四条特种设备事故应急处理工作,
应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
第五条各特种设备使用单位,
应当建立严格的特种设备事故防范和应急处理责任制,切实履行各自职责,积极配合处理事故应急抢险救援工作,保证特种设备事故应急处理工作的正常进行。
第二章应急处理机构和职责
第六条成立特种设备事故应急处理领导小组,由主管副县长任组长,
政府办公室副主任、质量技术监督局局长任副组长,成员单位为安全生产管理局、公安局。
第七条特种设备事故应急处理领导小组职责:
(一)组织指挥特种设备使用单位对特种设备事故现场应急抢险救援工作,
控制事故蔓延和扩大;
(二)核实现场人员伤亡和损失情况,及时向上级汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况;
(三)落实特种设备事故应急处理领导小组部署的有关抢险救援措施。
第八条组长的主要职责
(一)负责召集、协调各有关部门和特种设备使用单位的现场负责人研究现场救援方案,
制定具体救援措施;
(二)负责指挥现场应急救援工作。
第九条副组长的职责:负责组织实施具体抢险救援措施工作。
第三章预防与应急措施
第十条电梯、起重机械、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的使用单位,
应当根据本规定和本单位的实际情况,制定本单位的特种设备事故应急预案,
并报领导小组办公室。
第十一条特种设备使用单位事故应急预案应包括以下内容:
(一)本单位的特种设备数量、安装位置分布情况;
(二)在日常运行使用过程中出现的,可引发事故的`故障类型、征兆、应对措施;
(三)进行特种设备事故应急救援指挥的组织机构管理网络及抢险救援人员;
(四)相应的设备操作人员、维修人员、安全生产第一责任人在处理事故时的职责。
第十二条电梯的使用单位必须委托具有电梯维修保养资格的单位对其电梯进行保养,负责电梯日常维修保养的单位职责如下:
(一)应对其使用的电梯的日常安全运行负责;
(二)配备与其所保养数量的电梯相匹配的工具、人员、交通工具,在接到电梯困人故障后立即赶到现场进行抢救;
第十三条特种设备事故应急处理领导小组办公室对容易引发事故的特种设备列为危险监控设备,
依法实行重点监控。
宾馆、酒店、学校、医院、商场等公众聚集场所内使用的及其它容易引发群死群伤事故的特种设备均列入危险监控设备范围。昌明液化石油气充装站应列为特种设备重大危险源。
第十四条各使用单位应根据本单位设备的特点和应急救援方案的规定,配备必要的设备、工具、救援物品等物资储备。
第十五条各使用单位应定期组织本单位的事故应急处理知识、技能的培训和应急演习。
第十六条使用单位应定期对特种设备进行日常性维修保养和定期自行检查,按照有关规定要求按期安排对特种设备进行定期检验。设备出现故障或者发生异常情况后,
使用单位应当对其进行全面检查,消除事故隐患后,方可重新投入使用。
第四章事故报告与现场保护
第十七条特种设备事故发生后,事故单位应当立即做到:
(一)按本单位应急救援预案的规定,迅速采取有效措施,
积极组织抢救,防止事故蔓延扩大;
(二)严格保护事故现场;
(三)同时向质监局、安监局、消防队等有关部门报告。
(四)各成员单位在接到事故报告后,应立即报告领导小组办公室。
第五章应急处理
第十八条特种设备事故发生后,事故单位的设备操作人员、维修人员、主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照本单位的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。事故单位主要负责人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。
第十九条特种设备事故发生后,由县政府特种设备事故应急处理领导小组组长批准,立即启动本应急救援预案。
特种设备使用单位应认真贯彻执行本预案。当组长不在时,应按顺序由副组长负责组织指挥应急抢险救援工作。
第二十条应急预案启动后,各类特种设备事故的应急抢险救援工作首先应由特种设备使用单位救援。
第二十一条在应急抢险救援过程中需要有关单位配合的应积极支持、配合并提供一切便利条件。
第二十二条参加事故应急处理的工作人员,应当按照本预案的规定,
采取安全防护措施,
并在专业人员的指导下进行工作。
为在特种设备生产安全事故发生后及时有效地实施紧急处置,
减少事故损失,依据有关法律法规,制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于发生在我校各校区,对教学、科研、生产和师生员工生活、学习影响较大的锅炉、配电室、煤气加压站、气瓶、电梯等特种设备生产安全事故。
二、组织机构及使命
〔一〕设立大学特种设备生产安全事故应急处置指挥部,
负责组织指挥应急处置工作。总指挥由学校主要负责人担任,
副总指挥由分管校领导担任,成员由校长办公室、校产总公司、后勤管理处、实验设备处、基建处、保卫处和事故发生单位的负责人组成。
〔二〕指挥部下设办公室,
主任由保卫处长担任,成员由校长办公室、后勤管理处、宣扬部、实验设备处、基建处、监察处、法律事务室、发生事故部门的主要负责人及保卫处副处长组成,
具体承办指挥部交办的各种事项和事故应急处置工作的组织与协调。
〔三〕指挥部下设个组。
、戒保卫组。由保卫处牵头,负责现场戒保卫和维持现场秩序、疏导交通等。
、抢险救援组,由事故发生单位牵头,
负责制定应急处置方案并组织实施,
负责与地方有关部门协调配合,对事故造成的危害进行检测处置。
、医疗救护组。由后勤管理处牵头,负责组织紧急医疗救护队伍,
对受伤人员进行救治或向地方医院转送。
、后勤保证组。
由后勤管理处牵头,负责提供事故紧急处置所必须物资、设备和车辆等。
、善后工作组。由校长办公室牵头,
由保卫处、宣扬部、监察处、法律事务室和事故发生单位组成,负责伤亡人员家属的接待、安抚、抚恤和善后处理工作,负责处理因事故引起的法律诉讼、保险索赔等事宜。
三、危险目标确实定及分布状况
〔一〕学校锅炉房、主配电室、燃油罐、气瓶间、燃气加压站、电梯等
〔二〕上述危险目标分布在后勤管理处、校产总公司、实验设备处等部门。
四、事故报告和现场保护
〔一〕事故发生后,有关单位和个人按规定马上向分管校领导和校园报告,
分管校领导接报后应马上向学校主要领导报告;校园接到后要马上向保卫处长汇报,
保卫处长接报后应马上向学校主要领导和分管领导汇报。
〔二〕事故发生单位应在小时内写出事故书面报告。事故报告应包括以下内容:
、发生事故的`单位及发生事故的时间、地点;
、发生事故设备的有关参数;事故发生的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计;
、事故原因、质的初步推断;
、事故处理状况及采用的措施;
、必须要有关部门单位协助处理的其他有关事宜;
、事故报告单位、签发人和报告时间。
〔三〕事故发生后,事故发生单位应积极组织人员本着救人第一的原则进行人员救护和事故抢险,并最大限度地保护好事故现场;
保卫人员接后应迅速到达现场,进行现场戒和维持治安秩序。
五、事故的应急处置
〔一〕学校主要领导接到事故报告后,
依据事故大小和影响范围决定是否启动本预案。确必须启动本预案的,由校长办公室负责联系,
马上按本预案组成指挥部赶赴事故现场,组织指挥应急处置工作。
〔二〕应急处置措施
、抢救受害人员。事故发生后,及时、有序、有效地实施现场急救与安全转移伤员,尽最大可能降低人员伤亡率、减少事故损失。
、控制危险源。依据事故质迅速采用果断措施,
防止事故造成损害的进一步扩展,
必须要地方有关部门给以支援的,要迅速与地方有关部门取得联系,提升事故的抢险效率。
、事故可能造成有害物质扩散的,要尽快进行人员疏散和转移,
撤离危险区或可能受到危害的区域,同时做好自救和互救工作。
、进行现场清理,消除危害后果。应急处置指挥部成员联系表〔略〕指挥部办公室成员联系表〔略〕
一、目的:
为使特种设备事故和人员伤亡事故或未遂事故发生后,
迅速消除事故源及时抢救伤员,抢修受损设备,尽是减少事故带来的负面影响,
减少事故的损失。
二、范围:
锅炉、压力容器等特种设备发生爆炸等事故及事故过程中发生人员伤亡和特种重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。
三、事故应急救援组织及职责分工:
公司成立以总经理为总指挥的事故应急救援组织,属下分现场指挥、排险组、疏散组、救护组、联络组、火警组、电力抢修组,职责分工为:
、总指挥:全面指挥、协调事故处理工作。
、现场指挥:指挥事故现场调度、协调工作。
、排险组:组织排除事故危难源。
、疏散组:隔绝防护,疏散人员,转移物品,
减少损失。
、救护组:立即组织人员和调度车辆,尽快送受伤人员到医院救治。
、联络组:做好各部门之间的通讯联络工作。
、火警组:在最短的时间内赶到事故现场进行救援灭火。
、电力抢修组:负责电器设备的断电、抢修工作。
四、意外事件和事故的紧急救援措施:
、公司发生意外事故和事件时,当班人员应立即尽一切力量切断或隔离事故源,同时由车间负责人决定是否紧急停止设备运行,
并以最快速度向公司领导报告,和相关部门取得联系。事故严重可直接报告相关职能部门职能部门或应急救援领导小组。
呼叫火警“”,医疗急救电话“”。报告内容应包括:事故单位部门、事故发生的时间、地点、事故性质(爆炸、火灾)以及人员伤亡情况和报告人姓名及联系电话等。
、公司领导到场后应迅速组织力量查明事故发生的源点、部位和原因,开展抢险自救工作。
根据事故损失及人员伤亡情况,公司领导应立即决定是否启动公司应急救援预案,如决定启动公司应急救援预案,
则立即成立应急救援指挥部,事故应急救援组织人员接到报警后应以最快速度赶往现场,参与事故应急救援抢险工作。
处理事故时,迅速采取措施抢救受伤人员和财产,防止事故扩大,
同时应当保护好事故现场。
五、意外事件和事故的`紧急救援演习制度:
、每年至少要进行一次应急演习,成员人员必须参加。
、演习内容、时间、排险方法、急救预案由公司领导批准后实施。
、演习结束后应将演习的情况作书面记录,并进行总结,对存在的问题逐一进行调整修改。
一、中心事故工作组人员的安全防护
参加应急抢险处置的工作人员,要注意个人人身安全,应当按要求配备安全防护用品和必要的安全装备,事故现场应当在专业部门的专业人员的。指导下进行必要的技术处理。
二、特种设备事故救助联动企业
针对特种设备事故的性质和特点,
动用相应的社会力量,执行对口处置的方针。借助于企业的专业操作人员〔抢险队伍〕、专业抢险设备和抢险技术,进行事故应急处置,
尽最大可能减少事故危害、提升处置效率,
减少处置风险。特种设备事故救助联动企业名单见附件。
参加特种设备事故应急处置社会救助联动的企业,应拥有相应事故处置设备、物资,
特别是快速带压堵漏技术,人员应具备相关专业事故处置技能和施行操作经验,
联动企业应有专项演练。
三、特种设备应急处置措施
、电梯事故紧急处置措施(见附件);
、起重机械事故紧急处置措施(见附件);
、场〔厂〕内机动车辆事故紧急处置措施(见附件);
、大型游乐设施事故紧急处置措施(见附件);
、客运索道事故紧急处置措施(见附件);
、液氯钢瓶泄漏事故紧急处置措施(见附件)
、液化石油气汽车罐车事故紧急处置措施〔见附件〕
、液氨钢瓶泄漏事故紧急处置措施〔见附件〕
四、预案管理与修订
〔一〕本预案报省质量技术监督局和当地设区市质量技术监督局备案。
〔二〕本预案由特种设备事故应急处置领导小组办公室负责每两年修订一次,
在发生特种设备事故后,对预案和紧急处置措施进行必要的评审和更新。
〔三〕本预案按照省〔市〕质量技术监督局和福建省特种设备事故紧急状况处置工作领导小组的要求定期进行演练。
〔四〕本预案自发布之日起实施。
一、目的
为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害,最大限度地减少特种设备事故造成的损失,维护本单位员工和财产安全,结合本单位实际,
制定本预案。
二、总则
、本预案为本单位特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则。
、本预案所称特种设备事故,
是指在本单位使用的特种设备。
、特种设备事故应急处理工作,应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
、根据《特种设备安全监察条例》规定,
我单位特种设备有:锅炉、电梯、储气罐、起重机械、叉车及其设备的安全附件。
三、组织机构及职责
、成立特种设备事故应急救援小组,在救援小组的领导下,
专门负责组织、协调和指挥单位突发特种设备事故应急处置等各项工作的落实,协调、指挥单位特种设备事故的预警、响应、结束、善后处置等各项工作的落实,组建公司应急队伍,
并进行培训和演练等。
组长:公司总经理
副组长:公司副总经理
组员:各部门安全负责人、工段长、安全员
、应急救援小组的职责
()组织协调做好应急预案各项准备工作。
()根据突发事件发展情况,决策和启动应急预案。
()统一指挥紧急状态下的应急工作。
()收集、整理,分析各类信息,制定指挥方案和策略。
()向上级应急指挥机构报告突发事件情况、应急响应情况及需要求助的具体情况。
()组织指挥救援队实施救援行动。
()当上级应急指挥机构介入后,协助上级应急指挥机构展开各项具体的应急响应工作。
()组织应急预案培训、演练。
三、事故风险的来源、特性
、使用特种设备缺少安全装置或安全装置已失效。
特种设备上的自动控制机构,如限制器、紧急停机开关等安全装置及警示装置失效,造成设备失灵而造成人员伤害或设备损坏。
、特种设备周围无安全警示标志牌或光线不足,
人员误入危险区域或操作人员误碰其他设备,
而引起的事故。
、未根据设备技术状况制定设备报废计划,继续使用淘汰、报废设备。
、设备钢丝绳、吊索具不符合安全要求,
运行中拉断或钢丝绳脱落,
发生起吊物品坠落、对人员和设备造成的。伤害和损坏。
、设备制动装置、行走装置、回转装置性能不可靠,制动不灵或失去控制,发生溜钩、溜车、导致设备构件损坏、严重时造成设备倾覆。
、特种设备电源及用电装置不符合有关规定(如:负荷过大发热、接地不良、保护配置不规范器、未设置专用电源、电缆容量不足、无安全警示标志等)。
、特种设备的主要金属结构疲劳、腐蚀,焊缝缺陷,高强度螺栓松动、蠕变,主要结构变形或断裂,
各类减速箱和滑轮等需要润滑部位的润滑不符合有关规定,造成主要结构严重变形或断裂、卡涩或失控等,严重时发生倾覆的恶性事故。
、操作人员因违反操作规程而造成的人员伤害和设备损坏事故。
四、事故类型、影响范围及后果
五、应急处置
、发生特种设备事故时,
现场人员应迅速撤离,应急抢险队设立警戒标志,维护现场秩序,疏散工作人员,禁止无关人员进入危险区域。
、发生特种设备事故时,应迅速查明故障部件及原因,
并按相应的现场情况立即进行处置。有伤员时,迅速拨打当地急救电话,将伤员妥善送医院救治。
、正确判断事故现场受伤人员所在位置,
如果事故发生地点附近有易爆物品或设施,即时切断与爆炸设备相关联的各种设备,在保证人身安全的情况下进行可能的操作。
、特种设备出现主要结构严重变形或歪斜、断裂、重心位移时,
需组织专家和专业技术人员进行安全性评估并制定安全措施、技术方案后方可实施检修作业,防止发生事故。
、各应急抢险队采取应急行动前必须作好次生、衍生事故的预测和预防措施,
以保证抢险人员的安全。
六、后期处置
、应急结束后,各部门清点人数,
按职责分工清理现场,清点统计受损建筑物及修复设备。
、组织对设备和设施状况进行针对性的检查。必要时,
开展技术鉴定工作,认真查找设备和设施在危急事件后可能存在的安全隐患。
七、应急物资与装备
应急物资与装备主要包括消防设施、抢险设施、医疗救援设施等,是开展应急救援工作不可缺少的条件,是实施快速救援的可靠保证。
根据国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《特种设备安全监察条例》、国家质量监督检验检疫总局《锅炉压力容器压力管道及特种设备事故规定》,结合我单位实际情况,现制定锅炉、压力容器、气瓶、压力管道等承压类特种设备(以下简称承压设备)事故处理预案如下:
一、本预案的适用范围
本单位目前有台锅炉、台压力容器、只气瓶、类压力管道在用,
为我单位重点设备。本预案所称安全事故,
是指在本公司使用的承压设备突然发生的,造成或可能造成人身安全和财物损失的事故,事故类别包括:
锅炉缺水、超压、汽水共腾、锅炉熄火、炉膛爆炸、受热面管爆破、燃气锅炉的回火脱火、燃油燃气锅炉火灾、压力容器超温、超压、泄漏、异常变形、异常振动等事故。
安全事故的具体标准,
按国家或行业、地方的有关规定执行。
二、应急救援组织机构
1、成立承压设备事故应急处理领导小组(以下简称领导小组)。组长由总经理担任;
副组长由分管工程的副总经理担任;
各相关部门负责人为成员,参与现场抢险救援工作。
2、设立现场救援组,
由各工程部组人员兼职组成。组长由由分管工程的副总经理担任,负责组织现场具体抢险救援工作;在指挥长到达现场之前,
负责指挥现场抢险救援工作。
(一)承压设备事故应急处理领导小组职责
、组织指挥锅炉使用部门对承压设备事故现场应急抢险救援工作,
控制事故蔓延和扩大;
、核实现场人员伤亡和损失,及时向上级汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况;
、落实承压设备事故应急处理有关抢险救援措施。
(二)组长的主要职责
、负责召集、协调各有关部门和承压设备使用部门的现场负责人研究现场抢险救援方案,制定具体抢险救援措施;
、负责指挥现场应急抢险救援工作。
(三)副组长的职责
负责组织实施具体抢险救援措施工作。
三、预防与应急措施
(一)定期组织本单位的承压设备事故应急处理知识、技能的培训和应急演习。
(二)定期对承压设备进行日常性维修保养和定期自行检查,按照有关规定要求按期安排对承压设备进行定期检验。设备出现故障或者发生异常情况后,应当对其进行全面检查,
消除事故隐患后,方可重新投入使用。
四、事故报告与现场保护
(一)报警:
、承压设备发生事故,
第一反应即拔打“”火灾电话报警,并向质监局、安监局汇报。报警人员要讲清承压设备事故的单位、路名、事故发生部门、事故发生情况,讲清本人姓名、电话号码等。
、报警完毕后,
即向总经理和部门领导报告。
、总经理接到报告后,即时召集本单位有关人员到达事故现场。
(二)应急联络机构
县质量技术监督局。联系电话:地址:
县安全生产监督管理局。
联系电话:地址:
县消防大队。
联系电话:地址:
县公安局。联系电话:地址:
县人民医院。联系电话:地址:
(三)成立临时承压设备事故指挥部:
由总经理和有关人员选择合适部位成立指挥部,总经理为指挥长。
(四)通报:
根据“救人第一和准确、迅速、集中力量打歼灭战”的指导思想,利用本单位的宣传工具,向本单位人员发送通报。
通报内容
、事故发生情况;
、人员情绪的稳定;
、疏散人员和救护。
(五)疏散和救护:
、切断受影响电源,做好消防和防毒准备,防止泄漏的。易燃易暴介质爆炸;
、制定安全区,确定人员疏散集合安全通道;
、分工明确,
引导和护送被困人员向安全区疏散,
并做稳定情绪工作;
、现场救护,由本单位人员在安全区及时对伤员进行处理或送医院救治。
(六)事故现场处理:
、如起火:须组织灭火器材,开展灭火,
由义务消防队负责人为灭火指挥,并清涂炉内燃料。
、如爆炸:首先清涂炉内燃料以及散落的燃料,防止起火和发生第二次爆炸。
、如泄漏:封闭泄漏现场、将泄漏设备与周围相连系统断开;
堵塞泄漏部位,将设备内介质倒入备用容器
(七)安全警戒:
、加工场外围警戒:消除路障,劝导行人撤离现场。如起火为迎接消防人员及到达现场要创造有利条件。
、消防人员到达现场后,由领导小组立即向消防指挥报告事故发生情况,并移交指挥权,听从公安消防人员的调遣。
、保护事故现场,禁上无关人员进入,并积极协助消防公安等有关部门调查事故发生原因。
五、事后处理
、积极配合质监局、安监局等部门进行事后处理。
、做好伤亡人员的善后及安抚工作。
、在小时内写出书面报告,报送质监局、安监局等有关部门。
事故报告内容:
()发生事故的单位及事故发生的时间、地点;
()事故单位行业类型、经济类型、企业规模;
()事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计;
()事故原因、性质的初步判断;
()事故抢救处理的情况和采取的措施;
()需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;
六、其它事项
(一)本《预案》是重大特种设备事故发生后,
我单位各部门实施抢救工作并协助上级部门进行事故调查处理的救援方案,在实施过程中可根据不同情况随机处理。
(二)任何部门和个人都有参加事故抢险救护的义务。
(三)各有关部门应结合我单位的实际情况,
结识员工学习、熟悉掌握本《预案》的内容和相关措施。
(四)本《预案》自公布之日起实施。
