财务队伍建设调研报告篇
(一)加强领导,分级负责,建立高效快捷运转机制
我镇成立了以党政“一把手”为组长的应急管理工作领导小组,
加强对应急工作的组织领导,建立和完善了应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制,
做到党政联席会议研究应急管理工作每月不少于次。成立了一支人的突发事件救援中队,并适时组织应急管理业务学习,
确保突发公共事件拉得出、打得响,
切实建立了分级负责、属地管理为主的快捷、高效的应急管理运转机制。
(二)认真研究,充分论证,
加强应急预案体系建设
在完善和修订预案过程中,
紧紧围绕各类突发公共事件的特点,认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律,注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训,加强调研,广泛听取市级管理部门和一线工作同志的意见,
不断提高预案的合理性和可操作性。我镇先后制定了《__镇人民政府突发公共事件总体应急预案》、《群体性上访事件应急预案》、《防洪抗旱工作预案》、《动物防疫应急预案》、《农作物病虫害防治应急预案》等一系列应急预案。
(三)加强督导,
提高应急反应处置能力
应急管理的具体工作在基层,落实也在基层,我镇充分发挥统筹协调和监督指导作用,
努力加强对各村、各单位应急管理工作的督查和指导。
本年度,进一步加强了对各村、企业、学校、河堤等重要部位的应急管理工作,
做到应急有预案,救援有队伍,联动有机制,善后有措施,切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力,
全面提高应急管理工作水平。
(四)加强应急管理机构和应急队伍建设
建立和完善了各部门特别是村一级的监测预测、预报预警体系,对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设,做到每村有一支应急分队,
充分发挥党员、共青团和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用,按照“一专多能、一队多用”的要求,抓好专业队伍建设,
确保应急资随时调用,
形成统一高效的应急救援体系。
(五)切实加强应急管理宣传教育
结合实际情况制订具体工作方案,有计划、有步骤、有重点地组织实施。采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式,利用政务村务公开栏、宣传条幅、墙体标语等多种载体,
主动开展应急管理宣传教育工作,积极动员社会各界参与。
今年来全镇共悬挂宣传横幅多条,宣传标语多条,发放各类应急常识宣传单余份,并组织开展了防汛抗旱、消防灭火、公共卫生事件应急救援等形式多样的演练活动,宣传演练效果明显,
深受群众欢迎。
(六)加强值班和应急管理工作信息报送
坚持小时值班制度,
认真做好日常值守应急和信息汇总工作,进一步提高信息报告的效率和质量,进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。根据上级有关部门关于突发公共事件信息报告工作的要求,完善突发公共事件的信息报告制度,
明确信息报告要素、时限、渠道和责任主体,强化对重要值班信息的查询、跟踪和汇总,规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作。
(七)建立突发事件风险评估和隐患排查体系
各村、各有关单位各司其职,
对容易引发突发事件的危险源、危险区域进行调查登记和风险评估,建立综合灾害风险数据库和防灾减灾区划体系,健全动态的监管机制,加强检查监督。
对督查排查出的每一个风险隐患整改情况,做到整改责任、措施、资金、期限和方案五个落实,
最大限度地消除各类灾害和事故隐患。
、专项应急预案和部门应急预案有待进一步完善。在应急演练和实际突发事件处置过程中,进一步总结经验,
修改完善应急预案,使应急预案更加科学,
更具有可操作性。
、应急经费和
后勤保障不足。部分应急物资、器材设备储备不足,应对较大规模的公共突发事件能力较弱。、应急队伍建设有待进一步加强。各类专业应急队伍人员配置不足,
应急处置水平有待进一步提高,培训工作需要进一步加强。
年我镇应急管理工作的总体思路是:深入贯彻十精神,
全面贯彻科学发展观,牢固树立以人为本、执政为民的理念,认真贯彻落实市应急管理工作的决策和部署,切实加强应急管理机构建设,
继续完善应急预案体系,
认真做好突发公共事件的信息报告,大力加强应急管理队伍建设,
努力提升工作质量,服务全市经济社会发展大局。
(一)切实加强应急管理机构建设
按照“统一领导、分级负责”的原则,形成指挥统一、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制的总体要求,
继续加强对应急工作的组织领导,进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。
抓好我镇本级和各村应急管理机构的建设,增强应对突发公共事件的快速反应能力,提高应急处置工作水平。
(二)进一步推进预测预警系统、应急指挥信息平台建设
建立完善我镇突发公共事件预测预警体系,对于一些可以预测的突发公共事件,
逐步建立完善预测预警的工作体系,
提高处置突发公共事件的能力。进一步强化责任意识,求真务实,
以严谨细致的态度,落实各项应急管理工作措施,坚决遏制重特大生产事故发生,逐步实现经济社会和安全生产同步协调发展。
(三)进一步加强应急机构和队伍建设
加强应急队伍建设,
重点抓好骨干队伍、专业队伍、志愿者队伍建设,完善各项保障措施,健全救灾物资储备制度,
对一些重点部位、重要行业和重点工程项目,建立完善的预防和应急管理措施,
全面提高全社会的抗风险能力。
(四)进一步扩大应急管理宣传教育
财务队伍建设调研报告篇
今天,在这片神奇的土地上,活跃着一支朝气蓬勃的审计队伍。他们在临川区委、区政府的领导下,
在市审计局的指导帮助下,认真贯彻“十”精神,紧紧结合全区“三大战役”总体部署和“四城同创”活动,创先争优、求真务实,抓好“人、法、技”建设,
打造“审计铁军”队伍,突出审计重点,努力提高审计工作质量,
提升“”审计应用水平,履行审计监督职责,充分发挥审计保障临川经济社会健康运行的“免疫系统”功能。取得了丰硕的审计成果,
创下了一流的工作业绩。
年临川区审计局共完成常规审计、专项审计及调查项目个,查出各类违规违纪资金万元;审计核减工程项目资金万元,审计上缴当地财政资金万元,
督促整改资金万元,提交各类审计报告个(含工程决算报告)。
审计信息被各级采用篇次。被评为省级文明单位、全市审计工作综合目标考核先进单位、区目标管理综合先进单位、被省审计厅、省普法办评为全省审计法律知识网上学习和竞赛活动组织工作先进单位、区综合治理先进单位和区新农村建设先进单位。
七月上旬,本刊记者专访了临川区审计局局长饶志荣。
记者:新形势下,各级政府越来越重视审计监督工作,重视发挥审计监督的作用,
你局在维护地方经济发展秩序,
保障地方经济健康发展方面做了哪些卓有成效工作?
饶志荣:维护地方经济发展秩序,保障地方经济健康发展,这是我们基层审计机关的首要目标,我局主要从以下几个方面开展审计工作:
第一,
以促进完善公共财政制度为目标,深入开展预算执行审计。为促进规范财政预算管理、提高财政资金使用效益,
健全公共财政制度,
以预算执行的真实性、完整性、科学性和预算管理、资金分配为切入点,围绕有关财政政策的制定情况、预算编制批复和变动情况、收入支出预算执行及其他财政收支情况等,积极探索财政资金效益审计的新路子,突出重点专项资金的审计(如土地出让金缴库),准确反映和客观评价预算执行和其他财政收入情况。
其审计报告及发现问题纠正情况和处理结果报告均得到区人大常委会好评。
第二,以监督权力运行为目标,
做“优”经济责任审计。根据区委组织部的委托,我局先后对名科级领导干部进行了任期经济责任审计,参与配合市审计局进行市食品药品监督临川分局局长和南城县工业园区书记等经济责任审计。在审计过程中按照“积极稳妥,
量力而行,提高质量,
防范风险”的工作要求,
围绕加强对权利的监督和制约这一主题,除抓好被审单位的财政财务收支审计外,还特别注重对领导干部在廉洁自律等方面进行审计评价,指出领导干部任期内存在的问题和应承担的责任,分析存在问题的主客观原因以及改进意见,
督促被审计单位及时制定、落实整改措施,促使领导干部进一步增强法纪意识,有效地发挥了经济责任审计对权利监督制约作用,进一步促进了党风廉政建设和依法履行职责。
第三,强化依法管理房地产开发项目,对区房地产开发项目税收征缴情况选择三个项目进行专项审计调查。根据年初审计工作计划,
下半年在审前调查准备基础上,首次对个房地产开发项目征缴税款情况进行专项审计调查。
重点审计调查开发企业是否依法缴纳各项税款。
通过审计调查才子大厦、君临天下、泽源华府(富川园)三个房地产开发项目,共发现该三企业共计欠交各种税款多万元,并在审计调查报告中指出征管工作中存在的问题,建议加强征管等意见。
第四,
切实抓好工程建设项目投资审计。一是对经区领导批示,由区财政部门进行工程结算评审后的固定资产投资工程项目,
进行工程决算审计。二是认真完成区委、区政府交办的其他建设项目结算审计,以及全区其他行政事业单位报送的建设项目结算审计。一年来共完成政府投资审计项目个,送审金额达.亿元,
审计核定金额.亿元,为当地财政节约工程建设资金.亿元。
第五,积极开展财政财务收支审计。对全区乡镇场、区直一些部门(单位)年财政财务收支情况进行了认真审计。
揭示存在问题,提出纠正整改意见,督促检查落实整改情况。
第六,认真完成地方政府和上级审计部门交办审计事项。根据区政府安排,先后对驻区垂直单位年防洪保安资金上缴、区林业局~年度成品油价补贴资金使用情况、新农村建设资金管理使用情况、建安公司改制清产核资进行了专项审计。根据上级审计部门安排,
配合市局开展年以来“一大四小”林业造林绿化专项工程资金审计、区乡两级政府性债务审计、人防经费收缴使用情况审计和派员参加南昌市财政决算情况审计。
记者:新形势下,审计机关加强自身建设,打造过硬审计团队显得越来越重要,如何使审计队伍在素质与能力上再上一个新台阶,
是各级审计机关亟待解决的重大问题,你们采取了那些措施?
饶志荣:我们以开展群众路线教育活动为契机,强化各项措施,
进一步提高审计人员的素质与能力,展现审计队伍的新风貌:
(一)结合群众路线教育活动,
抓好领导班子建设,构建团结、创新、奋进的领导集体。
一是抓学习。把政治理论学习作为学习重点,
主要学习十精神和十八届三中全会精神,进一步增强局领导班子政治素质、大局意识、服务意识。二是抓团结。坚持民主集中制,经常召开班子会研究工作,
班子成员经常沟心通气,工作相互支持,
配合默契。三是抓务实。强调班子成员以身作则,
率先垂范,按照分工职责积极完成各项任务,保持争先恐后工作氛围。
(二)抓好干职工的学习培训,提升干部队伍素质。
一是鼓励干职工提升业务素质,充分利用外出审计、省市学习培训机会,积极参审、送训,先后派出名参加省里计算机中级培训,
多人次参加省市项目审计,使干部在实践中积累经验,在学习中丰富知识。先后有人通过计算机培训认证考试,
人参加了二级建造师考试,人参加了一级建造师考试,人参加会计员考试;
二是强化干职工政治理论和法律法规知识学习。结合“打造审计铁军”活动,集中组织干部学习十精神和十八届三中全会精神,学习《宪法》、《》、《廉政准则》、《公务员法》、《审计法》、《江西省审计条例》等,学习审计新业务知识,
努力提高干职工政策水平、审计执法水平,增强干职工开拓创新能力。
(三)抓好业务建设,提高审计质量和水平。一是进一步严格审计程序,
加强审前调查,提出时限要求等;二是创新管理方法,加强重点环节审计质量控制。由个案审计逐步走向个案与专项审计调查并存,
充分利用系统,提升审计质量和工作效率;三是强化审计整改,确保审计成果有效落实。进一步加强审计回访、审计建议的落实反馈以及审计整改情况的跟踪报告;
对审计查出的问题及时梳理、深入研究,综合分析、切实整改,
堵塞管理漏洞、健全管理体制,
不断提高政府行政效能和服务水平。
(四)抓好党风廉政建设,
构建预防腐败体系,确保廉洁自律。认真开展打造审计铁军等一系列活动,深入贯彻“八项规定”和省委若干规定。
一是认真抓好党风廉政建设工作的组织领导;二是签订责任状,抓好党风廉政建设责任制的落实;三是组织全体党员干部认真学习有关党纪条规,
开展反腐倡廉教育、理想信念教育和党纪国法、思想道德、廉洁自律教育,提高干部职工拒腐防变的能力;四是实行审计纪律公示制和回访制,
从严管理审计队伍,确保廉洁从审。五是加强调查研究,转变工作作风;六是厉行勤俭节约,
反对铺张浪费。局完善财务管理制度,重大经费开支集体研究决定。严格执行开支审批程序,严格外勤、出差、接待等方面的管理;
七是强化审计监督,确保审计“八不准”和中央八项规定的落实,依法履行审计监督职责,
充分发挥审计监督在推动政策落实和反腐倡廉中的作用。
(五)扎实推进机关效能建设。一是强化制度建设,
今年以来,局修订完善上下班签到制度、请销假制度,实行上班打卡制度;二是加强审计效率建设。实行“审计项目限时办结制”,
从发审计通知到下达审计决定,
做到一环紧扣一环。
完善《审计机关实行党风廉政建设责任制规定》、《审计机关效能建设责任追究制度》、《审计项目质量控制审计责任追究制》等规章制度。
记者:临川区提出“三大战役”总体部署和“四城同创”活动,在不影响审计工作的前提下,如何做好其他工作?
饶志荣:作为区政府的组成部门之一,我们必须积极参与、坚决完成“四城同创”等中心工作。
根据全区活动的总体安排,一是切实完成局牵头负责临川区金山大道、饶家巷路卫生环境整治工作,目前该两路段清洁卫生环境有很大改观;
二是认真抓好新农村建设和帮扶工作。局主要领导先后多次深入到罗湖镇双林下顾村调研、指导、督促、帮扶该村新农村建设;三是招商引资工作有新的突破,与区七里岗乡政府合作引进投资亿元抚州市香香岚湾生态园项目个;四是为争创文明单位,
局卫生、绿化、综治、宣传等各项建设有新的进一步提升;
五是做好维稳、社会治安和爆竹安全生产督导工作。
另外,
我们还认真组织审计等法律法规知识的宣传,积极配合省厅、省普法办及区普法办做好“六五”普法工作,
先后发放法律知识读本本,
印发《江西省审计条例》小册子本,
积极组织干职工参加全省网上法律知识考试,
局获省厅、省普法先进单位。
记者:新形势下,
对审计部门和审计工作的要求越来越高,您有何思考和打算?
饶志荣:去年我们虽然取得了一些成绩,但是我认为,还是存在某些不足之处,
主要是:干部知识结构有待于进一步改善,审计专业知识面需进一步拓宽:效益审计开展得不够;
信息化建设有待于进一步加强,
尤其是计算机审计比较滞后。这些方面都亟待加强和改进。
今后,
我局将以党的“十”和十八届三中全会精神为指针,紧紧围绕区委、区政府工作部署和上级审计部门工作安排,开拓创新,求真务实,团结奋进,
努力使全局各项工作跃上新台阶。
一是加快信息化建设步伐。充分利用现有设备和审计网站,继续加大投入,努力建设信息化审计,
做好金审工程建设。
二要突出重点项目审计。把加强对民生资金的管理和使用作为今年审计重点。
三是继续开展对区房地产开发项目税收征缴情况进行专项审计调查。
财务队伍建设调研报告篇
李建民是从年开始主管审计工作的。当时彬县审计工作综合评比还处于全市后进位次。几年来,
在他的关心、支持下,
全体审计干部迎难而上,不断创新,扎实工作,全县审计工作实现了跨越式发展,
各项审计指标取得了历史性突破。
整体工作已位居全市第一,迈入全省先进行列。
深入调查研究,
努力改善执法环境
多年来李建民先后多次深入到审计局调查研究,了解掌握实际情况,帮助解决实际困难,先后两次组织召开了由全县各乡镇、各部门、各单位主要责任人参加的审计工作会议,在会上他对全县审计工作亲自进行安排部署,
同时县委、县政府先后下发了个关于加强审计工作的文件,
在全县引起了强烈反响,扩大了审计影响,改善了执法环境。另外,
在他的关心支持下,县财政在年就为审计局预算了审计外勤经费,很好的解决了审计经费不足的问题,保障了审计工作有效开展。
坚持特事特办,破格选调审计人员
年彬县审计局仅有人,审计工作任务重、人员少的矛盾十分突出。于是审计局向县政府做了需要调配审计人员的报告。
李建民高度重视,在报告上批示,
要求人事部门按照“专业对口、文化层次高、工作作风实”的标准,尽快在全县党政机关中择优为审计局选调干部。
至年,
仅两年,就先后从全县干部队伍中选调了名政治素质高、业务能力强、工作作风实的年轻干部,
充实了审计队伍。目前全局干部队伍的年龄结构、文化层次、专业技术水平都达到了最优。
关心审计发展,
重视审计职能发挥
这些年,李建民县长每年春节之后。都要到审计局检查指导工作,
对审计干部进行慰问。同时,
他还先后多次对审计报告进行了专门批示,要求审计工作要支持监督与服务并重的原则,
不断深化监督,努力为推动依法行政和反腐倡廉发挥积极作用。在他的支持下,
三年来,
彬县审计局共完成审计项目个,占市局下达计划的%,占县局计划的%。
共查出违纪违规资金万元,管理不规范资金.万元。应上缴财政.万元,已上缴财政.万元,
入库率%,清收各种欠税.万元,
归还原渠道资金.万元。核减工程造价万元。向被审计单位提出审计建议意见多条,同时,
为全县新农村建设提供包扶资金万元,有力的促进了全县新农村建设。
倾力支持审计,帮助改善办公条件
三年前,彬县审计局还在县政府大院办公,
全局多名干部仅有八间办公室,台电脑,办公桌椅也比较破旧,基础设施条件很差。对此,
李建民县长看在眼里。急在心头,
多次督促财政、城建等相关部门加大对审计局基础设施建设的支持力度,
加大财政支持。保证工程建设资金,
加快工程实施。随后两年累计投入多万元进行基础设施建议,对三层间平方米的原办公楼进行了改造、装修,更换了办公桌椅,增加了台电脑、台打印机,
购置了投影仪、照相机、摄像机、扫描仪等办公设施,添置了辆公务用车。如今该局基础设施建设已基本到位,各项办公设施配备齐全,机关环境面貌焕然一新。
财务队伍建设调研报告篇
关于基层纪检监察工作调研报告
乡纪委是协助乡党委、政府具体抓农村基层党风廉政建设的基层组织。
三年来,***纪委在农村党风廉政建设工作中,充分发挥了组织协调作用,较好地履行了职责,
为纯洁干部队伍,助推地方经济社会发展起到了积极的作用。但同时,在开展纪检工作的过程中也暴露出了一定的问题,
我乡纪委围绕“不忘初心、牢记使命”活动的总体要求,
结合基层工作实际经验,
开展走访调研,就如何加强和改进乡纪检监察工作,推动党风廉政建设,提高干部队伍素质和工作效率做了一定思考。
一、全乡纪检监察工作的现状
***纪律检查委员会共有,
其中专职纪委书记人,副书记人、纪委委员人。
年换届时,
每村成立了村务监督委员会,接替村级纪检监督小组的工作,个村级纪检员全部配齐,都是村内有威望、党性强、原则性强的人担任。
近年来,
在市纪委和乡党委的坚强领导下,***纪委深入学习贯彻党风廉政建设相关规定,转职能、转方式、转作风,
强化监督责任落实,严肃查乡违纪违法案件,办理各类案件起,
自查自办案件起,信访举报案件起,
党内警告人,党内严重警告人,留党察看人,
为国家挽回经济损失元。有力地维护了党纪政纪的严肃性,有效的净化了党员队伍,政治生态得到了有效的改善,
有力的推动全乡党风廉政建设整体水平不断提升,为我乡跨越发展提供了强有力的保障。
二、纪检监察工作存在的问题。
经过认真调研,我们发现影响基层纪检监察组织职能作用发挥的因素和原因有很多:
、纪检监察干部兼职多,
不利于纪检监察干部队伍整体能力的提高。
在进一步强化党风廉政建设、加大反腐败工作力度的新形势下,基层纪检监察组织建设、党风廉政建设有了一定加强,但反腐败工作力度存在有一定的弱化现象。
虽然纪委书记已经“三转”,但是纪检监察队伍专职干部人数太少。例如,
我乡的纪委副书记同时担任乡包村干部、党建工作、起草党委和政府部分材料,纪委委员全部都是民主所、财政所、计生办骨干力量,
由于没有相对固定的、专业的纪检监察工作人员,对上级纪委安排部署的工作,难以做到专职落实,更无精力和时间去思考创新性工作,
很大程度地制约了乡纪委有关工作。
、基层纪检监察队伍素质有待进一步提高。
队伍素质是做好纪检监察工作的关键。纪检监察工作的特殊性,
在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。
虽然,乡内纪检监察干部已经配齐配强,但村纪检干部仍存在素质不高的问题,许多村务监督委员会对于如何做好纪检工作还没有头绪。
另外,由于乡纪检干部变动频繁、流动性大,多数在工作逐渐熟悉时,
工作岗位又发生改变,稳定性差,造成纪检干部钻研业务的积极性不高,周而复始,整体纪检工作水平就提不上去。
、系统的专业知识培训需要进一步加强。
纪检监察工作作为一项纪律性、独立性很强的工作,具有自身的规律和特点,
搞好专业培训,保持知识更新,是做好工作的必要手段。然而在实际工作中,
有的纪检监察干部存在“接岗时没有培训、在岗时没空培训”的现象,
业务知识常常得不到有效补充,知识面窄,
理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后,也制约着纪检监察工作质量的提高。
、基层对纪检监察工作重视程度有待进一步加强。
村“两委”班子重项目建设轻纪检监察的思想较重。各村两委把主要精力集中在争取项目、推进基础设施建设上,
忽视了“抓好党建与促进经济发展”的关系,
导致一些村民小组原有的民主理财、民主监督小组形同虚设,
发挥作用不强,村务、财务公开内容不齐全。
、工作机制有待完善,
村务监督委员会作用发挥不到位。
根据去年村级换届选举工作的有关要求,我乡各村成立了村务监督委员会,原村级民主理财小组、村务公开监督小组、村级纪检监督小组自行撤销,其相应的职责、权利、义务划归监委会。
从目前成立的村务监督委员会实际情况看,由于村务监督委员会与党组织、村民委员会的关系没有理顺,具体职责义务还不明确,加之***各村村级集体经济薄弱,乡村两级无力承担村务监督委员会成员工资补贴,
工作经费未纳入财政预算。即使建立了村务监督委员会,工作机制不健全和工资补贴没保证,其作用也难以正常发挥。
三、加强和改进纪检监察工作的建议
、明确纪检监察干部岗位,
赋予职责。基层纪检监察干部兼职,一般缺乏具体的工作目标和职责,在日常工作中就事论事,以应对具体事务性工作为主,
工作基本处于被动状态,不知道该做什么,怎样去做,从而致使有些工作不能真正落到实处。兼职纪检监察干部从数量上讲人数众多,
分布在各个基层单位且在工作一线,看问题最直接,发现问题最及时,
因此,赋予其相应职责,提高责任意识,
当好纪检监察部门的助手尤为重要。
、加强自身建设,
打造高素质的纪检监察队伍。新形势、新任务对纪检监察工作提出了新的更高要求。纪检监察队伍要适应时代要求。要按照“为民、务实、清廉”的要求,
把事业放到第一位,带头树起纪检监察干部的新形象,以饱满的精神,
积极的态度、扎实的作风投入工作。
、依靠培训,提高纪检干部的廉政执法能力。
纪检监察是一门政治性、政策性很强的专业,也是一项涉及领域很广、综合性很强的工作。因此,要求每一个纪检监察干部都不能小进则满,
始终保持一种进取的心态,样样工作争一流。要按照建设学习型纪检监察干部队伍的要求,
积极组织纪检监察干部进行学习、培训,
努力使纪检监察干部具备适应新时期工作需要的新理论、新知识、新技能,提高纪检监察队伍的整体素质,提高办事效率和为民服务能力。
、加强宣传教育、增强基层重视程度。
纪检监察工作要注重宣传,充分利用理论、示范、警示教育方式,
坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”原则,针对党员干部群众的关注所在、利益所求和情感所趋,用生动的故事、群众熟悉的语言对纪检监察工作进行宣传,促使基层站所和村组干部在抓业务抓经济的同时,
高度重视纪检监察工作。
、强化机制建设,推动村务监督委员会工作开展。理顺好村党组织、村民委员会和村务监督委员会之间相互关系,明确村务监督委员会的职责义务,
积极支持和指导监委会依法依规开展工作,并将村监会的工作经费、报酬纳入财政预算,为村监会安排专门的工作经费和监督委员会成员工资补贴。
***纪委
财务队伍建设调研报告篇
关键词:财会工作会计队伍建设
中图分类号:
文献标识码:
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加强队伍建设,是做好一切会计工作的根本保证。
改革开放以来,财会管理和队伍建设取得了很大成绩,但也存在许多问题。有的单位内部管理松驰,
财会基础工作薄弱;有的单位会计账目混乱,财会人员素质不能满足公司快速发展的需要,
有的单位不按财务会计制度办事等。为进一步提高财会队伍整体水平,加强财会队伍建设,笔者对此谈一点自己的看法。
一、财会队伍的现状
笔者长期从事财务工作,对一些财务会计系统的队伍建设的现状比较了解,
认为目前财会队伍建设状况喜忧参半,喜大于忧。
喜的是目前财会队伍中有一大批爱岗敬业、任劳任怨、敢于负责、业务精湛的财会人员;
忧的是目前财会队伍人员素质参差不齐,有的职业道德水平不高、有的业务能力不强、有的财会知识陈旧、有的缺乏责任感和上进心等,
不一而足。就整体而言,财会队伍建设方面存在一些不可忽视的问题,主要表现在以下几个方面:
。财会队伍人员素质参差不齐,部分单位整体专业素质有待提高。
笔者曾调查过多个单位和部门,
发现各单位财会队伍整体素质相差悬殊,有的单位在财会队伍配备上要求很高,如中原油田:要求进入财会系统人员必须具备相应的专科以上文化程度,
担任主管会计,必须具备会计中级及以上职称,凡在岗人员必须有会计资格证书等。而有的单位则完全相反,财务系统的人员不是按能力和学历配备,
而是“论关系,看背景”,凡是与领导沾亲带故的,
通过各种关系都能挤进财会系统,这些人看中财会系统的是“财”权,
和“不受风吹日晒”的良好工作环境。低素质人员的进入,
影响财会系统整体素质,这种状况与单位性质和人数成正比,越是特大型和大型企业,
相对越规范,财会队伍人员素质越高。越是小企业、基层部门财会队伍人员素质越差,甚至一些基层部门,
没有一名具有专业知识的财会人员,
甚至做账都依赖于临时聘任的外来会计人员。
以某林业系统年财会队伍情况为例:该系统共有独立核算单位个,在职财会人员人,
平均每单位.人;
就财会及相近专业学历来看,无专业学历的人,中专学历的人,大专学历的人,本科学历的人;
人无会计职称,
高级职称的没有一人。以上数据说明,相当一部分半路出家的财会人员,
专业素质较低只能从事简单财务工作。
。部分财会人员职业道德水平不高,
会计行业面临“诚信危机”。
近几年来,一些上市公司,为使其股票在二级市场有良好的表现,
不惜编造虚假会计信息,粉饰财务报表,致使大批投资者因此遭受巨大投资损失。
除此以外,国企经营者为了夸大其经营业绩;政府部门领导为了升官要政绩,不断向财会人员施压,进一步加重了会计诚信危机。
原国务院总理朱镕基为国家会计学院亲笔题写校训“不做假账”,
充分说明了会计诚信危机的严重性。
。部分财会人员知识陈旧,
不能满足新时期财会工作的要求。
近年来,随着新会计准则的出台、核算系统的上线、会计集中核算系统在大型企业的运用,
财会系统核算模式发生了翻天覆地的巨大变化,即使是比较小的企业,
也使用会计软件进行会计核算,完全摆脱了原来的手工会计核算的模式,这就要求财会人员必须具备相应的知识和技能。
目前一些企业特别是小型企业财会队伍中有相当数量的会计人员年龄偏大,对系统、会计集中核算系统不了解,即使单机版的会计软件也知之甚少,
只能利用软件自带的辅助功能,编制资产负债表、损益表等少数几张表格,
不能充分运用系统软件强大的分析管理功能,没有充分发挥会计电算化的巨大优势。
。人员配备不足,容易培养滋生腐败土壤。一些企业和政府部门,受“定编、定员”限制,
出于压缩成本或经费考虑,缩减人员时,
财会人员首当其冲。笔者所在的单位是国有特大型企业,企业机关整栋办公大楼加班最多的是财务系统,几乎每晚都有财务系统人员在加班,这和人员紧张是有直接关系。
仍以某林业系统为例,该系统有个核算单位,按照每单位配备两名财会人员计算学党史的心得体会300,财会人员最少应配备人,但现在只配备人,
还有近家单位只配备一名财会人员,违反了“会计、出纳分设”的不相容岗位设置原则,
不利于财务制度的严格执行,财务管理漏洞成了“滋生腐败的温床”。
。个别财务人员服务意识不强、法律意识淡薄。
财务部门是一个管理部门,同时也是一个服务部门,特别是财务报销工作,
与企业员工打交道很多,是财务部门的一个窗口,一面镜子,
既代表整个财务系统的形象,
也代表整个机关的形象。现实工作中,
个别财务人员缺乏服务意识,不注意个人形象,对前来办事的企业员工态度蛮横,横挑鼻子竖挑眼,
门难进、脸难看、事难办的情况时有发生,
严重影响了管理部门的形象。
更有甚者,极个别财会人员法律意识淡薄,私设“小金库”用于个人挥霍。
近些年财务人员、贪污和挪用公款现象,屡屡被曝光。
。部分单位财务会计管理制度有待进一步完善。
笔者在对一些企业了解中发现,极个别单位无财务方面的规章制度,
各种费用无开支标准,
财务报销存在很大的随意性,
一种费用能不能报销,要看会计人员的心情,心情好,可能就报销多一点,
否则就可能不予报销;有的单位未建立不相容岗位相分离制度,空白支票、财务印章由出纳一人掌握,上述现象主要存在于比较小的公司或单位之中,为资金安全埋下隐患。
二、加强财会队伍建设的必要性
。加强财会队伍建设,是社会主义市场经济发展的需要。自从加入世界贸易组织,我国的经济已经融入全球经济之中。我国企业要发展,
就必须参与国际竞争。
参与国际竞争,
广大财务会计工作者面对的是与国际接轨的挑战。这就需要财务会计工作在水平上有质的飞跃,以适应国际竞争的需要。事实上,
我国的财务管理工作与国际先进的管理水平还有不小的差距日记500字初中,如不尽快加强财会队伍建设,提高财务管理水平,我国的社会主义市场经济建设,
将受到一定的影响。
。加强财会队伍建设,
是提高经济效益的需要。如今的财务会计工作职能,
已经远远超出了原来最基本的记账、算账、报账的工作内容,取而代之的是以预算管理、筹资融资、风险管理、内部控制管理为主要内容的全面财务管理。
因此,新时期的财务会计工作之优劣已经和企业的经济效益紧密联系在一起。
如通过科学的筹资融资,可以降低资金使用成本;
通过科学的预算管理,可以减少资产占用,提高资金周转率和存货周转率;
通过风险管理,可以降低企业的经验风险,减少损失,所有这些都是提高经济效益的途径。
。加强财会队伍建设,
是维护我国经济运行秩序的需要。会计工作的基本职能是提供财务经营信息,这些信息从小的方面说,是给经营者、企业现有的和潜在的股东、债权人、政府管理部门提供会计信息,为其决策提供参考;
从大的方面来讲,我国的经济运行数据是依靠这些个体会计信息汇总而来的,通过汇总数据,为国家经济运行管理决策和宏观调控提供依据,
如果这些信息严重失真,
会造成国家层面的决策出现偏差、宏观调控失效,进而导致经济秩序混乱的严重后果。
三、加强财会队伍建设的基本要求
财会工作,
在社会主义市场经济建设中,处于非常重要的地位,
财务队伍人员的素质高低,决定财会工作质量的高低。为适应我国社会主义市场经济需要,我国的财会队伍必须具备如下良好素质。
。精通业务、爱岗敬业。财务工作不仅承担为投资者、债权人和政府管理部门提供财务信息的任务,同时兼有防范风险、降低成本、改善经营管理的职能。
要想实现上述职能,没有过硬的本领是做不到的。因4年级作文我的自画像此,财务人员,特别是财务主管人员,
必须具备渊博的知识,
除精通财务管理、预算管理、经营分析等专业知识以外,还必须热爱本职工作,爱岗敬业、任劳任怨,耐得住寂寞,不为名不为利。
。熟悉各种法规,严格依法办事。财务工作是一个政策性很强的工作,处理每一项经济业务,
必须以法律为准绳,
以事实为依据。国内如此,国外更是如此。财务工作涉及到会计法、审计法、税法、经济法、合同法等众多法律和会计准则等规范。
这就要求财会队伍人员要熟悉各项有关的法律法规,
并严格执行。做到不偏不倚,照章办事,堵塞财务管理漏洞。
。严以律己、清正廉洁。
众所周知,财务工作是与“钱”打交道最紧密的职业。廉洁奉公,
不谋私利,是财会队伍最基本的职业道德之一。没有廉洁奉公的品质,很难经得起金钱的诱惑,
古今中外,不少经不起金钱诱惑的意志不坚定分子,
走上了违法犯罪道路。此外,财务工作又是各方面利益交织点,
没有秉公办事的操守,
很难妥善处理好各方面的利益关系。作为财务人员应当敢于拒绝不正当开支,
维护企业、单位和部门利益。
。实事求是、客观公正。各单位对外出具的财务报告所反映的信息,是国家进行宏观调控的原始来源,
财务报告反应信息的真实与否,直接决定国家宏观调控的方向。财务报告如实反映一个单位或者一个部门的经营状况信息至关重要。财务人员必须以事实求是,
客观公正的态度,及时、准确、完整地反映本单位的财务经营状况,绝不能歪曲事实虚构经济业务,隐瞒真实情况,
这也是一个财务人员应具备的最基本的素质要求。
。道德高尚、服务大局。俗话说“人、财、物”部门都是权力部门,财务人员所在地岗位或多或少都有一定的权力,如何使用工作岗位赋予你的权力,
反映一个财务人员的职业道德水平。财务人员要树立和增强服务意识,首先,要服务于企业管理,也就是服务大局,
提供完整真实的信息供领导决策参考,
为企业或单位理好财和提供发展的资金保障;其次是服务基层、服务群众,
笑迎每一位前来办事的职工群众,彻底改变门难进、脸难看、事难办的“官老爷”作风,为广大职工群众提供优质高效的服务。
。制度完善、职责分明。完善的制度是提高工作水平的前提和保障,
一个企业对员工行为的约束是通过制度来实现的。财务工作作为廉政风险较高的岗位更是如此,
必须建立健全完善的规章制度,明确各岗位的职责、明确各岗位责任和权利、明确各种费用开支标准,做到时时、事事都有制度规范和约束,确保财务工作顺利开展,保证资金安全。
四、加强财会队伍建设的途径和方法
。强化主要领导的责任,为财务人员创造良好的工作环境。这个标题看似与财会队伍建设没有直接关系,但实际上决定着财会系统诚信和财务信息的质量。
目前,我国虽然是法治国家,但一些领导“一言堂”现象仍然存在,这种现状在短时间内很难改变。在这样的环境下,
财务人员要想独善其身,就必须听从主要领导的招呼,否则就只有更换岗位。
既然这种现状改变不了,那就只能通过强化主要领导责任来扭转局面,如一个单位如果出现财务舞弊,
第一个受到处分和处罚的应当是主要领导。凡是指使、授意财务人员舞弊,造成严重后果的,
应当免除主要领导的职务,因为缺乏诚信的领导,
根本不具备担任领导的起码条件。
按照常规,财务人员为了粉饰经营业绩或政绩主动出具虚假报告的现象并不多见,但为了个人利益,
进行贪污和舞弊的除外。只有强化主要领导的责任,才能使主要领导实事求,
客观反映经营成果,才不至于指使和授意财务人员舞弊,为财务人员创造良好的工作环境。
。实行财会人员委派制,使财会人员超然独立。
我国的有些地方政府和企业,试行了财务人员委派制,这种方法值得借鉴。早在上世纪年代,中原油田就实行过核算与经营的分离,
俗称为“你的账我帮你算,
你的钱我看着你花”,在一定程度上缓解了经营者粉饰经营成果问题。实行财务人员委派制,一方面被委派的财务人员收入、考核和晋升与所核算的单位的经营成果无关,
没有粉饰财务信息的源动力;另一方面财务人员与被核算单位主要领导无隶属关系,
不受核算单位主要领导的意志所影响。这样才能使财务人员做到不被被核算单位经营成果所左右,客观反映被核算单位的经营成果。
。把好“进人关”,从源头上杜绝低素质人员进入财会系统工作。为提高财务人员队伍整体素质,
就要从现在起,严把进人关,设立较高的门槛,凡是进入财会系统的人员,
首先对专业、学历要有较高要求,
对不具备专业知识的人员,敢于说“不”;其次也要注意综合素质,防止个别人员高分低能,
虽然是科班出身,
但工作起来一无是处。最快捷的办法是招聘有一定工作经验的人员充实到财会人员队伍;
另外,人才队伍建设还要力争在的知识结构、年龄结构上做到合理搭配,形成梯队模式,
使得高中低各层次人员比例适当,
这样既有利于年轻人才的成长,
以便更好地发挥各层次人员的工作积极性,也有利于降低人工成本。
。加强财会人员教育培训,提高现有财会人员素质。近几年,国家财政部门对具有会计从业资格的人员每年要进行后续教育,这也是注册会计师、注册评估师等行业通用的做法。
培训内容上要突出两个方面,
一方面是思想和职业道德教育,财务岗位作为高风险岗位,如果放松了对财会人员的思想道德教育,
往往会造成十分严重的后果,所以必须加强对财会人员的思想道德教育,
努力打造一支廉洁奉公的财会人员队伍。另一方面是强化业务培训,
通过培训,
提高财会人员知识水平、业务能力、操作能力和创新能力。
对财会人员培训可以采取多种方式,首先要提倡和鼓励自学,对于有意愿自学的财会人员,
鼓励其参加会计、税务、资产评估、审计等相关专业资格考试和学历教育,在取得相(下转第页)(上接第页)应资格证书后,可报销相关取证费用。其次,
开展多种形式的培训班、学习班、研讨班,对财会人员进行知识更新和能力锻炼。第三,利用推行新业务的机会,
有针对性地开展强化培训如:大型企业应利用上线、会计集中核算实施等。第四,开展技术比武。定期或者不定期举办技术比赛和达标考试,
督促缺乏自学积极性的财会人员进行学习。
。强化监督,严格考核。
一个单位或者一个企业制定了完善的制度是不是一切万事大吉?答案是否定的。再好的制度只有严格执行才有效,否则只是一张废纸。
制度的有效执行离不开监督。
首先要借助于外部审计进行监督,利用企业年终审计,
对财务制度执行情况进行监督;其次是税务检查,每个企业都要接受税务部门的检查,
通过税务检查,
了解制度执行情况;再次是内部检查,大中型企业一般设有内部审计部门,定期或不定期进行内部审计,
可以通过审计发现问题。
最后是考核,只有监督没有考核,监督就不起作用。通过监督,
对严格执行制度,工作水平高、工作质量好的财务人员进行表彰和奖励;对敷衍了事、有制度不执行的要进行批评和处罚,做到奖罚分明。
保证所有政策法规得到贯彻执行,促使财务工作实现制度化、规范化和法制化。
。加强制度建设,
创新财会队伍管理。就国家而言,加强会计法制建设,
是完善社会经济管理和促进经济发展的有效手段,也是转变会计管理职能的需要;就企业和单位而言,
健全和完善各种财务管理制度,是不断改进和提高管理水平的保障。财务工作岗位作为廉政风险的“高危行业”,
财务工作关系到资金的安全和合理使用,必须不断完善各项管理制度,严肃纪律,严格制度落实,从管理上、制度上杜绝违规违纪问题的发生。
牢固树立科学的理财观念,管好、用好每一分钱。
在财务队伍管理上,要创新管理模式,
采取轮岗、强制休假等方式,对关键的高危岗位进行定期轮换,确保财务人员队伍稳定,
工作有序。
。严格不相容岗位管理,合理配备财务人员。一个单位财务人员数量多少,
是和这个单位机构设置、核算的繁简程度紧密相连的,但没有固定的配备标准。各单位有的按照员工总数的比例配备,有的按照产值配备,具体采用什么标准,
视单位的具体情况而定。但是必须做到不相容岗位互相牵制的原则,合理配备财务人员,
绝不能因岗位定员不足随意压缩财务人员的编制,将不相容岗位由一人承担。
参考文献:
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()
[]洪彩兰,方梅玉。试析进一步加强农垦财务队伍建设。中国农业会计,
()
[]田长山。加快财会队伍建设的思考。财务与会计,()
财务队伍建设调研报告篇
关键词:民办高校;会计学专业建设;
优化策略
中图分类号:文献标识码:
收录日期:年月日
自年以来,中国经批准的有学历授予权的民办高校数量由所增加到,多所,增长了倍,在校生人数由约万人增加到万人,
增长了倍。年月颁布的《民办教育促进法》首次从法律的角度确定了民办高等教育是中国社会主义教育事业的组成部分。在当今会计热潮的追捧下,各高校呈现出纷纷上会计学专业的景象,在激烈的竞争中民办高校如何更好地发展,
其专业建设至关重要。专业建设是高校开展教学工作和人才培养的基础,
是学校整体教学水平的重要体现。
一、民办高校的特点
由于资金来源、组织结构等方面的不同,民办高校与公办高校相比,有很多独特之处,以下就师资方面、生源方面以及就业方面的特点进行阐述。
(一)师资方面。
民办本科院校的教师队伍由专兼职教师组成,专职教师主要包括返聘的退休教授和副教授、自身培养的中青年副教授、中青年讲师以及博士、硕士研究生。退休教授和副教授在教学技能方面游刃有余,
在教学态度上认真负责,在学术研究方面有深厚的理论功底;自身培养的副教授和博士研究生理论知识扎实,科研成果丰富,在项目的申报工作中起到一定的带头作用;
中青年讲师和硕士研究生,富有开拓创新精神,能够较快地接受新生的事物,
传授新知识。中青年讲师以及硕士研究生在返聘的退休教授和副教授的指导下,
在自身培养的副教授和博士研究生的带领下,能够迅速地改进教学方法,提升教学技能,丰富科研成果,返聘的退休教授在中青年教师的活跃氛围中,
感受到青春的气息,
为工作而生活,从而形成在一个良好的教学和科研氛围,
为学校的专业建设奠定良好的人才基础。
(二)生源方面。民办本科院校的生源是“三本”生源。“三本”的学生相对“一本”和“二本”的学生有以下不足:一是基础知识不扎实,二是自学能力不强;
三是刻苦勤奋程度不够。但是,他们的优点是思路比较活跃,
动手能力较强。
针对这些特点,民办高校探索独特的学科专业培养模式,制定“一主二辅”的教学计划,因材施教。
“一主”的教学计划是:对%的学生可以用三年半的时间完成四年的教学计划,再用半年的时间强化实践,
满足服务就业的需要。“两辅”的教学计划是:对%的学生举办考研辅导班和培养拔尖应用人才班。考研辅导班采取自愿报名,自然淘汰的办法,用三年时间完成四年教学计划,
用业余时间冲刺考研;对%基础差的学生,
用两年业余时间组成基础补习班,重点加强数学、外语和专业技能的训练,
然后逐渐流动到主体培养模式,以满足后续课和就业的需要。
(三)就业方面。就业方面主要是面向地方、基层、面向台资、三资企业以及中小型企业,
满足%的学生就业需要,满足约%的学生考研和优秀紧缺应用人才的需要。
针对学生的就业需要,民办高校特别注重学生应用能力的培养,大力支持实验室建设,财经经类专业目前建设投入使用会计手工实验室、会计电算化实验室、沙盘模拟实验室,审计手工实验室和计算机审计实验室,
并准备投入建设企业行为模拟实验室,使学生身临其境,进一步提高学生的综合应用能力,为满足现代化人才的需求创造条件。
针对%考研的学生和优秀紧缺应用人才的培养,民办高校通常安排优秀教师免费开办考研辅导班指导学生的报名和复习考试,
并指定相关教师指导注册会计师资格考试相关科目的答疑工作,
努力做到一切为了学生,为了学生的一切。
鉴于上述的特点,民办高校应在会计学专业建设方面体现出自己的特色,采取“人无我有、人有我优、人优我精、人精我特”的差异化战略,
实现“错位策略”,以避免正面的竞争。
二、民办高校会计学专业建设现状分析
随着经济的发展,社会在对会计人才需求增大的同时,也对会计人才的素质提出了更高的要求。
目前,民办高校在会计学专业建设方面,投入了大量人力、物力的支持,对学科的发展产生了巨大的推动力,
但在综合能力培养方面、国际化教育方面、实践教学方面以及会计信息化培养方面还存在一些不足。
(一)综合能力培养方面。
民办本科高等教育的培养目标是培养应用型本科人才。在当前就业竞争日趋激烈的环境下,要想成为富有竞争力的学生,
不仅要有良好的专业能力还要具备综合能力。
综合能力主要涉及以下四个方面:良好的心理素质和职业道德,人际交往、团队协作和沟通的能力,
计算机和外语应用能力,终身学习能力等(范莹莹、刘峥,)。
邵军、于小溪()通过对我国高校本科会计学专业现状进行调查,发现目前我国高校本科会计学专业的培养目标定位比较准确,
但是会计人员应该具备的管理沟通能力、人际交往能力和文字、语言的表达能力、批判性思维等在会计学专业培养计划中体现不足。学生普遍对专业课程的认同度较高,对课程中的操行、行为科学等认识到位;
对数量分析法、交际能力、市场营销等课程的认可度较低,创新能力没有得到应有的重视。
民办本科院校的生源是“三本”生源,“三本”学生学习积极性不足、刻苦勤奋程度不够,外语和数学基础较薄弱,
但思路比较活跃,人际交往能力以及沟通能力较好。
随着全球经济的跨国界发展,会计专业人才不仅需要扎实的专业知识,
同时也要具备较好的沟通能力,逻辑思维能力和开拓创新精神,在当前的民办本科院校会计学专业建设方面暂时没有体现出对“三本”学生自身优势的提高培养。
(二)实践教学方面。根据唐秋烨年的调查结果,
不管是专科生还是本科生,不管是工科院校还是财经类院校,希望自己成为应用型人才的学生占%,希望成为复合型人才的学生占.%,
希望成为研究型人才的学生.%,如图所示。
(图)由此可以得出结论:%以上的大学生希望成为以实践能力为主的适应经济形势发展需要的应用型复合人才。
目前,
高校进行实践教学的方式主要有两种:一是开设校内实验课程;二是校外实习。校内实验课程主要以会计电算化、手工实验以及沙盘实验为主。校外实习主要通过校企合作建立实习基地,
指导学生实习。
校内实验课程开设方面,通过对河南省多数高校的调查,
目前开设的实验课程主要有会计手工实验、会计电算化、沙盘实验、计算机审计和审计综合实训等,这些实验课程的开设在一定程度上提高了学生的实践能力,
缩短了学校和企业的距离,但是各门实验课程是独立的,没有形成企业环境,
不利于学生思维能力的培养,
比如,
在目前的审计实务采取的风险导向审计的方法,
审计人员不仅需要掌握审计方法和审计理论,还需要了解被审计单位的环境(包括被审计单位的行业状况、法律环境、经营目标、战略等)。
另外,会计手工账模拟与电算化模拟脱节,缺乏同时适合手工账和电算化的实践操作教材。现有的教材大多为各高校或软件供应商组织编写,有些教材适合手工账课程不适合电算化课程,
有些适合电算化课程而不适合手工账课程,这样不适合学生更好地比对学习。
校外实习方面,
校企合作和校外授课效果不太理想,学生到企业实习和参观学习的机会很少,
目前主要是在大四上学期进行校外实习,
这段时间有的学生准备考研,有的学生忙着找工作,真正从事专业实习的学生比较少,
另外会计专业教师深入企业了解企业和锻炼实践能力的机会也很少,企业中的实务工作者也很少到学校为学生授课,校企合作开展得不够深入。从目前的实践教学来看,
校内实践课程中,各门实验课脱离,缺乏企业环境模拟,校外实习的重视不够,
民办本科院校没有充分利用“三本”学生动手能力强,思维活跃的优势,
充分调动学生的积极性和主动性。
(三)国际化教育方面。在经济全球化和区域经济一体化发展过程中,
会计在服务资本市场和优化经济贸易秩序中起到重要的基础作用。我国政府高度重视会计准则的建设,
积极推动会计国际趋同事业。年月日,中国财政部“中国企业会计准则与国际财务报告准则持续全面趋同路线图(征求意见稿)”公布了持续全面趋同的主要项目和时间安排,于年启动了会计准则体系的修订工作,
年完成对金融工具、收入、财务报表列报等重大项目的修改。年之后,
中国企业会计准则和国际财务报告准则进入相对稳定时期,
实务中如果出现新的交易或事项,
将通过持续全面趋同机制加以解决。
高校会计专业本科教育的国际化是适应我国市场经济发展和顺应世界经济全球化趋势的必然选择,
其最终目的是培养有知识、有能力、高素质的复合型会计人才。
王海莲()的统计结果表明:公办院校中开设方向课程的有多所院校,开设方向课程的有所,而年刚进入我国市场的(特许管理会计师)在全国有家院校在招生,
如图所示。(图)目前,
在河南省公办高校中郑州航空工业管理学院开设和方向实验班,河南财经政法大学开设和方向(年新开方向)。
民办高校聘任机制比较灵活,师资队伍比较年轻(包括外籍华人、留学生、硕士研究生、博士生等),
在专业外语的学习和教育方面有一定的优势,但目前河南省的民办高校中尚未充分利用自身的优势开设、和方向。
(四)会计信息化人才培养方面。年月,国家标准化管理委员会了国家标准公告《可扩展商业语言()技术规范第部分:基础》、《可扩展商业语言()技术规范第部分:维度》、《可扩展商业语言技术规范第部分:公式》和《可扩展商业语言)技术规范第部分:版本》;
财政部的《企业会计准则通用分类标准》(即采用可扩展商业报告语言表述的会计准则)指出自年月日起,在美国纽约交易所上市的我国部分公司、部分证券期货资格会计事务所施行,鼓励其他上市公司和非上市大中型企业执行。这意味着我国进入了的推广应用阶段。此外,
国内外激烈的市场竞争环境,电子商务和电子政务的推广,国民经济和社会信息化的深入,信息资源的开发利用等,都迫切需要会计信息化人才。
目前,会计专业学生信息化能力的培养还处于“电算化”阶段,从培养目标、课程设置到教学导向都停留在“会计软件操作”层面。然而,在知识经济时代,
社会更加需要的是能够依托财务、会计、经济管理理论知识和信息技术,在计算机上实现会计方法(如作业成本法、成本控制、存货计价等)、会计业务与其他业务的整合,改善组织的运营,帮助组织实现其经营目标,从而使会计信息资源创造出经济效益和社会价值的会计信息化人才。
会计与计算机高度融合的信息化人才的培养需要夯实会计和计算机两个学科的基础知识,
目前河南省民办高校会计专业普遍存在师资紧张的局面,抽调会计教师学习计算机知识不太现实。另外,
学校尚没有出台系部之间联合培养模式的政策措施,
会计信息化人才培养处于停滞状态。
三、民办高校会计学专业建设优化策略
针对上述民办高校在专业建设方面的不足以及民办本科院校的特点,本文在课程体系结构、师资队伍以及教学方法和技能方面提出了优化策略,以其对会计学科的发展增砖添瓦。
(一)进一步完善课程体系和结构
、加大综合能力培养力度。
由于三本学生的英语沟通能力薄弱,逻辑思维能力培养不足,应在课程中增加协调沟通能力、人际交往能力、文字和语言的表达能力、批判性思维能力培养要素,拓宽学生的知识面,适当增加操行、行为科学、数量分析法、交际能力等课程,
同时制定创新能力培养方案,
以使学生的创新能力通过恰当途径加以培养。
在会计国际化环境下,
会计课程的设置应打破传统的学科知识结构,在重视基础知识的前提下,与财务、金融等相近的学科进行知识整合,形成新的课程体系,在强调学科的综合性和知识的完整性的同时,
也要注重培养学生的实际工作能力和会计职业道德(刘永泽,)。
当然,
综合能力的培养需要系部之间的协调和沟通,需要中青年教师持续不断的学习。
、重视会计信息化课程整合。
报告推动着财务报告模式的发展,为了适应社会对会计人才的需要,高校应按照信息化思路重新设计会计课程体系,将会计信息化理念融入会计专业各门课程中,把会计人员培养成企业会计决策的参与者或者是企业信息化过程中的顾问。
信息化环境下的会计教学模式应将会计信息化背景与环境作为会计课程体系的灵魂和主线,基于视角,打破以往学科和课程的束缚,
搭建综合性的会计信息化实践教学平台,将会计电算化扩展为会计信息化。为了更高效的实施该教学模式,
可以采用系部之间联合培养的方案,即会计系和信息工程系进行合作培养,会计系抽调教师负责会计专业课程的讲授工作,信息工程系抽调教师负责计算机基础知识的讲授工作,另外会计系或者信息工程系再抽调年轻教师学习跨专业知识,
使其成为会计信息化培养的骨干教师指导学生的综合会计信息化学习。当然,
该方案的实施还需要学校的政策支持和系部之间良好的沟通合作。
、开设国际化会计专业方向。随着经济的跨国际发展,国际化会计人才的需求也随之增大,民办高校可以利用丰富的外教资源、涉外会计方向的师资优势以及学生专业外语方面道德基础知识,
考虑开设、和方向,引入、和职业资格教育,从多方面促进会计学学科建设的发展。另外,、和先进的课程体系、教学内容,
对普通会计学本科教育人才培养方案的优化、课程的建设也会起到启发和借鉴作用;再者,等协会与实务界、教育界广泛的合作关系,也会为师生提供一个交流、沟通的平台,大大拓展了交流与合作的领域,
创造更多的教学和科研合作的机会。
、积极开展第二课堂。根据三本学生动手能力强、善于沟通、学习积极性差的特点,
积极开设第二课堂,以兴趣调动学习积极性。
第二课堂活动的主体是学生,在开展活动过程中一定要以学生为本,
对于活动的内容及形式要多考虑学生的感受,多征求学生的建议。一方面学生参与活动的积极性提高,另一方面也有利于师生互动,
这样才能充分利用第二课堂,
调动学生的自主性,达到学生个性张扬、自我发展和自我完善的目的。如学校可以安排毕业三五年、事业刚起步的校友或者经验丰富的会计审计人士来作报告或进行课堂专题教学,
与学生交流在学业、工作甚至人生其他方面的心得体会,这样的报告或课堂结合现实社会,讲授人与学生的距离很近,
往往能引起学生极大的兴趣。
(二)加强师资队伍建设
、培养教师的创新意识。
民办高校教师队伍中,青年教师占的比例较大,青年教师的科研能力与副教授和教授还有很大的差距,
但发展潜力较大,教授和副教授应积极引导青年教师参与科研项目的申报工作以及教学改革,鼓励教师将最新科研成果引入课堂教学,以便丰富教学内容,使学生掌握最前沿的会计学知识,
并促使其与实践相结合。此外,校内教师之间以及校内教师与校外教师之间应加强沟通交流,
促进各门学科或课程的融合互通,开拓教学视野,改革教学思路和方法,提高课堂效率。
、引进信息化复合型教师队伍。
为了更有效地培养会计信息化人才,民办高校应积极引进一批既懂会计、管理,
又懂计算机的复合型人才加入到会计信息化教学的队伍中来。同时,可以利用民办高校专兼职相结合以及老、中、青搭配的优越师资结构选派具有综合能力潜质的会计教师到有关院校进修计算机技术、网络技术、电子商务等方面的知识,培养会计信息化教师。
、加强教师专业技能的培养。
目前,民办高校的校内实训环节基本是由专业教师承担,
如何配备实训教师以及提高现有教师的实践技能对提高教学效果十分关键。()引进企、事业单位和政府部门具有丰富实际工作经验的实务操作人员担任兼职实训教学指导教师;()安排专任教师到相关领域进行产学研合作,加强与大型企业、知名会计师事务所的合作交流,选派优秀的专任教师到企业或会计师事务所兼职,
从事管理与实务工作,提高教师的实践水平;()聘请具有丰富实务工作经验的退休人员承担实践指导工作并带领和指导青年教师的实践课程。
、建立一支具有国际化教育背景和实务经验的师资队伍。
世界经济的全球化发展迫切需要会计国际化人才,
会计国际化人才培养的关键因素是师资队伍的国际化,即具有能够讲授各类国际水平课程的教师队伍(杨雪,)。目前,民办本科院校拥有一批留学归国的年轻师资队伍,
他们具有扎实的专业知识和良好的外语表达能力,可以在此基础上逐步建设一支职称结构、学历结构、年龄结构合理的双语师资队伍,同时进一步加强与海外高校会计专业教学经验和科研成果的交流,
实施引进来策略,推动国内会计学前沿问题的研究。
(三)改进教学方法和技能
、调高学生的课堂参与度。高校教师应当根据课程特点和学特性,采取不同的授课策略,
注重提高学生的课程参与度,课程教学可以采用自主讲课、案例分组搜寻和讲解、“头脑风暴”式讨论、“世界咖啡屋”团队学习方式等授课策略,让学生参与课堂,
充分调动学生的学习积极性和主动性。教师在回答学生所提出的各种问题时,要注意尽量避免直接回答具体问题或做法,要尽量向学生讲解解决问题的思路,启发学生自己找到答案,
让学生亲自动手解决问题,这在一定程度上也培养了学生分析问题、解决问题的能力。
、实施嵌入式实训教学。
通过将企业经营管理环境嵌入实训课程,
学生们可以在了解企业环境(行业状况、法律环境、监管环境、企业的经营目标、战略和经营风险、企业的性质、内部控制和会计政策的选择等)的基础上进行会计业务处理,
从而推动学生主动思考、规划实验过程和实验步骤,体验团队协作,提高学习积极性。
该模式的实训课程在培养学生会计业务处理能力的同时,还可以培养学生的岗位适应能力、会计职业判断能力和团队协作能力等职业素养,从而使会计专业学生具有较强的职业能力,使校内教学与实际岗位零距离对接,
实现应用型人才培养的目标。
、丰富实训手段。
实训教学应采用互动化、多元化、现代化的教学手段。会计手工实训资料与会计电算化资料应实现对接;广泛应用多媒体教学工具,提供企事业单位真实的会计影像资料,使学生对会计工作有直观的认识,
从而提高仿真模拟的实训效果,调动学生的课堂学习兴趣,达到理论与实践并重的效果。
主要参考文献:
[]王海莲。财经类院校特色专业建设思考[]。财会月刊,.。
[]李强。《会计电算化》相关课程教学改革研究[]。合作经济与科技,.。
财务队伍建设调研报告篇
刚才,
同志通报了我区开展应急管理的工作情况,应该说我区认真贯彻落实中央和市的部署要求,积极推进应急管理工作,
取得了一定成效,值得肯定。
等一会,市应急办的领导还要给我们作重要培训。希望各单位结合实际,创造性地开展工作:做到认识上有新提高、思路上有新创造、工作上有新举措、局面上有新突破,不断提高全区应急管理能力和水平。
下面,
我讲三点意见。
一、统一思想,进一步增强做好应急管理工作的责任感和紧迫感
加强应急管理,提高预防和处置突发公共事件的能力,
关系经济社会又好又快发展,关系保护人民群众的生命财产和构建和谐社会。
党的十七大对“完善突发事件应急管理机制”也了明确要求。《突发事件应对法》已颁布施行,应急管理工作步入法制化新阶段。
区委、区政府高度关注公共安全和应急管理工作,在去年的“.”特大暴雨灾害、今年“.汶川大地震”等突发事件中,区委区、政府主要领导多次到事发地调研并在区委常委会、区政府常务会、区长碰头会上,
反复公共安全和应急管理工作重要性并作出重要工作部署。各镇街、各部门、各单位一定要从战略和全局的高度,充分认清当前应急管理工作面临的紧迫形势,
把思想和行动进一步统一到区委区政府的决策部署上来,摆在更加突出的位置抓紧抓实抓好。
(一)加强应急管理是应对新时期新阶段新矛盾的迫切需要。
从世界经济社会发展规律看,人均处于美元至美元为“非稳定状态”的危机频发阶段。我国正处于这个阶段,
进入“高风险社会”。传统安全威胁与非传统安全威胁交织,重大自然灾害和安全事故并存,
威胁着人民群众的生命安全和身体健康;道路交通事故、火灾、水灾时有发生,
城市灾害发生频率越来越高;受大环境影响,食品卫生和流行性传染疾病威胁增加,公共安全事件呈现易发、多发趋势;
各类社会矛盾开始显现,数量较多。尤其是“.事件”、去年“.”特大暴雨、今年“.汶川大地震”、三聚氰胺奶粉事件等,暴露出我区在处突方面存在差距和薄弱环节。
应对新时期新阶段新矛盾,迫切需要建立一套比较完善的公共应急管理机制,及时有效进行应急处置。
(二)加强应急管理是保障和改善民生的紧迫要求。切实保障人民群众生命财产安全,
最大限度地减少各种突发事件给人民群众造成的损失,
是各级党委、政府坚持以人为本理念,履行社会管理和公共服务职能的神圣责任,是高度关注民生、保障民生、改善民生的重要内容和应有之义。
各单位要按照党的十七大的要求,把加强应急管理工作作为保障和改善民生的一项紧迫任务,作为提高行政能力的一项重要内容来抓,
切实增强公共安全意识,
采取强有力措施,
努力提高应对公共危机的能力。
(三)加强应急管理是促进经济社会又好又快发展的基本保证。
稳定是改革发展的前提,是促进社会和谐的基础。发展需要速度,
但更需要安全和稳定。加强应急管理就是保护和发展生产力,就是保护经济社会发展成果。
大量的实践告诉我们,实现经济社会的全面协调可持续发展,决不能以牺牲人的生命和破坏生态环境为代价。
转变经济发展方式,
要更加注重生命和环境的保护,更加注重应对各种突发公共安全和生态安全事件。
各镇街、各部门、各单位要站在落实科学发展观,构建和谐社会的高度,
及时化解各种矛盾和危机,
切实把危害降到最低点,最大限度减少人民生命财产损失和社会影响,营造经济平稳发展、社会秩序井然、人民安居乐业的良好氛围,为经济社会又好又快发展提供坚实的安全保障。
二、突出重点,
全面推进我区应急管理工作
下阶段的应急管理工作要结合贯彻落实市应急管理工作会会议精神,认真总结经验教训,
着力改进薄弱环节,努力做到“七个加快”:
一是加快应急管理机构建设。按照属地管理原则,各单位务必在月底全部完成应急管理办公室组建工作,
配足配齐工作人员,
指导本部门、行业开展应急管理工作。各社会团体和企事业单位要根据实际情况建立健全应急管理组织体系,
在属地政府的领导下开展应急管理工作。人事、财政等部门要对应急管理机构的组建给予大力支持,整合现有资源,妥善解决机构、编制、经费等问题。
各单位要选派素质高、反应快、责任心强的同志从事这项工作,确保应急管理工作顺利开展。
二是加快健全应急预案体系。进一步扩大应急预案覆盖面,今年底前,所有镇街、部门、社区和各类企事业单位全面完成应急预案编制修订工作。预案的编制要符合实际,
职责清晰,简便实用。对较大规模集会、庆典、会展等活动,主办单位要提前制订相应的应急预案并报区政府应急办备案。
同时,要加强应急预案的动态管理,抓好应急预案演练工作,针对本区域、本单位常发突发事件,
组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练,不断增强预案的针对性、实效性和可操作性。
三是加快开展风险隐患普查工作。“安全第一,
预防为主”是维护公共安全的根本方针。要尽快开展风险隐患普查工作,全面掌握各类风险隐患情况,切实落实综合防范和处置措施。
采用资料分析、实地调查、勘察、走访、鼓励群众报告和听取专家意见等多种方式,动员各方面参与风险隐患普查工作,
确保应查尽查,不留死角。
特别是煤炭、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、交通运输等重点高危行业,要采取有力措施,加快进度,
尽早完成普查登记工作。
对各类风险隐患的成因,
易发时间、地点及发生概率,
可控性和紧急程度,可能造成的直接危害及次生危害,要全面深入地进行分析评估,确定风险隐患级别,制定应对措施。
对可能引发突发事件的风险隐患,
要早发现、早报告、早处置,落实责任,
限期整治,
尽快消除。
四是加快应急保障能力建设。
在普查现有各类应急资源的基础上,
积极向对口部门争取,尽早着手制定我区成为渝西片区应急物资储备中心计划。统筹规划应急物资储备和运输能力、通信能力、生产能力以及有关技术的信息储备;加强对储备物资的动态管理,保证及时补充和更新;
充分发挥社会各方面在应急物资生产和储备方面的作用,实现社会储备与专业储备有机结合,提高统一调配能力,
逐步建立配备合理、储备适量、管理有序、资源共享、保障有力的应急物资保障体系。整合现有应急救援队伍资源,加强应急队伍建设,建立完善骨干队伍、专业队伍、志愿者队伍相结合的应急救援体系。
对现有应急救援队伍进行布局调整和装备补充更新,切实提高应急救援能力。逐步建立社会化的应急救援机制,大中型企业特别是高危行业企业要建立专职或兼职应急救援队伍,
并积极参与社会救援。
要研究制订动员和鼓励志愿者参与应急救援工作的办法,加强对志愿者队伍的招募、组织和培训。建立应急救援专家队伍,
为应急处置提供决策建议。
五是加快完善应急管理投入政策。财政部门每年要按照财政支出额的适当比例安排政府预备费,用作公共财政应急储备资金;健全应急资金拨付制度,
确保处置突发事件所需资金按时足额发放。高危行业要通过提取安全费用、风险抵押金等方式,建立企业安全生产的长效投入机制,
增强企业安全保障和应急救援能力。
尽快完善应急管理财政扶持政策,
建立健全应急资源征收、征用补偿制度,研究制定保险、抚恤等政策措施,解决专业应急队伍和基层群众的实际困难和后顾之忧;不断探索利用保险等市场手段防范、控制和分散风险;
六是加快推进应急指挥平台建设。
按照“统筹规划、搞好衔接、标准规范、整合资源”的原则,
在已建立的“平安城市监控平台、数字城市管理平台、应急指挥平台”三台合一的基础上,
优化资源配置,建设具备监测监控、预测预警、信息报告、辅助决策、调度指挥和总结评估等功能的综合应急平台,
实现与市及对口部门之间的互联互通和信息共享。建立预警信息通报与制度,
充分利用广播、电视、互联网、手机短信、电话、宣传车等各种媒体和手段,及时预警信息,着力解决信息报告和预警不畅问题,
努力构建覆盖全市的应急管理信息网络。
七是加快开展宣传教育培训工作。新闻媒体要采取开辟专栏等形式,宣传《突发事件应对法》、应急预案和应急防护知识。特别是各中小学校、社区以及农村基层要做好《突发事件应对法》和应急预案的宣传、解读和预防、避险、自救、互救、减灾等应急知识的普及工作,
增强公众的安全意识和社会责任意识。制订应急管理的培训规划,明确培训内容、标准和方式,建立培训质量评估和考核制度。应急管理要纳入干部教育培训内容。
生产经营企业要加强对员工的教育培训,提高安全生产意识。
教育部门要积极推进应急知识进校园活动,把公共安全教育作为一项重要内容来抓。
三、明确责任,确保各项应急管理工作落到实处
应急管理工作涉及面广、协调性高、系统性强,
必须加强领导、强化责任,切实将各项工作落到实处。
(一)强化应急管理工作责任。各级政府是属地公共事件应急管理的行政领导机构,
应急管理部门是工作机构。
各单位一把手是第一责任人,主管领导是直接责任人,要一级抓一级,一级对一级负责,
切实担负起各类突发事件的预防和应对工作。应急管理工作任务重,时效性强,
各级应急管理部门要善于处理难题、应对复杂局面,勇于负责,
敢于决策。完善考核和责任追究制度,将应急管理工作纳入目标责任考核体系,对工作不到位、失职并造成严重后果的单位和个人,
严格依照有关规定追究行政责任,构成犯罪的要依法追究刑事责任。
(二)及时准确报告突发事件信息。各单位要建立和完善突发事件信息报告制度,明确信息报告责任主体,
及时准确地报告突发事件信息,并将情况及时依法通报相关部门和可能受事件影响的地区。
突发事件发生单位要及时向有关单位和救援机构报告;镇街、相关部门要及时向上一级政府和主管部门报告。通过鼓励社会公众报告、举报,
设立基层信息员等形式,不断拓宽信息报告渠道。建立突发事件信息报告情况通报制度,对迟报、漏报甚至瞒报、谎报的要依法追究责任。
各单位要及时掌握本单位不安定因素,
建立和完善小时值班制度,对一些重大敏感问题和群众反映强烈并可能引发的矛盾纠纷,早发现,早处置,
力争把问题解决在基层和萌芽状态。
财务队伍建设调研报告篇
关键词:高职高专;教材;问题;思考
中图分类号:文献标识码:
原标题:高职高专财会专业教材建设的几点思考
收录日期:年月日
一、高职高专教材建设现状及存在的主要问题
教材是体现教学内容和教学方式的载体,
是教学改革成果的结晶,
是把教育宗旨、思想、观念等转变为具体教育现实的中介,
也是实现人才培养目标,提高人才培养质量的基本保证和重要工具。
它对于深化课程内容体系改革、提高教学质量、稳定教学秩序等具有重要意义。近年来,高职高专院校十分重视教材的建设工作,编写出版了一批质量较高的精品教材,为我国高等职业教育的发展,
培养高等技术应用性人才作出巨大贡献。但由于高职高专教材建设起步较晚,很多高职院校是从中专或成人院校转制过来,在教材建设的理念、指导思想、编写思路、队伍建设等方面还存在一些不足,
远远满足不了高等职业教育发展的需要,
具体表现在以下几个方面:一是教材内容偏多,过分强调知识的系统性,理论偏深,应用技能比例偏轻,有些是“本科压缩型”,
无法体现以“应用”为主旨构建高职教材的特征和要求;二是教材形式单一,
内容陈旧,体现工学结合,“课岗”一致,学以致用,促进学生提高动手能力的教材严重不足;
三是各门课程的教材之间关联性较差,教材范围不明确、内容重复交叉,
课程之间缺乏衔接,缺乏科学知识在生产一线的应用实例;四是教材建设与教学改革不同步,教材内容与职业资格证书制度缺乏衔接;
五是教材编写队伍与教材建设不相适应。高职教材要体现实践教学,提高学生的动手和实际操作能力,这就要求教师很强的动手和实践能力,
并能将实践操作技术提升为专业技术理论,编著到教材当中。而目前高职院校教师相当部分是从普通高校的应届毕业生或者是从普通高校调入的,很少有从企业调入,
因此很难编出贴近社会生产实践、符合高职教育需要的教材。
二、构建高职高专教材体系的基本思路与实践
根据国家有关深化教育体制改革,
大力发展职业教育的精神,
结合高职高专财会专业的培养目标、课程设置以及学生的就业需求,
河南财政税务高等专科学校在会计专业教材建设方面进行了大胆实践与探索。
(一)教材编写思路与指导思想。根据高职高专教育改革与发展的要求,面向经济社会发展的需要,
教材编写以就业为导向,以提高能力为本位,坚持理论与实践相结合,强化专业知识教学和专业技能训练,体现学生就业岗位需要,
突出高职高专特色,培养知识和技能兼备的就业能力强的高素质技能型专门人才,使学生在掌握必要的基础理论和专门知识的基础上,
重点掌握从事本专业领域实际工作的基本知识和职业技能,以适应专业学习、劳动就业和继续发展的需要。
(二)教材编写体系及内容。
财会专业教材编写体系包括:专业能力模块课程和岗位能力拓展模块课程。专业能力模块课程包括《基础会计》、《财务会计》、《成本会计》、《财务管理》、《管理会计》、《审计学》、《财务报告分析》、《会计电算化》、《会计实训》共门课程。通过专业能力模块课程的学习,基本掌握财会专业的基本知识与技能。
岗位能力拓展模块课程包括《金融企业会计》、《政府及非营利组织会计》、《行业会计比较》、《纳税实务》、《财务成本管理实验――在财务管理中的应用》共门课程。
通过岗位能力拓展模块课程扩充学生的知识面,增强实践技能和社会适应能力。
(三)教材编写实践与探索。财会教材体系力求反映国内外课程建设与学科发展的最新成果,
体现现代教育思想,具有科学性、应用性和前瞻性。在此基础上,按照高职高专培养高素质技能型人才培养目标要求,以学生为主体,
教材编写突出加强实践性教学环节,理论阐述坚持够用原则,融入足够的实训内容,
保证对学生实践能力的培养,以满足适应社会岗位需求发展的要求。
第一,在教材体系方面,本着以就业为导向、提升能力为本位的指导思想,
夯实专业基础理论、进行课程综合化、增加选修课,增强学生实践应用能力,
构建模块化的教材体系。
教材编写体系包括:专业能力模块课程和岗位能力拓展模块课程。通过专业能力模块课程的学习,
基本掌握财会专业的基本知识与技能。
通过岗位能力拓展模块课程学习扩充学生的知识面,增强实践技能和社会适应能力。在原高职高专规划教材的基础上,
专业能力模块课程增加了《管理会计》,岗位能力拓展模块课程新增了《财务成本管理实验――在财务成本管理中的应用》;并且将《会计电算化教程》和《会计软件操作教程》合并为《会计电算化》;
将实习实训课纳入课程体系,通过实习实训课练习实际操作,解决实践技能问题。
教材体系应尽量减少学科之间的重复,
注重学科之间的衔接,明确划分每门课程的适用范围。
比如,为了解决《基础会计》和《财务会计》学科之间的重复,
在《基础会计》中,财务报表主要介绍报表的内容、结构和简单的编制,
而《财务会计》则侧重报表的具体编制;为了解决《财务管理》、《财务会计》与《财务报告分析》三个课程之间的重复,教材体系中《财务管理》只对财务报表的一些指标作简单分析,《财务会计》阐述报表的具体编制,
而《财务报告分析》对分析指标要进行详细的论述,不再涉及报表的编制。注重理论教学和实训的衔接,综合课程与实践课程的衔接,使理论知识体系与职业的实践技能体系有机地结合起来。
第二,
在课程内容方面,体现前瞻性,注重实用性。
前瞻性是教材的基本要求,随着科学技术日新月异地发展,新观念、新技术、新法规不断产生,作为与经济建设密切联系的高职高专教材,必须紧跟时代的步伐,
增加与社会经济发展密切联系的内容,借鉴国内外先进的研究成果。财会教材体系将一些新的理论研究成果纳入教材之中,
使学生能了解会计发展动向,扩充知识面,以适应不断变化的经济形势需要。
比如,
在《财务会计》中加入财务报告的充分披露,在《成本会计》中加入了作业成本管理,在《财务管理》中加入企业并购与国际财务管理,在《管理会计》中加入了战略管理会计和平衡积分卡,
在财务报告分析中加入了分析法等。
财会教材体系针对高职高专学生的特点,压缩不实用的理论部分,以必须、够用为度,对基本理论的论述深入浅出,
对内容的编排由易到难,循序渐进。为突出能力培养,构建职业能力拓展训练模块,
加强学生的实践操作技能、专业技术应用技能、综合实践技能的培养。比如,在教材中加入案例分析部分,将理论与实践相结合,提高学生分析问题、解决问题的能力;
将传统会计电算化教材中的程序开发和模块设计部分删除或简化,增加电算化软件的操作与应用。
第三,在教材结构方面,适应教学方法多元化需求,
打造立体化教材。立体化是高职教材建设的方向发展,随着信息技术的发展与应用,课堂教学已经不再是向学生讲授知识的唯一方式。
教材建设应将各种相互作用、相互联系的媒体和资源,如将纸质教材、电子教案、课件、音像媒体、网络课件、教学素材库和多媒体教学软件等有机地整合在一起,形成立体化教材。实现教材和教学资源的数字化、信息化和网络化。
切实促进和提高教学质量,提高学生学习兴趣,推动教学改革的深入开展。财会教材结构包括基本教材、配套模拟实验、教师用书、多媒体课件等,
鉴于现在财经专业教材中将教材与习题集分开,每门教材都配备实验教程,学生负担较重的情况,我们将配套习题纳入基本教材之中,
并综合基础会计、财务会计、纳税实务为一门实验教程――《会计综合实验》。
第四,在教材形式方面,力求形式新颖活泼,
讲求实效,激发学生学习兴趣。为了突出教材形式新颖、讲求实效的目的,在基本内容之前加入学习提要与教学目标,
使学生对将要学习的知识和通过学习达到的目的有初步了解;在基本内容中插入课堂讨论和案例分析,
加深学生对知识的理解以及分析问题能力;在基本内容之后附复习思考题、练习题和阅读材料,巩固学生对所学知识的掌握,
拓宽知识面。
三、高职高专教材建设思考
(一)高职高专教材建设要以市场需求为导向,以技能培养为目标。
“职业教育就是就业教育”,这也是高等职业教育教材建设指导思想。
教材建设必须面向市场,适应经济结构调整、技术进步和劳动力市场变化,适应职业岗位群发展需要,
突出对学生技能的培养。
强调岗位、技能训练转化,
使教材的编写、出版、发行、使用处于市场竞争机制中,通过优胜劣汰,使优秀的具有高职教育特色的教材脱颖而出。
(二)高职高专教材建设要以学生能力提高为本位,培养学生的创新能力。教材建设要针对职业岗位所需知识和能力进行课程设计安排,实现从以教师为主体的传统观念到以学生为主体的现代教育观念的转变,
把学生的应用能力、创新精神和解决实际问题能力的培养融汇于教材之中。教材从内容的选择、教学方法、学习方法到实践与实训等方面都要突出提高学生能力为本位的高职教育特点,并不断把教学改革的有效成果、新颖内容和先进的方法在教材中反映出来,从而进一步促进教学改革的深化。
(三)高职高专教材建设与教学改革同步进行,
适应高等教育改革和发展需要。教材建设,必须植根于教学改革的成果之上,反过来又促进教改目标的实现。教材建设工作要以培养学生的实际动手能力为主线,
与人才培养模式和教学改革相结合,
突出高职高专教育实践性的重要特征。要对传统教学模式进行改革,单一的纸介教材已不能满足教学需要的,
教学必须向多种形式和立体化方向发展。针对不同的学情和需求,开发实用性强,容易学习的教材,
提供模块式、立体化、订单式、即时印刷式等多种形式的教材,
满足学生学习的不同需求。
(四)高职高专教材编写队伍与教材建设相适应,满足高校教学改革实际需要。教材建设离不开教师,优秀的教师是编制优秀教材的基础,
因此必须加强教材编写队伍的建设。
鉴于目前高专教师队伍理论知识较强,
实践经验较少的情况,我们必须转变观念,
放眼世界,加强交流,
尤其是主编队伍的交流,定期研讨和确定重大选题的立项,使选题能够更好地满足高校教学改革的实际需要。
(五)教材建设要与企业相结合,保证教材的适用性和先进性。高职高专教材要求体现实用性、先进性,学生学过之后即能上岗操作。这样的教材单靠教师是很难完成的,
只有教师和企业的专家紧密协作才能完成。因此,
高职高专教材建设必须与企业相结合,避免闭门造车,
照抄照搬,保证教材理论与实际紧密结合。通过校企合作开发教材,
可以密切校企关系,
提高教师业务素质和编写效率,
促进教师向“双师型”发展。
主要参考文献:
[]李栋。当前高职高专教材建设质量存在的问题与对策。广西质量监督导报,
.。
[]鲍梅连。高职教育教材改革的几点建议。商业文化,
