信息化建设调研方案
信息化建设调研方案范文第篇
潜在的人才信息
经济的竞争和技术的竞争终归到底是人才的竞争,是在企业内部受重视的人才的数量和人才的质量,对于整体的档案建设中不仅仅是要加强档案管理的技术性人才的培养和利用,
还是要对人才的信息档案的人才的基本型控制,
因此,加强企业的档案管理的人才信息档案的培养,例如:整体的企业发展中的专长、教育背景等。
在企业的技术创新中,企业的档案管理不仅仅是需要调控整体的技术性设施的信息资源管理,
针对档案管理的信息资源的开发与传播进行综合性控制,这样在调控资源建设中最大限度的为企业的发展提供准确、超前的资料信息,这样在调控档案信息的服务体系中进行管理与控制,
这样在调控中从而提升管理层面的控制,提高企业的现代化的管理水平。
企业技术创新中的档案信息服务的发展方向
档案信息化的建设服务是为了在特定的信息化管理中进行的档案信息化控制的服务措施性建设,在档案信息化服务当中,不仅需要调控企业发展的各个途径的服务性建设,
还能为企业的发展档案管理提供系统化的信息管理,
这样提供系统化的信息服务。档案的信息化管理不仅仅需要在调控资源建设中运用信息化的管理渠道,还能充分整合信息资源渠道,调控信息资源建设,增强服务手段,
并进而开拓服务领域,
增强服务水平,提高整体的服务质量,为技术创新的服务体系创造有效地服务支撑,把握档案管理的信息化服务方向。
档案信息数据库开发服务。在企业的文献管理档案服务工作中,档案的信息化调控不仅仅是拥有了服务的信息资源,还可以根据企业的整体性建设进行综合性的调整,
这样建立有系统、完整的专题的数据库,在信息资源建设中设立一定的平台,
为用户提供特色的服务管理。在档案管理中将有价值的档案信息进行管理,
这样在档案建设中不仅仅需要加强对信息资源的检索控制,更重要的是企业的信息提供一个平台,能使非档案管理的部门也能查询到档案信息。
档案信息咨询分析与情报研究服务。在档案信息资源的管理中不仅仅需要科技信息的服务管理模式,
还需要对企业的档案管理建设进行有效的技术性调控,这样在基础性情报管理中结合自身的发展情况,进行不同层次的进行研究与开发,
对基础性的调控进行项目的跟踪研究、聘雇研究或者发展研究等,提出相应的对策,参与到企业管理队伍里来。
为档案管理提供培训服务。
在档案管理信息化建设中加强档案的技术创新能力,作为企业整体的档案服务部门,
不仅可以定期的举行一定的培训工作,
还能利用电子定期的为企业提供一定的信息技术或者信息理论等方面的培训工作,
进而提高档案培训人员的素质水平。这样不仅使其了解档案信息资源的种类进行调控,还能掌握一定的社会地位、作用以及影响,
这样利用档案管理进行科学性的研究,保证资源的合理利用,从而在人才资源的管理上提高创新地位的控制,
保证整体的档案信息化管理工作,为企业自主创新和实施品牌的传略服务。
提供人才交流信息。
企业的档案信息化部门的调控中加强档案管理的学习,这样在整体的企业管理流程中,将自身的建设融入到信息化调控中去,
这样使得资源的调控性建设能够有效地运作,并把整体的档案管路信息化进行调控,
完善企业的档案管理自动化系统,并积极主动的进行资源的规范化建设,
编制出有一定水平的综合性、专题性的报告供企业决策者分析和判断,提高服务水平。
信息化建设调研方案范文第篇
磐安县高二乡小湖山村地处深山,
全村户人,人均收入元,远低于全省平均数,
是浙江省比较贫困的村落。月日,省档案局王立忠局长等三人轻车简从、自带被褥来到小湖山村,
就“民情档案”等课题开展为期一周的蹲点调研。
调研组了解到,由于对民情档案制度的宣传力度还不够,
有的农户热情不是很高,一些村还存在民情矛盾反映不全、调查取证难等问题,同时,
民情信息采集的质量与“民情档案信息系统”的稳定运行等都有待提高。
为了解决这些难题,
调研组同志到村里后,做的第一件事是召开民情沟通会,与村班子成员和部分村民代表座谈,
认真听取群众对档案工作服务民生,尤其是民情档案等方面的意见建议,并按照民情档案信息系统提供的相关信息,走访部分低收入农户,了解群众的生产生活情况,
实地调查民情档案信息系统试运行等情况,还采取个别交谈、集中宣讲、发放宣传小册子等多种方式,向村民介绍档案和档案工作,增进村民的档案意识。在王立忠局长的建议下,
按照村级建档的要求,指导并帮助村里建立档案资料室,并赠送《十七大报告辅导读本》、《档案工作服务民生实例选编》等书籍册。
在调研的基础上,省档案局在磐安县举办了“民情档案工作经验交流培训班”,
总结磐安县高二乡民情档案工作经验,对下一步拟试运行“民情档案信息系统”的单位进行技术人员培训,稳步推开试点工作,努力使民情档案成为掌握乡情民意的“体温表”、破解基层难题的“好处方”、检验干部工作的“千分尺”、领导实施决策的“风向标”、政府转变作风服务民生的“活资源”。
上门服务谋划新馆功能建设
在建的义乌市档案馆新馆,
主体工程建筑面积为.万平方米,是义乌市文化基础设施的首期建设项目和省级重点工程,和广电中心、新会展中心、博物馆等共同构成义乌市文化基础设施中心,是义乌国际商贸城的标志性建筑之一。
月日,王立忠局长带领各职能处室负责人,深入到义乌市档案馆新馆建设工地调研,
在现场解决难题,谋划发展。
调研组现场察看了义乌市档案馆新馆建设工地,
并与文化设施建设指挥部领导、义乌档案局馆有关人员进行了座谈,就新馆建设后期工作展开了交流。
调研组深入了解了义乌档案局对新馆功能建设方面的期盼和要求,对新馆功能配套布置、展览设计、查阅服务、电子文件中心和数字档案馆建设等方面问题一一作了解答,当场落实了有关提供咨询服务的职能部门,明确了帮助策划新馆功能建设方案、督促解决区域档案资源整合和档案信息化建设等主要任务。
目前,省档案局正在深入研究义乌市档案馆发展规划,
组织起草义乌市档案馆新馆功能建设的总体实施方案,加强对新馆建设的全程指导,
努力把义乌市档案馆建成“全省示范、国内一流”的现代化公共档案馆。
结对联系创建服务民生平台
淳安县处于浙江省欠发达地区,是几任省委书记重点关注、联系的贫困县。为帮助贫困地区建立多层次的民生档案资源体系和利用体系,
省档案局将淳安县档案馆作为结对联系单位。月日,
局领导带领有关业务处室人员赴淳安县档案馆开展了首次结对联系活动。
调研组调研了解到,淳安县档案馆馆内有移民档案卷、婚姻档案卷、余件,
有.万人迁移户口,户口档案多万条,还有山林延包档案、破产及转制企业档案等,馆外主要是县农办的低收入农户档案,
共涉及人。目前民生档案工作存在着经费、人才、技术等方面的不足以及信息化程度不高、资源整合进度缓慢等问题。
鉴于淳安县档案馆的民生档案,
种类多、数量大、利用频繁的特点,
调研组提出了民生档案工作的思路:在逐渐扩大馆内民生档案收集范围的基础上,结合本地实际,突出重点,加大力度将数量大、利用率高且有地方特色的馆内民生档案尽快实现信息化,形成馆藏民生档案数字化成果的特色化。
与此同时,
省档案局将积极帮助淳安县档案馆搭建区域性民生档案资源体系和利用体系平台。一方面,在淳安县档案馆已有民生档案资源的基础上,
实施民生档案专题数据库建设工程,建设婚姻、土地、移民等多种专题民生档案信息基础数据库;另一方面,加强对乡、镇利用服务平台创建的引导,
以乡(镇)、街自我介绍英语作文道、社区档案室为基点,培育与老百姓生活最贴近的民生档案服务利用平台运行方式的典型,为全面服务民生、促进社会和谐提供档案保障和经验,努力把结对联系点建成科学发展的示范点、创业创新的实践点,充分发挥典型的示范导向作用,
推进全省档案系统创业创新,再创“两个体系”建设的新业绩。
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关键词:档案;信息化;
理论体系
信息化技术在档案管理中的应用,全面推进了档案信息化进程,积极推动了档案事业健康、迅速、发展。
但我国档案信息化建设起步晚、发展快,在具体工作中还存在诸多不足。
一、档案信息化理论体系建设存在的主要问题
(一)研究成果相对滞后且难以得到科学的有效验证
目前来说,
我国档案信息化理论体系“四分五裂”,尚未形成完整、系统的体系,大部分成果处在“孤立”状态,
缺乏整体性与系统性。与此同时,
信息理论研究成果滞后,严重制约了档案信息化进程。另外,档案信息化理论的研究内容、研究形式均比较复杂,研究部门没有将研究成果付诸实践的权力,
这就导致研究成果无法得到及时、有效验证,信息化理论建设工作成效不大。
(二)缺乏组织协调机制
目前,我国档案信息化理论建设尚未有专门的主管部门进行协调,这不可避免地导致理论体系建设处于“分散”状态,
信息化理论建设与信息技术应用相互脱节,
信息技术人员与档案工作人员“各自为战”,
信息孤岛严重,
两者之间缺乏有效的信息沟通机制。
(三)保障投入不足
档案信息化理论建设是一项周期长、涉及面广、技术含量高我和我的祖国观后感500字左右、资金需求量大的工作,这需要社会各界共同努力,确保理论体系建设过程中的各项人力、物力、财力投入。但目前,
我国信息化理论体系建设投入明显不足,研究成果较少,
且得不到重视,这就导致研究成果缺乏可操作性与权威性,严重影响了档案信息化理论研究工作的顺利开展。
二、档案信息化理论体系建设的对策
(一)完善组织与决策体制
在信息化时代,
必须提高对档案信息化建设的认识,
对该项工作进行全面、科学规划,积极完善组织与决策体制,以促进理论体系建设工作的顺利开展。具体来说:①积极出台档案信息化技术、管理与业务相关的规章制度,
并加强规章制度的贯彻执行力,
从而为信息化理论建设工作的开展提供理论指导。
②站在我国具体国情的基础上,进一步完善信息化理论体系建设与执行体制,以全新的思路为导向,
以“马克思列宁主义、思想、邓小平理论、三个代表”先进理论为指导,在上述理论体系的指导下探索社会主义文化建设的真谛,加快档案理论体系建设与信息化实践工作的开展。③在信息化理论建设过程中,
应积极探究高效、科学、合理的组织与决策体制,从而促使各部门建立起与政府指导、市场经济体制相结合的组织体系,
并广泛吸纳更多的资金、技术、人才等投入到档案信息化理论体系建设过程中去,完善档案信息化理论建设工作,并推动各项工作顺利开展。
(二)各级政府部门及相关技术专家大力支持
档案信息化理论建设工作的开展必须积极争取政府部门的支持,政府部门在制定相关政策时,
应给予一定的政策倾斜。与此同时,加大对信息化建设工作人力资源、财力资源等的投入力度。
政府部门应为档案信息技术专家、理论工作者提供优良的工作环境,并为理论研究工作的开展提供实践平台与接受检验的机会。政府部门必须立足于我国实际国情,积极出台信息化建设方针政策,
方针政策的制定必须与发达国家的信息化成果良性衔接,从而确保我国信息化理论建设工作的可操作性与导向性,在政府部门的支持下,大力推动信息化理论体系建设工作的顺利开展。
在档案理论信息化建设过程中,理论工作人员应加强与信息技术专家、档案业务人员之间的合作,重视并充分发挥档案信息技术人员的主导作用,积极调动信息技术人员的创新性与主动性,更好地为信息化建设做贡献。
与此同时,加大对复合型人才的培养力度,可通过“引进来与走出去相结合”的方式,建立工作人员培训常态运营管理机制,
建立学习型队伍,加大实用性岗位技术的培训力度,
并通过师带徒活动、技术讲课活动,提升工作人员业务技能。在培训过程中,
要重点加强法律法规、专业技能培训,通过大规模、全方位宣传,积极营造有条不紊、各司其职、诚实守信、相互监督的良性工作氛围。
要注重信息化技术的运用,在云计算提供的高效模式中开发更深层次的数据资源,
提升系统的互操作性,并在此基础上实现信息增值,
实现数据的整合、转化和挖掘等功能。
(三)理论与实证研究相结合
信息化理论建设工作的开展必须基于档案信息化实践与我国基本国情,因此,
档案信息化理论建设工作的开展有两条途径:①侧重于建设实践过程中的问题研究。②侧重于信息化展前景的预测与理论探究。随着信息化时代的到来,档案信息化理论体系的构建不能“照搬照抄”,
必须站在理论体系与作用实效相结合的角度,理论联系实践,在实践中验证、升华研究理论,
通过实践进一步丰富理论体系建设内容。只有理论与实证研究相结合,才能实现档案信息化建设的系统性与科学性,更好地促进档案理论体系建设工作的健康开展。
三、结语
综上所述,本文针对档案信息化理论体系建设存在的主要问题入手分析,从完善组织与决策体制、争取多方面支持、理论结合实证研究等角度,详细论述了档案信息化理论体系建设的对策,
以期为一线研究提供理论指导。
参考文献:
[]薛万祥。对我国档案信息化建设实施的理论思考[]。黑龙江科技信息,
()。
信息化建设调研方案范文第篇
随着新课程改革的深入进行和教育信息化的深入发展,适应新时代的中小学教师教育技术能力发展越来越受到重视。年教育部正式颁布了《中小学教师教育技术能力标准(试行)》,
并作为指导中小学教师教育技术培训与考核的基本依据。该标准对教师应具备的信息化教学设计能力提出了明确的要求。
[]年月,教育部又启动了“全国中小学教师教育技术能力建设计划”,对教师的教育技术能力进行培训,提高教师的教育技术应用能力,推进基础教育课程改革的实施。
而信息化教学设计能力作为教育技术应用能力的核心,
也成为该培训计划的重点。因此,信息化教学设计能力不仅是新时期教师应有的技能,
也是师范生获取教师资格的必备专业能力之一。
但是我国大多数高校师范生的培养模式是“教育学+心理学+学科教学法+教学实习”,
除了“教学实习”,其他三个方面都是偏重于理论,
实践层面的教学技能鲜有涉及。课堂教学实践经验的缺失,导致了大多数师范生信息化教学设计能力不足,
教学设计预见性和可行性较差。
如何解决师范生理论学习与实践的脱节,有效发展其信息化教学设计能力成为一个重要的研究问题,
因此,我们开展了“中小学信息化教学设计优质案例库的建设”及其应用研究。
二、信息化教学设计能力的相关研究
虽然有的研究从“教学设计解决的问题”角度对教学设计能力进行了描述(秦政坤,),
也有研究从“教学设计流程”角度对其做出了阐述(张景焕等,),但实际上,
信息化教学设计能力还没有一个明确的定义,大部分的研究都是根植于教学设计这一概念,将其作为一个不言自明的概念来运用。
在此,
本研究并不追究“信息化教学设计能力是什么”,而是强调其是一种利用信息技术对教学问题求解的复杂高阶思维能力。
最初将教学设计能力作为研究对象,是始于对教育技术能力素质的调研。世纪年代,
北京师范大学提出电教类专业人员的能力体系,明确其中心为教学设计能力。
但随着学习理论、教学理论及新技术的发展,教学结构的要素发生了新的变化,带来了教育形式和学习方式的重大变化,
对教师的能力素质也提出了新的要求。人们渐渐意识到教学设计能力应当是教师必备的一种能力素质,于是对教学设计能力的研究逐渐从教育技术人员这一主体转向了对中小学学科教师。年,王铟、朱京曦、刘莉、乌美娜等人通过问卷调查,
得出世纪中小学教师应该具备以教学设计能力为核心的教育技术能力。
[]此后,张景焕、金盛华、陈秀珍、姜春霄、林刚、王玉江、陈秀珍等人,也相继对教师教学设计能力进行了实证研究,[]教师这一主体的教学设计能力得到明显关注。
师范生是教师未来发展的强大后备力量,
这一特殊教师群体的教学设计能力发展尤其值得关注。但笔者年月在以“信息化教学设计能力”为主题精确检索-年的文献,结果仅为篇,
其中主体为师范生的仅为篇,可见对师范生的信息化教学设计能力研究还比较薄弱。
基于此,本研究在优质教育理念指导下,
构建案例库支持系统,以期利用优质案例的典型示范作用,
开展对师范生信息化教学设计能力发展的研究。
三、优质案例对师范生信息化教学设计能力发展的重要作用
教学设计本身就是一个对教学问题求解的循环反复过程,
更是一个高阶思维过程,[]具有很高的复杂性。它要求教师是一个有着反思意识、对独特的教育情境有着敏锐感知力的独立行动主体,“建立和生成一种对教学的深刻的自我认知意识和能力,
要比仅仅掌握教学设计的系统化流程和具体设计技术具有更深刻的意义”。[]其能力发展并不是一个静态的接受过程,而是一个动态的反思过程。
教学设计优质案例是教师丰富经验知识的外化,是经典教学决策的结晶,
具有典型示范作用。利用优质案例将教学设计的高阶思维过程深入浅出地展现出来,师范生可以直观地感受到相关信息,能够较好地弥补自身理论与实践的脱节,
尤其是可以激发反思,促进信息化教学设计能力的发展。
总的来说,
教学设计优质案例可以在教学设计知识的习得、教学设计经验的获取和反思倾向的形成三个方面促进师范生信息化教学设计能力的发展:
其一,缩短教学情境与实际生活情境之间的差距,提供真实情境中的教学过程,将抽象宽泛的概念、原理性知识形象化、具体化,有助于师范生对教学设计基本知识的意义建构。
其二,
通过案例呈现问题,学习分析问题的方法,
有助于理解教学中的疑难问题,获得教学设计经验。
其三,
从不同角度观摩优质案例,激发师范生表达和讨论的欲望,有利于掌握处理问题的技能与技巧,促进反思倾向和创造力的形成。
四、师范生信息化教学设计能力发展的优质案例库系统的设计开发
基于优质案例对师范生信息化教学设计能力发展的上述重要作用,
本研究以优质教育理念为核心,从结构和内容两方面精心设计并开发了案例库支持系统。
。设计理念
()新型信息化教学设计理论体系为指导
考虑当前中小学信息化教学和师范生培养的需要,
重新构建信息化教学设计理论体系,为师范生提供有效指导实践的相关理论知识。
()特色优质案例为中心
从各地中小学一线教师的教学实践成果中挑选信息化教学设计的优质案例,并对每个案例的特色一一加以剖析,
力求为师范生信息化教学设计能力发展提供丰富且具有代表性的优质资源,
实现理论与实践的衔接。
()共建共享交流机制为后盾
除了师范生用户以外,引入一线教师、教学专家等实践经验丰富的用户参与,
建立起案例共享和互动交流的平台。借助资深用户的指导,为师范生解疑答惑,
帮助其走出纸上谈兵的误区,
形成反思倾向,深化后续发展能力。
。系统设计
根据优质案例库的功能需求,将整个系统分为三个相对独立而又相互联系的子系统(见图):一是资源管理系统;
二是交流管理系统;三是用户管理系统。
()资源管理系统
该子系统主要是对各类案例资源、理论学习资源、开发工具资源等进行管理。用户可通过直接访问对资源管理系统中的各类资源进行浏览学习、分类查询、点评、下载,
同时还可以通过上传功能分享自己的优质案例,实现资源共建共享。
()交流管理系统
该子系统主要为用户提供互动交流的平台。用户可以针对具体案例发表自己的观点,浏览、评论他人的观点,
也可以进论坛社区进行深度交流;管理员可以对用户间的交流进行监控和调节。
()用户管理系统
该子系统主要是系统管理员对用户操作进行管理,负责系统的良好运行。管理员可以增加、删除、修改和查询用户信息,
以方便协调各类用户间的互动交流,
还需要审查用户分享的资源,保证资源库的优质性。
。内容设计
优质案例库建设的最终目标是为师范生建立一个优质案例观摩学习平台和交流反思空间,实现信息化教学设计能力的持续性发展。根据能力发展的需求,本研究分别从理论层面、实践层面和反思层面对系统内容进行了设计:
()理论层面
结合时下信息化教学的实际需要和师范生能力发展的需要,
从教学设计专家视角对信息化教学设计理论体系进行构建,为师范生提供有关信息化教学设计的相关理论知识。案例库结合实际的优质案例,
分别从信息化教学设计的理论基础、信息化教学模式、信息化教学策略、信息化教学资源开发、信息化教学评价等方面,
为师范生提供了一个全方位指导实践的理论体系。
()实践层面
从实践者角度出发,将优质案例提炼概括为教学过程设计案例、教学资源设计案例和综合研究案例三种类型,每一个案例都经过精心的分析(见图),
以呈现其特色优质之处,
达到示范促进作用。其中教学过程案例包括课例、教学设计方案;教学资源案例则包括专题学习网站、多媒体课件等各类教学辅助资源;
综合研究案例整合了中小学一线教师团队开展的信息化教学综合研究典范。
这些真实的案例将其信息化教学的过程完整地呈现在用户面前,有助于师范生了解教师的信息化教学设计需要,培养后续发展能力。另外考虑到实践操作的需要,专门设计了“开发工具”模块,
提供各种各样的工具,辅助师范生开展有效的教学设计实践。
()反思层面
为了促进师范生反思倾向的形成,实现理论与实践的有效衔接,
案例库除了作为案例共建共享的平台,更是一个交流反思的空间。师范生用户可以方便地上传、下载案例资源、对案例进行反思总结点评,
也可以登录论坛空间与一线教师、教学专家用户进行深度交流,消除疑惑,反思提高。
优质案例库从以上三个层面为师范生提供了大量可供借鉴学习的各类优质材料。师范生不仅能够从理论层面获得知识巩固,
也能从实践层面得到技能提升,更能从反思层面满足后续发展需求,再结合课堂教学的奠基,
就可以大大提高师范生信息化教学设计能力的发展。
五、优质案例库系统对师范生信息化教学设计能力发展的有效支持
本研究根据优质案例对师范生的三大重要作用,设计了相应的优质案例库支持其信息化教学设计能力的发展。在课堂的基本理论教学基础上,如何有效利用优质案例库系统,
实现有效支持,也是一个重要问题。
对此,本研究从以下方面做起,以提供有效支持:
。全民参与的共建共享机制
案例库的建设将以共建共享的方式持续建设下去,所有用户在各自的权限下均可推荐分享优秀资源。这样既有利于激发师范生学习的积极性和能力发展倾向的形成,
也有利于案例库系统本身的旺盛生命力。
。优质案例的严格把关手段
要利用好优质案例库,首先要保证案例库的优质性。本研究拟从各方面对案例进行严格过滤:遵循“优质”、“示范”和“共建共享”的原则,
从中小学信息化教学一线,精心遴选了一大批不同类别的优秀实践成果;
共享的案例需要通过专家的审查方可纳入到系统中;对所有案例都进行专业剖析,
去粗存精,凸显点睛之处。
。多层用户的深度交流形式
优质案例库不仅仅是资源共享的平台,更是用户交流反思的空间。
除了师范生用户外,特别引入了一线教师、教学专家两类用户,将可交流的范围扩大化,
提升交流的层次,以期产生深度反思,促进信息化教学设计能力的后续发展。
本研究从优质教育理念出发,对师范生信息化教学设计能力发展的案例库支持系统进行构建,
旨在帮助师范生弥补理论与实践的脱节,生成对教学的深刻自我反思意识,
达到能力发展的最终目标。虽然笔者提出的优质案例库支持信息化教学设计能力发展构想在理论上得到了很好的支持,但仍处在前期实验阶段,尚需等待结果形成进行效果验证。
参考文献:
[]教育部关于启动实施全国中小学教师教育技术能力建设计划的通知[/]。省略/__
//_。,--。
[]王铟,朱京曦,刘莉,
乌美娜。我国中小学教师教育技术能力的调查与分析[]。中国电化教育,,()。
[]齐媛,张生。教师教学设计能力述评[]。现代教育技术,
,
():。
信息化建设调研方案范文第篇
关键词:信息文明;档案文化;现状;反思
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信息技术的广泛应用,彻底地将原始文明演进为近现代文明,
档案则是验证这一转变最有力的证据,
档案文化建设也在这一演变中受到潜移默化的影响。信息文明时代的档案文化建设不仅具有传统的保存历史、传承历史、文化教育等功能,更加合理地吸收了时代元素,呈现出新的发展气息,
逐渐朝着社会化、国际化的方向共建档案文化体系,
与此同时也面临着信息技术所带来的诸多挑战。正确地认识与把握信息文明所带来的机遇与挑战,才能加快档案文化体系建设的步伐,更好地适应档案事业的整体发展。
信息文明对档案文化建设的影响
档案文化建设是精神文化建设范畴,属于上层建筑层次,可以说档案文化历经了农业文明、工业文明、信息文明,
已经成为一个成熟的领域,
在不同的文明社会时代呈现出不同的特点,这也是档案文化建设先进性与适应性的体现。信息文明时代最为重要的特征是信息化、网络化,
也是对档案文化建设影响最大的文明社会。
信息文明延伸了档案文化建设的属性特征。
信息文明时代档案文化建设呈现出适应信息社会的新的特性,即社会性、共享性、创新性、增值性。
信息文明社会提倡信息的交流与共享,档案来源于人类社会实践,也必将作用于社会实践活动。档案信息已不再是国家所独有的信息资源,
而是全社会、全体公民的信息资源,档案文化建设必须将全体公民的需求作为出发点,以全民共享为目的。档案文化建设不是一项简单的文化积聚或文化叠加的过程,而是一项系统性、专业性的研究工作,
通过对档案价值的深层次挖掘,创新开发档案价值,提供多种形式的档案服务满足利用者需求。档案文化价值的体现以利用为前提,通过利用来解决利用者的实际问题,
当社会普遍利用档案的目的达到之时,也是档案文化增值性的体现。
信息文明拓展了档案文化建设范畴。
信息文明时代要求档案文化建设不能仅仅局限于狭义的研究领域,而需要将档案事业文化、档案信息加工品以及与档案文化建设有关的社会环境、信息技术等方面考虑在内。
档案事业是一个有机的系统,档案事业文化体系的形成要求这个系统中各项工作协调发展、统筹兼顾,
在党和国家的统一领导下,实行分工协作,
其目的是促进档案事业的良性发展,建立健康运行的档案事业文化体系。档案信息加工品是档案工作者的智力成果,它既提高了档案的利用率,又保护档案原件不受破坏,
维护历史的真实面貌,是档案文化建设中的具体输出。此外,信息文明时代的档案文化建设还要特别关注档案文化与社会环境的互动关系、与网络环境的协调关系、与信息技术的适应关系以及加强国际档案文化建设的交流,
加快档案文化建设的国际化步伐。
信息技术改变了档案文化建设的方式方法。首先,现代信息技术改变了档案的生成与存在方式,
电子文件及网络信息资源是信息文明时代的产物,
电子文件产生于计算机系统,对载体及系统具有较强的依赖性,也与纸质文件的形成与管理存在一定的区别。网络信息资源存在于虚拟网络空间,文件多、范围广、形成复杂,
对于档案文化建设提出了新的要求。其次,现代信息技术实现了档案文献传播与交流的网络化,网络的发展为档案用户提供了在线传递、全文检索等功能,同时也提供在线展厅等新型宣传手段,
也使得档案文化的价值功能得以扩展。再次,现代信息技术丰富了档案信息加工品的形式与内容,现代信息技术的应用促进多媒体编研成品的繁衍,
档案信息加工品已不再是纸质化的副本、小册子,而是有声视频、音频等形象、生动的信息加工品。此外,档案数字化、档案网站及数字档案馆的发展也得益于现代信息技术。
档案文化建设由客观存在转变为主观创造。
农业文明社会是一种自然经济社会,档案得不到应有的重视,档案作为国家统治阶级的工具,档案以凭证为主要价值。
工业文明社会人类的实践领域逐步扩大,档案的作用范围也随之扩大,此时档案开始转向服务于经济建设,档案文化服务功能与教育功能得以体现。信息文明改变了档案文化建设的方向,
由客观存在转变为主观创造。一方面,
档案工作者开始主动探索档案用户的现实需求及潜在需求,
全方位开发档案信息资源,将有利用价值的档案及时传递到有需要的地方,实现档案价值的最大化。另一方面,
档案利用者主动查询档案解决生活中的难题,
也对档案工作提出了宝贵的意见。可以说,直到信息文明时代,档案才真正作用于精神文化建设层面,这是档案文化建设过程中不容忽视的一大转变。
信息文明背景下档案文化建设的现状梳理
“信息文明是以现代信息技术为手段,以信息经济为基础,以信息资源的有效开发和在此基础上对物质资源的充分利用为核心,以实现人类社会各领域、各方面的协调发展和人类社会的整体进步为目的,
以实现人类社会可持续发展和人类最高社会理想为终极目标的新时代。
”[]档案文化建设是否已具备信息文明时代的特征?能否成为信息文明社会进步的助推力?基于此,笔者认为有必要对档案文化建设的现状进行梳理、分析,对传统思维方式、工作方法进行扬弃,
以求档案文化建设更具时代性。
档案文化建设的主体意识已形成,但客体资源并不能完全适应信息文明社会。“档案馆是社会信息服务中心,越来越起着管理保护、信息交流、信息加工三位一体的社会化的新型知识产业的作用。
”[]档案馆所保存着丰富的馆藏资源,是社会文化的组成部分,现存馆藏资源结构并不是十分合理,
一方面,
馆藏资源仍以政府机关在工作实践中形成的文件为主,企事业单位文件为辅,以致反映政治文明建设的档案文献明显高于反映经济文明建设的档案文献,
能够反映地方特色的档案文献更是屈指可数。另一方面,纸质文献的收藏率也远远高于其他载体文献,已然不能适应信息文明社会的需求,档案服务社会的目标也无法保证,
档案的公平利用更加难以保证。
档案文化建设已融入信息文明发展轨道,但缺少国家层面的战略规划。档案文化在信息文明发展中的地位与作用已得到了社会各界的普遍认可,
从整体上来看,档案学者对理论钻研以及档案工作者对实践工作的完善等多方面努力仍处于中观层面及微观层面,而缺少国家层面的战略规划,即宏观管理战略。直面信息文明的挑战,
各地方档案机构尝试着一系列的基层档案工作改革,从国家层面上讲,
档案文化建设的整体战略的缺失直接导致地方档案文化建设的滞后性。档案是一个国家文明程度的重要标志,是我国精神文明建设的思想基础和智力源泉,基于此,
有必要从国家的高度制定中长期战略规划,明确战略目标及战略方针,制定合理的战略步骤及战略措施,统筹协调全国档案文化建设工作,各地方可结合当地特色实施档案文化建设,
最终实现国家档案文化体系建设。
档案文化已成为信息时代的主流文化之一,但涉及档案文化建设的法律规范略显匮乏。“信息文化是人类群体与社会(国家、民族等)对待信息、围绕信息所形成的,具有共同性和稳定性的精神传统及其行为习惯,
即群体与社会信息现象中的一切稳定性、共同性因素的总称。
”[]对于信息文明时代的信息文化体系建设,信息部门已制定了严密的信息法律法规,为信息文化建设构建了法律平台,而档案文化建设仍以《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)为基础,
年版的《档案法》难以有效指导信息文明时代档案文化建设,更加缺乏电子文件法律条文,
其中部分条款甚至与《中华人民共和国政府信息公开条例》相悖,严重阻碍了档案文化建设。信息领域立法间接地肯定了档案馆信息的获取、开发、服务、利用的地位,也为《档案法》的修改完善起到了指导作用。
档案文化价值鉴定标准化缺失,影响档案文化建设的进程。“档案文化的价值是档案文化所表现出的对于档案保护、利用与管理的意义,
或对于文化建设的意义,甚至可以认为是档案文化研究所具有的对档案学、文化学的重要作用。”[]笔者认为档案文化的价值鉴定不仅能够正确衡量档案文化所创造的社会效益与经济效益,而且能够弄清档案文化的价值属性及其发展规律,
使档案文化建设在理论上与实践中都能得到认可。科学地制定档案文化价值的鉴定标准,
将档案文化价值鉴定工作纳入到档案事业规划中,
转变档案文化建设的守旧观念,实现档案文化价值的增值。
档案文化价值鉴定标准的制定要以动态的眼光,全面分析档案文化与利用主体之间的关系,以及档案文化对于社会实践活动的意义。
信息文明时代档案文化建设的反思及出路
通过上文分析可以看出档案文化建设与信息文明不相适应,
这一现象产生的原因既有历史延续的原因,
也有主观意识的原因,
还有客观存在的原因。
历史原因需要考虑档案文化与社会文明及时代变更的关系。
档案文化伴随着我国悠久的文明史传承至今,档案也真实地记载着社会文明的演变,如果说在农业文明时期,档案是记载神灵、占卜、卜辞的工具,是国家权力的象征,
勉强可以说档案是国家的副产品,
到了工业文明时期,
档案逐渐向社会公众开放,并服务于政治、文化、经济、教育、科研等各个领域,此时的档案文化的社会性已有所体现。
那么信息文明时代,
档案已完全摆脱副产品的阴霾。档案文化的历史延续性是对社会文明的验证,档案是各个时代、各个阶层、各种实践活动中所产生的,是精神文化财富,同时也是一种主要的精神文化产品,
是智力活动的成果。历史遗留下来的封闭思想若不得以解放,档案文化建设也必然会面临着诸多困难。
主观原因包括档案文化建设主体意识薄弱,以及档案文化受用主体权利淡薄两个方面。
大多数档案馆未能履行档案文化建设的重要使命,缺乏档案文化建设责任意识,信息文明时代,
档案文化建设务必体现以人为本的服务理念及知识创新理念,实现档案馆社会文化传播功能,档案馆有责任以多种形式开展档案宣传工作,
帮助公民了解档案,并且有计划地引进、借鉴、吸收其他部门及各个国家的优秀文化底蕴,以完善我国档案文化体系建设。另一方面,社会公民对于档案文化建设漠不关心,
导致这一现象的重要原因是社会公众并不了解利用档案是他们的一项权利,公民只有在有所需求的情况下查找档案文献资料,并不会主动利用档案。然而事实上,
公民的档案利用权利是《档案法》赋予的基本权利,帮助利用者了解他们所享有的合法权利,
将档案利用视为一项活动,促进档案价值的发挥,以实现档案文化的建设。
客观原因以客体资源建设及客观环境为主。在信息文明社会,
信息技术滋生了大量的电子文件及特殊载体档案,一时间令档案工作者难以招架,致使档案资源以无序的、凌乱的状态存在。信息文明时代,
资金的投入也是资源建设的重要方面,完善档案文化建设的设备设施,加大数字化及档案网站建设所必需的软硬件设备,加大人员培训的投入,
为利用者提供必备的利用设施及舒适的利用环境等。宏观层面,国家须制定适应信息文明社会的法律、法规、制度、标准,
统筹规划,
并将电子文件及网络信息资源的管理列入其中。
中观层面,
各地区档案机构须按照国家规划制订本地区档案文化建设的具体方案,加强与兄弟部门的合作,实现以点带面的效果。微观层面,务必确保与档案文化建设相关的各项工作的质量,
将档案文化建设工作视为一个系统,各环节相互协调、相互发展。
综上所述,档案文化建设工作的滞后性显然已面临着诸多挑战,通过对主体意识与客体资源以及客观环境等因素的反思,
能够更好地对档案文化建设现状进行深入透彻的分析,根据信息文明的需求,及时调整档案文化建设的战略规划,以适应信息文明社会的发展,满足全民共享档案文化的需求。
注:本文系教育部人文社会科学规划基金项目“信息文明视阈下档案文化范式转型研究”(项目编号:)、国家档案局科研项目“我国档案文化体系建设与可持续发展模式研究”的研究成果之一。
参考文献:
[]李海鹰。信息文明论纲[]。天府新论,():-。
[]王英玮。档案文化论[]。北京:中国人民大学出版社,:
[]张辑哲。论信息效应与信息文化[]。档案学研究,